第一篇:答題紙版十八屆三中全會(huì)的體會(huì)大全
寧波大學(xué)研究生期末考試答題紙
姓名:XXX學(xué)號(hào):XXXX課程名稱:中國特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究
學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)的體會(huì)
2013年11月9日開幕的中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議于12日下午勝利閉幕,204位中央委員、169位候補(bǔ)中央委員和部分列席人員參加了會(huì)議。為期4天的全會(huì)聽取、討論了總書記受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。通過對(duì)十八屆三中全會(huì)的學(xué)習(xí),我深有感觸。
又是一年的北京,又是五年時(shí)光的飛逝,又是一個(gè)改革的年份,從黨的十一屆三中全會(huì)決定解放思想、改革開放至今已經(jīng)歷七屆三中全會(huì),風(fēng)雨35載??v觀歷屆三中全會(huì)無不是處于歷史的潮頭,無不是處于中國經(jīng)濟(jì)前行的十字路口上,也無不是我國進(jìn)行一次次改革的號(hào)角。
十一屆三中全會(huì)重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線,實(shí)現(xiàn)了思想路線、政治路線、組織路線的撥亂反正,做出把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。實(shí)行改革開放的偉大決策是黨和國家的重大轉(zhuǎn)折,拉開了中國經(jīng)濟(jì)騰飛的序幕。這次會(huì)議對(duì)于我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì),加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化,開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新事業(yè),必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,時(shí)刻關(guān)注黨的新理論、新觀點(diǎn)、新政策。只有學(xué)習(xí)好了才能深刻領(lǐng)會(huì),只有理解領(lǐng)會(huì)了各種思想和方針政策才能實(shí)踐好并付諸于行動(dòng)。
俗話說,明者因時(shí)而變,智者隨世而制。時(shí)代在不斷變化發(fā)展,科學(xué)技術(shù)日新月異。深刻的歷史教訓(xùn)讓我們深刻的知道,閉門造車只會(huì)讓強(qiáng)大的國家日益衰落,成為各國列強(qiáng)欺凌的對(duì)象。因此,適應(yīng)時(shí)代潮流,不斷深化改革是實(shí)現(xiàn)民族富強(qiáng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。正因如此,發(fā)端于中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)的改革開放,如春風(fēng)吹拂大地,改變了中國,影響了世界。此后35年間,8次三中全會(huì),改革,是不變的主題詞。35年,櫛風(fēng)沐雨,一路高歌奮進(jìn),改革開放,成為中華大地發(fā)展進(jìn)步的力量源泉。今天,全國人民乃至全世界翹首以盼的十八屆三中全會(huì)在北京召開了,帶著群眾的期待,帶著群眾的希望召開了。
改革,到底對(duì)普通百姓意味著什么?日前,在人民網(wǎng)開展的“你最關(guān)心哪些改革關(guān)鍵詞”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中,收入分配改革、行政體制改革、民生保障制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生改革、戶籍制度改革等得票數(shù)位居前列。黨的十八大以來,從全面實(shí)行一般診療費(fèi)制度到“異地高考”方案“破冰”,從加快改革戶籍制度到提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例,從中央政治局集體學(xué)習(xí)以推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系為主題,到國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論建立社會(huì)救助制度,一系列推進(jìn)公平、改善民生的舉措不斷推出,給人們帶來了新的希望。筆者相信,十八屆三中全會(huì)的召開奏響改革發(fā)展最強(qiáng)音,在深化改革也將會(huì)為人們帶來更大的希望,更多的幸福,更多的收獲,我們的國家將會(huì)更加繁榮
第1頁,共4頁
富強(qiáng)。
當(dāng)前是改革開放35周年,提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制20周年,完善建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制10周年,十八屆三中全會(huì)將是改革全面推進(jìn)、繼續(xù)深化的重要時(shí)間點(diǎn)。十八屆三中全會(huì)預(yù)計(jì)將以加快完善并建成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo),部署相關(guān)改革。
十八屆三中全會(huì)將貫徹五位一體的原則,與十四屆三中全會(huì)和十六屆三中全會(huì)主要涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域相比,十八屆三中全會(huì)將以經(jīng)濟(jì)體制改革為核心,同時(shí)兼顧政治、社會(huì)、文化和生態(tài)文明改革。
總書記講話中的第一條是對(duì)改革大方向的定位,更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,建立全國統(tǒng)一市場(chǎng)體系;第二條是針對(duì)市場(chǎng)主體的改革,提高微觀主體的活力;第三條是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,提高宏觀調(diào)控水平,推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型。這三條構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)體制改革的主體,是十八屆三中全會(huì)中對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革要涉及的主要內(nèi)容。
總書記講話中的第四條是有關(guān)社會(huì)管理制度改革的,目標(biāo)是增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力;第五條是有關(guān)社會(huì)制度建設(shè)的,保障群眾權(quán)益,涉及民生、文化和生態(tài)文明建設(shè)。這兩個(gè)部分構(gòu)成社會(huì)體制改革的主體,十八屆三中全會(huì)部署社會(huì)領(lǐng)域改革預(yù)計(jì)主要體現(xiàn)在這兩條中。
總書記講話的最后一條是關(guān)于政治和政黨建設(shè)的,是政治體制改革的主體。十八屆三中全會(huì)部署政治體制改革以及加強(qiáng)政黨建設(shè)的論述,預(yù)計(jì)主要體現(xiàn)在此。十八屆三中全會(huì)報(bào)告將是十八大報(bào)告的具體貫徹執(zhí)行。對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制改革,十八大報(bào)告提出“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用”,“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式?!?/p>
