第一篇:“財(cái)政局辦公室總結(jié)及下年計(jì)劃”財(cái)政工作計(jì)劃
“財(cái)政局辦公室總結(jié)及下年計(jì)劃”財(cái)政
工作計(jì)劃
**年以來,辦公室工作按照“參與政務(wù)、管好事務(wù)、搞好服務(wù)”的總體要求,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)辦公室工作,緊緊圍繞財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù),“緊扣一個(gè)中心,抓好二個(gè)環(huán)節(jié),樹立三大意識(shí),突出四大重點(diǎn)、做好五項(xiàng)工作”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧機(jī)關(guān),改進(jìn)工作作風(fēng),充分發(fā)揮辦公室督促、協(xié)調(diào)、管理、參謀、樞紐、橋梁的積極作用,促進(jìn)財(cái)政工作有力、有序、有效運(yùn)行。
一、**年辦公室主要工作
(一)緊扣財(cái)政工作中心,發(fā)揮參謀助手作用
辦公室是局機(jī)關(guān)的綜合管理部門。緊緊
圍繞財(cái)政工作這一個(gè)中心,充分發(fā)揮辦公室的決策、參謀、助手作用。一是立足全局統(tǒng)籌謀劃,本著在參與決策上不越權(quán),在提意見和建議上不自作主張,在管理事務(wù)上不缺位;二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在政務(wù)、事務(wù)、督促、管理、協(xié)調(diào)等方面,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可操作性的依據(jù)和有針對(duì)性的建設(shè)性意見和建議;三是緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路,把握財(cái)政方針、政策,為局領(lǐng)導(dǎo)寫好講話、調(diào)研報(bào)告及發(fā)言等材料,確保局領(lǐng)導(dǎo)有更多的時(shí)間抓全局、抓全盤、抓重要性工作。
(二)抓好二個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)
為促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),著力抓好督查督辦、政令暢通這二個(gè)環(huán)節(jié)。一是在督辦、催辦上下功夫,圍繞財(cái)政中心工作,對(duì)上級(jí)交辦和局領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,正確理解上級(jí)精神,深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工作意圖,把握工作動(dòng)態(tài),增強(qiáng)工作預(yù)見性,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,按照工作辦事原則,積極主動(dòng)與各股室溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系,加強(qiáng)督查、催辦,做到事事有回音、件件有落實(shí),促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作得到貫徹落實(shí)。二是確保政令暢通,以“上情下達(dá)、下情上傳”為樞紐,以承上啟下、內(nèi)外聯(lián)系為紐帶,以信息傳遞、溝通交流為橋梁,及時(shí)批閱傳遞文件材料,及時(shí)組織學(xué)習(xí)上級(jí)財(cái)政的方針政策、會(huì)議精神和縣委、縣政府的重要決策部署,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋各方面的意見和建議,及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)的工作意見傳達(dá)到各股室,并加強(qiáng)跟蹤反饋,督促落實(shí)。
(三)樹立三大意識(shí),服務(wù)好工作大局 要做好辦公室工作,必須加強(qiáng)自身建設(shè),牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)這三大意識(shí),一是樹立大局意識(shí),就是識(shí)大局、顧大局,增強(qiáng)大局觀念,同下一盤棋,共謀財(cái)政篇,努力做到大事不糊涂,原則問題不含糊,具體問題不馬虎。二是牢記服務(wù)宗旨,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),準(zhǔn)確把握“兵馬未動(dòng),糧草先行” 的原則,以服務(wù)財(cái)政工作、領(lǐng)導(dǎo)、股室、職工為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),搞好政務(wù)、事務(wù)、后勤服務(wù)。三是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),工作上增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感,對(duì)上級(jí)的決策措施和局領(lǐng)導(dǎo)的安排,雷厲風(fēng)行抓落實(shí),落到實(shí)處見成效,決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。
(四)突出四大重點(diǎn),構(gòu)建工作平臺(tái) 進(jìn)一步完善辦公室工作思路,突出全局“作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、工作考核、黨風(fēng)廉政”這四大重點(diǎn)。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以著力抓好學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)格考核、規(guī)范管理、開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)、調(diào)查研究、貫徹“四項(xiàng)”制度等為重要抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),突出體現(xiàn)在求真務(wù)實(shí)、科學(xué)理財(cái)、勤奮努力、工作見成效上;二是加強(qiáng)制度建設(shè),制定了行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制四項(xiàng)制度,建立財(cái)政政務(wù)公開信息網(wǎng)制度,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)工作考核制度和內(nèi)部管理制度;三是加強(qiáng)工作考核,重點(diǎn)加強(qiáng)各股室工作目標(biāo)、行政效能、黨
風(fēng)廉政、綜合治理、消防安全、招商引資考核,建立激勵(lì)獎(jiǎng)懲、公開公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)財(cái)政收支任務(wù)圓滿完成;四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,著力實(shí)施教育、制度、懲防、監(jiān)督工作整體推進(jìn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,警鐘常鳴,常懷律已之心,常思貪欲之害,堂堂正正為人,清清白白做事,提高財(cái)政干部廉潔從政、依法行政的能力。
(五)做好五項(xiàng)工作,創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān) 辦公室切實(shí)做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”這五項(xiàng)工作,一是做好文秘工作,草擬好全局性、辦公室的各種文件材料,組織好并參與財(cái)政改革30年征文及信息文章,把好股室文件進(jìn)出口和材料關(guān)口,同時(shí)認(rèn)真做好文檔、保密工作、辦公自動(dòng)化建設(shè)等工作;二是做好人事工作,重點(diǎn)抓好人事變動(dòng)、調(diào)入調(diào)出、公務(wù)員、事業(yè)人員報(bào)名招考、錄用、政審考核、工資晉級(jí)、年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦等項(xiàng)工作。三是做好教育工作,圍繞財(cái)政改革與發(fā)展,組
織干部職工學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中全會(huì)、省市財(cái)政工作會(huì)議精神,深入開展解放思想大討論,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,開展“五五”普法、黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育,組織普法考試,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)教育,不斷提升思想理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),為財(cái)政工作提供精神動(dòng)力和智力支撐。四是做好內(nèi)部管理工作,穩(wěn)定是保障,和諧是根本,突出重點(diǎn)抓好奧運(yùn)安保、“平安單位”、“平安家庭”、“綜合治理”、反對(duì)邪教、“禁毒防艾”、“防盜防火”、“節(jié)日安全”教育管理,防患于未然;加強(qiáng)“一崗一證一勤”管理,樹立財(cái)政形象;以“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)為契機(jī),工作中對(duì)前來辦事人員推行“一張笑臉、一聲問候、一個(gè)座位、一杯熱茶,問明事由,耐心解答,告知明白,熱情服務(wù)”文明禮貌活動(dòng),拉近彼此的距離,誠信承諾辦好事,把“八項(xiàng)承諾”貫穿于工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中,營造了機(jī)關(guān)創(chuàng)建和諧的良好氛圍;組織干部職工向**汶川地震災(zāi)區(qū)捐款×××元,向貧困地區(qū)
捐贈(zèng)衣服棉被×××余套。五是做好后勤服務(wù)工作,借鑒市局搬遷辦公室經(jīng)驗(yàn),精心組織,周密安排,今年10月8日順利將財(cái)政局搬遷至政府第二辦公區(qū)辦公,確保了各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);搞好對(duì)外接待;調(diào)度好車輛管理;做好辦公設(shè)備設(shè)施采購、微機(jī)維修維護(hù)管理工作。解決好職工的生活困難問題,對(duì)干部職工的在校學(xué)生實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)辦法,開展“六一”兒童節(jié)游園活動(dòng)及職工文體活動(dòng),看望慰問退休干部,管好職工住宅修善、住宿區(qū)花草樹木等各項(xiàng)后勤服務(wù)保障工作,解決后顧之憂,全身心投入到財(cái)政工作中。
