第一篇：縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見

文章標(biāo)題：縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見

為了認(rèn)真貫徹落實中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和省、市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，充分發(fā)揮人民政協(xié)在推進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用，[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找范文,到xiexiebang.com]努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見：

一、進(jìn)一步提高對人民政協(xié)的重要地位和作用的認(rèn)識

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是具有中國特色的政黨制度。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治協(xié)商中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，在我國政治生活中具有不可替代的作用。推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了我國社會主義民主政治的特色，對于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，建設(shè)社會主義政治文明，具有十分重要的意義。因此，各級黨委特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記在人民政協(xié)成立周年大會上的重要講話，從提高執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高對人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識，運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)服務(wù)，促進(jìn)全縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二、切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

縣委加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、做好政協(xié)工作的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則統(tǒng)籌政協(xié)工作?？h委每屆任期內(nèi)召開一次政協(xié)工作會議，總結(jié)交流經(jīng)驗，安排部署工作?？h委常委會每年至少聽取一次政協(xié)工作匯報，研究解決政協(xié)工作中的重大問題?？h委把是否重視政協(xié)工作，能否發(fā)揮好政協(xié)在社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中的作用作為檢驗各級黨委（部門）領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容。縣委、人大、政府要繼續(xù)堅持一名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作，政協(xié)主席列席縣委常委會，副主席列席政府常務(wù)會，邀請政協(xié)副主席參加人大常委會的有關(guān)會議和政府全體會議；黨委、政府召開的重要會議，要求黨委、政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部普遍參加的，同時通知政協(xié)同級干部參加；黨委、政府職能部門的有關(guān)重要會議應(yīng)邀請政協(xié)有關(guān)專門委員會負(fù)責(zé)人參加。政協(xié)全委會期間，縣委常委和政府縣長、副縣長參加大會，并分別到各小組參加討論、聽取意見；政協(xié)常委會議就改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會等重大問題進(jìn)行協(xié)商時，縣委、政府聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參加會議，主動通報情況，聽取意見；縣委或政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真參加政協(xié)全委會、常委會議及小組討論或政協(xié)專門委員會召開的有關(guān)會議。建立政府與政協(xié)，政協(xié)專委會與政府相關(guān)部門，縣委、人大、政府、政協(xié)四辦主任、秘書長聯(lián)系會議制度，通報工作、協(xié)調(diào)問題，促進(jìn)政協(xié)履職。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的政治核心領(lǐng)導(dǎo)作用，黨委和政府有關(guān)政協(xié)換屆的人事安排和換屆后的人事變動、政協(xié)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備等問題，應(yīng)征求和充分聽取政協(xié)黨組的意見，并按政協(xié)章程有關(guān)程序辦理，政協(xié)黨組要堅持縣委的領(lǐng)導(dǎo)，主動向縣委匯報和反映情況，把黨委的有關(guān)重大決策和工作部署全面貫徹落實到政協(xié)工作中去。政協(xié)常委會組成人員和政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要在政協(xié)工作中認(rèn)真執(zhí)行黨組的決定，利用政協(xié)優(yōu)勢，發(fā)揮模范作用，積極參與實施“經(jīng)營綠色鎮(zhèn)坪，建設(shè)‘一區(qū)兩谷’，爭創(chuàng)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、大力支持人民政協(xié)充分履行職能

（一）各級黨委要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作，努力使政協(xié)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。政協(xié)組織要把思想建設(shè)擺在政協(xié)各項工作的首要位置，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷認(rèn)識和把握新形勢下政協(xié)工作的規(guī)律，研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題。

（二）各級黨委、政府要進(jìn)一步增強(qiáng)政治協(xié)商意識、自覺接受民主監(jiān)督意識和支持政協(xié)參政議政意識，努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造寬松的政治環(huán)境。政協(xié)組織要按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活以及群眾普遍關(guān)心的重要問題，通過多種形式廣開言路，廣求良策，廣聚力量，廣謀善舉，切實履行政協(xié)職能，努力做到政治協(xié)商更加鄭重經(jīng)常、民主監(jiān)督更加

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縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政

協(xié)工作的意見

縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見2007-02-02 23:04:30

縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見

（××年月日）

為了認(rèn)真貫徹落實中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和省、市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，充分發(fā)揮人民政協(xié)在推進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見：

一、進(jìn)一步提高對人民政協(xié)的重要地位和作用的認(rèn)識

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是具有中國特色的政黨制度。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治協(xié)商中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，在我國政治生活中具有不可替代的作用。推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了我國社會主義民主政治的特色，對于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，建設(shè)社會主義政治文明，具有十分重要的意義。因此，各級黨委特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記在人民政協(xié)成立周年大會上的重要講話，從提高執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高

對人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識，運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)服務(wù)，促進(jìn)全縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二、切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

縣委加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、做好政協(xié)工作的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則統(tǒng)籌政協(xié)工作?？h委每屆任期內(nèi)召開一次政協(xié)工作會議，總結(jié)交流經(jīng)驗，安排部署工作。縣委常委會每年至少聽取一次政協(xié)工作匯報，研究解決政協(xié)工作中的重大問題?？h委把是否重視政協(xié)工作，能否發(fā)揮好政協(xié)在社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中的作用作為檢驗各級黨委（部門）領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容?？h委、人大、政府要繼續(xù)堅持一名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作，政協(xié)主席列席縣委常委

會，副主席列席政府常務(wù)會，邀請政協(xié)副主席參加人大常委會的有關(guān)會議和政府全體會議；黨委、政府召開的重要會議，要求黨委、政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部普遍參加的，同時通知政協(xié)同級干部參加；黨委、政府職能部門的有關(guān)重要會議應(yīng)邀請政協(xié)有關(guān)專門委員會負(fù)責(zé)人參加。政協(xié)全委會期間，縣委常委和政府縣長、副縣長參加大會，并分別到各小組參加討論、聽取意見；政協(xié)常委會議就改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會等重大問題進(jìn)行協(xié)商時，縣委、政府聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參加會議，主動通報情況，聽取意見；縣委或政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真參加政協(xié)全委會、常委會議及小組討論或政協(xié)專門委員會召開的有關(guān)會議。建立政府與政協(xié)，政協(xié)專委會與政府相關(guān)部門，縣委、人大、政府、政協(xié)四辦主任、秘書長聯(lián)系會議制度，通報工作、協(xié)調(diào)問題，促進(jìn)政協(xié)履職。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的政治核心領(lǐng)導(dǎo)作用，黨委和政府有關(guān)政協(xié)換屆的人事安排和換屆后的人事變動、政

