第一篇：2013年流動(dòng)人口上半年綜合治理工作總結(jié)

上半年，在市綜治委流動(dòng)人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，在相關(guān)職能部門(mén)的密切配合下，按照國(guó)務(wù)院《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理規(guī)定辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》和民政部、公安部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護(hù)工作的通知》等法規(guī)文件的規(guī)定，我們對(duì)符合救助條件的流動(dòng)人口中的流浪乞討人員實(shí)施了有效救助?，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：

一、主要工作情況

（一）認(rèn)真做好政策宣傳。為了讓人們正確理解救助管理法規(guī)的要點(diǎn)和精神，確保符合救助條件的求助人員得到及時(shí)救助，我們一如既往地開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。一是定期在中心城區(qū)人口密集地段（街道），向市民和求助人員發(fā)放救助管理法規(guī)政策宣傳單及救助引導(dǎo)卡；二是對(duì)救助工作中的發(fā)生典型事例，邀請(qǐng)新聞媒體進(jìn)行報(bào)道，宣傳救助政策；三是充分發(fā)揮城區(qū)人口密集地段設(shè)置的救助引導(dǎo)牌和各社區(qū)宣傳欄的作用，并對(duì)救助引導(dǎo)牌進(jìn)行了一次全面巡查，清理污損，查缺補(bǔ)漏。四是保持與吉安廣播電臺(tái)的長(zhǎng)期合作關(guān)系，開(kāi)辟專(zhuān)欄，定期宣傳國(guó)務(wù)院《救助管理辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護(hù)工作的通知》等法規(guī)的精神，讓全社會(huì)都了解并關(guān)心支持流動(dòng)人口的救助管理工作。

（二）救助工作深入開(kāi)展。為配合新形勢(shì)下救助工作的新情況、新需要,我們不斷拓展救助業(yè)務(wù)。一是積極主動(dòng)上街開(kāi)展救助。在節(jié)假日或大型活動(dòng)時(shí)，配合公安、城管部門(mén)，在城區(qū)人口密集地段進(jìn)行巡視，主動(dòng)對(duì)符合救助條件，正在流浪乞討的人員實(shí)施引導(dǎo)或護(hù)送其進(jìn)站受助。二是認(rèn)真做好流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。我們把建設(shè)市流浪未成年人救助保護(hù)設(shè)施作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。目前，征地選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作已基本完成，正在積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的支持。此外，對(duì)進(jìn)入救助站的流浪未成年人采取了積極的保護(hù)措施，實(shí)行一對(duì)一的救助。三是認(rèn)真做好婦女的合法權(quán)益。我們對(duì)公安部門(mén)解救出來(lái)的被拐買(mǎi)婦女，主動(dòng)和救助對(duì)象的原籍聯(lián)系，派出專(zhuān)人送往xx省救助站，為她們返家提供便利。

（三）部門(mén)聯(lián)動(dòng)日漸成效。今年在全球金融危機(jī)的持續(xù)影響下，給救助工作帶來(lái)了很大的壓力，很多務(wù)工不著的人員因無(wú)力返鄉(xiāng)，紛紛來(lái)站求助或流落街頭。為方便流浪乞討人員求助，及時(shí)地得到政府的救助，我們?cè)趯?shí)行24小時(shí)值班制的同時(shí)，積極地和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，鞏固部門(mén)聯(lián)動(dòng)所取得的成效。按照“三城”同創(chuàng)的要求，我們同時(shí)還實(shí)行了每周一上街巡查制度。對(duì)街頭流浪的乞討人員，我們主動(dòng)地把他們引導(dǎo)到站內(nèi)救助。今年春節(jié)、“五一”和清明節(jié)期間就引導(dǎo)了130多人進(jìn)站受助。在逢年過(guò)節(jié)或市里大型活動(dòng)時(shí)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)配合公安、城管同志，在中心城區(qū)的火車(chē)站、汽車(chē)站、步行街、人民廣場(chǎng)等流動(dòng)人口較密集的地段進(jìn)行巡視，主動(dòng)對(duì)正在街上流浪乞討并符合救助條件的流動(dòng)人口，實(shí)施引導(dǎo)或護(hù)送其進(jìn)站受助。

目前，我市共救助符合救助條件的流動(dòng)人口中的流浪乞討人員3900人次（含各縣市），其中救助流浪未成年人230多人次，老年人27人次、精神病人55人次，為促進(jìn)我市社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極努力。

