第一篇:關(guān)于我市夏糧小麥?zhǔn)召?gòu)的調(diào)研思考
xx市糧食局
2008年我市夏糧生產(chǎn)特別是小麥生產(chǎn)喜獲豐收,除天公作美,主要?dú)w功于多年來(lái)國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),今年國(guó)家繼續(xù)對(duì)小麥主產(chǎn)省實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。這一政策的出臺(tái),再次調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。自2008年6月1日起,我市糧食局所屬的25個(gè)庫(kù)點(diǎn),正式掛牌執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案收購(gòu)小麥,全面
開(kāi)始了夏糧收購(gòu)。
一、糧源充裕、收購(gòu)緩慢
(一)畝產(chǎn)保持較好水平,總產(chǎn)達(dá)歷史高位
雖然今年一二月份期間發(fā)生雪災(zāi),小麥、油菜籽生長(zhǎng)初期在雪下覆蓋時(shí)間長(zhǎng)達(dá)二十多天,但因?yàn)檠?zāi)發(fā)生在春節(jié)前,災(zāi)后農(nóng)民又及時(shí)加強(qiáng)了田間管理,所以雪災(zāi)對(duì)小麥后期生長(zhǎng)影響不大,對(duì)油菜籽的生長(zhǎng)影響也很有限。經(jīng)初步測(cè)產(chǎn),今年小麥播種面積為66.1萬(wàn)畝,單產(chǎn)275公斤左右,總產(chǎn)量達(dá)18.18萬(wàn)噸,總產(chǎn)比去年165750噸增長(zhǎng)9.67%。在國(guó)際糧價(jià)一路飆升的情況下,夏糧的豐收對(duì)維持糧價(jià)穩(wěn)定起到了關(guān)鍵性的作用。我市夏糧喜獲豐收其主要原因:一是政府繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)格政策,對(duì)小麥種植補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)每畝達(dá)到了63元,保護(hù)了種糧農(nóng)戶(hù)的利益,促進(jìn)了糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展;二是近年來(lái)小麥每畝凈利潤(rùn)、現(xiàn)金收益一直保持歷史較好水平,增加了農(nóng)民的種植效益,提高了種植積極性。
(二)收購(gòu)價(jià)格將會(huì)持續(xù)上升
今年我市中等小麥每50公斤的托市收購(gòu)價(jià)格在72元,比去年實(shí)際上升4.35%,今年實(shí)際收購(gòu)價(jià)都在74元左右;油菜籽每50公斤收購(gòu)價(jià)格220-250元,比去年實(shí)際增加27.78%。主要原因:一是今年以來(lái)受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響,國(guó)際糧油市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)了持續(xù)走高的行情。二是受糧食生產(chǎn)成本推動(dòng),國(guó)內(nèi)糧油價(jià)格上漲壓力很大,目前我市中等普通混小麥每50公斤平均交易價(jià)格保持在74~76元左右,市場(chǎng)菜油每500克零售價(jià)在6.7元左右,比上年同期4.4元上漲了52.27%。三是為進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展,保護(hù)種糧農(nóng)民的利益,今年國(guó)家決定從新糧上市起再次提高2008年生產(chǎn)的稻谷和小麥最低收購(gòu)價(jià)水平,中等普通混小麥最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)為72元/50公斤。四是收購(gòu)主體多元化的影響。凡是取得糧食收購(gòu)資格的企業(yè)和個(gè)人都將積極投入收購(gòu),收購(gòu)質(zhì)量寬于托市收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,在一定程度上對(duì)收購(gòu)價(jià)格形成支撐。
(三)后期小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格將高于最低收購(gòu)價(jià)水平
國(guó)家 2007年存儲(chǔ)最低收購(gòu)價(jià)小麥要繼續(xù)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售,按照順價(jià)銷(xiāo)售、有利于引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格合理回升、保持市場(chǎng)糧價(jià)穩(wěn)定的原則,合理制定銷(xiāo)售底價(jià)的情況。今年國(guó)家對(duì)2007年陳麥拍賣(mài)價(jià)格每市斤在0.72-0.80元,高于今年新麥的最低收購(gòu)價(jià)水平,也高于目前我市新麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)0.74元的水平。這一政策支撐著國(guó)內(nèi)小麥?zhǔn)袌?chǎng)行情,是影響市場(chǎng)的標(biāo)桿價(jià)格,今年新麥?zhǔn)召?gòu)期間,最低收購(gòu)價(jià)小麥的政策必須執(zhí)行。