協(xié)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備等問題，應(yīng)征求和充分聽取政協(xié)黨組的意見，并按政協(xié)章程有關(guān)程序辦理，政協(xié)黨組要堅持縣委的領(lǐng)導(dǎo)，主動向縣委匯報和反映情況，把黨委的有關(guān)重大決策和工作部署全面貫徹落實到政協(xié)工作中去。政協(xié)常委會組成人員和政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要在政協(xié)工作中認(rèn)真執(zhí)行黨組的決定，利用政協(xié)優(yōu)勢，發(fā)揮模范作用，積極參與實施“經(jīng)營綠色鎮(zhèn)坪，建設(shè)‘一區(qū)兩谷’，爭創(chuàng)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、大力支持人民政協(xié)充分履行職能

（一）各級黨委要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作，努力使政協(xié)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。政協(xié)組織要把思想建設(shè)擺在政協(xié)各項工作的首要位置，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷認(rèn)識和把握新形勢下政協(xié)工作的規(guī)律，研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題。

（二）各級黨委、政府要進(jìn)一步增強(qiáng)政治協(xié)商意識、自覺接受民主監(jiān)督意識和支持政協(xié)參政議政意識，努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造寬松的政治環(huán)境。政協(xié)組織要按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活以及群眾普遍關(guān)心的重要問題，通過多種形式廣開言路，廣求良策，廣聚力量，廣謀善舉，切實履行政協(xié)職能，努力做到政治協(xié)商更加鄭重經(jīng)常、民主監(jiān)督更加切實有效，參政議政更加富有成效。

（三）各級黨委、政府要支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)、民主兩大主題開展工作。政協(xié)組織要充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的作用，調(diào)動一切積極因素，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；要切實做好全縣社會各階層的協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步堅定他們走中國特色社會主義道路的

信念，引導(dǎo)他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法，維護(hù)他們的合法權(quán)益，鼓勵他們?yōu)殒?zhèn)坪發(fā)展施展才華；要充分發(fā)揮政協(xié)廣泛代表性和較大包容性的特點和優(yōu)勢，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和構(gòu)建和諧鎮(zhèn)坪服務(wù)，全縣各級各部門要在政協(xié)開展上述活動的過程中，給予全力配合和支持。

（四）各級黨委、政府要大力支持政協(xié)對外交往和聯(lián)誼活動。政協(xié)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、位置超脫的優(yōu)勢，積極開展對外交往和聯(lián)誼活動，切實做好牽線搭橋，引進(jìn)資金、項目、人才、技術(shù)工作，努力促進(jìn)全縣的對外開放和招商引資工作。宣傳鎮(zhèn)坪，推廣鎮(zhèn)坪，促進(jìn)發(fā)展。政府要對政協(xié)開展對外交往和聯(lián)誼活動給予經(jīng)費保障，涉關(guān)部門應(yīng)全力提供各種保障措施。

四、努力推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)

（一）政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo) 的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組織部分，是實行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)，是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑?？h委要堅持政治協(xié)商的重要原則，把全縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和改革開放的重要決策和部署，政府工作報告、財政預(yù)算、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃，社會政治生活和民主法制建設(shè)的重大事項、重要的地方性規(guī)章，重大建設(shè)項目和重要事務(wù)的決定，縣委推薦的同級國家機(jī)關(guān)及政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人選，政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)，群眾普遍關(guān)心的重大問題納入政治協(xié)商，做到重大問題協(xié)商在縣委決策之前、人大通過之前、政府實施之前?？h委、人大、政府要根據(jù)工作重點，研究提出政治協(xié)商意見，提前通知政協(xié)，并提供相關(guān)材料。政協(xié)要做好協(xié)商準(zhǔn)備，根據(jù)不同情況，采取不同方式進(jìn)行協(xié)商；協(xié)商后形成書面意見和建議送縣委、人大、政府?？h委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要到會認(rèn)真聽取意見、建議。政協(xié)要就有關(guān)重要問題向黨委、人

大、政府提出協(xié)商的建議。

（二）民主監(jiān)督有利于推進(jìn)依法治國方略的實現(xiàn)。各級黨政機(jī)關(guān)要積極支持政協(xié)對本縣實施國家憲法、法律法規(guī)及地方性規(guī)章情況，本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算執(zhí)行情況，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)情況，國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵守法紀(jì)、為政清廉等方面的情況，群眾普遍關(guān)注的問題的解決情況等進(jìn)行民主監(jiān)督。政協(xié)要利用意見、建議、調(diào)查報告、委員提案、調(diào)查視察、民主評議、反映社情民意、舉報、批評、跟蹤督辦工作等形式加強(qiáng)民主監(jiān)督。在開展民主監(jiān)督時，政協(xié)要針對重點問題，研究制定全年民主監(jiān)督規(guī)劃；每次開展監(jiān)督活動提前通知有關(guān)部門，說明監(jiān)督內(nèi)容；有關(guān)部門要按要求提前向政協(xié)提供有關(guān)政策、法規(guī)資料和相關(guān)匯報材料；活動期間，政協(xié)要充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，集中各方共識，形成集體意見，并做好溝通反饋工作；有關(guān)部門要積極配合，認(rèn)

真吸納，及時整改。政協(xié)委員也可隨時向黨委、政府及職能部門提出意見、建議和批評。黨政有關(guān)部門組織重要調(diào)查和檢查活動可邀請政協(xié)委員參加，政府部門舉行重要聽證活動要邀請政協(xié)委員參加。繼續(xù)堅持和完善聘請政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)察員、監(jiān)督員、審計員、行風(fēng)評議員制度，把聘請和選派方式有機(jī)結(jié)合起來，不斷完善監(jiān)督形式，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督效果。

（三）參政議政是人民當(dāng)家作主、參與國家和社會事務(wù)管理的重要渠道，是促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)切實做好工作的有效方式。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要積極支持政協(xié)就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論和建言獻(xiàn)策，履行參政議政職能。要不斷拓寬政協(xié)委員知情知政渠道，建立和完善黨委、政府向政協(xié)半年通報一次全局工作和不定期通報重大問題制度。黨委和政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展現(xiàn)狀，適時

向政協(xié)提出重要調(diào)研課題，安排工作任務(wù)，明確工作要求，使政協(xié)調(diào)研工作更具針對性和實效性。各級黨政機(jī)關(guān)要切實為政協(xié)組織的調(diào)研、視察、評議等參政議政活動創(chuàng)造條件、提供服務(wù)，充分調(diào)動政協(xié)委員參政議政的積極性。

