第一篇：“八要”工作要求,切實加強(qiáng)對煙葉收購工作的監(jiān)管。

煙草在線盧氏消息8月30日下午，河南省盧氏縣委、縣政府召開了全縣2010年煙葉收購工作會議。在會上，該縣明確提出了“八要”工作要求，切實加強(qiáng)對煙葉收購工作的監(jiān)管。

一是要嚴(yán)肅收購計劃。各級要嚴(yán)格執(zhí)行合同收購政策，嚴(yán)格按計劃、按合同組織收購，嚴(yán)禁無合同、超合同收購；

二是要嚴(yán)格等級質(zhì)量。各級要做好宣傳指導(dǎo)工作，讓煙農(nóng)自覺做到不參雜使假，不混級、混部、混色、混雜售煙；

三是要嚴(yán)格收購流程。要堅持入戶預(yù)檢、密碼驗級和封閉收購制度，強(qiáng)化收購流程的規(guī)范管理和實時監(jiān)控；

四是要嚴(yán)格價格政策。收購期間各級不得以任何理由自行出臺新的補(bǔ)貼、加價或變相加價政策；

五是要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要為煙農(nóng)提供茶水、乘涼、仲裁、烘烤培訓(xùn)、分級指導(dǎo)等親情化服務(wù)；

六是要嚴(yán)明收購紀(jì)律。嚴(yán)禁收購區(qū)外、縣外煙葉和收購參雜使假煙葉；

七是要嚴(yán)懲不法行為。組織多家職能部門組成工作隊，打擊二道販子和倒買倒賣煙葉的不法行為及違法分子；

八是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣煙葉收購領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)收購工作的協(xié)調(diào)，解決遇到的難題，優(yōu)化收購環(huán)境。

第二篇：煙葉種植收購合同簽訂監(jiān)管工作管理程序

煙葉種植收購合同簽訂監(jiān)管工作管理程序范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了×××煙草專賣局縣級局內(nèi)管部門對煙葉種植收購合同簽訂的監(jiān)督管理，確保煙葉種植收購合同簽訂工作的順利開展并符合國家的相關(guān)法律法規(guī)及內(nèi)管工作要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于×××煙草專賣局、公司縣級局內(nèi)管部門對煙葉種植收購合同簽訂監(jiān)管工

作。規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。術(shù)語與定義

3.1 煙葉種植收購合同

指×××煙草公司與種植煙葉（指生產(chǎn)煙草制品所需的烤煙）的農(nóng)戶簽訂的、明確雙方權(quán)利義務(wù)的書面形式合同。職責(zé)

4.1 分管領(lǐng)導(dǎo)

負(fù)責(zé)審批煙葉種植收購合同簽訂監(jiān)督檢查計劃；

4.2 專賣監(jiān)督管理股

4.2.1 根據(jù)煙葉種植收購合同簽訂計劃制定煙葉種植收購合同簽訂工作的監(jiān)督檢查計劃；

4.2.2 對專賣各中隊現(xiàn)場抽查的合同簽訂情況進(jìn)行匯總，分析是否存在異常情況；

4.2.3 將監(jiān)督檢查情況進(jìn)行匯總整理，上報市局專賣辦；

4.3 市管中隊

4.3.1 按照專賣監(jiān)督管理股下達(dá)的煙葉種植收購合同簽訂工作的監(jiān)督檢查計劃實地進(jìn)行抽查；

4.3.2 對抽查情況進(jìn)行匯總整理，上報專賣監(jiān)督管理股；

4.4 基層煙站

4.4.1 按照煙葉生產(chǎn)技術(shù)股下達(dá)的煙葉種植收購合同簽訂工作計劃組織此項工作；

4.4.2 將合同簽訂工作情況報同級監(jiān)管的市管中隊。

4.5 煙葉生產(chǎn)技術(shù)股

制定煙葉種植收購合同簽訂工作計劃，下達(dá)給各基層煙站，并報送同級監(jiān)管部門專賣監(jiān)督管理股。工作程序

5.1 煙葉種植收購合同簽訂工作的管理

5.1.1 煙葉種植收購合同簽訂計劃的編制

煙葉生產(chǎn)技術(shù)股根據(jù)市局煙葉生產(chǎn)管理部下發(fā)的種植收購計劃，制定總站的煙葉種植收購合同簽訂計劃，下達(dá)給各基層煙站，并上報同級監(jiān)管部門專賣監(jiān)督管理股。5.1.2 煙葉種植收購合同簽訂工作的監(jiān)督管理與上報

