第一篇：在政府系統(tǒng)干部會議上的講話

1月10日，省人大常委會任命我擔(dān)任代省長，主持省政府工作。我深感這是組織上對我的鼓勵(lì)和鞭策，是全省廣大干部和群眾對我的信任和支持。從今天起，我就要和大家一起共同肩負(fù)起政府工作的重?fù)?dān)。這對我來說，既是一個(gè)考驗(yàn)，也是一個(gè)為全省人民服務(wù)、為黨的事業(yè)奮斗的機(jī)會。我到山西工作以來，同志們給了我極大的支持，希望在今后的工作中得到大家一如既往的支持和幫助。在此，我向大家表示衷心的感謝！

在前幾天的全省干部大會上，我曾講過，面對政府工作，我深感責(zé)任重大，有一種崇高的使命感和責(zé)任感。在今后的工作中，我一定恪盡職守、努力工作，不負(fù)眾望、不辱使命。在省委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，和各位副省長一起、和在座的各位一起，同心同德、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，依靠廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，為山西的全面振興和發(fā)展，為山西更加美好的未來而竭盡全力、盡職盡責(zé)。

我相信，有中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有振華同志任期內(nèi)政府工作打下的良好基礎(chǔ)，有全省人民的銳意進(jìn)取，有大家的支持和幫助，我們一定能夠把山西的事情辦好，一定能夠贏得全面建設(shè)小康社會的新勝利，一定能夠以優(yōu)異成績向全省人民交一份滿意的答卷。

今天，利用和大家見面的機(jī)會，我想就加強(qiáng)政府自身建設(shè)，抓緊抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，做好春節(jié)前的工作講三點(diǎn)意見。

一、努力建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)的政府

這幾天，我首先思考的一個(gè)問題，就是在自己的任期內(nèi)建設(shè)一個(gè)什么樣的政府。我感到這是今后政府工作開展得好壞的一個(gè)前提。我將與各位副省長一起，與政府系統(tǒng)的廣大干部一起，積極轉(zhuǎn)變政府職能，塑造政府全新形象，努力建設(shè)一個(gè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)的政府。圍繞這一總體目標(biāo)，政府自身建設(shè)要著力在以下幾個(gè)方面下功夫，并力求取得實(shí)效。

第一，建設(shè)憂民所憂、樂民所樂的服務(wù)政府。政府的根本宗旨是為人民服務(wù)。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，全心全意為人民服務(wù)，實(shí)實(shí)在在為人民謀利益。牢記“群眾利益無小事”，從群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益入手，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。牢固樹立正確的政績觀，堅(jiān)決反對官僚主義、形式主義，絕不做表面文章，絕不搞脫離實(shí)際的形象工程，所做的一切工作都要經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要更深入地體察民情，更多地關(guān)注民生，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，密切與群眾的聯(lián)系，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力，扎扎實(shí)實(shí)地幫助群眾解決問題。只要是事關(guān)群眾切身利益的問題，就要擺上日程，認(rèn)真解決，取信于民，真正把人民的滿意程度作為政府服務(wù)質(zhì)量好壞的評定標(biāo)準(zhǔn)。

第二，建設(shè)勤政、高效的責(zé)任政府。政府服務(wù)于人民，核心是負(fù)責(zé)。對人民的承諾，要說到做到，堅(jiān)決兌現(xiàn)。當(dāng)前，我省同全國一樣，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，我們既面臨著加快發(fā)展的難得機(jī)遇，也面臨著改革相對滯后、國有經(jīng)濟(jì)比重大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)環(huán)境壓力大、社會保障矛盾突出等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要堅(jiān)信，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，辦法多于困難，有利條件超過不利因素。特別是我們政府一班人，一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，勇于克服困難，敢于接觸矛盾，善于化解矛盾，以只爭朝夕、夙興夜寐的強(qiáng)烈緊迫感，以與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)韌不拔、不懈奮斗的進(jìn)取精神，為富民強(qiáng)省，為山西更加美好的未來，勤奮工作，做出我們的貢獻(xiàn)。

第三，建設(shè)依法行政、公正嚴(yán)明的法制政府。政府一切工作都必須在法律法規(guī)的框架下進(jìn)行。自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。以貫徹《行政許可法》為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)管理創(chuàng)新，把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來。當(dāng)前很重要的任務(wù)就是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，特別是要努力營造良好的促進(jìn)發(fā)展的軟環(huán)境?？梢哉f，山西未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的快與慢，經(jīng)濟(jì)體制改革成與否，企業(yè)做得大與小，非公經(jīng)濟(jì)能否迅速壯大，引進(jìn)投資和項(xiàng)目的多與寡，綜合實(shí)力的強(qiáng)與弱，關(guān)鍵取決于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣。能不能創(chuàng)造好環(huán)境，這是對我們各級政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平高低的一個(gè)很好的檢驗(yàn)。我們要努力朝著政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造效益、人民安居樂業(yè)的目標(biāo)前進(jìn)。2004年要在全省開展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年活動，在各部門和各行業(yè)加大行風(fēng)評議活動的力度，在各級政府機(jī)關(guān)開展?fàn)幃?dāng)人民滿意的公務(wù)員活動。行風(fēng)評議不達(dá)標(biāo)的，要給部門主要領(lǐng)導(dǎo)警示，年終考核降低檔次。嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，對“不作為”和“亂作為”的公務(wù)員，要按照公務(wù)員管理規(guī)定嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛集中民智，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)決策的透明度和公眾參與度，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化，提高系統(tǒng)性，注重前瞻性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

第四，建設(shè)廉潔清明的政府。廉潔是政府的第一形象，政府領(lǐng)導(dǎo)班子、政府機(jī)關(guān)干部是否廉政勤政，對于政府的形象和整體功能的發(fā)揮有著決定性影響。班子每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員都一定要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，廉潔自律，始終保持清醒頭腦，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，管好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。借此機(jī)會，我個(gè)人向大家表個(gè)態(tài)，我將堅(jiān)決執(zhí)行中央、中紀(jì)委關(guān)于廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，并約法三章：一是個(gè)人絕不審批重大項(xiàng)目、重要資源和大數(shù)額投資，這些事項(xiàng)的辦理均依法遵章進(jìn)行，集體決定；二是絕不為任何親友來山西經(jīng)商、投資、承攬工程等各種經(jīng)濟(jì)活動寫條子、打招呼（我的親屬中無個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)的）；三是為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，絕不搞權(quán)錢交易。以上約法三章，歡迎大家監(jiān)督，也與大家共勉。

第五，建設(shè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的政府。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)是我們事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。做好政府工作，需要我們政府班子、部門領(lǐng)導(dǎo)、全體機(jī)關(guān)干部心往一處想，勁往一處使，珍惜共事機(jī)緣，維護(hù)團(tuán)結(jié)，強(qiáng)化合力。要以黨性原則和高尚的品格作為團(tuán)結(jié)的前提，以為人民服務(wù)的共同目標(biāo)作為團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，以山西的發(fā)展事業(yè)作為團(tuán)結(jié)的圓心，以山西的工作大局作為團(tuán)結(jié)的半徑，相互支持、相互幫助、相互補(bǔ)臺，共同維護(hù)和保持團(tuán)結(jié)向上的工作局面。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。政府的每一項(xiàng)工作，都要做到有部署、有檢查、有實(shí)效。這里，我還想強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)學(xué)習(xí)的問題。做好政府工作，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和服務(wù)水平，必須不斷學(xué)習(xí)新知識，確立新觀念，開拓新思路。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，特別是學(xué)習(xí)和掌握好“三個(gè)代表”重要思想，提高執(zhí)政能力；認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論，學(xué)習(xí)新的管理理論，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的行政能力；學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，拓寬思路，克服夜郎自大，盲目自信；善于在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，增強(qiáng)做好本職工作的能力。當(dāng)前，尤其要抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化依法行政意識。

二、切實(shí)抓緊抓好第一要?jiǎng)?wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展

近幾年，是山西發(fā)展最快最好的時(shí)期之一。省委、省政府帶領(lǐng)全省人民解放思想，開拓進(jìn)取，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革、擴(kuò)大開放、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及推動社會全面進(jìn)步等方面都取得了顯著成績，為全省進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。當(dāng)前擺在我們面前的主要任務(wù)就是，全面貫徹黨的十六屆三中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)省委八屆五次全會和全省經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署，抓緊抓好第一要?jiǎng)?wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，加快我省全面建設(shè)小康社會步伐。關(guān)于今年的政府工作，將在二月份省人代會上作全面部署。初步考慮，今年要著力把握以下八個(gè)重點(diǎn)：

