第一篇：某行夏糧收購資金早預(yù)測早安排

某行夏糧收購資金早預(yù)測早安排

為切實(shí)做好今年夏糧收購資金供應(yīng)與管理工作，某行從維護(hù)農(nóng)民利益、確保糧食安全的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，夏糧收購資金早預(yù)測、早安排，為滿足企業(yè)夏糧收購資金做好準(zhǔn)備。經(jīng)調(diào)查，全縣夏糧種植面積為17萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量可達(dá)到6810萬公斤，可提供商品糧4420萬公斤。全縣糧食企業(yè)計(jì)劃收購小麥3500萬公斤，預(yù)計(jì)市場收購價(jià)2.40元/公斤，需銀行信貸資金支持8400萬元。其主要做法是：

提高思想認(rèn)識。該行把支持夏糧收購作為當(dāng)前的中心工作來抓，認(rèn)真分析當(dāng)前國際國內(nèi)糧食市場價(jià)格走勢和糧食需求狀況，從講政治、維護(hù)糧食安全和社會穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識做好今年糧食收購資金供應(yīng)與管理工作的重要性，堅(jiān)定做好保收購、增效益、促發(fā)展的信心和決心。

資金早預(yù)測。從4月份開始，該行就組織有關(guān)人員采取與統(tǒng)計(jì)局、糧食局等單位取得聯(lián)系、并以深入田間實(shí)地調(diào)查的方式，及早了解全縣今年夏糧種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)和商品量情況，向購銷企業(yè)了解了今年的糧食收購計(jì)劃、收購量，預(yù)測糧食收購資

金需求情況。通過走訪預(yù)測，該行對購銷企業(yè)收購計(jì)劃、收購單價(jià)、收購資金需求等做到心中有數(shù)。

收購資金早籌措。該行客戶部積極與購銷企業(yè)進(jìn)行座談，了解企業(yè)對支行服務(wù)的需求和建議，采取措施解決企業(yè)面臨的實(shí)際困難。支行根據(jù)企業(yè)夏糧收購資金貸款需求申請，及早動(dòng)手搞好貸前資料搜集、調(diào)查，并及時(shí)上報(bào)市分行審批，保證了今年夏糧收購資金需求。（紀(jì)連合）

第二篇：夏糧收購情況

支行積極備戰(zhàn)夏糧收購工作

夏糧收購工作即將展開，支行早動(dòng)手、早部署，全力備戰(zhàn)，做好了夏糧收購準(zhǔn)備工作。

一、逐企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底。從6月份開始，信貸員便深入開戶企業(yè)，宣傳農(nóng)發(fā)行信貸政策，預(yù)測糧食產(chǎn)量和商品量，了解企業(yè)收購意愿，調(diào)查開戶企業(yè)和合作企業(yè)的經(jīng)營狀況及資信情況。調(diào)查結(jié)束后，支行召開會議，對匯總情況逐企業(yè)進(jìn)行分析研究，對有收購意向的企業(yè)抓緊時(shí)間調(diào)查，準(zhǔn)備好貸款申報(bào)材料，確保了夏糧收購資金早申報(bào)、早到位。

二、制定《夏糧收購資金供應(yīng)和管理辦法》。支行根據(jù)今年夏收工作實(shí)際及上級行有關(guān)要求，從以下4個(gè)方面進(jìn)行了明確，既確保了夏糧收購工作順利開展，又為有效防控信貸風(fēng)險(xiǎn)奠定了基礎(chǔ)。

(一)明確了貸款條件。一是將舊貸歸還情況與新貸發(fā)放掛鉤，可先辦理貸款申請，待上年商品糧貸款本息清零后，方可使用貸款。二是國有糧食購銷企業(yè)實(shí)行財(cái)產(chǎn)抵押，進(jìn)一步防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。

(二)明確了合作經(jīng)營有關(guān)要求。一是必須與縣域內(nèi)企業(yè)合作，糧食存放地點(diǎn)原則上在貸款企業(yè)院內(nèi)，如貸款企業(yè)存放條件不足的，可租用合作企業(yè)倉房、平臺存放，分開保管，并在標(biāo)識牌上標(biāo)注所屬人、價(jià)格、數(shù)量等相關(guān)情況；如合作

企業(yè)為支行開戶企業(yè)的，可在其院內(nèi)存放，但要分開保管。二是信貸員要對合作企業(yè)的信用和資產(chǎn)等情況進(jìn)行調(diào)查，無經(jīng)營能力或有不良記錄的合作企業(yè)不予合作。

