第一篇：山東省紅十字會介入醫(yī)院大型救助活動

山東省紅十字會介入醫(yī)院大型救助活動正式啟動

本著“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的社會服務(wù)原則，由山東省紅十字會介入醫(yī)院獨(dú)家承辦的“百萬救助公益基金”救助活動于7月10日正式啟動，此次活動的主題為“關(guān)愛貧困家庭，踐行社會責(zé)任”，旨在通過電視媒體報道形式、利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢參與救助一批家境貧困，又亟待救治的病患。

山東省紅十字會介入醫(yī)院“百萬救助公益基金”援助對象為：小腦萎縮、21—三體、脊髓損傷、脊髓損傷后遺癥、截癱、腦萎縮、共濟(jì)失調(diào)、腦癱、帕金森、視神經(jīng)損傷、多系統(tǒng)萎縮、腦出血后遺癥、冠心病等貧困家庭患者。

每一個脆弱的生命都有康復(fù)的希望。然而，治療費(fèi)用所帶來的經(jīng)濟(jì)壓力用卻成為他們康復(fù)道路上最大的障礙。很多患者家在偏僻農(nóng)村，幾百元的收入讓這全家在治療費(fèi)用面前倍感捉襟見肘，來自外界的幫助，都可能促成這些脆弱生命的康復(fù)和延續(xù)。

“關(guān)愛貧困家庭，踐行社會責(zé)任”愛心救助活動，旨在搭建援助橋梁，幫助貧困家庭患者及時得到治療與經(jīng)濟(jì)援助。在“關(guān)愛貧困家庭，踐行社會責(zé)任”愛心活動中，每一個家庭貧困的患者都有機(jī)會獲得相應(yīng)援助。

只要有一絲的希望，我們就要盡百分百的努力！如果您的家人或您的身邊有符合條件的患者，需要幫助，請打電話400 066 9180致山東省紅十字會介入醫(yī)院救助中心，讓我們一起努力，為那位不幸的患者重樹正常生活！讓他不再孤單、不再寂寞、不再流淚，這該是我們每一個人的心愿，也是我們整個社會的責(zé)任。

第二篇：蓮湖區(qū)紅十字會醫(yī)院不孕不育救助工程活動協(xié)議書

“西北大愛助孕工程”即“28關(guān)一站式孕育救助工程”

援助協(xié)議書

甲方：陜西省蓮湖區(qū)紅十字會醫(yī)院救助辦公室

（以下簡稱甲方）乙方：

（以下簡稱乙方）

為使中國紅十字會醫(yī)療救助專項(xiàng)基金給享受“西北大愛助孕工程”即“28關(guān)一站式孕育救助工程”的不孕不育癥患者得到及時有效的治療，在一定程度上減輕乙方因費(fèi)用帶來的暫時經(jīng)濟(jì)困難，經(jīng)基金使用指定單位---陜西省蓮湖區(qū)紅十字會醫(yī)院和患者充分溝通，雙方本著自愿的原則，簽定如下協(xié)議。

1、甲方為乙方使用中國紅十字會專項(xiàng)資金，僅限于在指定醫(yī)院診療時使用；

2、乙方必須按照“西北大愛助孕工程”即“28關(guān)一站式孕育救助工程”在相關(guān)媒體上公布的“申請條件”，“申請材料”，“申請途徑”，“申請流程”獲得援助；

3、對乙方的援助標(biāo)準(zhǔn)，甲方擁有最終解釋權(quán)；

4、乙方同意甲方的援助標(biāo)準(zhǔn)，甲方會嚴(yán)格按照該標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用；

5、為了確保乙方療效及用藥安全，乙方須在甲方醫(yī)生的指導(dǎo)下，完善各項(xiàng)檢查項(xiàng)目以便醫(yī)生明確診斷您的病情，并且積極配合醫(yī)生為您制定的各項(xiàng)治療方案、方法，定期反饋治療效果，隨時和主診醫(yī)生保持聯(lián)系和溝通；

