第一篇:2010年政法綜治宣傳工作要點
2010年全國政法綜治宣傳工作的主要任務是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和全國政法工作電視電話會議精神,緊緊圍繞政法綜治戰(zhàn)線深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,突出重點,科學謀劃,統(tǒng)籌兼顧地搞好政法綜治宣傳工作,為推動三項重點工作深入開展和政法綜治工作全面發(fā)展進步,營造良好的輿論環(huán)境。
要點強調(diào),2010年,各級政法綜治部門、各級宣傳部門要圍繞以下八個方面著力做好政法綜治宣傳工作:
1、大力宣傳各地各部門貫徹落實全國政法工作電視電話會議精神,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作的舉措和進展。
2、大力宣傳各地各部門深入推進社會矛盾化解,建立健全依法有序表達訴求、及時有效解決問題機制的有效做法和經(jīng)驗。
3、大力宣傳各地各部門深入推進社會管理創(chuàng)新,完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會管理體系的有效做法和經(jīng)驗。
4、大力宣傳各地各部門深入推進公正廉潔執(zhí)法,提高政法機關的執(zhí)法公信力的做法和成效。
5、大力宣傳各地各部門狠抓社會治安綜合治理基層基礎建設,大力推進三項重點工作,深化平安建設,確保國家安全和社會治安大局穩(wěn)定的措施和經(jīng)驗。
6、大力宣傳司法體制和工作機制改革取得的工作進展和成效,宣傳解決影響政法工作體制性、機制性、保障性障礙上取得的進展和突破,及時宣傳報道今年陸續(xù)出臺的各項改革舉措,為順利推進司法體制和工作機制改革、建設公正高效權威的社會主義司法制度營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
7、大力宣傳社會主義法治理念,用社會主義法治理念占領輿論陣地,有效抵御法治領域中錯誤觀點的影響,為建設中國特色社會主義法治國家營造良好的輿論氛圍。
8、大力宣傳政法機關著力解決涉法涉訴信訪源頭性、根本性、基礎性的問題,消化解決涉法涉訴信訪案件和執(zhí)法積案的做法和成效。
第二篇:2011年全省政法綜治宣傳工作要點
2011年全省政法綜治宣傳工作要點
2011年全省政法綜治宣傳工作的主要任務是:全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神和全國政法工作會議精神,省委十一屆九次全體會議精神和全省政法工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢把握“十二五”時期全省政法工作的五個基點,確保實現(xiàn)五個目標,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、嚴打整治斗爭、司法體制機制改革、政法機關黨的建設和隊伍建設,緊緊圍繞全省政法綜治戰(zhàn)線開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,突出重點,科學謀劃,統(tǒng)籌兼顧地搞好政法綜治宣傳工作,為推動全省政法綜治事業(yè)全面發(fā)展進步,確保全省社會大局和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展開好局起好步營造良好的輿論環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
一、把握宣傳重點,策劃重大宣傳活動
(一)宣傳各地各部門貫徹落實中央和省委、省政府關于政法綜治工作重要部署的情況和舉措。宣傳各地各部門學習貫徹胡錦濤總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的重要講話精神,扎實提高社會管理科學化水平的成效,建設中國特色社會主義社會管理體系的進展情況;宣傳各地各部門貫徹落實全國、全省政法工作會議和***同志重要講話精神,采取有力措施,完善體制機制,加大工作投入,深化三項重點工作的部署和舉措;宣傳各級政法、綜治和維穩(wěn)部門充分發(fā)揮職能作用,深化三項重點工作,全面提升政法綜治工作水平,確保社會大局和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的做法和經(jīng)驗。
(二)集中宣傳三項重點工作取得的工作進展和成效。充分利用歲末年初至“兩會”召開前夕一段時間,集中宣傳各地各部門推進三項重點工作取得的進展,使廣大人民群眾深切感受到三項重點工作取得的實效,切實增進對政法工作的理解和支持,為深化三項重點工作和“兩會”順利召開營造良好的輿論氛圍。
(三)大力宣傳深化司法體制和工作機制改革取得的工作進展和成效。大力宣傳深化司法體制和工作機制改革取得的重大工作進展,重點宣傳加強司法權力運行監(jiān)督制約、解決人民群眾反映強烈的突出問題和加強政法隊伍建設三個方面的改革措施和成效;宣傳解決影響政法工作體制性、機制性、保障性障礙上取得的進展和突破;宣傳政法戰(zhàn)線通過改革創(chuàng)新涌現(xiàn)出來的新變化、新氣象,回應人民群眾對司法公正的關切和期待,讓群眾切實感受到公平正義在身邊;及時宣傳陸續(xù)出臺的各項改革舉措,為推進司法體制和工作機制改革、建設公正高效權威的社會主義司法制度營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
(四)大力宣傳各地各部門深入開展社會矛盾化解,狠抓社會管理創(chuàng)新,大力加強社會治安防控體系建設,進一步加強綜治基礎的工作進度和成效。宣傳各地各部門按照胡錦濤總書記關于加強和創(chuàng)新社會管理重要講話的要求,開展社會矛盾排查化解、特別是開展行業(yè)調(diào)解工作,構建社會穩(wěn)定風險評估和“三調(diào)聯(lián)動”大調(diào)解工作體系、形成社會矛盾排查化解長效機制,建立健全“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的中國特色社會管理新格局的新思路、新措施以及所取得的成就和經(jīng)驗;宣傳各地各部門推進社會管理創(chuàng)新,做好流動人口、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、精神病人、閑散青少年等特殊群體服務管理,特別是開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作的思路、做法、成就、經(jīng)驗和特點;宣傳開展社會治安重點地區(qū)排查整治活動,落實工作責任,治安混亂地區(qū)改變面貌的措施和做法;宣傳強化社會治安防范工作,深化平安建設的做法和經(jīng)驗;宣傳加強社會治安綜合治理基層基礎工作,完善綜治工作制度的做法和成效。
(五)紀念兩個《決定》頒布20周年,組織策劃系列宣傳活動。紀念黨中央、國務院和全國人大常委會《關于加強社會治安綜合治理的決定》頒布20周年,組織策劃研討會、征文、拍攝專題片等系列宣傳活動,宣傳黨中央以及省委、省政府關于加強社會治安綜合治理,深入開展平安建設的重大決策部署;宣傳各地各部門開展綜治工作和“平安青?!苯ㄔO、特