五、建立和完善政協(xié)意見、建議辦理的反饋機(jī)制

認(rèn)真采納和辦理政協(xié)意見、建議并做好反饋工作，是實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求，是尊重政協(xié)委員勞動、保持與人民群眾的血肉聯(lián)系、發(fā)揚民主作風(fēng)的具體體現(xiàn)。各級黨委、政府要高度重視政協(xié)意見、建議的辦理工作，把積極采納政協(xié)意見、建議作為衡量黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主作風(fēng)的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步建立和完善政協(xié)意見、建議辦理的反饋機(jī)制，保證政協(xié)智力成果事事有答復(fù)、件件有回聲。對政協(xié)全委會議、常委會議、主席會議提出的意見、建議和建議案，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自批閱，黨委和政府辦公室要在一個月內(nèi)

將有關(guān)部門采納辦理情況向政協(xié)作出書面反饋；對政協(xié)的調(diào)研報告或研討會形成的建議，黨政聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真閱批，有關(guān)部門要認(rèn)真辦理，并在三個月內(nèi)將采納落實情況向政協(xié)作出書面反饋；對政協(xié)委員在調(diào)查、視察、民主評議活動中提出的建議和批評及委員反映的社情民意信息，有關(guān)部門要認(rèn)真處理，并在一個月內(nèi)作出書面反饋；對政協(xié)提案，有關(guān)部門要按規(guī)定、程序和時限認(rèn)真辦理，及時答復(fù)；對重大的社情民意信息和重點提案，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真閱批督辦，黨委和政府辦公室要將黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示意見及其督辦情況及時向政協(xié)反映。黨委、政府要把政協(xié)意見、建議的辦理和反饋工作納入督查工作內(nèi)容，督促有關(guān)部門認(rèn)真辦理并及時反饋辦理結(jié)果。政協(xié)辦公室及專門委員會，要加強(qiáng)與黨委、政府辦公室及相關(guān)部門的聯(lián)系，及時溝通情況，做好跟蹤督促落實工作。

六、充分發(fā)揮政協(xié)委員作用，完善

政協(xié)委員履行職能的保障機(jī)制

政協(xié)委員是做好政協(xié)工作的主體和基礎(chǔ)。要加強(qiáng)政協(xié)委員的培訓(xùn)，引導(dǎo)和發(fā)揮好政協(xié)委員按章履行職責(zé)的積極性，不斷提高他們的履職能力。要尊重和維護(hù)政協(xié)委員的權(quán)利，積極組織政協(xié)委員開展執(zhí)法檢查、視察、評議和調(diào)查等活動，充分發(fā)揮委員作用。黨委、人大、政府和法檢兩院要主動加強(qiáng)同政協(xié)委員的聯(lián)系，為委員聯(lián)系群眾開展活動，履行職能提供條件和服務(wù)保障。各部門、各單位要支持和保障委員按章履職，政協(xié)委員所在單位要為其提供各種方便和優(yōu)先，特別是政協(xié)委員參入政協(xié)活動與本職工作發(fā)生沖突時，各單位要優(yōu)先支持政協(xié)委員參入政協(xié)活動，要邀請其參加單位有關(guān)會議，落實相關(guān)待遇，關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活，支持他們的工作。要依法保護(hù)政協(xié)委員的民主監(jiān)督權(quán)利，鼓勵政協(xié)委員負(fù)責(zé)任地提出意見和建議，支持配合政協(xié)委員以個人名義進(jìn)行的調(diào)查、視察、了解社情民意以及其它

方式的履職活動，任何部門、單位和個人不得對提出批評意見的政協(xié)委員進(jìn)行排斥、打擊和報復(fù)，不得以任何借口阻撓政協(xié)委員的正當(dāng)活動。

七、重視和加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)

要著眼于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的全局，把選拔任用高素質(zhì)干部作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照政協(xié)章程和中央有關(guān)規(guī)定精神，完善政協(xié)委員的選任辦法，擴(kuò)大政協(xié)委員的覆蓋面和代表性，切實加強(qiáng)政協(xié)委員的管理與考核，選任好政協(xié)委員。要按照組織人事工作總體規(guī)劃，做好政協(xié)機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)和合理配備，優(yōu)秀干部的下派鍛煉、交流和提拔使用力度，逐步安排年輕后備干部到政協(xié)機(jī)關(guān)掛職鍛煉，充實政協(xié)機(jī)關(guān)干部，努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、知識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍。縣編委會要對政協(xié)機(jī)關(guān)干部的編制重新核定，逐步解決提案法制委員會、經(jīng)濟(jì)科技委

員會只有主任而無干事的實際困難。解決政協(xié)調(diào)研視察、各種會議和專門委員會獨立開展業(yè)務(wù)所需的經(jīng)費，政協(xié)委員的活動經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高。政協(xié)主席、副主席、調(diào)研員、秘書長、一辦三委主任按行政編制預(yù)算公務(wù)經(jīng)費。逐步解決政協(xié)辦公用房、工作用車、老干部服務(wù)和信息化建設(shè)方面存在的困難和問題。

八、不斷加強(qiáng)對人民政協(xié)理論和實踐的宣傳教育

（一）宣傳部門和新聞單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及政協(xié)工作的宣傳。電臺、電視臺、政務(wù)網(wǎng)等傳播媒體要及時報道政協(xié)召開的全體會議、常委會議、主席會議等活動。對政協(xié)組織開展的視察、調(diào)研、民主評議、政協(xié)論壇等活動以及政協(xié)委員的事跡和履行職責(zé)情況，要通過專欄、專版和專題節(jié)目等形式進(jìn)行無償報道。政協(xié)通過的重要決議、決定和人事任免事項，主要媒體要按規(guī)定及時向社會公布。政協(xié)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身

宣傳陣地建設(shè)，主動加強(qiáng)與宣傳部門、新聞單位的聯(lián)絡(luò)，定期召開新聞交流座談會，重要活動提前制定宣傳報道方案，提高宣傳水平。

（二）加強(qiáng)對黨政干部進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論的教育培訓(xùn)。黨委中心學(xué)習(xí)組要帶頭學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論，定期安排有關(guān)專題學(xué)習(xí)。黨委組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要把統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論列入黨員教育和干部培訓(xùn)計劃，通過黨校對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，并形成制度長期堅持，督察督辦室要加強(qiáng)實施情況的檢查工作，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)一戰(zhàn)線意識和支持政協(xié)履職的意識。通過深入持久的宣傳教育，增強(qiáng)全民政治協(xié)商制度意識，形成全社會關(guān)心支持政協(xié)工作，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會的良好氛圍。