總結(jié)一年以來辦公室工作,雖然取得了明顯成績(jī),但仍存在不容忽視的問題。一是工作紀(jì)律抓得不嚴(yán),督促不夠,出現(xiàn)“中間”松散現(xiàn)象;二是工作期間出現(xiàn)利用微機(jī)玩游戲現(xiàn)象;三是自身建設(shè)不足,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)待以上問題,我們要采取切實(shí)有效措施,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、2009年辦公室主
要工作要點(diǎn)
**年我局辦公室工作,圍繞財(cái)政工作大局,強(qiáng)化服務(wù)管理,搞好協(xié)調(diào)溝通,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,促進(jìn)財(cái)政工作開創(chuàng)新局面,著力抓好以下工作:
1、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),用科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作。
2、切實(shí)抓好財(cái)政改革和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高培訓(xùn)的廣度和深度,不斷提高科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)水平。
3、加強(qiáng)“四項(xiàng)”制度的貫徹落實(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),適應(yīng)財(cái)政新形勢(shì)發(fā)展需要。
4、加大財(cái)政宣傳力度,提高文章信息報(bào)送采用率,并加大考核獎(jiǎng)懲力度。
5、加強(qiáng)與股室工作的協(xié)調(diào)溝通,確保“上情下達(dá),下情上傳”,加大督促、督辦、催辦力度,積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,當(dāng)好參謀助手。
6、進(jìn)一步完善工作目標(biāo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合治理、行政效能、招商引
資制度措施,促進(jìn)財(cái)政工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
7、加大人事教育力度,挖掘人力資源潛能。
8、抓好政務(wù)、事務(wù)、后勤服務(wù)管理工作,為財(cái)政工作提供服務(wù)保障。
**年十一月二十七日
第二篇:“財(cái)政局黨委辦公室計(jì)劃”財(cái)政工作計(jì)劃
一、學(xué)習(xí)目的以十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊密聯(lián)系本地區(qū)、本單位實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,了解當(dāng)代政治經(jīng)濟(jì)、科技、法律等重大問題,學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策,不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)能力,駕馭經(jīng)濟(jì)能力,應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力,依法行政和總攬全局能力,努力開創(chuàng)工作新局面。
二、學(xué)習(xí)主要內(nèi)容
(一)根據(jù)市委的要求以及我局的工作需要,局黨委學(xué)習(xí)中心組**理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容為:深入學(xué)習(xí)黨的十六精神和十六屆三中全會(huì)精神,通過學(xué)習(xí)《全面建設(shè)小康社會(huì),開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》、《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),并以此精神為指導(dǎo),搞好本系統(tǒng)的改革與發(fā)展。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》,要在聯(lián)系實(shí)際,開拓創(chuàng)新,用其武裝思想指導(dǎo)實(shí)踐上取得新成效。
(三)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等會(huì)議精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題決定》等重要文件。
(四)學(xué)習(xí)中紀(jì)委三次全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《***在中紀(jì)委三次全會(huì)上講話》、《**在中紀(jì)委三次全會(huì)上的工作報(bào)告》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),努力做好反腐倡廉工作。
(五)學(xué)習(xí)十屆全國人大二次全會(huì),全國政協(xié)十屆二次全會(huì)的有關(guān)文件,明確當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù),努力做好工作。
(六)及時(shí)學(xué)xxx國務(wù)院、**省委、省政府及市委、市政府有關(guān)方針政策。學(xué)習(xí)國家糧局、省糧局、市糧局的有關(guān)文件,并結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
(七)結(jié)合市委《在全市黨員中開展為民務(wù)實(shí)清廉,樹立良好形象活動(dòng)的工作方案》的通知要求,積極開展各專題的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺悟和道德修養(yǎng),提高領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政,為民務(wù)實(shí)的自學(xué)性,真正做到立黨為公,執(zhí)政為民,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
(九)結(jié)合形勢(shì)要求,適時(shí)邀請(qǐng)專家進(jìn)行專題講座。
三、學(xué)習(xí)方法、時(shí)間
(一)學(xué)習(xí)方法。黨委學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)主要采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)研討相結(jié)合,通讀文件與交流體會(huì)相結(jié)合,專題學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)報(bào)告相結(jié)合的方法,力求做到多學(xué)一點(diǎn),學(xué)深一些,學(xué)透一些。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果和活力,可根據(jù)需要邀請(qǐng)專家作輔導(dǎo)報(bào)告,舉辦知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等。
(二)時(shí)間要求。中心組原則上每月安排一次集中學(xué)習(xí),每一季度作一次學(xué)習(xí)交流,時(shí)間相對(duì)固定。
(三)黨委學(xué)習(xí)中心組主要由局黨委成員組成,在組織集中學(xué)習(xí)時(shí)可根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容和實(shí)際需要,吸收有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志或其他黨員參加。
四、學(xué)習(xí)要求
(一)進(jìn)一步提高理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)。重視和強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的重要的手段。在實(shí)際工作中,要運(yùn)用正確的世界觀和方法論,研究、分析和探索新形勢(shì)下建設(shè)與發(fā)展的客觀規(guī)律和管理方法,需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具備較高的理論水平,用正確的理論來指導(dǎo)實(shí)際工作。因此,學(xué)習(xí)中心組各成員,要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性,進(jìn)一步提高理論學(xué)習(xí)的自覺性。
(二)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。堅(jiān)持理論與實(shí)際,學(xué)習(xí)與運(yùn)用的統(tǒng)一,克服形式主義和教條主義,努力形成認(rèn)真學(xué)習(xí),積極思考,民主討論,求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。要做到三個(gè)結(jié)合:一是結(jié)合十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的深入學(xué)習(xí),解決干部職工關(guān)心的一些實(shí)際問題;二是結(jié)合正在進(jìn)行的糧改工作,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,勇于探索和實(shí)踐;三是結(jié)合本地區(qū)本單位的實(shí)際,深入調(diào)查研究,每個(gè)學(xué)習(xí)中心組的成員都要寫出一定分量的調(diào)研文章。
(三)堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,自覺進(jìn)行個(gè)人自學(xué),按時(shí)開展集中學(xué)習(xí)。在搞好個(gè)人自學(xué)和調(diào)研基礎(chǔ)上,精心組織集中研討活動(dòng),全年集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間不得少于12天。把中心組的學(xué)習(xí)考核制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核,定期或不定期地對(duì)中心組的理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查。