二、存在的主要問(wèn)題

按照救助管理法規(guī)政策的相關(guān)規(guī)定，民政部門(mén)的救助站堅(jiān)持“自愿求助，無(wú)償救助”的原則，實(shí)施臨時(shí)性（一般不超過(guò)10天）關(guān)愛(ài)救助，但在實(shí)際工作中，有些流動(dòng)人口中的流浪乞討人員不愿意進(jìn)站接受臨時(shí)救助，給落實(shí)救助政策帶來(lái)一定的難度；另外，對(duì)于無(wú)法查清其基本身份情況的受助對(duì)象，由于各方面的原因難以落實(shí)安置政策，目前市救助站院內(nèi)還滯留了4名無(wú)法查明個(gè)人身份情況的流浪人員(符合救助條件的流動(dòng)人口)急待安置。

下一步我們將按照國(guó)務(wù)院《救助管理辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合公安、城管等部門(mén)做好流浪乞討人員的引導(dǎo)、勸請(qǐng)和救助工作。

第二篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作總結(jié)

恰格拉克鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查

工作總結(jié)

今年,我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作在溫宿縣計(jì)生

委和鄉(xiāng)黨委政府的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，完善機(jī)制, 全面部署，突出重點(diǎn)，有力地推進(jìn)了我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查治理工作。

一、完善機(jī)制,把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查治理工作是人口與計(jì)劃生育工作的一個(gè)重要組成部分，領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我鄉(xiāng)成立了以黨委書(shū)記汪峰同志為組長(zhǎng)的流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我鄉(xiāng)按照上級(jí)文件要求, 把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓。一是將流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查治理工作列入了我鄉(xiāng)工作的一項(xiàng)重要議事日程，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的工作會(huì)議。二是明確了流動(dòng)人口工

作職責(zé)。三是突出了流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查治理工作的地位。四是形成了上下聯(lián)動(dòng)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查治理工作機(jī)制，按照綜治部門(mén)要求從源頭上對(duì)流動(dòng)人口出租房屋查驗(yàn)暫住證、等進(jìn)行登記，把流入人口管理與辦理公安、計(jì)生、結(jié)合起來(lái)。五是層層簽訂責(zé)任書(shū)。

二、全面部署，有針對(duì)性地開(kāi)展流動(dòng)人口集中清查行動(dòng)。

為把流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查工作落到實(shí)處，我們

采取過(guò)硬措施，扎實(shí)工作，一步一個(gè)腳印，從不走過(guò)場(chǎng)，先后開(kāi)展了集中清查行動(dòng)，共出動(dòng)干部5人，干警2人，入戶(hù)調(diào)查8各行政村，登記暫住人口399人。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查治理工作，從總體上看是好的，但也存在不足之處，育齡婦女遷入的情況沒(méi)及時(shí)

匯總報(bào)計(jì)生部門(mén)。今后，我們將針對(duì)工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題及時(shí)整改，以確保我鄉(xiāng)流動(dòng)人口與計(jì)劃生育清查治理工作再上新臺(tái)階。

恰格拉克鄉(xiāng)計(jì)生辦

2012年3月20日

第三篇：流動(dòng)人口綜合治理09

鄉(xiāng)人口和計(jì)生辦

關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口綜合治理的報(bào)告

為進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口綜合治理，近年來(lái)，關(guān)門(mén)鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育辦公室按照年初與縣政府簽訂的計(jì)劃生育工作責(zé)任狀和綜合治理工作的具體內(nèi)容，認(rèn)真履行職責(zé)，采取有效措施，全面抓好各項(xiàng)工作，具體執(zhí)行辦法如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任

鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作，建立健全機(jī)制，責(zé)任落實(shí)，成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，計(jì)生辦、服務(wù)站人員為成員的鄉(xiāng)流動(dòng)人口領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)的組織網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，定期開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作的調(diào)度和檢查。同時(shí)，堅(jiān)持鄉(xiāng)級(jí)單位相互配合，如派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等，分別結(jié)合工作實(shí)際，落實(shí)好流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作。

二、加大投入，保障經(jīng)費(fèi)

