第一篇：寧陜縣困難職工援助中心建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

寧陜縣困難職工援助中心建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

2008-06-24 08:58文章來源：寧陜縣人民政府公眾信息網(wǎng)

文章類型：轉(zhuǎn)載內(nèi)容分類：新聞

按照安康市總工會(huì)要求，寧陜縣總工會(huì)精心組織，安排人力，對(duì)縣困難職工援助中心建設(shè)的基本情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯總分析如下：

一、基本情況

寧陜縣困難職工援助中心成立于2004年7月，有兼職工作人員3人，與縣總工會(huì)合署辦公。縣援助中心主要為困難職工提供信訪接待、政策咨詢、生活救助、法律援助、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)工作，是全縣工會(huì)履行維權(quán)職能的重要窗口，是工會(huì)實(shí)施“送溫暖工程”、幫扶困難職工的有效載體。援助中心自2004年7月成立以來。緊緊圍繞全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局，努力為黨政分憂，為職工解難，不斷創(chuàng)新援助思路，充分發(fā)揮了工會(huì)維護(hù)職工利益、扶助弱勢(shì)群體、穩(wěn)定社會(huì)大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要作用。

二、援助中心開展工作情況

全縣有職工(包括農(nóng)民工)6858人，其中下崗失業(yè)人員335人，特困職工146人，單親特困職工19人，已建立困難職工檔案157人。援助中心按照全總幫扶工作要求，充分履行維護(hù)職能，積極開展援助工作，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確按要求輸入幫扶統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上報(bào)幫扶信息，努力為困難職工和下崗失業(yè)人員辦實(shí)事，取得了初步成效。

(一)黨政重視、部門支持為援助中心工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)

援助中心成立以來，縣委、縣政府高度重視，成立了由政府聯(lián)系工會(huì)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣總工會(huì)主席任副組長(zhǎng)，人勞局等十一個(gè)部門為成員的困難職工援助中心領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)

辦公室，縣總工會(huì)副主席兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常辦公，重點(diǎn)加強(qiáng)與人勞、財(cái)政、民政、教育、衛(wèi)生、司法、信訪等部門的聯(lián)絡(luò)，建立共同協(xié)商解決困難問題的渠道，及時(shí)溝通和共同協(xié)商解決困難職工反映的有關(guān)問題，在幫扶工作中既分工又合作，最終使問題得到圓滿的解決。在上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)和努力下，縣總工會(huì)與政府建立了聯(lián)席會(huì)議制度，縣政府辦公室印發(fā)了《寧陜縣困難職工援助中心工作試行辦法的通知》，進(jìn)一步明確了各成員單位的工作職責(zé)，部門之間協(xié)作的具體內(nèi)容，援助對(duì)象的范圍，援助的程序等，并從資金方面給予支持。援助中心成立當(dāng)年，市總工會(huì)撥付啟動(dòng)資金5000元，縣政府從縣財(cái)政資金中安排撥付4000元，此后每年年底市困難職工援助中心都會(huì)下?lián)軒浊г膸头鲑Y金，縣政府也通過縣財(cái)政、人勞、民政安排一定幫扶資金，基本保障了援助中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)明確職責(zé)，充分發(fā)揮援助中心的作用

縣困難職工援助中心作為社會(huì)保障和社會(huì)救助體系的組成部分，工會(huì)困難援助中心在整個(gè)社會(huì)救助體系中的定位應(yīng)該是“面向職工，救急濟(jì)難、拾遺補(bǔ)缺”。縣援助中心根據(jù)寧陜困難職工的實(shí)際，針對(duì)困難職工家庭普遍存在的就業(yè)難、孩子上學(xué)難、因?yàn)?zāi)因病生活難等突出問題，因地制宜地做了一些工作，在整個(gè)社會(huì)救助體系中，做出了困難職工援助中心應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1、聯(lián)合相關(guān)部門建立就業(yè)救助制度，最大限度地幫助困難職工再就業(yè)。再就業(yè)是困難職工脫貧解困的根本，因此我們加大協(xié)調(diào)力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。通過勞務(wù)輸出幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對(duì)職工家庭無拖累，個(gè)人愿意外出務(wù)工的困難職工，通過縣人勞局職介所有組織地幫助他們外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)，近幾年，先后有組織地勞務(wù)輸出105人；開發(fā)公益性崗位實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。結(jié)合縣上的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在環(huán)衛(wèi)、服務(wù)等行業(yè)優(yōu)先安排下崗困難職工，近幾

