第一篇：蘭州市人民政府建議提案總結(jié)

突出四個(gè)到位 完善四項(xiàng)制度 做到五個(gè)結(jié)合全力做好政協(xié)提案督查辦理工作

蘭州市人民政府辦公廳

（2011年9月）

近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政協(xié)的認(rèn)真監(jiān)督和提案委的大力配合下，我市各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步做好政協(xié)提案辦理工作相關(guān)文件精神，從加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，鞏固和完善我國基本政治制度的高度，深刻認(rèn)識(shí)政協(xié)提案辦理工作的重要意義，把督查和辦理省、市政協(xié)提案工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，列入政府工作重要議事日程，認(rèn)真辦理省市政協(xié)提案，切實(shí)解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題，取得了明顯的工作成效，有力的促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一、基本情況

近五年來共承辦省、市政協(xié)提案件，提案所提問題絕大多數(shù)得到辦理，其中所提問題已經(jīng)解決的（A類）有件，所提問題納入政府工作計(jì)劃、正在解決的（B類）有9件，所提問題因條 1

件限制暫時(shí)不能解決的（C類）有1件。五年來，省市政協(xié)提案辦復(fù)率達(dá)到100%，提案所提問題已經(jīng)解決和正在解決的占全部提案總數(shù)的92.3%。從政協(xié)委員反饋的意見看，對(duì)辦理工作的滿意率和基本滿意率達(dá)到100%。

二、基本做法

我們?cè)谔岚付讲檗k理過程中突出“四個(gè)到位”，完善“四項(xiàng)制度”，做到“五個(gè)結(jié)合”，取得了明顯的工作成效。

（一）突出“四個(gè)到位”。一是認(rèn)識(shí)到位。市政府高度重視新形勢(shì)下的人大代表提案辦理工作，把辦理好提案作為自覺接受人大法律監(jiān)督的重要途徑。市領(lǐng)導(dǎo)歷來重視提案辦理工作，袁占亭市長專門對(duì)人大代表提案和政協(xié)提案辦理工作作出批示，提出明確的要求。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期專題聽取辦理工作情況匯報(bào)，對(duì)辦理工作予以指導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門根據(jù)市委、市政府總體部署，進(jìn)一步加深對(duì)提案辦理工作重要意義的理解和認(rèn)識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)做到了親自安排部署，并認(rèn)真研究辦理落實(shí)措施，全力推動(dòng)提案辦理工作。二是力量到位。為加強(qiáng)提案辦理督辦工作，市委于2008年將市委督查室、市政府督查室由副縣級(jí)升格為正縣級(jí)，為進(jìn)一步督辦人大提案辦理工作創(chuàng)造了條件。各承辦單位都配強(qiáng)了提案督辦工作人員，采取以老帶新、以會(huì)代訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等多種辦法，使辦理工作人員整體素質(zhì)得到提高。三是責(zé)任到位。各承辦單位進(jìn)一步靠實(shí)

工作責(zé)任，確保辦理工作有計(jì)劃、分步驟有序推進(jìn)，辦理工作做到了交辦有人接，層層有人管，事事有人辦，件件有落實(shí)。對(duì)于涉及幾個(gè)單位共同辦理的提案，市政府辦公廳加強(qiáng)協(xié)調(diào)，承辦單位密切溝通協(xié)商，共同抓好落實(shí)。四是工作到位。省人代會(huì)召開之后，我市立即著手交辦人大代表提案，努力把省人大代表提案反映的問題納入全市當(dāng)年重點(diǎn)工作計(jì)劃，從政策、項(xiàng)目、資金等方面給予傾斜，力求辦理工作取得實(shí)效。

（二）堅(jiān)持“四項(xiàng)制度”。市上從完善制度入手，先后制定出臺(tái)了《蘭州市政務(wù)督查工作暫行規(guī)定》、《蘭州市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范辦理省市人大代表意見提案和政協(xié)提案的通知》、《蘭州市行政效能考核管理辦法》、《蘭州市目標(biāo)管理考核暫行辦法》等10多個(gè)規(guī)定，為提案辦理工作提供了保障。一是領(lǐng)導(dǎo)閱批制度。創(chuàng)新人大代表提案辦理工作機(jī)制，對(duì)省人大代表提案，均由市政府督查室呈送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批示，市政府督查室按照領(lǐng)導(dǎo)批示抓好交辦和督辦，并將各單位辦理情況由市政府辦公廳按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào)。二是現(xiàn)場(chǎng)辦公和辦理制度。市委、市政府把加大現(xiàn)場(chǎng)辦理作為提高辦理工作質(zhì)量的有效手段，組織政府部門，邀請(qǐng)人大代表深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，增強(qiáng)了辦理工作實(shí)效。特別是今年以來，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自分管工作，加大對(duì)提案現(xiàn)場(chǎng)辦公的力度，有力地推動(dòng)了省人大代表提案的辦理，雁兒灣路改造、中小學(xué)校舍

排危改造等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到較好解決，城鄉(xiāng)戶籍一元化改革試點(diǎn)、沙中工業(yè)園建設(shè)等其他提案提出的問題正在加緊推進(jìn)。三是集中會(huì)商和督辦制度。在提案辦理過程中，各承辦單位采取集體座談、個(gè)別約見、電話聯(lián)系等形式與代表交換意見，主動(dòng)與代表加強(qiáng)溝通，深入了解提案的背景和意圖，聽取人大代表對(duì)辦理工作的要求，共同協(xié)商和研究解決問題的方法和措施。同時(shí)，采取集中督辦、重點(diǎn)督辦和市市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)督辦以及市政府督查室、市人大專門委員會(huì)督辦等多種形式，每年列出省人大代表提案辦理計(jì)劃并進(jìn)行重點(diǎn)督辦。四是考核和評(píng)價(jià)制度。市委、市政府把是否重視人民代表大會(huì)制度、能否辦好提案，作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核之中，堅(jiān)持將提案辦理工作納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系和行政效能建設(shè)考核體系，對(duì)提案辦理工作任務(wù)落實(shí)不好、辦理質(zhì)量不高的單位按照考核規(guī)定進(jìn)行扣分，嚴(yán)格進(jìn)行考核。同時(shí)及時(shí)向人大代表征詢和了解辦理意見及評(píng)價(jià)，虛心聽取代表對(duì)辦理工作反饋的意見，堅(jiān)持做好辦理 “回頭看”工作，力爭(zhēng)使代表滿意。