(三)明確了風(fēng)險(xiǎn)保證金比例。糧食收購貸款風(fēng)險(xiǎn)保證金一律按10%交納，自營自交，合作經(jīng)營的由合作企業(yè)交納。

(四)明確了風(fēng)險(xiǎn)防范措施。一是密切關(guān)注和把握市場價(jià)格，積極參與企業(yè)收購，如發(fā)現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)過大、超出上限的不予支持。二是實(shí)行貸款使用報(bào)帳制，按收購進(jìn)度供應(yīng)資金，信貸員3-5天核實(shí)1次收購小票，并與入庫數(shù)量、占用貸款進(jìn)行核對，同時(shí)，支行定期或不定期的對企業(yè)收購情況進(jìn)行核查，確保帳實(shí)相符。三是要求收購企業(yè)新舊糧分庫保管，確因庫容不足，需同庫保管的，在庫內(nèi)進(jìn)行分隔，標(biāo)明新舊糧各自的價(jià)格、數(shù)量等相關(guān)情況。四是對糧食質(zhì)量進(jìn)行核查，嚴(yán)禁企業(yè)按當(dāng)?shù)貎r(jià)格收購?fù)馐⌒←湥乐沟褪崭邎?bào)，套用我行貸款。同時(shí)，嚴(yán)防擠占挪用，確保貸款按約使用。

第三篇：夏糧收購責(zé)任書

夏 糧 收 購 責(zé) 任 書

為了做好二OO二年夏糧收購工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食收購條例》，嚴(yán)格執(zhí)行國家糧油政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格規(guī)定，更好地落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，根據(jù)上級和縣局要求，特制定各環(huán)節(jié)收購工作責(zé)任。

一、驗(yàn)質(zhì)員：

驗(yàn)質(zhì)員在夏糧收購中，首先做到?jīng)]有合同通知書不驗(yàn)質(zhì)，一定要堅(jiān)持國家糧油收購標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以質(zhì)論價(jià)，合理定等，堅(jiān)決杜絕“人情糧、關(guān)系糧、壓力糧”入庫。對收不合格糧食的一律追究其責(zé)任，就地停止工作，對所包的倉號入庫結(jié)束后，經(jīng)驗(yàn)收鑒定符合所收等級、符合上級質(zhì)量要求、合理配級上升半個(gè)等級者，給予獎(jiǎng)勵(lì)。否則，在驗(yàn)收中降級降等、在保管中因收購水分超標(biāo)霉?fàn)€變質(zhì)由當(dāng)事人賠償100%全部損失，首先由風(fēng)險(xiǎn)金給予扣除，并視其情節(jié)給予處理。

二、過磅員：

每臺磅組原則上應(yīng)確定兩人以上擔(dān)任司磅員和劃碼員聯(lián)合 操作，對所包倉號糧食數(shù)量負(fù)責(zé)。過磅員上班前進(jìn)行校磅，過磅中高聲叫磅，不準(zhǔn)多稱或少稱，對包裝物要據(jù)實(shí)扣重，達(dá)到公平。過磅員是復(fù)驗(yàn)員，過磅的同時(shí)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和檢查，經(jīng)復(fù)驗(yàn)和檢查與驗(yàn)質(zhì)單質(zhì)量相符者，在驗(yàn)質(zhì)單上的過磅員蓋章處，加蓋印章，否則，驗(yàn)質(zhì)單視為無效。防止偷梁換柱、“老虎布袋”的出現(xiàn)，防止不合格糧混入倉內(nèi)。糧食出倉后，數(shù)量如有損失，按其損失價(jià)值扣除，另視其情節(jié)給予處理。而出倉后，能保證收購數(shù)量、質(zhì)量，符合國家標(biāo)準(zhǔn)則給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、劃碼員：

劃碼員在工作中，按照過磅員轉(zhuǎn)來的數(shù)量，要計(jì)算準(zhǔn)確；碼單上的各項(xiàng)內(nèi)容必須填寫清楚，做到準(zhǔn)確、清晰、無誤，并對所領(lǐng)碼單的數(shù)量、質(zhì)量管理負(fù)一切責(zé)任，出現(xiàn)差錯(cuò)要按有關(guān)規(guī)定追究其一切責(zé)任。

四、監(jiān)倉員：

復(fù)驗(yàn)員，過磅的同時(shí)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和檢查，單質(zhì)量相符者，監(jiān)倉員要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，對進(jìn)倉的糧食要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量與驗(yàn)質(zhì)單不符的，應(yīng)馬上