對(duì)于社會(huì)體制改革,十八大報(bào)告提出“要圍繞構(gòu)建中國特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制,加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制,加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。”以保障和改善民生為重點(diǎn),加快健全基本公共服務(wù)體系,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得進(jìn)展。
總書記在武漢會(huì)議上的講話中的第四條和第五條,是有關(guān)社會(huì)制度建設(shè)方面。他提出“進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要通過社會(huì)體制改革創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,最大限度增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,充分發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神,使全社會(huì)創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃開展?!薄斑M(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,通過制度安排更好保障人民群眾各方面權(quán)益。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過制度安排,依法保障人民權(quán)益,讓全體人民依法平等享有權(quán)利和履行義務(wù)?!?/p>
相關(guān)的改革重點(diǎn)體現(xiàn)在:
(1)收入分配制度改革:完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制,加快健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)
制。深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,保護(hù)勞動(dòng)所得。多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。
(2)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。要堅(jiān)持全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。改革和完善企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)(放心保)制度,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
(3)重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革,完善國民健康政策,為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全全民醫(yī)保體系,建立重特大疾病保障和救助機(jī)制,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。鞏固基本藥物制度,健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,深化公立醫(yī)院改革,鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。提高醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍服務(wù)能力,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制。
(4)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(5)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作,培育新型經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
(6)改革征地制度,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。
(7)加快改革戶籍制度,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
此外,生態(tài)文明建設(shè),也將成為社會(huì)體制建設(shè)的重要一環(huán)。
對(duì)于政治體制改革,十八大報(bào)告提出“必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,以保證人民當(dāng)家做主為根本,以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會(huì)主義民主,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家,發(fā)展社會(huì)主義政治文明?!?/p>
總書記在武漢會(huì)議上提出:“進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。改革開放任務(wù)越繁重,越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),越要確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落實(shí)到實(shí)處,增強(qiáng)全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念的堅(jiān)定性,完善黨內(nèi)制度體系特別是民主集中制,推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”。
更注重社會(huì)公平、正義和和諧改革
全面建成小康社會(huì),不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番,還體現(xiàn)在諸多社會(huì)指標(biāo)上,十八大報(bào)告明確提出,全面建成小康社會(huì)的要求,除了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展外,還體現(xiàn)在“人民民主不斷擴(kuò)大,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展?!?/p>
為此,必須以十八大報(bào)告中的八項(xiàng)原則為指導(dǎo):“堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、堅(jiān)持推進(jìn)改革開放、堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義、堅(jiān)持走共同富裕的道路、堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧、堅(jiān)持和平發(fā)展、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。”更加注重中國社會(huì)公平、正義和和諧改革。
更加強(qiáng)調(diào)保障社會(huì)公平正義是十八大報(bào)告的重要看點(diǎn)之一,自十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)以來,我們將維護(hù)社會(huì)公平正義擺到了更加突出的位置。更注重改革制度的整體性、系統(tǒng)性、配套性
首先,十八屆三中全會(huì)部署改革具有整體性。
十八屆三中全會(huì)報(bào)告將更加重視頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)自上而下的改革,而以前,我們更多是單個(gè)領(lǐng)域的逐個(gè)推進(jìn)。三中全會(huì)報(bào)告的核心是建成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)的改革包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)等各個(gè)方面。其次,十八屆三中全會(huì)部署改革具有系統(tǒng)性。十八屆三中全會(huì)將延續(xù)十八大提出的五位一體的改革布局,五位一體的改革布局是一個(gè)有機(jī)整體,互為條件、缺一不可。