（三）做到“五個(gè)結(jié)合”。一是與市委、市政府中心工作相結(jié)合。堅(jiān)持把提案辦理工作納入市委、市政府中心工作，與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核。特別是今年以來，我們將提案辦理工作和全市確定的“抓發(fā)展、治污染、拓空間、暢交通、強(qiáng)管理、提效

能、保民生、促和諧”八項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，使提案辦理過程成為廣納良策、解決問題、促進(jìn)工作的過程，有力地推動(dòng)了市委、市政府重點(diǎn)工作的落實(shí)。二是與解決民生問題相結(jié)合。把解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題作為辦理工作的重中之重，使提案辦理過程成為聽取民意、體察民情、解除民憂的過程，城中村改造、提高義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、清理排洪道疏通、雁兒灣路改造等人民群眾普遍關(guān)心的一大批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到較好解決。三是與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合。在提案辦理中注重和項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，優(yōu)先保證事關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)提案所涉及的基礎(chǔ)設(shè)設(shè)建設(shè)項(xiàng)目在政策、資金和工作力量上給予傾斜，有力地推動(dòng)了舊城區(qū)改造、農(nóng)村公路、園區(qū)道路建設(shè)等一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)展。四是與行政效能建設(shè)相結(jié)合。把辦理提案和轉(zhuǎn)變各級(jí)政府的工作作風(fēng)和強(qiáng)化政府執(zhí)行力結(jié)合起來，切實(shí)提高政府工作人員的服務(wù)水平，各承辦單位狠抓了完善提案辦理工作制度，規(guī)范了辦理工作流程和協(xié)調(diào)機(jī)制，普遍建立了辦理工作的長效機(jī)制。五是與制定“十二五”規(guī)劃相結(jié)合。在制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃時(shí)，我市廣泛聽取社會(huì)各界特別是省市人大代表的意見和提案，提高規(guī)劃工作的公開性和透明度，擴(kuò)大規(guī)劃編制過程的社會(huì)參與度，對(duì)近年來省人大代表提案所提出的加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、城市空間拓展、資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)、改善民生、創(chuàng)新體

制機(jī)制、深化區(qū)域合作和擴(kuò)大開放等關(guān)系全局的重點(diǎn)問題和重大任務(wù)，在制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃時(shí)重點(diǎn)做了參考，一些提案已計(jì)劃納入“十二五”發(fā)展規(guī)劃，對(duì)蘭州市長遠(yuǎn)規(guī)劃和宏觀決策將起到明顯的促進(jìn)作用。

總的來看，我們?cè)谔岚皋k理工作中，態(tài)度是嚴(yán)肅認(rèn)真的，工作是扎實(shí)深入的，也取得了較為明顯的成績(jī)，辦理工作得到了省上的肯定，近年來蘭州市政府連年被省政府評(píng)為“甘肅省政府系統(tǒng)建議提案辦理工作先進(jìn)單位”。但由于受許多客觀條件的限制，加之市財(cái)政狀況比較困難，提案辦理工作還與上級(jí)的要求有一定的差距。對(duì)于這些問題，我們將高度重視，在今后的工作中繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)提案辦理工作的責(zé)任感和使命感，同時(shí)抓好辦理工作各個(gè)環(huán)節(jié)，突出辦理重點(diǎn)，注重辦理實(shí)效，切實(shí)提高提案辦理整體工作水平，進(jìn)一步促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第二篇：xx市人民政府建議提案總結(jié)

突出四個(gè)到位 完善四項(xiàng)制度 做到五個(gè)結(jié)合

全力做好政協(xié)提案督查辦理工作

XX市人民政府辦公廳（20XX年X月）

近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政協(xié)的認(rèn)真監(jiān)督和提案委的大力配合下，我市各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步做好政協(xié)提案辦理工作相關(guān)文件精神，從加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，鞏固和完善我國基本政治制度的高度，深刻認(rèn)識(shí)政協(xié)提案辦理工作的重要意義，把督查和辦理省、市政協(xié)提案工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，列入政府工作重要議事日程，認(rèn)真辦理省市政協(xié)提案，切實(shí)解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題，取得了明顯的工作成效，有力的促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一、基本情況

近五年來共承辦省、市政協(xié)提案 件，提案所提問題絕大多數(shù)得到辦理，其中所提問題已經(jīng)解決的（A類）有 件，所提問題納入政府工作計(jì)劃、正在解決的（B類）有9件，所提問題因條 1

件限制暫時(shí)不能解決的（C類）有1件。五年來，省市政協(xié)提案辦復(fù)率達(dá)到100%，提案所提問題已經(jīng)解決和正在解決的占全部提案總數(shù)的92.3%。從政協(xié)委員反饋的意見看，對(duì)辦理工作的滿意率和基本滿意率達(dá)到100%。

二、基本做法

我們?cè)谔岚付讲檗k理過程中突出“四個(gè)到位”，完善“四項(xiàng)制度”，做到“五個(gè)結(jié)合”，取得了明顯的工作成效。

（一）突出“四個(gè)到位”。一是認(rèn)識(shí)到位。市政府高度重視新形勢(shì)下的人大代表提案辦理工作，把辦理好提案作為自覺接受人大法律監(jiān)督的重要途徑。市領(lǐng)導(dǎo)歷來重視提案辦理工作，袁占亭市長專門對(duì)人大代表提案和政協(xié)提案辦理工作作出批示，提出明確的要求。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期專題聽取辦理工作情況匯報(bào)，對(duì)辦理工作予以指導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門根據(jù)市委、市政府總體部署，進(jìn)一步加深對(duì)提案辦理工作重要意義的理解和認(rèn)識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)做到了親自安排部署，并認(rèn)真研究辦理落實(shí)措施，全力推動(dòng)提案辦理工作。二是力量到位。為加強(qiáng)提案辦理督辦工作，市委于2008年將市委督查室、市政府督查室由副縣級(jí)升格為正縣級(jí)，為進(jìn)一步督辦人大提案辦理工作創(chuàng)造了條件。各承辦單位都配強(qiáng)了提案督辦工作人員，采取以老帶新、以會(huì)代訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等多種辦法，使辦理工作人員整體素質(zhì)得到提高。三是責(zé)任到位。各承辦單位進(jìn)一步靠實(shí) 2

