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      “縣財(cái)政局上半年總結(jié)及下半年計(jì)劃”財(cái)政工作計(jì)劃(合集5篇)

      時(shí)間:2019-05-13 04:56:08下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:“縣財(cái)政局上半年總結(jié)及下半年計(jì)劃”財(cái)政工作計(jì)劃

      一、政治思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

      1、組織干部職工集中學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述。通過學(xué)習(xí),使我們懂得了樹立和堅(jiān)持社會主義榮辱觀的重要意義,堅(jiān)持用社會主義榮辱觀的思想來指導(dǎo)我們的日常工作、生活和學(xué)習(xí)。

      2、政府收支分類改革是一套既適合我國[找文章到文秘資源網(wǎng)(2191)范文每日更新,資源應(yīng)有盡有!]國情又符合國際通行做法的、較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進(jìn)一步深化財(cái)政改革、提高預(yù)算透明度、強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。我局組織有關(guān)人員參加柳州市財(cái)政局和自治區(qū)財(cái)政廳組織的政府收支分類改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)。隨后,組織縣直預(yù)算單位會計(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計(jì)和核算中心會計(jì)進(jìn)行集中培訓(xùn),提高了對政府收支分類改革的認(rèn)識,為明年新政府收支科目的實(shí)行做了充分的準(zhǔn)備。

      二、財(cái)政收支完成情況

      三、日常預(yù)算管理工作

      1、認(rèn)真做好2009年財(cái)政決算和2009年預(yù)算下達(dá)工作。及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計(jì)編報(bào)2009年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算,編報(bào)全縣2009年財(cái)政總決算報(bào)表,并按時(shí)按質(zhì)上報(bào)市財(cái)政及政府各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。2009年經(jīng)縣委、政府決定縣直行政單位繼續(xù)實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算。在時(shí)間緊、工作任務(wù)重的情況下,集中精干力量,按照縣政府批準(zhǔn)的編報(bào)口徑以及核定的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對各單位預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核,報(bào)經(jīng)縣人大批準(zhǔn)后,根據(jù)總預(yù)算盤子在年初把2009年的預(yù)算及時(shí)下達(dá)各單位。

      2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理上臺階。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計(jì)集中會審制度,加強(qiáng)對兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫監(jiān)督管理,對工作中遇到的問題進(jìn)行集中討論,規(guī)范管理,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成報(bào)表的編制及匯總上報(bào)工作。每月嚴(yán)格根據(jù)財(cái)力情況合理安排支出,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款預(yù)算管理工作。對設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按縣人民政府有關(guān)金庫管理辦法的規(guī)定辦理。

      3、進(jìn)一步完善財(cái)政資金撥付管理辦法,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督。為了加強(qiáng)財(cái)政資金的監(jiān)管,提高資金運(yùn)行效率和使用效益,對納入縣財(cái)政預(yù)算安排的經(jīng)費(fèi)、上級專項(xiàng)資金、政府性基金、預(yù)算外資金等各類財(cái)政資金實(shí)行不同的撥款程序。通過完善撥付管理辦法,把有限的資金用在了刀刃上,確保了各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的正常開展。

      4、開展財(cái)政支出績效評價(jià)工作。為了加強(qiáng)政府為公眾服務(wù)的能力,有效制止浪費(fèi)、提高財(cái)政支出決策水平和財(cái)政資金的使用效率,促進(jìn)優(yōu)化財(cái)政資金結(jié)構(gòu),我局成立三個(gè)檢查組,對教育局、建設(shè)局、民政局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)___鎮(zhèn)和寨沙鎮(zhèn)2009年安排的財(cái)政資金的使用進(jìn)行全面的檢查、績效評價(jià)。檢查結(jié)束,把檢查出的問題以及財(cái)政資金投入所產(chǎn)生的效益作出綜合績效評價(jià)報(bào)告。

      5、積極為推行政府收支分類改革做好準(zhǔn)備工作。政府收支分類改革將逐步形成一套既適合我國國情又符合國際通行做法的、較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進(jìn)一步深化財(cái)政改革、提高預(yù)算透明度、強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。為在2009年1月1日順利的推行政府收支分類改革,我局成立專門的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)有關(guān)工作。并于6月8日組織召開了《政府收支分類改革動員及培訓(xùn)大會》,對全縣預(yù)算單位會計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),之后又專門組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計(jì)和核算中心會計(jì)進(jìn)行學(xué)習(xí),為明年新政府收支科目的實(shí)行做了充分的準(zhǔn)備。

      6、穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革。半年來,我局逐步建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的財(cái)政國庫管理制度,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金撥付審核程序,規(guī)范帳務(wù)處理;認(rèn)真執(zhí)行《___縣財(cái)政局系統(tǒng)內(nèi)財(cái)政資金專戶集中管理方案》、《___縣財(cái)政國庫管理制度改革方案》、《財(cái)政資金撥付管理辦法》,規(guī)范了人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金、預(yù)算外資金等財(cái)政性資金的撥付,嚴(yán)格按照國庫預(yù)算撥款程序辦理支付手續(xù)。繼續(xù)加強(qiáng)局本部專項(xiàng)資金帳戶管理,根據(jù)專戶管理及開展業(yè)務(wù)工作要求,對每一筆撥款進(jìn)行認(rèn)真審核。

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      第二篇:“財(cái)政局全年財(cái)政計(jì)劃”財(cái)政工作計(jì)劃

      一、培植財(cái)源,強(qiáng)化征管,努力做大財(cái)政收入總量

      完善財(cái)政投入機(jī)制,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展,培植壯大財(cái)源,加強(qiáng)收入征管,保障財(cái)政穩(wěn)定增收。

      ——加大培植財(cái)源力度。堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事,以“一點(diǎn)一線一中心”為重點(diǎn),積極整合財(cái)政資金,努力盤活資產(chǎn)資源,支持閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大做強(qiáng)**中心城市,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速。致力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì),多方籌集并管好用活工業(yè)發(fā)展資金、中小企業(yè)科技創(chuàng)新資金和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展資金,支持發(fā)展優(yōu)勢企業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)集群、提升工業(yè)平臺,推進(jìn)工業(yè)突破,夯實(shí)增收基礎(chǔ)。加大特色經(jīng)濟(jì)扶持力度,支持外貿(mào)企業(yè)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和開拓國際市場,發(fā)展特色內(nèi)貿(mào)、現(xiàn)代流通和新興服務(wù)業(yè),打造大武夷強(qiáng)勢旅游經(jīng)濟(jì),拓展增收渠道。努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,支持重點(diǎn)污染源治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一,保障持續(xù)增收。

      ——依法強(qiáng)化收入征管。圍繞增收目標(biāo),進(jìn)一步加大財(cái)政收入征管力度。健全財(cái)稅部門聯(lián)席會議制度,完善現(xiàn)代化征管手段,強(qiáng)化對重點(diǎn)稅源、主體稅種的監(jiān)控,加強(qiáng)稅收征管,促進(jìn)依法征收,應(yīng)收盡收。加大對各類專項(xiàng)收入、政府性基金、國有土地有償使用收入等非稅收入的征管力度,確保各項(xiàng)收入及時(shí)入庫,構(gòu)建完整的財(cái)政收入體系,增強(qiáng)政府調(diào)控能力。