按照國家發(fā)展和改革委員會(huì)原副主任彭森的提法,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本,是政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)前提。建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,創(chuàng)造豐富的物質(zhì)財(cái)富,才能為政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。政治建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)具有重要的保證作用。建設(shè)社會(huì)主義民主政治,加快社會(huì)主義法治國家建設(shè),發(fā)展社會(huì)主義政治文明,才能為經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
文化建設(shè)是靈魂,只有建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化,提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),才能為經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)提供思想保障、精神動(dòng)力和智力支持。社會(huì)建設(shè)是條件,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),發(fā)展社會(huì)事業(yè),健全社會(huì)保障,加強(qiáng)社會(huì)管理,構(gòu)建和諧社會(huì),才能為經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)文明建設(shè)提供有利的社會(huì)環(huán)境和條件。生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)提供和諧的生態(tài)環(huán)境。只有把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
最后,十八屆三中全會(huì)部署改革具有配套性和協(xié)同性,要逐步推進(jìn)。
改革的整體性和系統(tǒng)性,并不意味著改革要同時(shí)推進(jìn),同時(shí)實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)的改革方方面面,非常龐大,每項(xiàng)改革推進(jìn)的條件也是不盡相同的,要做好改革之間的配套和協(xié)同。比如提高微觀活力,需要打破壟斷,需要政府簡(jiǎn)政放權(quán),需要實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),需要推進(jìn)要素價(jià)格改革等;保障居民權(quán)益,需要改革社會(huì)保障制度,進(jìn)行收入分配制度改革,也需要加大環(huán)保力度,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等。要做好改革之間的配套和協(xié)同,逐步推進(jìn)。
十八屆三中全會(huì)將會(huì)推動(dòng)中國更好更快的發(fā)展,也將會(huì)受到全國人民和全世界的更多關(guān)注。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是推動(dòng)黨的各項(xiàng)事業(yè)順利開展的中流砥柱,而基層的千萬工作人員則是貫徹執(zhí)行十八屆三中全會(huì)精神的中堅(jiān)力量。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),用理論來指導(dǎo)實(shí)踐,為加快實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)做出貢獻(xiàn)。
第二篇:十八屆三中全會(huì)體會(huì)
學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)的心得體會(huì)
黨的十八屆三中全會(huì)于11月9號(hào)至12號(hào)在北京順利召開。這又是一次具有改革意義的會(huì)議。十八屆三中全會(huì)是在中國全面深化改革關(guān)鍵時(shí)期召開的具有歷史意義和決定意義的會(huì)議,這次會(huì)議就繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面的改革提出綜合方案,為未來發(fā)展繪制了一張新藍(lán)圖。
十一屆三中全會(huì)是改革的歷史起點(diǎn),在鄧小平南方談話的推動(dòng)下,中國改革的目標(biāo)最終確立為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。從此,搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為時(shí)代的主題。從十一屆三中全會(huì)開始,到十七屆三中全會(huì),市場(chǎng)化改革在順利逐步推進(jìn),并且具有很強(qiáng)的傳承性,十八屆三中全會(huì)繼承這一慣例,繼續(xù)以建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為主要目標(biāo)。可以看出經(jīng)濟(jì)體制改革仍是重中之重,說明發(fā)展才是硬道理這句話具有永恒意義。
從改革開放以來,我們的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,取得了輝煌的成就。黨章規(guī)定,中國共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn),一個(gè)中心就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。經(jīng)濟(jì)實(shí)力是一個(gè)國家最重要的支撐,只有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才能保證我們?cè)趪H社會(huì)中的地位與尊嚴(yán)。此次會(huì)議的一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)在于,全會(huì)指出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是國家的任務(wù),更是每一個(gè)人的任務(wù),包括工業(yè),更包括農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題又涉及到農(nóng)村以及農(nóng)民的問題。十八屆三中全會(huì)提出,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。這表明農(nóng)村改革同經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)一樣仍然是重點(diǎn)。農(nóng)村人口占中國總?cè)丝诘?0%,農(nóng)村改革和發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,占有部分決定性作用。
提到經(jīng)濟(jì)體制改革,就必然要有政治制度的改革作為支撐。十八屆三中全會(huì)同樣重視社會(huì)制度建設(shè)方面??倳浱岢?,“進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要通過社會(huì)體制改革創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,最大限度增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,充分發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神,使全社會(huì)創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃開