(四)要正確處理好學(xué)習(xí)與工作關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,確保學(xué)習(xí)的時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果四落實(shí)。
五、學(xué)習(xí)活動(dòng)組織。
黨委學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)由局黨委書記組織,黨委辦公室負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
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第三篇:“財(cái)政局全年財(cái)政計(jì)劃”財(cái)政工作計(jì)劃
一、培植財(cái)源,強(qiáng)化征管,努力做大財(cái)政收入總量
完善財(cái)政投入機(jī)制,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展,培植壯大財(cái)源,加強(qiáng)收入征管,保障財(cái)政穩(wěn)定增收。——加大培植財(cái)源力度。堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事,以“一點(diǎn)一線一中心”為重點(diǎn),積極整合財(cái)政資金,努力盤活資產(chǎn)資源,支持閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大做強(qiáng)**中心城市,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速。致力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì),多方籌集并管好用活工業(yè)發(fā)展資金、中小企業(yè)科技創(chuàng)新資金和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展資金,支持發(fā)展優(yōu)勢(shì)企業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)集群、提升工業(yè)平臺(tái),推進(jìn)工業(yè)突破,夯實(shí)增收基礎(chǔ)。加大特色經(jīng)濟(jì)扶持力度,支持外貿(mào)企業(yè)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和開拓國際市場(chǎng),發(fā)展特色內(nèi)貿(mào)、現(xiàn)代流通和新興服務(wù)業(yè),打造大武夷強(qiáng)勢(shì)旅游經(jīng)濟(jì),拓展增收渠道。努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,支持重點(diǎn)污染源治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一,保障持續(xù)增收。——依法強(qiáng)化收入征管。圍繞增收目標(biāo),進(jìn)一步加大財(cái)政收入征管力度。健全財(cái)稅部門聯(lián)席會(huì)議制度,完善現(xiàn)代化征管手段,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源、主體稅種的監(jiān)控,加強(qiáng)稅收征管,促進(jìn)依法征收,應(yīng)收盡收。加大對(duì)各類專項(xiàng)收入、政府性基金、國有土地有償使用收入等非稅收入的征管力度,確保各項(xiàng)收入及時(shí)入庫,構(gòu)建完整的財(cái)政收入體系,增強(qiáng)政府調(diào)控能力。二、加大投入,創(chuàng)新方式,進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
高度重視“三農(nóng)”工作,立足多予,逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展?!哟笾мr(nóng)資金投入。圍繞建立財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入,確保新增政府投資和教育、衛(wèi)生、文化支出重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。全市財(cái)政安排農(nóng)林水事務(wù)支出20873萬元,比上年增加1503萬元,增長(zhǎng)7.76%。——?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式。一是加大對(duì)種糧、水稻良種、農(nóng)機(jī)購置等的直接補(bǔ)貼力度,確保財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的補(bǔ)助直接體現(xiàn)為農(nóng)民的收入。二是繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村“八大員”政府津貼,進(jìn)一步加大對(duì)動(dòng)物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)和農(nóng)業(yè)信息等農(nóng)業(yè)三大體系建設(shè)的投入,切實(shí)提高社會(huì)化服務(wù)水平。三是實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前的職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。——提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和林業(yè)生態(tài)、防災(zāi)減災(zāi)體系、農(nóng)村路網(wǎng)工程、農(nóng)村水利改善工程、農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè),全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三、關(guān)注民生,促進(jìn)和諧,切實(shí)提高公共服務(wù)質(zhì)量
調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大公共服務(wù)領(lǐng)域投入,辦好惠民利民實(shí)事,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,讓發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾?!С挚萍冀逃聵I(yè)發(fā)展。全市財(cái)政安排科技支出3121萬元,比上年增加599萬元,增長(zhǎng)23.75%,重點(diǎn)支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)、基礎(chǔ)科研和科技成果推廣。全市財(cái)政安排教育支出80871萬元,比上年增加12794萬元,增長(zhǎng)18.79%,重點(diǎn)支持農(nóng)村中小學(xué)D級(jí)危房改造、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、城市低保家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”和武夷學(xué)院建設(shè)。
——支持公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全市財(cái)政安排醫(yī)療衛(wèi)生支出22359萬元,比上年增加6120萬元,增長(zhǎng)37.69%,重點(diǎn)支持醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、重大疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。——支持深化“平安**”建設(shè)。全市財(cái)政安排公共安全支出26236萬元,比上年增加2561萬元,增長(zhǎng)10.82%,重點(diǎn)保障公檢法司機(jī)關(guān)履行職責(zé)的經(jīng)費(fèi)需要,支持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四、推進(jìn)改革,強(qiáng)化監(jiān)管,加快建設(shè)公共財(cái)政體制
堅(jiān)持公共財(cái)政的發(fā)展方向,以改革求創(chuàng)新,用創(chuàng)新促管理,不斷提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)水平。——深入推進(jìn)財(cái)政改革。深化部門預(yù)算改革,完善基本支出預(yù)算編制辦法,開展項(xiàng)目支出按經(jīng)濟(jì)分類編制預(yù)算試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)部門預(yù)算編制與執(zhí)行跟蹤試點(diǎn)。推進(jìn)國庫管理制度改革,市縣兩級(jí)同步開展國庫集中支付改革試點(diǎn)。探索創(chuàng)新縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,全面開展“鄉(xiāng)財(cái)縣管”試點(diǎn)。落實(shí)國有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革政策,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,完善農(nóng)民減負(fù)增收長(zhǎng)效機(jī)制。——切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政管理。開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,逐步建立國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,探索國有資產(chǎn)有償使用的新機(jī)制。認(rèn)真測(cè)算企業(yè)所得稅“兩法”合并對(duì)我市的影響,研究相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。改革完善公務(wù)接待制度,研究制定新的差旅費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),探索建立公務(wù)出差、會(huì)議定點(diǎn)管理辦法。——繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。發(fā)揮財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。以效益為標(biāo)準(zhǔn)選擇專項(xiàng)資金項(xiàng)目,加強(qiáng)跟蹤問效,嚴(yán)肅查處擠占挪用行為,提高資金使用效益。結(jié)合治理商業(yè)賄賂,強(qiáng)化對(duì)政府采購的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。第四篇:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總結(jié)及下年計(jì)劃”財(cái)政工作計(jì)劃
