第一篇：書記在全市效能建設(shè)會議上的講話

改進(jìn)作風(fēng) 強(qiáng)化效能 提質(zhì)提速 —在效能建設(shè)會議上的講話

同志們：

市委、市政府決定開展“2006效能建設(shè)年”活動，這是我市高舉鄧小平理論偉大旗幟，實踐“三個代表”，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合合肥實際，切實加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措。今天我們召開這個動員大會，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，對效能建設(shè)進(jìn)行再認(rèn)識、再動員、再部署，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，以實現(xiàn)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化效能、提質(zhì)提速的目的。下面，我簡要講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

市委、市政府對效能減少非常重視。全年以來，成立了效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門赴浙江湖州等地考察學(xué)習(xí)；先后召開了市委八屆十次全會、全市投資暨整治優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境大會、全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)年動員大會，對機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動進(jìn)行了周密的部署；出臺了《進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能的意見》等一系列重要的文件。這充分表明了市委、市政府對加強(qiáng)效能建設(shè)工作的高度重視何下大力氣提升全市機(jī)關(guān)效能的堅定決心。我們環(huán)保系統(tǒng)的所有同志必須端正思想，高度重視，充分認(rèn)識開展效能建設(shè)年活動的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，自覺八思想何行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，積極主動地投入到這場效能革命中去。

一是深刻開展效能建設(shè)年活動是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會第一次提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，這是我們黨執(zhí)政理論的偉大突破，是我們黨對新的歷史條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識上的升華。今年，市委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，作出了“三大推進(jìn)”和“工業(yè)立市、縣域突破、東向發(fā)展和科技創(chuàng)新”鄧一系列重大戰(zhàn)略決策。在這種原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音形勢下，機(jī)關(guān)的工作如何，不僅關(guān)系到黨和政府的形象，還關(guān)系到黨和政府路線方針政策的落實。作為全市環(huán)境監(jiān)督管理的主管部門，我們一定要緊密聯(lián)系合肥實際、聯(lián)系環(huán)保工作實際，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市，來保護(hù)好合肥市的碧水藍(lán)天，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

二是深刻認(rèn)識開展效能建設(shè)年活動是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進(jìn)合肥市跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。“大環(huán)境”是是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進(jìn)合肥跨越式發(fā)展的客觀要求?！按蟓h(huán)境”是“大發(fā)展”、“大建設(shè)”額前提和保障，政府部門是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主體，機(jī)關(guān)效能如何是“大環(huán)境”好壞的關(guān)鍵性因素。我們局作為政府的一個重要職能部門，務(wù)必在效能建設(shè)上狠下功夫，牢固樹立服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)水平，特別是要推進(jìn)審批制度改革，規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，營造一流的軟環(huán)境，為投資者提供便利的服務(wù)環(huán)境，為市民營造優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，為合肥市跨越式發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

三是深刻認(rèn)識到開展效能建設(shè)年活動是更新環(huán)保工作理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的客觀要求。時代在前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，生活在改善。環(huán)保工作面臨著新的形勢、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。我們必須通過加強(qiáng)效能建設(shè)，才能進(jìn)一步更新思想觀念，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作理念，將環(huán)保管理從“重審批、輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)閷徟c監(jiān)管并重，從“重執(zhí)法、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法與服務(wù)并重，為環(huán)境保護(hù)開拓更多更寬的發(fā)展渠道，為環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造更大更高的發(fā)展空間。同時，通過效能建設(shè)，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)是打破體制機(jī)制障礙，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，把工作效能與肩負(fù)的責(zé)任結(jié)合起來，把解決突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，建立完善的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制和競爭激勵機(jī)制，實現(xiàn)以制度管人、管事，從而使我們的各項工作納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實，確保效能建設(shè)年取得實效。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動是一項長期性、復(fù)雜性、綜合性的工作，牽涉面廣，要解決的問題多。我們必須要結(jié)合環(huán)保工作實際，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，圍繞“建一流隊伍、育一流作風(fēng)、強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標(biāo)，著力解決效能建設(shè)方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力把我局打造成審批環(huán)節(jié)最優(yōu)。辦事效率最高的效能型單位。重點(diǎn)在以下四個方面狠下功夫：

一是在認(rèn)真查擺問題上功夫，推動重點(diǎn)問題得到有效解決。去年，我局結(jié)合先進(jìn)性教育，開展了效能建設(shè)活動?？傮w上看，這項活動取得了一定成效。市委督查組檢查后給予了較高評價。但也要清醒地看到，在效能建設(shè)上許多工作還剛起步，取得的成績只是初步的、階段性的，與市委、市政府的要求相比，與新形勢、新任務(wù)相比還存在不少差距，干部職工效能建設(shè)的熱度、深度、實度還不夠，工作中的一些“頑疾”還未根除，主要表現(xiàn)在：少數(shù)同志缺乏敬業(yè)精神，責(zé)任意識不強(qiáng)，工作不認(rèn)真，辦事不到位，馬馬虎虎，得過且過；有些同志服務(wù)意識不高，對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對服務(wù)對象缺乏真情，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象不同程度地存在；有些同志不注重知識的更新，不勤于思考，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，思想不夠解放，工作上習(xí)慣于老思路、舊經(jīng)驗，特別是以會議落實會議、以文件落實文件現(xiàn)象仍較普遍；有的單位處室之間協(xié)作意識不強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的合作意識和團(tuán)隊精神，你不服我、我不服你，力量就在內(nèi)部消耗掉了；還有些同志認(rèn)為認(rèn)為抓效能建設(shè)就是刮風(fēng)、搞形式，風(fēng)過即止，無需作為，等等。這些現(xiàn)象和問題在全局盡管是極少數(shù)、個別的，但在很大程度上影響了效能建設(shè)的深入開展，影響了環(huán)保工作的全面提升。對此，我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)真梳理效能建設(shè)中存在問題，并作具體深入的分析

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，搞清問題產(chǎn)生的原因，以次為突破口針對性地研究解決辦法，雷厲風(fēng)行、標(biāo)本兼治地解決問題，以進(jìn)一步端正行風(fēng)，提升效能，塑造環(huán)保系統(tǒng)的新形象。

二是在學(xué)習(xí)教育上狠下功夫，以效能建設(shè)促進(jìn)隊伍素質(zhì)。堅持以人為本，狠抓隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本所在。要以思想教育為先，認(rèn)真組織干部職工大力開展黨的宗旨、科學(xué)政績觀、社會主義榮辱觀教育，深入學(xué)習(xí)市委八屆十次全會精神和市委、市政服關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)文件精神，深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《決定》和《行政許

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第二篇：書記在全市效能建設(shè)會議上的講話

改進(jìn)作風(fēng) 強(qiáng)化效能 提質(zhì)提速 —在效能建設(shè)會議上的講話

同志們：

市委、市政府決定開展“～效能建設(shè)年”活動，這是我市高舉鄧小平理論偉大旗幟，實踐“三個代表”，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合合肥實際，切實加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措。今天我們召開這個動員大會，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，對效能建設(shè)進(jìn)行再認(rèn)識、再動員、再部署，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，以實現(xiàn)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化效能、提質(zhì)提速的目的。下面，我簡要講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