第一，堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)在深化和提高上下功夫。結(jié)構(gòu)調(diào)整是我省加快發(fā)展的根本途徑，是貫穿全省經(jīng)濟(jì)工作的主線。近年來，我省堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。實(shí)踐證明，我們業(yè)已形成的全省總體發(fā)展思路和戰(zhàn)略部署，是經(jīng)過科學(xué)論證并符合山西實(shí)際的科學(xué)決策，必須堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地抓下去，“一任接著一任干，年年都有新進(jìn)展”。今年是實(shí)現(xiàn)我省結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯見效目標(biāo)的關(guān)鍵之年，要進(jìn)一步加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；椒?。實(shí)施大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略，建設(shè)新型工業(yè)基地，打造一大批高科技產(chǎn)業(yè)化群體。下大力氣把近年來涌現(xiàn)出的好企業(yè)和好產(chǎn)品做大做強(qiáng)。繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，科學(xué)整合資源，抓好大運(yùn)高速公路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。有關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體工作，省委八屆五次全會和全省經(jīng)濟(jì)工作會議都已做出了全面部署，這里我就不展開講了，希望大家抓好落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)2005年結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯見效的目標(biāo)。

第二，把“三農(nóng)”問題作為重中之重，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。全面建設(shè)小康社會，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜糧、草食畜、干鮮果、蔬菜四大特色產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)雁門關(guān)畜牧生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、東西兩山雜糧干果產(chǎn)業(yè)區(qū)、中南部無公害果菜園藝區(qū)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“百龍工程”，搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到質(zhì)量效益上來。同時(shí)，要深化農(nóng)村改革，進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場和對農(nóng)業(yè)的支持保證體系；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、教育工作，著力解決農(nóng)民看不起病、子女上不起學(xué)的問題；加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐；深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。

第三，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，對于山西來說至關(guān)重要。我省經(jīng)濟(jì)文化較為落后，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不平衡性較為突出，人與自然的矛盾較為尖銳，特別是長期以來依托煤炭資源形成了能源和資源消耗高、環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，不僅具有戰(zhàn)略意義，更是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。我們要更加自覺地貫徹科學(xué)發(fā)展觀，更加強(qiáng)調(diào)綠色GDp，更加追求新的發(fā)展模式，進(jìn)一步把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到突出位置，絕不能以犧牲生存環(huán)境為代價(jià)來換取一時(shí)的發(fā)展。我們必須從戰(zhàn)略高度切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)行嚴(yán)格的污染總量控制制度，推進(jìn)水資源保護(hù)和“節(jié)水山西”規(guī)劃的實(shí)施；加大退耕還林和生態(tài)建設(shè)力度，發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，走出一條既發(fā)揮資源優(yōu)勢、提高能源產(chǎn)業(yè)，又確保生態(tài)良好的新路子。在資源利用上，既要強(qiáng)調(diào)資源大省，更要轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化節(jié)約和保護(hù)資源意識。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會進(jìn)步和人的全面發(fā)展，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)，努力做到“五個(gè)統(tǒng)籌”，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)體制。實(shí)事求是地講，我省在前些年的幾輪改革中失去了一些機(jī)遇，同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的改革明顯滯后，市場化進(jìn)程緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多體制性障礙。能不能在深化改革上取得突破性進(jìn)展，直接關(guān)系到山西今后幾年乃至未來的發(fā)展。為此，我們要認(rèn)真貫徹好中央的《決定》，實(shí)施好我省的《實(shí)施意見》，堅(jiān)持革除一切影響發(fā)展的體制性障礙。要加快推進(jìn)國有企業(yè)規(guī)范化的股份制改造，推進(jìn)國有資本與非國有資本相互融合，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動的機(jī)制，積極推動國有資本從一般競爭性領(lǐng)域有序退出，今年退出要達(dá)到50%，力爭用3年時(shí)間全部退出；加快推進(jìn)企業(yè)主輔分離，剝離企業(yè)辦社會，先易后難，平穩(wěn)過渡；在安置好職工就業(yè)和生活的基礎(chǔ)上，加大資不抵債企業(yè)的破產(chǎn)重組力度；健全就業(yè)和收入分配制度，完善社會保障體系；放心、放膽、放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，放寬市場準(zhǔn)入，降低門檻，一視同仁，熱情服務(wù)，正確引導(dǎo)，依法保護(hù)，扶持有條件的非公企業(yè)做大做強(qiáng)。

第五，全方位擴(kuò)大開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度。山西要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，必須沖出封閉，全方位擴(kuò)大對外開放，使山西的發(fā)展真正融入新一輪的全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中。要充分發(fā)揮我省經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢和承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競爭。各部門都要努力營造對外開放的寬松環(huán)境，積極為對外開放提供便利條件。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，培植新的增長點(diǎn)，提高出口產(chǎn)品檔次和附加值。著力引進(jìn)高新技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)人才和先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備。提高利用外資的規(guī)模、質(zhì)量和水平。積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和中國500強(qiáng)企業(yè)的合作，盡最大努力爭取在新一輪的生產(chǎn)力布局調(diào)整中，有更多的企業(yè)落戶三晉。

第六，大力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，完善社會保障體系。就業(yè)是民生資本，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我省作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)行就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，特別是要把財(cái)政資金、信貸支持和稅費(fèi)改革減免等政策真正落到實(shí)處；拓寬就業(yè)再就業(yè)領(lǐng)域和渠道；努力改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步加大社會保障和救助工作力度，繼續(xù)做好“兩個(gè)確?！焙统鞘小暗捅！惫ぷ鳎M(jìn)一步搞好“三條保障線”的銜接。做好農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，增加扶貧資金投入，完善扶貧開發(fā)機(jī)制，擴(kuò)大以工貸賑規(guī)模，繼續(xù)實(shí)施旱作節(jié)水、種草養(yǎng)畜、農(nóng)產(chǎn)品加工和移民搬遷“四大扶貧增收工程”。

第七，實(shí)施科教興省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。面對國際國內(nèi)日益激烈的競爭發(fā)展局面，面對全面建設(shè)小康社會的繁重任務(wù)，我們比任何時(shí)候都更加倚重于科技進(jìn)步，更加依賴于人才支撐。要加大科技改革和投入的力度，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，建立有利于突出重點(diǎn)、綜合集成、高效配置科技資源的管理體制。加強(qiáng)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的緊密結(jié)合，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。推進(jìn)教育改革與發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，堅(jiān)持把普及義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育作為教育工作的重中之重。全面啟動高等教育“強(qiáng)校工程”，加強(qiáng)重點(diǎn)大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，以拔尖人才來領(lǐng)軍，推進(jìn)我省科教事業(yè)的發(fā)展。全面落實(shí)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)和用好各類人才，加大吸引和留住人才的力度，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，進(jìn)一步營造優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境。同時(shí)，要促進(jìn)文化、衛(wèi)生和其他社會事業(yè)加快發(fā)展。特別是要切實(shí)抓好疾病預(yù)防控制體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系、重大疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。

第八，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。可以說，上述七個(gè)方面的工作要真正取得實(shí)效，都必須有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境作保證。關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的問題，前面已講了，就不再強(qiáng)調(diào)了。歸根結(jié)底，就是要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為各級政府和各部門的“一把手”工程，通過創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，使三晉大地成為投資的樂土，發(fā)展的熱土。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的《通知》精神，務(wù)必把春節(jié)期間事關(guān)人民群眾切實(shí)利益的問題解決好

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間工作的通知》精神，切實(shí)安排好群眾生活，解決好困難企業(yè)、困難職工、困難群眾的生產(chǎn)生活問題。

第一，要認(rèn)真做好“兩個(gè)確保”“三條保障線”的銜接工作。從全省情況看，省市屬企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金基本上能夠做到按時(shí)足額發(fā)放，下崗職工的基本生活費(fèi)也能夠及時(shí)到位?，F(xiàn)在的問題主要是一些縣級單位尤其是貧困縣存在拖欠現(xiàn)象。勞動保障部門要加強(qiáng)督促檢查，有關(guān)的縣市政府要千方百計(jì)籌措資金，多方面做好工作，一定要在春節(jié)前把去年的拖欠補(bǔ)發(fā)到位。要認(rèn)真做好城市居民最低生活保障工作。目前，全省共有城市低保對象90萬人左右。希望各地認(rèn)真落實(shí)政策，確保低保資金及時(shí)足額發(fā)放到保障對象手中。經(jīng)貿(mào)委、勞動、民政等部門要聯(lián)合行動，著力解決困難企業(yè)和特困職工的基本生活保障和過好春節(jié)問題，要及時(shí)把黨和政府的關(guān)懷溫暖送到困難企業(yè)和困難職工中去。

第二，要認(rèn)真做好災(zāi)民和特困群眾的基本生活保障工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省受低溫冷凍、干旱、洪澇、風(fēng)雹、病蟲害、山體滑坡等自然災(zāi)害影響，共有1383萬人受災(zāi)，成災(zāi)人口976萬人。另外，有農(nóng)村特困群眾95萬人。從各地情況看，我省冬令和春荒期間災(zāi)民和特困群眾缺糧問題仍很嚴(yán)峻。災(zāi)區(qū)各級黨委和政府要真正把關(guān)心群眾生活作為重中之重的任務(wù)來抓，把災(zāi)民和特困群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，精心組織，周密安排，切實(shí)保障災(zāi)民和特困戶的基本生活。同時(shí)，要積極組織災(zāi)民和特困群眾利用冬季農(nóng)閑時(shí)間，開展生產(chǎn)自救，確保災(zāi)民和特困群眾有飯吃、有衣穿、有房住，過一個(gè)歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。