**年,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)財(cái)政局的具體指導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)和財(cái)政局對(duì)財(cái)政工作的整體部署,結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”精神。充分發(fā)揮財(cái)政職能,繼續(xù)深化財(cái)政改革,優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,堅(jiān)持依法行政,依法科學(xué)理財(cái),以“開源節(jié)流、增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的財(cái)政工作思路方針?,F(xiàn)將我所一年的工作總結(jié)如下:一、預(yù)算收支執(zhí)行情況
今年,全鎮(zhèn)地方一般預(yù)算收入×××萬元(預(yù)測(cè)數(shù)),比去年同期增收×××萬元,增長(zhǎng)×××;預(yù)算外收入×××萬元(預(yù)測(cè)數(shù)),比去年減少×××萬元,負(fù)增長(zhǎng)×××;基金收入20×××萬元(預(yù)測(cè)數(shù)),比去年減少×××萬元,負(fù)增長(zhǎng)×××。(一)預(yù)算內(nèi)收支情況
今年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入鎮(zhèn)級(jí)實(shí)得為×××萬元(預(yù)測(cè)數(shù)),完成年初預(yù)算的×××,比上年同期增收×××萬元,增長(zhǎng)×××;一般預(yù)算支出×××萬元(預(yù)測(cè)數(shù)),完成年初預(yù)算的×××,比去年同期增支×××萬元,增長(zhǎng)×××。總體來說,財(cái)政收支執(zhí)行情況較為理想。(二)預(yù)算外收支情況
今年預(yù)算外收入×××萬元(預(yù)測(cè)數(shù)),完成年初預(yù)算的×××。主要收入項(xiàng)目有:征地款收入×××萬元;綜合服務(wù)款收入×××萬元;行政事業(yè)性收費(fèi)×××萬元;上級(jí)補(bǔ)助收入×××萬元;其他收入×××萬元(包含招商引資,公有資產(chǎn)拍賣收入)。全年預(yù)算外支出×××萬元(預(yù)測(cè)數(shù)),完成年初預(yù)算×××。(三)基金收支情況
今年基金收入20×××萬元(預(yù)測(cè)數(shù)),主要是土地拍賣后的土地收益基金。基金支出×××萬元(預(yù)測(cè)數(shù)),支出項(xiàng)目主要是:1、征地和拆遷補(bǔ)償支出:×××萬元;
2、城市建設(shè)支出:×××萬元;
3、土地開發(fā)支出:200×××萬元;
4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出:×××萬元
5、其它土地使用權(quán)出讓金支出:×××萬元
二、主要工作開展情況
按照鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的工作部署,我所今年主要抓了以下幾項(xiàng)工作:(一)加強(qiáng)稅源信息收集和稅收征管,確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)
1、與稅務(wù)部門一起對(duì)全鎮(zhèn)主要企業(yè)開展稅收入庫情況調(diào)研分析,今年我鎮(zhèn)四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)電、陶瓷、化工、五金,由于受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境日趨嚴(yán)峻及國家節(jié)能減排政策壓力影響,先后出現(xiàn)停減產(chǎn)現(xiàn)象,對(duì)我鎮(zhèn)完成稅收入庫任務(wù)構(gòu)成巨大壓力,我們及時(shí)掌握這些情況,認(rèn)真做好了有關(guān)稅收入庫統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)工作,做到有據(jù)可依,心里有數(shù),為了全年稅收入庫按計(jì)算完成夯實(shí)良好基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)與鎮(zhèn)招商辦的溝通協(xié)作,有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,統(tǒng)計(jì)分析,全面掌握新引進(jìn)、新投產(chǎn)企業(yè)的主體稅源情況,制訂詳細(xì)可靠的工作方案,以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)合稅務(wù)部門,到企業(yè)中去了解情況,確保稅收應(yīng)收盡收。
(二)制訂完善政府采購和基建工程方面的規(guī)章制度
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,制訂政府采購及基建工程這兩方面的規(guī)章制度。1、制訂政府采購及基建工程的規(guī)章制度。以上級(jí)規(guī)章制度為基礎(chǔ),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,出臺(tái)了簡(jiǎn)便、操作性更強(qiáng)、更適合我鎮(zhèn)的政府采購及基建工程辦法.2、制訂政府采購及基建工程制訂工作流程,特別是在區(qū)紀(jì)委與區(qū)建設(shè)、國土、財(cái)政等相關(guān)對(duì)采購方面提出、查出的問題作一一整改,務(wù)求對(duì)此項(xiàng)工作更規(guī)范化地進(jìn)行操作。
3、制訂《**區(qū)**鎮(zhèn)政府基建資金申請(qǐng)表》《**鎮(zhèn)政府采購需求審批表》
讓劃撥財(cái)政資金時(shí),起到最后的監(jiān)管核對(duì)的職能.(三)積極配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作的開展,全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展為確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面快速發(fā)展,我們始終堅(jiān)持“保運(yùn)作,保建設(shè)”的原則,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),確保重點(diǎn)支出。1、增加對(duì)市政建設(shè)、綠化改造等重點(diǎn)工程支出。投入×××萬元安裝了塘九路周村至鳳果村近7公里的路燈;投入×××萬元改造塘九路至清塘牌坊路段綠化,繼續(xù)投入×××萬元開展樣板路的綠化建設(shè)和提升。
2、緊急追加×××萬元用于全區(qū)統(tǒng)一開展的綜合整治違法建設(shè)、違章建筑的工作,使我鎮(zhèn)“兩違”整治工作處于主動(dòng)局面。
4、繼續(xù)對(duì)農(nóng)村公共建設(shè)、水利方面投入:投入×××萬元用于文明村建設(shè);投入×××萬元用于農(nóng)業(yè)、水利電機(jī)、竇閘維護(hù)等。
5、繼續(xù)關(guān)注政府領(lǐng)導(dǎo)干部工資福利待遇問題。清查整理千禧花園歷史情況,制訂出詳細(xì)工作方案,為在編人員補(bǔ)繳住房公積金,從而理順多年懸而未決的住房公積金問題。對(duì)政府在編人員的人員及公用經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行調(diào)研摸底,制訂多個(gè)工作方案。
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(四)加強(qiáng)財(cái)政支出監(jiān)管、提高預(yù)算編制的質(zhì)量,用好用活財(cái)政資金
1、今年3-5月,我所接受了區(qū)審計(jì)局對(duì)2007財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)。認(rèn)為我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支狀況良好,財(cái)政支出的審批手續(xù)較為完善,監(jiān)管較合理到位。對(duì)我鎮(zhèn)需要整改的問題提出了要求。
2、為規(guī)范部門預(yù)算執(zhí)行,在4月15日組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等使用財(cái)政資金單位的×××個(gè)報(bào)帳員,重新按預(yù)算編制的要求編制部門預(yù)算。
3、為規(guī)范鎮(zhèn)聯(lián)防大隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作,重新對(duì)該大隊(duì)在財(cái)務(wù)制度進(jìn)行規(guī)范整改,明確規(guī)定了該單位在執(zhí)行日常開支、采購方面,必須依照新制定的《**鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊(duì)財(cái)務(wù)制度》執(zhí)行。
4、10月,區(qū)財(cái)政局組織各科室業(yè)務(wù)骨干到我所進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查,及對(duì)區(qū)審計(jì)局的審計(jì)問題的整改落實(shí)情況的檢查。我所認(rèn)真對(duì)待,做好了充分的準(zhǔn)備,圓滿完成了迎檢工作,獲得區(qū)財(cái)政局的一致好評(píng)。
5、規(guī)范核算中心下屬核算單位的財(cái)務(wù)管理工作,制定《**鎮(zhèn)中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》,進(jìn)一步規(guī)范了各中小學(xué)、科教辦的資金使用、報(bào)銷、采購支出等方面。
6、參照2007年區(qū)政府下達(dá)的《**區(qū)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》,重新制定各項(xiàng)制度與流程。
三、存在問題困難