展?!薄斑M(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,通過制度安排更好保障人民群眾各方面權(quán)益。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過制度安排,依法保障人民權(quán)益,讓全體人民依法平等享有權(quán)利和履行義務(wù)?!毕嚓P(guān)的改革重點(diǎn)體現(xiàn)在:
(1)收入分配制度改革:完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制,加快健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,保護(hù)勞動(dòng)所得。多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。
(2)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。要堅(jiān)持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方針,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。改革和完善企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)(放心保)制度,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
(3)重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革,完善國民健康政策,為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全全民醫(yī)保體系,建立重特大疾病保障和救助機(jī)制,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制?!爸腥A勵(lì)誌網(wǎng)”鞏固基本藥物制度。健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,深化公立醫(yī)院改革,鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。提高醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍服務(wù)能力,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制。
(4)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(5)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作,培育新型經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
(6)改革征地制度,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。
(7)加快改革戶籍制度,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
值得注意的是,在15日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》一文中,反復(fù)出現(xiàn)“公平”一詞。公平是人的價(jià)值最基本的體現(xiàn),也是廣大人民群眾的心聲。我對(duì)決定中幾處涉及“保障公平”的領(lǐng)域感觸頗深。
第一:有關(guān)農(nóng)村土地同等入市、同權(quán)同價(jià)的規(guī)定。會(huì)議指出:建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。農(nóng)村土地與城市土地價(jià)格原本千差萬別,這就會(huì)導(dǎo)致大量農(nóng)村要么無人管理因而無法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值,要么低價(jià)賤賣。而土地同權(quán)同價(jià)則可以讓農(nóng)民更多享受到土地紅利。此外,農(nóng)民的房子可以像城里人的房子一樣進(jìn)行買賣,農(nóng)民的土地承包權(quán)可以入股、抵押,農(nóng)村宅基地作為財(cái)產(chǎn)性收入,在農(nóng)民工市民化過程中可用于置換城市房屋,解決居住問題。這些都是突破,但同時(shí)對(duì)農(nóng)民來說也具有很大的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槌鞘欣锏挠绣X人也很愿意到農(nóng)村去買點(diǎn)房子買點(diǎn)地。當(dāng)前全世界金融膨脹,金融資本在海外都在搞超級(jí)量化寬松,造成過剩的金融資本在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了爭(zhēng)搶土地的高潮,這個(gè)過程中,有錢人應(yīng)該說越來越多,他們可以下鄉(xiāng)去占有農(nóng)地、占有農(nóng)房了。因此從這點(diǎn)看是不利于農(nóng)民群眾的。
第二:城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。對(duì)于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工而言,他們最希望的是自己的子女可以與城里孩子接受同等教育;自己生病時(shí)可以有醫(yī)保來負(fù)擔(dān)一部分醫(yī)藥費(fèi);自己老來不能工作時(shí),可以領(lǐng)取一些基本生活費(fèi)用。而“穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會(huì)保障體系”則有力的體現(xiàn)了國家努力讓全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的信心和決心。
第三:招工用人一視同仁。招工就業(yè)是我們同學(xué)最為關(guān)心的問題。在目前的應(yīng)聘環(huán)境中,性別歧視、學(xué)校歧視、地域歧視甚至背景歧視現(xiàn)象屢禁不絕。我們常說“人人生而平等”,每個(gè)人無法選擇自己的出身。在這種情況下社會(huì)更應(yīng)該以博愛的心態(tài)給予大家公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。三中全會(huì)指出:健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,規(guī)范招人用人制度,消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視。建立集聚人才體制機(jī)制,擇天下英才而用之。加強(qiáng)就業(yè)公平契合了我國經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)
型升級(jí)的大戰(zhàn)略,讓人才流動(dòng)起來是我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要源泉。消除就業(yè)歧視將為我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供重要保障。
第四:縮小收入差距,構(gòu)建橄欖型分配格局。收入分配的城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距、職位差距就像三把“剪刀”,減掉的是居民的幸福感,剪出的是不公感。收入差距過大已經(jīng)成為降低社會(huì)幸福感的重要原因。很多時(shí)候,收入高還是低,靠的不是聰明才智和勤奮勞動(dòng),而是看你的屁股坐在哪兒。任由此種情況發(fā)展下去只會(huì)降低大家的工作熱情,危及社會(huì)的穩(wěn)定。因此,只有把社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”分好,才有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。