第三，要認(rèn)真做好清理償還拖欠民工工資的工作。近兩個(gè)月來，黨中央、國務(wù)院就清理償還拖欠農(nóng)民工工資問題作出了一系列重要指示和部署。元月2日，國務(wù)院召開電視電話會議，專門部署清理解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題?，F(xiàn)在，離春節(jié)只有10天時(shí)間了。各級政府、各有關(guān)部門、各建設(shè)單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，從保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加大力度，一抓到底。在清欠過程中，政府投資的項(xiàng)目要帶頭及時(shí)兌現(xiàn)工程款和農(nóng)民工工資。建設(shè)、勞動、銀行、司法等有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，建立解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制，防止新的拖欠發(fā)生。目前，在全省拖欠農(nóng)民工工資總額中，建筑業(yè)占到了70%，達(dá)2億元。各市地要采取有力措施，加大建筑業(yè)清欠工作力度。要標(biāo)本兼治，綜合治理，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為，要嚴(yán)肅處理，公開曝光，切實(shí)把清理拖欠農(nóng)民工工資問題作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，抓緊抓實(shí)。

第四，要認(rèn)真做好節(jié)日市場供應(yīng)工作。春節(jié)期間，是消費(fèi)旺季，也是商家的黃金季節(jié)。各級政府及其各有關(guān)部門都要抓住機(jī)遇，因勢利導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的方針，積極組織貨源，暢通渠道，千方百計(jì)豐富節(jié)日市場。這里，需要特別強(qiáng)調(diào)的就是有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的市場監(jiān)管，努力創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、物價(jià)等部門要深入開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品及擾亂市場的行為。嚴(yán)防假冒偽劣商品進(jìn)入市場，嚴(yán)厲打擊欺詐和侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的不法行為，一定要讓廣大消費(fèi)者放心購物，滿意消費(fèi)。

第五，要認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對工作。當(dāng)前，非典疫情仍然存在出現(xiàn)反復(fù)的可能。特別是廣東已經(jīng)出現(xiàn)一例確診病例，為我們敲響了警鐘。各級政府要始終保持高度警惕，未雨綢繆，積極、認(rèn)真、細(xì)致地做好預(yù)防的各項(xiàng)準(zhǔn)備，強(qiáng)調(diào)依法防控、科學(xué)防控、群防群控。各重點(diǎn)部門要主動積極地在本部門職責(zé)范圍內(nèi)做好防控工作。醫(yī)衛(wèi)部門要緊急行動起來，加強(qiáng)疫情監(jiān)測，健全和完善三級衛(wèi)生部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)“雙線”疫情報(bào)告體系。進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)熱門診和定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，確保各定點(diǎn)醫(yī)院和發(fā)熱門診的救治設(shè)備、消毒隔離設(shè)施等保持完好。交通、鐵路、民航等部門要認(rèn)真做好檢疫和留驗(yàn)工作，完善健康申報(bào)和檢疫制度。教育部門要進(jìn)一步加強(qiáng)各級各類學(xué)校的管理，嚴(yán)密監(jiān)測，防止發(fā)生食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。建設(shè)部門要著力改善民工居住條件，進(jìn)一步加強(qiáng)民工管理。后勤保障部門要切實(shí)保障物資資金、藥品、器械等的儲備供應(yīng)。

第六，要認(rèn)真做好春耕備耕工作。一年之計(jì)在于春。當(dāng)前在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面各級政府要幫助農(nóng)民辦好三件事：一是根據(jù)國家的宏觀政策和市場需求，按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，幫助農(nóng)民合理規(guī)劃和調(diào)整種植結(jié)構(gòu)；二是做好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的儲備、采購、調(diào)運(yùn)等方面的服務(wù)工作，確保備得足、用得上、質(zhì)量好；三是組織農(nóng)業(yè)科技人員加強(qiáng)對農(nóng)民的耕作技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民搶抓墑機(jī)、科學(xué)種田。從而為實(shí)現(xiàn)國家保證糧食安全的要求打好基礎(chǔ)。

第七，要認(rèn)真做好社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。我們要正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，力爭把各種不穩(wěn)定的因素解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真對待群眾來信來訪工作。依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，堅(jiān)決掃除社會丑惡現(xiàn)象，鞏固安定團(tuán)結(jié)的社會政治局面。同時(shí)，還要特別重視節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。這里，我著重強(qiáng)調(diào)三條：一是大家要認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府的“通知”精神，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位；二是認(rèn)真抓好道路交通、公共場所、煙花爆竹等特種行業(yè)的經(jīng)營管理和安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除，確保萬無一失；三是繼續(xù)重視和加強(qiáng)煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。省煤炭、安全等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)井壓產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，督促各煤礦企業(yè)嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事。各地務(wù)必要以去年8月連續(xù)三次重特大煤礦爆炸事故為鑒，力戒形式主義，認(rèn)真查找安全隱患，健全制度，明確責(zé)任，防安全事故于未然。各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)決做到常抓不懈、警鐘長鳴。

現(xiàn)在(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)，各部門的工作會議正在陸續(xù)召開，已經(jīng)對今年工作進(jìn)行了安排部署的，要按照計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)；沒有安排的，要按照國家有關(guān)部門的要求，按照省委、省政府的總體部署，抓緊進(jìn)行安排。

同志們，責(zé)任和使命把我們凝聚在了一起，共同的事業(yè)、宏偉的目標(biāo)激勵(lì)著我們奮勇前進(jìn)。讓我們在“三個(gè)代表”重要思想指引下，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全省人民，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，把省政府工作做好。

再過10天就是春節(jié)了。借此機(jī)會，向大家拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，身體健康，闔家歡樂！

謝謝大家。

第二篇：在全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話

統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 務(wù)實(shí)高效 深入推進(jìn)我市政府自身建設(shè)

——在全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話

市政府秘書長 和春雷（2010年5月13日）

同志們：

為全面推進(jìn)政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新，深入貫徹落實(shí)全省政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議精神，進(jìn)一步做好政府辦公室工作，今天我們在這里召開全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議。本次會議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步深化對新形勢下加強(qiáng)政府自身建設(shè)重大意義的認(rèn)識；安排部署進(jìn)一步深化、鞏固、提高、完善法治政府、責(zé)任政府、陽光政府建設(shè)和全面推行效能政府四項(xiàng)制度，不斷提升政府服務(wù)的能力和水平。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢 提高認(rèn)識 進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)政府自身建設(shè)各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感

加強(qiáng)自身建設(shè)是政府建設(shè)始終的主題，制度建設(shè)是政府自身建設(shè)的永恒命題。2007年以來，我市政府系統(tǒng)按照省政府的統(tǒng)一部署安排，圍繞“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)人民滿意政府”的總體目標(biāo)，按照“建設(shè)權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的服務(wù)型政府”的要求，以制度建設(shè)為突破口，采取每年確立一個(gè)

人民政府的性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要提出的一項(xiàng)重大改革目標(biāo)，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會主義民主政治的必然要求，是我國全面改革的重要組成部分。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，經(jīng)過三十年的不懈努力，政府在轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、推進(jìn)決策科學(xué)化民主化、加強(qiáng)依法行政、健全行政管理體制機(jī)制、推動反腐倡廉建設(shè)等方面取得了明顯成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，政府職能得到很大轉(zhuǎn)變，服務(wù)型、責(zé)任型、法治型、廉潔型政府得到充分體現(xiàn)。從總體上看，我國的行政管理體制基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，有力地保障了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和急劇變革，各種新情況新問題不斷出現(xiàn)，現(xiàn)行行政管理體制在政府職能、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、管理方式、制度、隊(duì)伍和政風(fēng)建設(shè)等方面不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的狀況也越來越突出?？床坏竭@一點(diǎn)，就無法充分認(rèn)識進(jìn)一步深化行政管理體制改革的重要性、緊迫性和全局性意義。因此，站在全面建設(shè)小康社會新的歷史起點(diǎn)，面對新形勢新任務(wù)，只有不斷深化行政管理體制改革，才能構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；才能建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府，更好地落實(shí)以人為本的執(zhí)政理念，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問

了更高要求

我省近年來開展的系列政府制度建設(shè)工作及取得的顯著成效引起了國務(wù)院和有關(guān)部委的高度重視，得到溫家寶總理、馬凱秘書長等領(lǐng)導(dǎo)人的贊賞，主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)已在全國各省市間作交流推廣，并在全國各地產(chǎn)生了較大影響。同時(shí)，省委白恩培書記和秦光榮省長要求我們繼續(xù)努力，鞏固成果，勇于探索，勇于實(shí)踐，不斷使政府自身建設(shè)取得新成就。市委王君正書記、和良輝市長反復(fù)強(qiáng)調(diào)：制度建設(shè)要常抓不懈，要抓出實(shí)效，讓人民群眾真切體會到制度建設(shè)帶來的轉(zhuǎn)變，享受到制度建設(shè)的成果，并要求我市彰顯特色、凸顯亮點(diǎn)。這些都對我們政府自身建設(shè)提出了更高的要求。