別是地方、行業(yè)創(chuàng)建的經(jīng)驗和做法;宣傳綜治戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。要結合開展社會治安綜合治理集中宣傳活動,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等多種渠道,采取板報、掛圖、公益廣告和晚會、演出等群眾喜聞樂見的形式,擴大宣傳聲勢和效果,提高社會各界和人民群眾對綜治工作和“平安青海”建設的知曉率。
(六)大力宣傳社會主義法治理念,用社會主義法治理念占領輿論陣地,為建設中國特色社會主義法治國家營造良好輿論氛圍。要把社會主義法治理念的宣傳納入“六五”普法規(guī)劃的內(nèi)容,采取扎實有效措施,開展社會主義法治理念宣傳教育活動,真正使社會主義法治理念進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位,并逐步深入人心,在全社會營造學習、樹立社會主義法治理念的濃厚氛圍。
(七)大力宣傳全省各級政法機關把群眾工作貫穿于涉法涉訴信訪積案清理評查活動的各個環(huán)節(jié),全力以赴地解民困、化民怨,公正廉潔文明規(guī)范執(zhí)法的做法和成效。宣傳涉法涉訴信訪積案清理評查工作的進展和成效;宣傳各級政法機關堅持用群眾工作統(tǒng)攬涉法涉訴信訪工作,以解決上訪群眾訴求為抓手,以“案結事了、群眾滿意”為工作目標,懷著對群眾的深厚感情開展工作,把群眾的事情當做自己的事情來辦,深入到上訪群眾中去,不厭其煩、全力以赴地解民困、化民怨,公正廉潔文明規(guī)范執(zhí)法的感人事例和先進事跡;宣傳政法機關破解涉法涉訴信訪難題,建立健全長效工作機制,從源頭上預防和減少涉法涉訴信訪案件的做法和經(jīng)驗。
(八)圍繞主題教育實踐活動,組織策劃系列宣傳活動。圍繞“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,從啟動儀式到革命傳統(tǒng)和理想信念教育巡回宣講,從創(chuàng)先爭優(yōu)到“七一”表彰,發(fā)揮輿論先導作用,充分運用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體和廣播電視報紙等傳統(tǒng)媒體,組織策劃系列宣傳活動,宣傳開展主題教育實踐活動的進展和成效,宣傳主題教育實踐活動中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。
二、抓好十二項重點工作
(一)召開全省政法綜治宣傳調(diào)研工作會議。于今年3月召開全省政法綜治宣傳調(diào)研工作會議,總結近年來政法綜治宣傳調(diào)研工作取得的成績,分析當前政法綜治宣傳調(diào)研工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),就加強和改進政法綜治宣傳調(diào)研和輿論引導工作做出部署。
(二)開展“十二五”開局之年政法綜治專題宣傳活動。
3、4月間協(xié)調(diào)省內(nèi)主要新聞媒體開辟“‘十二五’開局之年各州市地政法委書記一席談”專欄,圍繞全省政法工作會議精神、“三項重點工作”、“三無縣”創(chuàng)建、社會風險評估、“平安青?!苯ㄔO等,就各地區(qū)在“十二五”開局之年進一步做好政法綜治工作的新思路、新舉措進行相關宣傳。
(三)開展慶祝建黨90周年的系列宣傳活動。“七一”前后,協(xié)調(diào)主要新聞媒體開展全省政法綜治系統(tǒng)先進典型事跡的系列宣傳報道工作,熱情謳歌基層黨組織和共產(chǎn)黨員的先進事跡與崇高精神,充分展示他們的形象與風采。在全省政法綜治系統(tǒng)的內(nèi)刊和網(wǎng)站開辟相關專欄,進行系列宣傳。
(四)舉辦慶祝建黨90周年文藝匯演。6月中下旬,舉辦主題為“高舉黨的偉大旗幟,慶祝黨的90華誕,發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民,爭做黨和人民的忠誠衛(wèi)士”的全省政法系統(tǒng)慶祝建黨90周年文藝匯演,在精選匯演節(jié)目的基礎上,舉辦慶祝建黨90周年——“旗幟·忠誠”全省政法綜治系統(tǒng)先進典型電視頒獎晚會。
(五)開展紀念黨中央、國務院和全國人大常委會《關于加強社會治安綜合治理的決定》頒布20周年集中宣傳活動。
(六)編印《平安天路——慶祝青藏鐵路開通五周年青海省鐵路護路聯(lián)防工作成就圖片集(暫定名)》,拍攝《平安天路(暫定名)》系列電視專題片。
(七)組織開展20lO全省政法綜治優(yōu)秀新聞作品評選活動,報送20lO全國社會治安綜合治理優(yōu)秀新聞作品評選活動參評作品,調(diào)動廣大政法綜治宣傳工作者和新聞工作者
參與政法綜治宣傳工作的主動性和積極性,推動政法綜治宣傳工作深入開展。
(八)利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體,擴大延伸政法綜治宣傳和輿論引導工作的觸角。貫徹落實中共中央政治局常委、政法委書記***同志在政法宣傳座談會上的重要講話精神以及中央政法委下發(fā)的《關于貫徹落實***同志重要講話精神,加快推進政法綜治宣傳手機信息系統(tǒng)建設的通知》(政法辦[20lO]576號)要求,加快以《法制日報(手機報·青海版)》為平臺的全省政法綜治宣傳手機信息系統(tǒng)建設推進工作,認真做好《法制日報(社區(qū)版)》的協(xié)助征訂工作,在重點地區(qū),積極建立《法制日報(社區(qū)版)》通訊員隊伍。
(九)進一步加強政法綜治宣傳隊伍建設。補充擴大全省政法綜治系統(tǒng)通訊員隊伍;邀請有關領導和專家授課,適時舉辦1—2期全省政法綜治系統(tǒng)宣傳干部和通訊員培訓班,進一步提高政法綜治宣傳干部和通訊員的綜合素質(zhì),進一步增強和提高宣傳干部和通訊員做好新形勢下政法綜治宣傳工作的信心和能力。
(十)進一步加強全省政法綜治宣傳工作長效機制建設。進一步完善青海省政法宣傳輿論工作聯(lián)席會議制度。尚未建立此制度的地區(qū),必須在今年上半年內(nèi)建立本地區(qū)政法宣傳輿論工作聯(lián)席會議制度,繼續(xù)加大協(xié)調(diào)引導力度,整合宣傳資源,共同做好政法綜治宣傳工作;認真貫徹落實中宣部、中政委《關于進一步加強和改進刑事案件報道工作的意見》精神。根據(jù)《意見》精神和我省政法綜治維穩(wěn)工作的實際需要,省直政法部門要進一步健全完善新聞發(fā)言人制度。尤其要充分發(fā)揮新聞發(fā)言人制度在處置突發(fā)事件、群體事件中掌握話語權和主導權的重要作用;省直政法部門要進一步完善網(wǎng)上涉法輿情研判工作機制,圍繞各種傾向性、苗頭性問題,著力加強專題性、綜合性涉法輿情的深度分析,并做好輿論引導工作;積極建立政法綜治宣傳工作總結表彰機制,以此為重要抓手,推動政法綜治宣傳工作全面發(fā)展進步。
(十一)進一步完善省直政法部門宣傳處長工作例會制度。原則上每季度初召集省直政法部門有關負責同志參加,通報工作情況,共同研究策劃重大宣傳活動選題,進一步形成合力,加強全省政法綜治宣傳重點工作和重大活動的協(xié)調(diào)配合。