工作責(zé)任，確保辦理工作有計(jì)劃、分步驟有序推進(jìn)，辦理工作做到了交辦有人接，層層有人管，事事有人辦，件件有落實(shí)。對(duì)于涉及幾個(gè)單位共同辦理的提案，市政府辦公廳加強(qiáng)協(xié)調(diào)，承辦單位密切溝通協(xié)商，共同抓好落實(shí)。四是工作到位。省人代會(huì)召開之后，我市立即著手交辦人大代表提案，努力把省人大代表提案反映的問題納入全市當(dāng)年重點(diǎn)工作計(jì)劃，從政策、項(xiàng)目、資金等方面給予傾斜，力求辦理工作取得實(shí)效。

（二）堅(jiān)持“四項(xiàng)制度”。市上從完善制度入手，先后制定出臺(tái)了《XX市政務(wù)督查工作暫行規(guī)定》、《XX市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范辦理省市人大代表意見提案和政協(xié)提案的通知》、《XX市行政效能考核管理辦法》、《XX市目標(biāo)管理考核暫行辦法》等10多個(gè)規(guī)定，為提案辦理工作提供了保障。一是領(lǐng)導(dǎo)閱批制度。創(chuàng)新人大代表提案辦理工作機(jī)制，對(duì)省人大代表提案，均由市政府督查室呈送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批示，市政府督查室按照領(lǐng)導(dǎo)批示抓好交辦和督辦，并將各單位辦理情況由市政府辦公廳按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào)。二是現(xiàn)場(chǎng)辦公和辦理制度。市委、市政府把加大現(xiàn)場(chǎng)辦理作為提高辦理工作質(zhì)量的有效手段，組織政府部門，邀請(qǐng)人大代表深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，增強(qiáng)了辦理工作實(shí)效。特別是今年以來，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自分管工作，加大對(duì)提案現(xiàn)場(chǎng)辦公的力度，有力地推動(dòng)了省人大代表提案的辦理，XX路改造、中小學(xué)校舍排 3

危改造等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到較好解決，城鄉(xiāng)戶籍一元化改革試點(diǎn)、XX工業(yè)園建設(shè)等其他提案提出的問題正在加緊推進(jìn)。三是集中會(huì)商和督辦制度。在提案辦理過程中，各承辦單位采取集體座談、個(gè)別約見、電話聯(lián)系等形式與代表交換意見，主動(dòng)與代表加強(qiáng)溝通，深入了解提案的背景和意圖，聽取人大代表對(duì)辦理工作的要求，共同協(xié)商和研究解決問題的方法和措施。同時(shí)，采取集中督辦、重點(diǎn)督辦和市市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)督辦以及市政府督查室、市人大專門委員會(huì)督辦等多種形式，每年列出省人大代表提案辦理計(jì)劃并進(jìn)行重點(diǎn)督辦。四是考核和評(píng)價(jià)制度。市委、市政府把是否重視人民代表大會(huì)制度、能否辦好提案，作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核之中，堅(jiān)持將提案辦理工作納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系和行政效能建設(shè)考核體系，對(duì)提案辦理工作任務(wù)落實(shí)不好、辦理質(zhì)量不高的單位按照考核規(guī)定進(jìn)行扣分，嚴(yán)格進(jìn)行考核。同時(shí)及時(shí)向人大代表征詢和了解辦理意見及評(píng)價(jià)，虛心聽取代表對(duì)辦理工作反饋的意見，堅(jiān)持做好辦理 “回頭看”工作，力爭(zhēng)使代表滿意。

（三）做到“五個(gè)結(jié)合”。一是與市委、市政府中心工作相結(jié)合。堅(jiān)持把提案辦理工作納入市委、市政府中心工作，與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核。特別是今年以來，我們將提案辦理工作和全市確定的“抓發(fā)展、治污染、拓空間、暢交通、強(qiáng)管理、提效 4

能、保民生、促和諧”八項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，使提案辦理過程成為廣納良策、解決問題、促進(jìn)工作的過程，有力地推動(dòng)了市委、市政府重點(diǎn)工作的落實(shí)。二是與解決民生問題相結(jié)合。把解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題作為辦理工作的重中之重，使提案辦理過程成為聽取民意、體察民情、解除民憂的過程，城中村改造、提高義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、清理排洪道疏通、雁兒灣路改造等人民群眾普遍關(guān)心的一大批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到較好解決。三是與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合。在提案辦理中注重和項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，優(yōu)先保證事關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)提案所涉及的基礎(chǔ)設(shè)設(shè)建設(shè)項(xiàng)目在政策、資金和工作力量上給予傾斜，有力地推動(dòng)了舊城區(qū)改造、農(nóng)村公路、園區(qū)道路建設(shè)等一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)展。四是與行政效能建設(shè)相結(jié)合。把辦理提案和轉(zhuǎn)變各級(jí)政府的工作作風(fēng)和強(qiáng)化政府執(zhí)行力結(jié)合起來，切實(shí)提高政府工作人員的服務(wù)水平，各承辦單位狠抓了完善提案辦理工作制度，規(guī)范了辦理工作流程和協(xié)調(diào)機(jī)制，普遍建立了辦理工作的長效機(jī)制。五是與制定“十二五”規(guī)劃相結(jié)合。在制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃時(shí)，我市廣泛聽取社會(huì)各界特別是省市人大代表的意見和提案，提高規(guī)劃工作的公開性和透明度，擴(kuò)大規(guī)劃編制過程的社會(huì)參與度，對(duì)近年來省人大代表提案所提出的加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、城市空間拓展、資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)、改善民生、創(chuàng)新體 5

制機(jī)制、深化區(qū)域合作和擴(kuò)大開放等關(guān)系全局的重點(diǎn)問題和重大任務(wù)，在制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃時(shí)重點(diǎn)做了參考，一些提案已計(jì)劃納入“十二五”發(fā)展規(guī)劃，對(duì)XX市長遠(yuǎn)規(guī)劃和宏觀決策將起到明顯的促進(jìn)作用。

總的來看，我們?cè)谔岚皋k理工作中，態(tài)度是嚴(yán)肅認(rèn)真的，工作是扎實(shí)深入的，也取得了較為明顯的成績(jī)，辦理工作得到了省上的肯定，近年來XX市政府連年被省政府評(píng)為“甘肅省政府系統(tǒng)建議提案辦理工作先進(jìn)單位”。但由于受許多客觀條件的限制，加之市財(cái)政狀況比較困難，提案辦理工作還與上級(jí)的要求有一定的差距。對(duì)于這些問題，我們將高度重視，在今后的工作中繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)提案辦理工作的責(zé)任感和使命感，同時(shí)抓好辦理工作各個(gè)環(huán)節(jié)，突出辦理重點(diǎn)，注重辦理實(shí)效，切實(shí)提高提案辦理整體工作水平，進(jìn)一步促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第三篇：蘭州市人民政府

