第一篇：縣“困難職工援助中心”管理辦法

×縣“困難職工援助中心”管理辦法

（意見稿）

×縣困難職工援助中心是我縣工會組織實踐“三個代表重要思想，認真履行維護職工合法權益的基本職責，為“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局服務，密切工會組織與廣大職工的血肉聯系，切實為職工群眾辦實事辦好事，充分發(fā)揮工會自身優(yōu)勢，與困難職工聯心，與社會各界聯手，直接解決職工存在的突出總的社會性救助服務機構，在縣總工會的直接領導下開展工作。

一、服務宗旨

認真貫徹黨和國家的方針、政策，按照《勞動法》和《工會法》等有關法律法規(guī)，本著幫助他們解決實際困難，維護職工合法權益，促進再就業(yè)，促進社會穩(wěn)定，進一步推動送溫暖工程經常化、制度化、法制化。

二、主要職責

開展就業(yè)咨詢和職業(yè)介紹、技能培訓服務，為下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)提供幫助；為合法權益受到侵害的困難職工、勞動模范提供法律咨詢和法律援助；接待處理職工來信、來訪；為特困職工提供生活救助。

三、援助范圍

⒈產經營困難企業(yè)和破產企業(yè)中基本生活得不到保障的職工

生產經營困難企業(yè)是指連續(xù)兩年以上虧損的企業(yè)。破產企業(yè)是指經過法定程序由法院宣布破產的企業(yè)。這些企業(yè)中，職工的基本生活費不能按規(guī)定發(fā)放，致使多數職工家庭人均生活費低于當地城市居民最低生活保障標準。

⒉下崗、失業(yè)職工中再就業(yè)難的職工

下崗職工是指實行勞動合同制以前參加工作的國有企業(yè)正式職工（不含從農村招收的臨時合同工）以及實行勞動合同制以后參加工作且合同期未滿的合同制職工中，因企業(yè)生產經營困難等原因而下崗，但尚未與企業(yè)解除勞動關系，沒有在社會上找到其它工作人員。失業(yè)職工是指在法定勞動年齡段內，且有勞動能力，與原單位解除勞動關系，處于無職業(yè)狀態(tài)，有就業(yè)要求的職工。在下崗職工失業(yè)職工中，因年齡偏大、身體狀況不好、技能較低、再就業(yè)十分艱難、缺乏穩(wěn)定的勞動收入，致使家庭生產普遍困難的職工。

⒊勞動安全衛(wèi)生無保障的職工勞動安全衛(wèi)生保障是指企業(yè)不符合國家有關勞動安全衛(wèi)生的法律法規(guī)的規(guī)定，在工業(yè)粉塵、有毒有害物質和噪音等工業(yè)衛(wèi)生指標嚴重超過國家規(guī)定標準的環(huán)境下長期工作的職工。

⒋人身權利、民主權利受到嚴重侵犯的職工

人身權利受到嚴重侵犯是指一些企業(yè)違反國家法律法規(guī)的有關規(guī)定，任意延長工作時間，加大勞動強度，直接影響到職工的身心健康；肆意辱罵、體罰職工，甚至集體搜身、嚴重侵犯了職工的人格尊嚴；限制職工組織和加入工會，扣押身份證，收取抵押金，不許職工自由出入，嚴重侵犯了職工的人身自由權。民主權利受到嚴重侵犯是指一些企業(yè)和單位，不按規(guī)定定期召開職代會，不開展簽定集體合同、平等協(xié)商，職工的民主審議權、民主建議權、民主決定權和民主評議權不落實，導致民主渠道不暢通，群體性事件不斷發(fā)生。

五、援助辦法

（一）職業(yè)介紹、技能培訓

⒈開展就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、技能培訓，為各機關罷休及企事業(yè)單位的用工和崗前培訓提供服務，為求職者提供服務。