為更好的服務(wù)流動(dòng)人口，縣計(jì)生委和鄉(xiāng)黨委、政府為了保障工作順利進(jìn)行，縣計(jì)生委為我鄉(xiāng)劃撥流動(dòng)人口工作專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)1000元，鄉(xiāng)黨委、政府緊縮銀劃撥經(jīng)費(fèi)500元，為服務(wù)流動(dòng)人口工作順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保障。

二、加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)意識(shí)

采取設(shè)政策宣傳欄、印發(fā)宣傳單、深入村（社區(qū)）及鄉(xiāng)級(jí)單位培訓(xùn)講座、大型集會(huì)等多種形式，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理和勞動(dòng)保障法律法規(guī)及政策的宣傳，使流動(dòng)人口懂政策、識(shí)法律，維護(hù)好自身的合法權(quán)益。

三、采取措施，履行職責(zé)

（一）加大宣傳力度，提高計(jì)生影響

一是開(kāi)展送法到村（社區(qū)）活動(dòng)。由分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)帶隊(duì)，率領(lǐng)計(jì)生辦、服務(wù)站人員，深入各村（社區(qū)），集中對(duì)村（社區(qū)）流動(dòng)人口進(jìn)行面對(duì)面的政策宣傳；二是扎實(shí)開(kāi)展“陽(yáng)光工程”，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行培訓(xùn)，2009年共培訓(xùn)7個(gè)專(zhuān)業(yè)、130人；三是落實(shí)宣傳到位。加大政策宣傳，通過(guò)印發(fā)宣傳材料、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展宣傳日活動(dòng)等形式，開(kāi)展計(jì)生政策宣傳，使流動(dòng)人口了解相關(guān)政策。

（二）建立服務(wù)站點(diǎn)，奠定服務(wù)基礎(chǔ)

堅(jiān)持加快建設(shè)、逐步完善、強(qiáng)化功能、貼近服務(wù)的原則，建成1個(gè)社區(qū)和3個(gè)村級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)站點(diǎn)，為流動(dòng)人口服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

（三）嚴(yán)格排查機(jī)制，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

建立健全排查機(jī)制，要求外出育齡婦女定期報(bào)告其生育、節(jié)育等信息，對(duì)外來(lái)人員定期進(jìn)行檢查登記及生育、節(jié)育等重要信息統(tǒng)計(jì)與更新，并對(duì)流入育齡免費(fèi)提供宣傳、咨詢(xún)、產(chǎn)后術(shù)后隨訪(fǎng)等服務(wù)。

二OO九年十二月二十五日

第四篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作總結(jié)

流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作總結(jié)

今年,我社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作在南津渡辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)

下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和計(jì)生部門(mén)的具體指導(dǎo)下，完善機(jī)制, 全面部署，突出重點(diǎn)，有力地推進(jìn)了我社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理。

一、完善機(jī)制,把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作是人口與計(jì)劃生育工作的一個(gè)重要組成部分，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。社區(qū)成立了以社區(qū)主任盛和平為組長(zhǎng)的流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我社區(qū)按照上級(jí)文件要求, 把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓。一是將流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作列入了社區(qū)工作的一項(xiàng)重要議事日程，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的工作會(huì)議。二是明確了流動(dòng)人口服務(wù)中心(站)的工作職責(zé)。三是突出了流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作的地位。四是形成了上下聯(lián)動(dòng)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作機(jī)制，按照綜治部門(mén)要求從源頭上對(duì)流動(dòng)人口出租房屋查驗(yàn)暫住證、租賃證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，等進(jìn)行登記，把流入人口管理與辦理公安、計(jì)生、工商、稅務(wù)、房產(chǎn)等手續(xù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。五是層層簽訂責(zé)任狀，社區(qū)與社區(qū)民警簽訂責(zé)任狀，責(zé)任明確，考核具體。

二、全面部署，有針對(duì)性地開(kāi)展流動(dòng)人口集中清查行動(dòng)。

為把流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作落到實(shí)處，我們采取過(guò)硬措施，扎實(shí)工作，一步一個(gè)腳印，從不走過(guò)場(chǎng)，先后開(kāi)展了集中清查行動(dòng)，共出動(dòng)干部10人，干警6人，入戶(hù)調(diào)查245戶(hù)，清查公共場(chǎng)所，網(wǎng)吧，出租房屋，登記暫住人口158人。