專賣監(jiān)督管理股接到煙葉種植收購合同簽訂工作計劃后，制定監(jiān)督檢查計劃，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，組織各市管中隊按照內(nèi)管工作要求，對各基層煙站的合同簽訂工作進(jìn)行20%的實地抽查，市管中隊對合同簽訂工作進(jìn)行實地抽查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報專賣監(jiān)督管理股，并將監(jiān)管情況總結(jié)上報，專賣監(jiān)督管理股根據(jù)上報的情況進(jìn)行分析整理，并將材料匯總，上報市局專賣辦。6 相關(guān)文件

×××煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實施辦法 7 附錄

7.1 附錄A1煙葉種植收購合同簽訂監(jiān)管工作流程 7.2 附錄B1煙葉種植收購合同簽訂監(jiān)管工作節(jié)點(diǎn)說明 7.3 附錄C1煙葉種植收購合同監(jiān)管表

附錄A1（規(guī)范性附錄）

煙葉種植收購合同簽訂監(jiān)管工作流程

A1．煙葉種植收購合同監(jiān)管工作流程

附錄B1（規(guī)范性附錄）

煙葉種植收購合同簽訂工作流程節(jié)點(diǎn)

B1．煙葉種植收購合同簽訂工作節(jié)點(diǎn)

001：煙葉種植收購合同簽訂監(jiān)管工作節(jié)點(diǎn)說明

附錄C1

（資料性附錄）煙葉種植收購合同監(jiān)管表

內(nèi)管股長：煙站負(fù)責(zé)人：轄區(qū)市管中隊：

第三篇：靖州縣局切實加強(qiáng)煙葉收購期間內(nèi)部監(jiān)管工作

靖州縣局切實加強(qiáng)煙葉收購期間內(nèi)部監(jiān)管工作

自9月中旬煙葉收購開秤以來，為切實加強(qiáng)對煙葉收購工作的內(nèi)部專賣監(jiān)督管理，近期，靖州縣煙草專賣局嚴(yán)格按照2011年省、市煙葉收購會議相關(guān)部署，積極采取有效措施嚴(yán)格規(guī)范煙葉收購經(jīng)營秩序。

一是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育。專賣管理部門切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)收購秩序的重任，通過落實規(guī)范經(jīng)營內(nèi)控制度，堵塞漏洞，形成煙葉收購各環(huán)節(jié)相互控制、相互制約的機(jī)制，防止不規(guī)范問題的發(fā)生，并深入廣大農(nóng)村加大煙草專賣法律法規(guī)和煙葉收購政策的宣傳力度，做好法律服務(wù)，努力營造良好的煙葉規(guī)范收購氛圍。

二是嚴(yán)密監(jiān)控?zé)熑~收購工作紀(jì)律。一是重點(diǎn)核查煙葉收購合同和收購標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、煙葉收購資金流轉(zhuǎn)和結(jié)算情況、煙農(nóng)持卡交售和煙葉調(diào)撥情況等，嚴(yán)密監(jiān)控?zé)o合同收購、跨區(qū)收購等行為，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)整改通知書并督促落實。二是公開舉報電話、舉報信箱，自覺接受群眾和地方政府監(jiān)督。三是強(qiáng)化督導(dǎo)，組織人員對煙葉收購工作進(jìn)行暗查，對監(jiān)管不力、違規(guī)經(jīng)營的部門和個人，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保煙葉收購工作規(guī)范運(yùn)作。

三是貫徹落實駐站監(jiān)管制度。執(zhí)行專人進(jìn)駐煙葉收購站點(diǎn)負(fù)責(zé)制，并做好駐站監(jiān)管人員的崗前培訓(xùn)，使駐站人員牢牢掌握并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容和監(jiān)管工作程序，全過程監(jiān)督煙葉收購工作，提高監(jiān)管工作水平。同時，強(qiáng)化駐站人員工作痕跡化管理，制作內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查情況記錄表等監(jiān)管表格，并加強(qiáng)對煙葉收購系統(tǒng)的網(wǎng)上監(jiān)管，指定專職內(nèi)管人員每天查看各煙站的收購信息，發(fā)現(xiàn)異常及時進(jìn)行處理。