（四）我市政府自身建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段 經(jīng)過三年多的持續(xù)穩(wěn)步建設(shè)，目前，我市政府自身建設(shè)已經(jīng)制定實(shí)施了法治、責(zé)任、陽光、效能政府四大主題和行政問責(zé)等16項(xiàng)制度，政府自身建設(shè)的制度框架初步建立，以制度建設(shè)為核心的政府自身建設(shè)取得明顯成效。市縣（區(qū)）政府通過組織實(shí)施法治政府四項(xiàng)制度，政府行政行為不斷規(guī)范；責(zé)任政府四項(xiàng)制度在全市行政機(jī)關(guān)全面實(shí)施的同時(shí)，推進(jìn)范圍已經(jīng)進(jìn)一步擴(kuò)大到衛(wèi)生、教育、電力等密切關(guān)系民生的事業(yè)單位和服務(wù)企業(yè)；陽光政府建設(shè)方面，去年全市共組織舉行重大決策聽證63次，公示重要事項(xiàng)1159項(xiàng)，通報(bào)重點(diǎn)工作1479項(xiàng)，公開行政審批事項(xiàng)568項(xiàng)，建立了覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)共347個(gè)部門的政務(wù)信息查詢96128專線系統(tǒng)和

為實(shí)施好“效能政府”四項(xiàng)制度推行工作，目前，市政府已經(jīng)采取了多項(xiàng)舉措：一是制定出臺了系列專項(xiàng)文件。2月底以來，市政府出臺了《關(guān)于在全市縣級以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》，下發(fā)了《麗江市行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則》，制定了“麗江市提升依法行政能力工作實(shí)施方案”、“麗江市預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法”等文件，對工作進(jìn)行了明確部署與全面安排。二是不斷完善管理機(jī)制。2月底，我市成立了由和良輝市長任組長的“麗江市推行效能政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，召開了“全市實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度動員部署大會”，和良輝市長對全市推行效能政府四項(xiàng)制度工作進(jìn)行了全面動員和部署。為強(qiáng)化日常組織協(xié)調(diào)工作，我市建立了效能政府四項(xiàng)制度聯(lián)席會議機(jī)制，各縣（區(qū)）政府也建立了相應(yīng)的聯(lián)席會議工作機(jī)制，市審計(jì)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、人事局等牽頭單位分別成立了實(shí)施行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升推進(jìn)工作小組，及時(shí)研究制度推進(jìn)過程中的問題。三是落實(shí)工作責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)要求。工作啟動之時(shí)，市政府就明確了效能政府四項(xiàng)制度的牽頭部門。各牽頭部門制定出臺了細(xì)化的工作方案和配套措施，并組織參加了全省萬名干部參加的視頻培訓(xùn)會。四是確定了今年工作的八大重點(diǎn)。4月份，我市正式啟動了公務(wù)卡結(jié)算制度的相關(guān)工作，目前，部分市級預(yù)算單位已發(fā)放了公務(wù)卡。五是推行目標(biāo)倒逼管理。市政府將對縣（區(qū)）和市直部門實(shí)施政府自身建設(shè)

公共資源交易平臺；五是出臺控制會議、文件、慶典、論壇和考察的措施，進(jìn)一步明確量化要求和報(bào)批程序，確保全年1/3的各種會議以電視電話會形式召開、會議及論壇經(jīng)費(fèi)壓縮20%等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；六是出臺推行一線工作法、目標(biāo)倒逼管理的配套措施，細(xì)化工作要求和監(jiān)督考核程序；七是對省政府確定的“兩個(gè)20項(xiàng)”和市政府承諾辦理的10件實(shí)事與50個(gè)重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行效率、效益、效果分析和評價(jià)；八是推進(jìn)市、縣政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)和運(yùn)行，不斷完善體系，提高部門進(jìn)駐率、電子監(jiān)察覆蓋面，提升服務(wù)水平。

（二）要繼續(xù)鞏固、完善和提升實(shí)施政府自身建設(shè)系列制度的各項(xiàng)工作

今年全市政府自身建設(shè)的重點(diǎn)是全力推行效能政府四項(xiàng)制度，但并不意味著法治政府、責(zé)任政府和陽光政府的建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成。全市各級、各部門要嚴(yán)格按照“加大法治政府四項(xiàng)制度落實(shí)力度、鞏固延伸責(zé)任政府四項(xiàng)制度、堅(jiān)持完善陽光政府四項(xiàng)制度”的要求，細(xì)化具體工作任務(wù)和量化目標(biāo)，著力做好以下工作：

1.進(jìn)一步加大法治政府四項(xiàng)制度的落實(shí)力度

要進(jìn)一步明確牽頭責(zé)任部門，理順關(guān)系，在著力抓好市級部門深化實(shí)施制度的同時(shí)，加強(qiáng)對縣（區(qū)）工作的督促檢查，對已制定出臺和實(shí)施的法治政府四項(xiàng)制度，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓制度的落實(shí)工作；要進(jìn)一步完善法治政府四項(xiàng)制度的配套措施，切實(shí)將各項(xiàng)制度納入本級政府及部門的決策

3.進(jìn)一步完善陽光政府四項(xiàng)制度的具體措施

要按照進(jìn)一步完善重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢的保障機(jī)制，健全工作規(guī)范，穩(wěn)定實(shí)施數(shù)量，提高實(shí)施質(zhì)量的總體要求，完善陽光政府四項(xiàng)制度的各項(xiàng)實(shí)施工作。要把聽證、公示、通報(bào)制度作為一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步明確實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作任務(wù)的通知》中確定的每月聽證、公示、通報(bào)實(shí)施數(shù)量指標(biāo)，制定今年的實(shí)施方案，加大工作力度，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要嚴(yán)格按照《關(guān)于在公文報(bào)送中執(zhí)行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示制度的通知》要求，制定相應(yīng)措施，切實(shí)將重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示納入各級政府及其部門的決策程序和辦文程序，做到重大決策、重要事項(xiàng)該聽證、公示的必須聽證、公示，未經(jīng)過聽證、公示的重大決策和重要事項(xiàng)，不得進(jìn)入決策程序。要圍繞實(shí)現(xiàn)96128專線品牌化的目標(biāo)要求，積極探索96128專線管理運(yùn)行的新模式，增加96128專線的服務(wù)功能，使其逐步從政務(wù)查詢向辦事、投訴等功能拓展，努力提高96128專線為民、便民服務(wù)的水平。要進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，積極推行服務(wù)承諾、首問首辦、限時(shí)辦結(jié)，使各級政務(wù)服務(wù)中心真正成為方便群眾辦事的有效途徑和重要平臺。同時(shí)，要貫徹落實(shí)好國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》，進(jìn)一步完善措施，推進(jìn)我省政務(wù)信息的依申請公開工作，不斷拓寬陽光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施范圍，提升政務(wù)信息服務(wù)的1

多年的制度建設(shè)實(shí)踐證明，無論是單項(xiàng)制度建設(shè)實(shí)績的取得還是系列制度整體實(shí)效的成就，組織保障都是首要的必備條件。在政府和部門“一把手”對制度建設(shè)負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)的大前提下，由辦公室主任兼任召集人的實(shí)施四項(xiàng)制度聯(lián)席會議工作機(jī)制就是政府制度推行工作的中樞。召開聯(lián)席會議，既是了解進(jìn)展、溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)做法的便捷途徑，又是研究安排階段工作任務(wù)，處置臨時(shí)突發(fā)問題、督促工作任務(wù)落實(shí)的簡單議事程序，還是協(xié)調(diào)牽頭單位與相關(guān)部門關(guān)系，統(tǒng)籌市縣工作齊頭并進(jìn)的有效手段。因此，各級政府要進(jìn)一步完善的聯(lián)席會議工作機(jī)制，各級聯(lián)系會議辦公室要充分發(fā)揮好職能作用，進(jìn)一步克服工作量大、任務(wù)艱巨的困難，為加強(qiáng)政府自身建設(shè)盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，切實(shí)做到工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位、服務(wù)到位、督促落實(shí)到位。

（二）始終以強(qiáng)化督查為抓手 促進(jìn)工作全面落實(shí) 要把督查工作與制度推行工作一起部署、一道安排，并注意加強(qiáng)督查力量，完善督查工作機(jī)制，不斷探索監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法，提高督查工作的針對性和實(shí)效性；采取定期不定期督查、日常催辦、現(xiàn)場檢查、明查暗訪等多種形式，切實(shí)加大促進(jìn)制度落實(shí)的工作力度，使制度的落實(shí)橫向到邊、縱向到底、全員到位，全力推進(jìn)“四項(xiàng)制度”的有效落實(shí)。同時(shí)，將貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”的工作情況納入行政績效考核體系，按照獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則，實(shí)行檢查考評，從制度上、措施上確保實(shí)施“四項(xiàng)制度”工作取得實(shí)效。積極整合各類督查資源，自覺接受人大、政協(xié)的3