市委、市政府對效能減少非常重視。全年以來，成立了效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門赴浙江湖州等地考察學(xué)習(xí)；先后召開了市委八屆十次全會、全市投資暨整治優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境大會、全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)年動員大會，對機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動進(jìn)行了周密的部署；出臺了《進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能的意見》等一系列重要的文件。這充分表明了市委、市政府對加強(qiáng)效能建設(shè)工作的高度重視何下大力氣提升全市機(jī)關(guān)效能的堅定決心。我們環(huán)保系統(tǒng)的所有同志必須端正思想，高度重視，充分認(rèn)識開展效能建設(shè)年活動的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，自覺八思想何行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，積極主動地投入到這場效能革命中去。

一是深刻開展效能建設(shè)年活動是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會第一次提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，這是我們黨執(zhí)政理論的偉大突破，是我們黨對新的歷史條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識上的升華。今年，市委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，作出了“三大推進(jìn)”和“工業(yè)立市、縣域突破、東向發(fā)展和科技創(chuàng)新”鄧一系列重大戰(zhàn)略決策。在這種原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音形勢下，機(jī)關(guān)的工作如何，不僅關(guān)系到黨和政府的形象，還關(guān)系到黨和政府路線方針政策的落實。作為全市環(huán)境監(jiān)督管理的主管部門，我們一定要緊密聯(lián)系合肥實際、聯(lián)系環(huán)保工作實際，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市，來保護(hù)好合肥市的碧水藍(lán)天，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

二是深刻認(rèn)識開展效能建設(shè)年活動是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進(jìn)合肥市跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求?！按蟓h(huán)境”是是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進(jìn)合肥跨越式發(fā)展的客觀要求?！按蟓h(huán)境”是“大發(fā)展”、“大建設(shè)”額前提和保障，政府部門是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主體，機(jī)關(guān)效能如何是“大環(huán)境”好壞的關(guān)鍵性因素。我們局作為政府的一個重要職能部門，務(wù)必在效能建設(shè)上狠下功夫，牢固樹立服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)水平，特別是要推進(jìn)審批制度改革，規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，營造一流的軟環(huán)境，為投資者提供便利的服務(wù)環(huán)境，為市民營造優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，為合肥市跨越式發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

三是深刻認(rèn)識到開展效能建設(shè)年活動是更新環(huán)保工作理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的客觀要求。時代在前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，生活在改善。環(huán)保工作面臨著新的形勢、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。我們必須通過加強(qiáng)效能建設(shè)，才能進(jìn)一步更新思想觀念，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作理念，將環(huán)保管理從“重審批、輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)閷徟c監(jiān)管并重，從“重執(zhí)法、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法與服務(wù)并重，為環(huán)境保護(hù)開拓更多更寬的發(fā)展渠道，為環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造更大更高的發(fā)展空間。同時，通過效能建設(shè)，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)是打破體制機(jī)制障礙，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，把工作效能與肩負(fù)的責(zé)任結(jié)合起來，把解決突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，建立完善的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制和競爭激勵機(jī)制，實現(xiàn)以制度管人、管事，從而使我們的各項工作納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實，確保效能建設(shè)年取得實效。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動是一項長期性、復(fù)雜性、綜合性的工作，牽涉面廣，要解決的問題多。我們必須要結(jié)合環(huán)保工作實際，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，圍繞“建一流隊伍、育一流作風(fēng)、強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標(biāo)，著力解決效能建設(shè)方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力把我局打造成審批環(huán)節(jié)最優(yōu)。辦事效率最高的效能型單位。重點(diǎn)在以下四個方面狠下功夫：

一是在認(rèn)真查擺問題上功夫，推動重點(diǎn)問題得到有效解決。去年，我局結(jié)合先進(jìn)性教育，開展了效能建設(shè)活動?？傮w上看，這項活動取得了一定成效。市委督查組檢查后給予了較高評價。但也要清醒地看到，在效能建設(shè)上許多工作還剛起步，取得的成績只是初步的、階段性的，與市委、市政府的要求相比，與新形勢、新任務(wù)相比還存在不少差距，干部職工效能建設(shè)的熱度、深度、實度還不夠，工作中的一些“頑疾”還未根除，主要表現(xiàn)在：少數(shù)同志缺乏敬業(yè)精神，責(zé)任意識不強(qiáng)，工作不認(rèn)真，辦事不到位，馬馬虎虎，得過且過；有些同志服務(wù)意識不高，對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對服務(wù)對象缺乏真情，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象不同程度地存在；有些同志不注重知識的更新，不勤于思考，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，思想不夠解放，工作上習(xí)慣于老思路、舊經(jīng)驗，特別是以會議落實會議、以文件落實文件現(xiàn)象仍較普遍；有的單位處室之間協(xié)作意識不強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的合作意識和團(tuán)隊精神，你不服我、我不服你，力量就在內(nèi)部消耗掉了；還有些同志認(rèn)為認(rèn)為抓效能建設(shè)就是刮風(fēng)、搞形式，風(fēng)過即止，無需作為，等等。這些現(xiàn)象和問題在全局盡管是極少數(shù)、個別的，但在很大程度上影響了效能建設(shè)的深入開展，影響了環(huán)保工作的全面提升。對此，我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)真梳理效能建設(shè)中存在問題，并作具體深入的分析，搞清問題產(chǎn)生的原因，以次為突破口針對性地研究解決辦法，雷厲風(fēng)行、標(biāo)本兼治地解決問題，以進(jìn)一步端正行風(fēng)，提升效能，塑造環(huán)保系統(tǒng)的新形象。

二是在學(xué)習(xí)教育上狠下功夫，以效能建設(shè)促進(jìn)隊伍素質(zhì)。堅持以人為本，狠抓隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本所在。要以思想教育為先，認(rèn)真組織干部職工大力開展黨的宗旨、科學(xué)政績觀、社會主義榮辱觀教育，深入學(xué)習(xí)市委八屆十次全會精神和市委、市政服關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)文件精神，深入學(xué)習(xí)貫徹xx《決定》和《行政許可法》、《公務(wù)員法》以及《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，積極探索建立環(huán)保干部重學(xué)習(xí)。強(qiáng)素質(zhì)的激勵約束機(jī)制。深化干部人事制度改革，在機(jī)關(guān)內(nèi)部大力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境。