中共鎮(zhèn)坪縣委

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第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作意見

關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生安全教育工作的實施意見

內(nèi)教學(xué)公函[2008]1號

各普通高等學(xué)校：

大學(xué)生是黨和國家十分寶貴的人才資源，是全面建設(shè)小康社會的重要生力軍。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育，對于全面實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，確保全面實施素質(zhì)教育、推動高等教育改革與發(fā)展，確保校園和社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)和內(nèi)容

1.指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辯證唯物主義和歷史唯物主義為基本原則，防止唯心主義、封建迷信和偽科學(xué)的干擾，確保心理健康教育與咨詢工作堅持正確的方向。

2.主要任務(wù)：幫助大學(xué)生樹立心理健康意識，優(yōu)化心理品質(zhì)，增強(qiáng)心理調(diào)適能力和社會生活的適應(yīng)能力，預(yù)防和緩解心理問題；幫助他們處理好環(huán)境適應(yīng)、自我管理、學(xué)習(xí)成才、人際交往、交友戀愛、求職擇業(yè)、人格發(fā)展和情緒調(diào)節(jié)等方面的困惑，提高心理健康水平，促進(jìn)德智體美等全面發(fā)展。

3.主要內(nèi)容：宣傳普及心理健康知識，介紹增進(jìn)心理健康的方法和途徑，傳授心理調(diào)適的方法，剖析心理異?，F(xiàn)象，掌握心理保健常識。

二、大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作的原則和途徑

4.基本原則：堅持心理健康教育與思想教育相結(jié)合。既要幫助大學(xué)生優(yōu)化心理素質(zhì)，又要幫助大學(xué)生培養(yǎng)積極進(jìn)取的人生態(tài)度；堅持普及教育與個別咨詢相結(jié)合。既要開展面向全體大學(xué)生的心理健康教育，更要根據(jù)不同情況，開展心理輔導(dǎo)和咨詢工作；堅持課堂教育與課外活動相結(jié)合。既要通過課堂教學(xué)傳授心理健康知識，又要組織大學(xué)生參加陶冶情操、磨練意志的課外文體活動，不斷提高大學(xué)生心理健康水平；堅持教育與自我教育相結(jié)合。既要充分發(fā)揮教師的教育引導(dǎo)作用，又要充分調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性，增強(qiáng)大學(xué)生心理調(diào)適能力；堅持解決心理問題與解決實際問題相結(jié)合。既要加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育，又要為大學(xué)生辦實事辦好事。

5.工作途徑：將心理健康教育的有關(guān)內(nèi)容納入德育工作計劃，并按照中宣部、教育部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于普通高等學(xué)校“兩課”課程設(shè)置的規(guī)定及其實施工作的意見>的通知》以及《中國普通高等學(xué)校德育大綱（試行）》、《思想道德教育大綱》的要求，在思想道德修養(yǎng)中，科學(xué)安排有關(guān)心理健康教育的內(nèi)容。各高校要通過開設(shè)大學(xué)生心理健康教育的必修課程、選修課程、專題講座和報告等，切實把大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作落到實處。

三、大力加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育隊伍建設(shè)

6.建設(shè)一支以專職教師為骨干，專兼結(jié)合、專業(yè)互補(bǔ)、相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作隊伍。各高校要根據(jù)在校生人數(shù)，按照1：4000（多校區(qū)的學(xué)校可按1:3500)的比例，配備高素質(zhì)的心理健康教育專職教師隊伍，并在3-4年內(nèi)要達(dá)到配備要求。專職教師原則上要納入大學(xué)生思想政治教育隊伍序列。設(shè)有教育學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)、醫(yī)學(xué)等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)校，也可納入相應(yīng)專業(yè)序列。兼職教師開展心理輔導(dǎo)和咨詢活動要計算工作量或給予合理報酬。7.加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作專兼職教師的培訓(xùn)。大學(xué)生心理健康教育是一項思想性、科學(xué)性、專業(yè)性強(qiáng)的教育工作，各高校要采取有效措施，進(jìn)一步加大對大學(xué)生心理健康教育隊伍的培養(yǎng)培訓(xùn)力度。要把大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作隊伍培訓(xùn)經(jīng)?；?、專業(yè)化。并參照國家有關(guān)部門心理咨詢專業(yè)人員相關(guān)規(guī)定和要求，逐步使專兼職心理健康教育和咨詢教師達(dá)到持證上崗要求。

四、進(jìn)一步構(gòu)建和完善大學(xué)生心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制 8.大學(xué)生心理健康教育是高等學(xué)校德育的重要組成部分。各高校黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃大學(xué)生心理健康教育工作，切實把大學(xué)生心理健康教育工作納入學(xué)校思想政治教育重要議事日程，成立大學(xué)生心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，大學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行主管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以學(xué)生心理健康教育教師和思想政治教育工作教師為主體，專兼結(jié)合的工作機(jī)制。各高校要積極創(chuàng)造條件建立大學(xué)生心理健康教育體系，科學(xué)制定大學(xué)生心理健康工作建設(shè)規(guī)劃。建立心理咨詢（輔導(dǎo)）的專門機(jī)構(gòu)，要提供專門的辦公室、咨詢室、團(tuán)體咨詢室以及相應(yīng)的場地；要有專門測查、咨詢（輔導(dǎo)）、軟硬件建設(shè)、宣傳等專項經(jīng)費保障，經(jīng)費要列入學(xué)校的預(yù)算，生均5-10元/年，做到?？顚Ｓ?。有條件的學(xué)校也可面向全校教職工、老干部，面向社會開展心理咨詢或輔導(dǎo)工作。學(xué)校要建立心理咨詢（輔導(dǎo)）中心，學(xué)院建立心理輔導(dǎo)站，班級、學(xué)生會設(shè)立心理委員，逐步建立學(xué)校、院（系）、班主任（輔導(dǎo)員）、心理委員、宿舍長心理輔導(dǎo)的多級網(wǎng)絡(luò)。各高校要完善大學(xué)生心理健康教育與心理咨詢工作機(jī)構(gòu)，通過專職專業(yè)人員，具體負(fù)責(zé)組織實施大學(xué)生心理健康教育與咨詢（輔導(dǎo)）工作。9.加強(qiáng)高校大學(xué)生心理健康教育科學(xué)研究工作。要建立自治區(qū)高校學(xué)生心理健康教育與專家指導(dǎo)委員會，充分發(fā)揮高校學(xué)生心理健康教育專家指導(dǎo)委員會的作用，對全區(qū)高校大學(xué)生心理健康教育工作進(jìn)行研究、評價和指導(dǎo)，為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育提供理論支持和決策依據(jù)。依托高校心理健康教育與咨詢工作專業(yè)委員會，大力開展大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作的學(xué)術(shù)研究、工作交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和隊伍建設(shè)等工作，進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作和學(xué)科建設(shè)。