⒉用工單位委托招聘人員和崗前培訓的，要填寫《用工單位登記表》，并提供工商營業(yè)執(zhí)照和法人代表身份證的復印件，以及委托書和其他相關情況。

⒊求職者要求職業(yè)介紹和技能培訓的，要填寫《求職登記表》和《培訓登記表》，提供本人身份證、學歷證、職稱證書等相關證件的復印件，以及一張近期免冠一寸照片。

⒋中介費嚴格按照市物價部門《收費許可證》核定的標準收取。

⒌對持《勞動模范》證件的求職者，免費提供職業(yè)介紹服務和培訓；對持有《下崗證》、《失業(yè)證》的求職者，免費提供職業(yè)介紹服務，培訓費予以優(yōu)惠。

⒍開展勞務市場調查，了解和收信用工信息，拓寬再就業(yè)渠道。

（二）信訪接待

⒈認真處理來信，熱情接待來訪，耐心傾聽職工的意見和要求。對職工來信來訪事項辦理情況進行登記，做到記錄清楚、處理情況歸檔。

⒉辦理信訪事項要認真負責，要依據有關政策，做到依法解答，注意做好思想工作，穩(wěn)定情緒，化解矛盾。

⒊遵循“分級負責，歸口辦理”原則。對應由上級機關辦理的信訪事項應及時報送，對應由其他部門和單位辦理的信訪事項，要及時轉辦。重大上訪情況要及時向分管主席報告，以便得到及時穩(wěn)妥處理。

⒋對職工的申訴、控告、檢舉嚴格保密。

⒌與相關部門和單位建立聯系、通報、反饋制度，確保信訪有答復。

（三）法律援助

⒈援助事項

①職工勞動權益受到非法侵害的勞動爭議

第二篇：X縣“困難職工援助中心”管理辦法

XX縣“困難職工援助中心”管理辦法

（意見稿）

XX縣困難職工援助中心是我縣工會組織實踐“三個代表重要思想，認真履行維護職工合法權益的基本職責，為“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局服務，密切工會組織與廣大職工的血肉聯系，切實為職工群眾辦實事辦好事，充分發(fā)揮工會自身優(yōu)勢，與困難職工聯心，與社會各界聯手，直接解決職工存在的突出總的社

會性救助服務機構，在縣總工會的直接領導下開展工作。

一、服務宗旨

認真貫徹黨和國家的方針、政策，按照《勞動法》和《工會法》等有關法律法規(guī)，本著幫助他們解決實際困難，維護職工合法權益，促進再就業(yè)，促進社會穩(wěn)定，進一步推動送溫暖工程經常化、制度化、法制化。

二、主要職責

開展就業(yè)咨詢和職業(yè)介紹、技能培訓服務，為下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)提供幫助；為合法權益受到侵害的困難職工、勞動模范提供法律咨詢和法律援助；接待處理職工來信、來訪；為特困職工提供生活救助。

三、援助范圍

1、產經營困難企業(yè)和破產企業(yè)中基本生活得不到保障的職工

生產經營困難企業(yè)是指連續(xù)兩年以上虧損的企業(yè)。破產企業(yè)是指經過法定程序由法院宣布破產的企業(yè)。這些企業(yè)中，職工的基本生活費不能按規(guī)定發(fā)放，致使多數職工家庭人均生活費低于當地城市居民最低生活保障標準。

2、下崗、失業(yè)職工中再就業(yè)難的職工

下崗職工是指實行勞動合同制以前參加工作的國有企業(yè)正式職工（不含從農村招收的臨時合同工）以及實行勞動合同制以后參加工作且合同期未滿的合同制職工中，因企業(yè)生產經營困難等原因而下崗，但尚未與企業(yè)解除勞動關系，沒有在社會上找到其它工作人員。失業(yè)職工是指在法定勞動年齡段內，且有勞動能力，與原單位解除勞動關系，處于無職業(yè)狀態(tài)，有就業(yè)要求的職工。在下崗職工失業(yè)職工中，因年齡偏大、身體狀況不好、技能較低、再就業(yè)十分艱難、缺乏穩(wěn)定的勞動收入，致使家庭生產普遍困難的職工。