預(yù)計(jì)后期小麥價(jià)格將繼續(xù)高于最低收購(gòu)價(jià)水平。
二、數(shù)量下降,原因諸多
我市各國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)自開(kāi)秤至6月底收購(gòu)小麥35269噸,比去年同期收購(gòu)是61707噸,少收購(gòu)26438噸,占42%,其中最低收購(gòu)價(jià)同期比轉(zhuǎn)少收購(gòu)15611噸,占42.8%,市場(chǎng)周轉(zhuǎn)糧少收購(gòu)9727噸,占41.1%。由此可見(jiàn)我市各國(guó)有糧食收購(gòu)量是下降的。究其原因是以下幾方面
(一)收購(gòu)主體多元化的影響
凡是取得糧食收購(gòu)資格的企業(yè)和個(gè)人都將積極投入收購(gòu),而且他們的收購(gòu)量在一定的程度上不低于國(guó)有糧食收購(gòu)企業(yè)的托市收購(gòu)量,特別是一些農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,農(nóng)村閑散工他們利用其靈活輕便的交通工具走村串戶(hù)上門(mén)收購(gòu)、駐點(diǎn)收購(gòu)且收購(gòu)質(zhì)量寬于托市收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)用糧企業(yè)的影響
今年各用糧企業(yè)一改往年的觀望態(tài)度,從開(kāi)秤之日就全心地投入收購(gòu)行列之中,在收購(gòu)?fù)瑑r(jià)的基礎(chǔ)上,由于他們收購(gòu)時(shí)對(duì)小麥的水分要求寬于托市收購(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,特別是一些飼料行業(yè)收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)將更寬,他們的收購(gòu)優(yōu)勢(shì)將會(huì)得到充分體現(xiàn)。在一定程度上影響了國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的糧源。
(三)農(nóng)民惜售心理明顯增強(qiáng)
今年小麥?zhǔn)召?gòu)政策利好,糧食收儲(chǔ)措施到位,按理說(shuō)農(nóng)民售糧積極性應(yīng)該較高。但農(nóng)民的惜售心理明顯加重。據(jù)了解主要有兩個(gè)方面原因:一是待漲沽出。去年小麥價(jià)格一路攀升,特別是2007年12月中旬小麥價(jià)格上漲到每市斤0.79元,早賣(mài)糧的農(nóng)民有點(diǎn)吃虧,沒(méi)有得到后期價(jià)格上漲的好處,歷史的經(jīng)驗(yàn)促使農(nóng)民今年的惜售心理明顯增強(qiáng),加之當(dāng)前國(guó)際糧食市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響,近期國(guó)內(nèi)糧價(jià)也有上漲趨勢(shì),特別是粳稻價(jià)格上漲幅度較快,由此給農(nóng)民群眾在心里上造成一種糧價(jià)還有上漲的空間的意識(shí)。二是比較效益的影響,今年來(lái),除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲因素,糧食與糧食的比價(jià)也不近合理,目前市場(chǎng)玉米成交價(jià)格每市斤大多0.90元以上,而夏糧大麥的價(jià)格也達(dá)0.90元一市斤,比小麥高出1角多錢(qián)。三是養(yǎng)殖業(yè)的影響。隨著國(guó)家
加大了對(duì)生豬飼養(yǎng)的扶持力度,農(nóng)村生豬飼養(yǎng)和家禽得到了恢復(fù)發(fā)展,由此家庭飼養(yǎng)用糧將會(huì)增加,特別是當(dāng)前市場(chǎng)糧價(jià)居高不下,農(nóng)民將會(huì)留足用于家禽和生豬發(fā)展所需的糧食,以期取得更好的效益。農(nóng)民今年對(duì)價(jià)格表現(xiàn)得較為敏感,所以在糧食出售的過(guò)程中,除了一些急于外出打工者出售新麥以外,觀望和等待的心態(tài)會(huì)加強(qiáng),惜售心理明顯增強(qiáng)。
三、對(duì)策建議
今
年的夏糧豐收著實(shí)讓我們松了一口氣,但國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)收購(gòu)數(shù)量的下降,也不得不引起我們的憂(yōu)慮,國(guó)際糧價(jià)特別是米價(jià)的暴漲,對(duì)國(guó)內(nèi)糧價(jià)形成上行壓力,糧食豐收并不一定糧食危機(jī)就離我們很遠(yuǎn)。因?yàn)楫?dāng)糧價(jià)上漲時(shí),如果政府手中無(wú)糧或糧源不足就不能有效平抑糧價(jià),糧食供給平衡狀態(tài)被打破,引發(fā)的搶購(gòu)風(fēng)潮會(huì)使政府陷入被動(dòng)狀態(tài),因此保證儲(chǔ)備任務(wù)的落實(shí),穩(wěn)定社會(huì)心理預(yù)期顯得尤為必要。建議從以下幾方面采取措施。