      二、加大投入,創(chuàng)新方式,進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

      高度重視“三農(nóng)”工作,立足多予,逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。——加大支農(nóng)資金投入。圍繞建立財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,進(jìn)一步加大財(cái)政對“三農(nóng)”的投入,確保新增政府投資和教育、衛(wèi)生、文化支出重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。全市財(cái)政安排農(nóng)林水事務(wù)支出20873萬元,比上年增加1503萬元,增長7.76%。

      ——創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式。一是加大對種糧、水稻良種、農(nóng)機(jī)購置等的直接補(bǔ)貼力度,確保財(cái)政對“三農(nóng)”的補(bǔ)助直接體現(xiàn)為農(nóng)民的收入。二是繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村“八大員”政府津貼,進(jìn)一步加大對動物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測和農(nóng)業(yè)信息等農(nóng)業(yè)三大體系建設(shè)的投入,切實(shí)提高社會化服務(wù)水平。三是實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前的職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

      ——提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和林業(yè)生態(tài)、防災(zāi)減災(zāi)體系、農(nóng)村路網(wǎng)工程、農(nóng)村水利改善工程、農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè),全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

      三、關(guān)注民生,促進(jìn)和諧,切實(shí)提高公共服務(wù)質(zhì)量

      調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大公共服務(wù)領(lǐng)域投入,辦好惠民利民實(shí)事,推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展,讓發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾?!С挚萍冀逃聵I(yè)發(fā)展。全市財(cái)政安排科技支出3121萬元,比上年增加599萬元,增長23.75%,重點(diǎn)支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)、基礎(chǔ)科研和科技成果推廣。全市財(cái)政安排教育支出80871萬元,比上年增加12794萬元,增長18.79%,重點(diǎn)支持農(nóng)村中小學(xué)D級危房改造、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、城市低保家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”和武夷學(xué)院建設(shè)。

      ——支持公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全市財(cái)政安排醫(yī)療衛(wèi)生支出22359萬元,比上年增加6120萬元,增長37.69%,重點(diǎn)支持醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、重大疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作?!С稚罨捌桨?*”建設(shè)。全市財(cái)政安排公共安全支出26236萬元,比上年增加2561萬元,增長10.82%,重點(diǎn)保障公檢法司機(jī)關(guān)履行職責(zé)的經(jīng)費(fèi)需要,支持維護(hù)社會穩(wěn)定。

      四、推進(jìn)改革,強(qiáng)化監(jiān)管,加快建設(shè)公共財(cái)政體制

      堅(jiān)持公共財(cái)政的發(fā)展方向,以改革求創(chuàng)新,用創(chuàng)新促管理,不斷提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)水平。

      ——深入推進(jìn)財(cái)政改革。深化部門預(yù)算改革,完善基本支出預(yù)算編制辦法,開展項(xiàng)目支出按經(jīng)濟(jì)分類編制預(yù)算試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)部門預(yù)算編制與執(zhí)行跟蹤試點(diǎn)。推進(jìn)國庫管理制度改革,市縣兩級同步開展國庫集中支付改革試點(diǎn)。探索創(chuàng)新縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,全面開展“鄉(xiāng)財(cái)縣管”試點(diǎn)。落實(shí)國有農(nóng)場稅費(fèi)改革政策,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,完善農(nóng)民減負(fù)增收長效機(jī)制。

      ——切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政管理。開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,逐步建立國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,探索國有資產(chǎn)有償使用的新機(jī)制。認(rèn)真測算企業(yè)所得稅“兩法”合并對我市的影響,研究相關(guān)應(yīng)對措施。改革完善公務(wù)接待制度,研究制定新的差旅費(fèi)和會議費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),探索建立公務(wù)出差、會議定點(diǎn)管理辦法。

      ——繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。發(fā)揮財(cái)政會計(jì)監(jiān)督職能,強(qiáng)化會計(jì)信息質(zhì)量檢查,規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)管理,提高會計(jì)信息質(zhì)量。以效益為標(biāo)準(zhǔn)選擇專項(xiàng)資金項(xiàng)目,加強(qiáng)跟蹤問效,嚴(yán)肅查處擠占挪用行為,提高資金使用效益。結(jié)合治理商業(yè)賄賂,強(qiáng)化對政府采購的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。

      第三篇:“財(cái)政局地方稅務(wù)局總結(jié)和計(jì)劃”財(cái)政工作計(jì)劃

      第一部分2009年工作總結(jié)2009年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”和推進(jìn)“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項(xiàng)決策部署,以及全省財(cái)政地稅工作會議精神,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)三”工作措施,圍繞確定的工作思路,聚財(cái)為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。1-9月,全市財(cái)政總收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)4.5億元,完成年計(jì)劃79.3%,增長18.8%。地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2.7億元,完成年計(jì)劃76.4%,增長23.5%。財(cái)政總支出實(shí)現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財(cái)政收入3.65億元,增長17%。1-9月,地稅部門完成各項(xiàng)收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3億元,增長14%。2004年的主要工作有以下六個(gè)方面:

      一、切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)一全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)一年來,在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財(cái)力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴(yán)峻。我局進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)地方財(cái)力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達(dá)的6億元目標(biāo)而努力。

      1、加強(qiáng)稅費(fèi)調(diào)研,強(qiáng)化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟(jì)稅收調(diào)研和社會保險(xiǎn)費(fèi)等普查工作,加強(qiáng)稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時(shí)入庫。

      3、加強(qiáng)社保費(fèi)收入征管。建立欠費(fèi)情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)的移接交和征收工作。二努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)按照公共財(cái)政的要求,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保障重點(diǎn)支出需求,確保建設(shè)“平安我市”的資金需求,促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

      1、強(qiáng)化預(yù)算約束。2009年,我局以增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性為預(yù)算管理改革的立足點(diǎn),在加強(qiáng)制度建設(shè)上下功夫。制定了《我市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法》,規(guī)范了預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、程序,促進(jìn)了預(yù)算編制質(zhì)量的提高。

      1、進(jìn)一步加強(qiáng)了對企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金申報(bào)和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用2600萬元,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。安排重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)、招商引資項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),貫徹“工業(yè)立市,旅游興市”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大做強(qiáng)我市工業(yè)支柱。

      2、充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。

      二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)和諧社會建設(shè)一加大“三農(nóng)”投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定

      1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投入,并積極向上申報(bào)項(xiàng)目,爭取省財(cái)政資金支持,同時(shí)進(jìn)一步完善各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金的管理辦法,確保支農(nóng)資金效益最大化。2009年,市財(cái)政安排農(nóng)、林、水支出同比增長38%,高于全市預(yù)算支出14.9%的增長,1-9月向上爭取各類支農(nóng)補(bǔ)助資金為4750萬元,預(yù)計(jì)年內(nèi)補(bǔ)助資金總額可達(dá)1億元。