蘭 州 市 人 民 政 府

中國科學(xué)院蘭州分院

全面科技合作協(xié)議書

自2002年6月以來，蘭州市人民政府與中國科學(xué)院蘭州分院積極開展科技合作，初步形成了以項(xiàng)目為紐帶的合作模式，取得了明顯成效。為加強(qiáng)雙方科技合作，經(jīng)過多次協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議。

一、合作宗旨

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，從蘭州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā)，緊緊圍繞蘭州市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的戰(zhàn)略部署，以加快培育區(qū)域創(chuàng)新體系和營造創(chuàng)新環(huán)境為主線，以“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、真誠合作、務(wù)實(shí)重效”為原則，積極拓展雙方合作的新領(lǐng)域、新途徑，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。

二、合作內(nèi)容和方式

1、設(shè)立“蘭州市-中國科學(xué)院高新技術(shù)種子資金”。圍繞蘭州市“3997”項(xiàng)目發(fā)展攻堅(jiān)計(jì)劃和國企改革“393”攻堅(jiān)戰(zhàn)計(jì)劃的重點(diǎn)任務(wù)，以項(xiàng)目合作為基本方式，三年內(nèi)，由市政府投入500萬元左右的“種子資金”，用于啟動(dòng)、支持基于地方行業(yè)發(fā)展需求的研發(fā)項(xiàng)目和中科院系統(tǒng)成熟、適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。至2007年，院地合作項(xiàng)目年創(chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到10億元左右。

2、圍繞蘭州區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的共性與關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)需求，鼓勵(lì)支持中科院有關(guān)研究所與骨干企業(yè)聯(lián)合共建行業(yè)技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化中心。在條件成熟時(shí)，市院共建科技企業(yè)孵化器。

3、聯(lián)合組織申報(bào)國家和省上重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。市上對(duì)所立項(xiàng)目給予總經(jīng)費(fèi)10—20%的匹配資金（不包括在“種子資金”之內(nèi)）。

4、互派掛職干部。蘭州分院選派高層次專家到市政府綜合部門和縣、區(qū)政府或企業(yè)集團(tuán)擔(dān)任科技副職，蘭州市選派優(yōu)秀干部到中科院有關(guān)管理部門掛職，及時(shí)溝通信息，發(fā)揮牽線搭橋作用。

5、聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，吸納企業(yè)科技人員到研究所攻讀碩士、博士學(xué)位或進(jìn)行客座研究，不定期舉辦專項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。

三、合作的組織與職能

成立市院科技合作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和蘭州分院分管領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人，蘭州市成員單位為科技局、發(fā)改委、經(jīng)委、農(nóng)牧局、財(cái)政局、人事局、高新區(qū)管委會(huì)，蘭州分院成員單位為近代物理研究所、蘭州化學(xué)物理研究所、寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程研究所、西北高原生物研究所、鹽湖研究所、資源環(huán)境科學(xué)信息中心、蘭州油氣資源研究中心。科技合作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為：協(xié)調(diào)解決科技合作中的重大問題，制定有關(guān)配套政策，決定重大科技合作項(xiàng)目等。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次工作會(huì)議，聽取科技合作情況匯報(bào)，研究部署科技合作工作。

科技合作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)落實(shí)科技合作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定、決議，做好科技合作項(xiàng)目的日常組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)、督查、上報(bào)等工作。辦公室分設(shè)在蘭州市科技局成果管理處和中科院蘭州分院科技合作處，辦公室主任分別由其負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

四、合作方式

1、蘭州市政府每年征集、篩選一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的技術(shù)需求項(xiàng)目，及時(shí)與中科院對(duì)接，并組織協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)推廣、轉(zhuǎn)化中科院的科技成果，提供優(yōu)惠的合作政策，促進(jìn)廣泛合作局面的形成，對(duì)確定的重大科技合作項(xiàng)目，可優(yōu)先列入蘭州市國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃。

2、雙方定期召開信息通報(bào)會(huì)，舉辦院士專家講座、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略論壇、技術(shù)診斷和項(xiàng)目洽談等活動(dòng)。

3、蘭州分院推薦高層次專家進(jìn)入市政府科技顧問團(tuán)，為蘭州市重大項(xiàng)目立項(xiàng)論證發(fā)揮決策咨詢作用。

4、雙方提出的合作項(xiàng)目，由合作單位另行簽署專項(xiàng)協(xié)議或合同，明確責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)。

五、附則

協(xié)議中的未盡事宜，由科技合作領(lǐng)導(dǎo)小組商定；協(xié)議一式六份，雙方各持三份，自簽字之日起生效；有效期從2005年5月至2008年4月止，期滿后經(jīng)雙方同意可續(xù)簽合作協(xié)議。

蘭州市人民政府中國科學(xué)院蘭州分院

簽字：張津梁

二00五年五月二十七日

（于蘭州）

簽字：程國棟 00五年五月二十七日（于蘭州）二

第四篇：蘭州市安寧區(qū)人民政府

蘭州市安寧區(qū)人民政府

關(guān)于將各項(xiàng)惠民政策向農(nóng)村計(jì)劃生育戶傾斜

實(shí)行與人口計(jì)生部門會(huì)簽制度的實(shí)施意見

各街道辦事處，區(qū)直有關(guān)部門，轄區(qū)各企事業(yè)單位，各人民團(tuán)體：

為了貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和低生育水平，推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革，保障群眾實(shí)行計(jì)劃生育的基本需求，使計(jì)劃生育家庭政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障，提高廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性和積極性，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以人的全面發(fā)展為目的，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，逐步建立健全以“獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、幫扶、救助、保障”為主體，以“財(cái)政投入，部門聯(lián)動(dòng)”為方式的利益導(dǎo)向機(jī)制。通過實(shí)行與人口計(jì)生部門會(huì)簽，使計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)與部門職責(zé)相互銜接，建立起職責(zé)明確，運(yùn)行規(guī)范，投入到位的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮計(jì)劃生育政策利益導(dǎo)向機(jī)制引導(dǎo)廣大人民群眾規(guī)范生育行為的作用，使之成為調(diào)節(jié)生育行為的重要舉措，引導(dǎo)廣大育齡群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，促進(jìn)全區(qū)人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、會(huì)簽制度