三、突出重點(diǎn)，從嚴(yán)打擊制販假證行為和“兩非”案件。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作開(kāi)展的好壞，與社區(qū)配合是密不可分的。一是完善定期通報(bào)制度，二是加大對(duì)涉及計(jì)劃生育工作案件的查處力度，確保計(jì)生工作順利進(jìn)行，三是依法打擊制販假證行為，四是精心組織，全力配合參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。整治“兩非”，降低出生人口性別比是當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作的一大重點(diǎn)，社區(qū)多次協(xié)助計(jì)生部門(mén)查處 “兩非”案件。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作，從總體上看是好的，但也存在不足之處，育齡婦女遷入的情況沒(méi)及時(shí)匯總報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)。今后，我們將針對(duì)工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題及時(shí)整改，以確保我社區(qū)流動(dòng)人口與計(jì)劃生育綜合治理工作再上新臺(tái)階。

2011年7月20日

第五篇：XX年流動(dòng)人口工作總結(jié)

XX年流動(dòng)人口工作總結(jié)

流動(dòng)人口是在中國(guó)戶(hù)籍制度條件下的一個(gè)概念，指離開(kāi)了戶(hù)籍所在地到其他地方居住的人口，但目前尚無(wú)明確、準(zhǔn)確和統(tǒng)一的定義。下面是小編整理的相關(guān)內(nèi)容，歡迎大家閱讀!

20XX年是xx開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重要一年，一批惠及民生的基礎(chǔ)工程開(kāi)工建設(shè)等等大事不斷，大量外來(lái)人口涌入我鄉(xiāng)，在促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，也帶來(lái)了治安、交通、衛(wèi)生等方面的難題，鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作極為重視，把管理、服務(wù)好流動(dòng)人口提到了我鄉(xiāng)的重要議事日程，遵循“以人為本”的理念，堅(jiān)持管理與服務(wù)并舉、打擊與保護(hù)同行的原則，不斷完善各類(lèi)管理制度，探求管理新模式，既努力保護(hù)流動(dòng)人員的合法權(quán)益，又嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，還充分調(diào)動(dòng)流動(dòng)人口積極參與我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極投身穩(wěn)定工作。目前，我鄉(xiāng)現(xiàn)有人口51808人，其中本鄉(xiāng)常住人口38275人，占84%;流動(dòng)人口15733人，占16%?，F(xiàn)將半年來(lái)的主要做法匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確管理責(zé)任

我鄉(xiāng)從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。確定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、各方參與、綜合治理“的工作方針。各村和企業(yè)也都配備了專(zhuān)、兼職管理人員。此外，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，通過(guò)與各居住出租房房東簽訂了居住出租房管理責(zé)任書(shū)及流動(dòng)人口管理責(zé)任書(shū)1500余份，使工作網(wǎng)絡(luò)更為細(xì)密，杜絕了死角漏洞的出現(xiàn)。

二、推行親情化管理，提升外口歸屬感

一是認(rèn)真落實(shí)其子女接受義務(wù)教育的政策，在入學(xué)條件等各方面與本地學(xué)生同等對(duì)待，確保不發(fā)生一名外來(lái)適齡兒童失學(xué)，解除外來(lái)務(wù)工人員的后顧之憂(yōu)，目前在xx就學(xué)的外來(lái)青少年280余人。二是切實(shí)強(qiáng)化計(jì)劃生育服務(wù)，對(duì)外來(lái)婦女實(shí)行了與全鄉(xiāng)婦女“同管理、同服務(wù)”的計(jì)劃生育服務(wù)措施，保障實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦享受?chē)?guó)家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)生服務(wù)。三是轉(zhuǎn)變外口管理工作觀(guān)念，由管理為服務(wù)，通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式方法，開(kāi)展安全防范宣傳教育，從根本上提高流動(dòng)人口的自我保護(hù)意識(shí)和信任感，主動(dòng)配合管理工作。四是通過(guò)和諧促進(jìn)會(huì)提高外來(lái)流動(dòng)人口的歸屬感，以“服務(wù)為主，管理為輔”的工作策略促進(jìn)外來(lái)人口與本地人的融合，并且扎實(shí)開(kāi)展“外來(lái)人口素質(zhì)提升工程”，進(jìn)一步提高了廣大外來(lái)流動(dòng)人口的綜合素質(zhì)。