三是在工作的方式方法上下功夫，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。一是推進(jìn)審批制度改革，精簡審批項目，優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，減少辦事程序，壓縮辦理時間，全局所有審批事項要全部進(jìn)入市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口，實行一窗受理、分流辦理、限時辦結(jié)、不出中心；認(rèn)真抓好窗口與機(jī)關(guān)處室、局屬單位地工作銜接，明確各自工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保窗口有效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中。牢固樹立服務(wù)意識，提高為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為投資者服務(wù)的水平，不斷創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，積極為企業(yè)提供資金、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)； 科學(xué)合理安排稽查和聯(lián)動監(jiān)察，減少檢查頻數(shù)；開展企業(yè)環(huán)境信息公開試點(diǎn)工作，發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用；開展環(huán)境友好型企業(yè)、環(huán)境友好園區(qū)創(chuàng)建活動以及清潔生產(chǎn)審核，幫助企業(yè)建立可持續(xù)的、安全的生產(chǎn)方式。三是著力解群眾關(guān)心的環(huán)境熱難點(diǎn)問題。在認(rèn)真開展創(chuàng)模活動的同時，開展糾正企業(yè)違法排污保障群眾身體健康等和整治油煙、煙塵、噪聲等專項行動，認(rèn)真解決好長期困擾群眾的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。認(rèn)真貫徹《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，切實使群眾的意見體現(xiàn)在環(huán)評，提高環(huán)評的科學(xué)性，真正維護(hù)群眾的環(huán)境利益。同時，加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。主要是加強(qiáng)對信訪案件的督查督辦，解決重復(fù)信訪案件，使每一起信訪案件能及時查處、及時回復(fù)。

四是在建章立制上下功夫，建立效能建設(shè)長效機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)是效能建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要注重制度的配套完善，不斷規(guī)范和完善具有針對性和實效性的管理制度。要以規(guī)范化、科學(xué)化為目標(biāo)，全面推行崗位責(zé)任制、AB崗工作制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、首問責(zé)任制、一次性告知制，逐步建立健全失職追究制。對一些時過境遷，不適應(yīng)形勢和任務(wù)要求的制度，該修訂的要及時修訂，該廢止的要及時廢止。要做到立說立行，切實抓好已有制度的落實，制度制定后一定要做到嚴(yán)格執(zhí)行，不能說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上，把制度當(dāng)擺設(shè)，要落實到實際行動上，體現(xiàn)到具體工作中，堅持在貫徹落實上下功夫。要建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作機(jī)制，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反制度的人和事，做到令行禁止、違者必究，努力使制度成為干部職工自覺遵守的行為準(zhǔn)則。

三、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)有力的效能建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制

機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動是當(dāng)前重中之重的任務(wù)，全系統(tǒng)工作人員要在思想上重視，行動上落實，措施上到位

第一，領(lǐng)導(dǎo)要到位。抓好效能建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。局黨組研究決定，調(diào)整充實局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長劉國華同志掛帥，黨組成員、局班子都是小組成員。同時，抽調(diào)精干力量，組建效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)的組織本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到文秘知音網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督促檢查和總結(jié)評比工作。局屬單位、機(jī)關(guān)處室主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，立即組織開展學(xué)習(xí)市效能建設(shè)有關(guān)文件精神和效能建設(shè)年實施方案。各部門的主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)以律己，率先垂范，把加強(qiáng)效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，精心謀劃，科學(xué)安排，確保效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

第二，宣傳要到位。局效能辦、宣教處和各單位都要通過各種媒介，集中開展高密度、大力度的宣傳，在系統(tǒng)內(nèi)部出營造人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。及時總結(jié)、發(fā)現(xiàn)、宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的好經(jīng)驗、好做法，樹立典型，推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范、帶動作用。同時，要下大力抓反面典型，在對違反有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度特別是不作為、亂作為嚴(yán)肅處理的同時，要通過《效能建設(shè)簡報》及時曝光，以教育、警示其他工作人員。要積極做好外宣工作，加強(qiáng)與新聞媒體等社會各界的聯(lián)系和交流，及時宣傳我局效能建設(shè)的好方法、好事例。

第三，督查要到位。加強(qiáng)督查工作是搞好效能建設(shè)的重要一環(huán)，省市領(lǐng)導(dǎo)在動員會上都強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。上次居里針對整治“四亂”開展了一次督查，效果不錯。我們應(yīng)該繼續(xù)推行這種工作方式。局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)分工不定期深入分管的單位和處室，進(jìn)行督原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音查指導(dǎo)。局效能辦要不定期組織明查暗訪。這里要強(qiáng)調(diào)的是，凡被明查暗訪查實存在不規(guī)范行政行為、不文明執(zhí)法以及存在工作上失職、瀆職以及違反效能建設(shè)規(guī)定的人員，將從快、從重查處。為提高效能建設(shè)活動成果，近期還要組織一次效能建設(shè)和環(huán)保綜合知識閉卷考試，這也是檢查的一種辦法。

第四，整改要到位。各單位、各處室要高度重視效能建設(shè)，以求真務(wù)實的態(tài)度抓好效能建設(shè)，對照市委、市政府和局有關(guān)文件要求，結(jié)合本部門實際，找準(zhǔn)問題，剖析原因，制定整改措施，切實整改到位，特別是對那些密切關(guān)系到環(huán)保形象的問題、群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要采取多種措施，不推諉、不扯皮、不拖拉，認(rèn)真加以解決，使我們的一言一行與效能建設(shè)的各項要求相吻合、相一致。

同志們，開展效能建設(shè)年活動是市委、市政府部署的重要工組任務(wù)，也是推進(jìn)局系統(tǒng)工作上水平、事業(yè)上臺階的極好機(jī)遇。應(yīng)該說，環(huán)保系統(tǒng)絕大多數(shù)職工的精神狀態(tài)是好的。能力是強(qiáng)的，素質(zhì)是高的。希望大家造效能建設(shè)中，“不用揚(yáng)鞭蹄自奮”，立即行動起來，積極投身到效能建設(shè)中去，腳踏實地，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化效能，提質(zhì)提速，爭當(dāng)效能建設(shè)的排頭兵，為全市環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展、加快“三大推進(jìn)”貢獻(xiàn)自己的一分力量！

第三篇：書記在全市效能建設(shè)會議上的講話

改進(jìn)作風(fēng) 強(qiáng)化效能 提質(zhì)提速 —在效能建設(shè)會議上的講話

同志們：

市委、市政府決定開展“2006效能建設(shè)年”活動，這是我市高舉鄧小平理論偉大旗幟，實踐“三個代表”，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合合肥實際，切實加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措。今天我們召開這個動員大會，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，對效能建設(shè)進(jìn)行再認(rèn)識、再動員、再部署，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，以實現(xiàn)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化效能、提質(zhì)提速的目的。下面，我簡要講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

市委、市政府對效能減少非常重視。全年以來，成立了效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門赴浙江湖州等地考察學(xué)習(xí)；先后召開了市委八屆十次全會、全市投資暨整治優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境大會、全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)年動員大會，對機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動進(jìn)行了周密的部署；出臺了《進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能的意見》等一系列重要的文件。這充分表明了市委、市政府對加強(qiáng)效能建設(shè)工作的高度重視何下大力氣提升全市機(jī)關(guān)效能的堅定決心。我們環(huán)保系統(tǒng)的所有同志必須端正思想，高度重視，充分認(rèn)識開展效能建設(shè)年活動的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，自覺八思想何行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，積極主動地投入到這場效能革命中去。