3、勞動安全衛(wèi)生無保障的職工勞動安全衛(wèi)生保障是指企業(yè)不符合國家有關勞動安全衛(wèi)生的法律法規(guī)的規(guī)定，在工業(yè)粉塵、有毒有害物質和噪音等工業(yè)衛(wèi)生指標嚴重超過國家規(guī)定標準的環(huán)境下長期工作的職工。

4、人身權利、民主權利受到嚴重侵犯的職工

人身權利受到嚴重侵犯是指一些企業(yè)違反國家法律法規(guī)的有關規(guī)定，任意延長工作時間，加大勞動強度，直接影響到職工的身心健康；肆意辱罵、體罰職工，甚至集體搜身、嚴重侵犯了職工的人格尊嚴；限制職工組織和加入工會，扣押身份證，收取抵押金，不許職工自由出入，嚴重侵犯了職工的人身自由權。民主權利受到嚴重侵犯是指一些企業(yè)和單位，不按規(guī)定定期召開職代會，不開展簽定集體合同、平等協(xié)商，職工的民主審議權、民主建議權、民主決定權和民主評議權不落實，導致民主渠道不暢通，群體性事件不斷發(fā)生。

五、援助辦法

（一）職業(yè)介紹、技能培訓

1、開展就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、技能培訓，為各機關罷休及企事業(yè)單位的用工和崗前培訓提供服務，為求職者提供服務。

2、用工單位委托招聘人員和崗前培訓的，要填寫《用工單位登記表》，并提供工商營業(yè)執(zhí)照和法人代表身份證的復印件，以及委托書和其他相關情況。

3、求職者要求職業(yè)介紹和技能培訓的，要填寫《求職登記表》和《培訓登記表》，提供本人身份證、學歷證、職稱證書等相關證件的復印件，以及一張近期免冠一寸照片。

4、中介費嚴格按照市物價部門《收費許可證》核定的標準收取。

5、對持《勞動模范》證件的求職者，免費提供職業(yè)介紹服務和培訓；對持有《下崗證》、《失業(yè)證》的求職者，免費提供職業(yè)介紹服務，培訓費予以優(yōu)惠。

6、開展勞務市場調查，了解和收信用工信息，拓寬再就業(yè)渠道。

（二）信訪接待

1、認真處理來信，熱情接待來訪，耐心傾聽職工的意見和要求。對職工來信來訪事項辦理情況進行登記，做到記錄清楚、處理情況歸檔。

2、辦理信訪事項要認真負責，要依據有關政策，做到依法解答，注意做好思想工作，穩(wěn)定情緒，化解矛盾。

3、遵循“分級負責，歸口辦理”原則。對應由上級機關辦理的信訪事項應及時報送，對應由其他部門和單位辦理的信訪事項，要及時轉辦。重大上訪情況要及時向分管主席報告，以便得到及時穩(wěn)妥處理。