從風(fēng)險(xiǎn)金給予以確保國家糧食質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，100%

經(jīng)復(fù)驗(yàn)和檢查與驗(yàn)質(zhì)通知驗(yàn)質(zhì)員、過磅員進(jìn)行果斷處理。如監(jiān)倉員因工作不負(fù)責(zé)任，造成失誤，混入倉內(nèi)不合格的糧食，收購質(zhì)量與實(shí)物等級不相符，要首先用風(fēng)險(xiǎn)金、集資款給予扣除，另視其情節(jié)給予處理。而由于監(jiān)倉員工作認(rèn)真踏實(shí)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，保證了收購質(zhì)量，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

五、結(jié)算員：

結(jié)算員要嚴(yán)格按糧食局結(jié)算手續(xù)傳遞文件執(zhí)行。嚴(yán)禁錯(cuò)票、錯(cuò)款等問題的出現(xiàn)。因工作失誤，造成損失的由當(dāng)事人全部承擔(dān)責(zé)任，并按照有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度給予處理。

六、看場人員：

看場人員要認(rèn)真履行自已的職責(zé)，對自已的工作要有高度的認(rèn)識，與過磅員要積極配合，保證磅場的收購秩序。嚴(yán)防過重磅及過磅后的糧食不及時(shí)入庫，因工作不負(fù)責(zé)任，馬馬虎虎，造成損失的，視其情節(jié)給予處理。

七、整糧器材管理人員責(zé)任：

器材管理人員，按照領(lǐng)取的整糧器材，根據(jù)群眾的整糧需要，在領(lǐng)取時(shí)，扣回少量押金，歸還時(shí)，退回押金，夏征結(jié)束時(shí)，將所領(lǐng)器材全部上繳糧所保管員，丟失一件，按照丟失一 件價(jià)格，照價(jià)賠償。

八、領(lǐng)導(dǎo)分工：

領(lǐng)導(dǎo)班子按照分工堅(jiān)守自已的工作崗位。對分管的工作要兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)，對擅自脫離工作崗位，造成工作失誤的要給予嚴(yán)肅處理。

九、所有收購人員要廉潔自律，秉公辦事，嚴(yán)禁利用工作之便，搞不正之風(fēng)。嚴(yán)禁向售糧群眾、村組索賄、受賄，接受煙酒招待，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要給予經(jīng)濟(jì)罰款，并視其情節(jié)給予處理。

以上決定，望認(rèn)真執(zhí)行。

所長簽字：

責(zé)任人簽字：

社旗縣唐莊糧所 二OO二年 月 日

第四篇：夏糧收購會議主持詞

全縣夏糧收購工作會議主持詞

（****年**月**日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開全縣夏糧收購工作會議。會議的主要內(nèi)容是：分析研究今年的夏糧收購面臨的新形勢，安排部署今年的夏糧收購工作。

出席今天會議的有：

縣政府***縣長、縣發(fā)改局、公安局、財(cái)政局、交通局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、審計(jì)局、物價(jià)局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)。

今天會議的議程有二項(xiàng)：

1、糧食局局長***同志作工作報(bào)告；

2、縣政府***縣長作重要講話。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)：請糧食局局長***同志講話； 下面請縣政府***縣長作重要講話，大家歡迎！

結(jié) 束 語

同志們，這次全縣糧食工作會議，時(shí)間雖短，但議題集中，安排緊湊，開得很成功。一是認(rèn)清了形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想。對中央和省、市關(guān)于今年夏糧收購工作的指導(dǎo)思想和政策措施有了更加深刻的理解，對全縣糧食工作面臨的大局有了更加全面的把握；二是明確了夏糧收購工作的目標(biāo)定位，為今年的夏糧收購工作樹立了必勝的信心。下面，就會議的貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)***縣長的重要講話精神。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，立足本企業(yè)實(shí)際情況，細(xì)化責(zé)任，明確任務(wù)，做到“認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、措施、檢查”四到位。

二、精心組織，認(rèn)真做好今年的夏糧收購工作。從服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)民增收、保護(hù)農(nóng)民利益、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高度，把夏糧收購作為當(dāng)前糧食流通工作的中心任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，精心組織，周密安排，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范收購服務(wù)行為，主動(dòng)與鄉(xiāng)村、種糧大戶、農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人合作，采取預(yù)約收購、委托收購、聯(lián)合收購等形式，確保夏糧收購工作順利進(jìn)行。

三、切實(shí)抓好安全防范工作。要牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識，強(qiáng)化干部職工安全意識的教育，層層落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，做好全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。