6、不孕不育病因復(fù)雜，由于病情不同，個體差異等原因，受目前的醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)水平限制，雖經(jīng)甲方全力為乙方診治，仍有部分患者無法達(dá)到預(yù)期效果，希望乙方能夠充分理解；

7、乙方在甲方的診療期間，所有費(fèi)用按照正常繳費(fèi)，在乙方治療終端（包含：手術(shù)出院、已經(jīng)懷孕、放棄繼續(xù)治療等），甲方根據(jù)援助標(biāo)準(zhǔn)，一次性以現(xiàn)金的方式減免或返還；

8、若乙方已經(jīng)懷孕應(yīng)通知甲方，甲方可通過相關(guān)途徑給予相應(yīng)的獎勵；

本協(xié)議一式二份，自簽字之日起生效，未盡事宜有甲方雙方另行商量解決。

甲方簽字（主診醫(yī)生）： 乙方簽字（患者或直系親屬）：

聯(lián)系電話：

現(xiàn)在住址：

****年**月**日

第三篇：社會工作介入救助管理

摘要

我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，在這樣一個特殊時期，流浪乞討人員的救助問題成為政府必須要加大力度關(guān)注的社會問題。流浪乞討人員是社會救助對象的一部分，他們有著共同的特征，也有著各自獨(dú)特的形成原因和影響因素。流浪乞討人員現(xiàn)象是一個社會性頑疾，如果得不到有效的解決，不僅會影響他們自身社會功能的正常發(fā)揮，而且會給社會發(fā)展帶來很多問題，從而造成惡劣的社會影響。社會工作是以助人為宗旨,運(yùn)用各種專業(yè)知識、技能和方法去解決社會問題的專門職業(yè),是確保現(xiàn)代社會和諧穩(wěn)定的重要制度。從社會工作角度研究專業(yè)方法對救助站的介入,對于救助站問題的解決及維護(hù)社會和諧具有重要的意義。但傳統(tǒng)的社會工作幾乎都偏重于理論，缺乏對于社會工作在社會救助中的實(shí)際應(yīng)用研究。并未對具體地區(qū)提出適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的有針對性的建議。本文從社會工作應(yīng)用實(shí)踐入手，對百色市救助管理站進(jìn)行實(shí)地考察，了解了該站目前的運(yùn)行狀況以及社會工作專業(yè)方法在救助站內(nèi)的應(yīng)用現(xiàn)狀。社會工作方法在沈陽市救助管理站中并未得到真正意義上的應(yīng)用，尚處于“了解”、“圍觀”的狀態(tài)中，存在以下問題：未設(shè)置專門的社會工作崗位，救助管理站的工作人員只需是本科畢業(yè)就可，工作人員報考社會工作師的熱情不高。專業(yè)技術(shù)和方法應(yīng)用較少，只提供短暫救助，忽略了受助者能力的提升和長遠(yuǎn)發(fā)展。此外，還缺乏相關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)督，沒有形成一套完整的新型社會救助體系。在綜合分析社會工作介入救助管理站救助工作的困境和原因后，筆者選用社會工作個案工作介入中的社會心理模式，嚴(yán)格按照介入流程，接案并建立服務(wù)關(guān)系，預(yù)估受助者的優(yōu)勢和服務(wù)期望，建立目標(biāo)和制定計(jì)劃，介入并獲取資料，評估到最后結(jié)案，運(yùn)用傾聽、溝通等專業(yè)技巧開展個案訪談并取得理想成效。對社會工作專業(yè)方法在社會救助具體實(shí)例中的應(yīng)用進(jìn)行了初步的嘗試。最后，本文針對社會工作介入流浪乞討人員的救助途徑和發(fā)展方向提出了三點(diǎn)建議：建立專業(yè)化的社會救助社會工作隊(duì)伍，促進(jìn)相關(guān)政策法規(guī)的制定以及建立健全社會支持系統(tǒng)。期望為提高社會救助的專業(yè)化水平作一份努力，也希望能為流浪乞討人員的救助工作提供有益的材料和參考借鑒。關(guān)鍵詞：救助管理；社工機(jī)構(gòu)；流浪乞討人員；社會救助；社會工作介入