4、對職工的申訴、控告、檢舉嚴格保密。

5、與相關部門和單位建立聯系、通報、反饋制度，確保信訪有答復。

（三）法律援助

1、援助事項

①職工勞動權益受到非法侵害的勞動爭議案件。

②工會負責人及其工作人員合法權益受到侵害的案件。

2、援助對象

上訴到縣法院或縣勞動爭議仲裁和會受理的勞動爭議案件中合法權益受到侵害的困難職工、勞動模范和工會干部。

3、援助方式

①提供有關勞動法律、法規(guī)、政策咨詢服務。

②代擬法律文書。

③代理非訴訟案件

；擔任勞動爭議仲裁、訴訟案件代理人。

4、援助程序

①申請人填寫《法律援助申請書》；

②申請人提供有關證件和資料，包括身份證明、單位工會或上級工會出據材料等；

③負責審查有關申請材料的真實性，對于符合援助條件的，開展法律援助。

（四）生活救助

1、救助范圍及對象

縣內企事業(yè)單位家庭人均收入

低于當地城市居民最低生活保障標準和特殊困難職工，以及市級以上勞動模范要求生活救助的，經核實符合條件的，每年可給予一次性救助。

2、凡符合下列條件之一的困難職工，持本單位工會證明，可酌情給予一次性生活救助。

①職工及其家庭遭遇不可預見災害，致使生活困難的。

②患大病、重?。ù蟛♂t(yī)療保險規(guī)定病種）又未進入基本醫(yī)療保險范圍的（需提供原始病歷和醫(yī)藥費收據）。

③由于生活困難而造成子女輟學的（學校出具證明或持大專院校錄取通知書）。

④雙職工同時下崗，子女未成年的；單親家庭，生活遭到困難的。

3、為符合當地城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件尚未參保的困難職工，協(xié)調有關方面為其辦理“低?！笔掷m(xù)。

六、資金來源

1、社會捐助。在廣泛發(fā)動、堅持自愿的前提下，動員在旬經濟效益較好的企業(yè)、城鎮(zhèn)有固定收入的干部、職工和社會各界人士為困難職工奉獻愛心。擬每年組織一次集中捐助活動，籌措一定資金。

2、政府撥款?？h政府每年預算一定的“困難職工救助款”用于困難職工救助。

3、工會自籌?？h總工會每年從本級工會經費中籌措一點資金。

七、資金管理

救助資金實行專戶儲存、專人管理。制定嚴格的使用和管理辦法，專款專用，并接受審計監(jiān)督。每年通過媒體向社會公告一次，自覺接受職工群眾的監(jiān)督。救助金的發(fā)放，堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定，每年進行一次調查摸底。

八、組織領導

XX“困難職工救助中心”設立領導小組，由縣委、縣政府領導及縣總工會領導任正副組長，縣勞動和社會保障局、經貿局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、工商局、地稅和國稅局、XX煙廠等單位負責同志為成員。XX縣“困難職工救助中心”設主任1名、工作人員2名。

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第三篇：困難職工援助中心工作總結

困難職工援助中心工作總結 為協(xié)助黨和政府抓好社會保障制度政策落實的同時，按照上級工會加強困難職工援助中心建設精神，更好地為困難職工辦實事、辦好事、解難事，結合自身實際創(chuàng)新幫扶形式，立足穩(wěn)定職工隊伍的主導思想，通過爭取黨政支持，調動社會各界的積極參與，扎實有效地為困難職工開展工作。具體困難職工援助工作總結如下：

一、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難職工幫扶站建設。2009 年 5 月份下發(fā)了“關于在鎮(zhèn)（辦）、村（居）、企業(yè)建立困難職工援助工作站（點）的通知。通過調查摸底，針對全縣困難職工的分布特點，大型 企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移的現實情況，為更好地做好困難職工幫扶工作，在 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了困難職工幫扶站，同時對困難職工較集中的縣社、商業(yè)、糧食等系統(tǒng)也成立了 困難職工幫扶站。重點在困難職工檔案上和創(chuàng)新具體幫扶方式及幫扶信息上報方面下功夫。建立縣困難職工援助中心，鎮(zhèn)、（街道）困難職工援助站，企業(yè)困難職工援助工作點（聯系人），全縣工會三級困難職工援助體系。制定了困難職工援助工作站的建站標準，援助的對象和范圍，建全了以重大節(jié)日集中救助和對平時遇到特殊情況的困難職工及時救助相結合的困難職工基本救助制度，縣總工會 2009 年元月集中救助困難職工 600 余戶，對 10 名困難勞模進行兩次集中救助，累計款物達 30 余萬元?；鶎庸戎щy職工 1200 余戶，救助物資達 50 余萬元。