(一)繼續(xù)深入宣傳今年小麥最低收購(gòu)價(jià)政策的宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳,讓售糧農(nóng)民準(zhǔn)確了解小麥最低收購(gòu)價(jià)政策。收儲(chǔ)企業(yè)及其延伸庫(kù)點(diǎn)要在收購(gòu)場(chǎng)所張貼包含收購(gòu)品種、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作價(jià)辦法等的公告牌,讓農(nóng)民兄弟胸中有數(shù),心里有底。
(二)要加強(qiáng)農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)培訓(xùn)和組織建設(shè),提高經(jīng)紀(jì)人綜合素質(zhì)。糧食經(jīng)紀(jì)人在活躍糧食市場(chǎng)的同時(shí)也已成為國(guó)家儲(chǔ)備和企業(yè)商品糧源的主要提供者。因此加強(qiáng)農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)培訓(xùn)和組織建設(shè),提高經(jīng)紀(jì)人綜合素質(zhì)、強(qiáng)化監(jiān)管和資質(zhì)審批,是保證糧食收購(gòu)質(zhì)量的重要舉措。
(三)要積極實(shí)施政策性收購(gòu)與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)雙輪驅(qū)動(dòng),定點(diǎn)收購(gòu)與設(shè)點(diǎn)收購(gòu)相結(jié)合,預(yù)約收購(gòu)與上門(mén)收購(gòu)并舉,充分發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在糧食收購(gòu)中的作用,為農(nóng)民售糧提供方便,為國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)充分掌握糧源、發(fā)揮主渠道作用提供幫助。拓寬收購(gòu)渠道,在確保本地糧源收購(gòu)的基礎(chǔ)上向周邊延伸收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大收購(gòu)總量。
(四)加大執(zhí)法力度,維護(hù)糧食市場(chǎng)收購(gòu)秩序。各相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決取締無(wú)證收購(gòu)糧食行為。對(duì)持證收購(gòu)的要求其執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、按時(shí)報(bào)送糧食經(jīng)營(yíng)的基本數(shù)據(jù),通過(guò)規(guī)范行為,確保有序經(jīng)營(yíng),讓利讓惠于民,有效維護(hù)糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序。
(五)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)水平,要本著“滿(mǎn)意在糧食,服務(wù)千萬(wàn)家”的服務(wù)理念,為廣大農(nóng)戶(hù)營(yíng)造良好的售糧環(huán)境,努力發(fā)揮主渠道的作用,力爭(zhēng)多收農(nóng)民的余糧。
(六)積極創(chuàng)新收購(gòu)方式,在確保國(guó)家儲(chǔ)備任務(wù)完成的同時(shí),要加大財(cái)政支持力度,加快我市的成品糧儲(chǔ)備體系建設(shè),為穩(wěn)定糧價(jià)作出的糧食人的貢獻(xiàn)。
第二篇:夏糧收購(gòu)情況
支行積極備戰(zhàn)夏糧收購(gòu)工作
夏糧收購(gòu)工作即將展開(kāi),支行早動(dòng)手、早部署,全力備戰(zhàn),做好了夏糧收購(gòu)準(zhǔn)備工作。
一、逐企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底。從6月份開(kāi)始,信貸員便深入開(kāi)戶(hù)企業(yè),宣傳農(nóng)發(fā)行信貸政策,預(yù)測(cè)糧食產(chǎn)量和商品量,了解企業(yè)收購(gòu)意愿,調(diào)查開(kāi)戶(hù)企業(yè)和合作企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況及資信情況。調(diào)查結(jié)束后,支行召開(kāi)會(huì)議,對(duì)匯總情況逐企業(yè)進(jìn)行分析研究,對(duì)有收購(gòu)意向的企業(yè)抓緊時(shí)間調(diào)查,準(zhǔn)備好貸款申報(bào)材料,確保了夏糧收購(gòu)資金早申報(bào)、早到位。
二、制定《夏糧收購(gòu)資金供應(yīng)和管理辦法》。支行根據(jù)今年夏收工作實(shí)際及上級(jí)行有關(guān)要求,從以下4個(gè)方面進(jìn)行了明確,既確保了夏糧收購(gòu)工作順利開(kāi)展,又為有效防控信貸風(fēng)險(xiǎn)奠定了基礎(chǔ)。
(一)明確了貸款條件。一是將舊貸歸還情況與新貸發(fā)放掛鉤,可先辦理貸款申請(qǐng),待上年商品糧貸款本息清零后,方可使用貸款。二是國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)實(shí)行財(cái)產(chǎn)抵押,進(jìn)一步防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。