      2、不折不扣貫徹落實(shí)支農(nóng)政策,深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查工作,開展農(nóng)業(yè)稅票證章清理,對改革開放以前的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進(jìn)行清理建檔;及時(shí)落實(shí)糧食生產(chǎn)直接補(bǔ)貼政策,提高農(nóng)民種糧積極性;認(rèn)真做好森林生態(tài)效益補(bǔ)助直接補(bǔ)貼資金的試點(diǎn)工作。

      三、夯實(shí)基礎(chǔ),深化地稅征管改革一完善基礎(chǔ)管理堅(jiān)持“抓大不放小”的稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理,加強(qiáng)對印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級”的征管辦法,科學(xué)測定,民主評議,規(guī)范管理。通過加強(qiáng)與金融系統(tǒng)的溝通,努力擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)”,“網(wǎng)上申報(bào)”企業(yè)和“雙定”戶實(shí)現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式,推進(jìn)個(gè)體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費(fèi)擴(kuò)面工作,真正實(shí)現(xiàn)納稅人從辦理申報(bào)到繳納稅費(fèi)全過程的電子化;按省局統(tǒng)一部署,抓好稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理;招聘臨時(shí)稅員,進(jìn)一步充實(shí)一線征管力量。二規(guī)范稅收執(zhí)法推行稽查責(zé)任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報(bào)批制度》、《稅務(wù)檢查時(shí)效管理辦法》,提高稽查效率;加強(qiáng)與國稅、公安部門的協(xié)作,嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認(rèn)真開展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產(chǎn)生新欠的思路,努力做到以查促管、應(yīng)收盡收。三推進(jìn)稅收宣傳精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局2009優(yōu)秀稅收宣傳項(xiàng)目稱號。積極參加XX市稅收知識電視競賽活動,榮獲二等獎。認(rèn)真開展貫徹《我省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》等專項(xiàng)宣傳工作。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動,進(jìn)一步增強(qiáng)全民納稅意識,改善稅收執(zhí)法環(huán)境。四推進(jìn)征管社會化完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)了部門之間信息共享,促進(jìn)地稅管理規(guī)范化、信息化,保證了地方稅收穩(wěn)定增長。加強(qiáng)與國稅部門的協(xié)作,委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補(bǔ)稅。加強(qiáng)與多家銀行的協(xié)作,推進(jìn)銀稅聯(lián)網(wǎng),減輕辦稅服務(wù)廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關(guān)系,保證貨運(yùn)車輛及時(shí)足額地入庫。進(jìn)一步加強(qiáng)與公檢法部門的協(xié)作,通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動,維護(hù)稅收秩序,保證稅收工作的正常開展。

      五、整合資源,積極籌措資金,增強(qiáng)地方財(cái)力一精心包裝項(xiàng)目及時(shí)掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度,會同各有關(guān)職能部門根據(jù)上級有關(guān)要求和規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,做好項(xiàng)目包裝;收集各職能部門向上爭取項(xiàng)目情況和項(xiàng)目建設(shè)情況,并匯總分類,建立項(xiàng)目庫。加強(qiáng)與上級和各部門的工作聯(lián)系,積極向上級爭取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。二拓寬政府融資平臺加強(qiáng)財(cái)政性資金的調(diào)度和管理,千方百計(jì)籌集資金,確保重點(diǎn)建設(shè)資金的需求。認(rèn)真選擇政府外債投向,積極主動與金融機(jī)構(gòu)銜接,通過國有獨(dú)資公司向金融機(jī)構(gòu)貸款,1-9月共融資1.1億元。加強(qiáng)資產(chǎn)出租管理,繼續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作,努力盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務(wù)工作,履行好國有資產(chǎn)各項(xiàng)管理職能。三嚴(yán)格非稅收入控管積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的征收模式,擴(kuò)大原有的收入外延,將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理,同時(shí)將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財(cái)政專戶管理,不斷增強(qiáng)政府的調(diào)控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財(cái)政專戶職能,規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)堋V贫恕段沂胸?cái)政票據(jù)管理實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理。認(rèn)真開展銀行結(jié)算賬戶清理,進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算單位銀行結(jié)算賬戶的設(shè)置。規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為,及時(shí)公布取消各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,公布行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并要求各執(zhí)收單位建立收費(fèi)公示制度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)行為。同時(shí)從財(cái)力上保障合理收費(fèi),無償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。

      一、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)以科學(xué)發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài),積極開展調(diào)研,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,努力做大做強(qiáng)“財(cái)政蛋糕”,為建設(shè)“平安我市”提供財(cái)力保證。一進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)的投入,壯大財(cái)源,增強(qiáng)地方財(cái)力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)和財(cái)政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺,進(jìn)一步加強(qiáng)了對企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金的投入和管理,結(jié)合我市實(shí)際,對相關(guān)的財(cái)政支出政策進(jìn)行調(diào)整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時(shí)兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項(xiàng)財(cái)政貼補(bǔ)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。二整合各項(xiàng)資源,集中財(cái)力辦大事財(cái)政支出要以推進(jìn)躋身全國兩百強(qiáng)建設(shè)為重點(diǎn),按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項(xiàng)目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬融資渠道。二是加大對交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目的投入,重點(diǎn)做好黃衢南高速公路我市段等重大項(xiàng)目的建設(shè)。三是要堅(jiān)持和諧發(fā)展,加強(qiáng)對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點(diǎn)的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)教育布局調(diào)整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè),鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項(xiàng)社會求助體系成果。三加大對“三農(nóng)”的支持力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識,加大對“三農(nóng)”的投入。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,重點(diǎn)抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實(shí)、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟(jì)薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實(shí),、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地示范園區(qū)建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費(fèi)改革后續(xù)工作落實(shí)。

      二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構(gòu)建完善的公共財(cái)政管理體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)樹立“過緊日子”思想,進(jìn)一步深化財(cái)政管理改革,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,提高財(cái)政管理水平。一完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理進(jìn)一步強(qiáng)化公共財(cái)政理念,堅(jiān)持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預(yù)算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制2009年財(cái)政預(yù)算。順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策需要,按公共財(cái)政和市場化運(yùn)作的要求,加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財(cái)政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行狀況,適時(shí)調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體系。二繼續(xù)探索財(cái)政國庫制度改革要按照《我省財(cái)政國庫管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度”為目標(biāo),切實(shí)做好改革前的基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)新和完善會計(jì)核算中心運(yùn)行機(jī)制,轉(zhuǎn)換部分預(yù)算單位會計(jì)核算模式,滿足預(yù)算單位財(cái)務(wù)監(jiān)管的需要,并進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目資金財(cái)政集中支付的范圍,為深化國庫管理制度改革奠定基礎(chǔ),三推進(jìn)非稅收入預(yù)算化管理一是要規(guī)范非稅收入的預(yù)算編制。對非稅收入編制收支計(jì)劃,納入綜合預(yù)算管理,細(xì)化非稅收入管理。二是推進(jìn)專戶管理國庫化管理,繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,嚴(yán)格銀行帳戶審批,規(guī)范專戶管理。四推進(jìn)財(cái)政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財(cái)政監(jiān)督體系一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,對專項(xiàng)資金實(shí)行“一項(xiàng)目一辦法”,以制度來規(guī)范財(cái)政資金的使用、分配;二是推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)步伐,完成相應(yīng)的配套制度建設(shè)。制定完善財(cái)政資金項(xiàng)目化、網(wǎng)絡(luò)化管理考核辦法,加快項(xiàng)目軟件的開發(fā)和應(yīng)用,對財(cái)政資金的運(yùn)行全過程進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控,以信息化的手段來推進(jìn)財(cái)政管理的規(guī)范化,提高財(cái)政資金運(yùn)行的透明度;三是按公共財(cái)政的要求,圍繞財(cái)政管理目標(biāo),進(jìn)一步完善財(cái)政收支監(jiān)督機(jī)制,內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和會計(jì)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德教育,完善財(cái)政資金支出績效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運(yùn)行效率和資金使用效益,防范財(cái)政資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。五推進(jìn)政府采購工作要修訂和完善政府采購管理辦法,建立符合我市實(shí)際的政府采購目錄,逐步擴(kuò)大政府采購范圍和額度。