全縣夏糧收購工作會議結(jié)束，散會！

第五篇：睢寧縣夏糧收購工作總結(jié)

睢寧縣夏糧收購工作總結(jié)

一、基本情況：

睢寧縣2011年小麥種植面積112.7萬畝，主要品種是淮麥20、淮麥

24、煙麥19等。平均單產(chǎn)730斤，總產(chǎn)8.2億斤，與去年相比基本持平，商品糧總量5.6億斤左右。夏糧收購從6月10號開秤，截止到9月10號，全社會總收購量累計(jì)達(dá)18.76萬噸。其中，全縣28家國有和國有控股收儲企業(yè)累計(jì)收購2011年新小麥13.68萬噸（代央企收購4.48萬噸，與民營和地方加工企業(yè)聯(lián)合收購2.92萬噸），平均單價(jià)0.99 元/市斤，平均水分14.5%以內(nèi)，容重770克/升以上，入庫糧食整體質(zhì)量好于去年。

二、突出特點(diǎn)：

今年夏糧收購工作，在糧食市場走向不確定、收購行為多樣化，以及國家持續(xù)的價(jià)格調(diào)控政策出臺，農(nóng)民惜售心理加重和國家托市預(yù)案難以啟動(dòng)的多種不利條件下。我們審時(shí)度勢，提早研判，果斷決策，夏糧收購效果良好，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是收購數(shù)量大。全縣國有糧食購銷企業(yè)累計(jì)收購13.68萬噸，是去年同期的1.74倍，比去年多收購5.64萬噸。

政策力度的不斷加大。國家現(xiàn)行的糧食的調(diào)控政策短期內(nèi)不會改變，小麥價(jià)格不可能大幅上漲。

鑒于今年糧食收購市場不確定性和收購行為的多樣性，在國家持續(xù)調(diào)控政策影響下，農(nóng)民惜售心理加重，國家托市預(yù)案難以啟動(dòng)，市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增大等多方不利因素疊加情況下。我們提早做好了兩手準(zhǔn)備：一是只要市場價(jià)格低于規(guī)定的最低收購價(jià)格，而且能得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)啟動(dòng)“托市收購”，我們就立即開展“托市收購”。第二就是托市收購一直難以啟動(dòng)，作為國有糧食企業(yè)有義務(wù)也有責(zé)任發(fā)揮主渠道作用開展自營收購，滿足種糧農(nóng)民售糧的需求。為此，我們提出“穩(wěn)價(jià)保質(zhì)”的理性收購策略，要求基層國有糧食購銷企業(yè)要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，強(qiáng)化市場風(fēng)險(xiǎn)意識。改變以往的季節(jié)性突擊收購思想，做好長期敞開收購、全面市場化經(jīng)營的準(zhǔn)備。放下架子，創(chuàng)新機(jī)制，積極靠大聯(lián)強(qiáng)，主動(dòng)尋求同央企、龍頭企業(yè)、儲備企業(yè)的合作，搞活經(jīng)營，降低風(fēng)險(xiǎn)，互利互贏，共同發(fā)展，全力做好糧食購銷工作。

（二）“統(tǒng)”字當(dāng)頭 堅(jiān)持全縣一盤棋

一是堅(jiān)持收購資金“統(tǒng)貸統(tǒng)還”。由于歷史的原因，睢寧縣糧食系統(tǒng)負(fù)債多，自有流動(dòng)資金幾乎為“零”。面對現(xiàn)實(shí)，我們通過提早分析糧食市場價(jià)格

件，統(tǒng)一安排合作對象與合作經(jīng)營模式，合理化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

（三）多渠道經(jīng)營 有效防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn) 鑒于后市價(jià)格無法準(zhǔn)確判斷，我們提出了“以合作求生存，以自營求發(fā)展，以改革求突破”的購銷思路。堅(jiān)持自營、合作收購、代收代儲、多渠道經(jīng)營。自四月初開始糧食局先后四次組織帶領(lǐng)有關(guān)單位人員南下省城、蘇南、蘇中地區(qū)，北上山東、河北，西去河南糧食主產(chǎn)區(qū)，東臨蘇魯滬浙沿海地區(qū)，主動(dòng)接觸中糧、中儲糧、華糧等央企。積極與廣東的穗豐、南通的銀河、河北的五得利等大型糧食加工企業(yè)溝通，想方設(shè)法尋找合作機(jī)會。共完成與央企合作收購3.49萬噸，代加工企業(yè)收購2.1萬噸，代貿(mào)易企業(yè)收購0.9萬噸，自營收購5.96萬噸，有效化解了單一經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管措施 嚴(yán)明收購紀(jì)律