第四篇：X縣“困難職工援助中心”管理辦法

XX縣“困難職工援助中心”管理辦法

（意見稿）

XX縣困難職工援助中心是我縣工會組織實踐“三個代表重要思想，認真履行維護職工合法權益的基本職責，為“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局服務，密切工會組織與廣大職工的血肉聯系，切實為職工群眾辦實事辦好事，充分發(fā)揮工會自身優(yōu)勢，與困難職工聯心，與社會各界聯手，直接解決職工存在的突出總的社會性救助服務機構，在縣總工會的直接領導下開展工作。

一、服務宗旨

認真貫徹黨和國家的方針、政策，按照《勞動法》和《工會法》等有關法律法規(guī)，本著幫助他們解決實際困難，維護職工合法權益，促進再就業(yè)，促進社會穩(wěn)定，進一步推動送溫暖工程經?；⒅贫然?、法制化。

二、主要職責

開展就業(yè)咨詢和職業(yè)介紹、技能培訓服務，為下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)提供幫助；為合法權益受到侵害的困難職工、勞動模范提供法律咨詢和法律援助；接待處理職工來信、來訪；為特困職工提供生活救助。

三、援助范圍

1、產經營困難企業(yè)和破產企業(yè)中基本生活得不到保障的職工

生產經營困難企業(yè)是指連續(xù)兩年以上虧損的企業(yè)。破產企業(yè)是指經過法定程序由法院宣布破產的企業(yè)。這些企業(yè)中，職工的基本生活費不能按規(guī)定發(fā)放，致使多數職工家庭人均生活費低于當地城市居民最低生活保障標準。

2、下崗、失業(yè)職工中再就業(yè)難的職工

下崗職工是指實行勞動合同制以前參加工作的國有企業(yè)正式職工（不含從農村招收的臨時合同工）以及實行勞動合同制以后參加工作且合同期未滿的合同制職工中，因企業(yè)生產經營困難等原因而下崗，但尚未與企業(yè)解除勞動關系，沒有在社會上找到其它工作人員。失業(yè)職工是指在法定勞動年齡段內，且有勞動能力，與原單位解除勞動關系，處于無職業(yè)狀態(tài)，有就業(yè)要求的職工。在下崗職工失業(yè)職工中，因年齡偏大、身體狀況不好、技能較低、再就業(yè)十分艱難、缺乏穩(wěn)定的勞動收入，致使家庭生產普遍困難的職工。

3、勞動安全衛(wèi)生無保障的職工勞動安全衛(wèi)生保障是指企業(yè)不符合國家有關勞動安全衛(wèi)生的法律法規(guī)的規(guī)定，在工業(yè)粉塵、有毒有害物質和噪音等工業(yè)衛(wèi)生指標嚴重超過國家規(guī)定標準的環(huán)境下長期工作的職工。

4、人身權利、民主權利受到嚴重侵犯的職工

人身權利受到嚴重侵犯是指一些企業(yè)違反國家法律法規(guī)的有關規(guī)定，任意延長工作時間，加大勞動強度，直接影響到職工的身心健康；肆意辱罵、體罰職工，甚至集體搜身、嚴重侵犯了職工的人格尊嚴；限制職工組織和加入工會，扣押身份證，收取抵押金，不許職工自由出入，嚴重侵犯了職工的人身自由權。民主權利受到嚴重侵犯是指一些企業(yè)和單位，不按規(guī)定定期召開職代會，不開展簽定集體合同、平等協(xié)商，職工的民主審議權、民主建議權、民主決定權和民主評議權不落實，導致民主渠道不暢通，群體性事件不斷發(fā)生。

五、援助辦法

（一）職業(yè)介紹、技能培訓

1、開展就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、技能培訓，為各機關罷休及企事業(yè)單位的用工和崗前培訓提供服務，為求職者提供服務。