      三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),推進(jìn)精細(xì)化管理,為構(gòu)建完善的公共財(cái)政收入體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)一深化征管改革一是堅(jiān)持依法治稅方針,對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進(jìn)ISO9000質(zhì)量管理體系。三是進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級”的征管辦法,規(guī)范管理。進(jìn)一步做好稅務(wù)公開工作,理順稅收征管秩序。四是進(jìn)一步完善社保費(fèi)征繳體系建設(shè),推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全覆蓋工作,規(guī)范征繳行為,提高征繳質(zhì)量,以稅收征管的理念抓好社保費(fèi)的征繳工作,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)“同申報(bào)、同征管、同稽查”。二加強(qiáng)稅收管理一是加強(qiáng)對車船使用稅、資源稅等小稅種的調(diào)研,探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結(jié)合的管理辦法。二是進(jìn)一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管,對竹、木材行業(yè)實(shí)行查賬、核定、雙定相結(jié)合的多元化管理模式。三是要進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進(jìn)第一批試點(diǎn)工作,要做到宣傳到位、培訓(xùn)到位、責(zé)任人員到位和工作進(jìn)度到位,同時(shí)要在總結(jié)第一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)工作,初步實(shí)現(xiàn)以建立個(gè)人收入檔案管理制度、代扣代繳義務(wù)人明細(xì)申報(bào)制度、納稅人與扣繳義務(wù)人雙向申報(bào)制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎(chǔ),以信息化建設(shè)為依托的個(gè)人所得稅全員全額管理。三提高征管效率以信息化為依托,推進(jìn)地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度,推進(jìn)網(wǎng)稅系統(tǒng)推廣工作,不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調(diào)查等應(yīng)用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),保證社保費(fèi)征收工作順利進(jìn)行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為,明確執(zhí)法中的相應(yīng)責(zé)任,推進(jìn)地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。四提升稽查水平積極有效地開展納稅評估工作,督促納稅人自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),采取措施加以改進(jìn)。強(qiáng)化稅收稽查,完善《責(zé)成自查制度》和《稅務(wù)稽查約談制度》,規(guī)范稅收執(zhí)法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續(xù)分階段對低稅負(fù)企業(yè)、社保費(fèi)申報(bào)不實(shí)和零申報(bào)單位開展檢查,重點(diǎn)配合解決稅收征管中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。五進(jìn)一步推進(jìn)地稅征管社會化進(jìn)一步加強(qiáng)與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作,建立完善信息共享機(jī)制,規(guī)范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門認(rèn)真做好稅務(wù)登記換證和聯(lián)合辦證工作,全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作,進(jìn)一步堵塞稅收漏洞。加強(qiáng)與公檢法部門的協(xié)作,嚴(yán)厲打擊稅收違法活動,維護(hù)稅收管理秩序。

      四、增強(qiáng)四種意識,建立“四型”機(jī)關(guān),為加快建立完善的公共財(cái)政體系提供良好的智力支持一增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)著重樹立現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)條件,形成全局上下爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型組織”、爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型個(gè)人”的氛圍,以此推進(jìn)財(cái)稅改革與發(fā)展。加大學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)積極性;創(chuàng)新形式,開展各種學(xué)教活動,繼續(xù)支持干部學(xué)歷教育和職稱考試,適時(shí)與高校掛鉤,系統(tǒng)的、有針對性的對干部進(jìn)行培訓(xùn),以此推進(jìn)保持黨員先進(jìn)性教育活動的深入開展。二增強(qiáng)廉潔意識,建立廉政型機(jī)關(guān)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,貫徹《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制工作的意見》等要求,推進(jìn)依法行政、規(guī)范行事。進(jìn)一步明確內(nèi)部管理職能,為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件;推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)筑反腐敗防線,增強(qiáng)干部廉潔自律意識。倡導(dǎo)“一幫一”結(jié)對活動,切實(shí)預(yù)防干部違法亂紀(jì)的機(jī)率。以人為本,以教育為主,以教育的強(qiáng)化來提高干部遵紀(jì)守法的自覺性。三增強(qiáng)調(diào)研意識,建立調(diào)研型機(jī)關(guān)要根據(jù)市委、市政府的工作部署和上級財(cái)政地稅部門的安排,對照全市“十一·五”規(guī)劃,深刻領(lǐng)會上級各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)財(cái)稅政策,結(jié)合本單位、崗位實(shí)際,深入開展調(diào)研工作,不斷創(chuàng)新工作方法,提高理財(cái)治稅的水平。四增強(qiáng)服務(wù)意識,建立服務(wù)型機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),致力于提高信息化水平,通過科技進(jìn)步達(dá)到管理效益和服務(wù)質(zhì)量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動,激發(fā)財(cái)稅干部奮勇爭先的熱情。此外,要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好征管大樓建設(shè),不斷完善培訓(xùn)中心功能,為財(cái)政地稅工作提供有力保障。

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      第四篇:“財(cái)政局地方稅務(wù)局總結(jié)和計(jì)劃”財(cái)政工作計(jì)劃

      第一部分2006年工作總結(jié)

      2006年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”和推進(jìn)“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項(xiàng)決策部署,以及全省財(cái)政地稅工作會議精神,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)三”工作措施,圍繞確定的工作思路,聚財(cái)為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。1-9月,地稅部門完成各項(xiàng)收入3078xxxx元,增長12.xxxx,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.xxxx。全年地方稅收收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3億元,增長1xxxx。2005年的主要工作有以下六個(gè)方面:

      一、切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)

      (一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)

      一年來,在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財(cái)力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴(yán)峻。我局進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)地方財(cái)力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達(dá)的6億元目標(biāo)而努力。

      1、加強(qiáng)稅費(fèi)調(diào)研,強(qiáng)化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟(jì)稅收調(diào)研和社會保險(xiǎn)費(fèi)等普查工作,加強(qiáng)稅源管理和分析研究。對年納地稅額在1xxxx元以上的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時(shí)入庫。

      3、加強(qiáng)社保費(fèi)收入征管。建立欠費(fèi)情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)的移接交和征收工作。

      (二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)

      按照公共財(cái)政的要求,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保障重點(diǎn)支出需求,確保建設(shè)“平安我市”的資金需求,促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