此外,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)于反腐的工作抓得非常緊,看作是工作的重點(diǎn),對(duì)于群眾教育路線的開展和落實(shí),機(jī)關(guān)干部也在積極的響應(yīng)中。此次的改革能不能將反腐“進(jìn)行到底”,讓權(quán)利在陽關(guān)下運(yùn)行?民眾對(duì)反腐的期待很高,如何讓權(quán)力運(yùn)行在陽光下,如何完善監(jiān)督渠道讓全民參與反腐治貪,這將是考察此次會(huì)議在今后社會(huì)中的體現(xiàn)的一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
自戰(zhàn)國時(shí)期,中國就有了以文教化的思想,幾千年來,我們的文化不斷延伸、積淀、傳承,形成了中華文明悠遠(yuǎn)的資源寶藏,中國社會(huì)的核心價(jià)值觀也應(yīng)植根于中華民族共有的精神家園,從中華傳統(tǒng)文化的寶藏中汲取精華。然而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國人的道德底線卻在下降。隨著社會(huì)負(fù)面報(bào)道的大量覆蓋,人民群眾對(duì)整個(gè)社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生了質(zhì)疑,上至高官腐敗,下至城管打人,以及老婦訛詐等等。十八屆三中全會(huì)在對(duì)文化建設(shè)的改革意見中提出,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國,增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力,必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步深化文化體制改革。要完善文化管理體制,建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,提高文化開放水平。
作為一名普通公民,我們最先關(guān)心的必將是個(gè)人的生活水平是否能進(jìn)一步提高。但是作為一名受到國家重點(diǎn)培養(yǎng)的研究生,我們又時(shí)刻關(guān)心國家能否在平穩(wěn)上升中前進(jìn)。盡管我們現(xiàn)在能力有限,但是我們有信心在未來用雙手做出貢獻(xiàn)。對(duì)中國共產(chǎn)黨,我們一直充滿信心,從新中國建立到改革開放,到三農(nóng)建設(shè),到全面小康,每一步中國共產(chǎn)黨都走得踏實(shí)有力,一次次給人們?nèi)罕姖M意又興奮的答復(fù)。但是,中國在發(fā)展,改革步伐不能停止。如今,全面深化改革的總體部署仍然需要千千萬萬的基層改革者去主動(dòng)作為,積極探索,不斷細(xì)化、完善、落實(shí)。我們有理由相信,基層改革者的隊(duì)伍將在全面深化改革中不斷發(fā)展壯大,中國的改革也將在全面深化中展現(xiàn)奮發(fā)有為的嶄新風(fēng)貌。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在中國特色社會(huì)主義建設(shè)的思想下,讓我們以更大的勇氣去繼續(xù)探索深化改革的道路與模式,以更堅(jiān)定的信心去踐行改革開放的理念,用新的姿態(tài)迎接全面深化改革的時(shí)代。
第三篇:政治十八屆三中全會(huì)B5紙
一、十八屆三中全會(huì)基本情況
1.時(shí)間:2013年11月9日~12日
2.通過的綱領(lǐng)性文件:《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》
3.本次全會(huì)的主題:全面深化改革
一、全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義
1.改革開放是大勢(shì)所趨、人心所向,停頓和倒退沒有出路。
35年來,我國以世界上少有的速度持續(xù)快速發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)從一度瀕于
崩潰的邊緣發(fā)展到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康,各項(xiàng)建設(shè)取得舉世矚目的成就。改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的時(shí)代特色,是中國人民最為自信和自豪的偉大創(chuàng)舉。實(shí)踐發(fā)展永無止境,改革開放永無止境。在新的歷史起點(diǎn)上,時(shí)代要求進(jìn)一步深化改革,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呼喚進(jìn)一步深化改革,人民群眾期待進(jìn)一步深化改革,改革的步伐決不能停頓,更不能倒退。中國共產(chǎn)黨充分認(rèn)識(shí)到并自覺順應(yīng)人民的愿望和時(shí)代的要求,堅(jiān)定不移把改革推向前進(jìn)。
2.全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),迫切要求全面深化改革。
總書記指出,改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。黨的十八大著眼于到2020年如期全面建成小康社會(huì),全面建成小康社會(huì),意味著在未來7到8年的時(shí)間里,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的全面提升,使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄧小平同志提出的“三步走”戰(zhàn)略中的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)。改革開放已經(jīng)走過35年的歷程,再過35年,大約就到了新中國成立lOO周年,這些必須依靠全面深化改革才能完成。
3.解決當(dāng)前我國發(fā)展面臨的一系列重大問題,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展勢(shì)頭,迫切要求全面深化改革。十一屆三中全會(huì)以來,我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得了改革開放的偉大成就,開辟了中國特色社會(huì)主義的光輝道路。與此同時(shí),“發(fā)展起來”之后的各種矛盾和問題也大量積聚,如發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)問題,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)問題,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大等等?;仡?5年來的改革開放歷程,從來不是月下漫步、沙灘納涼那樣輕松悠閑,都是體制變革、結(jié)構(gòu)變動(dòng)、利益調(diào)整的過程,有時(shí)難免“傷筋動(dòng)骨”。尤其到了今天,我們的改革已經(jīng)到了啃硬骨頭、打攻堅(jiān)戰(zhàn),沙險(xiǎn)灘、闖急流的關(guān)鍵時(shí)期,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革矛盾更多、困難更大,牽一發(fā)而動(dòng)全身。
所以,中國共產(chǎn)黨人必須直面新的矛盾和問題,帶領(lǐng)中國人民再出發(fā),全面深化改革,才能不負(fù)人民期待和歷史重托,為中國特色社會(huì)主義事業(yè)開辟更加廣闊燦爛的前景。
三、全面深化改革的總體戰(zhàn)略思路
1.全面深化改革的指導(dǎo)思想:全面深化改革,必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。(確立了全面深化改革的方向)
2.全面深化改革的總目標(biāo):完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理體系,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制、機(jī)制和法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度。
國家治理能力,是運(yùn)用國家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)方面的能力。
3.深化改革的主要任務(wù)共分7方面.