(二)明確了合作經(jīng)營(yíng)有關(guān)要求。一是必須與縣域內(nèi)企業(yè)合作,糧食存放地點(diǎn)原則上在貸款企業(yè)院內(nèi),如貸款企業(yè)存放條件不足的,可租用合作企業(yè)倉(cāng)房、平臺(tái)存放,分開(kāi)保管,并在標(biāo)識(shí)牌上標(biāo)注所屬人、價(jià)格、數(shù)量等相關(guān)情況;如合作
企業(yè)為支行開(kāi)戶(hù)企業(yè)的,可在其院內(nèi)存放,但要分開(kāi)保管。二是信貸員要對(duì)合作企業(yè)的信用和資產(chǎn)等情況進(jìn)行調(diào)查,無(wú)經(jīng)營(yíng)能力或有不良記錄的合作企業(yè)不予合作。
(三)明確了風(fēng)險(xiǎn)保證金比例。糧食收購(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)保證金一律按10%交納,自營(yíng)自交,合作經(jīng)營(yíng)的由合作企業(yè)交納。
(四)明確了風(fēng)險(xiǎn)防范措施。一是密切關(guān)注和把握市場(chǎng)價(jià)格,積極參與企業(yè)收購(gòu),如發(fā)現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)過(guò)大、超出上限的不予支持。二是實(shí)行貸款使用報(bào)帳制,按收購(gòu)進(jìn)度供應(yīng)資金,信貸員3-5天核實(shí)1次收購(gòu)小票,并與入庫(kù)數(shù)量、占用貸款進(jìn)行核對(duì),同時(shí),支行定期或不定期的對(duì)企業(yè)收購(gòu)情況進(jìn)行核查,確保帳實(shí)相符。三是要求收購(gòu)企業(yè)新舊糧分庫(kù)保管,確因庫(kù)容不足,需同庫(kù)保管的,在庫(kù)內(nèi)進(jìn)行分隔,標(biāo)明新舊糧各自的價(jià)格、數(shù)量等相關(guān)情況。四是對(duì)糧食質(zhì)量進(jìn)行核查,嚴(yán)禁企業(yè)按當(dāng)?shù)貎r(jià)格收購(gòu)?fù)馐⌒←?,防止低收高?bào),套用我行貸款。同時(shí),嚴(yán)防擠占挪用,確保貸款按約使用。
第三篇:2010夏糧收購(gòu)督導(dǎo)調(diào)研工作方案
河北省糧食局
2010年夏糧收購(gòu)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作
督導(dǎo)調(diào)研提綱
為認(rèn)真落實(shí)國(guó)家小麥最低收購(gòu)價(jià)政策,切實(shí)做好夏糧收購(gòu)工作,根據(jù)全省“三夏”生產(chǎn)和夏糧收購(gòu)工作電視電話(huà)會(huì)議精神,省局將于6月上、中旬派出督導(dǎo)調(diào)研組分赴各市,對(duì)夏糧收購(gòu)、國(guó)有糧食企業(yè)振興工程和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
一、督導(dǎo)檢查內(nèi)容
1、夏糧收購(gòu)準(zhǔn)備工作情況
(1)小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)預(yù)計(jì),與上年相比變化情況。
(2)小麥?zhǔn)召?gòu)量預(yù)計(jì),其中托市收購(gòu)多少。
(3)騰并倉(cāng)容多少,能否滿(mǎn)足收購(gòu)需要。維修磅秤、檢測(cè)儀器多少臺(tái)(件),培訓(xùn)收購(gòu)人員多少人次。其它物資準(zhǔn)備情況。
(4)夏糧收購(gòu)工作安排。全省“三夏”和夏糧收購(gòu)工作電視電話(huà)會(huì)后,各市縣是如何貫徹、安排的,有哪些新的舉措。
(5)最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)設(shè)置情況。當(dāng)?shù)刂袃?chǔ)糧直屬庫(kù)在收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)布局上是如何安排的,各級(jí)糧食部門(mén)對(duì)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)設(shè)置的意見(jiàn)和建議。
(6)各地準(zhǔn)備采取哪些收購(gòu)服務(wù)措施,農(nóng)民出售小麥的意愿,對(duì)企業(yè)服務(wù)還有哪些要求。企業(yè)對(duì)最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)政策有何意見(jiàn)和建議。
(7)加工用糧企業(yè)收購(gòu)意向和動(dòng)態(tài),當(dāng)前市場(chǎng)糧價(jià)及后期走勢(shì)預(yù)測(cè)。
(8)今年夏糧收購(gòu)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及解決意見(jiàn)和建議。
2、國(guó)有糧食企業(yè)振興工程實(shí)施進(jìn)展情況
(1)落實(shí)邢臺(tái)會(huì)議精神情況。成立國(guó)有糧食企業(yè)振興工程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)有關(guān)責(zé)任情況;開(kāi)展國(guó)有糧食企業(yè)基本情況摸底統(tǒng)計(jì)工作,制定國(guó)有糧食企業(yè)振興工程實(shí)施方案情況。