今年，為加強(qiáng)對夏糧收購工作管理，縣局成立了夏糧收購督查組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，負(fù)總責(zé)。及時(shí)深入到各所檢查督促收購工作，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，密切關(guān)注生產(chǎn)、市場等形勢的變化，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)分析、處臵。同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)質(zhì)量管理、資金管理、安全管理，對各項(xiàng)程序嚴(yán)格把關(guān)，保證了夏糧收購工作的順

反收購和保管規(guī)定，糧食質(zhì)量、數(shù)量出現(xiàn)問題的，對所長、分管所長和直接責(zé)任人一律清退。觸犯法律、法規(guī)的，將及時(shí)移交有關(guān)部門，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

在收購中，為確保入庫糧食質(zhì)量，各收購點(diǎn)堅(jiān)持磅前初驗(yàn)，倉內(nèi)雙人復(fù)驗(yàn)的質(zhì)量雙把關(guān)措施，有效提高了入庫糧食質(zhì)量。收購結(jié)束后，根據(jù)各企業(yè)申請縣局組織產(chǎn)業(yè)、調(diào)控、財(cái)審以及機(jī)關(guān)包片蹲所人員等多方參與的糧食收購驗(yàn)收小組，深入倉房親自取樣、丈量，準(zhǔn)確掌握入庫糧食的質(zhì)量、數(shù)量和庫存情況，確保賬實(shí)相符、三帳一致，儲存安全。

在資金使用和管理上，為確保資金使用的安全高效，各收儲企業(yè)堅(jiān)持按照縣局要求，嚴(yán)格實(shí)行“貨到付款，款到付貨”的規(guī)定。就是所有收購的糧食，必須通過質(zhì)檢、過磅、入倉復(fù)驗(yàn)后方可依質(zhì)定價(jià)、結(jié)算付款，堅(jiān)決杜絕預(yù)付貨款。在糧食銷售上，堅(jiān)持做到購糧資金存入縣公司指定專戶后，憑縣公司出庫單開倉付貨，堅(jiān)決杜絕“賒銷預(yù)付”現(xiàn)象的發(fā)生。在收購階段性停止后，28個(gè)基層收儲單位都能做到在三天以內(nèi)與縣公司結(jié)清了收購款項(xiàng)，與去年相比提前將近十天時(shí)間，有效降低了資金使用成本。

（五）上下聯(lián)動(dòng) 部門協(xié)調(diào) 保障收購順利進(jìn)行

購領(lǐng)導(dǎo)組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。同時(shí)，成立若干個(gè)工作小組，包括質(zhì)量監(jiān)管組、資金供應(yīng)組、信息宣傳組、后勤保障組等分線抓落實(shí)。實(shí)行班子成員分片包干，中層干部蹲點(diǎn)包所，從收購、驗(yàn)收、保管、銷售，全程參與，全程監(jiān)督檢查并與個(gè)人收入掛鉤。

四、幾點(diǎn)建議：

1、必須強(qiáng)化縣級糧食行政管職能能。經(jīng)過幾輪的改革，特別是政府機(jī)構(gòu)調(diào)整，不少地方縣級糧食局逐步淡出了人們視線，有的劃歸商務(wù)局、有的掛靠發(fā)改委，有的直接被撤銷。但是，從我縣今年夏糧收購工作的實(shí)際來看，無論是協(xié)調(diào)收購資金，還是協(xié)調(diào)市場監(jiān)管，乃至強(qiáng)化國有主渠道作用的發(fā)揮、促進(jìn)糧食生產(chǎn)、維護(hù)糧食安全，其作用都是顯而易見。因此，呼吁各級政府無論是體制改革還是精簡機(jī)構(gòu)縣級糧食局的行政職能不能弱化。

2、國家糧食托市政策亟待調(diào)整。一是從保證國家糧食安全，保護(hù)種糧農(nóng)民積極性的角度出發(fā)，在糧食經(jīng)營市場化的同時(shí)，國家統(tǒng)一的最低收購價(jià)保護(hù)政策和中央企業(yè)決定“預(yù)案”啟動(dòng)權(quán)的現(xiàn)行政策和辦法，必須進(jìn)一步調(diào)整與完善，最低收購價(jià)能否按照區(qū)域、品種差別定價(jià)，“托市”啟動(dòng)最好由地方糧食行政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合操作，確保國家掌控足夠糧