年來，我縣公益性崗位安排下崗失業(yè)人員280人次；開展技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)?？h援助中心充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，積極開展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，幾年來，聯(lián)合培訓(xùn)下崗困難職工和失業(yè)人員766人次，免費(fèi)發(fā)放《勞動(dòng)者維權(quán)手冊(cè)》、《務(wù)工指南》、《寧陜縣再就業(yè)及務(wù)工能人事跡匯編》以及政策宣傳資料1800余冊(cè)。鼓勵(lì)困難職工走自強(qiáng)之路，先后有15人自主創(chuàng)業(yè)取得了成功?？h地稅局作為成員單位，積極為86戶持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員減免稅款達(dá)86.58萬元，把黨的優(yōu)惠政策落到了實(shí)處。

2、借助社會(huì)力量，幫助困難職工子女上學(xué)。從2004年開始，我們以援助中心為依托，大力開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，采取“工會(huì)組織、多方籌資、統(tǒng)一運(yùn)作、幫扶助學(xué)”的形式，重點(diǎn)幫助考入大學(xué)的困難職工子女順利就學(xué)，針對(duì)我縣連續(xù)幾年受洪水泥石流災(zāi)害影響，我們還特別關(guān)注了家庭生活困難的農(nóng)民工子女上學(xué)問題，在市援助中心資金扶持的基礎(chǔ)上，縣援助中心積極協(xié)調(diào)，發(fā)動(dòng)各級(jí)工會(huì)組織，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，資助困難職工子女上大學(xué)。幾年來，共資助84名困難職工（包括農(nóng)民工）子女上大學(xué)的路費(fèi)，資助金額

4.54萬元。

3、實(shí)施送溫暖工程，幫助特困職工解決生活困難。把建立特困職工檔案做為實(shí)施送溫暖工程的基礎(chǔ)，針對(duì)人口小縣的實(shí)際，縣援助中心從特困職工的家庭情況、困難原因、思想狀況、就業(yè)需求、技術(shù)特長(zhǎng)等方面進(jìn)行登記建檔，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期或不定期地進(jìn)行幫扶。努力落實(shí)幫扶責(zé)任，采取交友幫扶的方式，將困難職工分別落實(shí)給全縣正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行一對(duì)一結(jié)對(duì)子幫扶，各級(jí)工會(huì)干部負(fù)責(zé)督促落實(shí)，從而使幫扶救助工作在全縣形成了制度。在嚴(yán)冬、雙節(jié)和盛夏、分別開展送溫暖、送清涼活動(dòng)，尤其是一年一度的雙節(jié)送溫暖活動(dòng)已經(jīng)形成慣例，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都親

自前往特困職工家中進(jìn)行慰問，得到了廣大職工和社會(huì)各屆的好評(píng)。在資金的籌措上，除市工會(huì)下?lián)芤欢ㄑa(bǔ)助外，縣援助中心協(xié)調(diào)人勞、民政安排一部分，也動(dòng)員社會(huì)各界捐贈(zèng)一些。幾年來，我們共籌資金19.4萬元，救助特困職工450人，確保了不讓一名特困職工因家庭困難而發(fā)生意外。至目前，援助中心及成員單位共接待職工2800人次，實(shí)施幫扶2766人次。

4、加強(qiáng)對(duì)困難職工的法律援助。援助中心成員單位縣司法局成立了“148法律援助熱線”，依法維護(hù)職工尤其是困難職工的合法權(quán)益，免費(fèi)提供法律咨詢和法律援助。至目前，免費(fèi)提供法律咨詢1200人次，免費(fèi)辦理30起法律援助案件，為150名農(nóng)民工追討工資90萬元。

三、存在的問題

我縣困難職工援助中心，在上級(jí)總工會(huì)的直接關(guān)心支持下，縣總工會(huì)克服困難，在沒有專職工作人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺的情況下，統(tǒng)籌兼顧，做了大量的工作，取得了一定的成效。但還存在以下問題:

(一)援助中心人員的配備問題

目前，縣總工會(huì)共有7人，其中領(lǐng)導(dǎo)3人，司機(jī)1人，工人俱樂部管理人員1人，財(cái)務(wù)和辦公室各1人。這些人既要承擔(dān)全縣的工會(huì)業(yè)務(wù)工作和縣上安排的相關(guān)中心工作任務(wù)，又要承擔(dān)援助中心的工作任務(wù)，因此，很難保證援助中心工作的全面、系統(tǒng)?？h總工會(huì)的編制只有5人，現(xiàn)已超編2人，無編進(jìn)人顯然是不可能的。另一個(gè)原因，工會(huì)人員的工資沒有納入縣財(cái)政預(yù)算，如今保工資已經(jīng)有些困難，所以帶編、帶資配備專職人員是援助中心迫在眉睫的問題。

(二)援助中心的資金來源問題

雄厚的資金是建立援助長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)，也是開展幫扶活動(dòng)的保證。目前我縣的困難職工援助中心無穩(wěn)定資金來源渠道，每年上級(jí)工會(huì)撥付約1萬元，政府撥付約0.5萬元，縣本級(jí)工會(huì)靠“討要”“化緣”籌集約2萬元，這些資金在促進(jìn)困難職工再就業(yè)和生活救助等方面發(fā)揮了積極的作用，暫時(shí)為困難職工解了燃眉之急。但久而久之必定會(huì)導(dǎo)致資金枯竭，因?yàn)槲铱h沒有大、中型企業(yè)，只有個(gè)體工商戶和小型私營(yíng)企業(yè)，籌集資金沒有去處。

(三)援助中心的定位問題

援助中心不是法人單位，沒有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備，沒有專職的工作人員，資金的籌集、管理和使用，長(zhǎng)效機(jī)制如何建立，都值得進(jìn)一步探索。

(四)援助中心的工作力度問題。

困難職工援助中心作為工會(huì)幫扶工作的平臺(tái)，基本上是工會(huì)一家唱獨(dú)臺(tái)戲，雖然建立了與政府的聯(lián)席會(huì)議制度，明確了成員單位的幫扶職責(zé)，但是，多數(shù)都停留在紙上，即使工會(huì)反復(fù)主動(dòng)與相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，效果也不明顯，往往還要政府領(lǐng)導(dǎo)親自出面。在社會(huì)保障體系和相關(guān)資源的有效利用方面缺乏鋼性措施。

五、幾點(diǎn)建議

(一)加強(qiáng)宣傳，最大限度的爭(zhēng)取黨政和相關(guān)部門的支持 大力宣傳援助中心工作是整個(gè)社會(huì)救助體系的重要組成部分，是以人為本貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是協(xié)助黨委政府化解矛盾，解決問題的有效方式，力爭(zhēng)使黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)上達(dá)成共識(shí)。同時(shí)縣級(jí)工會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，提高工作質(zhì)量，通過調(diào)查研究，走訪慰問、幫助困難職工參與發(fā)展建設(shè)，用活生生的事實(shí)證明援助中心工作的重要性和必要性。強(qiáng)化對(duì)外聯(lián)絡(luò)，擴(kuò)大援助中心的影響。困難職工問題涉及的人數(shù)多、范圍廣、工作領(lǐng)域?qū)?、政策性?qiáng)、原因復(fù)雜、解決起來難度較大，要通過與基層單位、與相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)社會(huì)方方面面力量的共同關(guān)注。逐步建立要定期聯(lián)系、溝通和共同解決問題的制度，積極爭(zhēng)取有關(guān)方面的政策支持、資金支持、信息支持。同時(shí)

援助中心與上級(jí)工會(huì)各部門之間，也要建立相應(yīng)的工作聯(lián)席制度，定期或不定期地向上級(jí)工會(huì)反映基層援助中心存在的問題，形成上下聯(lián)動(dòng)局面，共同幫扶困難職工。

(二)暢通援助中心資金渠道

在寧陜這樣的經(jīng)濟(jì)窮縣，單靠政府撥款支持援助中心是不現(xiàn)實(shí)的，但要主動(dòng)爭(zhēng)取，力爭(zhēng)每年有一定預(yù)算進(jìn)帳；靠社會(huì)集資也是有限的，但要積極組織動(dòng)員、大力宣傳，爭(zhēng)取得到社會(huì)各界的關(guān)注；最根本的還是要靠工會(huì)經(jīng)費(fèi)的投入，縣本級(jí)工會(huì)要加大力度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)收繳和管理，把有限的工會(huì)經(jīng)費(fèi)盡可能多投入到職工援助事業(yè)中，同時(shí)要積極爭(zhēng)取上級(jí)工會(huì)組織對(duì)邊遠(yuǎn)縣的傾斜，越是經(jīng)費(fèi)收繳來源少的縣，越需要上級(jí)工會(huì)的扶持，上級(jí)工會(huì)永遠(yuǎn)是基層工會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