地區(qū)、本部門的制度落實(shí)工作。三是要強(qiáng)化與下級部門的交流聯(lián)系。暢通上下級機(jī)關(guān)部門之間的信息交流渠道，及時(shí)掌握第一手資料和信息，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)存在問題和不足。同時(shí)，各地、各部門也要加強(qiáng)相互之間的學(xué)習(xí)交流，取長補(bǔ)短，攜手做好政府自身建設(shè)這篇大文章。

（四）借媒體優(yōu)勢 全方位展示政府自身建設(shè)成效 營造良好的社會氛圍，創(chuàng)造積極有利的工作條件，是推行實(shí)施好制度的基本前提。要充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、電臺等新聞媒體反應(yīng)快、輻射廣、影響直接的的宣傳優(yōu)勢，借助網(wǎng)絡(luò)平臺的便利技術(shù)，動員市內(nèi)各大媒體采取開辟專欄、設(shè)置專題、跟蹤報(bào)道等多種形式，有重點(diǎn)、按步驟、分階段地積極報(bào)道四大主題16項(xiàng)制度的推行工作情況，以強(qiáng)大的輿論宣傳攻勢，提高四項(xiàng)制度的社會知曉率，擴(kuò)大制度的社會知情面和影響力，努力做到人人盡知，家喻戶曉。同時(shí)，在宣傳報(bào)道中要樹立好典型，以典型帶動面上的工作；要善于發(fā)現(xiàn)工作中的閃光點(diǎn)，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)和特色，并做好工作亮點(diǎn)的提煉、提升，形成高質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)交流材料，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映本地區(qū)、本部門加強(qiáng)自身建設(shè)的成效。

同志們，加強(qiáng)政府自身建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，需要全市各級行政機(jī)關(guān)、全體公務(wù)員的不懈努力和實(shí)踐，才能確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。全市政府系統(tǒng)辦公室要一如既往地發(fā)揮好參謀助手和橋梁紐帶作用，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，努力推動政府自身建

第三篇：在政府系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話

這次全市政府系統(tǒng)辦公室工作會議是在全市上下喜迎黨的十八大勝利召開，深入貫徹落實(shí)省市第十次黨代會精神，奮力推進(jìn)我市跨越發(fā)展和長治久安之際召開的一次重要會議。在此，我代表市政府對會議的順利召開表示熱烈的祝賀！

近年來，全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們緊緊圍繞中心工作，任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)，在改革創(chuàng)新提升效能上付出了心血和汗水。在推動發(fā)展改善民生上傾注了智慧和情感，在優(yōu)化環(huán)境構(gòu)建和諧上體現(xiàn)了堅(jiān)毅和果敢。辦公室同志默默無聞的奉獻(xiàn)精神令人感動，勤奮敬業(yè)的務(wù)實(shí)作風(fēng)令人欽佩，服務(wù)發(fā)展的優(yōu)秀業(yè)績值得肯定！在此，我代表市人民政府，向你們并通過你們向過去已成為歷史，關(guān)鍵是把握好當(dāng)下和未來。縱觀全市政府系統(tǒng)辦公室工作，還有四個(gè)方面能力和素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

一是文化基礎(chǔ)素養(yǎng)有待提高。辦公室的同志們學(xué)歷參差不齊，加之日常工作繁忙，而疏于學(xué)習(xí)，存在公文寫作學(xué)習(xí)多其他領(lǐng)域知識修養(yǎng)少的現(xiàn)象，整體文化基礎(chǔ)素養(yǎng)偏低。

二是政策理論水平有待提高。辦公室的同志們都深知學(xué)習(xí)政策理論的重要性和必要性，但對黨的路線方針政策把握不準(zhǔn)執(zhí)行不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，理論武裝頭腦不夠，用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐仍不足。

三是責(zé)任心責(zé)任感有待提高。辦公室的個(gè)別同志大局意識責(zé)任意識不強(qiáng)，存在得過且過當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想，工作投入的熱情激情不夠。

四是辦文辦會辦事能力有待提高。辦公室的部分同志寫作能力不強(qiáng)，文稿質(zhì)量不高，會務(wù)工作不精，辦事考慮不周，服務(wù)的能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些問題直接關(guān)系到辦公室工作的能力和水平，直接關(guān)系到各級政府的形象，必須在今后的工作中加以解決。

今年以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們進(jìn)一步審視市情，在繼承歷屆市委市政府工作思路的基礎(chǔ)上，確立了生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市科教興市依法治市和善安市的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了一優(yōu)先二有序三加快的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，決定實(shí)施旅游全域化新型城鎮(zhèn)化農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化三化聯(lián)動的發(fā)展路徑，提出了實(shí)現(xiàn)四個(gè)翻番五大跨越，奮力建設(shè)美麗生態(tài)×和諧幸福×的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，我市正處在發(fā)展的黃金期和矛盾的凸顯期，追趕跨越任務(wù)艱巨，反分維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻，發(fā)展機(jī)遇前所未有，困難挑戰(zhàn)不可低估。全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們?nèi)绾螄@中心服務(wù)大局，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展中建功立業(yè)，在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中大展宏圖，將是擺在我們面前的重大課題。

借此機(jī)會，我想給大家提三點(diǎn)希望。

一、希望大家成為品行兼優(yōu)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬?/b>

做好辦公室工作，直接關(guān)系到本單位工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否和工作效率的優(yōu)劣，關(guān)系到本單位對外的形象和聲譽(yù)，對本單位全局工作具有重要影響。因此，辦公室工作很關(guān)鍵，辦公室人員很重要。我希望辦公室的同志要講紀(jì)律講學(xué)習(xí)講責(zé)任講創(chuàng)新，努力把自己鍛煉成為品行兼優(yōu)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬拧?/p>

（一）講紀(jì)律，規(guī)范行為，作遵紀(jì)守法的表率。不以規(guī)矩不成方圓。懂規(guī)矩守紀(jì)律體現(xiàn)的是一個(gè)人的素養(yǎng)和品質(zhì)。辦公室是窗口服務(wù)部門，作為辦公室工作人員就必須率先垂范身體力行地模范遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度。一要遵守政治紀(jì)律。辦公室的同志們在任何時(shí)候，任何情況下，處理任何事情，都必須嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，執(zhí)行黨的決定。在大是大非面前，始終保持清醒的頭腦，始終與黨和政府保持高度一致，時(shí)刻注意維護(hù)市委市政府的權(quán)威和形象。二要遵守法律法規(guī)。嚴(yán)格依法行政依法辦事，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻守得住清苦耐得住寂寞抗得住誘惑管得住小節(jié)，爭做知法懂法守法典范。三要遵守工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵循人事政策財(cái)經(jīng)紀(jì)律檔案管理文秘收發(fā)等工作紀(jì)律，辦事講程序行為講規(guī)范，確保各項(xiàng)政務(wù)工作高效有序運(yùn)行。

（二）講學(xué)習(xí)，提高能力，作學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的表率。非學(xué)無以廣知，非知難以成材，非材難以重任。辦公室工作人員必須具備豐富第博的文化知識合理的知識結(jié)構(gòu)以及獲取新知識的能力。大家要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新充實(shí)和完善自己的知識體系，以養(yǎng)底氣靈氣和才氣。一要加強(qiáng)人文歷史和民俗民風(fēng)的學(xué)習(xí)。在民族地區(qū)工作，必須掌握民族文化知識，熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣。這里，我向大家推薦兩本書葉藏族發(fā)展簡史曳和葉藏傳佛教簡史曳，希望大家都去讀。二要加強(qiáng)重大方針政策的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真研讀中央省市制定的一系列重大方針政策，今年要特別加強(qiáng)對黨的十八大報(bào)告的學(xué)習(xí)，切實(shí)提升政策理論水平。三要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)。各行業(yè)主管部門單位的辦公室要加大各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，切實(shí)做到心中有數(shù)，爭當(dāng)行家里手。四要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。省市政府每次召開常務(wù)會前都堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。辦公室也要建立學(xué)法的長效機(jī)制，以促依法行政。只有通過學(xué)習(xí)，才能提高寫作能力調(diào)查研究能力和辦文辦會辦事的能力，才能不斷提升服務(wù)的水平。

（三）講責(zé)任，無私奉獻(xiàn)，作克己奉公的表率。責(zé)任的含義包括兩個(gè)方面，一方面就是指分內(nèi)之事本職工作，另一方面就是指沒有做好本職工作而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。責(zé)任意識就是想干事，責(zé)任能力是能干事，責(zé)任行為就是真干事，責(zé)任制度就是可干事，責(zé)任結(jié)果就是干成事。責(zé)任意識責(zé)任心責(zé)任感就是對他人對工作對家庭對集體對國家對社會，認(rèn)識情感信念規(guī)范擔(dān)當(dāng)履行崗位職責(zé)的自覺性。辦公室人員必須樹立責(zé)任意識，做到用心想事，用心謀事，用心干事，在工作中正確處理苦與樂得與失名與利個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，吃苦在前，享受在后。不為名利埋頭苦干任勞任怨。要經(jīng)受得起各種誤解委屈和挫折，包容得起酸甜苦辣。更要有迎難而上的決心，敢于探索的勇氣，以無私奉獻(xiàn)的精神投入工作。