四是加大煙葉市場秩序監(jiān)管力度。針對各地不法煙販準(zhǔn)備趁此良機(jī)違法收購煙葉的情況，采取措施加以應(yīng)對，一是加強(qiáng)地區(qū)巡查制度，建立煙葉收購邊界協(xié)調(diào)機(jī)制，時刻關(guān)注本轄區(qū)及周邊地區(qū)煙葉收購情況。二是積極聯(lián)合公安、工商等部門，通過開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊違規(guī)收購、倒賣煙葉等違法行為，維護(hù)煙葉收購的正常秩序。（靖州縣煙草專賣局內(nèi)管股）

第四篇：靖州縣局切實加強(qiáng)煙葉收購期間內(nèi)部監(jiān)管工作

靖州縣局切實加強(qiáng)煙葉收購期間內(nèi)部監(jiān)管工作

自9月中旬煙葉收購開秤以來，為切實加強(qiáng)對煙葉收購工作的內(nèi)部專賣監(jiān)督管理，近期，靖州縣煙草專賣局嚴(yán)格按照2011年省、市煙葉收購會議相關(guān)部署，積極采取有效措施嚴(yán)格規(guī)范煙葉收購經(jīng)營秩序。

一是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育。專賣管理部門切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)收購秩序的重任，通過落實規(guī)范經(jīng)營內(nèi)控制度，堵塞漏洞，形成煙葉收購各環(huán)節(jié)相互控制、相互制約的機(jī)制，防止不規(guī)范問題的發(fā)生，并深入廣大農(nóng)村加大煙草專賣法律法規(guī)和煙葉收購政策的宣傳力度，做好法律服務(wù)，努力營造良好的煙葉規(guī)范收購氛圍。

二是嚴(yán)密監(jiān)控?zé)熑~收購工作紀(jì)律。一是重點(diǎn)核查煙葉收購合同和收購標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、煙葉收購資金流轉(zhuǎn)和結(jié)算情況、煙農(nóng)持卡交售和煙葉調(diào)撥情況等，嚴(yán)密監(jiān)控?zé)o合同收購、跨區(qū)收購等行為，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)整改通知書并督促落實。二是公開舉報電話、舉報信箱，自覺接受群眾和地方政府監(jiān)督。三是強(qiáng)化督導(dǎo)，組織人員對煙葉收購工作進(jìn)行暗查，對監(jiān)管不力、違規(guī)經(jīng)營的部門和個人，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保煙葉收購工作規(guī)范運(yùn)作。

三是貫徹落實駐站監(jiān)管制度。執(zhí)行專人進(jìn)駐煙葉收購站點(diǎn)負(fù)責(zé)制，并做好駐站監(jiān)管人員的崗前培訓(xùn)，使駐站人員牢牢掌握并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容和監(jiān)管工作程序，全過程監(jiān)督煙葉收購工作，提高監(jiān)管工作水平。同時，強(qiáng)化駐站人員工作痕跡化管理，制作內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查情況記錄表等監(jiān)管表格，并加強(qiáng)對煙葉收購系統(tǒng)的

網(wǎng)上監(jiān)管，指定專職內(nèi)管人員每天查看各煙站的收購信息，發(fā)現(xiàn)異常及時進(jìn)行處理。

四是加大煙葉市場秩序監(jiān)管力度。針對各地不法煙販準(zhǔn)備趁此良機(jī)違法收購煙葉的情況，采取措施加以應(yīng)對，一是加強(qiáng)地區(qū)巡查制度，建立煙葉收購邊界協(xié)調(diào)機(jī)制，時刻關(guān)注本轄區(qū)及周邊地區(qū)煙葉收購情況。二是積極聯(lián)合公安、工商等部門，通過開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊違規(guī)收購、倒賣煙葉等違法行為，維護(hù)煙葉收購的正常秩序。（靖州縣煙草專賣局 內(nèi)管股）

第五篇：煙葉收購工作強(qiáng)調(diào)講話

煙葉收購工作強(qiáng)調(diào)講話

下面，我就全州煙葉收購工作講些意見。

一、關(guān)于煙葉收購工作。

今年以來，各級黨wzf及煙草部門緊緊圍繞州委州zf確定目標(biāo)任務(wù)，按照“上規(guī)模、整資源、促增收、提質(zhì)量、夯基礎(chǔ)”工作要求，全力推進(jìn)各項工作落實，煙葉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