      1、強(qiáng)化預(yù)算約束。2006年,我局以增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性為預(yù)算管理改革的立足點(diǎn),在加強(qiáng)制度建設(shè)上下功夫。制定了《我市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法》,規(guī)范了預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、程序,促進(jìn)了預(yù)算編制質(zhì)量的提高。

      1、進(jìn)一步加強(qiáng)了對企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金申報(bào)和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用260xxxx元,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。安排重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)、招商引資項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),貫徹“工業(yè)立市,旅游興市”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大做強(qiáng)我市工業(yè)支柱。

      2、充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。

      二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)和諧社會建設(shè)

      (一)加大“三農(nóng)”投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定

      1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投入,并積極向上申報(bào)項(xiàng)目,爭取省財(cái)政資金支持,同時(shí)進(jìn)一步完善各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金的管理辦法,確保支農(nóng)資金效益最大化。2005年,市財(cái)政安排農(nóng)、林、水支出同比增長3xxxx,高于全市預(yù)算支出14.xxxx的增長,1-9月向上爭取各類支農(nóng)補(bǔ)助資金為475xxxx元,預(yù)計(jì)年內(nèi)補(bǔ)助資金總額可達(dá)1億元。

      2、不折不扣貫徹落實(shí)支農(nóng)政策,深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查工作,開展農(nóng)業(yè)稅票證(章)清理,對改革開放以前的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進(jìn)行清理建檔;及時(shí)落實(shí)糧食生產(chǎn)直接補(bǔ)貼政策,提高農(nóng)民種糧積極性;認(rèn)真做好森林生態(tài)效益補(bǔ)助直接補(bǔ)貼資金的試點(diǎn)工作。

      3、加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理并加大扶持力度,大力扶持效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè);制定農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法,對農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)行項(xiàng)目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脫貧等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),籌措資金支持13xxxx行政村辦公用房建設(shè)。鼓勵山區(qū)農(nóng)民下山脫貧,補(bǔ)助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補(bǔ)貼給山區(qū)農(nóng)民建房,使農(nóng)民直接得到了實(shí)惠。

      (二)推進(jìn)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)

      積極參與《我市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補(bǔ)助辦法》、《我市醫(yī)療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂,不斷完善社會保障工作的制度建設(shè)。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實(shí)保障被征地農(nóng)民的基本生活,建立重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,城鄉(xiāng)低保戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,就業(yè)和再就業(yè)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷生育保險(xiǎn)保障體系進(jìn)一步完善。

      (三)支持農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展

      一是支持農(nóng)村教育投入,足額安排農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)差額,加快教育布局調(diào)整步伐,集中財(cái)力擇優(yōu)推動峽口片區(qū)學(xué)校布局調(diào)整,確保投入一處完成一處,努力提高資金使用效益。二是增加農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)投入,落實(shí)公共衛(wèi)生及突發(fā)事件控制經(jīng)費(fèi),及時(shí)安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費(fèi)。三是做好我市部分農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助試點(diǎn)工作,為全市40xxxx符合獎勵扶助條件的計(jì)劃生育家庭,發(fā)放獎勵扶助資金2xxxx元。

      三、夯實(shí)基礎(chǔ),深化地稅征管改革

      (一)完善基礎(chǔ)管理

      堅(jiān)持“抓大不放斜的稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理,加強(qiáng)對印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級”的征管辦法,科學(xué)測定,民主評議,規(guī)范管理。通過加強(qiáng)與金融系統(tǒng)的溝通,努力擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)和銀行扣款范圍,至9月底,9xxxx的企業(yè)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)”,“網(wǎng)上申報(bào)”企業(yè)和“雙定”戶實(shí)現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式,推進(jìn)個(gè)體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費(fèi)擴(kuò)面工作,真正實(shí)現(xiàn)納稅人從辦理申報(bào)到繳納稅費(fèi)全過程的電子化;按省局統(tǒng)一部署,抓好稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理;招聘臨時(shí)稅員,進(jìn)一步充實(shí)一線征管力量。

      (二)規(guī)范稅收執(zhí)法

      推行稽查責(zé)任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報(bào)批制度》、《稅務(wù)檢查時(shí)效管理辦法》,提高稽查效率;加強(qiáng)與國稅、公安部門的協(xié)作,嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認(rèn)真開展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產(chǎn)生新欠的思路,努力做到以查促管、應(yīng)收盡收。

      (三)推進(jìn)稅收宣傳

      精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局2005優(yōu)秀稅收宣傳項(xiàng)目稱號。積極參加XX市稅收知識電視競賽活動,榮獲二等獎。認(rèn)真開展貫徹《我省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》等專項(xiàng)宣傳工作。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動,進(jìn)一步增強(qiáng)全民納稅意識,改善稅收執(zhí)法環(huán)境。

      (四)推進(jìn)征管社會化

      完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)了部門之間信息共享,促進(jìn)地稅管理規(guī)范化、信息化,保證了地方稅收穩(wěn)定增長。加強(qiáng)與國稅部門的協(xié)作,委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補(bǔ)稅。加強(qiáng)與多家銀行的協(xié)作,推進(jìn)銀稅聯(lián)網(wǎng),減輕辦稅服務(wù)廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關(guān)系,保證貨運(yùn)車輛及時(shí)足額地入庫。進(jìn)一步加強(qiáng)與公檢法部門的協(xié)作,通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動,維護(hù)稅收秩序,保證稅收工作的正常開展。

      四、開拓創(chuàng)新,切實(shí)推進(jìn)財(cái)稅管理改革

      (一)進(jìn)一步調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

      (四)財(cái)稅管理逐步實(shí)現(xiàn)信息化

      繼續(xù)推進(jìn)“金財(cái)工程”實(shí)施,抓好資金申撥系統(tǒng)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)指標(biāo)管理、資金申撥、總會計(jì)核算的財(cái)政管理信息化。對財(cái)政資金的運(yùn)行全過程進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控,有效地提高財(cái)政資金的運(yùn)行效率和使用效益。加大引進(jìn)和自行開發(fā)應(yīng)用軟件力度,積極推廣應(yīng)用因特網(wǎng)辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍,方便單位、個(gè)人繳納;發(fā)揮12366語音特服系統(tǒng),利用手機(jī)短信催報(bào)催繳工作,提高征管工作效率。

      (五)地稅征管改革取得明顯成效

      一是推進(jìn)票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉(zhuǎn)賬完稅證,印制了“銀行扣繳專用收據(jù)”,對通用繳款書和完稅證的開具全面推行一票多稅,降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從16.xxxx份下降到1xxxx份,全局減少票證檔案保管量達(dá)三分之二。二是多元化納稅申報(bào)方式得到進(jìn)一步推進(jìn)。進(jìn)一步方便納稅人,提高稅務(wù)機(jī)關(guān)工作效率,加快實(shí)現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。

      五、整合資源,積極籌措資金,增強(qiáng)地方財(cái)力

      (一)精心包裝項(xiàng)目

      及時(shí)掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度,會同各有關(guān)職能部門根據(jù)上級有關(guān)要求和規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,做好項(xiàng)目包裝;收集各職能部門向上爭取項(xiàng)目情況和項(xiàng)目建設(shè)情況,并匯總分類,建立項(xiàng)目庫。加強(qiáng)與上級和各部門的工作聯(lián)系,積極向上級爭取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。