（四）講創(chuàng)新，勇于探索，作開拓務(wù)實(shí)的表率。所謂創(chuàng)新，就是運(yùn)用知識信息技能方法，提出新的方法新的觀念新的思維，發(fā)明創(chuàng)造改革的意志信心和勇氣。辦公室工作人員，要以改革的精神去思考和研究本職工作。一要在理念上思想上創(chuàng)新。昨天召開的全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議采用多媒體方式介紹規(guī)劃，這在全省尚屬首次。我們一定要在思想上樹立創(chuàng)新意識，消除按部就班循規(guī)蹈矩，遇到問題繞道走等不良傾向，牢固樹立因循守舊路難行，開拓創(chuàng)新天地寬的理念。二要在管理上機(jī)制上創(chuàng)新。要積極探索建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范信息靈敏反應(yīng)快捷優(yōu)質(zhì)高效的辦公室工作機(jī)制，要?jiǎng)?chuàng)造性地利用好現(xiàn)代高科技手段，如互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等來為中心工作服務(wù)。三要在方法上手段上創(chuàng)新。在督查協(xié)調(diào)上要有新辦法新手段和新途徑。在文字工作上要有新思想新觀點(diǎn)和新語言。在信息工作上要做到敏捷敏銳敏感。只有這樣，才能不斷提高辦公室工作質(zhì)量和工作效率，才能更好地發(fā)揮辦公室的職能。四要在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上創(chuàng)新。辦公室不僅要有解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的能力，而且要在解決實(shí)際問題時(shí)，不斷創(chuàng)新思路創(chuàng)新對策創(chuàng)新舉措，這樣才能適應(yīng)新形勢和新要求。

二、希望大家鍛造技高一籌高效高明的服務(wù)能力

政府辦公室作為政府決策服務(wù)的參謀助手，是承上啟下平衡左右溝通內(nèi)外協(xié)調(diào)各方的樞紐部門，也是聯(lián)系基層聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，肩負(fù)著保障政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重任。在辦公室工作就要納于言而敏于行。我對市政府辦公室的同志們提出了服務(wù)力求高質(zhì)協(xié)調(diào)務(wù)求高效參謀追求高明的要求。這里，也送給大家。

（一）服務(wù)力求高質(zhì)。搞好服務(wù)，是衡量辦公室工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，是做好辦公室一切工作的指導(dǎo)思想。只有把工作想在前，做在前，講效率，講協(xié)作，講程序，做到嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，精簡高效，才能不斷提高服務(wù)質(zhì)量，適應(yīng)新時(shí)期工作的要求。一要積極主動為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部，其工作人員不同于一般的員工，不能只是坐等指示，奉命辦事，被動工作。必須樹立超前服務(wù)觀念，既要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難，又要想領(lǐng)導(dǎo)之所未想，急領(lǐng)導(dǎo)之所未急，為領(lǐng)導(dǎo)拾遺補(bǔ)缺。不僅要做好日常的服務(wù)工作，還要善于為領(lǐng)導(dǎo)決策或開展工作提供參謀性的服務(wù)。同時(shí)，要主動加強(qiáng)同各部門的密切聯(lián)系，督促部門及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。二要誠心誠意為部門服務(wù)。要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，做好穿針引線鋪路搭橋查漏補(bǔ)缺的工作，多做增進(jìn)理解團(tuán)結(jié)協(xié)作和補(bǔ)臺的工作。要把部門同志當(dāng)作自己的兄弟姊妹，對部門關(guān)心的問題要及時(shí)答復(fù)，部門反映的情況要及時(shí)匯報(bào)。要及時(shí)了解他們在工作中的問題和要求，多想辦法解決，為他們排憂解難，努力營造和諧的氛圍，讓同事感受到家的溫暖，成為大家的貼心人。三要千方百計(jì)為基層服務(wù)。辦公室作為單位的窗口，要面向基層，為基層群眾服務(wù)。辦公室工作人員要真心實(shí)意，熱心熱情地為基層服務(wù)，把基層群眾的事當(dāng)作自己的事來辦，處理好每件事情。要關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，及時(shí)了解群眾的思想和工作生活需求，向領(lǐng)導(dǎo)反饋群眾不敢講不愿講的事，切實(shí)為基層排憂解難，樹立良好的政府形象。

（二）協(xié)調(diào)務(wù)求高效。所謂協(xié)調(diào)是指人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)一個(gè)共同的目的或完成某一項(xiàng)共同的任務(wù)而相互溝通，達(dá)到步調(diào)一致的一種行為方式。任何領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，都必須對所屬的各部門各單位各方面工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，才能使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一要講究協(xié)調(diào)方法。辦公室既是政務(wù)事務(wù)的交匯點(diǎn)，又是領(lǐng)導(dǎo)與群眾的聯(lián)絡(luò)處，還是多種矛盾的聚焦點(diǎn)，做好協(xié)調(diào)工作至關(guān)重要。協(xié)調(diào)工作要真正到位，應(yīng)講求三種方法院一是要做加油站。既要敢于堅(jiān)持原則，也要善于化解矛盾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，鼓舞士氣，使領(lǐng)導(dǎo)的正確決策變成各單位各部門的實(shí)際行動。二是甘當(dāng)潤滑劑。哪里出現(xiàn)故障，哪里出現(xiàn)摩擦，辦公室主任就要出現(xiàn)在哪里排除故障消除摩擦，這樣各方才能心情舒暢地互相配合做好工作。三是愿作受氣包。要吃得苦耐得煩受得氣，哪怕暫時(shí)受點(diǎn)委屈也要忍辱負(fù)重顧全大局。二要提升協(xié)調(diào)本領(lǐng)。一個(gè)人協(xié)調(diào)能力的大小，主要取決于自身的思考和溝通能力。工作中，應(yīng)正確處理好三個(gè)關(guān)系。一是正確處理好重點(diǎn)和一般的關(guān)系。辦公室服務(wù)的對象很多，有領(lǐng)導(dǎo)和群眾，有上級和下級，有在職干部和退休干部，有上級機(jī)關(guān)和下級機(jī)關(guān)。在這些關(guān)系的協(xié)調(diào)中，既要保重點(diǎn)，又要兼顧一般，要學(xué)會彈鋼琴。二是正確處理對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)的關(guān)系。對上要服從，對本單位領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好參謀，做到既發(fā)揮參謀作用又不越位包辦，既堅(jiān)持真知灼見又堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意圖。對下要在領(lǐng)導(dǎo)中服務(wù)，既要按照領(lǐng)導(dǎo)批示精神加強(qiáng)對下屬的領(lǐng)導(dǎo)，又要牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的思想。三是正確處理好中心工作和日常工作的關(guān)系。既要抓住中心工作，又要抓住日常工作，二者不可偏頗，要把二者統(tǒng)一起來。三要追求協(xié)調(diào)效率。高效協(xié)調(diào)的關(guān)鍵就是時(shí)間和結(jié)果。高效協(xié)調(diào)必須是在規(guī)定時(shí)間或者是超前時(shí)間內(nèi)完成協(xié)調(diào)工作，高效協(xié)調(diào)必須是達(dá)到雙方或多方滿意的效果。辦公室作為政府的中樞機(jī)構(gòu)，必須追求高效協(xié)調(diào)，推進(jìn)政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）參謀追求高明。辦公室是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部，辦公室的同志都是參謀，辦公室主任就是參謀長。辦公室人員不能混同于一般的小兵，不能只是坐等聽喝，奉命辦事，被動工作，而應(yīng)圍繞中心工作，貼近領(lǐng)導(dǎo)思路，積極做好決策服務(wù)。一要貼近領(lǐng)導(dǎo)，與領(lǐng)導(dǎo)同頻共振。想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮，力爭參在關(guān)鍵處，謀在點(diǎn)子上。在工作中，要特別注意領(lǐng)導(dǎo)的言談，多與領(lǐng)導(dǎo)交流，從中領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)所思所想，探尋領(lǐng)導(dǎo)思想的脈絡(luò)，善于拓展領(lǐng)導(dǎo)的意圖，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)的思路，讓領(lǐng)導(dǎo)的諸多想法成為執(zhí)政的現(xiàn)實(shí)舉措。二要超前運(yùn)作，不做事后諸葛亮。要善于站在全局的高度為領(lǐng)導(dǎo)提供決策性參謀服務(wù)。決策前，要圍繞中心工作，提前思考，先行調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，提出一些建議和意見，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。決策中，要注意了解全面情況，及時(shí)反饋信息，確保決策客觀可行。決策后，要注意搜集貫徹落實(shí)情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋落實(shí)進(jìn)度存在問題及解決方案，以便及時(shí)解除落實(shí)中的腸梗阻。三是敢于進(jìn)言，善于出謀劃策。作為參謀就要敢為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，拾遺補(bǔ)缺，善于提出解決問題的辦法和建議。同時(shí)，在進(jìn)言時(shí)，注意方法，不把自己觀點(diǎn)強(qiáng)加于領(lǐng)導(dǎo)，做到獻(xiàn)計(jì)不決策。四要出于公心，不向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)讒言。參謀人員只有出于公心，參謀的東西才有價(jià)值。辦公室人員切忌出于私心進(jìn)讒言，要出于公心進(jìn)忠言，出于好心進(jìn)直言，出于良心進(jìn)諍言，這樣才能讓領(lǐng)導(dǎo)好決策決策好決好策，才能推進(jìn)工作，有利團(tuán)結(jié)，樹立形象。