(十二)進一步加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系和政法綜治新聞宣傳管理,切實發(fā)揮好政法綜治宣傳主渠道作用,積極向中央電視臺社會與法頻道、新華社青海分社、法制日報社、長安雜志社、中國平安網(wǎng)、青海日報社、青海人民廣播電臺、青海電視臺等主流新聞媒體提供宣傳選題、采訪素材和新聞線索,做好新聞媒體記者采訪的協(xié)調(diào)配合工作;做好特殊敏感時期政法綜治宣傳工作的協(xié)調(diào)通氣工作,正確把握政法綜治宣傳輿論導向,及時加強對熱點敏感問題的正面引導。對新聞媒體記者了解采訪某項矛盾糾紛、某個案件或突發(fā)事件,要妥善接待并及時上報信息。
第三篇:關于政法綜治宣傳工作的一些材料
基層政法綜治典型宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分,是做好基層政法綜治工作地動力源泉,是圍繞中心、服務大局、樹立正確輿論導向的有效載體。加強基層政法綜治典型宣傳工作,增強基層政法綜治典型宣傳的感染力、影響力和滲透力,對于教育引導干警、宣傳發(fā)動群眾、推動政法綜治工作、促進社會和諧穩(wěn)定,具有十分重要的作用。
一、我市政法綜治典型宣傳工作的主要特點
近年來,石家莊市委政法委始終把加強基層政法綜治典型宣傳作為教育干警、輿論引導、推動工作的重要手段,以科學發(fā)展觀指導典型選樹工作,真正發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立了一批基層政法綜治先進典型,一次次在全市掀起了學習先進、爭做先進的熱潮,一次次用榜樣的力量鼓舞了廣大政法干警的工作熱情,展現(xiàn)了我市政法干警隊伍的鮮明時代精神和良好精神風貌。主要作法有以下三點:
一是精心選拔典型。我們把選拔典型的著眼點放在基層,首先是注重在工作中發(fā)現(xiàn)典型。全市各級政法機關政工部門建立實行了宣傳工作例會制度,定期交流溝通情況,結合不同時期的形勢需要,及時發(fā)現(xiàn)和選拔愛崗敬業(yè)、埋頭苦干,執(zhí)法為民、服務百姓,精研業(yè)務、開拓創(chuàng)新,聯(lián)系群眾、幫困助殘等不同類型的先進典型。近幾年來,我市先后推出了全國“我最喜愛的十大人民警察”李新寶,全國特級優(yōu)秀人民警察武勇進、高占國,省級勞動模范李永來、梁振明,全國十佳反貪局長劉根來,全國模范檢察官楊光、扈長根,全國優(yōu)秀公訴人謝強,全國優(yōu)秀法官董建義、趙曉渝,全省優(yōu)秀法官陳立果、梁春芳,全省十佳審判長左小英,感動省城十大人物郭文鄴,全國先進調(diào)解員高瑞奎等一大批先進典型。
同時,我們把選拔典型寓于教育練兵活動,在比武競賽中選拔典型。市委政法委連續(xù)三年在全市政法系統(tǒng)組織開展了“百佳標兵”選樹活動,通過開展現(xiàn)場練兵、案例練兵等方式,提高了廣大政法干警履行崗位職責的能力和水平,培養(yǎng)和鍛煉了一批崗位技能標兵和業(yè)務能手。在層層選拔推薦、考試考核、競賽比武的基礎上,真正選拔出了一批可敬、可信、可學的先進典型。
在發(fā)現(xiàn)、選拔典型的同時,我們注重根據(jù)工作需要,深入挖掘典型。從立足的高度、事跡的厚度、認識的深度和影響的廣度,來透析典型精神的實質(zhì),對政法典型進行準確定位,使典型真正起到示范引導作用。配合我市“三所一庭”規(guī)范化建設工作,市委政法委在重點宣傳挖掘全國“十佳基層檢察院”——長安區(qū)檢察院規(guī)范化建設經(jīng)驗中,市委政法委領導多次親自參與,采用實地走訪、開小型座談等形式,聽取各方面的意見,提煉概括出了長安區(qū)檢察院精神的五個方面內(nèi)涵,并以此整理組織了事跡材料,為整個典型宣傳確立了正確的導向。
二是全面宣傳典型。發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型的目的就是讓他們的模范事跡和高尚思想廣為傳播,使更多的干警受到教育,得到啟迪。我們在開展政法綜治典型宣傳工作中,首先是注重加強與新聞單位的聯(lián)系溝通,充分發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用。在宣傳重大政法綜治典型之前,都從大局著眼選準閃光點,制定詳細的宣傳計劃,協(xié)調(diào)宣傳部門和新聞媒體,通過開展集中采訪、集中宣傳活動,進行全方位、有深度的新聞報道,在全社會迅速形成濃厚的輿論氛圍。在集中宣傳身患癌癥,仍頑強工作、執(zhí)法為民的好法官趙縣人民法院陳立果同志先進事跡時,通過組織協(xié)調(diào)各級新聞媒體,在不到兩個月時間里,其事跡在各級媒體刊登、刊播稿件達60余篇,形成了“陳立果效應”。
其次是采取多種形式,開展政法系統(tǒng)內(nèi)部宣傳。配合政法系統(tǒng)先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀等活動開展,市委政法委先后組建了“石家莊市政法英模先進性教育巡回報告團”、“石家莊市政法系統(tǒng)民生司法先進典型巡回報告團”,在全市政法系統(tǒng)作巡回報告22場次,收到了良好的宣傳效果。市委政法委組織協(xié)調(diào)市直政法各部門,先后多次組織政法英模座談會、公安英模事跡報告會、檢察官風采演講會、學英模談體會征文活動等形式多樣的宣傳活動,使典型的精神進一步在廣大干警心中扎根。據(jù)統(tǒng)計,近五年來,全市各級政法機關共召開各類座談會230多次、報告會50多場,4萬多人次參加了各類宣傳教育活動。
第三是拓展宣傳陣地,開展網(wǎng)絡宣傳。適應新形勢下網(wǎng)絡宣傳的需要,市委政法委建立開通了“石家莊政法綜治網(wǎng)”,市直政法各部門也分別建立了本系統(tǒng)對外宣傳網(wǎng)站,把政法典型做為網(wǎng)絡宣傳工作的一項重要內(nèi)容,在互聯(lián)網(wǎng)上開展宣傳工作。“石家莊政法綜治網(wǎng)”政法英模欄目開設每日一星,每日刊登一名政法典型人物,深受廣大干警和群眾關注,欄目日點擊率平均達90余次。
三是科學使用典型。對政法綜治典型合理使用,是發(fā)揮典型的示范帶動作用,深化典型宣傳效果的重要一環(huán)。在工作中,我們首先注重發(fā)揮政法綜治典型的帶動引領作用,市委政法委先后組織了“百佳標兵”話理念、對照英模找差距等活動,在舉辦的各種教育培訓班上,都根據(jù)培訓對象,安排不同類型的政法綜治典型介紹工作方法、拼博精神、頑強作風等,如安排派出所民警李永來為市委政法委全體機關干部講課,市交管局副政委周文華參加全市學習實踐科學發(fā)展觀先進人物報告團等,用他們的典型事例宣傳教育廣大受眾,努力達到一呼百應、百花齊放的目的。2006年以來,我們通過集中宣傳幫扶“垃圾村”失學兒童的派出所干警何晉萍、幫扶困難家庭的好片警張呈福的事跡,力有促進了我市政法系統(tǒng)“幫困助殘”活動的開展,實現(xiàn)了教育干警和幫扶困難殘疾家庭的互動雙贏。今年,石家莊市委政法委被省殘聯(lián)作為全省唯一候選單位,推薦申報了全國助殘扶殘先進集體。