      (二)拓寬政府融資平臺

      加強(qiáng)財(cái)政性資金的調(diào)度和管理,千方百計(jì)籌集資金,確保重點(diǎn)建設(shè)資金的需求。認(rèn)真選擇政府外債投向,積極主動與金融機(jī)構(gòu)銜接,通過國有獨(dú)資公司向金融機(jī)構(gòu)貸款,1-9月共融資1.1億元。加強(qiáng)資產(chǎn)出租管理,繼續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作,努力盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務(wù)工作,履行好國有資產(chǎn)各項(xiàng)管理職能。

      (三)嚴(yán)格非稅收入控管

      積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的征收模式,擴(kuò)大原有的收入外延,將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理,同時(shí)將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財(cái)政專戶管理,不斷增強(qiáng)政府的調(diào)控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財(cái)政專戶職能,規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。制定了《我市?cái)政票據(jù)管理實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理。認(rèn)真開展銀行結(jié)算賬戶清理,進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算單位銀行結(jié)算賬戶的設(shè)置。規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為,及時(shí)公布取消各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,公布行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并要求各執(zhí)收單位建立收費(fèi)公示制度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)行為。同時(shí)從財(cái)力上保障合理收費(fèi),無償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。

      六、以人為本,推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)

      2006年,我局始終圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線,堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新工作方式,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

      (一)深入開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動

      根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,深入組織開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。嚴(yán)格按照“學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高”三個(gè)階段,采取局領(lǐng)導(dǎo)上黨課、聽取先進(jìn)事跡報(bào)告、個(gè)人自學(xué)、黨員集體討論等多種方式,通過開展“三個(gè)代表’在我市的實(shí)踐”和“先鋒形象”大討論活動,提出財(cái)政地稅部門保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),提高黨員干部認(rèn)識。深入企業(yè)、農(nóng)村,開展了“落實(shí)三真、關(guān)愛基層”活動,認(rèn)真開展黨性分析和整改活動,切實(shí)做好先進(jìn)回頭看工作。我局的先進(jìn)性教育活動得到市委的肯定,被評為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動先進(jìn)單位。

      (二)加強(qiáng)內(nèi)部管理,推進(jìn)“學(xué)習(xí)型組織建設(shè)

      制定《中共我市財(cái)政局委員會理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》等,建立干部素質(zhì)提高的長效機(jī)制。認(rèn)真開展干部全員培訓(xùn)工作,聘請盛XX市等專家為干部更新知識,鼓勵干部投入到學(xué)習(xí)中。建立《A、B崗工作制度》、《財(cái)政、地稅干部的請銷假制度》,內(nèi)部管理依法行政水平明顯提高,今年又有xxxx通過高級會計(jì)考試,3xxxx取得大專以上學(xué)歷。

      (三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動宣傳教育經(jīng)常化

      認(rèn)真貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,印發(fā)《財(cái)政、地稅干部十大禁令》,>>把反腐倡廉思想教育融入財(cái)稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面,堅(jiān)持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,增強(qiáng)教育的針對性、有效性;層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并把廉潔自律承諾拓展到全體財(cái)稅干部,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制,開展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

      (四)注重財(cái)稅文化建設(shè)維修財(cái)稅培訓(xùn)中心,開展豐富多彩的文體活動,活躍干部職工生活,籌建征管大樓,關(guān)心基層干部和離退休老干部的生活?!盎鶎尤杲ㄔO(shè)”順利通過省局考核驗(yàn)收。派出農(nóng)村工作指導(dǎo)員,努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內(nèi)弱勢群體,長期開展與貧困村結(jié)對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻(xiàn)血等愛心工程,樹立良好的財(cái)稅形象。第二部分2006年工作思路2006年是“十一·五”計(jì)劃的開局之年,承前啟后、繼往開來作用十分突出,做好明年財(cái)稅工作,對于我市實(shí)現(xiàn)“十一·五”計(jì)劃目標(biāo)起好步、開好局,為我市躋身全國兩百強(qiáng),具有十分重要的特殊意義。因此,我們要增強(qiáng)責(zé)任意識,充分認(rèn)識做好今年財(cái)稅工作的特殊意義。

      通過2006年各項(xiàng)工作開展情況的總結(jié),總結(jié)當(dāng)前及今后財(cái)稅工作存在的實(shí)際問題,我局2007年財(cái)政總收入預(yù)計(jì)在2006年基礎(chǔ)上增長1xxxx,力爭超過7億元?;局笇?dǎo)思想是:以三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會和上級經(jīng)濟(jì)工作、財(cái)政地稅工作會議精神,按照全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)和諧社會發(fā)展的要求,以躋身全國兩百強(qiáng)為已任,切實(shí)履行財(cái)政職能,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細(xì)化管理,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)財(cái)政保障能力;深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政管理,努力構(gòu)建地方公共財(cái)政體系;強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,努力提高財(cái)政運(yùn)行效益。

      按照這個(gè)指導(dǎo)思想,2007年我局的工作基本思路是:

      一、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

      以科學(xué)發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài),積極開展調(diào)研,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,努力做大做強(qiáng)“財(cái)政蛋糕”,為建設(shè)“平安我市”提供財(cái)力保證。

      (一)進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)的投入,壯大財(cái)源,增強(qiáng)地方財(cái)力

      增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)和財(cái)政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺,進(jìn)一步加強(qiáng)了對企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金的投入和管理,結(jié)合我市實(shí)際,對相關(guān)的財(cái)政支出政策進(jìn)行調(diào)整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時(shí)兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項(xiàng)財(cái)政貼補(bǔ)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

      (二)整合各項(xiàng)資源,集中財(cái)力辦大事

      財(cái)政支出要以推進(jìn)躋身全國兩百強(qiáng)建設(shè)為重點(diǎn),按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項(xiàng)目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬融資渠道。二是加大對交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目的投入,重點(diǎn)做好黃衢南高速公路我市段等重大項(xiàng)目的建設(shè)。三是要堅(jiān)持和諧發(fā)展,加強(qiáng)對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點(diǎn)的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)教育布局調(diào)整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè),鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項(xiàng)社會求助體系成果。

      (三)加大對“三農(nóng)”的支持力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

      牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識,加大對“三農(nóng)”的投入。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,重點(diǎn)抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實(shí)、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟(jì)薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實(shí),、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費(fèi)改革后續(xù)工作落實(shí)。

      二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構(gòu)建完善的公共財(cái)政管理體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

      樹立“過緊日子”思想,進(jìn)一步深化財(cái)政管理改革,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,提高財(cái)政管理水平。

      (一)完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理

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      進(jìn)一步強(qiáng)化公共財(cái)政理念,堅(jiān)持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預(yù)算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制2007年財(cái)政預(yù)算。順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策需要,按公共財(cái)政和市場化運(yùn)作的要求,加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財(cái)政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行狀況,適時(shí)調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體系。