(2)國(guó)有糧食經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。截至5月底,市糧食局直屬?lài)?guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)和盈利情況;軍糧特供工作,大眾主食工程落實(shí),推廣“黑馬模式”,推進(jìn)放心糧油工程示范工程情況;國(guó)有糧食企業(yè)重組整合情況。
(3)糧食行政管理部門(mén)指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展情況。培育龍頭企業(yè)的思路和措施;培樹(shù)典型工作情況;國(guó)有糧食企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度實(shí)施情況;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管情況;完成全年目標(biāo)任務(wù)的主要思路和舉措。
3、安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況
(1)糧食庫(kù)存基本情況,防汛組織機(jī)構(gòu)、防汛保糧責(zé)任落實(shí)、防汛物資準(zhǔn)備、汛期值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班、通訊保障、與氣象和水利部門(mén)聯(lián)系、雨中三查、糧情檢查、低洼庫(kù)站庫(kù)存糧食數(shù)量及保障措施等情況。
(2)儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理情況。包括庫(kù)存藥劑品名、數(shù)量及落實(shí)儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑各項(xiàng)管理規(guī)定等情況。
(3)安全生產(chǎn)情況。包括組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任制、消防措施、設(shè)備落實(shí)情況;重大災(zāi)情應(yīng)急預(yù)案、“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)落實(shí)情況;各類(lèi)事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理、粉塵事故隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況。
二、督導(dǎo)工作組分組安排
第一組:徐受棠局長(zhǎng)帶隊(duì),辦公室派人參加。負(fù)責(zé)督導(dǎo)石家莊市。
第二組:趙學(xué)敏副局長(zhǎng)帶隊(duì),購(gòu)銷(xiāo)調(diào)控處派人參加。負(fù)責(zé)督導(dǎo)衡水市、保定市。
第三組:陳同文巡視員帶隊(duì),財(cái)會(huì)審計(jì)處派人參加。負(fù)責(zé)督導(dǎo)滄州市、省局直屬庫(kù)。
第四組:伍林監(jiān)察專(zhuān)員帶隊(duì),行業(yè)發(fā)展處派人參加。負(fù)責(zé)督導(dǎo)廊坊市。
第五組:盧瑞卿副局長(zhǎng)帶隊(duì),倉(cāng)儲(chǔ)基建處派人參加。負(fù)責(zé)督導(dǎo)承德市、秦皇島市、省軍供庫(kù)、省糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
第六組:楊洲群副局長(zhǎng)帶隊(duì),監(jiān)督檢查處派人參加。負(fù)責(zé)督導(dǎo)張家口市、邢臺(tái)市。
第七組:佟軍亭副巡視員帶隊(duì),行業(yè)發(fā)展處派人參加。負(fù)責(zé)督導(dǎo)唐山市、邯鄲市。
三、時(shí)間安排及要求
督導(dǎo)檢查的時(shí)間從即日起,到6月20日結(jié)束。請(qǐng)各組按照督導(dǎo)檢查的內(nèi)容,深入農(nóng)村和企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研。非小麥主產(chǎn)區(qū)主要督導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)振興工程和安全生產(chǎn)、防汛工作情況。督導(dǎo)調(diào)研結(jié)束后,各組請(qǐng)將督導(dǎo)情況形成文字材料,于6月22日前交調(diào)控處匯總。
第四篇:夏糧小麥托市收購(gòu)的成功調(diào)研報(bào)告
夏糧收購(gòu)實(shí)現(xiàn)三超 助推農(nóng)民增產(chǎn)增收
——xx市夏糧小麥托市收購(gòu)的成功實(shí)踐與思考
xx市今年夏糧收購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家小麥?zhǔn)召?gòu)“托市”政策,積極推進(jìn)糧食流通體制改革,注重調(diào)動(dòng)方方面面的積極因素,最大限度地保護(hù)農(nóng)民種糧利益,通過(guò)糧食系統(tǒng)廣大職工的共同努力,形成了上下合力、齊心協(xié)力、群策群力的喜人局勢(shì),托市收購(gòu)進(jìn)展順利,實(shí)現(xiàn)了雙
贏。
一、夏糧小麥托市收購(gòu)的主要成效