一是深刻開展效能建設(shè)年活動是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會第一次提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，這是我們黨執(zhí)政理論的偉大突破，是我們黨對新的歷史條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識上的升華。今年，市委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，作出了“三大推進(jìn)”和“工業(yè)立市、縣域突破、東向發(fā)展和科技創(chuàng)新”鄧一系列重大戰(zhàn)略決策。在這種原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音形勢下，機(jī)關(guān)的工作如何，不僅關(guān)系到黨和政府的形象，還關(guān)系到黨和政府路線方針政策的落實。作為全市環(huán)境監(jiān)督管理的主管部門，我們一定要緊密聯(lián)系合肥實際、聯(lián)系環(huán)保工作實際，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市，來保護(hù)好合肥市的碧水藍(lán)天，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

二是深刻認(rèn)識開展效能建設(shè)年活動是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進(jìn)合肥市跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求?！按蟓h(huán)境”是是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進(jìn)合肥跨越式發(fā)展的客觀要求?！按蟓h(huán)境”是“大發(fā)展”、“大建設(shè)”額前提和保障，政府部門是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主體，機(jī)關(guān)效能如何是“大環(huán)境”好壞的關(guān)鍵性因素。我們局作為政府的一個重要職能部門，務(wù)必在效能建設(shè)上狠下功夫，牢固樹立服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)水平，特別是要推進(jìn)審批制度改革，規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，營造一流的軟環(huán)境，為投資者提供便利的服務(wù)環(huán)境，為市民營造優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，為合肥市跨越式發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

三是深刻認(rèn)識到開展效能建設(shè)年活動是更新環(huán)保工作理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的客觀要求。時代在前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，生活在改善。環(huán)保工作面臨著新的形勢、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。我們必須通過加強(qiáng)效能建設(shè)，才能進(jìn)一步更新思想觀念，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作理念，將環(huán)保管理從“重審批、輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)閷徟c監(jiān)管并重，從“重執(zhí)法、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法與服務(wù)并重，為環(huán)境保護(hù)開拓更多更寬的發(fā)展渠道，為環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造更大更高的發(fā)展空間。同時，通過效能建設(shè)，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)是打破體制機(jī)制障礙，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，把工作效能與肩負(fù)的責(zé)任結(jié)合起來，把解決突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，建立完善的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制和競爭激勵機(jī)制，實現(xiàn)以制度管人、管事，從而使我們的各項工作納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實，確保效能建設(shè)年取得實效。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動是一項長期性、復(fù)雜性、綜合性的工作，牽涉面廣，要解決的問題多。我們必須要結(jié)合環(huán)保工作實際，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，圍繞“建一流隊伍、育一流作風(fēng)、強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標(biāo)，著力解決效能建設(shè)方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力把我局打造成審批環(huán)節(jié)最優(yōu)。辦事效率最高的效能型單位。重點(diǎn)在以下四個方面狠下功夫：

一是在認(rèn)真查擺問題上功夫，推動重點(diǎn)問題得到有效解決。去年，我局結(jié)合先進(jìn)性教育，開展了效能建設(shè)活動?？傮w上看，這項活動取得了一定成效。市委督查組檢查后給予了較高評價。但也要清醒地看到，在效能建設(shè)上許多工作還剛起步，取得的成績只是初步的、階段性的，與市委、市政府的要求相比，與新形勢、新任務(wù)相比還存在不少差距，干部職工效能建設(shè)的熱度、深度、實度還不夠，工作中的一些“頑疾”還未根除，主要表現(xiàn)在：少數(shù)同志缺乏敬業(yè)精神，責(zé)任意識不強(qiáng)，工作不認(rèn)真，辦事不到位，馬馬虎虎，得過且過；

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有些同志服務(wù)意識不高，對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對服務(wù)對象缺乏真情，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象不同程度地存在；有些同志不注重知識的更新，不勤于思考，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，思想不夠解放，工作上習(xí)慣于老思路、舊經(jīng)驗，特別是以會議落實會議、以文件落實文件現(xiàn)象仍較普遍；有的單位處室之間協(xié)作意識不強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的合作意識和團(tuán)隊精神，你不服我、我不服你，力量就在內(nèi)部消耗掉了；還有些同志認(rèn)為認(rèn)為抓效能建設(shè)就是刮風(fēng)、搞形式，風(fēng)過即止，無需作為，等等。這些現(xiàn)象和問題在全局盡管是極少數(shù)、個別的，但在很大程度上影響了效能建設(shè)的深入開展，影響了環(huán)保工作的全面提升。對此，我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)真梳理效能建設(shè)中存在問題，并作具體深入的分析，搞清問題產(chǎn)生的原因，以次為突破口針對性地研究解決辦法，雷厲風(fēng)行、標(biāo)本兼治地解決問題，以進(jìn)一步端正行風(fēng)，提升效能，塑造環(huán)保系統(tǒng)的新形象。

二是在學(xué)習(xí)教育上狠下功夫，以效能建設(shè)促進(jìn)隊伍素質(zhì)。堅持以人為本，狠抓隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本所在。要以思想教育為先，認(rèn)真組織干部職工大力開展黨的宗旨、科學(xué)政績觀、社會主義榮辱觀教育，深入學(xué)習(xí)市委八屆十次全會精神和市委、市政服關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)文件精神，深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《決定》和《行政許可法》、《公務(wù)員法》以及《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，積極探索建立環(huán)保干部重學(xué)習(xí)。強(qiáng)素質(zhì)的激勵約束機(jī)制。深化干部人事制度改革，在機(jī)關(guān)內(nèi)部大力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境。

三是在工作的方式方法上下功夫，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。一是推進(jìn)審批制度改革，精簡審批項目，優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，減少辦事程序，壓縮辦理時間，全局所有審批事項要全部進(jìn)入市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口，實行一窗受理、分流辦理、限時辦結(jié)、不出中心；認(rèn)真抓好窗口與機(jī)關(guān)處室、局屬單位地工作銜接，明確各自工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保窗口有效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中。牢固樹立服務(wù)意識，提高為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為投資者服務(wù)的水平，不斷創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，積極為企業(yè)提供資金、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)； 科學(xué)合理安排稽查和聯(lián)動監(jiān)察，減少檢查頻數(shù)；開展企業(yè)環(huán)境信息公開試點(diǎn)工作，發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用；開展環(huán)境友好型企業(yè)、環(huán)境友好園區(qū)創(chuàng)建活動以及清潔生產(chǎn)審核，幫助企業(yè)建立可持續(xù)的、安全的生產(chǎn)方式。三是著力解群眾關(guān)心的環(huán)境熱難點(diǎn)問題。在認(rèn)真開展創(chuàng)?；顒拥耐瑫r，開展糾正企業(yè)違法排污保障群眾身體健康等和整治油煙、煙塵、噪聲等專項行動，認(rèn)真解決好長期困擾群眾的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。認(rèn)真貫徹《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，切實使群眾的意見體現(xiàn)在環(huán)評，提高環(huán)評的科學(xué)性，真正維護(hù)群眾的環(huán)境利益。同時，加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。主要是加強(qiáng)對信訪案件的督查督辦，解決重復(fù)信訪案件，使每一起信訪案件能及時查處、及時回復(fù)。[page]