三、完善管理措施，嚴(yán)格依法管理

為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理與服務(wù)，我鄉(xiāng)充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調(diào)配合，使我鄉(xiāng)對(duì)流動(dòng)人口的管理服務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。一是嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記、辦證制度。鄉(xiāng)外口辦與xx邊防派出所對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行登記、建檔管理?，F(xiàn)全鄉(xiāng)已基本實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口的信息化管理，提高管理科技含量，實(shí)現(xiàn)暫住人口信息快速查詢(xún)和快速反應(yīng)能力。二是堅(jiān)持“因人而異、因地施策“，作到以房管人。我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，對(duì)于居住地相對(duì)固定的流動(dòng)人口，我們堅(jiān)持“以房管人“，強(qiáng)化流動(dòng)人口落腳點(diǎn)管控，狠抓居住出租房屋的管理，明確房東在出租中是第一責(zé)任人。并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)居住出租房屋的管理力度，建立了登記、安全檢查等管理措施，做到對(duì)居住出租房屋底數(shù)清、情況明，完善和規(guī)范了居住出租房屋的檔案。三是組織消防檢查，強(qiáng)化安全管理。為推進(jìn)居住出租房屋規(guī)范化管理，給外來(lái)工人員提供一個(gè)良好的居住環(huán)境，我鄉(xiāng)以建設(shè)消防平安村鎮(zhèn)活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)全鄉(xiāng)出租房屋和建筑工地進(jìn)行了消防安全大檢查，督促整改了一批火災(zāi)隱患較大的出租房，使我鄉(xiāng)外來(lái)流動(dòng)人口的居住條件和居住安全性得到了提高。四是組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，促進(jìn)規(guī)范管理。嚴(yán)厲打擊流動(dòng)人口違法犯罪是流動(dòng)人口管理工作的一個(gè)重要組成部分。為壓縮流動(dòng)人員的違法犯罪活動(dòng)空間，我鄉(xiāng)外口辦會(huì)同xx邊防派出所組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，大力整治出租房屋密集、流動(dòng)人員繁雜的治安混亂區(qū)域，把集中整治和日常管理相結(jié)合，營(yíng)造強(qiáng)大的打擊聲勢(shì)，威懾違法犯罪。

四、宣傳政策法規(guī)，維護(hù)外口權(quán)益

我鄉(xiāng)將流動(dòng)人員普法工作納入了五五普法工作規(guī)劃，采取板報(bào)展覽、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料等形式，向流動(dòng)人口宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)提高流動(dòng)人口的思想道德素質(zhì)和運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，使他們自覺(jué)地學(xué)法、知法、懂法、用法、守法，做一名守法公民。半年來(lái)，共舉辦計(jì)生、社保學(xué)習(xí)班5次，開(kāi)展法律咨詢(xún)及宣傳4起。同時(shí)嚴(yán)厲查處侵害農(nóng)民工利益的行為，特別是拖欠外來(lái)人員工資的行為，確保不發(fā)生一起欠拖薪行為。

五、存在的問(wèn)題和困難

一是隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)模企業(yè)的增多，對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的需求也大幅度增加，外來(lái)流動(dòng)人口大量涌入，流動(dòng)人口中部分人員文化程度偏低、綜合素質(zhì)參差不齊，法制意識(shí)淡薄且流動(dòng)性較強(qiáng)、居住較為分散，居住環(huán)境較差，給管理工作帶來(lái)一定的難度。二是勞動(dòng)用工不夠規(guī)范，一些小型企業(yè)和個(gè)體業(yè)主存在亂招工、亂用工現(xiàn)象，不和外來(lái)人口簽訂勞動(dòng)用工合同，不給外來(lái)員工繳納三金，導(dǎo)致勞資糾紛等事件頻頻發(fā)生。三是流動(dòng)人口管理工作的經(jīng)費(fèi)一定程度上存在不足，外口專(zhuān)管員的隊(duì)伍已適應(yīng)越來(lái)越多的外來(lái)人口的管理工作。

六、下步措施

1、不斷推動(dòng)流動(dòng)人口安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加大流動(dòng)人口的登記和發(fā)證工作，加強(qiáng)協(xié)管員建設(shè)，加大居住出租房屋的依法管理工作，抓好重點(diǎn)場(chǎng)所日常檢查，確保流動(dòng)人口管理工作落到實(shí)處。