緒論

選題背景及意義

一、選題背景：救助管理作為我國社會救助體系的重要組成部分，保障、維護(hù)著流浪乞討人員及流浪未成的人的基本權(quán)益，對維護(hù)社會穩(wěn)定起到了重要作用。救助管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)著以流浪乞討人員為主要目標(biāo)對象群體的服務(wù)管理職能。隨著社會與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，救助群體的求助需求日益增長，傳統(tǒng)的行政救助管理模式已不能滿足新的發(fā)展要求，救助管理正面臨著新的問題和挑戰(zhàn)。

首先傳統(tǒng)的行政救助管理模式較為單一，按救助管理規(guī)程為受助對象提供臨時基本的物質(zhì)幫助為主，受編制等原因限制救助管理人員不足、救助管理隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)水平滯后，不能為受助對象提供多元化、多層面的服務(wù)，缺乏有效的社會參與發(fā)展模式等諸多問題阻礙著救助管理事業(yè)的發(fā)展，不能提供與受助對象需求相適應(yīng)的服務(wù)與管理，使其順利回歸社會，直接影響著救助管理發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。

其次，縱觀歐美等發(fā)達(dá)國家，社會力量在其國家社會保障體中參與度高，已形成一系列適應(yīng)社會發(fā)展與滿足群眾需求的有效服務(wù)管理模式和體制，社會組織在社會福利及社會保障領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用；我國的香港與臺灣地區(qū)，社工具有很強(qiáng)的自主、獨(dú)立權(quán)責(zé)，承擔(dān)了主要的社會救助事務(wù)，從物質(zhì)上、精神上全面地幫助受助對象（貧困家庭和個人）。在明確規(guī)定的社會工作者職責(zé)范圍內(nèi)的問題，社工馬上依法處理；超越社工職權(quán)范圍的，則立即實(shí)行轉(zhuǎn)介，即移交給負(fù)有責(zé)任的其他政府部門。同時，社工還要對救助對象的生活狀況進(jìn)行追蹤調(diào)查，更有社工以“授人以漁”的理念，一站式的幫助貧困家庭與個人創(chuàng)業(yè)，爭取從根本上擺脫困境，擺脫對政府和社會的依賴。

國外及國內(nèi)港臺地區(qū)社會組織參與社會救助保障的機(jī)制形成過程并非一帆風(fēng)順，發(fā)展至今已是相當(dāng)成熟，其過程對我們具有一定的指導(dǎo)和借鑒作用。由于社會急劇變遷和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，流浪乞討弱勢群體需求呈多元化，更需要全社會的關(guān)愛與幫助，引導(dǎo)社會力量、社會組織共同參與救助是社會發(fā)展的需要，我國大陸“北、上、廣、深”等發(fā)達(dá)地區(qū)率先在社會救助領(lǐng)域引進(jìn)了社工機(jī)構(gòu)等社會組織開展了先期的探索，并取得了初步的成效。

根據(jù)救助管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，結(jié)合社會實(shí)際，提出了如何引導(dǎo)社會組織參與救助、引導(dǎo)社會力量關(guān)愛救助群體，對社會組織參與救助管理進(jìn)行了初步定位，明確救助管理機(jī)構(gòu)與社會組織的責(zé)任及合作方式，探索本土化的新時期救助管理模式，有利于拓寬救助服務(wù)面的機(jī)構(gòu)與社會組織互動，開展多元化的救助管理服務(wù)，滿足當(dāng)前救助管理服務(wù)目標(biāo)對象群體需求，更好的保障受助人員順利回歸正常生活，融入社會。