四是在建章立制上下功夫，建立效能建設(shè)長效機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)是效能建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要注重制度的配套完善，不斷規(guī)范和完善具有針對性和實效性的管理制度。要以規(guī)范化、科學(xué)化為目標(biāo)，全面推行崗位責(zé)任制、AB崗工作制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、首問責(zé)任制、一次性告知制，逐步建立健全失職追究制。對一些時過境遷，不適應(yīng)形勢和任務(wù)要求的制度，該修訂的要及時修訂，該廢止的要及時廢止。要做到立說立行，切實抓好已有制度的落實，制度制定后一定要做到嚴(yán)格執(zhí)行，不能說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上，把制度當(dāng)擺設(shè)，要落實到實際行動上，體現(xiàn)到具體工作中，堅持在貫徹落實上下功夫。要建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作機(jī)制，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反制度的人和事，做到令行禁止、違者必究，努力使制度成為干部職工自覺遵守的行為準(zhǔn)則。

三、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)有力的效能建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制

機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動是當(dāng)前重中之重的任務(wù)，全系統(tǒng)工作人員要在思想上重視，行動上落實，措施上到位

第一，領(lǐng)導(dǎo)要到位。抓好效能建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。局黨組研究決定，調(diào)整充實局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長劉國華同志掛帥，黨組成員、局班子都是小組成員。同時，抽調(diào)精干力量，組建效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)的組織本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到文秘知音網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督促檢查和總結(jié)評比工作。局屬單位、機(jī)關(guān)處室主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，立即組織開展學(xué)習(xí)市效能建設(shè)有關(guān)文件精神和效能建設(shè)年實施方案。各部門的主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)以律己，率先垂范，把加強(qiáng)效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，精心謀劃，科學(xué)安排，確保效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

第二，宣傳要到位。局效能辦、宣教處和各單位都要通過各種媒介，集中開展高密度、大力度的宣傳，在系統(tǒng)內(nèi)部出營造人人講效能、處處抓效能的濃

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厚氛圍。及時總結(jié)、發(fā)現(xiàn)、宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的好經(jīng)驗、好做法，樹立典型，推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范、帶動作用。同時，要下大力抓反面典型，在對違反有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度特別是不作為、亂作為嚴(yán)肅處理的同時，要通過《效能建設(shè)簡報》及時曝光，以教育、警示其他工作人員。要積極做好外宣工作，加強(qiáng)與新聞媒體等社會各界的聯(lián)系和交流，及時宣傳我局效能建設(shè)的好方法、好事例。

第三，督查要到位。加強(qiáng)督查工作是搞好效能建設(shè)的重要一環(huán)，省市領(lǐng)導(dǎo)在動員會上都強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。上次居里針對整治“四亂”開展了一次督查，效果不錯。我們應(yīng)該繼續(xù)推行這種工作方式。局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)分工不定期深入分管的單位和處室，進(jìn)行督原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音查指導(dǎo)。局效能辦要不定期組織明查暗訪。這里要強(qiáng)調(diào)的是，凡被明查暗訪查實存在不規(guī)范行政行為、不文明執(zhí)法以及存在工作上失職、瀆職以及違反效能建設(shè)規(guī)定的人員，將從快、從重查處。為提高效能建設(shè)活動成果，近期還要組織一次效能建設(shè)和環(huán)保綜合知識閉卷考試，這也是檢查的一種辦法。

第四，整改要到位。各單位、各處室要高度重視效能建設(shè)，以求真務(wù)實的態(tài)度抓好效能建設(shè)，對照市委、市政府和局有關(guān)文件要求，結(jié)合本部門實際，找準(zhǔn)問題，剖析原因，制定整改措施，切實整改到位，特別是對那些密切關(guān)系到環(huán)保形象的問題、群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要采取多種措施，不推諉、不扯皮、不拖拉，認(rèn)真加以解決，使我們的一言一行與效能建設(shè)的各項要求相吻合、相一致。

同志們，開展效能建設(shè)年活動是市委、市政府部署的重要工組任務(wù)，也是推進(jìn)局系統(tǒng)工作上水平、事業(yè)上臺階的極好機(jī)遇。應(yīng)該說，環(huán)保系統(tǒng)絕大多數(shù)職工的精神狀態(tài)是好的。能力是強(qiáng)的，素質(zhì)是高的。希望大家造效能建設(shè)中，“不用揚(yáng)鞭蹄自奮”，立即行動起來，積極投身到效能建設(shè)中去，腳踏實地，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化效能，提質(zhì)提速，爭當(dāng)效能建設(shè)的排頭兵，為全市環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展、加快“三大推進(jìn)”貢獻(xiàn)自己的一分力量

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有些同志服務(wù)意識不高，對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對服務(wù)對象缺乏真情，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象不同程度地存在；有些同志不注重知識的更新，不勤于思考，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，思想不夠解放，工作上習(xí)慣于老思路、舊經(jīng)驗，特別是以會議落實會議、以文件落實文件現(xiàn)象仍較普遍；有的單位處室之間協(xié)作意識不強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的合作意識和團(tuán)隊精神，你不服我、我不服你，力量就在內(nèi)部消耗掉了；還有些同志認(rèn)為認(rèn)為抓效能建設(shè)就是刮風(fēng)、搞形式，風(fēng)過即止，無需作為，等等。這些現(xiàn)象和問題在全局盡管是極少數(shù)、個別的，但在很大程度上影響了效能建設(shè)的深入開展，影響了環(huán)保工作的全面提升。對此

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第四篇：書記在全市效能建設(shè)會議上的講話

書記在全市效能建設(shè)會議上的講話

機(jī)關(guān)效能建設(shè)

改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)化效能提質(zhì)提速—在效能建設(shè)會議上的講話

同志們：

市委、市政府決定開展“2006效能建設(shè)年”活動，這是我市高舉鄧小平理論偉大旗幟，實踐“三個代表”，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合合肥實際，切實加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措。今天我們召開這個動

員大會，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，對效能建設(shè)進(jìn)行再認(rèn)識、再動員、再部署，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，以實現(xiàn)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化效能、提質(zhì)提速的目的。下面，我簡要講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