2、用工單位委托招聘人員和崗前培訓的，要填寫《用工單位登記表》，并提供工商營業(yè)執(zhí)照和法人代表身份證的復印件，以及委托書和其他相關情況。

3、求職者要求職業(yè)介紹和技能培訓的，要填寫《求職登記表》和《培訓登記表》，提供本人身份證、學歷證、職稱證書等相關證件的復印件，以及一張近期免冠一寸照片。

4、中介費嚴格按照市物價部門《收費許可證》核定的標準收取。

5、對持《勞動模范》證件的求職者，免費提供職業(yè)介紹服務和培訓；對持有《下崗證》、《失業(yè)證》的求職者，免費提供職業(yè)介紹服務，培訓費予以優(yōu)惠。

6、開展勞務市場調查，了解和收信用工信息，拓寬再就業(yè)渠道。

（二）信訪接待

1、認真處理來信，熱情接待來訪，耐心傾聽職工的意見和要求。對職工來信來訪事項辦理情況進行登記，做到記錄清楚、處理情況歸檔。

2、辦理信訪事項要認真負責，要依據有關政策，做到依法解答，注意做好思想工作，穩(wěn)定情緒，化解矛盾。

3、遵循“分級負責，歸口辦理”原則。對應由上級機關辦理的信訪事項應及時報送，對應由其他部門和單位辦理的信訪事項，要及時轉辦。重大上訪情況要及時向分管主席報告，以便得到及時穩(wěn)妥處理。

4、對職工的申訴、控告、檢舉嚴格保密。

5、與相關部門和單位建立聯系、通報、反饋制度，確保信訪有答復。

（三）法律援助

1、援助事項

①職工勞動權益受到非法侵害的勞動爭議案件。

②工會負責人及其工作人員合法權益受到侵害的案件。

2、援助對象

上訴到縣法院或縣勞動爭議仲裁和會受理的勞動爭議案件中合法權益受到侵害的困難職工、勞動模范和工會干部。

3、援助方式

①提供有關勞動法律、法規(guī)、政策咨詢服務。

②代擬法律文書。

③代理非訴訟案件；擔任勞動爭議仲裁、訴訟案件代理人。

4、援助程序

①申請人填寫《法律援助申請書》；

②申請人提供有關證件和資料，包括身份證明、單位工會或上級工會出據材料等；

③負責審查有關申請材料的真實性，對于符合援助條件的，開展法律援助。

（四）生活救助

1、救助范圍及對象

縣內企事業(yè)單位家庭人均收入低于當地城市居民最低生活保障標準和特殊困難職工，以及市級以上勞動模范要求生活救助的，經核實符合條件的，每年可給予一次性救助。

2、凡符合下列條件之一的困難職工，持本

第五篇：工會困難職工援助中心制度

紫陽縣總工會困難職工援助中心

中心工作守則

一、以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中國工會十五大精神，履行“信訪接待、法律援助、特困救助、就業(yè)服務”職能，努力把幫扶中心建成宣傳黨的路線方針政策、展示工會形象的窗口，協(xié)調勞動關系的渠道，依法維護職工合法權益的陣地。

二、以“服務職工、奉獻社會、扶貧助弱、維護公正”為宗旨，以“認真、熱情、誠實、負責”為準則，認真傾聽特困職工群眾的意見、建議和要求。

三、恪守各項規(guī)章制度和工作紀律，保持良好的工作秩序和工作環(huán)境，嚴以律己，扎實工作，團結協(xié)作，無私奉獻，高標準、高質量地按時完成各項工作任務。