10.建立大學(xué)生心理健康教育工作長效機(jī)制。強(qiáng)化大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作督導(dǎo)評估。我廳將制定出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高校心理健康教育與咨詢工作評估指標(biāo)體系》，對全區(qū)高校大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作開展督導(dǎo)評估，推動大學(xué)生心理健康教育工作的科學(xué)發(fā)展。教育廳將依托自治區(qū)高校大學(xué)生心理健康教育專業(yè)委員會，組織、協(xié)調(diào)各高校開展豐富多彩的各類專業(yè)活動，提高各級各類人員的專業(yè)水平，推動大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作健康發(fā)展。11.建立“區(qū)域示范中心”，以點帶面推動全面發(fā)展。針對我區(qū)高校學(xué)生心理健康教育與咨詢工作發(fā)展不平衡的狀況，根據(jù)我區(qū)高校布局特點和原有工作的基礎(chǔ)，選擇1-2個原有工作基礎(chǔ)較好的高校給予重點支持，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)輻射與引領(lǐng)作用，使其成為區(qū)域內(nèi)大學(xué)生心理健康教育研究、危機(jī)干預(yù)、工作交流和師資培訓(xùn)的中心，帶動我區(qū)大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作的整體發(fā)展和進(jìn)步。

12.積極構(gòu)建社會、學(xué)校、家庭、學(xué)生心理健康教育工作體系。各高校要努力營造大學(xué)生心理健康教育的良好環(huán)境，加強(qiáng)與宣傳、新聞、文化、公安等部門的密切聯(lián)系，堅持弘揚主旋律，堅持正面宣傳教育，凈化校園環(huán)境，為大學(xué)生心理健康教育提供良好宣傳輿論環(huán)境和文化服務(wù)；要建立健全學(xué)校與學(xué)生家長聯(lián)系溝通機(jī)制，及時了解和通報大學(xué)生思想和心理狀況，共同關(guān)心大學(xué)生的成長進(jìn)步；充分發(fā)揮大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的積極性，了解學(xué)生心理健康狀況，增強(qiáng)學(xué)生心理健康教育與咨詢工作的主動性和實效性。

二OO八年一月二十八日

第四篇：對于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)殯葬工作意見（征求意見稿）

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)殯葬工作的意見（征求意見稿）

殯葬工作事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)精神文明和生態(tài)文明建設(shè)。黨的十八大以來，我省殯葬改革深入推進(jìn)，殯葬公共服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，殯葬管理水平不斷提升，惠民殯葬措施有效落實，殯葬事業(yè)取得較大發(fā)展。但也要看到，在推進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展中還存在思想認(rèn)識不統(tǒng)一、管理機(jī)制不健全、服務(wù)設(shè)施不完善等問題，殯葬事業(yè)發(fā)展與人民群眾的期待還存在差距。為進(jìn)一步推動我省殯葬事業(yè)發(fā)展，更好的滿足人民群眾殯葬服務(wù)需求，根據(jù)國家有關(guān)要求，結(jié)合吉林省實際，提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行新發(fā)展理念，圍繞建設(shè)惠民、綠色、文明殯葬，以滿足人民群眾殯葬需求為目標(biāo)，以提升殯葬管理能力和服務(wù)水平為保障，以建設(shè)“法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會化、信息化、專業(yè)化”為手段，逐步革除殯葬陋習(xí)，大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，使殯葬事業(yè)發(fā)展更好服務(wù)于保障和改善民生，服務(wù)于精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，為全面建成小康社會作出貢獻(xiàn)。

（二）基本原則。

1.政府主導(dǎo)、社會參與。正確處理政府與市場的關(guān)系，強(qiáng)化政府主體責(zé)任，建立健全基本殯葬公共服務(wù)體系，完善監(jiān)管機(jī)制。引導(dǎo)社會力量有序參與，更好地為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)的殯葬服務(wù)。

2.因地制宜、穩(wěn)中求進(jìn)。堅持實事求是、因地制宜推進(jìn)殯葬改革，著力解決改革中遇到的困難和問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。支持和鼓勵先行先試，不斷滿足群眾多層次、多樣化的殯葬需求。

3.公平可及、群眾受益。完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施，健全殯葬公共基本服務(wù)制度，不斷擴(kuò)大惠民殯葬覆蓋面，確保實現(xiàn)人人享有公益性基本殯葬服務(wù),讓人民群眾成為殯葬改革的最大受益者。

4.移風(fēng)易俗，綠色環(huán)保。樹立綠色殯葬理念，鼓勵喪事簡辦、節(jié)地安葬、低碳祭掃。大力弘揚社會主義核心價值觀,破除喪葬陋俗,樹立殯葬新風(fēng)尚,促進(jìn)人與自然和諧共生。

5.健全機(jī)制，依法治理。堅持黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，健全民政牽頭，部門配合、各司其職的監(jiān)管機(jī)制，切實發(fā)揮行業(yè)自律、社會監(jiān)督作用，推動殯葬事業(yè)健康發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

到 2030 年，覆蓋城鄉(xiāng)的殯葬基本公共服務(wù)體系全面建立，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，殯葬管理更加規(guī)范，專業(yè)人才隊伍不斷壯大，城鄉(xiāng)區(qū)域間殯葬資源配置更加均衡，節(jié)地生態(tài)安葬成為共識，低碳文明祭掃蔚然成風(fēng)，人民群眾殯葬服務(wù)需求得到更好滿足。

二、主要任務(wù)

（一）深入推進(jìn)殯葬改革。

1.深化農(nóng)村殯葬改革。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，深化農(nóng)村喪葬習(xí)俗改革，將殯葬移風(fēng)易俗納入文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中，加大推進(jìn)力度。根據(jù)需要，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殯儀服務(wù)站等集中治喪場所，實行集中管理，提供規(guī)范服務(wù)，引導(dǎo)群眾文明治喪、低碳祭掃。整治農(nóng)村散埋亂葬，遏制大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。充分發(fā)揮村（居）委會和紅白理事會、老年人協(xié)會等基層組織作用，把治喪規(guī)范納入村規(guī)民約、村民自治章程，培育和推廣文明殯葬禮儀和治喪模式。