市委、市政府對效能減少非常重視。全年以來，成立了效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門赴浙江湖州等地考察學(xué)習(xí)；先后召開了市委八屆十次全會、全市投資暨整治優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境大會、全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)年動員大會，對機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動進(jìn)行了周密的部署；出臺了《進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能的意見》等一系列重要的文件。這充分表明了市委、市政府對加強(qiáng)效能建設(shè)工作的高度重視何下大力氣提升全市機(jī)關(guān)效能的堅定決心。我們環(huán)保系統(tǒng)的所有同志必須端正思想，高度重視，充分認(rèn)識開展效能建設(shè)年活動的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，自覺八思想何行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，積極主動地投入到這場效能革命中去。

一是深刻開展效能建設(shè)年活動是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會第一次提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，這是我們黨執(zhí)政理論的偉大突破，是我們黨對新的歷史條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識上的升華。今年，市委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，作出了“三大推進(jìn)”和“工業(yè)立市、縣域突破、東向發(fā)展和科技創(chuàng)新”鄧一系列重大戰(zhàn)略決策。在這種原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音形勢下，機(jī)關(guān)的工作如何，不僅關(guān)系到黨和政府的形象，還關(guān)系到黨和政府路線方針政策的落實。作為全市環(huán)境監(jiān)督管理的主管部門，我們一定要緊密聯(lián)系合肥實際、聯(lián)系環(huán)保工作實際，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市，來保護(hù)好合肥市的碧水藍(lán)天，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

二是深刻認(rèn)識開展效能建設(shè)年活動是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進(jìn)合肥市跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求?！按蟓h(huán)境”是是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進(jìn)合肥跨越式發(fā)展的客觀要求?！按蟓h(huán)境”是“大發(fā)展”、“大建設(shè)”額前提和保障，政府部門是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主體，機(jī)關(guān)效能如何是“大環(huán)境”好壞的關(guān)鍵性因素。我們局作為政府的一個重要職能部門，務(wù)必在效能建設(shè)上狠下功夫，牢固樹立服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)水平，特別是要推進(jìn)審批制度改革，規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，營造一流的軟環(huán)境，為投資者提供便利的服務(wù)環(huán)境，為市民營造優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，為合肥市跨越式發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

三是深刻認(rèn)識到開展效能建設(shè)年活動是更新環(huán)保工作理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的客觀要求。時代在前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，生活在改善。環(huán)保工作面臨著新的形勢、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。我們必須通過加強(qiáng)效能建設(shè)，才能進(jìn)一步更新思想觀念，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作理念，將環(huán)保管理從“重審批、輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)閷徟c監(jiān)管并重，從“重執(zhí)法、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法與服務(wù)并重，為環(huán)境保護(hù)開拓更多更寬的發(fā)展渠道，為環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造更大更高的發(fā)展空間。同時，通過效能建設(shè)，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)是打破體制機(jī)制障礙，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，把工作效能與肩負(fù)的責(zé)任結(jié)合起來，把解決突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，建立完善的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制和競爭激勵機(jī)制，實現(xiàn)以制度管人、管事，從而使我們的各項工作納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實，確保效能建設(shè)年取得實效。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動是一項長期性、復(fù)雜性、綜合性的工作，牽涉面廣，要解決的問題多。我們必須要結(jié)合環(huán)保工作實際，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，圍繞“建一流隊伍、育一流作風(fēng)、強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標(biāo)，著力解決效能建設(shè)方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力把我局打造成審批環(huán)節(jié)最優(yōu)。辦事效率最高的效能型單位。重點(diǎn)在以下四個方面狠下功夫：好范文版權(quán)所有

一是在認(rèn)真查擺問題上功夫，推動重點(diǎn)問題得到有效解決。去年，我局結(jié)合先進(jìn)性教育，開展了效能建設(shè)活動?？傮w上看，這項活動取得了一定成效。市委督查組檢查后給予了較高評價。但也要清醒地看到，在效能建設(shè)上許多工作還剛起步，取得的成績只是初步的、階段性的，與市委、市政府的要求相比，與新形勢、新任務(wù)相比還存在不少差距，干部職工效能建設(shè)的熱度、深度、實度還不夠，工作中的一些“頑疾”還未根除，主要表現(xiàn)在：少數(shù)同志缺乏敬業(yè)精神，責(zé)任意識不強(qiáng)，工作不認(rèn)真，辦事不到位，馬馬虎

虎，得過且過；有些同志服務(wù)意識不高，對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對服務(wù)對象缺乏真情，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象不同程度地存在；有些同志不注重知識的更新，不勤于思考，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，思想不夠解放，工作上習(xí)慣于老思路、舊經(jīng)驗，特別是以會議落實會議、以文件落實文件現(xiàn)象仍較普遍；有的單位處室之間協(xié)作意識不強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的合作意

識和團(tuán)隊精神，你不服我、我不服你，力量就在內(nèi)部消耗掉了；還有些同志認(rèn)為認(rèn)為抓效能建設(shè)就是刮風(fēng)、搞形式，風(fēng)過即止，無需作為，等等。這些現(xiàn)象和問題在全局盡管是極少數(shù)、個別的，但在很大程度上影響了效能建設(shè)的深入開展，影響了環(huán)保工作的全面提升。對此，我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)真梳理效能建設(shè)中存在問題，并作具體深入的分析，搞清問題產(chǎn)生的原因，以次為突破口針對性地研究解決辦法，雷厲風(fēng)行、標(biāo)本兼治地解決問題，以進(jìn)一步端正行風(fēng)，提升效能，塑造環(huán)保系統(tǒng)的新形象。

二是在學(xué)習(xí)教育上狠下功夫，以效能建設(shè)促進(jìn)隊伍素質(zhì)。堅持以人為本，狠抓隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本所在。要以思想教育為先，認(rèn)真組織干部職工大力開展黨的宗旨、科學(xué)政績觀、社會主義榮辱觀教育，深入學(xué)習(xí)市委八屆十次全會精神和市委、市政服關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)文件精神，深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《決定》和《行政許可法》、《公務(wù)員法》以及《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，積極探索建立環(huán)保干部重學(xué)習(xí)。強(qiáng)素質(zhì)的激勵約束機(jī)制。深化干部人事制度改革，在機(jī)關(guān)內(nèi)部大力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境。好范文版權(quán)所有