四、嚴格執(zhí)行國家有關政策、法律法規(guī)，遵守各項規(guī)章制度和紀律，廉潔奉公、恪盡職守、團結協(xié)作、秉公辦事。

五、認真學習有關法律知識和業(yè)務知識，注重自身修養(yǎng)，不斷提高法律政策水平、業(yè)務素質和工作能力。信訪接待制度

一、要認真負責對待職工來信來訪工作，恪盡職守,不 推諉、不拖延，認真處理，做到登記、記錄清楚，處理及時妥當，結果分類歸檔。

二、對每位來訪職工（含電話來訪），中心工作人員要熱情接待，認真的聽取來訪職工反映的問題、意見和要求，如實記錄。依據黨和國家有關法律、法規(guī)和政策進行解答，盡力協(xié)助解決。同時做好思想工作，穩(wěn)定情緒，化解矛盾。

三、對來信要逐件登記，及時呈送縣總工會領導閱示，并根據閱示意見，及時辦理或轉辦。

四、每半年將信訪接待情況進行綜合歸納，向縣總工會主席報告。法律援助制度

一、援助對象及范圍：援助中心對困難職工（含農民工）、勞動模范和工會干部的勞動合法權益受到非法侵害的勞動爭議案件，合法權益受到非法侵害的侵權案件。

二、援助方式：提供有關法律、法規(guī)、政策咨詢服務；代擬法律文書；協(xié)助聘請勞動爭議仲裁和訴訟案件的代理人。

三、援助程序：求助人填寫《法律援助申請書》和提供有關證件和資料，包括身份證明、單位工會出據的證明或證據材料，以及申訴材料等。援助中心負責審查有關申訴材料的真實性，對于符合援助條件的，開展法律援助。

四、開展法律知識宣傳和教育，使職工知法、懂法、守法，自覺用法律武器維護自己合法權益。檔案管理制度

一、對家庭人均收入低于或略高于當地城鎮(zhèn)居民最低生活保障線，但因失業(yè)、重大疾病、子女教育等原因造成家庭生活困難以及因遭受各類災害、重大意外事故造成家庭生活困難的職工（包括農民工）建立困難職工檔案，作為開展幫扶的主要依據。

二、困難職工檔案由基層工會通過調查摸底建檔，對困難職工本人、家庭情況、困難程度、致困原因、技術特長、就業(yè)要求和幫扶需求等情況，實事求是的按照統(tǒng)一表式填寫，實行一人一表。

三、困難職工檔案實行分級管理。縣困難職工援助中心審核全縣困難職工檔案，由專人統(tǒng)一管理。同時對檔案實行動態(tài)管理，做到隨時建檔，隨時變化，隨時調整，隨時脫困，隨時撤檔。

四、通過定期調查摸底或職工個人申報，按照救助程序建立困難職工檔案，幫扶中心負責困難職工檔案信息采集、數據分析、調查統(tǒng)計、匯總上報及保管。縣困難職工援助中心實行困難職工檔案微機化管理,使用統(tǒng)一的檔案管理軟件,使檔案管理實現標準化、規(guī)范化。救助對象

對進入困難職工檔案的困難職工（含困難農民工）和困難勞動模范，以及新增加的經審核符合救助條件的困難職工實施生活救助。經個人申請，所在企業(yè)工會或者街道工會出具證明、中心調查核實后，予以一次性資金或物資救助。