（一）會(huì)簽內(nèi)容及部門職責(zé)

會(huì)簽內(nèi)容：以建立健全人口和計(jì)劃生育政策利益導(dǎo)向機(jī)制所含概的“獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、幫扶、救助、保障”制度為主要內(nèi)容，以部門職責(zé)為依據(jù)，凡涉及到能夠體現(xiàn)黨和政府心系群眾、關(guān)懷群眾的各項(xiàng)政策均為會(huì)簽內(nèi)容，重點(diǎn)解決和辦好目前群眾比較關(guān)心的各項(xiàng)惠民政策。

部門職責(zé)：

1、財(cái)政部門要合理運(yùn)作，及時(shí)、足額撥付各項(xiàng)人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，確保2007年人均投入達(dá)15元，力爭(zhēng)在“十一五“末人均投入達(dá)30元的標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助區(qū)政府做好對(duì)計(jì)劃生育困難家庭的救助，確保人口和計(jì)劃生育事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、人口計(jì)生部門要認(rèn)真貫徹和落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育法律法規(guī)，嚴(yán)格履行職能職責(zé)，制定和完善著眼于長遠(yuǎn)，有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的政策利益導(dǎo)向機(jī)制。

3、教育部門負(fù)責(zé)優(yōu)先辦理農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶子女及二女結(jié)扎戶子女入學(xué)、升學(xué)加分有關(guān)手續(xù)，全面落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶子女及二女結(jié)扎戶子女“兩免一補(bǔ)”政策。

4、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)優(yōu)先提供生殖保健和其他醫(yī)療保健等項(xiàng)服務(wù)，給予在農(nóng)村新型合作醫(yī)療中對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶及二女結(jié)扎戶個(gè)人籌資時(shí)給予適當(dāng)優(yōu)惠。

5、民政部門負(fù)責(zé)優(yōu)先為計(jì)生困難戶提供各項(xiàng)社會(huì)救濟(jì)，加大社會(huì)保障事業(yè)的投入，在農(nóng)村通過落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和采取政府與集體補(bǔ)一點(diǎn)，個(gè)人拿一點(diǎn)等途徑，逐步建立獨(dú)生子女戶和雙女戶的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。

6、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門對(duì)獨(dú)生子女家庭優(yōu)先推薦就業(yè)和勞務(wù)輸出，優(yōu)先提供各種社會(huì)保障和技能培訓(xùn)。大力發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)及其他社會(huì)福利保險(xiǎn)事業(yè)等。

7、科技部門負(fù)責(zé)優(yōu)先提供各類技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先推廣科技成果和新品種，優(yōu)先安排科技立項(xiàng)和資金扶持。

8、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)優(yōu)先提供致富信息和科學(xué)種植技術(shù)，優(yōu)先安排科學(xué)技術(shù)示范項(xiàng)目，優(yōu)先辦理種子和提供農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)的培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)低息貸款。

9、人事部門在學(xué)生畢業(yè)分配時(shí)，優(yōu)先安排從大中專院校畢業(yè)的農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶子女及二女結(jié)扎戶子女。

10、建設(shè)、婦聯(lián)、旅游、文體、司法等其他政府部門、單位和社會(huì)團(tuán)體，要立足各自職責(zé)，積極制定和實(shí)施有利于計(jì)劃生育的政策措施。

凡涉及以上政策規(guī)定的項(xiàng)目均為會(huì)簽內(nèi)容。

（二）會(huì)簽程序

凡涉及以上政策的部門在落實(shí)有關(guān)非物質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)政策

時(shí)，實(shí)行主辦單位與計(jì)生部門會(huì)簽辦理制度；凡涉及以上政策的部門在落實(shí)資金獎(jiǎng)勵(lì)政策時(shí)，應(yīng)由主辦單位與人口計(jì)生部門、財(cái)政部門共同會(huì)簽，并報(bào)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批落實(shí)，涉及資金額度過10萬元以上的，在三部門會(huì)簽完畢后，報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批落實(shí)。

（三）督辦落實(shí)

在會(huì)簽完畢后，由主辦單位負(fù)責(zé)督辦落實(shí)，由人口計(jì)生部門實(shí)行監(jiān)督，在涉及資金獎(jiǎng)勵(lì)的政策落實(shí)時(shí)，財(cái)政部門與人口計(jì)生部門共同監(jiān)督。

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行部門職責(zé)。明確會(huì)簽工作責(zé)任制，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，切實(shí)做到誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé)，誰審核誰負(fù)責(zé)，誰把關(guān)誰負(fù)責(zé)，誰會(huì)簽誰負(fù)責(zé)。嚴(yán)格按會(huì)簽程序辦事，堅(jiān)持原則，將每一項(xiàng)會(huì)簽都落到實(shí)處。

（二）加大投入，保障政策落實(shí)到位。各街道、各部門要以保障計(jì)劃生育家庭的利益為職責(zé)，要盡可能的加大對(duì)各項(xiàng)政策落實(shí)的資金投入，實(shí)行專人負(fù)責(zé)制度，全面監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。

（三）加強(qiáng)檢查，強(qiáng)化監(jiān)督考核。將會(huì)簽工作與各部門目標(biāo)任務(wù)考核連掛，把會(huì)簽制度落實(shí)情況作為目標(biāo)任務(wù)考核重要內(nèi)容，堅(jiān)持對(duì)會(huì)簽制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期的專項(xiàng)督查，強(qiáng)化自我監(jiān)督，實(shí)行民主監(jiān)督。

第五篇：建議提案辦理總結(jié)

2010年人大建議、政協(xié)提案辦理工作總結(jié)

2010年，在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)建議提案辦理工作的指示精神和有關(guān)規(guī)定，本著對(duì)人大代表、政協(xié)委員高度負(fù)責(zé)的精神，努力提高辦理工作質(zhì)量，不斷探索辦理工作的新思路、新方法，認(rèn)真辦理、落實(shí)代表建議和委員提案，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的問題。今年，我局承辦的市人大代表和政協(xié)委員建議提案共5件，市人大建議3件，政協(xié)提案2件?，F(xiàn)將我局2010年建議、提案辦理工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確分工