一、財(cái)稅收入的影響
稅收來源于經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。由于全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變壞,導(dǎo)致出口需求減少,內(nèi)需不足,嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營,企業(yè)出貨不足,收入減少,進(jìn)而影響稅收入庫。一是我鎮(zhèn)企業(yè)廣匯化工廠由于原材料價(jià)格大幅上漲,造成今年全面停產(chǎn)。瑞豐石化、龍池石化在此影響下,減少稅收八百萬元。二是國家節(jié)能減排政策的全面實(shí)施土地政策的收緊、工業(yè)用地指標(biāo)缺乏等政策影響我鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。我鎮(zhèn)今年為配合節(jié)能減排政策,正逐步落實(shí)關(guān)閉誠達(dá)馬賽克廠、搬遷新中源三車間、金佰力水泥廠轉(zhuǎn)型、×××家陶瓷廢品加工企業(yè)淘汰等工作,這一系列工作將使我鎮(zhèn)今后減少稅收近七百萬元。富騰瀝青等幾家瀝青廠受證照困擾,預(yù)計(jì)將減少稅收約五百萬元。三是由于擔(dān)心經(jīng)濟(jì)下滑,需求減少,投資達(dá)35億元的能潤(rùn)置地山水龍盤項(xiàng)目以及黃金假日酒店項(xiàng)目為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),也將放緩項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。由于土地政策收緊以及銀根收縮,鎮(zhèn)級(jí)招商難度不斷加大,我鎮(zhèn)新引進(jìn)項(xiàng)目無論從質(zhì)量和數(shù)量來說都不盡人意,這一切都將對(duì)我鎮(zhèn)稅收構(gòu)成巨大壓力。二、新的鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制下財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不盡合理,“吃飯財(cái)政”框架仍難以擺脫
由于國、地稅體制改革,管理權(quán)上劃,鎮(zhèn)政府失去子對(duì)本地財(cái)政收入管理的控制權(quán),對(duì)全年收入預(yù)算完成情況心中無數(shù),對(duì)統(tǒng)籌安排全年財(cái)政預(yù)算只能在上年的基數(shù)作依據(jù)調(diào)整。一是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目過多,支出標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,嚴(yán)重影響預(yù)算的完整性和公平性。上級(jí)部門在農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、環(huán)璄保護(hù)、計(jì)劃生育、宣傳文化、政法等方面都做出了支出與財(cái)政收入或支出增長(zhǎng)掛鉤的規(guī)定,給地方財(cái)政造成很大的壓力。如:公安支出(工資福利)年初預(yù)算上解×××萬元,但到第三季需增加×××多萬元;教育支出更是硬性指標(biāo)規(guī)定支出:全鎮(zhèn)教師工資福利一年高達(dá)×××萬元(占鎮(zhèn)財(cái)政收入×××)支出外,生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高(從×××元提高到80-×××元,并在三年達(dá)到800-×××元);居民門診、住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)鎮(zhèn)級(jí)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,政策性的硬指標(biāo)支出高達(dá)二百多萬元。因此,在鎮(zhèn)主體稅種增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、營業(yè)稅成為共享稅,鎮(zhèn)級(jí)分成比例較小,令我鎮(zhèn)日益放緩的稅收火車頭難以拉動(dòng)不斷龐大的支出車廂。二是各部門要求追加支出的需要越來越多,區(qū)垂直部門硬指標(biāo)要求增加的支出的項(xiàng)目金額龐大。如:計(jì)劃生育家庭節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)、公安人員單警裝備配備經(jīng)費(fèi)、社會(huì)救濟(jì)等方面。在收入增長(zhǎng)不快的情況下,導(dǎo)致了收支矛盾日趨突出。特別是“兩違”整治工作經(jīng)費(fèi)的追加、調(diào)資方案的出臺(tái),本來是領(lǐng)導(dǎo)干部的福音,但微弱的財(cái)政同時(shí)要負(fù)擔(dān)龐大的教師隊(duì)伍、硬性公安隊(duì)伍的支出,可以說是火上加油,讓鎮(zhèn)財(cái)政陷入困境。三、鎮(zhèn)結(jié)算中心內(nèi)部管理存在問題
我鎮(zhèn)已經(jīng)成立了鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算中心,集中核算全鎮(zhèn)各行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)事務(wù),它是在保持單位資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的情況下,有些部門取消單位銀行賬戶,由核算中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)資金結(jié)算和會(huì)計(jì)核算工作,融會(huì)會(huì)計(jì)服務(wù)和監(jiān)督管理為一體的新型單位財(cái)務(wù)管理體制,從總體運(yùn)行情況來看,財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范。但是,在現(xiàn)時(shí)財(cái)務(wù)管理上根本不能從人力、物力、時(shí)間等方面要保證財(cái)務(wù)核算工作的順利開展,還存在以下問題.一是鎮(zhèn)財(cái)會(huì)人員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)薄弱,業(yè)務(wù)能力較低,制約著財(cái)務(wù)管理水平的提升。會(huì)計(jì)工作是一門技術(shù)性較強(qiáng)的專業(yè)工作,對(duì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高,而由于多方面的原因,鎮(zhèn)財(cái)會(huì)人員多數(shù)不是財(cái)經(jīng)類專業(yè)畢業(yè)的,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)較差。雖說可以邊干邊學(xué),加之鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員不穩(wěn)定,及國家財(cái)政體制不斷改革制度的不斷更新,會(huì)計(jì)科目的調(diào)整各項(xiàng)文件規(guī)定的條例多得很,需要認(rèn)真分析、深入理解。但各項(xiàng)常規(guī)工作不能停辦,這在很大程度上制約著鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平的提高。二是各部門報(bào)帳員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,影響財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化。財(cái)政核算時(shí)各部門經(jīng)手人提供的資料不規(guī)范的問題比較突出。四、2009年工作計(jì)劃
明年,隨著全球經(jīng)濟(jì)放緩、土地指標(biāo)的制約、金融對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的扶持減少等諸多因素,我鎮(zhèn)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨重大考驗(yàn),財(cái)政工作將首當(dāng)其沖,稅收入庫增長(zhǎng)減緩將不可避免。因此在2009年我們將要做好以下幾方面工作:(一)千方百計(jì)做好收入的組織工作
1、建立稅源稅收調(diào)研、監(jiān)督、追繳機(jī)制。加強(qiáng)與稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào),確保稅務(wù)機(jī)構(gòu)配合完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的稅收指標(biāo),加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制,使稅務(wù)機(jī)構(gòu)做到應(yīng)收盡收。
2、與招商辦做好工作計(jì)劃,盡快協(xié)助、扶持恒益電廠及山水龍盤的上馬建設(shè),從而拓寬稅基、擴(kuò)大稅源。重點(diǎn)關(guān)注石化企業(yè)在**年稅收大幅減少的情況,做好調(diào)研工作,力促2009年有一個(gè)全新的面貌。確保傳統(tǒng)稅收大戶建材企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,力求穩(wěn)中有升。
3、認(rèn)真做好預(yù)算外綜合服務(wù)款收繳困難原因的調(diào)研,制定可行的工作方案,努力將問題較妥善的解決。從而為捉襟見肘的財(cái)政收入加注一分動(dòng)力。
4、做好基金的使用支出,由于基金使用的專限性,需要做好支出預(yù)算,在保重點(diǎn)支出為基礎(chǔ)上,騰出更多一般預(yù)算及預(yù)算外資金保工資、保運(yùn)保。
(二)加強(qiáng)對(duì)支出的管理
在支出管理上,做好預(yù)算工作,做到量入為出。1、重點(diǎn)做好部門預(yù)算工作,嚴(yán)格審核每一筆預(yù)算支出,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià),杜絕浪費(fèi)一分一角財(cái)政資金。
2、加強(qiáng)財(cái)政資金支付的政府采購、基建工程的合同管理、撥款管理,做到支出預(yù)算有方案、支出有計(jì)劃。合理利用、使用每一分一角財(cái)政資金。
3、在支出民生方面,對(duì)涉及面廣,如醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、新農(nóng)村建設(shè)等方面的事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤核實(shí),確保財(cái)政資金不被濫用、亂用。