我們把對基層政法綜治典型人物職級上的提拔使用,作為深化宣傳效果的有力一環(huán)來抓。根據(jù)典型的工作特長,安排他們到更高層次的工作崗位,使其發(fā)揮出更大的引領作用。全國十佳反貪局長劉根來、全國優(yōu)秀法官董建義等一些基層政法典型,已先后被提拔到市直政法部門擔任了領導職務。全國特級優(yōu)秀人民警察武勇進、省級勞動模范李永來、全省十佳審判長左小英等一大批基層政法典型從普通干警走上了領導崗位。與此同時,我們十分關心典型人物的家庭生活,盡力幫助解決實際困難。省級勞模李永來的兒子突患重病,花費較大,分局組織干警捐款資助,省、市領導送去慰問金。市委政法委設立了特困干警資助基金,每年對生活困難的典型人物都予以照顧。
在幾年的政法綜治典型宣傳工作中,我們注意堅持發(fā)現(xiàn)典型與培養(yǎng)典型、宣傳典型與提升典型、使用典型與關愛典型“三個結合”,使典型宣傳的作用與效果愈加顯現(xiàn)。
二、當前政法綜治典型宣傳工作存在的主要問題
當前形勢下,隨著改革的不斷深化,人們的思想觀念發(fā)生了很大變化,學習典型、趕超典型的意識有所淡化。這不僅使典型產(chǎn)生和生存的環(huán)境發(fā)生了改變,同時也給我們開展政法綜治典型宣傳工作帶來了很大影響。
一是選拔標準偏差。在政法綜治典型事跡挖掘整理上,有的極力推崇加班加點、帶病工作和不求官職、不計報酬等行為,對典型人物的“苦難”、“不幸”濃彩重抹、大肆渲染:父母病重顧不上照料,妻子下崗找不到工作,孩子上學沒時間照顧,把政法綜治典型都塑造成生活中的悲劇角色。部分人的思想中還存在“不死不傷不典型、不高不全不典型”的錯誤認識。有的對政法典型宣傳重視不夠,樹立的典型數(shù)量少,涵蓋的范圍小,沒有形成各個層面、各具特色的典型群體,選出來的典型不能體現(xiàn)時代精神,先進性不足,可以學習借鑒的東西少,不能有效推動工作。有的對政法典型選拔不精,很多時候選樹典型不是從推進工作的現(xiàn)實需要出發(fā),而是為了完成工作任務,突擊選樹典型,為了樹典型而樹典型,人為制造典型,編造夸大典型事跡,矬子堆里拔大個,對典型事跡人為拔苗助長,造成典型過多、過濫,導致典型事跡和實際情況脫節(jié)。
二是宣傳模式陳舊。政法綜治典型宣傳模式化,方式陳舊,宣傳形式局限于傳統(tǒng)的召開報告會、刊發(fā)事跡材料等,借助現(xiàn)代傳播手段少。宣傳內(nèi)容整理方面缺乏人情味,事跡宣傳只突出好的一面,容易造成片面感,不能全面反映一個人物的完整形象,給受眾“高大全”印象,產(chǎn)生“審美疲勞”,減小了可信度和說服力。同時,“高大全”的形象給普通干警制造了一個幾乎無法達到的目標,使典型失去了學習和借鑒的現(xiàn)實意義,很難發(fā)揮典型宣傳的示范、引導作用。
三是管理愛護不夠。選樹的一些政法綜治典型立不住、叫不響、推不開,曇花一現(xiàn),紅火一時。在典型的管理上放任自流,在典型選樹宣傳過程中,熱熱鬧鬧,轟轟烈烈。過后不管不問,疏于日常的教育管理,使政法典型不能做到鞏固提高,更上一層樓。有的典型自我約束不夠,主管部門又沒有及時進行教育引導,導致典型被榮譽沖昏了頭腦,止步不前,甚至日漸褪色。其次是在對政法典型的要求過高,有絕對化的傾向,沒有從人性化的角度去對待典型,只要求他們奉獻,對他們存在的困難關心不夠,對他們造成了極大的心理壓力。
四是機制有待健全。政法綜治典型宣傳工作是一項政治性、政策性、導向性很強,涉及面廣、關聯(lián)性大的工作,需要多部門、多警種密切配合,在典型的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、調(diào)查、采訪、宣傳、學習、管理、提高等多個環(huán)節(jié)中共同做好工作。在實際工作中,有的政法機關把典型宣傳作為政工部門一家之事,沒有調(diào)動起各方面的積極性,沒有形成各部門齊抓共管的局面。在政法綜治典型工作中,重樹立、輕培訓、輕提高,重宣傳、輕愛護、輕管理。發(fā)現(xiàn)典型、確定典型、宣傳典型、學習典型的工作機制有待進一步健全和完善。
三、加強基層政法綜治典型宣傳工作的路徑與措施
隨著時代發(fā)展,形勢變化,對政法典型宣傳工作的要求越來越高。提高和改進政法綜治典型工作,最大限度發(fā)揮典型的示范引導、激勵鼓動、宣傳教育的功效,應重點加強以下四個方面的工作。
一是加強組織領導。要把基層政法綜治典型宣傳工作放在重要位置,善于運用典型推動工作。各級政法機關要經(jīng)常分析形勢,注重研究上級部署意見,以與時俱進的精神,加強對政法綜治典型宣傳工作的組織實施。要充實宣傳工作隊伍,加大對各級政法綜治部門典型宣傳工作的督查指導力度,有了成績和經(jīng)驗及時肯定總結,出現(xiàn)偏差,及時糾正,確保典型宣傳工作的示范性和高標準。同時,要完善政法綜治典型宣傳的獎懲機制,逐步建立典型宣傳工作的獎優(yōu)罰劣措施,搞好典型宣傳工作的督導與評比,把是否做好政法典型宣傳工作作為政法綜治部門隊伍建設工作評先評優(yōu)的重要指標。
二是樹立正確理念。首先是要圍繞中心,樹立辯證思維。政法綜治典型宣傳,根本上是為政法綜治工作服務,為黨委、政府的工作大局服務。因此,在安排部署政法綜治典型宣傳工作前,要了解全局的中心工作,掌握政法工作的重點、難點,找準宣傳的切入點,從促進工作的需求出發(fā),用辯證思維選擇典型,使典型與當前的形勢與環(huán)境相協(xié)調(diào),聯(lián)系實際審視和打造典型。其次是要實事求是,體現(xiàn)時代精神。政法綜治典型的說服力、感染力,取決于典型本身的真實事跡和先進思想,取決于他們平凡工作中體現(xiàn)出的鮮明的時代特征和深刻的本質(zhì)內(nèi)涵。宣傳政法綜治典型不能使典型脫離實際,必須堅持過細的工作態(tài)度,忠于典型事實,用事實說話,不溢美、不拔高,在平凡中體現(xiàn)不凡,為群眾所公認、所接受,這樣的典型才能經(jīng)受住檢驗,過得硬、站得穩(wěn)、叫得響。再次是要客觀審視,樹立人性視角。典型是立體的,是人不是神,具有常人的七情六欲,喜怒哀愁。在選拔樹立政法典型工作中,要有平常心,不能求全責備,百般挑剔,把典型看作至高無上、完美無缺,而要客觀審視,公正看待。決不能把典型理想化,對待典型應多一些人文關懷,多一些尊重理解,使政法綜治典型在良好的輿論環(huán)境中快樂成長,并發(fā)揮作用。
三是創(chuàng)新宣傳形式。創(chuàng)新和豐富政法綜治典型宣傳方式,對于提高典型宣傳效果具有十分重要的作用。在政法綜治典型宣傳中,要注重常規(guī)方式與新穎手段相結合,根據(jù)不同典型的定位,組織不同媒體,針對不同受眾,開展互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、座談討論、巡回報告等多種形式的宣傳。要探索引入文藝宣傳形式,開辟與各級文學、文藝類作品生產(chǎn)部門聯(lián)系渠道,爭取以選拔樹立的基層政法綜治典型為原型,創(chuàng)作生產(chǎn)文化文藝精品,力爭把政法典型通過文學、文藝類作品推廣出去,增強典型宣傳的吸引力。要注重策劃宣傳有份量的重大政法綜治典型,有選擇地在一個時期推選一到兩個典型,集中力量策劃,反復宣傳推廣。動員各種媒體,從不同側(cè)面和角度進行宣傳,以質(zhì)取勝,營造濃厚氛圍。要注重做好追蹤宣傳報道,及時發(fā)現(xiàn)政法綜治典型的新動態(tài)、新事跡,推出后續(xù)報道,對公眾關注的一些問題進行解釋和分析,提供最新資訊,增進對典型的近距離了解,延續(xù)和加強典型的影響力。要注重抓好上層次宣傳,鞏固向黨委宣傳部的推薦渠道,拓寬與省級以上新聞媒體聯(lián)系渠道,積極向國家級媒體投稿,攻大報、上大臺,提高政法綜治典型的影響力。要建立政法綜治典型宣傳效果監(jiān)測、反饋和評價機制,根據(jù)反饋信息及時調(diào)整宣傳思路和方式。如與公眾互動交流,傾聽民聲民意,收集各方面的反映和評價。