2.大力推廣節(jié)地生態(tài)安葬。各地要因地制宜大力推廣節(jié)地生態(tài)安葬方式，推動公墓從資源消耗向綠色生態(tài)可持續(xù)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)群眾從注重大碑大墓等物質(zhì)載體轉(zhuǎn)移到以精神傳承紀(jì)念為主。要加大公益性節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施用地保障，在符合國土空間規(guī)劃的前提下，優(yōu)先保障新建項目用地需求。按照火葬區(qū)和土葬改革區(qū)劃分規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)土葬、骨灰裝棺再葬和散埋亂葬。在火葬區(qū),積極推廣樹葬、花葬、草坪葬、壁葬及不保留骨灰的安葬方式。在土葬改革區(qū),倡導(dǎo)選擇節(jié)地型遺體墓位及遺體深埋、不留墳頭或以樹代碑等墓葬方式。尊重少數(shù)民族喪葬習(xí)俗,鼓勵和支持選擇具有民族地域特色、符合節(jié)地生態(tài)要求的葬式葬法,倡導(dǎo)積極綠色消費理念。

3.大力倡導(dǎo)文明祭祀。各地要抓住清明節(jié)、中元節(jié)等重大節(jié)日的有力時機(jī)，利用新聞媒體、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等傳播手段，大力宣傳文明祭祀工作，提高群眾對“文明祭掃、節(jié)地生態(tài)安葬”的認(rèn)識。通過每年舉辦的“清明文化周”、印發(fā)“文明祭祀”倡議書、組織社區(qū)公祭、網(wǎng)絡(luò)祭祀、短信祭祀、鮮花祭祀、詩歌祭祀、追思卡、追思會等多種文明祭祀方式。引導(dǎo)群眾文明祭祀、安全祭掃，營造文明祭祀的輿論氛圍。深入挖掘闡釋清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日蘊含的教育資源,充分依托殯葬服務(wù)紀(jì)念設(shè)施,建設(shè)生命文化教育基地,打造優(yōu)秀殯葬文化傳承平臺,弘揚尊重生命、孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)、天人合一等思想文化,崇尚社會公德、家庭美德,培育現(xiàn)代殯葬新理念新風(fēng)尚。

（二）健全殯葬公共服務(wù)體系。

4.加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)薄弱或服務(wù)飽和地區(qū)殯葬資源結(jié)構(gòu)，使各種設(shè)施與當(dāng)?shù)厝罕姷臍浽嵝枨笙嗥ヅ?、與殯葬改革要求相適應(yīng)。圍繞補(bǔ)齊短板，建立健全與殯葬改革相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費保障機(jī)制，發(fā)揮市場在提供多元化殯儀服務(wù)中的積極作用，支持殯儀館（殯儀服務(wù)中心）、火葬場、公益性公墓（骨灰堂）等殯葬基本設(shè)施建設(shè)改造。實行火葬地區(qū)，要把建設(shè)殯儀館（殯儀服務(wù)中心）、火葬場、公益性公墓（骨灰堂）作為重要的民生工程全力抓好落實。及時更新改造現(xiàn)有火化設(shè)施設(shè)備,重點對已達(dá)危房標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施陳舊的縣(市、區(qū))殯儀館實施改擴(kuò)建,對已達(dá)到強(qiáng)制報廢年限或不符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的火化設(shè)備進(jìn)行更新改造。

5.完善基本殯葬服務(wù)制度。各地要制定基本殯葬服務(wù)清單，把遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存等基本殯葬項目納入清單范圍，并根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際和群眾需求實行動態(tài)調(diào)整。要堅持基本殯葬服務(wù)公益性，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，推動惠民措施從救助型向適度普惠型轉(zhuǎn)變，從階段性服務(wù)向全程性服務(wù)延伸，提高政府基本殯葬服務(wù)供給能力，有條件的地區(qū)可將基本惠民政策對象擴(kuò)大到轄區(qū)所有居民，實現(xiàn)基本殯葬服務(wù)均等化。對履行基本殯葬服務(wù)職能的殯儀館（殯儀服務(wù)中心）、火葬場、公益性公墓（骨灰堂）等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，要落實政府投入和稅費減免配套優(yōu)惠政策，確保持續(xù)穩(wěn)定地提供基本殯葬服務(wù)。

（三）規(guī)范殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

6.推進(jìn)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管辦分離。結(jié)合事業(yè)單位分類改革要求,理順政府與市場的關(guān)系,推進(jìn)殯葬事業(yè)單位行政管理職能與生產(chǎn)經(jīng)營分開、監(jiān)管執(zhí)法與經(jīng)營舉辦分離。各級民政部門要強(qiáng)化殯葬法規(guī)政策、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),從對殯葬服務(wù)單位的直接管理向行業(yè)管理轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化殯葬服務(wù)事業(yè)單位的公益屬性,進(jìn)一步落實法人自主權(quán),規(guī)范內(nèi)部管理,激發(fā)發(fā)展活力。

7.加強(qiáng)殯葬重點事項管理。根據(jù)各類殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和特點，堅持問題導(dǎo)向，聚焦風(fēng)險防范，分類施策，加強(qiáng)管理。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要全面實行收費公示和明碼標(biāo)價制度，嚴(yán)格執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價，嚴(yán)禁誘導(dǎo)、捆綁、強(qiáng)制消費。加強(qiáng)火化證明的管理，嚴(yán)厲查處倒賣火化證明等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，全面推行反腐倡廉和廉潔從業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公墓管理，對未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的公墓依法予以取締，對違規(guī)改擴(kuò)建等行為予以糾正，禁止農(nóng)村公益性墓地違規(guī)對外銷售。加強(qiáng)殯葬用品市場管理，依法查處虛假宣傳、以次充好、價格欺詐等侵害消費者權(quán)益行為。

8.強(qiáng)化殯葬工作法治化建設(shè)。深化殯葬行業(yè)“放管服”改革，按照國務(wù)院有關(guān)要求，完善殯葬行業(yè)市場準(zhǔn)入條件，細(xì)化審批流程、明確審批時限，推進(jìn)殯葬服務(wù)供給主體多元化和供給方式多樣化，切實加強(qiáng)殯葬事中事后監(jiān)管。要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，厘清各部門執(zhí)法權(quán)限和資源,合理分配執(zhí)法力量，嚴(yán)格執(zhí)法流程，嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違紀(jì)行為。特別要針對群眾反映最強(qiáng)烈、媒體曝光最集中的突出問題，加強(qiáng)整治和監(jiān)管。在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)殯葬領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，結(jié)合實際研究制定并實施殯儀館服務(wù)規(guī)范、殯儀館安全管理規(guī)范、公墓安全管理規(guī)范等地方標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)殯葬管理服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