(三)協(xié)助部門開展部門預(yù)算的執(zhí)行1、2009年將是更全面、更加深入、更加科學(xué)開展部門預(yù)算執(zhí)行的一年。我們將會(huì)引入部門預(yù)算管理軟件系統(tǒng),使部門預(yù)算的編制與執(zhí)行規(guī)范化、智能化、簡(jiǎn)單化。
2、加強(qiáng)各部門報(bào)帳員的軟件使用學(xué)習(xí)將是開展部門預(yù)算的執(zhí)行的基礎(chǔ)。通過定期的培訓(xùn)對(duì)各報(bào)帳員進(jìn)行知識(shí)的更新,與各報(bào)帳員一起面對(duì)問題、解決問題。
(四)認(rèn)真做好區(qū)局布置的各項(xiàng)工作。
1、繼續(xù)抓好全區(qū)陶瓷行業(yè)節(jié)能減排、優(yōu)化升級(jí)后稅收的調(diào)研工作。
2、繼續(xù)配合區(qū)局開展鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理信息化的建設(shè),實(shí)施“金財(cái)”工程。
3、做好充分準(zhǔn)備,迎接區(qū)審計(jì)局審計(jì)工作。
**市**區(qū)**鎮(zhèn)財(cái)政所第五篇:“財(cái)政局地方稅務(wù)局總結(jié)和計(jì)劃”財(cái)政工作計(jì)劃
第一部分2009年工作總結(jié)2009年,局全體干部職工,在上級(jí)主管部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”和推進(jìn)“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項(xiàng)決策部署,以及全省財(cái)政地稅工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)三”工作措施,圍繞確定的工作思路,聚財(cái)為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績(jī)。1-9月,全市財(cái)政總收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)4.5億元,完成年計(jì)劃79.3%,增長(zhǎng)18.8%。地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2.7億元,完成年計(jì)劃76.4%,增長(zhǎng)23.5%。財(cái)政總支出實(shí)現(xiàn)42225萬元,增長(zhǎng)26.6%。全年財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)6.05億元,增長(zhǎng)18.6%,地方財(cái)政收入3.65億元,增長(zhǎng)17%。1-9月,地稅部門完成各項(xiàng)收入30783萬元,增長(zhǎng)12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長(zhǎng)7.9%。全年地方稅收收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3億元,增長(zhǎng)14%。2004年的主要工作有以下六個(gè)方面:
一、切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)一全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)一年來,在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財(cái)力增收的難度不斷加大,收入形勢(shì)極其嚴(yán)峻。我局進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)地方財(cái)力穩(wěn)步增長(zhǎng),為確保完成市委、市政府下達(dá)的6億元目標(biāo)而努力。
1、加強(qiáng)稅費(fèi)調(diào)研,強(qiáng)化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟(jì)稅收調(diào)研和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等普查工作,加強(qiáng)稅源管理和分析研究。對(duì)年納地稅額在10萬元以上的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化稅收動(dòng)態(tài)管理,確保稅收的及時(shí)入庫。
3、加強(qiáng)社保費(fèi)收入征管。建立欠費(fèi)情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)的移接交和征收工作。二努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)按照公共財(cái)政的要求,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保障重點(diǎn)支出需求,確保建設(shè)“平安我市”的資金需求,促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、強(qiáng)化預(yù)算約束。2009年,我局以增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性為預(yù)算管理改革的立足點(diǎn),在加強(qiáng)制度建設(shè)上下功夫。制定了《我市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市級(jí)行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市級(jí)行政事業(yè)單位項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法》,規(guī)范了預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、程序,促進(jìn)了預(yù)算編制質(zhì)量的提高。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金申報(bào)和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用2600萬元,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。安排重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)、招商引資項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),貫徹“工業(yè)立市,旅游興市”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大做強(qiáng)我市工業(yè)支柱。
2、充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。
二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)一加大“三農(nóng)”投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定
1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,并積極向上申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取省財(cái)政資金支持,同時(shí)進(jìn)一步完善各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金的管理辦法,確保支農(nóng)資金效益最大化。2009年,市財(cái)政安排農(nóng)、林、水支出同比增長(zhǎng)38%,高于全市預(yù)算支出14.9%的增長(zhǎng),1-9月向上爭(zhēng)取各類支農(nóng)補(bǔ)助資金為4750萬元,預(yù)計(jì)年內(nèi)補(bǔ)助資金總額可達(dá)1億元。
2、不折不扣貫徹落實(shí)支農(nóng)政策,深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查工作,開展農(nóng)業(yè)稅票證章清理,對(duì)改革開放以前的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進(jìn)行清理建檔;及時(shí)落實(shí)糧食生產(chǎn)直接補(bǔ)貼政策,提高農(nóng)民種糧積極性;認(rèn)真做好森林生態(tài)效益補(bǔ)助直接補(bǔ)貼資金的試點(diǎn)工作。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),深化地稅征管改革一完善基礎(chǔ)管理堅(jiān)持“抓大不放小”的稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理,加強(qiáng)對(duì)印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級(jí)”的征管辦法,科學(xué)測(cè)定,民主評(píng)議,規(guī)范管理。通過加強(qiáng)與金融系統(tǒng)的溝通,努力擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)”,“網(wǎng)上申報(bào)”企業(yè)和“雙定”戶實(shí)現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式,推進(jìn)個(gè)體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費(fèi)擴(kuò)面工作,真正實(shí)現(xiàn)納稅人從辦理申報(bào)到繳納稅費(fèi)全過程的電子化;按省局統(tǒng)一部署,抓好稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理;招聘臨時(shí)稅員,進(jìn)一步充實(shí)一線征管力量。二規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法推行稽查責(zé)任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報(bào)批制度》、《稅務(wù)檢查時(shí)效管理辦法》,提高稽查效率;加強(qiáng)與國稅、公安部門的協(xié)作,嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認(rèn)真開展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產(chǎn)生新欠的思路,努力做到以查促管、應(yīng)收盡收。三推進(jìn)稅收宣傳精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局2009優(yōu)秀稅收宣傳項(xiàng)目稱號(hào)。積極參加XX市稅收知識(shí)電視競(jìng)賽活動(dòng),榮獲二等獎(jiǎng)。