2、依法嚴(yán)厲打擊流竄犯罪活動(dòng)，對(duì)隱藏在合法暫住人口中的不法分子進(jìn)行堅(jiān)決的打擊處理，確保我鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定。

3、加大對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的宣傳、教育管理工作，保障他們的合法權(quán)益。

4、通過(guò)居住出租房管理工作加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口聚居區(qū)的排查工作，確保不留死角，使流動(dòng)人口納入到登記、管理和服務(wù)工作中，達(dá)到“底數(shù)清、情況明“的工作目標(biāo)，最大限度地遏制流動(dòng)人口流竄犯罪，確保社會(huì)穩(wěn)定。

5、繼續(xù)加大對(duì)外來(lái)人口管理工作的支持力度，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)人員招募和培訓(xùn)，努力打造一支軟硬件都過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍。

今年來(lái)，二工鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作在上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心、幫助、指導(dǎo)下，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)各司其職、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實(shí)施、社區(qū)協(xié)助的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)制”，以底數(shù)清、情況明、管理嚴(yán)、服務(wù)好為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞“優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化管理、廣泛宣傳、積極辦證”的工作目標(biāo)，全面做好流動(dòng)人口、出租房屋管理工作。截止目前，全鎮(zhèn)共清理登記暫住人口152人，辦理居住證125人，清理錄入出租房屋365戶(hù)，簽訂治安責(zé)任書(shū)365戶(hù)。查處治安案件93起，抓獲違法犯罪人員26人。現(xiàn)把二工鎮(zhèn)上半年流動(dòng)人口服務(wù)和管理幾個(gè)方面的工作總結(jié)匯報(bào)如下：

工作回顧：

一、統(tǒng)一思想，統(tǒng)一調(diào)度，營(yíng)造工作氛圍

按照《塔城市流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作20XX責(zé)任狀》的要求，為真正使我鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作形成鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、綜治牽頭、公安為主、部門(mén)配合、依托居(村)委社區(qū)，齊抓共管的格局，二工鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，達(dá)成共識(shí)，成立了以二工鎮(zhèn)黨委副書(shū)記楊金文為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府辦、鎮(zhèn)司法所、綜治辦、鎮(zhèn)人口計(jì)生辦主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的二工鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把對(duì)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)納入各職能部門(mén)的目標(biāo)管理責(zé)任制，組織相關(guān)成員單位、各村負(fù)責(zé)人簽訂了《二工鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作20XX責(zé)任狀》，形成鎮(zhèn)、村委會(huì)的二級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)和管理機(jī)構(gòu)，全面將流口服務(wù)管理工作鋪開(kāi)。我鎮(zhèn)根據(jù)工作需要，以村級(jí)為單位共成立19個(gè)流動(dòng)人口服務(wù)和管理中心站，便于更好的開(kāi)展工作。

二、完善體系，發(fā)揮部門(mén)作用，奠定工作基礎(chǔ)

為更好更快地切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作，全面將此項(xiàng)管理工作鋪開(kāi)，3月份，我們一是在2月份成立二工鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，于 3月10日，正式成立了二工鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記楊金文同志兼任辦公室主鎮(zhèn)、綜治辦沙志青同志任辦公室副主任、并抽調(diào)2名大學(xué)生村官任流動(dòng)人口服務(wù)管理專(zhuān)干，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)和管理的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)、績(jī)效考核評(píng)比等工作;二是為確保穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)段我鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的相關(guān)文件精神，我們4月底制定了《20XX二工鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作目標(biāo)考評(píng)辦法》和考評(píng)明細(xì)表。為適應(yīng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作需要的組織網(wǎng)絡(luò)、制度體系、工作機(jī)制和保障機(jī)制基本形成，法制化、規(guī)范化、信息化、社會(huì)化建設(shè)不斷深化，工作水平得到全面提升打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是組織各派出所做好轄區(qū)村隊(duì)流動(dòng)人口服務(wù)站的信息錄入工作，二工鎮(zhèn)各派出所負(fù)責(zé)專(zhuān)管流動(dòng)人口工作的民警也投入到了忙碌的工作中。