三是在工作的方式方法上下功夫，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。一是推進(jìn)審批制度改革，精簡審批項目，優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，減少辦事程序，壓縮辦理時間，全局所有審批事項要全部進(jìn)入市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口，實行一窗受理、分流辦理、限時辦結(jié)、不出中心；認(rèn)真抓好窗口與機(jī)關(guān)處室、局屬單位地工作銜接，明確各自工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保窗口有效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中。牢固樹立服務(wù)意識，提高為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為投資者服務(wù)的水平，不斷創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，積極為企業(yè)提供資金、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)；科學(xué)合理安排稽查和聯(lián)動監(jiān)察，減少檢查頻數(shù)；開展企業(yè)環(huán)境信息公開試點(diǎn)工作，發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用；開展環(huán)境友好型企業(yè)、環(huán)境友好園區(qū)創(chuàng)建活動以及清潔生產(chǎn)審核，幫助企業(yè)建立可持續(xù)的、安全的生產(chǎn)方式。三是著力解群眾關(guān)心的環(huán)境熱難點(diǎn)問題。在認(rèn)真開展創(chuàng)?；顒拥耐瑫r，開展糾正企業(yè)違法排污保障群眾身體健康等和整治油煙、煙塵、噪聲等專項行動，認(rèn)真解決好長期困擾群眾的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。認(rèn)真貫徹《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，切實使群眾的意見體現(xiàn)在環(huán)評，提高環(huán)評的科學(xué)性，真正維護(hù)群眾的環(huán)境利益。同時，加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。主要是加強(qiáng)對信訪案件的督查督辦，解決重復(fù)信訪案件，使每一起信訪案件能及時查處、及時回復(fù)。

第五篇：書記在全市黨風(fēng)廉政會議上的講話

書記在全市黨風(fēng)廉政會議上的講話

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實在十九屆中央紀(jì)委三次全會精神，圍繞全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，總結(jié)近期我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反復(fù)腐敗工作，按照省委要求查擺問題，對今后工作進(jìn)行再推進(jìn)、再落實。剛才X同志傳達(dá)了省委重要指示，分析了當(dāng)前X市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題，制定了整改措施。大家必須高度重視，結(jié)合實際抓好落實。下面我講3點(diǎn)意見。

一、以“五個必須”為遵循，要對全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律有深刻認(rèn)識

習(xí)近平總書記提出的“五個必須”，是我們在新時代深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本遵循。我們必須站在全新高度，進(jìn)一步深化對全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律性認(rèn)識。

第一，要從抓住根本上，深刻認(rèn)識堅決做到“兩個維護(hù)”?！皟蓚€維護(hù)”是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗。黨的十八大以來，黨和國家各項事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，歸根結(jié)底在于有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，有黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是我們一切工作的根本保障。堅決做到“兩個維護(hù)”不是空洞的口號，我們必須做到思想自覺、政治自覺、行動自覺，堅定不移地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，按照一個方向、一個聲音、一個調(diào)子推動各項工作落實。

第二，要從貫徹方針上，深刻認(rèn)識“堅持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)”。打鐵必須自身硬，從嚴(yán)治黨是我們黨一以貫之的堅定方針。我們必須以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，同一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的問題作斗爭，始終堅持問題導(dǎo)向，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問題，努力推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，使黨這一中流砥柱更具吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力，為X高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。

第三，要從牢記宗旨上，深刻認(rèn)識“堅持以人民為中心”。

總書記強(qiáng)調(diào)：“我們黨從人民中走來，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。今年我們還要繼續(xù)開展“X”大調(diào)研行動，特別是今年的“民生工程”項目和“助企扶企”政策一定要宣傳到位，還要認(rèn)真聽取群眾、企業(yè)的意見和建議，及時調(diào)整，加快落實，讓民生工程真惠民，幫扶政策真扶企，真正做到民有所呼，我有所應(yīng)；民有所盼，我有所為。

第四，要從繼承傳統(tǒng)上，深刻認(rèn)識“堅持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風(fēng)”。艱苦奮斗是我們黨在長期的革命、建設(shè)過程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。近年來，我們嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及實施細(xì)則，馳而不息反“四風(fēng)”，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)，繼承艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，作風(fēng)建設(shè)出了新氣象，取得新進(jìn)展。但是在改革創(chuàng)新方面，領(lǐng)導(dǎo)干部還存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不足、能力較差的短板。今年我們還要深化“X”大討論活動，著重把討論結(jié)果轉(zhuǎn)化為實踐成果。

第五，要從生死存亡上，深刻認(rèn)識“堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭”。反腐敗關(guān)系“人心向背和黨的生死存亡”。習(xí)總書記擲地有聲地強(qiáng)調(diào)：“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十三億人民?！苯陙恚覀儓猿至Χ炔粶p、節(jié)奏不變，強(qiáng)化從嚴(yán)懲腐高壓震懾，有力減少了腐敗存量、遏制了增量。但我們還要深化自我革命的認(rèn)識，按照總書記提出的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高要求，以刮骨療毒的決心和意志解決自身存在的問題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗壓倒性勝利。

二、以“六項任務(wù)”為重點(diǎn)，要把全面從嚴(yán)治黨持續(xù)引向縱深發(fā)展

習(xí)近平總書記對當(dāng)前和今后一個時期全面從嚴(yán)治黨提出6項任務(wù)，針對解決黨的十九大以來發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出了明確要求。我們要按照總書記提出的任務(wù)和要求，結(jié)合X市實際，明確重心，精準(zhǔn)施策，加大力度，創(chuàng)新舉措，在6個方面下功夫，把我市全面從嚴(yán)治黨持續(xù)引向深入。

第一，要在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上下功夫。保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。全市黨員干部領(lǐng)導(dǎo)必須把講政治作為第一位的標(biāo)準(zhǔn)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不斷強(qiáng)化思想武裝，提高政治站位，不折不扣地貫徹落實好黨中央各項決策部署。二是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于X的重要指示精神，落實好我市“X”系列方案，落實好市委X屆X次全會的具體安排部署，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實做到上級重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，確保有令則行、有禁則止；三是加強(qiáng)黨的思想政治工作，保持高度的政治敏感性和政治鑒別力，涵養(yǎng)政治定力，煉就政治慧眼，恪守政治規(guī)矩，讓黨員干部接受經(jīng)常性政治體檢，確保我們的一言一行和每項工作在政治上不出任何偏差和漏洞。

第二，要在強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)上下功夫。從我市目前情況看，作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域比較突出的問題還是精神狀態(tài)的問題，主要表現(xiàn)為：墨守成規(guī)講“慣例”、因小失大格局低、本末倒置服務(wù)差等方面。這些問題今年要著力解決。一是集中開展“X”專項行動。重點(diǎn)整治漠視企業(yè)不作為、疏遠(yuǎn)企業(yè)慢作為、干擾企業(yè)亂作為等現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察部門從查處案件入手，通過公開曝光一批破壞營商環(huán)境案件，推動營商環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展。二是大力整治官僚主義、形式主義作風(fēng)。總書記深刻指出:“目前黨內(nèi)存形式主義、官僚主義是黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵，必須從講政治的高度來審視?！睆奈沂衼砜矗问街髁x、官僚主義也不同程度地存在，具體表現(xiàn)為：“事難辦”還未徹底解決，“新官不理舊賬”時有發(fā)生，重顯績不重潛績，重流痕不重實效。這些問題也要擺進(jìn)“X”專項行動，集中整治一批突出問題，拉出來幾個反面典型，警示提醒黨員干部整體扭轉(zhuǎn)精神狀態(tài)、整體提升作風(fēng)能力，引導(dǎo)黨員干部當(dāng)好先鋒、打好頭陣，用黨員干部的“好樣子”帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)造出X振興發(fā)展的“新樣子”；三是堅持把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑。對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打，對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時刻防范，堅持打早打小，做到打苗頭打傾向，堅決防止“疲勞綜合征”，堅決防止死灰復(fù)燃，堅決防止舊疾未愈、新病又生。