三、希望大家營造干事創(chuàng)業(yè)團(tuán)結(jié)拼搏的工作氛圍

辦公室任務(wù)重壓力大，但也能修身心強(qiáng)能力。苦不苦難不難累不累，只有辦公室的同志們最有發(fā)言權(quán)。這里，我希望全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們頂住壓力經(jīng)受考驗(yàn)，在繁瑣的工作中干出一番轟轟烈烈的事業(yè)。

（一）增進(jìn)關(guān)心關(guān)愛之情。辦公室工作的同志是領(lǐng)導(dǎo)們的左膀右臂。辦公室的整體水平就是主要領(lǐng)導(dǎo)的水平。領(lǐng)導(dǎo)同志們要主動關(guān)心和體貼下屬。第一，要壓擔(dān)子。要給他們出題目交任務(wù)壓擔(dān)子，使辦公室成為每個(gè)干部展示才華釋放潛能發(fā)揮特長的平臺，使他們在工作實(shí)踐中得到全方位的鍛煉和提高。第二，要多關(guān)心。要努力解決干部職工在工作生活等方面的問題，不能讓那些勤奮敬業(yè)任勞任怨無私奉獻(xiàn)的老實(shí)人吃虧受氣。第三，要造環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)要把關(guān)心辦公室的行動落到具體工作中，從人力物力財(cái)力加大投入，為辦公室營造良好的工作環(huán)境。

（二）贏得理解支持之援。辦公室工作的同志們都知道，加班加點(diǎn)是常事，犧牲周末是常規(guī)，平常和家人團(tuán)聚，享受天倫之樂的時(shí)間少了，大家要與家人多溝通，化解怨氣。平常周末與朋友喝茶聊天游山玩水享受生活的時(shí)間少了，大家要與朋友哥們兒加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，消除生疏。只有化解怨氣消除生疏，辦公室同志們才能安心全身心地投入工作。

（三）唱響團(tuán)結(jié)拼搏之歌。辦公室工作的同志們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)勤勉敬業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)。一方面，同事之間要互相關(guān)心互相支持坦誠相待，千萬不能猜忌忌恨，更不能為了凸顯自己的能力而貶低別人。另一方面，對自己工作中的失誤，不遷就，不得過且過，不文過飾非，敢于承擔(dān)責(zé)任，勇于改正錯(cuò)誤。始終保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，時(shí)時(shí)處處作表率，用自己的模范行為和高尚人格樹立良好形象。

同志們，保障政府部門高效運(yùn)轉(zhuǎn)需要你們，建設(shè)美麗生態(tài)×和諧幸?！恋膫ゴ髮?shí)踐需要你們，希望大家主動迎戰(zhàn)高標(biāo)準(zhǔn)主動挑戰(zhàn)高難度主動適應(yīng)高要求，全力開創(chuàng)政府系統(tǒng)辦公室工作新局面！

第四篇：在全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話

同志們： 今天，召開全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議，總結(jié)近期工作和安排部署今后一段時(shí)期工作，這對推動全市政府系統(tǒng)辦公室工作再上一個(gè)新臺階具有十分重要的作用。這次會議在區(qū)縣政府辦公室主任會議基礎(chǔ)上，把參會單位擴(kuò)大到市政府主要工作部門辦公室，為政府系統(tǒng)辦公室的同志們聚集在一起，共同為進(jìn)一步搞好辦公室工作交流經(jīng)驗(yàn)，建言獻(xiàn)策，提供了以個(gè)平臺。這種形式非常好，希望形成制度長期堅(jiān)持下去。辦公室作為政府的直接辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著連接上下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)四方的作用，要傳達(dá)貫徹上級的指示部署，要反映基層的情況和群眾的反映，要承辦具體的文、會、事工作任務(wù)十分繁重。同時(shí)，辦公室工作因其特殊性，責(zé)任重大，而且十分清苦。但長期以來，政府系統(tǒng)辦公室的同志們能任勞任怨、埋頭苦干、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)，為推進(jìn)全市政務(wù)工作正常、有序開展，做了大量艱苦細(xì)致的工作，為推進(jìn)全市“三個(gè)文明”建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我首先代表市委、市政府向大家并通過你們向全市政府系統(tǒng)辦公室的全體工作人員表示親切的慰問！今年7月21日，溫家寶總理在接見全國政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議代表時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：各級政府一要全面履行政府職能，建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府；二要大力推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府；三要堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，建設(shè)人民滿意的政府。這就對我們做好辦公室工作提出了新的更高的要求，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)要求：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)辦公室的職責(zé)決定了辦公室的同志必須具有扎實(shí)的理論功底和較高的業(yè)務(wù)技能，才能為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。特別是在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)社會生活日趨多樣化的轉(zhuǎn)型期，要協(xié)助政府認(rèn)真履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)等職能，辦公室工作的同志們必須進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，活到老、學(xué)到老、改造到老。當(dāng)前，全市上下正掀起深入學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會精神的高潮，辦公室作為政府工作的窗口，要起好帶頭作用，做學(xué)習(xí)的表率，要通過進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握黨的十六屆四中全會精神，把思想行動統(tǒng)一到中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定上來，在工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。在日常工作中，要加強(qiáng)法律法規(guī)、社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論、公共管理、行政管理和科技、金融、貿(mào)易以及社會學(xué)、歷史學(xué)等各個(gè)方面知識的學(xué)習(xí)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大知識面，提高認(rèn)知深度。同時(shí)，還必須善于學(xué)習(xí)。要虛心向領(lǐng)導(dǎo)和身邊的同志學(xué)習(xí)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真正做到在實(shí)踐中不斷豐富知識，增長才干。

二、細(xì)致工作辦公室的特殊地位決定了辦公室工作來不得半點(diǎn)疏忽，工作中哪怕是一點(diǎn)點(diǎn)疏漏都可能對政府工作產(chǎn)生難以估量的影響。應(yīng)該說，全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們在過去的工作中一直勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，對此，市委、市政府是滿意的，在很多場合都給予了充分肯定。但是，辦公室工作偶爾也出現(xiàn)過一些差錯(cuò)，究其原因，主要是在一些工作細(xì)節(jié)上疏忽了，沒有按已有的規(guī)定、制度和程序辦事。因此，辦公室工作一定要嚴(yán)字當(dāng)頭，在細(xì)節(jié)上下功夫。要知道細(xì)節(jié)體現(xiàn)水平，細(xì)節(jié)體現(xiàn)效率，細(xì)節(jié)體現(xiàn)質(zhì)量，細(xì)節(jié)體現(xiàn)境界。工作中注重細(xì)節(jié)的一個(gè)重要方面就是要嚴(yán)格按制度辦事，努力做到大事不含糊，細(xì)節(jié)不馬虎。比如在公文處理工作中，如果不經(jīng)過辦公室審核把關(guān)，出現(xiàn)體外循環(huán)和跳躍式審簽，就容易出現(xiàn)紕漏。少數(shù)部門報(bào)送的文件之所以出現(xiàn)這樣或那樣的錯(cuò)誤，究其原因，十之八九就是沒有按制度和程序辦理。辦公室工作不可能一點(diǎn)毛病都沒有，但實(shí)踐證明，辦公室工作只要在任何時(shí)候堅(jiān)持了按制度辦事，辦公室工作就會盡量減少差錯(cuò)。