認(rèn)真開展貫徹《我省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》等專項(xiàng)宣傳工作。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、上街開展咨詢活動(dòng)、電視等多種形式的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全民納稅意識(shí),改善稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。四推進(jìn)征管社會(huì)化完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)了部門之間信息共享,促進(jìn)地稅管理規(guī)范化、信息化,保證了地方稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。加強(qiáng)與國稅部門的協(xié)作,委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補(bǔ)稅。加強(qiáng)與多家銀行的協(xié)作,推進(jìn)銀稅聯(lián)網(wǎng),減輕辦稅服務(wù)廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關(guān)系,保證貨運(yùn)車輛及時(shí)足額地入庫。進(jìn)一步加強(qiáng)與公檢法部門的協(xié)作,通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動(dòng),維護(hù)稅收秩序,保證稅收工作的正常開展。
五、整合資源,積極籌措資金,增強(qiáng)地方財(cái)力一精心包裝項(xiàng)目及時(shí)掌握上級(jí)出臺(tái)的新政策、新辦法、新制度,會(huì)同各有關(guān)職能部門根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求和規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,做好項(xiàng)目包裝;收集各職能部門向上爭(zhēng)取項(xiàng)目情況和項(xiàng)目建設(shè)情況,并匯總分類,建立項(xiàng)目庫。加強(qiáng)與上級(jí)和各部門的工作聯(lián)系,積極向上級(jí)爭(zhēng)取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。二拓寬政府融資平臺(tái)加強(qiáng)財(cái)政性資金的調(diào)度和管理,千方百計(jì)籌集資金,確保重點(diǎn)建設(shè)資金的需求。認(rèn)真選擇政府外債投向,積極主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)銜接,通過國有獨(dú)資公司向金融機(jī)構(gòu)貸款,1-9月共融資1.1億元。加強(qiáng)資產(chǎn)出租管理,繼續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作,努力盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務(wù)工作,履行好國有資產(chǎn)各項(xiàng)管理職能。三嚴(yán)格非稅收入控管積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的征收模式,擴(kuò)大原有的收入外延,將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理,同時(shí)將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財(cái)政專戶管理,不斷增強(qiáng)政府的調(diào)控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財(cái)政專戶職能,規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)堋V贫恕段沂胸?cái)政票據(jù)管理實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理。認(rèn)真開展銀行結(jié)算賬戶清理,進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算單位銀行結(jié)算賬戶的設(shè)置。規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為,及時(shí)公布取消各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,公布行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并要求各執(zhí)收單位建立收費(fèi)公示制度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)行為。同時(shí)從財(cái)力上保障合理收費(fèi),無償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。
一、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)以科學(xué)發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動(dòng)態(tài),積極開展調(diào)研,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,努力做大做強(qiáng)“財(cái)政蛋糕”,為建設(shè)“平安我市”提供財(cái)力保證。一進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)的投入,壯大財(cái)源,增強(qiáng)地方財(cái)力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)和財(cái)政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金的投入和管理,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)相關(guān)的財(cái)政支出政策進(jìn)行調(diào)整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時(shí)兌現(xiàn)市政府鼓勵(lì)發(fā)展各項(xiàng)財(cái)政貼補(bǔ)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。二整合各項(xiàng)資源,集中財(cái)力辦大事財(cái)政支出要以推進(jìn)躋身全國兩百強(qiáng)建設(shè)為重點(diǎn),按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項(xiàng)目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬融資渠道。二是加大對(duì)交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目的投入,重點(diǎn)做好黃衢南高速公路我市段等重大項(xiàng)目的建設(shè)。三是要堅(jiān)持和諧發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)教育布局調(diào)整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè),鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項(xiàng)社會(huì)求助體系成果。三加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí),加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,重點(diǎn)抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實(shí)、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟(jì)薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實(shí),、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地示范園區(qū)建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費(fèi)改革后續(xù)工作落實(shí)。
二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構(gòu)建完善的公共財(cái)政管理體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)樹立“過緊日子”思想,進(jìn)一步深化財(cái)政管理改革,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,提高財(cái)政管理水平。一完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理進(jìn)一步強(qiáng)化公共財(cái)政理念,堅(jiān)持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預(yù)算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制2009年財(cái)政預(yù)算。順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策需要,按公共財(cái)政和市場(chǎng)化運(yùn)作的要求,加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財(cái)政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行狀況,適時(shí)調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體系。二繼續(xù)探索財(cái)政國庫制度改革要按照《我省財(cái)政國庫管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度”為目標(biāo),切實(shí)做好改革前的基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)新和完善會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)行機(jī)制,轉(zhuǎn)換部分預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算模式,滿足預(yù)算單位財(cái)務(wù)監(jiān)管的需要,并進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目資金財(cái)政集中支付的范圍,為深化國庫管理制度改革奠定基礎(chǔ),三推進(jìn)非稅收入預(yù)算化管理一是要規(guī)范非稅收入的預(yù)算編制。