第三，要在鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓例性勝利上下功夫。

剛才X同志通報了我市目前查處腐敗案件，說明全市反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。我們要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾。一是堅持行賄受賄一起查，堅決減存量、遏增量，持續(xù)向權(quán)力尋租、“圍獵”被“圍獵”等問題發(fā)力；二是深挖細(xì)查、嚴(yán)懲不貸在黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者，絕不姑息養(yǎng)奸；三是緊盯重大項目、重點(diǎn)領(lǐng)城、重要崗位，扎緊扎牢制度的籠子，加強(qiáng)“三重一大”事項的監(jiān)督，形成有效管用的體制機(jī)制；四是開展好主題教育以案倡廉、以案為鑒、以案說法，舉一反三抓好典型案例警示教育，保證每名黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，提高自身免疫力。

第四，要在進(jìn)一步健全完善監(jiān)督體系上下功夫。信任不能代替監(jiān)督。鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)是最關(guān)鍵的，不好的制度可能使好人變成壞人，好的制度可以使壞人做不了壞事。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要端正心態(tài)，加強(qiáng)監(jiān)督本身就是愛護(hù)和保護(hù)。一要加快推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，著力形成紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督四個全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局，營造監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍；二要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。逐步健全完善市、縣巡察體制機(jī)制，采取提級巡察、交叉巡察的方式，把巡察的重點(diǎn)向村居黨組織延伸，不斷提高監(jiān)督實效；三要加強(qiáng)對黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督和全方位管理，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，防止公權(quán)力異化、變質(zhì)、濫用。

第五，要在堅決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題上下功夫。我們要緊盯與群眾聯(lián)系密切、權(quán)力集中的基層崗位人員，強(qiáng)化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。一是持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭。深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，徹底鏟除黑愚勢力滋生的土壤；二是集中整治脫貧攻堅、營商環(huán)境等領(lǐng)域腐敗、微腐敗問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要站在我市全面建成小康社會、打造全省營商環(huán)境品牌城市的高度，把整治群眾、企業(yè)反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問題放在突出位置，絕不能不能讓不正之風(fēng)啃食群眾的獲得感，絕不能讓腐敗分子揮霍群眾對黨的信任，絕不能讓政府公信力喪失一分一毫；三是聚焦群眾痛點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題，把這項工作作為補(bǔ)齊拉長民生領(lǐng)域短板的有力抓手，讓群眾直接感受到正風(fēng)反腐的成效和變化，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

第六，要在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)上下功夫。“已不正焉能正人”。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，真正做到忠誠于黨、忠于人民。一是嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，堅決防止“燈下黑”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要整合規(guī)范各項工作流程，確保每一項權(quán)力都按照流程規(guī)范運(yùn)行。二是抓好對干部的培訓(xùn)教育，使紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、?dān)得起重任、打得好硬仗，不能瀆職泄密，跑風(fēng)漏氣，也不能對其他部門崗位同志頤指氣使。三是各級黨組織和主要負(fù)責(zé)同志要重視紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部成長，著力打造立場堅定、意志堅強(qiáng)、行動堅決的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

三、以“三個表率”為標(biāo)準(zhǔn)，要確保黨中央重大決策部署落地生根

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要從知行合一的角度，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅定堅決貫徹黨中央的決策部署，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，保持清正廉潔。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹，以堅強(qiáng)黨性和高尚品格帶好頭、作表率。

（一）強(qiáng)化思想武裝，做踐行“兩個維護(hù)”的表率。

一是帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，運(yùn)用好《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》平臺。全體黨員干部必須高度重視，特別是各地區(qū)、各部門“一把手”要發(fā)揮頭雁效應(yīng)，帶頭使用、主動使用、積極使用，在廣大黨員同志中形成比學(xué)趕超的良好氛圍。通過運(yùn)用這一學(xué)習(xí)的平臺，理解和把握好黨的理論和路線方針政策，真正起到堅決服從大局，堅決貫徹落實黨中央各項決策部署的表率作用；二是牢牢把握“核心只有黨中央的核心，看齊只能向黨中央看齊”的意識，不能層層講“核心”、層層喊“看齊”；三是用知行合一檢驗否真正做到“兩個維護(hù)”。不能看說得多好、叫得多響，不能僅僅停留在口頭上、會議上、表面上，關(guān)鍵是要真正銘記在頭腦里、全面落實在行動上、時時刻刻體現(xiàn)在工作中，堅決抵制“低級紅”“高級黑”。

（二）強(qiáng)化主體責(zé)任，做貫徹執(zhí)行民主集中制的表率。

一是落實好主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。

各級黨組織要切實扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，使管黨治黨的“螺絲”越擰越緊，確保黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求落地生根。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實加強(qiáng)對黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督和全方位管理，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅決把“兩個維護(hù)”貫穿于監(jiān)督工作之中；二是嚴(yán)格履行民主集中制。我們要深刻吸取“X”等案教訓(xùn)，全面掌握民主集中制的基本要求，對應(yīng)該怎么做、不應(yīng)該怎么做了如指掌，決不能在這個問題上犯糊涂。三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，完善并落實“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，服從組織決定和組織分工，按照黨中央精神和集體決策在職責(zé)范圍內(nèi)履行職責(zé)，真正把民主集中制的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、工作優(yōu)勢。

（三）強(qiáng)化廉潔自律，做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率。

一是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的紅線。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在重大原則問題和大是大非面前要立場堅定、旗幟鮮明，在涉及重大問題、重要事項時，要按規(guī)定向組織請示報告，如實向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項，切實做到心懷戒懼、行有所止、言有所畏，時刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦；二是堅持廉潔自律底線。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要持續(xù)糾正“四風(fēng)”問題，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及省委市委實施細(xì)則，堅決反對特權(quán)思想，自覺抵制特權(quán)現(xiàn)象，做到人前人后一個樣、臺上臺下一個樣、上班下班一個樣，管嚴(yán)管好身邊人；三是堅決不碰黨紀(jì)高壓線。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化。特別是要堅決反對“圈子文化”，這方面我們是有深刻教訓(xùn)的，盡管現(xiàn)在我市的政治生態(tài)向好修復(fù)，但不能“好了傷疤忘了疼”。要繼續(xù)抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風(fēng)邪氣，真正形成清清爽爽的同志關(guān)系和規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，拼搏進(jìn)取、奮發(fā)有為，以全面從嚴(yán)治黨的新成效為實現(xiàn)X振興發(fā)展提供堅強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績?yōu)橹腥A人民共和國成立70周年獻(xiàn)禮。