(1)加快經(jīng)濟(jì)體制改革;
(2)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè);
(3)推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新;
(4)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新:
(5)加快生態(tài)文明制度建設(shè);
(6)深化國防和軍隊(duì)改革(成立國家安全委員會(huì));
(7)加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)(成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組)。
4.全會(huì)決定要求深化哪六個(gè)領(lǐng)域的改革
答:①經(jīng)濟(jì)體制;②政治體制;③文化體制;④社會(huì)體制;⑤生態(tài)文明體制;⑥黨的建設(shè)制度。
5.全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn):促進(jìn)社會(huì)公平正義,增進(jìn)人民福祉。
6.2020年改革愿景:到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面的制度更加成熟、更加定型。
四、全面深化改革的總體戰(zhàn)略部署(“六個(gè)”緊緊圍繞)
1.緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用,深化經(jīng)濟(jì)體制改革
經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。這是本屆全會(huì)提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn)。全會(huì)提出,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推動(dòng)國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2.緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,深化政治體制改革
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,必須以保證人民當(dāng)家作主為根本,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,更加注重健全民主制度,豐富民主形式,充分發(fā)揮社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。要推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,發(fā)展基層民主。
建設(shè)法治中國,必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益。
3.緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國,深化文化體制改革
建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國,增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力,必須堅(jiān)持社會(huì)主義文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持社會(huì)主義文化發(fā)展道路。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,以激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力為中心環(huán)節(jié),進(jìn)一步深化文化體制改革。
4.緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義,深化社會(huì)體制改革
推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新:實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多、更公平惠及地全體人民,必須加快社會(huì)事業(yè)改革,解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,更好地滿足人民需求。
5.緊緊圍繞建設(shè)美麗中國,深化生態(tài)文明體制改革
建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。劃定生態(tài)保護(hù)線,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。
6.緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,深化黨的建設(shè)制度改革
黨的建設(shè)制度改革:全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。
五、主要問題的理解
1.公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分
體現(xiàn)了公報(bào)中所講的市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用,因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制是講公平的,在市場(chǎng)中各個(gè)主體的競(jìng)爭(zhēng)是公平狀態(tài),而不能有政策上的歧視。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推動(dòng)國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)
推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新,發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。完善中國特色社會(huì)主義法律體系,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,提高立法質(zhì)量,防止地方保護(hù)和部門利益法制化。健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度,各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告。加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督的職能。落實(shí)稅收法定原則。加強(qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全人大代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。完善人大工作機(jī)制,通過座談、聽證、評(píng)估、公布法律草案等擴(kuò)大公民有序參與立法途徑,通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
3.必須深化司法體制改革
要全面深化改革,建設(shè)法治中國,.就必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),這也是維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的時(shí)代要求;完善人權(quán)司法保障制度,包括廢止勞動(dòng)教養(yǎng),嚴(yán)禁刑訊逼供等。
.4.培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀
建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國,增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力,必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,以激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力為中心環(huán)節(jié)。
第四篇:十八屆三中全會(huì)體會(huì)
十八屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)
沒有先進(jìn)制度的堅(jiān)強(qiáng)支撐,一個(gè)大國發(fā)展進(jìn)步和改革實(shí)踐將呈現(xiàn)怎樣的圖景?面向未來,一個(gè)日益彰顯生命力的社會(huì)制度將如何堅(jiān)持和完善?這是擺在中國當(dāng)前、與每一個(gè)百姓命運(yùn)緊密相連的重大現(xiàn)實(shí)問題。
歷史如鏡,呈現(xiàn)出社會(huì)發(fā)展演進(jìn)的鐵律:世上很少有一種事物能具備和制度一樣強(qiáng)大的力量,決定家國命運(yùn),牽動(dòng)個(gè)人福祉。百年以降,多少勵(lì)精圖治,多少探索求存,卻一次次與華夏強(qiáng)盛、百姓安康的夢(mèng)想擦身而過,化作歷史鉤沉。一個(gè)無法忽略的原因就是:沒有先進(jìn)的社會(huì)制度保障,支撐不起民族振興的宏偉夢(mèng)想,也實(shí)現(xiàn)不了江山永固的長(zhǎng)治久安。
披荊斬棘,正道滄桑,中國特色社會(huì)主義制度以其獨(dú)特的創(chuàng)造和無可比擬的優(yōu)越性,締造出一幅豐富生動(dòng)的發(fā)展圖景。九十多年奮斗積累,六十多年建設(shè)發(fā)展,三十五載銳意改革,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國特色社會(huì)主義制度日益清晰鮮明地展現(xiàn)在世人面前。根本政治制度不斷夯實(shí),基本經(jīng)濟(jì)制度不斷完善,各項(xiàng)制度建設(shè)不斷加強(qiáng);經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,人民生活水平實(shí)現(xiàn)從貧困到溫飽再到小康的巨大跨越……中國的“制度優(yōu)勢(shì)”成為一個(gè)個(gè)奇跡最貼切的注腳。艱辛而輝煌的征程中,人們聆聽了一個(gè)古老國家在新時(shí)代不斷奮進(jìn)的足音,更清楚地見證了這一制度的巨大優(yōu)勢(shì)。中國特色社會(huì)主義制度,正成為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步、繁榮富強(qiáng)的根本保障。品之如飴,當(dāng)思來之不易,更須倍加珍惜!改革的實(shí)踐在基層,基層改革者任重道遠(yuǎn)。人們不會(huì)忘記,30多年前的改革開放之初,是安徽小崗村農(nóng)民對(duì)包干到戶的大膽探索,掀起了中國農(nóng)村改革的序幕,中國改革開放的豐碩成果正是建立在這樣許許多多基層改革者的探索之上。如今,全面深化改革的總體部署仍然需要千千萬萬的基層改革者去主動(dòng)作為,積極探索,不斷細(xì)化、完善、落實(shí)。能否讓更多的基層改革者站出來,點(diǎn)燃他們心中投身改革的激情,從而凝聚起一切推動(dòng)改革全面深化的力量,將成為本輪改革邁向成功的關(guān)鍵。
從來就沒有一筆繪就的宏偉藍(lán)圖。21年前,鄧小平同志就深刻指出:“恐怕再有三十年的時(shí)間,我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度?!卑l(fā)展不停步,探索無止境。總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展,中國特色社會(huì)主義制度也需要不斷完善?!?十八屆三中全會(huì)所提出的是全面深化的改革,一方面注重國家政策的延續(xù)性,一
方面又是在以前的基礎(chǔ)上更深層次觸及到社會(huì)根本問題的改革。而我認(rèn)為推進(jìn)法治改革對(duì)于會(huì)議提出的其他方面的改革具有重大的影響,或者說這些一系列的改革之間具有不可分割的整體性,就如同木桶理論中各塊木板,每一項(xiàng)改革代表其中的一塊木板,而改革的總體目標(biāo)既國家的總體發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高則可以視為木桶之中的水,任何一項(xiàng)改革的確實(shí)都將導(dǎo)致整體改革效益的下降,各項(xiàng)改革之間相互具有很大的牽連性。從推進(jìn)法治改革的角度來看,其有以下幾個(gè)方面的重大影響:
一、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度需要法律的支撐?!稕Q定》指出要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。建立健全全社會(huì)忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度。堅(jiān)持法律面前人人平等,任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。而憲法是規(guī)定國家基本制度的根本大法,進(jìn)一步強(qiáng)化憲法的權(quán)威有利于鞏固和加強(qiáng)國家基本經(jīng)濟(jì)制度的地位,堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。
二、現(xiàn)代市場(chǎng)體系需要完善的法律法規(guī)體系與之對(duì)應(yīng)。建立健全社會(huì)主義現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,離不開法律。在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的過程中必須構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系。這是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在地需要法律,沒有法律就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然是、也必須是法治經(jīng)濟(jì)。通過為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供良好的法律外部環(huán)境,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造民主穩(wěn)定的政治局面、安居樂業(yè)的社會(huì)秩序和切實(shí)有效的社會(huì)保障體系,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。
三、加快生態(tài)文明建設(shè)需要法律的保障。建設(shè)生態(tài)文明,要建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,而這些基本的資源環(huán)境保護(hù)制度的落實(shí)實(shí)施都需要法律予以最終的保障,建立健全我國的生態(tài)法律制度體系是我國生態(tài)文明建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。
四、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的體系需要法律權(quán)威的支持。法律絕不僅僅是政府治理和控制社會(huì)的工具,在更關(guān)鍵的另一個(gè)方面,法律也是社會(huì)控制和規(guī)范政府與公共權(quán)力的工具。法律至上應(yīng)成為安排法與權(quán)關(guān)系的基本原則,法律在公共權(quán)力面前取得獨(dú)立和最高的權(quán)威地位是廉潔政府的必然要求,既一切公共機(jī)構(gòu)都必須在法律允許的范圍內(nèi)活動(dòng),一切公共權(quán)力的行使都必須具有合法性,無論是具體的政府官員,還是政府本身,違法行使公共權(quán)力都會(huì)引起法律責(zé)任,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