9.引導(dǎo)社會資本參與。鼓勵社會資本以出資建設(shè)、參與改制、參與運營管理等多種形式依法投資殯葬服務(wù)行業(yè)。對于具有遺體火化等基本殯葬服務(wù)功能的殯葬設(shè)施，要強(qiáng)化政府主體責(zé)任。對于公辦殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)與社會資本合作的，要堅持公共利益優(yōu)先原則，從是否增加和改善基本殯葬服務(wù)供給、提高運營效率、促進(jìn)創(chuàng)新和公平競爭等方面，充分做好評估論證，審慎確定合作模式，規(guī)范選擇合作伙伴，細(xì)化和完善項目合同文本，強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保合作期間國有資產(chǎn)不流失、基本殯葬服務(wù)公益屬性不改變、服務(wù)水平有提高。對項目收入不能覆蓋成本和收益、但社會效益較好的合作項目，政府可給予適當(dāng)補(bǔ)助。對服務(wù)管理不規(guī)范、嚴(yán)重偏離公益方向、公眾滿意度差的合作方，要建立違約賠償和退出機(jī)制。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把推動殯葬改革發(fā)展作為促進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的有力舉措。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會參與、法治保障的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，完善政策措施，加強(qiáng)目標(biāo)考核，強(qiáng)化責(zé)任落實。民政部門要發(fā)揮好牽頭作用，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，通過定期召開會議、聯(lián)合督查執(zhí)法等方式，有效解決殯葬領(lǐng)域重點難點問題，形成推動殯葬改革發(fā)展的合力。

（二）明確部門職責(zé)。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動互動。民政部門要牽頭做好殯葬管理政策標(biāo)準(zhǔn)制定、殯葬改革工作組織實施、殯葬設(shè)施審批監(jiān)管等工作。組織人事部門要加強(qiáng)對黨員干部的教育管理，及時掌握黨員干部治喪情況。宣傳部門要做好殯葬改革宣傳引導(dǎo)工作,將殯葬移風(fēng)易俗工作納入文明創(chuàng)建活動內(nèi)容。發(fā)展改革部門要加強(qiáng)殯葬基本公共服務(wù)設(shè)施投入。公安部門要加強(qiáng)對本部門出具的非正常死亡證明的管理,查處喪事活動中違反治安管理和私自改裝車輛運輸遺體的行為,并積極協(xié)調(diào)民政部門共享殯葬信息,從中發(fā)現(xiàn)死亡人員未注銷戶口,及時核實注銷。財政部門要保障落實惠民

殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎補(bǔ)政策所需的資金,合理核撥殯葬事業(yè)單位運營管理經(jīng)費和殯葬事業(yè)發(fā)展經(jīng)費。人力資源社會保障部門要完善參加社會保險人員死亡后喪葬補(bǔ)助金、撫恤金等發(fā)放政策。自然資源部門要依法將殯葬設(shè)施建設(shè)納入多規(guī)合一的國土空間規(guī)劃體系,糾正和查處違法占地建設(shè)殯葬設(shè)施、違法占用耕地林地建墳等行為。生態(tài)環(huán)境部門要依法指導(dǎo)支持火化設(shè)備環(huán)保改造,強(qiáng)化殯葬活動的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。文化部門和城市市容管理部門要加強(qiáng)對治喪活動中營業(yè)性演出活動的監(jiān)管。衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明的管理和醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間的管理。市場監(jiān)督管理部門要配合查處制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備、封建迷信殯葬用品等違法行為,查處殯葬亂收費行為。發(fā)改、財政、民政部門要按照相關(guān)規(guī)定權(quán)限制定殯葬服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。宗教事務(wù)管理部門要依法規(guī)范寺廟等宗教活動場所建設(shè)骨灰存放設(shè)施等行為。人民法院要依法受理申請強(qiáng)制執(zhí)行的違法安葬行為案件。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和基層黨組織、村(居)委會以及殯葬行業(yè)協(xié)會、紅白理事會、老年人協(xié)會等基層組織要充分發(fā)揮作用,廣泛動員群眾積極參與殯葬改革。

（三）充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用。按照《吉林省委辦公廳 吉林省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳<關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見>的通知》（吉辦發(fā)﹝2014﹞1 號）要求，黨員干部要帶頭實行遺體火化，帶頭參與節(jié)地生態(tài)安葬，帶頭推行喪事簡辦，帶頭文明低碳祭掃，教育和約束直系親屬和身邊的工作人員按要求舉辦喪事活動，主動做殯葬改革的踐行者、生態(tài)文明的推動者、文明風(fēng)尚的引領(lǐng)者，以正確導(dǎo)向和行為帶動廣大群眾轉(zhuǎn)觀念、破舊俗、立新風(fēng)。各級黨委和政府要把帶頭推動殯葬改革的要求納入對黨員干部的教育管理中，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化社會監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)宣傳教育。堅持正確的輿論導(dǎo)向，抵制封建迷信活動。大力宣傳殯葬改革政策法規(guī)，積極倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、文明治喪、低碳祭掃、生態(tài)安葬，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、節(jié)儉的殯葬理念，樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。大力宣傳殯葬改革在保障民生、減輕群眾負(fù)擔(dān)、節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)社會和諧等方面的重要作用，引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與支持殯葬改革，在全社會營造關(guān)心支持殯葬改革的良好輿論氛圍。采取群眾易于接受和行之有效的方式，引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念，移風(fēng)易俗，自覺參與殯葬改革，樹立文明殯葬新風(fēng)尚。

（五）嚴(yán)格監(jiān)督考核。各級政府要將殯葬改革成效作為績效考核的重要內(nèi)容，逐級建立任務(wù)明確、職責(zé)明晰、賞罰分明的殯葬管理考核監(jiān)督體系。完善獎懲制度，強(qiáng)化殯

葬改革工作問責(zé)制。對殯葬改革工作推進(jìn)不力、問題突出、火化率徘徊不前、散埋亂葬現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)，對黨員干部喪葬行為監(jiān)督管理不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，按規(guī)定嚴(yán)肅處理。對殯葬改革工作成效突出、火化率明顯上升、殯葬改革目標(biāo)任務(wù)完成較好的，予以表彰獎勵。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)工作意見