(三)規(guī)范援助中心工作制度

要健全和完善各項(xiàng)制度。縣援助中心雖然制定了一些相關(guān)制度，但還有待進(jìn)一步完善，重點(diǎn)要完善幫扶中心信訪接待、政策咨詢、法律援助、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、生活救助等制度，落實(shí)工作責(zé)任制，實(shí)行規(guī)范化管理，提高服務(wù)水平和辦事效率。

(四)有針對(duì)性地拓展困難職工救助項(xiàng)目

創(chuàng)造條件啟動(dòng)困難職工醫(yī)療救助，在具體工作中，我們了解到目前因病致貧的職工比較多，在信訪接待中，也占相當(dāng)比例是請(qǐng)求醫(yī)療救助的。目前農(nóng)村已全面實(shí)行了合作醫(yī)療統(tǒng)籌，而城鎮(zhèn)居民尤其是下崗失業(yè)困難職工，醫(yī)療還是空白，原本貧困，一旦生病或意外受傷，就顯得更加無助。因此，將這些人員納入合作醫(yī)療統(tǒng)籌尤為重要。

(五)配備援助中心工作人員

配備適當(dāng)數(shù)量的政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精良、熱心公益的援助中心工作人員，解決有人辦事問題是當(dāng)前縣級(jí)援助中心亟待解決的問題之一，需要上級(jí)工會(huì)組織從人員編制、人員工資等方面出政策，定措施。

寧陜縣總工會(huì) 王正琰饒忠春 二〇〇八

第二篇：困難職工援助中心工作總結(jié)

困難職工援助中心工作總結(jié) 為協(xié)助黨和政府抓好社會(huì)保障制度政策落實(shí)的同時(shí)，按照上級(jí)工會(huì)加強(qiáng)困難職工援助中心建設(shè)精神，更好地為困難職工辦實(shí)事、辦好事、解難事，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新幫扶形式，立足穩(wěn)定職工隊(duì)伍的主導(dǎo)思想，通過爭(zhēng)取黨政支持，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極參與，扎實(shí)有效地為困難職工開展工作。具體困難職工援助工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難職工幫扶站建設(shè)。2009 年 5 月份下發(fā)了“關(guān)于在鎮(zhèn)（辦）、村（居）、企業(yè)建立困難職工援助工作站（點(diǎn)）的通知。通過調(diào)查摸底，針對(duì)全縣困難職工的分布特點(diǎn)，大型 企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)情況，為更好地做好困難職工幫扶工作，在 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了困難職工幫扶站，同時(shí)對(duì)困難職工較集中的縣社、商業(yè)、糧食等系統(tǒng)也成立了 困難職工幫扶站。重點(diǎn)在困難職工檔案上和創(chuàng)新具體幫扶方式及幫扶信息上報(bào)方面下功夫。建立縣困難職工援助中心，鎮(zhèn)、（街道）困難職工援助站，企業(yè)困難職工援助工作點(diǎn)（聯(lián)系人），全縣工會(huì)三級(jí)困難職工援助體系。制定了困難職工援助工作站的建站標(biāo)準(zhǔn)，援助的對(duì)象和范圍，建全了以重大節(jié)日集中救助和對(duì)平時(shí)遇到特殊情況的困難職工及時(shí)救助相結(jié)合的困難職工基本救助制度，縣總工會(huì) 2009 年元月集中救助困難職工 600 余戶，對(duì) 10 名困難勞模進(jìn)行兩次集中救助，累計(jì)款物達(dá) 30 余萬元。基層工會(huì)救助困難職工 1200 余戶，救助物資達(dá) 50 余萬元。

第三篇：困難職工援助中心幫扶工作情況

困難職工援助中心幫扶工作情況

高陵縣困難職工援助中心在市總工會(huì)的正確指導(dǎo)幫助和縣委、縣政府的大力支持下，于2009年8月25日正式掛牌成立，標(biāo)志著我縣困難職工、農(nóng)民工幫扶救助工作走上了規(guī)范化的道路?，F(xiàn)將中心困難幫扶工作情況作以匯報(bào)：