推進(jìn)法治改革對(duì)于此次整體的改革有著不可言喻的重大影響,法律從某一方面作為一種社會(huì)治理手段,其影響到了改革的方方面面,我們必須堅(jiān)持建設(shè)法治中國,必
須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。
第五篇:十八屆三中全會(huì)的體會(huì)
縱觀黨的歷史,改革開放以來,歷屆黨的三中全會(huì)都會(huì)作出一些重大且?guī)в修D(zhuǎn)折意義的決策。既體現(xiàn)本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的施政特點(diǎn),又為五年工作指明了方向和布署了任務(wù).會(huì)議以及過去了6個(gè)月的時(shí)間,現(xiàn)在再悉閱“中共十八屆三中全會(huì)公報(bào)”,溫故而知新地產(chǎn)生三點(diǎn)深刻感受:催生了中國的“改革新政”----習(xí)李執(zhí)政集團(tuán)及其一攬子改革方案,無疑是自十一屆三中全會(huì)以來、特別是鄧小平南巡講話以來,最具深度、最有力度,也是最有難度的系統(tǒng)性改革構(gòu)想。2020年以前,中國的改革任務(wù)是極其沉重而繁雜、艱巨而痛苦的----過去35年改革開放積累的諸多矛盾和困難、積存在各個(gè)領(lǐng)域的夾生飯,此次三中全會(huì)至少直面以對(duì)了80%,決心設(shè)法破解和消化;未來的深層改革必然會(huì)“傷筋動(dòng)骨”,觸及到已經(jīng)固化的體制和利益格局,改革者面臨各種有形無形的障礙,若遭遇剛性反彈,怎么辦? 盡管十八屆三中全會(huì)高度評(píng)價(jià)十一屆三中全會(huì)以來35年來的改革開放的“成功實(shí)踐和偉大成就”,但不可否認(rèn)的是,過去35年“挑挑揀揀”的改革開放,無論從思想認(rèn)識(shí)、國家治理體制機(jī)制,還是從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、法治、環(huán)境等幾乎所有領(lǐng)域的建設(shè)和發(fā)展,都陷入各種利益沖突和矛盾困擾之中。在這種局勢(shì)下,中國的改革和發(fā)展必須“強(qiáng)勢(shì)突圍”。因此,新一屆中國執(zhí)政集團(tuán),必將大膽走出傳統(tǒng)的思維定勢(shì),通過十八屆三中全會(huì),開啟中國改革開放的歷史性新起點(diǎn),將從思想、體制和制度層面,優(yōu)化并打造一個(gè)新的改革發(fā)展的平臺(tái),著眼于從新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革,并不斷增強(qiáng)執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放及各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的自信心。正如此次全會(huì)所指出的:“面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革?!?/p>
近幾年來,海內(nèi)外民眾,對(duì)于中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)和執(zhí)政能力多有責(zé)備,而且新一屆執(zhí)政集團(tuán)也深刻認(rèn)識(shí)到作為執(zhí)政黨,自身存在很多不足。但是,就目前中國客觀局勢(shì)而言,唯有中國共產(chǎn)黨有條件、有資格、有能力統(tǒng)攬改革大局。因此,十八屆三中全會(huì),從改善和強(qiáng)化執(zhí)政黨執(zhí)政能力的角度強(qiáng)調(diào):“發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)?!?/p>
既然新一屆執(zhí)政集團(tuán)要運(yùn)籌、布局和推動(dòng)一攬子改革方案,并從新的起點(diǎn)全面深化經(jīng)濟(jì)改革,那么必須明確今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)改革大方向。十八屆三中全會(huì)首先進(jìn)一步明確并堅(jiān)定了“市場(chǎng)化”的經(jīng)濟(jì)改革大方向:“要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展?!薄氨仨毤涌煨纬善髽I(yè)自主經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng),消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,著力清除市場(chǎng)壁壘,提高資源配置效率和公平性。要建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則,完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),完善金融市場(chǎng)體系。”不僅如此,全會(huì)還就政府與市場(chǎng)的關(guān)系,提出了明確的原則:“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政
府作用。”堅(jiān)定經(jīng)濟(jì)改革的市場(chǎng)化方向,意味著在今后改革進(jìn)程中,一切不利已市場(chǎng)化改革的障礙將會(huì)逐步拆除,一切不利于市場(chǎng)化的毒素也會(huì)逐漸被排處。
盡管“2020實(shí)現(xiàn)小康”的大目標(biāo)也已明確,但是更加具體的實(shí)施目標(biāo)和階段性任務(wù)是什么呢?全會(huì)公報(bào)指出:“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”在明確這一改革總目標(biāo)的前提下,進(jìn)一步提出了改革的核心任務(wù)是:“必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?!鼻安痪茫瑖鴦?wù)院發(fā)展研究中心向公眾展示的改革方案,就這一任務(wù)提出了分步走的“三個(gè)階段”:即2013年至2014年的近期改革、2015年至2017年的中期改革和2018年至2020年的遠(yuǎn)期改革。全會(huì)進(jìn)一步指出:“到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型?!?/p>
近十多年來,中國公眾對(duì)于民主政治建設(shè)的呼聲越來越高,但由于種種原因,過去較長(zhǎng)時(shí)間里,執(zhí)政集團(tuán)在特定的歷史
條件下,策略地回避了這個(gè)問題,因此導(dǎo)致中國民主政治建設(shè)的步伐明顯落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的其他各個(gè)方面?,F(xiàn)在看來,這個(gè)問題已經(jīng)無法回避,因此,中共十八屆三中全會(huì)就政治體制改革和民主制度建設(shè),注入新的、既與時(shí)俱進(jìn)又適合中國國情的內(nèi)容和舉措:“緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革,加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主?!?/p>
十八屆三中全會(huì)以后,以怎樣的勇氣、膽識(shí)、策略和手段把“改革新政”藍(lán)圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),才是關(guān)鍵之所在。13億人民為之振奮的不僅僅是宏偉而精彩的改革藍(lán)圖,更重要的是能否激起一股風(fēng)卷殘?jiān)?、?shì)如破竹、浩浩蕩蕩的改革洪流。相比較而言,“習(xí)李組合”是35年以來,最具改革膽識(shí)和勇氣的、配合默契的年輕一代領(lǐng)導(dǎo)者,是能夠下狠心、有魄力的強(qiáng)勢(shì)改革派,在已經(jīng)沒有多大回旋余地的情勢(shì)下,必須背水一戰(zhàn)!