三、端正作風(fēng)辦公室是政府的窗口單位，風(fēng)氣如何直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到辦公室工作的質(zhì)量和效率。因此，必須把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為辦公室的一項(xiàng)重要任務(wù)，常抓不懈。一是要有強(qiáng)烈的宗旨意識。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)、為部門服好務(wù)、為基層服好務(wù)，確保政令暢通，全面提高執(zhí)行力。二是要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識。要樹立勤奮、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、保密的作風(fēng)，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，精益求精，一絲不茍。無論從事哪項(xiàng)工作，都要埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)，使出自己最大的力氣，干出自己最好的水平，提升辦公室工作整體水平。三是要有良好的文風(fēng)。辦公室工作無論是公文處理，還是調(diào)研督查，大量工作都與文字有關(guān)。因此，堅(jiān)持良好的文風(fēng)，就是要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)；要按照“短、實(shí)、新”的要求，多寫短文章、好文章，力戒文牘主義、形式主義；要深入基層，深入實(shí)際，注意用事實(shí)說話、用數(shù)據(jù)說話，搞好定量分析。四要樹立良好的政風(fēng)。要堅(jiān)持反腐倡廉，防微杜漸，絕不允許把等價(jià)交換的原則帶到政務(wù)活動中來。要嚴(yán)于律己，廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風(fēng)。要嚴(yán)格按照省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，進(jìn)一步提高認(rèn)識，落實(shí)措施，加強(qiáng)整改，務(wù)求實(shí)效，樹立各級政府機(jī)關(guān)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。最近，國務(wù)院和省政府先后修訂了《政府工作規(guī)則》，市政府也正在對《政府工作規(guī)則》進(jìn)行修改和完善，正準(zhǔn)備提交市政府常委會討論通過。各級政府機(jī)關(guān)都要按照政府工作規(guī)則執(zhí)行，真正做到行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。當(dāng)前，我市正面臨經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、社會事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾安居樂業(yè)的大好形勢。希望全體辦公室系統(tǒng)的同志們振奮精神，迎難而上，再接再厲，繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，團(tuán)結(jié)一致，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)政府辦公室工作的新局面，為推動政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)高效政府、服務(wù)政府、陽光政府和建設(shè)“活力宜賓、魅力宜賓”作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：在全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話

在全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話

很高興參加這次會議，與大家見面交流。作為政府和部門的中樞機(jī)構(gòu)，辦公室位置重要、責(zé)任重大、十分辛苦。剛才，各位副秘書長就分管工作作了部署和要求，☆秘書長就政府系統(tǒng)辦公室工作講了很好的意見，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面，我講三句話，抓落實(shí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。

第一句話，抓落實(shí)，重點(diǎn)是把政府工作報(bào)告確定的任務(wù)分解好、落實(shí)好

☆市長代表市政府年初向人代會所作的政府工作報(bào)告，是政府對全市人民的承諾，所提出的各項(xiàng)任務(wù)，都是根據(jù)中省的要求、市委的要求來提出的，我們貫徹政府工作報(bào)告所提出的各項(xiàng)任務(wù)，就是貫徹中央、省委、市委的要求。辦公室作為政府的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，就是要把政府工作報(bào)告放在首要位置，落實(shí)好政府工作報(bào)告中的各項(xiàng)任務(wù)。

一要準(zhǔn)確把握內(nèi)容。首先要做到情況明、底子清。政府系統(tǒng)的每一位同志，從秘書長到科長、到工作人員，都要認(rèn)真研讀政府工作報(bào)告，特別是與自身職責(zé)有關(guān)的，不僅要熟悉目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位，還要清楚完成時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)要求，把自己的任務(wù)弄清楚。

二要細(xì)化分解任務(wù)。明確責(zé)任是抓好落實(shí)的根本。人人擔(dān)責(zé)，必定成事。政府工作報(bào)告確定的所有任務(wù)，都要一項(xiàng)不漏地分解到部門、縣區(qū)，明確責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，公開做出承諾，實(shí)行臺賬管理。在抓落實(shí)的過程中，還有一個(gè)協(xié)調(diào)的問題。各位副秘書長和分管同志，在工作職責(zé)上有交叉的地方，不能推諉，不能漏項(xiàng)。怎么抓好落實(shí)，我想補(bǔ)充兩點(diǎn)。一要鍥而不舍，要有一種咬定青山不放松的勁頭。鍥而不舍是一種意志品質(zhì)，凡事只要鍥而不舍的抓下去，終有成果。我們現(xiàn)在任務(wù)都是明確的，事情都是清楚的，要抓住不放，抓住就要抓成。第二要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新能提高效果質(zhì)量。同樣一個(gè)任務(wù)，不同的單位、不同的人去落實(shí)，效率和質(zhì)量不一樣。抓落實(shí)過程中，一定要?jiǎng)幽X筋、想辦法，提高效率和質(zhì)量。

三要強(qiáng)化督促檢查。督查是抓落實(shí)的有效手段，也是辦公室的重要職能。圍繞政府工作報(bào)告的有效落實(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對重要事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的督查，確保重點(diǎn)工作進(jìn)度快、落得實(shí)。要建立大督查工作機(jī)制，形成督查合力，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。

第二句話，轉(zhuǎn)作風(fēng)，就是要爭當(dāng)“五型”干部，做到“五戒”

一要爭當(dāng)“勤奮型”干部，戒“懶”。勤奮是我們的傳統(tǒng)美德。勤能補(bǔ)拙、勤能興業(yè)。每一個(gè)干部，無論職務(wù)高低，都要勤奮地付出。勤奮是一個(gè)干部各項(xiàng)素質(zhì)的綜合體現(xiàn)，不管做什么事情，勤奮都是一名干部必需的品質(zhì)。勤奮從哪里體現(xiàn)？從他的責(zé)任心、事業(yè)心、擔(dān)當(dāng)精神，都能反映出來。所以，我們在工作中一定不能懶懶散散，一定要戒“懶”。

二要爭當(dāng)“落實(shí)型”干部，戒“虛”。落實(shí)是決策的生命，沒有落實(shí)一切都是空談。能不能抓落實(shí)，會不會抓落實(shí)，考驗(yàn)的是能力，體現(xiàn)的是責(zé)任。尤其是辦公室的干部，一定要提高抓落實(shí)的能力，不論大事小事，都要抓鐵有痕、踏石留印，不達(dá)目的不罷休，不見成效不撒手，不能做虛功、圖形式、虎頭蛇尾、半途而廢。

三要爭當(dāng)“務(wù)實(shí)型”干部，戒“躁”?，F(xiàn)在社會上的一些人存在著一種浮躁之風(fēng)。當(dāng)前，正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要讓大家務(wù)實(shí)，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，說實(shí)話、察實(shí)情、出實(shí)招，避免心浮氣躁、急功近利、急于求成。

四要爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型”干部，戒“驕”。辦公室處于綜合協(xié)調(diào)的核心位置，大家一定要善于學(xué)習(xí)、善于思考，不認(rèn)為自己在政府機(jī)關(guān)就高人一等，不可驕傲自滿、自以為是。要真正樹立服務(wù)決策、服務(wù)基層的理念，切實(shí)把服務(wù)工作跟上去。

五要爭當(dāng)“廉潔型”干部，戒“貪”。戒“貪”不僅僅是體現(xiàn)在項(xiàng)目上得點(diǎn)好處、得點(diǎn)金錢上的利益。人們經(jīng)常講，某個(gè)人“貪得無厭”，這不僅是指貪婪了多少錢，有些人在名上貪得無厭，在利上也是貪得無厭。大家在一起共事，千萬不要什么都粘，啥都想粘，做一個(gè)貪得無厭的人。

第三句話，樹形象，建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”

習(xí)近平總書記建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”的重要指示是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對辦公室工作的新定位，是從政治和全局高度對“三服務(wù)”工作的新要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

一要錘煉堅(jiān)強(qiáng)的黨性。要持續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)，經(jīng)常補(bǔ)上“精神之鈣”，堅(jiān)定理想信念，忠誠于黨的事業(yè)，善于從政治上觀察、分析和處理問題，大是大非面前保持頭腦清醒。要嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，用好批評與自我批評的武器，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤和不良傾向，提高機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二要提高參謀服務(wù)精準(zhǔn)度。辦公室處在參謀助手這樣一個(gè)位置，一定要想在前面，學(xué)在前面，擔(dān)責(zé)在前面?，F(xiàn)在，有一些干部不敢擔(dān)責(zé)，工作上文來文去，不敢深入實(shí)際，還有些干部處理公文，從干事、科長到縣級領(lǐng)導(dǎo)，一路都是呈領(lǐng)導(dǎo)閱示，沒有自己的意見。大家想這樣行嗎？肯定不行。如果長期這樣的話，我們的參謀助手作用將在哪里體現(xiàn)？所以，辦公室干部一定要善于思考、敢于擔(dān)責(zé)，切實(shí)提高參謀能力。

三要強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)是辦公室最重要的職能，辦公室干部要注重統(tǒng)籌兼顧，突出主旋律，學(xué)會“彈鋼琴”，分清主次先后，區(qū)別輕重緩急，因事制宜，靈活施策，提高綜合協(xié)調(diào)效率。四要推進(jìn)后勤保障規(guī)范化。后勤保障工作要突出管理、保障、服務(wù)等重點(diǎn)，推進(jìn)后勤保障精細(xì)化、規(guī)范化，降低行政成本，提高工作效能。五要關(guān)心培養(yǎng)干部。辦公室系統(tǒng)的干部很辛苦，各級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)關(guān)心辦公室系統(tǒng)干部的學(xué)習(xí)、生活和成長進(jìn)步，給他們搭建在實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高的平臺，努力營造健康向上、和諧干事的氛圍。

總之，希望大家凝神聚力，狠抓落實(shí)，樹立榜樣，當(dāng)好標(biāo)桿，促進(jìn)政府系統(tǒng)辦公室工作再上新臺階。