一、檔案建立情況

1、自2009年8月25日困難職工援助中心成立以來，困難職工幫扶中心共建立和完善困難職工電子版和紙質(zhì)版檔案數(shù)為917。其中建立單親職工檔案數(shù)為52。

二、幫扶救助情況

2009市總下?lián)芙o我縣中央財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金10萬元，已發(fā)放救助金10萬元。其中，生活救助1.8萬元，已幫扶救助32人；金秋助學(xué)救助8.2萬元，助學(xué)活動(dòng)中幫扶救助大學(xué)生98人，救助標(biāo)準(zhǔn)在800元-1000元之間。

2009幫扶中心配套資金，省援助中心撥給10萬元幫扶資金，市援助中心撥付1萬元幫扶資金，經(jīng)過向縣財(cái)政部門積極爭(zhēng)取，配套幫扶資金3萬元，縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入1萬元，合計(jì)15萬元整。其中，生活救助6.2萬元，救助困難職工、農(nóng)民工96人；醫(yī)療救助0.7萬元，救助困難職工、農(nóng)民工3人；職業(yè)培訓(xùn)4.1萬元，聯(lián)合涇河技能培訓(xùn)學(xué)校，對(duì)136余人下崗職工、農(nóng)民工進(jìn)行了2期培訓(xùn)；縣工會(huì)對(duì)環(huán)衛(wèi)工、農(nóng)民工進(jìn)行了集體慰問，慰問人數(shù)280余人，共計(jì)慰問資金4萬元。

三、來訪接待情況

2009年8月至2010年5月，共接待困難求助、下崗求職、法律援助、政策咨詢等方面的來訪者120人。其中：咨詢生活救助95人，基本上都是下崗以及發(fā)生意外情況急需救助的職工；咨詢社會(huì)助學(xué)11人；需要法律援助9人，分別咨詢代課教師的待遇問題，工傷賠償問題，以及保密合同的簽訂問題，商店改建問題；咨詢職介培訓(xùn)5人。

高陵縣總工會(huì)

2010年2月2日

第四篇：工會(huì)困難職工援助中心制度

紫陽縣總工會(huì)困難職工援助中心

中心工作守則

一、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中國(guó)工會(huì)十五大精神，履行“信訪接待、法律援助、特困救助、就業(yè)服務(wù)”職能，努力把幫扶中心建成宣傳黨的路線方針政策、展示工會(huì)形象的窗口，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的渠道，依法維護(hù)職工合法權(quán)益的陣地。

二、以“服務(wù)職工、奉獻(xiàn)社會(huì)、扶貧助弱、維護(hù)公正”為宗旨，以“認(rèn)真、熱情、誠實(shí)、負(fù)責(zé)”為準(zhǔn)則，認(rèn)真傾聽特困職工群眾的意見、建議和要求。

三、恪守各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，保持良好的工作秩序和工作環(huán)境，嚴(yán)以律己，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，無私奉獻(xiàn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策、法律法規(guī)，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律，廉潔奉公、恪盡職守、團(tuán)結(jié)協(xié)作、秉公辦事。

五、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，注重自身修養(yǎng)，不斷提高法律政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。信訪接待制度

一、要認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)待職工來信來訪工作，恪盡職守,不 推諉、不拖延，認(rèn)真處理，做到登記、記錄清楚，處理及時(shí)妥當(dāng)，結(jié)果分類歸檔。

二、對(duì)每位來訪職工（含電話來訪），中心工作人員要熱情接待，認(rèn)真的聽取來訪職工反映的問題、意見和要求，如實(shí)記錄。依據(jù)黨和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策進(jìn)行解答，盡力協(xié)助解決。同時(shí)做好思想工作，穩(wěn)定情緒，化解矛盾。

三、對(duì)來信要逐件登記，及時(shí)呈送縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)閱示，并根據(jù)閱示意見，及時(shí)辦理或轉(zhuǎn)辦。

四、每半年將信訪接待情況進(jìn)行綜合歸納，向縣總工會(huì)主席報(bào)告。法律援助制度

一、援助對(duì)象及范圍：援助中心對(duì)困難職工（含農(nóng)民工）、勞動(dòng)模范和工會(huì)干部的勞動(dòng)合法權(quán)益受到非法侵害的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，合法權(quán)益受到非法侵害的侵權(quán)案件。