第一，要充分肯定煙葉工作成績。一是穩(wěn)定了發(fā)展信心。州委州zf把煙葉產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧成果、穩(wěn)定農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)來抓，專門制定了《關(guān)于支持煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2021年煙葉生產(chǎn)工作的通知》，細(xì)化了計劃任務(wù)、支持政策和工作舉措。從最近我到龍山、永順等煙葉生產(chǎn)基地調(diào)研的情況看，今年煙葉長勢好于去年，廣大煙農(nóng)種煙勁頭很足，對煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿信心。

二是穩(wěn)定了基層基礎(chǔ)。

州zf下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好永久煙田規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)工作的通知》，全州32萬畝永久煙田建設(shè)與保護(hù)計劃已分解落實到位。煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施不斷完善，新建密集烤房1300棟，新購煙夾1045套，兩場設(shè)施項目修復(fù)及改造557處。其他各項工作正有序推進(jìn)，夯實了煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

三是穩(wěn)定了種植規(guī)模。

全州累計整合財政資金1.14億元支持煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年全州落實煙葉種植面積20.08萬畝，同比增加0.95萬畝，其中推廣湘煙7號新品種4.6萬畝，占22.9%，50畝以上種植大戶達(dá)到963戶，種煙75671畝，推動煙葉種植規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展。

第二，要科學(xué)有序抓好煙葉收購。各縣市zf和煙草部門要優(yōu)化服務(wù)，科學(xué)有序做好煙葉收購工作，確保完成36萬擔(dān)以上煙葉收購任務(wù)。一要確保收購科學(xué)有序。各縣市zf要統(tǒng)籌做好收購工作，確保所有煙葉全面及時收購。煙草部門要強(qiáng)化服務(wù)意識，落實服務(wù)措施，提升服務(wù)質(zhì)量，特別要落實“公開、公平、公正”的陽光收購政策，杜絕“人情煙”、“面子煙”、“關(guān)系煙”。煙草、公安、工商等相關(guān)部門，以及各邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)zf、派出所、煙站要主動作為，全面抓好收購動員、政策宣傳、秩序維護(hù)等工作，嚴(yán)查跨區(qū)收購、倒賣煙葉等“二傳手”和“內(nèi)鬼”行為。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，在當(dāng)前疫情防控形勢下，各級各部門要堅決把疫情防范措施，落實到煙葉收購的各個環(huán)節(jié)，確保煙葉收購安全，確保人民群眾身體健康。

二要抓實煙葉采收烤管。當(dāng)前，正值優(yōu)質(zhì)高價的中上部煙葉采收期，各縣市和煙草部門要安排專人專班，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)要求，全面抓實成熟煙葉的采烤，抓實烤后煙葉保管，促進(jìn)煙葉量質(zhì)齊升。要利用今年氣候利好契機(jī)，提高煙葉成熟度及分級純度，優(yōu)化煙葉收購等級結(jié)構(gòu)，推動煙農(nóng)收入較大幅度提升。

三要嚴(yán)格兌現(xiàn)政策。各縣市zf要嚴(yán)格按合同計劃收購、兌現(xiàn)收購價格和補(bǔ)貼，及時、足額兌現(xiàn)政策及承諾，切實保障煙農(nóng)合法權(quán)益。煙草部門要嚴(yán)格執(zhí)行煙葉收購價格上浮5%及各項補(bǔ)貼收購政策，對本轄區(qū)內(nèi)煙農(nóng)自產(chǎn)煙葉做到應(yīng)收盡收，不得壓級壓價，充分保障煙農(nóng)利益。要做好受災(zāi)理賠和災(zāi)損救助工作，切實減少煙農(nóng)損失。

第三，要推動煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全國煙草行業(yè)明確了“十四五”時期是煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，全省煙葉會議明確了推動“可持續(xù)發(fā)展”“生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級”“產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的煙葉高質(zhì)量發(fā)展方向。我州要搶抓國省煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇，以高成熟度上部煙葉質(zhì)量、高安全性生態(tài)煙葉品牌為目標(biāo)，著力將我州建成全國獨(dú)特馥郁香型煙葉高質(zhì)量發(fā)展的樣板區(qū)。