四是嚴格典型管理。管理是政法綜治典型選樹宣傳工作極為重要的內(nèi)容。典型一旦樹立,如果放任自流,任其自然發(fā)展,到頭來勢必會導致其自消自滅;放松管理,甚至無視管理,就必然產(chǎn)生“年年栽樹不見樹”的現(xiàn)象。對待基層政法典型,不能只滿足于開開事跡報告會、發(fā)發(fā)學習決定,宣傳宣傳就完事,要本著關心、愛護的態(tài)度來耐心培養(yǎng),使他們更加完美,更符合典型的特征,更符合政法綜治工作需要,做到宣傳與培養(yǎng)同步,管理與提高并重。要充實完善政法綜治典型資源庫,將各類政法綜治典型分門別類入庫,對入庫的典型實行動態(tài)管理,及時了解掌握新情況,對不符合條件的及時去除,對新發(fā)現(xiàn)的典型及時入庫,提高基層政法典型資源的整合和管理規(guī)范化水平。要建立經(jīng)常性的聯(lián)系指導制度,積極幫助基層政法綜治典型出主意、想辦法、定目標、明方向,使其在原有的基礎上進一步發(fā)展提高。要建立基層政法綜治典型教育培訓機制,定期組織集中學習,突出政治理論知識,加強綜合素質(zhì)培訓。要建立科學公正的政績考評和用人制度,加大對基層政法綜治典型職級晉升、職務提拔使用力度,使典型人物產(chǎn)生更大的宣傳示范作用,帶動廣大政法干警追隨和效仿,在全系統(tǒng)努力形成昂揚向上的良好風氣
去年全市政法綜治戰(zhàn)線,特別是廣大新聞工作者,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,堅持“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”,深入宣傳市委、市政府關于政法綜治工作的各項方針政策和決策部署,為深入推進社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作營造了濃厚的輿論氛圍,為推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)、社會和諧穩(wěn)定營造出了良好的輿論環(huán)境。
陳興春強調(diào),今年我市的政法綜治宣傳工作要以“走基層——見證社會管理創(chuàng)新”為主題,重點抓好社會管理創(chuàng)新與政法干警核心價值觀教育集中宣傳月活動、萬名綜治志愿者進社區(qū)、進校園、進農(nóng)村集中宣傳活動,開展縣(市區(qū))委書記、市綜治成員單位“一把手”社會管理創(chuàng)新與“警民親”訪談活動、政法文化作品展評、“社會管理創(chuàng)新能手”與“警民親”活動楷模表彰、“見義勇為模范”評選等12個方面的宣傳工作。
2010年以來我市政法綜治宣傳工作上下聯(lián)動,有聲有色,加強了對綜治宣傳工作的領導,壯大了工作聲勢;加強隊伍建設,打下了宣傳工作堅實基礎;打造了宣傳主陣地,形成了穩(wěn)定的宣傳渠道;宣傳了一批先進典型,擴大了社會影響;實施七大政法民生工程,形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍。各政法部門通過門戶網(wǎng)站南寧法制網(wǎng)、《廣西法治日報》“南寧政法綜治之窗”欄目及南寧市“兩臺兩報一網(wǎng)”等媒體,形成了政法綜治宣傳“電視有影、廣播有聲、報刊有文、網(wǎng)絡有名”的大格局。
朱育兆說,加強政法綜治宣傳工作是展示南寧形象,提升區(qū)域競爭軟實力,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的客觀需要;是創(chuàng)新社會管理,建設平安南寧,加快社會加快和諧穩(wěn)定模范市建設的客觀需要;是弘揚法治理念,優(yōu)化外部環(huán)境,不斷加強和改進政法工作的客觀需要。
朱育兆要求,全市各級政法綜治部門要在黨委宣傳部門的支持下,加強溝通聯(lián)系,形成工作合力,加強與新聞媒體的聯(lián)系,善待媒體、善管媒體、善用媒體,積極主動向媒體通報信息,不斷提高輿論宣傳的主動性、時效性和真實性。加強陣地建設,占據(jù)宣傳輿論主動地位,努力推動政法綜治宣傳工作的深入開展。加強宣傳機構、通訊員隊伍建設,建立目標考核制度,把政法綜治宣傳工作納入效績考評內(nèi)容,突出政法綜治宣傳工作的地位。加強活動策劃,增強宣傳效果,進行多方位、深層次的宣傳,塑造南寧市包容共濟、和諧發(fā)展形象,實現(xiàn)輿論監(jiān)督效果與法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
第四篇:德興市政法綜治宣傳工作考核辦法
德興市政法綜治宣傳工作考核辦法
(討論稿)
第一條為加強對本市政法綜治宣傳工作的考核,全面掌握、客觀反映各單位、各部門政法綜治宣傳工作情況,充分發(fā)揮政法綜治宣傳工作在及時反映情況、擴大對外宣傳、服務領導決策、交流指導工作、提高管理水平等方面的重要作用,制定本辦法。
第二條本辦法所指上級領導機關主要是指市委、市政府、上饒市委政法委、省委政法委、中央政法委;本系統(tǒng)內(nèi)部刊物為中央、省、上饒市政法、綜治動態(tài)和德興電視臺《銅都法治》欄目、德興報社《政法之家》欄目。
第三條本辦法所指新聞媒體是指國內(nèi)正式公開發(fā)行或播出的市級以上報刊、電視、電臺以及《中國平安網(wǎng)》、《江西政法網(wǎng)》、《江西法制網(wǎng)》、《上饒政法網(wǎng)》、《德興政法網(wǎng)》等網(wǎng)站。所指政法綜治宣傳作品是指被上級領導機關內(nèi)部刊物采用或在上述新聞媒體刊發(fā)播出的以本市政法綜治工作為主要內(nèi)容的信息簡報、簡訊、消息、通訊、理論文章、調(diào)研文章、圖片音像新聞等。
第四條本辦法所指考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦和市政法各部門。
第五條基本任務
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦每年被市委、市政府、上饒市委政法委等上級領導機關采用的政法綜治類稿件不少于12篇,市政法部門每年被《上饒政法網(wǎng)》、《江西政法網(wǎng)》等上
級領導機關采用的政法綜治類稿件不少于50篇(不含《德興政法網(wǎng)》稿件)。稿件被省委政法委采用的1篇可以折抵2篇,被中央政法委采用的1篇可以折抵4篇。
2.德興電視臺《銅都法治》欄目任務分配,每年1月份市公安局提供素材,2月份市法院提供素材,3月份市公安局提供素材,4月份市檢察院提供素材,5月份市交警大隊提供素材,6月份市司法局提供素材,7月份市法院提供素材,8月份市公安局提供素材,9月份市檢察院提供素材,10月份市法院提供素材,11月份市交警大隊提供素材,12月份市公安局提供素材。如遇重要事件、重大活動等需及時發(fā)布的,可相應調(diào)整或增加任務分配。
第六條工作要求
1、各單位需明確一名業(yè)務熟悉、文字能力較強的同志為宣傳員,具體負責政法宣傳工作和參加相應的政法綜治宣傳培訓。