從6月1日開(kāi)秤至9月底結(jié)束,四個(gè)月時(shí)間,取得了夏糧收購(gòu)“三個(gè)之最”:一是收購(gòu)數(shù)量創(chuàng)歷史之最。四個(gè)月共收購(gòu)小麥9.4萬(wàn)噸,其中托市收購(gòu)5.4萬(wàn)噸、儲(chǔ)備1.3萬(wàn)噸、自營(yíng)2.7萬(wàn)噸;倉(cāng)儲(chǔ)保管7.255萬(wàn)噸,達(dá)到了滿(mǎn)負(fù)荷存放;參與收購(gòu)經(jīng)營(yíng)人員160人,奮戰(zhàn)120天,收購(gòu)9.4萬(wàn)噸、銷(xiāo)售5.1萬(wàn)噸,經(jīng)營(yíng)量達(dá)14.5萬(wàn)噸,人均906噸,人均每天7.5噸。二是收儲(chǔ)質(zhì)量創(chuàng)歷史之最。小麥品質(zhì)、質(zhì)量都在中等以上,據(jù)送中儲(chǔ)糧邳州庫(kù)檢測(cè),小麥指標(biāo):容重760以上、水份12.5、雜質(zhì)小于
1、不完全粒6以下;倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施全面檢修,達(dá)到了“四防”要求,借助托市收購(gòu),對(duì)全市購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施:倉(cāng)房、場(chǎng)地、排水系統(tǒng)逐一過(guò)堂,防鼠板、防蟲(chóng)簾、防雀網(wǎng)、消防器材全面配置,實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化。三是效益創(chuàng)歷史之最。農(nóng)民種一畝小麥產(chǎn)量在800斤左右,高的達(dá)1000斤,全市小麥產(chǎn)量達(dá)15萬(wàn)噸,農(nóng)民余糧由糧食系統(tǒng)收購(gòu)9.4萬(wàn)噸,占60%以上,出售的價(jià)格比去年每百斤提高4-5元,因價(jià)格因素畝均小麥要比去年增收40元左右;收購(gòu)企業(yè),托市收購(gòu) 5.4萬(wàn)噸,收購(gòu)費(fèi)用補(bǔ)貼50元/噸,保管費(fèi)年80元/噸,企業(yè)可盈利 702萬(wàn)元。托市收購(gòu),真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收,收購(gòu)企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)兩旺。
二、夏糧托市收購(gòu)的關(guān)鍵舉措
夏糧收購(gòu)應(yīng)該說(shuō)是階段性的突擊戰(zhàn),對(duì)糧食系統(tǒng)全體干部職工來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)考驗(yàn),政策性強(qiáng)、收購(gòu)時(shí)間長(zhǎng)、工作質(zhì)量要求高、工作量大,通過(guò)實(shí)踐,我們的購(gòu)銷(xiāo)工作經(jīng)受住了考驗(yàn),收儲(chǔ)能力再次得到檢閱,取得了輝煌的業(yè)績(jī)。著重體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)收購(gòu)措施得到有效落實(shí),各項(xiàng)工作全面到位。落實(shí)有力措施是關(guān)鍵,在收購(gòu)工作中做到“三措并舉、三線包干、三查結(jié)合”,從而保障了收購(gòu)工作有條不紊地開(kāi)展。
三措并舉,牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。從講政治、爭(zhēng)效益、強(qiáng)責(zé)任的高度來(lái)統(tǒng)一收購(gòu)人員的思想,思想上充分認(rèn)識(shí),工作上及早準(zhǔn)備,打有把握之仗。發(fā)揮糧食收購(gòu)主陣地、主渠道作用,認(rèn)識(shí)到糧食收購(gòu)是糧食工作的基礎(chǔ),做好今年小麥最低收購(gòu)價(jià)托市收購(gòu)工作,關(guān)系到糧食價(jià)格的穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)民增收,關(guān)系到糧食供應(yīng)安全保障,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定;發(fā)揮倉(cāng)容、場(chǎng)地優(yōu)勢(shì),敞開(kāi)收購(gòu),最大限度地掌握小麥糧源;發(fā)揮檢測(cè)優(yōu)勢(shì),以質(zhì)論價(jià),以?xún)?yōu)良的質(zhì)量贏得市場(chǎng),積極保護(hù)農(nóng)民和收購(gòu)企業(yè)的切身利益。與購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書(shū),既要保證收購(gòu)數(shù)量,同時(shí)更要重視小麥品質(zhì)。
三線包干,牢固樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。對(duì)收購(gòu)企業(yè),按照總量穩(wěn)定控制,分線、分片、分組包干的原則,層層落實(shí)購(gòu)銷(xiāo)任務(wù),由分管局長(zhǎng)、分工科室具體組織收購(gòu)工作的推進(jìn)。包干到收購(gòu)庫(kù)點(diǎn),明確任務(wù),做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理工作,督促收購(gòu)企業(yè)早收購(gòu)、快收購(gòu),多收糧、收好糧,妥善處理好收購(gòu)期間的矛盾和問(wèn)題,保證托市收購(gòu)工作健康順利開(kāi)展。