      (二)繼續(xù)探索財(cái)政國庫制度改革

      要按照《我省財(cái)政國庫管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基儲資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度”為目標(biāo),切實(shí)做好改革前的基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)新和完善會計(jì)核算中心運(yùn)行機(jī)制,轉(zhuǎn)換部分預(yù)算單位會計(jì)核算模式,滿足預(yù)算單位財(cái)務(wù)監(jiān)管的需要,并進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目資金財(cái)政集中支付的范圍,為深化國庫管理制度改革奠定基礎(chǔ),(三)推進(jìn)非稅收入預(yù)算化管理

      一是要規(guī)范非稅收入的預(yù)算編制。對非稅收入編制收支計(jì)劃,納入綜合預(yù)算管理,細(xì)化非稅收入管理。二是推進(jìn)專戶管理國庫化管理,繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,嚴(yán)格銀行帳戶審批,規(guī)范專戶管理。

      (四)推進(jìn)財(cái)政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財(cái)政監(jiān)督體系

      一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,對專項(xiàng)資金實(shí)行“一項(xiàng)目一辦法”,以制度來規(guī)范財(cái)政資金的使用、分配;二是推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)步伐,完成相應(yīng)的配套制度建設(shè)。制定完善財(cái)政資金項(xiàng)目化、網(wǎng)絡(luò)化管理考核辦法,加快項(xiàng)>>目軟件的開發(fā)和應(yīng)用,對財(cái)政資金的運(yùn)行全過程進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控,以信息化的手段來推進(jìn)財(cái)政管理的規(guī)范化,提高財(cái)政資金運(yùn)行的透明度;三是按公共財(cái)政的要求,圍繞財(cái)政管理目標(biāo),進(jìn)一步完善財(cái)政收支監(jiān)督機(jī)制,內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和會計(jì)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德教育,完善財(cái)政資金支出績效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運(yùn)行效率和資金使用效益,防范財(cái)政資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

      (五)推進(jìn)政府采購工作要修訂和完善政府采購管理辦法,建立符合我市實(shí)際的政府采購目錄,逐步擴(kuò)大政府采購范圍和額度。

      三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),推進(jìn)精細(xì)化管理,為構(gòu)建完善的公共財(cái)政收入體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

      (一)深化征管改革一是堅(jiān)持依法治稅方針,對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進(jìn)ISO9000質(zhì)量管理體系。三是進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級”的征管辦法,規(guī)范管理。進(jìn)一步做好稅務(wù)公開工作,理順稅收征管秩序。四是進(jìn)一步完善社保費(fèi)征繳體系建設(shè),推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全覆蓋工作,規(guī)范征繳行為,提高征繳質(zhì)量,以稅收征管的理念抓好社保費(fèi)的征繳工作,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)“同申報(bào)、同征管、同稽查”。

      (二)加強(qiáng)稅收管理

      一是加強(qiáng)對車船使用稅、資源稅等小稅種的調(diào)研,探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結(jié)合的管理辦法。二是進(jìn)一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管,對竹、木材行業(yè)實(shí)行查賬、核定、雙定相結(jié)合的多元化管理模式。三是要進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進(jìn)第一批試點(diǎn)工作,要做到宣傳到位、培訓(xùn)到位、責(zé)任人員到位和工作進(jìn)度到位,同時(shí)要在總結(jié)第一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)工作,初步實(shí)現(xiàn)以建立個(gè)人收入檔案管理制度、代扣代繳義務(wù)人明細(xì)申報(bào)制度、納稅人與扣繳義務(wù)人雙向申報(bào)制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎(chǔ),以信息化建設(shè)為依托的個(gè)人所得稅全員全額管理。

      (三)提高征管效率

      以信息化為依托,推進(jìn)地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度,推進(jìn)網(wǎng)稅系統(tǒng)推廣工作,不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調(diào)查等應(yīng)用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),保證社保費(fèi)征收工作順利進(jìn)行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為,明確執(zhí)法中的相應(yīng)責(zé)任,推進(jìn)地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。

      (四)提升稽查水平

      積極有效地開展納稅評估工作,督促納稅人自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),采取措施加以改進(jìn)。強(qiáng)化稅收稽查,完善《責(zé)成自查制度》和《稅務(wù)稽查約談制度》,規(guī)范稅收執(zhí)法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續(xù)分階段對低稅負(fù)企業(yè)、社保費(fèi)申報(bào)不實(shí)和零申報(bào)單位開展檢查,重點(diǎn)配合解決稅收征管中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。

      (五)進(jìn)一步推進(jìn)地稅征管社會化

      進(jìn)一步加強(qiáng)與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作,建立完善信息共享機(jī)制,規(guī)范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門認(rèn)真做好稅務(wù)登記換證和聯(lián)合辦證工作,全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作,進(jìn)一步堵塞稅收漏洞。加強(qiáng)與公檢法部門的協(xié)作,嚴(yán)厲打擊稅收違法活動,維護(hù)稅收管理秩序。

      四、增強(qiáng)四種意識,建立“四型”機(jī)關(guān),為加快建立完善的公共財(cái)政體系提供良好的智力支持

      (一)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

      著重樹立現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)條件,形成全局上下爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型組織”、爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型個(gè)人”的氛圍,以此推進(jìn)財(cái)稅改革與發(fā)展。加大學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)積極性;創(chuàng)新形式,開展各種學(xué)教活動,繼續(xù)支持干部學(xué)歷教育和職稱考試,適時(shí)與高校掛鉤,系統(tǒng)的、有針對性的對干部進(jìn)行培訓(xùn),以此推進(jìn)保持黨員先進(jìn)性教育活動的深入開展。

      (二)增強(qiáng)廉潔意識,建立廉政型機(jī)關(guān)

      完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,貫徹《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制工作的意見》等要求,推進(jìn)依法行政、規(guī)范行事。進(jìn)一步明確內(nèi)部管理職能,為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件;推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)筑反腐敗防線,增強(qiáng)干部廉潔自律意識。倡導(dǎo)“一幫一”結(jié)對活動,切實(shí)預(yù)防干部違法亂紀(jì)的機(jī)率。以人為本,以教育為主,以教育的強(qiáng)化來提高干部遵紀(jì)守法的自覺性。

      >>

      (三)增強(qiáng)調(diào)研意識,建立調(diào)研型機(jī)關(guān)要根據(jù)市委、市政府的工作部署和上級財(cái)政地稅部門的安排,對照全市“十一·五”規(guī)劃,深刻領(lǐng)會上級各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)財(cái)稅政策,結(jié)合本單位、崗位實(shí)際,深入開展調(diào)研工作,不斷創(chuàng)新工作方法,提高理財(cái)治稅的水平。

      (四)增強(qiáng)服務(wù)意識,建立服務(wù)型機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),致力于提高信息化水平,通過科技進(jìn)步達(dá)到管理效益和服務(wù)質(zhì)量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動,激發(fā)財(cái)稅干部奮勇爭先的熱情。此外,要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好征管大樓建設(shè),不斷完善培訓(xùn)中心功能,為財(cái)政地稅工作提供有力保障。

      第五篇:“縣財(cái)政局計(jì)劃要點(diǎn)”財(cái)政工作計(jì)劃

      為使財(cái)政工作在新千年伊始,開好頭,起好步,做到有計(jì)劃、有步驟、有措施,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),特定如下工作計(jì)劃要點(diǎn)。