2、為嚴肅宣傳紀律,所有稿件均需由各單位分管領導審閱把關方可上報。
3、所有稿件必須客觀、真實,因虛假報道造成嚴重影響的將取消獎勵措施,同時提請取消綜治、平安創(chuàng)建等先進評選資格。
4、為便于《銅都法治》欄目素材的提取,政法各部門要配備與電視臺兼容的攝錄設備。
第五條考核辦法
實行平時積分排名、季度通報和年底評優(yōu)相結合的考核
機制
(一)積分
1、作品分值
①被中央、省、上饒市政法簡報采用的稿件,經(jīng)驗材料每篇分別積100分、50 分、20 分,綜合信息每條分別積 60 分、30 分、10 分,簡訊每條分別積40分、20 分、5 分。②新聞稿件被《上饒政法網(wǎng)》、《江西政法網(wǎng)》、《中國平安網(wǎng)》等上級領導機關采用的,每篇分別積 5分、20 分、40 分。
③新聞稿件被《中國銅都網(wǎng)》、《德興政法網(wǎng)》、《中國銅都報》采用的,每篇2分。
④稿件被《銅都法治》采用的,每期積50分,被《政法之家》專版采用的,每期積30分。
2、加分項目
①在國家、省、上饒市級報刊頭版發(fā)表的稿件分別另加 50 分、30分、20 分。
②中央電視臺新聞聯(lián)播、朝聞天下、新聞 30 分、晚間新聞、焦點訪談等核心欄目播放的新聞,另加 100 分。
③稿件被省部級以上領導批示的,另加 80 分。
④稿件被上饒市委、市政府領導批示的,另加 40 分 ⑤稿件被德興市委、市政府主要領導批示的,另加 30 分
3、扣分項目
①基本任務完不成的,每少一篇,扣 20 分;每少一期
《銅都法治》電視欄目,扣 50 分,每少一期《政法之家》專版欄目,扣30分。
②出現(xiàn)假新聞、假信息的,一次扣 100 分。
③沒有完成市委政法委、綜治辦交辦的其他宣傳工作任務的,一次扣 20 分。
(二)考核
考核結果將作為該綜治考評內(nèi)容之一。
第六條考核認定
1.各單位、各部門于每雙月5日之前向市委政法委辦公室提供已刊發(fā)稿件的詳細清單和稿件復印件(視聽資料報送光盤),并注明媒體名稱、發(fā)表時間和版面。廣播電視類稿件和節(jié)目應注明播出時間和欄目名稱。
2.市委政法委每季度對各單位、各部門政法綜治宣傳工作情況進行通報。
3.市委政法委每對各單位、各部門政法綜治宣傳工作任務完成情況進行考核,對在政法綜治宣傳工作中做出突出貢獻的個人和引發(fā)社會廣泛關注的正面宣傳作品給予表彰獎勵。
第七條本辦法自2012年3月1日起執(zhí)行。
第八條本辦法由市委政法委辦公室負責解釋。
第五篇:政法綜治要點
2012政法綜治工作要點
2012年,我區(qū)政法綜治工作的總體要求是:“圍繞一個中心,提升四個能力,實現(xiàn)五個確保”。即堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實全國、全省、全市政法工作會議精神,緊緊圍繞為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定環(huán)境的工作中心,堅持社會矛盾的末端治理和源頭化解相結合,堅持理順情緒與依法打擊相結合,堅持基層基礎工作與群眾路線相結合,敢于負責、勇于擔當,用務實的理念、態(tài)度、作風不斷破解社會穩(wěn)定領域出現(xiàn)的各種問題,不斷提升政法機關駕馭治安局勢、維護社會穩(wěn)定、社會管理服務、履職盡責能力,確保不發(fā)生有重大影響的政治性事件,確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件和非法聚集事件,確保不發(fā)生有重大影響的集體進京和非法聚集事件,確保不發(fā)生有重大影響的刑事治安案事件和安全事件,確保不發(fā)生有重大影響的暴力恐怖事件,為強力推進我區(qū)高端服務業(yè)新城建設營造良好的社會治安環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
具體目標任務:
一、強化源頭治理,深入推進社會矛盾化解
(一)健全完善矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡。健全區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級人民調(diào)解網(wǎng)絡,加強區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級社會矛盾 排查調(diào)處中心規(guī)范化建設,強化基層調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍建設;深化“大調(diào)解”體系建設,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接的“三調(diào)聯(lián)動”工作機制;在所有設立信訪工作室的部門建立調(diào)解室;建立健全征地拆遷、環(huán)境污染、勞資矛盾、醫(yī)療糾紛、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、知識產(chǎn)權、交通事故等領域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,充分發(fā)揮職能作用,及時有效地化解矛盾糾紛。
(二)健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制。認真落實信訪黨政聯(lián)席會議、領導接訪下訪、一崗雙責、信訪評估、矛盾糾紛排查化解和責任查究等十二項工作制度;對排查出的重大信訪問題、涉法涉訴案件,逐一交辦、跟蹤督導,實施日碰頭、月研判、季講評制度和紅黃黑排名制度,落實責任。
(三)深入開展大排查、大調(diào)處活動。著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題、從源頭上解決問題,敏于洞察“小事情”背后的“大問題”,著力偵破“小案件”、化解“小糾紛”、消除“小隱患”、平息“小信訪”、解決“小問題”,防止小事拖大、大事拖炸,真正把問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(四)落實社會穩(wěn)定風險評估機制。對教育、環(huán)保、衛(wèi)生、城建、拆遷等領域重大政策制定、重大項目審批、重大工程立項、重大舉措出臺,充分評估可能出現(xiàn)的社會風險、環(huán)境影響、矛盾糾紛及各類不穩(wěn)定因素,確保決策的合法性、合理性、可行性、2 安全性,評估率要達到100%。對涉及民生利益的重大決策等,必須預先聽證,有效暢通訴求表達渠道,健全溝通協(xié)商制度。
二、強化末端處置,全力維護社會大局穩(wěn)定
(五)提高維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的能力。嚴密防范、堅決打擊敵對勢力打著“維權”旗號插手人民內(nèi)部矛盾及利用非政府組織從事各種滲透破壞活動;打擊、防范“法輪功”等邪教組織的犯罪活動,確保省督辦案件100%完成,實現(xiàn)“三零”目標;打好教育轉(zhuǎn)化與鞏固工作整體仗,加大涉外宣傳力度,擠壓“法輪功”等邪教組織的活動空間;推進無邪教創(chuàng)建活動和農(nóng)村反邪教教育,無邪教社區(qū)(村)達到98%以上,“家庭拒絕邪教承諾卡”簽卡率達95%以上;做好涉藏、涉疆穩(wěn)定、民族宗教工作,及時妥善處理涉及少數(shù)民族群眾和宗教問題的矛盾糾紛;加強維護國家安全的基礎建設和基礎工作,推進國家安全人民防線建設,教育引導廣大群眾支持和參與維護國家安全工作。