二、援助方式：提供有關(guān)法律、法規(guī)、政策咨詢服務(wù)；代擬法律文書；協(xié)助聘請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟案件的代理人。

三、援助程序：求助人填寫《法律援助申請(qǐng)書》和提供有關(guān)證件和資料，包括身份證明、單位工會(huì)出據(jù)的證明或證據(jù)材料，以及申訴材料等。援助中心負(fù)責(zé)審查有關(guān)申訴材料的真實(shí)性，對(duì)于符合援助條件的，開展法律援助。

四、開展法律知識(shí)宣傳和教育，使職工知法、懂法、守法，自覺用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益。檔案管理制度

一、對(duì)家庭人均收入低于或略高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障線，但因失業(yè)、重大疾病、子女教育等原因造成家庭生活困難以及因遭受各類災(zāi)害、重大意外事故造成家庭生活困難的職工（包括農(nóng)民工）建立困難職工檔案，作為開展幫扶的主要依據(jù)。

二、困難職工檔案由基層工會(huì)通過調(diào)查摸底建檔，對(duì)困難職工本人、家庭情況、困難程度、致困原因、技術(shù)特長(zhǎng)、就業(yè)要求和幫扶需求等情況，實(shí)事求是的按照統(tǒng)一表式填寫，實(shí)行一人一表。

三、困難職工檔案實(shí)行分級(jí)管理?？h困難職工援助中心審核全縣困難職工檔案，由專人統(tǒng)一管理。同時(shí)對(duì)檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到隨時(shí)建檔，隨時(shí)變化，隨時(shí)調(diào)整，隨時(shí)脫困，隨時(shí)撤檔。

四、通過定期調(diào)查摸底或職工個(gè)人申報(bào)，按照救助程序建立困難職工檔案，幫扶中心負(fù)責(zé)困難職工檔案信息采集、數(shù)據(jù)分析、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、匯總上報(bào)及保管?？h困難職工援助中心實(shí)行困難職工檔案微機(jī)化管理,使用統(tǒng)一的檔案管理軟件,使檔案管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。救助對(duì)象

對(duì)進(jìn)入困難職工檔案的困難職工（含困難農(nóng)民工）和困難勞動(dòng)模范，以及新增加的經(jīng)審核符合救助條件的困難職工實(shí)施生活救助。經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，所在企業(yè)工會(huì)或者街道工會(huì)出具證明、中心調(diào)查核實(shí)后，予以一次性資金或物資救助。

一、家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障線、未進(jìn)入“低?！钡穆毠?；在當(dāng)?shù)貏?wù)工的農(nóng)民工工會(huì)會(huì)員；

二、家庭人均收入略高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障線，但因下崗失業(yè)、重大疾病、子女教育、意外災(zāi)害等原因造成家庭生活困難的職工；

三、因遭受各類自然災(zāi)害、重大意外事故造成家庭生活困難的職工；因生活困難造成子女失輟學(xué)的特困職工；

四、為具備一定就業(yè)條件的困難職工提供免費(fèi)培訓(xùn)和職介；對(duì)進(jìn)行法律訴訟的困難職工，實(shí)行訴訟費(fèi)補(bǔ)助制度； 救助形式和程序

一、救助形式：實(shí)行每年“雙節(jié)”期間集中救助和日常性應(yīng)急救助，以及“金秋助學(xué)”重點(diǎn)救助等形式。

二、救助的程序

1、每年“雙節(jié)”期間，縣援助中心按照每年困難職工檔案人數(shù)并經(jīng)調(diào)查核實(shí)，經(jīng)縣總工會(huì)研究后，向困難職工發(fā)放。

2、困難職工的求助，要有本人書面申請(qǐng)，單位工會(huì)證 明致困原因，填寫救助申請(qǐng)表，經(jīng)核實(shí)后給予救助。

3、“金秋助學(xué)”要有求助人申請(qǐng)、子女入學(xué)通知書、農(nóng)民工工會(huì)會(huì)員證、救助申請(qǐng)表，經(jīng)單位工會(huì)或街道工會(huì)簽署意見，經(jīng)審查符合救助條件的，給予救助。救助項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