三查結(jié)合,牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)。采取檢查、抽查、督查相結(jié)合的辦法,組織力量深入到庫(kù)點(diǎn),對(duì)收購(gòu)政策的落實(shí)、收購(gòu)價(jià)格、小麥品質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)在托市收購(gòu)點(diǎn),要求收購(gòu)工作人員實(shí)行佩證上崗,掛牌服務(wù),并聘請(qǐng)1-2名行風(fēng)監(jiān)督員,向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà),設(shè)立舉報(bào)箱,通過(guò)一系列的約束機(jī)制來(lái)鞏固提高收購(gòu)質(zhì)量。
(二)銷(xiāo)、購(gòu)兩個(gè)積極性得到提高,收購(gòu)工作形勢(shì)喜人。
一是農(nóng)民售糧積極性高。由于嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家托市收購(gòu)政策,組織、宣傳、服務(wù)工作到位,堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民增收,實(shí)行敞開(kāi)收購(gòu),理性收購(gòu),誠(chéng)信收購(gòu),有序收購(gòu),對(duì)農(nóng)民自愿出售的余糧,依質(zhì)論價(jià),不拒收、不限收、不停收,不打“白條”,公開(kāi)驗(yàn)質(zhì)、公平作價(jià)、公正計(jì)量,農(nóng)民一手賣(mài)糧一手拿錢(qián),切實(shí)解決了農(nóng)民種田豐收后的糧食銷(xiāo)售市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
二是購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)收糧積極性高。國(guó)家對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)實(shí)行免稅和銀行貸款支持政策,極大地刺激了糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)收購(gòu)的積極性。各庫(kù)點(diǎn)在思想上、物質(zhì)上、資金上、服務(wù)上提前到位,先后投入近200萬(wàn)元,對(duì) 27個(gè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)的倉(cāng)庫(kù)屋面、地坪、場(chǎng)地整理維修;新添吸糧機(jī)、輸送機(jī)、地磅、電子磅等,使農(nóng)民賣(mài)糧既快捷又省力。及早與農(nóng)發(fā)行對(duì)接,超前申請(qǐng)貸款,共貸款7668萬(wàn)元,確保了收購(gòu)資金及時(shí)足額供應(yīng)。
(三)糧食部門(mén)的形象得到提升,主渠道作用充分凸顯。
在托市收購(gòu)工作中,糧食部門(mén)管理人員一直沖在收購(gòu)一線,對(duì)驗(yàn)糧、檢質(zhì)、司磅、結(jié)算、保管等人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),哪里需要就出現(xiàn)在哪里,沒(méi)有上下班,沒(méi)有星期天,沒(méi)有節(jié)假日,在各個(gè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)
第五篇:夏糧收購(gòu)責(zé)任書(shū)
夏 糧 收 購(gòu) 責(zé) 任 書(shū)
為了做好二OO二年夏糧收購(gòu)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食收購(gòu)條例》,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧油政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格規(guī)定,更好地落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,根據(jù)上級(jí)和縣局要求,特制定各環(huán)節(jié)收購(gòu)工作責(zé)任。
一、驗(yàn)質(zhì)員:
驗(yàn)質(zhì)員在夏糧收購(gòu)中,首先做到?jīng)]有合同通知書(shū)不驗(yàn)質(zhì),一定要堅(jiān)持國(guó)家糧油收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以質(zhì)論價(jià),合理定等,堅(jiān)決杜絕“人情糧、關(guān)系糧、壓力糧”入庫(kù)。對(duì)收不合格糧食的一律追究其責(zé)任,就地停止工作,對(duì)所包的倉(cāng)號(hào)入庫(kù)結(jié)束后,經(jīng)驗(yàn)收鑒定符合所收等級(jí)、符合上級(jí)質(zhì)量要求、合理配級(jí)上升半個(gè)等級(jí)者,給予獎(jiǎng)勵(lì)。否則,在驗(yàn)收中降級(jí)降等、在保管中因收購(gòu)水分超標(biāo)霉?fàn)€變質(zhì)由當(dāng)事人賠償100%全部損失,首先由風(fēng)險(xiǎn)金給予扣除,并視其情節(jié)給予處理。