(六)完善信息工作機制。重點謀劃全年各個重要敏感時期的安保工作,加強對涉恐信息和重大不穩(wěn)定信息的搜集、研判、評估等工作;加強信息員隊伍建設,開展維穩(wěn)信息“月評季獎”活動,獎優(yōu)罰劣,對信息工作開展不力的每月排名,每季度通報;認真落實政法信息報送承諾機制,加快我區(qū)政法信息化建設。
(七)強化應急保障機制。成立區(qū)級處置突發(fā)群體性事件工作應急指揮部,明確組織領導、相應級別、處置措施及各部門責任;成立由公安民警、消防隊員、衛(wèi)生救護員、巡防隊員組成的 應急處置隊伍;組建應急預備隊,在重點部位值班備勤;組織2到3次綜合性演練,提高實戰(zhàn)能力和水平;區(qū)政府把所需經(jīng)費納入財政預算,根據(jù)各自實際情況,足額撥付應急經(jīng)費。
(八)依法果斷處置突發(fā)事件。落實突發(fā)事件領導責任制,一旦出現(xiàn)群體性事件,相關責任單位主要領導要第一時間到現(xiàn)場處置,控制局勢,堅持因情施策、分類處置;對群體性上訪事件,堅持把解決問題放在首位,及時回應群眾的合理訴求,防止激化矛盾、擴大事態(tài);對群體性堵門堵路事件,要加強現(xiàn)場法制宣傳教育,著力控制現(xiàn)場局勢,及時收集固定證據(jù),切實防止事態(tài)升級;對群體性騷亂事件,要立足于早發(fā)現(xiàn)、早控制,依法果斷處置。
三、堅持打防結合,全面提高社會治安防控能力
(九)依法打擊刑事犯罪。深化“四嚴一創(chuàng)”活動,重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪;深入開展命案攻堅,加大對殺人、爆炸、綁架、涉槍等嚴重暴力犯罪案件的防控力度,力爭現(xiàn)行命案破案率達到93%以上。進一步深化“掃黑除惡”專項斗爭,確保全區(qū)黑惡勢力犯罪逐年下降,不發(fā)生影響較大的黑惡勢力犯罪活動;深化打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,確保掛牌督辦案件破案率達到80%以上;注重落實寬嚴相濟刑事政策,推行輕微刑事案件非羈押訴訟,減少社會對抗,促進社會和諧。
(十)完善社會管理網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡。著力打造“一網(wǎng)四級、一級多格、一格多點”的社會管理治安防控體系建設,按照“定格、定點、定人、定責”的要求,整合區(qū)、派出所、街道辦事處、社區(qū)等四級綜治力量,專群結合、依靠群眾,打造全覆蓋、無縫隙的網(wǎng)格化管理體系;加強全區(qū)社會管理網(wǎng)格化體系建設,加大人力物力財力投入,確保網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡充分發(fā)揮作用,實現(xiàn)社會管理從運動式治標管理向常態(tài)化治本管理轉(zhuǎn)變,筑牢社會穩(wěn)定的人民防線;完善集中清理清查日常工作長效機制,全面提升基層社會管理服務、預防打擊違法犯罪、快速應對突發(fā)事件、有效化解社會矛盾的能力和水平。
(十一)完善技防網(wǎng)絡。按照全覆蓋、無縫隙、一體化建設要求,完成全區(qū)主要道路、街道、公共場所、要害部門、公共交通系統(tǒng)、案件多發(fā)區(qū)域、城鄉(xiāng)結合部、社區(qū)和居民小區(qū)等新建視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設;完善區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)的監(jiān)控平臺建設和聯(lián)網(wǎng)整合,實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享;把視頻監(jiān)控的值守管理納入政府公益性崗位,建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級技防專職隊伍,加強監(jiān)控系統(tǒng)的日常管理和運行維護。
(十二)加強專職治安巡防隊伍建設。按照“政府出資,綜治管理,專職專用”的基本要求,堅持各級綜治辦對巡防隊伍的管理,嚴禁抽調(diào)巡防隊員從事非巡防工作,保證社區(qū)一線巡防力量;嚴格落實巡防隊員抓獲違法犯罪嫌疑人獎勵制度,切實調(diào)動巡防隊員的工作積極性和主動性,強化防范實效。
(十三)繼續(xù)深入開展重點地區(qū)排查整治工作。嚴格落實情 況分析研判、定期例會、定期報告、滾動排查、滾動掛牌、滾動整治、工作臺賬、督查指導、獎懲等制度;區(qū)綜治辦每月將對各鎮(zhèn)(街道)社會治安重點地區(qū)排查整治工作開展情況進行匯總,每季度進行通報。深入開展校園及周邊治安環(huán)境綜合整治,確保全區(qū)校園安全穩(wěn)定。
四、加強基層基礎,有效提升基層平安建設水平
(十四)加強社會管理綜合治理組織領導。建立健全社會管理綜合治理工作領導體系,要按照市社會管理綜合治理委員會及辦公室機構成立的標準,于6月底前成立區(qū)社會管理綜合治理委員會及辦公室,調(diào)整完善工作職能,配齊配強綜治辦處室及工作人員,切實加強社會管理綜合治理工作的組織保障。
(十五)充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心職能作用。全面落實鎮(zhèn)(街道)平安建設分級管理辦法,加強對三級鎮(zhèn)(街道)督導檢查,適時召開全區(qū)鎮(zhèn)(街道)分級管理推進會,樹立先進典型;堅持開展鎮(zhèn)(街道)公眾安全感和全區(qū)政法機關執(zhí)法滿意度測評,把鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心打造成基層維護穩(wěn)定的綜合平臺和社會管理服務的中心樞紐,提高化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的能力和水平。
(十六)加大基層綜治維穩(wěn)干部培訓力度。要制定2012培訓計劃,對綜治維穩(wěn)干部進行業(yè)務培訓,提升業(yè)務素質(zhì),打牢全區(qū)綜治及平安建設基礎。區(qū)綜治辦將適時舉辦綜治干部暨社會管理網(wǎng)格化防控體系培訓班,對全區(qū)綜治維穩(wěn)干部進行業(yè)務培訓。(十七)加強村(社區(qū))綜治工作站建設。提升基層綜治工作站建設水平,年內(nèi)每個鎮(zhèn)(街道)至少建設一個綜治工作示范站,樹立樣板,實現(xiàn)點上突破,面上鋪開;實現(xiàn)社區(qū)警務室和社區(qū)合署辦公,落實社區(qū)首席民警兼任社區(qū)(村)黨支部副書記制度,整合社區(qū)資源,實行齊抓共管,進一步發(fā)揮社區(qū)(村)警務室保一方平安、加強社會管理、服務轄區(qū)群眾的功能。