人大建議、政協(xié)提案是人大代表、政協(xié)委員依法履行職責(zé)，參政議政的載體，是政府民主執(zhí)政的重要手段。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視建議、提案的辦理工作，將其放在重要的位臵，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善工作責(zé)任制，層層抓落實(shí)。為了做好今年建議、提案辦理工作，在收到提案建議后，我局立即召開了專題會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任。在局長辦公會(huì)上，局長親自聽取交辦工作的有關(guān)情況的匯報(bào)，并提出明確的辦理要求和落實(shí)措施。全局形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，辦公室牽頭協(xié)調(diào)，各處室各司其職、分工合作的辦理工作網(wǎng)絡(luò)，做到每件建議提案逐一落實(shí)到職能處室和責(zé)任人，確保件件有落實(shí)，件件有答復(fù)。對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)、群眾呼聲高、辦理難度大的建議和提案，堅(jiān)持“一把手”親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)督辦，參與辦理，確保工作順利進(jìn)行。

二、程序規(guī)范，確保質(zhì)量

為了不斷提高建議、提案辦理質(zhì)量，今年我局進(jìn)一步加強(qiáng)了辦理工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格建議提案辦理程序。首先是局辦公室收到提案建議后，明確交辦安排任務(wù)，交辦到局機(jī)關(guān)各處室或局屬單位，要求這些承辦處室或局屬單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將答復(fù)意見初稿交辦公室匯總。各承辦處室或局屬單位承辦人在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上深入基層調(diào)查研究，對(duì)能解決的問題立即著手解決；短期內(nèi)不能解決的，列出工作計(jì)劃，分步解決。在掌握第一手材料的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫建議、提案答復(fù)意見。答復(fù)意見初稿上交后，局辦公室進(jìn)行了認(rèn)真審核和修改，為提案建議的辦理提供最大可能的保證；然后在調(diào)查了解、確定方案的基礎(chǔ)上，由辦公室擬寫書面答復(fù)，分管領(lǐng)導(dǎo)審查修改，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，按統(tǒng)一格式，整理、核對(duì)、打印，再分發(fā)給提案建議的各位人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)部門。最后，按照辦理工作計(jì)劃，通過電話、座談、走訪等形式與代表和委員們逐一見面，進(jìn)行耐心、細(xì)致、熱情的講解答復(fù)，認(rèn)真聽取代表和委員的意見和想法，共同商討解決問題的辦法，得到了各位代表和委員的理解和支持。確保基本實(shí)現(xiàn)人大政協(xié)、提案人和承辦單位的“三滿意”。

三、深入調(diào)查，講究實(shí)效

建議提案辦理工作最重要的就是要把建議、提案人好的意見與我們的實(shí)際工作結(jié)合起來，促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展。為此我們對(duì)建議提案中提出的各種問題，都作了認(rèn)真的分析和梳理，組織專人深入調(diào)研，使建議提案的辦理更加科學(xué)合理。如在辦理第275號(hào)建議《關(guān)于進(jìn)一步拓寬校外活動(dòng)場(chǎng)所，豐富未成年人精神文化生活的建議》時(shí)，我們積極采納代表意見，把建議中提出的建議政府繼續(xù)購買公共服務(wù)產(chǎn)品，免費(fèi)向未成年人開放，整合各大、中、小學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館資源，在寒暑假期間向未成年人開放的建議與全局的實(shí)際工作相結(jié)合。今年的游泳場(chǎng)館免費(fèi)開放，在去年開放15家游泳場(chǎng)館的基礎(chǔ)上，將開放的游泳場(chǎng)館增加到39家，開放時(shí)間由40天增加到45天，共接待中小學(xué)生551,172人次，得到了全社會(huì)的廣泛好評(píng)，收到了良好的社會(huì)影響。又如在辦理第314號(hào)提案《關(guān)于以長沙為中心，長株潭聯(lián)合申辦第十三屆全運(yùn)會(huì)的建議》時(shí)，我們及時(shí)與省體育局取得聯(lián)系，就提案中提出的問題進(jìn)行充分的了解，在這個(gè)過程中，我們得知，目前，湖南省已批準(zhǔn)同意以長株潭兩型社會(huì)建設(shè)示范區(qū)為主申辦2017年全運(yùn)會(huì)，并已成立由周強(qiáng)省長任組長，郭開朗任副組長，16個(gè)省部辦和市州主要負(fù)責(zé)人為成員的申辦領(lǐng)導(dǎo)小組。并從國家體育總局競(jìng)技體育司了解到，這樣明確由省政府同意申辦第十三屆全運(yùn)會(huì)的，湖南省是第一家，各項(xiàng)申辦程序也即將啟動(dòng)。在和委員們見面時(shí)，我們將此情況與委員們進(jìn)行了深入的探討和交流，得到了委員們的一致滿意。

通過以上的努力辦案工作，建議和提案答復(fù)得到了代表、委員的認(rèn)可，有些已得到了落實(shí)或正在按計(jì)劃實(shí)施中。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作中也還存在一些不足，我們將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，揚(yáng)長避短，糾正不足，力求辦理工作出特色、出水平、出成效，推動(dòng)我局建議、提案辦理工作再上新臺(tái)階！

銅陵縣政府(辦公室)關(guān)于2010年建議提案辦理工作總結(jié)的報(bào)告 市政府辦公室：

2010年，我縣承辦市人大代表建議、政協(xié)委員提案共23件（其中市人大代表建議9件，主辦5件，協(xié)辦4件；市政協(xié)委員提案12件，主辦、協(xié)辦各6件），滾動(dòng)辦理2件。在辦理工作中，縣政府高度重視，采取有力措施，狠抓工作推進(jìn)。目前，11件主辦件已在規(guī)定期限內(nèi)全部辦復(fù)；10件協(xié)辦意見已全部按時(shí)送達(dá)主辦單位并報(bào)市人大辦、政府辦、政協(xié)辦；2件重點(diǎn)滾動(dòng)辦理件已按時(shí)再答復(fù)；建議提案所提問題已經(jīng)解決的有7件，占53.9%；建議提案所提問題正在解決或已列入計(jì)劃逐步解決的有6件，占46.1%；與代表、委員見面率、滿意或基本滿意率均達(dá)100%?，F(xiàn)將辦理工作總結(jié)如下：

一、主要做法

⒈高度重視，強(qiáng)化對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h政府終始把建議提案辦理作為促進(jìn)全局工作的強(qiáng)大動(dòng)力、作為了解社情民意的重要渠道、作為檢查工作的一面鏡子，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)審簽等制度，并召開政府常務(wù)會(huì)議確定18件重點(diǎn)建議提案由政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理；縣政府領(lǐng)導(dǎo)還親自召開專題會(huì)議、開展專題調(diào)研、走訪代表委員等40多次?？h屬各承辦單位也緊跟縣政府的部署安排，建立健全領(lǐng)銜辦理制、分工負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，真正做到了思想上有位臵、日程上有安排、措施上有明確、人員上有保證，確保辦理工作向縱深發(fā)展。