一要加快培育現(xiàn)代經(jīng)營主體。要在穩(wěn)定現(xiàn)有煙農(nóng)基礎(chǔ)上，加大新型職業(yè)煙農(nóng)和新型經(jīng)營主體培育，培育一大批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的煙農(nóng)隊伍。煙草部門要建立技術(shù)支持工作專班，系統(tǒng)為煙農(nóng)提供保姆式服務(wù)，促進(jìn)烤煙綠色生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要提升規(guī)?；?，加大對萬擔(dān)以上的種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3千擔(dān)以上的村、500擔(dān)以上專業(yè)合作社、30畝以上的種植大戶的支持力度，穩(wěn)定一批、培育一批、發(fā)展一批專業(yè)大戶和合作社。

二要加快推進(jìn)永久煙田建設(shè)。州zf已將基本煙田永久保護(hù)納入“十四五”規(guī)劃，我州還專門編制了煙葉高質(zhì)量發(fā)展專項規(guī)劃，各縣市要落實州zf通知要求，以全州32萬畝永久煙田分解任務(wù)為底線，在今年12月底前全面完成永久煙田劃定工作，按每年50%的要求分兩年完成永久煙田土地流轉(zhuǎn)。要將煙田建設(shè)與高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)、鄉(xiāng)村振興及特色農(nóng)業(yè)項目建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，依法整合有關(guān)資金，推進(jìn)永久煙田建設(shè)。要建立永久煙田保護(hù)制度，實現(xiàn)建管并重、高效運(yùn)行，確保永久煙田面積不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變、生態(tài)不破壞。

三要加快推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要把煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與現(xiàn)代糧食生產(chǎn)相結(jié)合，全面建立煙稻輪作為主、煙后雜糧輪作為輔的耕作制度，實現(xiàn)與大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。

四要加快推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。我州是全國優(yōu)質(zhì)煙葉基地，是全省三大優(yōu)質(zhì)烤煙區(qū)之一，是湖南中煙、廣東中煙、浙江中煙的重要原料供應(yīng)基地，這些榮譽(yù)和品牌來之不易，要繼續(xù)鞏固和擦亮“”品牌。要大力推廣新品種種植，明年湘煙7號新品種種植面積要達(dá)到10萬畝以上。要在煙葉產(chǎn)量質(zhì)量上下功夫，不斷提高煙葉單產(chǎn)和質(zhì)量，不斷提升湘西煙葉在中高端卷煙品牌配方中的使用率。

第四，要科學(xué)謀劃明年煙葉工作。各級各部門要提前做好明年煙葉生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作。一要抓好種植計劃任務(wù)落實。聚焦明年種植面積不低于20萬畝、產(chǎn)量不小于40萬擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，州zf辦、州煙辦和煙草部門要結(jié)合各縣市情況，9月底前將任務(wù)明確到縣市，各縣市11月底前將任務(wù)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到煙葉生產(chǎn)基地。各項計劃任務(wù)下達(dá)后，各縣市要在12月底前，完成90%以上的目標(biāo)任務(wù)發(fā)動，春節(jié)前完成套餐配肥，全面啟動煙田冬翻、育苗、施肥起壟等工作，徹底扭轉(zhuǎn)過來工作比較被動的局面。

二要抓好煙草項目建設(shè)。要搶抓黃金施工期，加快煙草援建工程、煙基工程等項目建設(shè)，盡快建成投用，發(fā)揮效益。要管理和維護(hù)好已建成煙基項目，建立健全煙基項目管護(hù)工作機(jī)制，完善管護(hù)措施，每個項目都要落實具體“管護(hù)人”，切實發(fā)揮好煙基項目作用。

三要抓好資金爭取和分配。明年，州zf將繼續(xù)從農(nóng)發(fā)資金中安排不低于400萬元資金用于煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成與煙葉種植規(guī)模同步增長的良性投入機(jī)制。在今年11月底前，州煙辦和煙草部門要提出明年煙葉產(chǎn)業(yè)的具體投入方案。煙草部門要積極向上匯報銜接，爭取在煙基工程、土壤改良、烤房建設(shè)等方面，獲得更多資金項目支持。