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鎮(zhèn)黨委中心組各位成員：

為貫徹落實綿游委發(fā)[2010]5號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，建立周末學(xué)習(xí)制度的意見》精神，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出以下意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)的重要性

（一）黨委中心組學(xué)習(xí)是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)的重要組織形式，是加強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要措施，是提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要途徑。我們黨歷來高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)，特別是進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來，黨中央對加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)提出了一系列明確要求。鎮(zhèn)黨委中心組按照中央和省、綿陽市及我區(qū)區(qū)委要求，堅持以改造主觀世界和改造客觀世界相互促進(jìn)為基本要求，以學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策為基本內(nèi)容，以自學(xué)和調(diào)研基礎(chǔ)上的集中學(xué)習(xí)研討為基本形式，以健全學(xué)習(xí)制度和改進(jìn)學(xué)習(xí)方法為基本保證，不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新成效。實踐證明，黨委中心組在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、推動黨的理論武裝工作方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。

（二）黨的十七屆四中全會對黨和國家事業(yè)發(fā)展提出了新要求。繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，迫切要求大力加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)特別是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，對于不斷提高鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，推進(jìn)理論武裝工作深入開展，具有重要戰(zhàn)略意義。必須清醒看到，面對新形勢新任務(wù)，黨委中心組學(xué)習(xí)仍然存在一些不相適應(yīng)的方面：對學(xué)習(xí)的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高，學(xué)風(fēng)有待進(jìn)一步端正，學(xué)習(xí)內(nèi)容有待進(jìn)一步拓展，學(xué)習(xí)形式有待進(jìn)一步豐富，學(xué)習(xí)方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新，學(xué)習(xí)制度有待進(jìn)一步完善，學(xué)習(xí)組織與管理有待進(jìn)一步規(guī)范，學(xué)習(xí)（本文來自中科軟件園004km.cn，轉(zhuǎn)載請注明）效果有待進(jìn)一步增強(qiáng)，督促檢查有待進(jìn)一步加強(qiáng)。各位中心組成員一定要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)的重要意義，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性、自覺性，充分運用黨的十七大以來黨委中心組學(xué)習(xí)特別是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，努力把黨委中心組學(xué)習(xí)提高到一個新水平。

二、大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)

深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系是黨委中心組學(xué)習(xí)的首要任務(wù)。要堅持不懈地學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會其時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位，即從總體上全面把握，又從各方面深入理解。深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧，不斷增強(qiáng)貫徹落實的自覺性和堅定性。正確掌握和運用馬克思主義立場、觀點、方法，努力提高馬克思理論水平，善于運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法觀察形勢、分析問題、指導(dǎo)工作，不斷提高思想政治水平、領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

（一）堅持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實踐相結(jié)合。堅持把學(xué)習(xí)理論同研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題結(jié)合起來，同研究解決黨的建設(shè)中存在的突出問題結(jié)合起來，同研究解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題結(jié)合起來，同研究解決本部門、本單位的具體工作結(jié)合起來，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢和任務(wù)，圍繞全鎮(zhèn)中心工作安排學(xué)習(xí)，使科學(xué)理論真正成為指導(dǎo)工作和決策的思想武器，成為推動跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大動力。

（二）堅持改造主觀世界和改造客觀世界相結(jié)合。堅持把理論學(xué)習(xí)與解決自身思想問題結(jié)合起來，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治實際，圍繞堅定中國特色社會主義理想信念這個核心安排學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀；不斷增強(qiáng)憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識、開拓意識，講黨性、重品性、作表率，努力把踐行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的要求落到實處。

（三）堅持運用理論和發(fā)展理論相結(jié)合。堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐。堅持以科學(xué)的態(tài)度對待馬克思主義，自覺把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，真正做到勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。緊密聯(lián)系本部門、本單位的工作實際，把調(diào)查研究貫穿于黨委中心組學(xué)習(xí)的全過程，經(jīng)常深入基層、深入群眾，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新舉措，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定堅實的思想理論基礎(chǔ)。

三、不斷完善黨委中心組學(xué)習(xí)的制度和管理

（一）嚴(yán)格規(guī)范學(xué)習(xí)管理。根據(jù)區(qū)委要求和本鎮(zhèn)實際，依照區(qū)委的做法認(rèn)真開展自身的中心組學(xué)習(xí)。制訂學(xué)習(xí)計劃并作出階段性學(xué)習(xí)安排，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)考勤、個人自學(xué)、集體研討、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)通報和學(xué)習(xí)考核等制度，確保各項學(xué)習(xí)任務(wù)落到實處。經(jīng)?？偨Y(jié)經(jīng)驗，把一些成功做法轉(zhuǎn)化為制度措施，不斷建（本文來自中科軟件園004km.cn，轉(zhuǎn)載請注明）立健全學(xué)習(xí)管理長效機(jī)制。

（二）精心組織集體學(xué)習(xí)研討和個人自學(xué)。集體學(xué)習(xí)研討是黨委中心組學(xué)習(xí)的主要形式。要精心設(shè)計學(xué)習(xí)主題，認(rèn)真安排重點發(fā)言，組織好專題講座、輔導(dǎo)報告，深入開展學(xué)習(xí)討論和交流，認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)講評。要把個人自學(xué)和集中交流、專題調(diào)研和理論研討、請進(jìn)來和走出去結(jié)合起來，積極運用研討會、交流會、報告會等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分調(diào)動黨委中心組成員的學(xué)習(xí)積極性。保證集體學(xué)習(xí)研討的時間和質(zhì)量，建立周末集中學(xué)習(xí)制度，每月安排1-2次集中學(xué)習(xí)，確保全年集中學(xué)習(xí)不少于12天。中心組成員平時自學(xué)時間，每周不少于7個小時。

（三）認(rèn)真開展專題調(diào)研。專題調(diào)研是深化理論學(xué)習(xí)、運用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實踐的重要途徑。黨委中心組要把理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研結(jié)合起來，深入基層、深入群眾，扎實調(diào)查和研究問題，為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)習(xí)深入奠定堅實基礎(chǔ)。黨委中心組應(yīng)根據(jù)具體情況，圍繞本鎮(zhèn)需要解決的突出問題，進(jìn)行深入調(diào)研，中心組成員每年至少撰寫1至2篇調(diào)研報告或理論文章，并組織學(xué)習(xí)交流。