⒉創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)辦理工作的推動(dòng)。一是將建議提案辦理工作與日常工作布臵安排、與重點(diǎn)工程建設(shè)及民生工程的實(shí)施緊密結(jié)合，推進(jìn)辦理工作常態(tài)化；二是探索試行“五制”（即：掛牌消號(hào)制、領(lǐng)銜辦理制、督查推進(jìn)制、滾動(dòng)辦理制、考核獎(jiǎng)懲制）推動(dòng)建議提案辦理工作；三是落實(shí)建議提案辦理工作信息報(bào)送制度，創(chuàng)辦了《建議提案信息專報(bào)》，已被市政府辦采用信息11條。同時(shí)利用報(bào)刊、廣播電視等媒體，加大對(duì)建議提案辦理工作的宣傳；四是督促承辦單位踐行承諾，由縣政府督查室實(shí)行跟蹤問效，并將建議提案辦理工作納入共性目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)考核。這些，不僅提高了辦理工作水平，而且保障了辦理工作質(zhì)量。

⒊注重過程，強(qiáng)化對(duì)辦理工作的溝通。各承辦單位按照縣政府的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒縣民政部門“三次溝通” 的經(jīng)驗(yàn)做法，變“文來文往”為“人來人往”，主動(dòng)加強(qiáng)與代表委員的溝通和聯(lián)系。即：辦理前，了解他們的真實(shí)意圖；辦理中，共同會(huì)商辦理落實(shí)的方法和途徑；辦復(fù)前，征求他們對(duì)辦理工作的意見。溝通與交流不僅贏得代表委員的滿意度，更贏得了他們對(duì)政府工作的關(guān)心、理解和支持。今年的見面率、滿意或基本滿意率均為100%。

二、辦理工作成效

㈠所提問題已經(jīng)解決的有7件

⒈徐應(yīng)芬代表在市十四屆人大三次會(huì)議上提出 “關(guān)于解決縣棉科所和縣示范農(nóng)場(chǎng)范圍內(nèi)的河道清淤”的建議（被市政府辦確定為重點(diǎn)滾動(dòng)辦理件）。我縣在2009年辦理答復(fù)的基礎(chǔ)上，加大踐諾力度，將代表所提問題納入2009內(nèi)河清淤工程，于當(dāng)年底組織實(shí)施，投入資金5萬元，清淤溝渠560米，清淤土方5000立方米。該工程已于2010年3月份竣工并通過驗(yàn)收，已發(fā)揮效益。

⒉郜四羊等代表提出 “關(guān)于完善村級(jí)道路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展” 的建議。西聯(lián)鄉(xiāng)已投入15萬元于2010年6月底前完成了該路段路基硬化；縣交通部門將該路段列入今年建設(shè)計(jì)劃，也于8月中旬完成招投標(biāo)，現(xiàn)已開工建設(shè)，年內(nèi)可竣工交付使用。

3.徐懷成委員提出 “關(guān)于修筑銅陵縣西聯(lián)鄉(xiāng)興橋村墩上郜村公路”的提案。西聯(lián)鄉(xiāng)多方籌資對(duì)該路段路基進(jìn)行填充和硬化，縣交通部門自籌資金，將該路段列入今年建設(shè)計(jì)劃，8月中旬完成招投標(biāo)，現(xiàn)已開工建設(shè)，年內(nèi)竣工并交付使用。

⒋王曉斌委員提出的“解決順安河?xùn)|岸學(xué)生就近上學(xué)問題，確保學(xué)生渡運(yùn)安全” 的提案。為徹底解決順安河沿線學(xué)生渡運(yùn)安全問題，我縣在實(shí)地勘察和可行性研究的基礎(chǔ)上決定，結(jié)合民生工程在鐘倉東城村和流潭水滸村結(jié)合部新建一所完小，徹底解決順安河?xùn)|岸學(xué)生渡河上學(xué)安全隱患問題，實(shí)行就地就近上學(xué)。該項(xiàng)目已開工建設(shè)，工程進(jìn)展順利，年內(nèi)可竣工。縣政府還責(zé)成縣教體局、交通局等部門加強(qiáng)渡口安全監(jiān)管，學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育并堅(jiān)持教師接送制度，采取有效措施，確保過渡時(shí)期學(xué)生渡運(yùn)安全問題。

⒌成光等代表提出 “關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新橋河河道環(huán)境治理”的建議。去冬今春，我縣已投入42.75萬元，將新橋河上游8.55公里河段的清淤納入民生工程組織實(shí)施，今年汛前竣工投入使用，并積極探索建立長效管理機(jī)制，發(fā)揮其效益；2009年3月，我縣委托省水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院編制完成了《銅陵縣順安河?xùn)|一支叉（新橋河）整治工程初步設(shè)計(jì)》方案，治理方案內(nèi)容包括河道疏浚、堤防加固、修建穿堤建筑物等，概算總投資3000萬元。該項(xiàng)目已上報(bào)省水利廳，有望2011年列入國家中小河流整治計(jì)劃。今年以來，我縣已在新橋河流域?qū)x礦企業(yè)明查5次、暗訪10余次，加大超標(biāo)排放處罰力度，使新橋河流域的污染源基本得到有效控制。此外，我縣以爭(zhēng)創(chuàng)全省第二屆文明縣城為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)新橋河沿途單位及居民的環(huán)保宣傳和市容監(jiān)管，增強(qiáng)他們的衛(wèi)生和環(huán)保意識(shí)；建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾池，各村都聘請(qǐng)了衛(wèi)生保潔員，逐步建立衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，切實(shí)改善新橋河沿岸衛(wèi)生環(huán)境。

⒍陳錫玉委員提出 “盡快解決汀洲渡口問題” 的提案。我縣已將汀洲渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入今年民生工程組織實(shí)施。概算投入618萬元，其中投入100萬元新增1艘客渡船；投入518萬元用于碼頭道路、停車場(chǎng)地進(jìn)行硬化和候船室建設(shè)。目前，船舶打造及建設(shè)工程進(jìn)展較快，年內(nèi)可全部交付使用。