一、家庭人均收入低于當地城鎮(zhèn)居民最低生活保障線、未進入“低保”的職工；在當地務工的農民工工會會員；

二、家庭人均收入略高于當地城鎮(zhèn)居民最低生活保障線，但因下崗失業(yè)、重大疾病、子女教育、意外災害等原因造成家庭生活困難的職工；

三、因遭受各類自然災害、重大意外事故造成家庭生活困難的職工；因生活困難造成子女失輟學的特困職工；

四、為具備一定就業(yè)條件的困難職工提供免費培訓和職介；對進行法律訴訟的困難職工，實行訴訟費補助制度； 救助形式和程序

一、救助形式：實行每年“雙節(jié)”期間集中救助和日常性應急救助，以及“金秋助學”重點救助等形式。

二、救助的程序

1、每年“雙節(jié)”期間，縣援助中心按照每年困難職工檔案人數并經調查核實，經縣總工會研究后，向困難職工發(fā)放。

2、困難職工的求助，要有本人書面申請，單位工會證 明致困原因，填寫救助申請表，經核實后給予救助。

3、“金秋助學”要有求助人申請、子女入學通知書、農民工工會會員證、救助申請表，經單位工會或街道工會簽署意見，經審查符合救助條件的，給予救助。救助項目及標準

一、生活救助：為家庭收入低或因發(fā)生災害、疾病造成生活難以維繼的困難職工提供臨時性生活救助，幫助他們解決燃眉之急。救助標準為300元。

二、醫(yī)療救助：為患重大疾病的困難職工提供資金救助，救助標準為1000元。

三、金秋助學：家庭子女人數符合《計劃生育法》的困難職工子女，當年高考考入一本、二本高等院校的應屆畢業(yè)生，為其上大學提供一次性救助。救助標準為800-1000元。

四、農民工幫扶：為有特殊困難的農民工提供必要的政策、資金、物質、技能、信息等幫扶服務。救助標準200元。

五、就業(yè)培訓：為具備就業(yè)條件的困難職工提供有針對性的技能培訓服務，提高他們的就業(yè)競爭能力。

六、創(chuàng)業(yè)幫扶：向有創(chuàng)業(yè)意愿的下崗失業(yè)職工提供創(chuàng)業(yè)項目指導和創(chuàng)業(yè)服務，幫助他們通過自主創(chuàng)業(yè)實現再就業(yè)。

七、職業(yè)介紹：對有勞動能力、有就業(yè)意愿的下崗失業(yè)困難職工提供就業(yè)崗位信息，幫助下崗失業(yè)職工找到合適的就業(yè)崗位。

八、信訪接待：通過熱線電話、來信來防、回復函等形式為職工解答國家政策法規(guī)，幫助協(xié)調解決職工的投訴案件，維護職工合法權益。

九、法律援助：為合法權益受到侵害的困難職工、勞動模范、工會干部及基層工會組織提供法律援助服務。資金管理辦法

一、資金的募集。資金來源主要是采取上級工會撥款、同級政府財政撥款、本級工會撥付、社會各界助。

二、資金的管理與使用。⒈幫扶中心在縣工商銀行設救助資金專用賬戶，該賬戶用于中心接收捐贈資金和中心有關救助款項的支出，不得用于與救助無關的任何核算項目，接受財政、審計和同級工會經費審查委員會的審計監(jiān)督。

⒉定期公布資金籌集情況，通報救助使用情況。

3、救助資金的發(fā)放要嚴把審簽程序。發(fā)放單位按照統(tǒng)一格式的實名制救助發(fā)放表，向受助人發(fā)放。領款時要由受助人簽名，如受助人不能簽名，由其親屬或委托人簽名，此表作為原始憑證報賬。職業(yè)介紹、技能培訓制度

一、堅持以人為本的方針，認真貫徹黨和政府有關就業(yè)再就業(yè)政策,深入企業(yè)、深入職工、深入勞務市場，調查了解和掌握企業(yè)勞務需求和職工求職欲望，有組織地開展職業(yè)介紹和技能培訓工作。

二、加強經常性的職業(yè)介紹工作。注意了解和收集勞務市場信息，有針對性地為求職職工提供就業(yè)信息，宣傳黨的就業(yè)政策，教育求職職工更新就業(yè)觀念，盡力幫助他們實現就業(yè)再就業(yè)。

三、每年舉辦一期職業(yè)技能培訓班。按照勞務市場需求的技能工種，對求職職工開展免費技能培訓，培訓結束經考核合格，爭取有關部門發(fā)統(tǒng)一技能等級證書。

四、對求職者和求訓者，中心工作人員要熱情接待，提供服務。指導求職者認真填寫《求職登記表》和《技能培訓登記表》。建立完善職業(yè)介紹、技能培訓檔案。