      一、總的指導(dǎo)思想。根據(jù)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,結(jié)合我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢,2001年全縣財(cái)政工作總的指導(dǎo)思想是:以江澤民總書記三個(gè)代表的重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十五屆五中全會精神和區(qū)黨委七屆九次會議精神,以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和全區(qū)財(cái)政工作會議精神,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作實(shí)際,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作服務(wù),充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,繼續(xù)深化財(cái)政體制改革;積極培植新的財(cái)源增長點(diǎn);進(jìn)一步加強(qiáng)稅收的征管,努力增加財(cái)政收入;調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保工資發(fā)放、支農(nóng)、扶貧、實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略以及保持社會穩(wěn)定等重點(diǎn)支出需要,堅(jiān)決落實(shí)比例適當(dāng)、集散有度、收支合理、使用得當(dāng)?shù)氖址结?,?gòu)建公共財(cái)政框架;強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,確保今年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。

      二、財(cái)政工作目標(biāo)總?cè)蝿?wù)。

      2、財(cái)政支出預(yù)算13,760萬元不含基金支出,比上年實(shí)際支出13,976萬元下降1.55%,其中:一般預(yù)算支出12,657萬元;上解支出1,103萬元?;鹗杖腩A(yù)算250萬元,基金支出預(yù)算250萬元。當(dāng)年財(cái)政收支平衡,并略有結(jié)余。

      3、創(chuàng)建文明單位,促進(jìn)我局兩個(gè)文明建設(shè)上新臺階。

      三、財(cái)政工作主要措施。在新世紀(jì)的第一年里,對財(cái)政部門說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,因此做好今年的工作意義十分重大,我們要充分認(rèn)識國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)形勢和完成2001年財(cái)政任務(wù)的艱巨性,面對困難要堅(jiān)定信心真抓實(shí)干,抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)以及我國將加入WTO的有利契機(jī),以改革為動力,以旺盛的斗志知難而上,確保全面完成今年的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。為此,應(yīng)切實(shí)抓好以下各項(xiàng)工作:

      1、鞏固壯大支柱財(cái)源,積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。蔗糖業(yè)是我縣農(nóng)民收入和財(cái)政收入的主要來源,因此要鞏固好糖蔗的種植面積,增加對甘蔗良種良法的科技投入,提高甘蔗產(chǎn)量和甘蔗含糖量,確保制糖企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長,使支柱財(cái)源不斷壯大;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),作為政府的主要經(jīng)濟(jì)管理部門,財(cái)政應(yīng)充分發(fā)揮自身的職能作用,把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財(cái)源擺在我縣財(cái)源建設(shè)的首位,結(jié)合本縣實(shí)際情況,主動為縣委、縣政府出點(diǎn)子,想辦法,支持以市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,打破單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),立足于農(nóng)民和財(cái)政雙增收的目標(biāo),進(jìn)一步加大財(cái)政支農(nóng)投入,努力拓寬資金來源渠道,積極籌措支農(nóng)資金,加大農(nóng)業(yè)投入力度,并確保支農(nóng)項(xiàng)目資金及時(shí)、足額到位;做好2001年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施和規(guī)劃管理,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程;進(jìn)一步深化企業(yè)改革整頓,切實(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,做好企業(yè)扭虧為盈工作,加強(qiáng)成本管理與經(jīng)濟(jì)核算,挖掘內(nèi)部增收潛力,努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技投入,支持科技創(chuàng)新,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力發(fā)展。加強(qiáng)扶貧資金的使用管理,切實(shí)做好財(cái)政扶貧工作。

      2、加強(qiáng)收入征管,確保完成財(cái)政收入任務(wù)。一是要繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅的工作方針,嚴(yán)格執(zhí)行稅收法規(guī),依法征稅,改進(jìn)稅收征管手段,把該收的收入及時(shí)、足額的收繳入庫,努力做到應(yīng)收盡收;堅(jiān)決打擊各種偷稅、漏稅、抗稅行為;并采取有效措施解決稅收虛假問題。二是要堅(jiān)決維護(hù)稅法的統(tǒng)一性和權(quán)威性,切實(shí)清理自定的稅收先征后返政策,堅(jiān)決制止擅自減稅、免稅、緩稅行為;三是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)四稅征管辦法,完善和穩(wěn)固縣、鄉(xiāng)、村征收網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)村級協(xié)稅員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),逐步建立農(nóng)稅申報(bào)納稅制度,加大稅法的宣傳力度;四是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善預(yù)算外資金管理,完善行政事業(yè)性收費(fèi),政府性基金和罰沒收入收支兩條線管理,形成統(tǒng)一收費(fèi)管理、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)、統(tǒng)一財(cái)政專戶儲存、統(tǒng)一會計(jì)核算的預(yù)算外資金收支管理辦法,加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外收支統(tǒng)管,提高政府統(tǒng)籌運(yùn)用預(yù)算內(nèi)外綜合財(cái)力和宏觀調(diào)控的能力;五是加強(qiáng)防洪保安費(fèi)的征收管理。

      3、加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力保證重點(diǎn)支出。一是確保工資性支出;二是進(jìn)一步提高社會保障支出在財(cái)政預(yù)算中的比重;三是努力保障國家政權(quán)建設(shè)、科技、教育、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支出需要;四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大扶貧力度,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),要足額籌措糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,并及時(shí)撥付到位;五是加強(qiáng)對公款購置小車和各種公務(wù)費(fèi)、會議費(fèi)、招待費(fèi)及通信費(fèi)等財(cái)政支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約反對奢侈浪費(fèi)的若干規(guī)定,堅(jiān)決抵住鋪張浪費(fèi)行為。

      5、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查,規(guī)范財(cái)政運(yùn)行秩序。一是進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督體系,健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對收入征收機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門、金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,逐步健全企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會化體系;加強(qiáng)預(yù)算資金使用的監(jiān)督,建立財(cái)政部門、主管部門、資金使用單位、審計(jì)部門相互制約的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督體系。二是要認(rèn)真貫徹《會計(jì)法》,完善會計(jì)制度,加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會計(jì)信息質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊假憑證、假帳、假審計(jì)等違法行為。三是要建立追蹤問效和反饋機(jī)制。四是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督。在內(nèi)部形成預(yù)算編制、執(zhí)行相分離、寓監(jiān)督于預(yù)算管理全過程的預(yù)算運(yùn)行機(jī)制,從制度上保證內(nèi)部監(jiān)督檢查的經(jīng)常化、規(guī)范化、提高財(cái)政管理水平和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

      6、繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政周轉(zhuǎn)金的回收清理工作,研究探討加快到逾期周轉(zhuǎn)金回收的辦法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)關(guān)于清理財(cái)政周轉(zhuǎn)金和部門周轉(zhuǎn)金的精神,進(jìn)一步加大催收力度,在清理回收工作中,一是要堅(jiān)決徹底清理,不搞變通,不留尾巴的原則;二是加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失;三是穩(wěn)步實(shí)施,逐步推進(jìn),盡量減輕對我縣經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。

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