一、生活救助：為家庭收入低或因發(fā)生災(zāi)害、疾病造成生活難以維繼的困難職工提供臨時(shí)性生活救助，幫助他們解決燃眉之急。救助標(biāo)準(zhǔn)為300元。

二、醫(yī)療救助：為患重大疾病的困難職工提供資金救助，救助標(biāo)準(zhǔn)為1000元。

三、金秋助學(xué)：家庭子女人數(shù)符合《計(jì)劃生育法》的困難職工子女，當(dāng)年高考考入一本、二本高等院校的應(yīng)屆畢業(yè)生，為其上大學(xué)提供一次性救助。救助標(biāo)準(zhǔn)為800-1000元。

四、農(nóng)民工幫扶：為有特殊困難的農(nóng)民工提供必要的政策、資金、物質(zhì)、技能、信息等幫扶服務(wù)。救助標(biāo)準(zhǔn)200元。

五、就業(yè)培訓(xùn)：為具備就業(yè)條件的困難職工提供有針對(duì)性的技能培訓(xùn)服務(wù)，提高他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

六、創(chuàng)業(yè)幫扶：向有創(chuàng)業(yè)意愿的下崗失業(yè)職工提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，幫助他們通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

七、職業(yè)介紹：對(duì)有勞動(dòng)能力、有就業(yè)意愿的下崗失業(yè)困難職工提供就業(yè)崗位信息，幫助下崗失業(yè)職工找到合適的就業(yè)崗位。

八、信訪接待：通過熱線電話、來信來防、回復(fù)函等形式為職工解答國(guó)家政策法規(guī)，幫助協(xié)調(diào)解決職工的投訴案件，維護(hù)職工合法權(quán)益。

九、法律援助：為合法權(quán)益受到侵害的困難職工、勞動(dòng)模范、工會(huì)干部及基層工會(huì)組織提供法律援助服務(wù)。資金管理辦法

一、資金的募集。資金來源主要是采取上級(jí)工會(huì)撥款、同級(jí)政府財(cái)政撥款、本級(jí)工會(huì)撥付、社會(huì)各界助。

二、資金的管理與使用。⒈幫扶中心在縣工商銀行設(shè)救助資金專用賬戶，該賬戶用于中心接收捐贈(zèng)資金和中心有關(guān)救助款項(xiàng)的支出，不得用于與救助無關(guān)的任何核算項(xiàng)目，接受財(cái)政、審計(jì)和同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審計(jì)監(jiān)督。

⒉定期公布資金籌集情況，通報(bào)救助使用情況。

3、救助資金的發(fā)放要嚴(yán)把審簽程序。發(fā)放單位按照統(tǒng)一格式的實(shí)名制救助發(fā)放表，向受助人發(fā)放。領(lǐng)款時(shí)要由受助人簽名，如受助人不能簽名，由其親屬或委托人簽名，此表作為原始憑證報(bào)賬。職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)制度

一、堅(jiān)持以人為本的方針，認(rèn)真貫徹黨和政府有關(guān)就業(yè)再就業(yè)政策,深入企業(yè)、深入職工、深入勞務(wù)市場(chǎng)，調(diào)查了解和掌握企業(yè)勞務(wù)需求和職工求職欲望，有組織地開展職業(yè)介紹和技能培訓(xùn)工作。

二、加強(qiáng)經(jīng)常性的職業(yè)介紹工作。注意了解和收集勞務(wù)市場(chǎng)信息，有針對(duì)性地為求職職工提供就業(yè)信息，宣傳黨的就業(yè)政策，教育求職職工更新就業(yè)觀念，盡力幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

三、每年舉辦一期職業(yè)技能培訓(xùn)班。按照勞務(wù)市場(chǎng)需求的技能工種，對(duì)求職職工開展免費(fèi)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)考核合格，爭(zhēng)取有關(guān)部門發(fā)統(tǒng)一技能等級(jí)證書。

四、對(duì)求職者和求訓(xùn)者，中心工作人員要熱情接待，提供服務(wù)。指導(dǎo)求職者認(rèn)真填寫《求職登記表》和《技能培訓(xùn)登記表》。建立完善職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)檔案。

第五篇：困難職工援助中心情況調(diào)查表

全省工會(huì)困難職工援助中心情況調(diào)查表

說明：請(qǐng)于4月3日前上報(bào)到市援助中心（郵箱：wn2022207@163.com）和組宣部郵箱。