二、過(guò)磅員:
每臺(tái)磅組原則上應(yīng)確定兩人以上擔(dān)任司磅員和劃碼員聯(lián)合 操作,對(duì)所包倉(cāng)號(hào)糧食數(shù)量負(fù)責(zé)。過(guò)磅員上班前進(jìn)行校磅,過(guò)磅中高聲叫磅,不準(zhǔn)多稱(chēng)或少稱(chēng),對(duì)包裝物要據(jù)實(shí)扣重,達(dá)到公平。過(guò)磅員是復(fù)驗(yàn)員,過(guò)磅的同時(shí)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和檢查,經(jīng)復(fù)驗(yàn)和檢查與驗(yàn)質(zhì)單質(zhì)量相符者,在驗(yàn)質(zhì)單上的過(guò)磅員蓋章處,加蓋印章,否則,驗(yàn)質(zhì)單視為無(wú)效。防止偷梁換柱、“老虎布袋”的出現(xiàn),防止不合格糧混入倉(cāng)內(nèi)。糧食出倉(cāng)后,數(shù)量如有損失,按其損失價(jià)值扣除,另視其情節(jié)給予處理。而出倉(cāng)后,能保證收購(gòu)數(shù)量、質(zhì)量,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)則給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三、劃碼員:
劃碼員在工作中,按照過(guò)磅員轉(zhuǎn)來(lái)的數(shù)量,要計(jì)算準(zhǔn)確;碼單上的各項(xiàng)內(nèi)容必須填寫(xiě)清楚,做到準(zhǔn)確、清晰、無(wú)誤,并對(duì)所領(lǐng)碼單的數(shù)量、質(zhì)量管理負(fù)一切責(zé)任,出現(xiàn)差錯(cuò)要按有關(guān)規(guī)定追究其一切責(zé)任。
四、監(jiān)倉(cāng)員:
復(fù)驗(yàn)員,過(guò)磅的同時(shí)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和檢查,單質(zhì)量相符者,監(jiān)倉(cāng)員要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,對(duì)進(jìn)倉(cāng)的糧食要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量與驗(yàn)質(zhì)單不符的,應(yīng)馬上
從風(fēng)險(xiǎn)金給予以確保國(guó)家糧食質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),100%
經(jīng)復(fù)驗(yàn)和檢查與驗(yàn)質(zhì)通知驗(yàn)質(zhì)員、過(guò)磅員進(jìn)行果斷處理。如監(jiān)倉(cāng)員因工作不負(fù)責(zé)任,造成失誤,混入倉(cāng)內(nèi)不合格的糧食,收購(gòu)質(zhì)量與實(shí)物等級(jí)不相符,要首先用風(fēng)險(xiǎn)金、集資款給予扣除,另視其情節(jié)給予處理。而由于監(jiān)倉(cāng)員工作認(rèn)真踏實(shí),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,保證了收購(gòu)質(zhì)量,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、結(jié)算員:
結(jié)算員要嚴(yán)格按糧食局結(jié)算手續(xù)傳遞文件執(zhí)行。嚴(yán)禁錯(cuò)票、錯(cuò)款等問(wèn)題的出現(xiàn)。因工作失誤,造成損失的由當(dāng)事人全部承擔(dān)責(zé)任,并按照有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度給予處理。
六、看場(chǎng)人員:
看場(chǎng)人員要認(rèn)真履行自已的職責(zé),對(duì)自已的工作要有高度的認(rèn)識(shí),與過(guò)磅員要積極配合,保證磅場(chǎng)的收購(gòu)秩序。嚴(yán)防過(guò)重磅及過(guò)磅后的糧食不及時(shí)入庫(kù),因工作不負(fù)責(zé)任,馬馬虎虎,造成損失的,視其情節(jié)給予處理。
七、整糧器材管理人員責(zé)任:
器材管理人員,按照領(lǐng)取的整糧器材,根據(jù)群眾的整糧需要,在領(lǐng)取時(shí),扣回少量押金,歸還時(shí),退回押金,夏征結(jié)束時(shí),將所領(lǐng)器材全部上繳糧所保管員,丟失一件,按照丟失一 件價(jià)格,照價(jià)賠償。
八、領(lǐng)導(dǎo)分工:
領(lǐng)導(dǎo)班子按照分工堅(jiān)守自已的工作崗位。對(duì)分管的工作要兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí),對(duì)擅自脫離工作崗位,造成工作失誤的要給予嚴(yán)肅處理。
九、所有收購(gòu)人員要廉潔自律,秉公辦事,嚴(yán)禁利用工作之便,搞不正之風(fēng)。嚴(yán)禁向售糧群眾、村組索賄、受賄,接受煙酒招待,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要給予經(jīng)濟(jì)罰款,并視其情節(jié)給予處理。
以上決定,望認(rèn)真執(zhí)行。
所長(zhǎng)簽字:
責(zé)任人簽字:
社旗縣唐莊糧所 二OO二年 月 日