對(duì)非稅收入編制收支計(jì)劃,納入綜合預(yù)算管理,細(xì)化非稅收入管理。二是推進(jìn)專戶管理國庫化管理,繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,嚴(yán)格銀行帳戶審批,規(guī)范專戶管理。四推進(jìn)財(cái)政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財(cái)政監(jiān)督體系一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行“一項(xiàng)目一辦法”,以制度來規(guī)范財(cái)政資金的使用、分配;二是推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)步伐,完成相應(yīng)的配套制度建設(shè)。制定完善財(cái)政資金項(xiàng)目化、網(wǎng)絡(luò)化管理考核辦法,加快項(xiàng)目軟件的開發(fā)和應(yīng)用,對(duì)財(cái)政資金的運(yùn)行全過程進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控,以信息化的手段來推進(jìn)財(cái)政管理的規(guī)范化,提高財(cái)政資金運(yùn)行的透明度;三是按公共財(cái)政的要求,圍繞財(cái)政管理目標(biāo),進(jìn)一步完善財(cái)政收支監(jiān)督機(jī)制,內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,完善財(cái)政資金支出績(jī)效考評(píng)體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運(yùn)行效率和資金使用效益,防范財(cái)政資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。五推進(jìn)政府采購工作要修訂和完善政府采購管理辦法,建立符合我市實(shí)際的政府采購目錄,逐步擴(kuò)大政府采購范圍和額度。
三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),推進(jìn)精細(xì)化管理,為構(gòu)建完善的公共財(cái)政收入體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)一深化征管改革一是堅(jiān)持依法治稅方針,對(duì)工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進(jìn)ISO9000質(zhì)量管理體系。三是進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級(jí)”的征管辦法,規(guī)范管理。進(jìn)一步做好稅務(wù)公開工作,理順稅收征管秩序。四是進(jìn)一步完善社保費(fèi)征繳體系建設(shè),推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全覆蓋工作,規(guī)范征繳行為,提高征繳質(zhì)量,以稅收征管的理念抓好社保費(fèi)的征繳工作,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)“同申報(bào)、同征管、同稽查”。二加強(qiáng)稅收管理一是加強(qiáng)對(duì)車船使用稅、資源稅等小稅種的調(diào)研,探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結(jié)合的管理辦法。二是進(jìn)一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管,對(duì)竹、木材行業(yè)實(shí)行查賬、核定、雙定相結(jié)合的多元化管理模式。三是要進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進(jìn)第一批試點(diǎn)工作,要做到宣傳到位、培訓(xùn)到位、責(zé)任人員到位和工作進(jìn)度到位,同時(shí)要在總結(jié)第一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)工作,初步實(shí)現(xiàn)以建立個(gè)人收入檔案管理制度、代扣代繳義務(wù)人明細(xì)申報(bào)制度、納稅人與扣繳義務(wù)人雙向申報(bào)制度、與社會(huì)各部門配合的協(xié)稅制度為基礎(chǔ),以信息化建設(shè)為依托的個(gè)人所得稅全員全額管理。三提高征管效率以信息化為依托,推進(jìn)地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度,推進(jìn)網(wǎng)稅系統(tǒng)推廣工作,不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調(diào)查等應(yīng)用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),保證社保費(fèi)征收工作順利進(jìn)行。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,明確執(zhí)法中的相應(yīng)責(zé)任,推進(jìn)地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。四提升稽查水平積極有效地開展納稅評(píng)估工作,督促納稅人自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),采取措施加以改進(jìn)。強(qiáng)化稅收稽查,完善《責(zé)成自查制度》和《稅務(wù)稽查約談制度》,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續(xù)分階段對(duì)低稅負(fù)企業(yè)、社保費(fèi)申報(bào)不實(shí)和零申報(bào)單位開展檢查,重點(diǎn)配合解決稅收征管中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。五進(jìn)一步推進(jìn)地稅征管社會(huì)化進(jìn)一步加強(qiáng)與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作,建立完善信息共享機(jī)制,規(guī)范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門認(rèn)真做好稅務(wù)登記換證和聯(lián)合辦證工作,全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作,進(jìn)一步堵塞稅收漏洞。加強(qiáng)與公檢法部門的協(xié)作,嚴(yán)厲打擊稅收違法活動(dòng),維護(hù)稅收管理秩序。
四、增強(qiáng)四種意識(shí),建立“四型”機(jī)關(guān),為加快建立完善的公共財(cái)政體系提供良好的智力支持一增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)著重樹立現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)條件,形成全局上下爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型組織”、爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型個(gè)人”的氛圍,以此推進(jìn)財(cái)稅改革與發(fā)展。加大學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)積極性;創(chuàng)新形式,開展各種學(xué)教活動(dòng),繼續(xù)支持干部學(xué)歷教育和職稱考試,適時(shí)與高校掛鉤,系統(tǒng)的、有針對(duì)性的對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn),以此推進(jìn)保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開展。二增強(qiáng)廉潔意識(shí),建立廉政型機(jī)關(guān)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,貫徹《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作的意見》等要求,推進(jìn)依法行政、規(guī)范行事。進(jìn)一步明確內(nèi)部管理職能,為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件;推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)筑反腐敗防線,增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)。倡導(dǎo)“一幫一”結(jié)對(duì)活動(dòng),切實(shí)預(yù)防干部違法亂紀(jì)的機(jī)率。以人為本,以教育為主,以教育的強(qiáng)化來提高干部遵紀(jì)守法的自覺性。三增強(qiáng)調(diào)研意識(shí),建立調(diào)研型機(jī)關(guān)要根據(jù)市委、市政府的工作部署和上級(jí)財(cái)政地稅部門的安排,對(duì)照全市“十一·五”規(guī)劃,深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)財(cái)稅政策,結(jié)合本單位、崗位實(shí)際,深入開展調(diào)研工作,不斷創(chuàng)新工作方法,提高理財(cái)治稅的水平。四增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),建立服務(wù)型機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),致力于提高信息化水平,通過科技進(jìn)步達(dá)到管理效益和服務(wù)質(zhì)量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動(dòng),激發(fā)財(cái)稅干部奮勇爭(zhēng)先的熱情。此外,要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好征管大樓建設(shè),不斷完善培訓(xùn)中心功能,為財(cái)政地稅工作提供有力保障。
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