三、變“防范式管理”為“服務(wù)式管理”，營(yíng)造良好氛圍

對(duì)鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理的工作開(kāi)展情況時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員高度重視，按照公平對(duì)待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善管理的工作方針，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)信息管理，變“防范式管理”為“服務(wù)式管理”。3月中旬以來(lái)，二工鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織工作人員以利用雙休日、節(jié)假日和上班8小時(shí)之外的時(shí)間親自上門(mén)，介紹我鎮(zhèn)情況和就業(yè)政策;上門(mén)提供送溫暖服務(wù)。在與非本地戶(hù)籍人員聊家常中了解外來(lái)居住人員的務(wù)工性質(zhì)、生活起居、家庭人員和社會(huì)交往范圍等信息，建立詳細(xì)檔案;上門(mén)提供調(diào)解服務(wù)。對(duì)特殊家庭及特殊群體等“高危人群”上門(mén)家訪(fǎng)，并在能力范圍內(nèi)為其協(xié)調(diào)矛盾和解決問(wèn)題，有效掌控預(yù)防和制止違法犯罪;上門(mén)提供信息采集服務(wù)。做好出租房屋和租住人員的第一手信息采集登記工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。今年上半年來(lái)，我們共發(fā)放宣傳資料2500余份，舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)2次，張貼標(biāo)語(yǔ)120余條，我們的派出所民警以入戶(hù)調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊(cè)等為手段，開(kāi)展治安防范宣傳教育，提高流動(dòng)人口的自我保護(hù)意識(shí)和能力，防止不法侵害;在基層村隊(duì)堅(jiān)持以黨支部為核心，由綜治辦牽頭，以基層派出所為主力，充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用，為我鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，切實(shí)做到保障流動(dòng)人口與常住人口在政治上、經(jīng)濟(jì)上、法律上的平等，從而不斷增強(qiáng)外來(lái)人口對(duì)居住地的歸屬感、認(rèn)同感。

四、強(qiáng)化信息管理，提升管理效能，防范漏管失控

為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理，我們各部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調(diào)配合，使我鎮(zhèn)對(duì)流動(dòng)人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。

1、是嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記、辦證制度。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口實(shí)行登記分類(lèi)管理、建檔，實(shí)行一人一卡，真正做到了“人來(lái)有登記，人走有注銷(xiāo)”。

二是強(qiáng)化出租房管理。流動(dòng)人口落腳點(diǎn)管控，是流動(dòng)人口管理工作的切入點(diǎn)和突破口。各基層派出所認(rèn)真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理力度，建立了登記、安全檢查等管理措施，做到對(duì)出租房屋底數(shù)清、情況明，完善和規(guī)范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責(zé)任書(shū)和保證書(shū)。

三是集中開(kāi)展流動(dòng)人口清查整治行動(dòng)。今年來(lái)，全鎮(zhèn)先后組織開(kāi)展了4次統(tǒng)一集中清查流口專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)參與63人次，公安民警89人次，其他單位人員61人次，清理重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位21處。由于扎實(shí)加強(qiáng)暫口清查工作，我鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理工作取得良好進(jìn)展。存在的問(wèn)題：

(一)社會(huì)各部門(mén)間的管理配合不當(dāng)，職能管轄分散，管理工作互相制肘。流動(dòng)人口的管理不只是公安機(jī)關(guān)單方面的管理工作，還涉及到如工商、民政、計(jì)生、勞動(dòng)、城管等部門(mén)，這些部門(mén)都有管理的業(yè)務(wù)。但因彼此間缺乏協(xié)調(diào)，沒(méi)有形成一個(gè)合力，只好各自為政，再加上手續(xù)繁瑣，使外來(lái)人口無(wú)所適從，造成大家都管但都沒(méi)有管好的局面。

(二)管理機(jī)制不健全，管理模式落后。大部分流動(dòng)人口沒(méi)有固定住所，沒(méi)有固定單位，行蹤不定，所以很難像常住人口那樣管理起來(lái)。

(三)對(duì)出租房屋的管理仍很薄弱。各類(lèi)出租房屋是流動(dòng)人口的主要落腳點(diǎn)，目前有的出租屋房主只顧收取房租，而對(duì)租房人的更換、人數(shù)的增減和所從事的職業(yè)等都不聞不問(wèn)，還有一些房屋出租者，不主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)辦理租賃房屋治安許可證。

下步工作打算：

下步工作中，我們要以綜治考評(píng)、綜合考評(píng)和目標(biāo)管理考核為導(dǎo)向，積極做好流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作,全面推進(jìn)居住證的宣傳和發(fā)放工作。