(十八)完善考評獎懲機制。建立健全社會管理綜合治理考評體系,加大考核評價力度,把綜治及平安建設工作責任單位主要負責人、分管負責人的綜治和平安建設工作履職情況記入實績檔案,作為晉升提拔、獎勵懲處的重要依據(jù)。
(十九)進一步形成齊抓共管的工作格局。充分發(fā)揮各部門在綜治和平安建設工作中的職能作用,真正形成對社會治安齊抓共管、對平安建設齊抓共建的局面;調(diào)整成員單位聯(lián)系點,建立成員單位和聯(lián)系點平安建設工作成效掛鉤考核制度,促進鎮(zhèn)(街道)工作提升。
(二十)強化基層平安創(chuàng)建。深入開展平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安學校、平安醫(yī)院、平安市場、平安家庭等基層系列平安創(chuàng)建活動,實現(xiàn)基層平安創(chuàng)建全覆蓋,基層平安創(chuàng)建達標率達95%以上;積極開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動,村居學校創(chuàng)建覆蓋率達100%。
(二十一)加強和改進全區(qū)法學會工作。認真貫徹中央政法委有關文件精神,落實解決好我區(qū)法學會機構、編制、經(jīng)費、專 7 職人員、辦公地點和各項保障措施。積極開展法學研究,對外學術交流、法制宣傳和會員建設各項工作,開拓法學工作新局面。
五、創(chuàng)新體制機制,不斷提社會管理科學化水平
(二十二)健全社會管理創(chuàng)新組織體系。區(qū)社會管理綜合治理辦公室組織協(xié)調(diào),針對不同的社會管理創(chuàng)新項目成立專項工作組,各專項工作組長牽頭負責實施其所承擔的社會管理創(chuàng)新工作項目,要認真制定工作計劃,明確逐月逐季工作目標,工作方法、責任處室和責任領導,各成員單位要增強主動性和積極性,找準切入點,找到結合點,找準位置,共同做好各項工作。區(qū)綜治辦加強對各專項工作的督導指導,適時召開各專項工作推進會。
(二十三)健全流動人口公共服務體系。健全完善“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”模式,提高流動人口信息采集質(zhì)量,信息鮮活率達到80%以上,信息完整率達到100%。積極推行居住證制度,建立部門共享的流動人口信息平臺,實現(xiàn)流動人口實時登記、實時傳輸、信息共享。
(二十四)完善特殊人群服務管理體系。建立健全刑釋解教人員信息庫,加強我區(qū)過渡性安置基地建設,完善刑釋解教人員有效管控、幫教、安置銜接機制;對不在學、無職業(yè)、服刑在教人員未成年子女等青少年群體,開展排查摸底,落實教育管理措施,加強對失范失足青少年的教育挽救;適時開展精神病人排查,摸清底數(shù),對曾經(jīng)肇事肇禍的精神病人全面采集信息,建立重型精神病人管理治療信息庫,逐人制訂救治、服務、管理措施。(二十五)充分發(fā)揮志愿者積極作用。圍繞市委提出的100萬人社會志愿者隊伍建設目標,健全社會志愿服務長效機制;各類志愿者組織單位根據(jù)各支愿者隊伍職能制定今年的目標任務和具體規(guī)劃,組織志愿者開展維護我區(qū)平安建設的相關活動;區(qū)綜治辦對各支志愿者隊伍今年開展的活動進行督導協(xié)調(diào),確保志愿者隊伍在維護我區(qū)平安穩(wěn)定方面發(fā)揮積極作用。
(二十六)加強“兩新組織”服務管理。實施社會組織等級評估和分級管理,優(yōu)先安排3A以上等級的社會組織承擔政府服務項目,扶持公益性社會組織發(fā)展;以“抓黨建、服務民營促發(fā)展”為突破口,創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨建工作;在全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)建立社會管理綜合治理工作站,規(guī)范工作制度,明確工作人員,把企業(yè)綜治工作站打造成維護企業(yè)及周邊穩(wěn)定的綜合平臺和社會管理服務的中心樞紐。
(二十七)健全互聯(lián)網(wǎng)管理體系。建立健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測研判,網(wǎng)上輿論引導和網(wǎng)絡事件責任追究機制,落實媒體網(wǎng)絡監(jiān)督事項交辦日例會制度。加強專兼職網(wǎng)評隊伍建設,建立健全網(wǎng)絡新聞發(fā)布制度,加強對網(wǎng)絡輿情的研判、引導,有效疏導和控制負面輿情。
六、加強隊伍建設,持續(xù)提升政法工作效能
(二十八)加強基層政法隊伍建設。開展社會主義法治理念和“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動,解決政法干警在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存 在的突出問題;加強政法機關作風建設,大力倡導“務實政法”,教育廣大政法干警解放思想、開拓進取,忠誠履職、盡心盡責,鍥而不舍、勇于擔當,科學運作,有效運作;踐行執(zhí)法為民,以政法機關公開承諾為民辦實事為切入點,把為民的各項措施落到實處,樹立政法機關和政法干警為民親民的良好形象;通過舉辦培訓班、開辦“政法大講堂”、督促指導區(qū)直政法部門認真抓好基層一線科、所、庭、室、隊長集中輪訓,有效提高政法領導干部和廣大政法干警把握運用法律政策、做群眾工作、處置突發(fā)事件和輿論引導等能力;全面落實從優(yōu)待警各項措施,嘗試建立政法干警困難救助基金和政法干警考核獎勵基金,激勵廣大干警獻身政法事業(yè)。堅持正面宣傳為主的方針,圍繞政法中心工作,大力宣傳政法隊伍涌現(xiàn)出的先進典型和個人,為全區(qū)政法工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(二十九)加強執(zhí)法監(jiān)督和督查督辦工作。組織開展“百萬案件大評查”活動,建立完善案件評查長效機制;組織開展專項執(zhí)法檢查活動,完善干警執(zhí)法檔案建設及績效考評體系,做好領導批示交辦案件的督辦工作。認真開展“集中清理涉法涉訴信訪積案”活動,今年涉法涉訴積案要基本化解,中央政法委、省委政法委和市委政法委交辦的案件息訴罷訪率達到95%以上;落實“月考評,季掛牌”制度,實行案件辦理情況月通報,對排名靠后的,實施責任查究;對于息訴罷訪后的人員實行區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組、村民代表“五級幫扶”;強化涉法涉訴信訪保障,做到“五有”,即有專職工作人員(不少于5名)、有辦公場所、有辦公設施、有工作車輛、有專項工作及窗口值班經(jīng)費。
(三十)加強黨委政法委自身建設。全面貫徹落實中央政法委、中組部等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步加強縣級黨委政法委建設的若干意見》,進一步加強區(qū)級黨委政法委領導班子建設、干部隊伍建設和機關建設,完善規(guī)范工作程序,不斷提高工作能力,切實履行好領導管理政法工作的職責。