⒎張春美等代表提出 “關(guān)于要求對(duì)老洲鄉(xiāng)四道渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的建議。年初，縣政府就將老洲四道渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部納入民生工程組織實(shí)施。今年5月，老洲鄉(xiāng)光輝、成德、和平3道渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面開工，前階段受主汛期長江高水位影響，停工2個(gè)多月，現(xiàn)已恢復(fù)施工，并搶抓工程進(jìn)度，確保年內(nèi)投入使用。老洲鄉(xiāng)車渡口城關(guān)碼頭標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，因市長江岸線整體規(guī)劃至今沒有出臺(tái)，移址重建具體位臵沒有確定，導(dǎo)致該工程至今不能開工。我縣將進(jìn)一步加強(qiáng)與市有關(guān)部門對(duì)接協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。

㈡所提問題正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的有6件

⒈王一委員提出 “關(guān)于加快東部城區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，營造幸福銅陵東大門新形象” 的提案。為推進(jìn)工作落實(shí)，縣長黃學(xué)龍親自領(lǐng)銜辦理并多次召集東部城區(qū)指揮部、金橋園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、交通局等相關(guān)部門及順安鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人召開專門會(huì)議。今年上半年，東部城區(qū)已完成固定資產(chǎn)投資6.63億元，占投資任務(wù)的51.2%；完成征地2000畝，占計(jì)劃66%，均超過序時(shí)進(jìn)度要求。在去年完成臨津南路建設(shè)和老蕪銅路改造的基礎(chǔ)上，核心區(qū)路網(wǎng)框架進(jìn)一步拉開，今年實(shí)施的順鳳路中段改造工程已完成過半，銅蕪路拓寬改造（核心區(qū)段）工程穩(wěn)步推進(jìn)，已完成路基和桿線遷移下地、排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)工程，年內(nèi)均可竣工；臨湖大道等5條主次干道已開工建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成；天然氣、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)隨道路建設(shè)同步推進(jìn)。編制的《銅陵市東大門五岔路口環(huán)境整治工程設(shè)計(jì)方案》業(yè)經(jīng)市規(guī)劃局評(píng)審?fù)ㄟ^，并按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品味”的要求，現(xiàn)已委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，年內(nèi)組織實(shí)施東大門景觀工程建設(shè)。

⒉民進(jìn)銅陵市委會(huì)提出的“加快發(fā)展銅陵縣職業(yè)教育”的提案?？h政府對(duì)此十分重視，為推進(jìn)縣職業(yè)教育發(fā)展，縣政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議多次認(rèn)真研究。目前，縣職成教中心新校區(qū)建設(shè)通過了立項(xiàng)審批，完成了土地征用、建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)等，一期工程即將全面動(dòng)工。新校區(qū)納入東部城區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，占地面積175畝，總建筑面積為11萬平方米，固定資產(chǎn)投入1.2億元。我縣還對(duì)職成教中心師資力量進(jìn)行優(yōu)化，充實(shí)“雙師型”師資隊(duì)伍。同時(shí)還以職成教中心搬遷為契機(jī)，利用1-2年的時(shí)間，通過財(cái)政投入、項(xiàng)目支持、社會(huì)各界參股合作、學(xué)校自籌等方式，多渠道籌措和增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，基本完成機(jī)電、電氣焊、數(shù)控機(jī)床、汽車修理、計(jì)算機(jī)等實(shí)訓(xùn)車間建設(shè)和配套設(shè)備購臵，積極推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。

⒊徐兆春等代表提出 “關(guān)于要求加大對(duì)老洲鄉(xiāng)大堤除險(xiǎn)加固投入力度”的建議。近年來，縣政府已多方籌資對(duì)老洲幸福大窯段、成德洲土地廟段等險(xiǎn)工險(xiǎn)段實(shí)施了應(yīng)急處理，今年又投入80萬元對(duì)老洲成德圩幸福大窯段再次實(shí)施拋石固堤工程。同時(shí)，我縣結(jié)合太陽島旅游資源開發(fā)，進(jìn)一步把握國家和省市政策導(dǎo)向，積極與長江委和省市水利部門聯(lián)系，認(rèn)真做好項(xiàng)目編制等前期工作，努力爭(zhēng)取上級(jí)支持，改善洲區(qū)防洪條件，提高老洲大堤防洪標(biāo)準(zhǔn)。

⒋王長霞等代表和王綱英委員提出的“關(guān)于要求維修銅陵市雞冠山大橋—朱村街道—郎坑村道路”、“新華山大橋至朱村街道道路亟待修復(fù)”等建議提案。我縣積極爭(zhēng)取市交通部門的支持，該路段已列入省市共建計(jì)劃，省部分建設(shè)資金已下?lián)艿绞校皇泄凡块T已完成該路段的勘探和施工圖設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行設(shè)計(jì)方案評(píng)審，建設(shè)前期其他各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。我縣將積極配合做好涉及的征遷和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

⒌秦巖委員在市政協(xié)七屆二次會(huì)議上提出 “關(guān)于加快鐘順污水處理廠建設(shè)”的提案。我縣在2009年辦理答復(fù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行滾動(dòng)辦理。該項(xiàng)目概算總投資6650萬元，至目前，園區(qū)已建成的道路兩旁排水排污管網(wǎng)已同步配套建設(shè)到位，實(shí)現(xiàn)雨污分流，配套建設(shè)的污水管網(wǎng)總長度達(dá)46公里，完成項(xiàng)目投資3920萬元。鐘順污水處理廠選址問題因市大規(guī)劃調(diào)整，目前尚未最終確定，待選址方案批準(zhǔn)后立即組織開工建設(shè)。

三、存在問題和下步工作打算 雖然我縣已圓滿完成了今年市人大代表建議、政協(xié)提案辦復(fù)工作，涉及問題的解決和滿意率也高于往年，但也有部分問題落實(shí)到位還需要一定的時(shí)間，有些受客觀條件的限制進(jìn)展不快，與人民群眾的期待相比還存在一定的差距。今后，我們將著重從以下幾個(gè)方面改進(jìn)和加強(qiáng)：一是進(jìn)一步提高對(duì)建議提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷改進(jìn)辦理工作方法，進(jìn)一步破解資金制約難題，切實(shí)提高辦理質(zhì)量；二是實(shí)行網(wǎng)上公開，自覺接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督；三是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大督促檢查、跟蹤問效和考核獎(jiǎng)懲的力度，督促相關(guān)部門踐行承諾，把問題盡快落到實(shí)處，變答復(fù)滿意為落實(shí)滿意，讓代表和委員滿意，讓人民群眾滿意。