二、意義：引導(dǎo)社會組織，參與救助管理，帶動社會力量關(guān)愛救助，探索適合時代發(fā)展的合作模式救助管理工作機(jī)制，利于形成政府主導(dǎo)、社會參與、部門負(fù)責(zé)的救助管理格局。通過購買服務(wù)等方式引導(dǎo)社會組織參與救助管理，以可持續(xù)性發(fā)展為目標(biāo)完善、建立參與機(jī)制，以社會組織為紐帶，帶動社會各界關(guān)愛、參與救助。救助管理事業(yè)是一項(xiàng)重要的民生工程，直接關(guān)系到流浪乞討人員和未成年人的生存權(quán)益，社會的共同參與亦代表著社會對這一弱勢受助群體的接納與關(guān)注，對于受助人員順利回歸社會起積極促進(jìn)作用。

流浪乞討人員的救助管理制度是我國社會救助制度的重要組成部分，解決了受助群體的臨時性基本生活問題，有效的維護(hù)了社會穩(wěn)定，對流浪乞討人員正?；貧w家庭、社會起到關(guān)鍵性作用。救助管理機(jī)構(gòu)與社會組織協(xié)作情況主要有： 救助管理保障所需的資金是由政府財(cái)政部門來保障的，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定由政府財(cái)政支出，納入專項(xiàng)救助資金支出項(xiàng)目。但是由于救助管理目標(biāo)對象群體主要針對流浪乞討人員，業(yè)務(wù)性、政策性強(qiáng)，因此還有很多需求層面不同，不符合救助條件的類似人群不愿意或得不到相應(yīng)的救助。而社會組織可通過社會層面調(diào)處各種資源，來彌補(bǔ)行政救助管理層面的不足，較為靈活的開展救助服務(wù)活動。

（二）社會組織除協(xié)同救助機(jī)構(gòu)給予物質(zhì)上的幫助外，更多的是從精神層面、專業(yè)技術(shù)層面給予救助對象群體幫助，通過鏈接社會資源等方法提升救助層次，提高政府與社會對救助管理的滿意度。當(dāng)前我國救助管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施救助服務(wù)管理過程中，根據(jù)相關(guān)救助管理規(guī)定，更多的是提供物質(zhì)上的基本幫助，精神心理層面與專業(yè)技術(shù)層面的救助服務(wù)因諸多制約較少實(shí)施。而救助目標(biāo)群體在物質(zhì)需求上需要滿足外，精神上的需求更是呈多樣性與獨(dú)特性，我們相信每個人的困境與需求都是不一樣的#。社工機(jī)構(gòu)能夠利用其專業(yè)的特點(diǎn)，在救助管理行政框架內(nèi)，以救助對象需求為導(dǎo)向，開展救助管理社會工作，針對救助對象不同需求提供心理輔導(dǎo)、鏈接資源等專業(yè)服務(wù)，以“助人自助”為宗旨為受助人員增能、賦權(quán)、恢復(fù)重建自信，從精神層面提高救助對象自身調(diào)適能力和發(fā)展能力，平衡心理，盡可能的依靠自身能力順利回歸家庭，融入社會。研究綜述

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于流浪乞討人員關(guān)注度增加，并開展了一系列系相關(guān)的救助管理法案。但是在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)救助管理還是存在著問題，雖然救助管理人員對流浪乞討人員不再強(qiáng)制實(shí)施“收容遣送”，但是他們的救助管理理念和救助管理目標(biāo)依然停留在“收容遣送制度”階段。要改善這樣的救助方式并且完善社會的救助制度，需要更多的社會參與救助，因此展開社工介入救助管理研究。研究內(nèi)容和研究方法

一、研究內(nèi)容：為了對流浪乞討人員進(jìn)行科學(xué)化、人性化的救助，本文對流浪乞討人員救助管理中的社工介入方法進(jìn)行了初步研究。圍繞這主題，我們從以下幾個方面展開：

1、社工介入流浪乞討人員救助管理的必要分析；

2、社工介入流浪乞討人員救助的主要目標(biāo)；

3、社工對流浪乞討人愿救助的實(shí)務(wù)介入；

4、對流浪乞討人員救助管理中社工介入的反思。

二、研究方法：指導(dǎo)本文研究的方法論屬實(shí)證主義范疇，即經(jīng)過科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)什么介入方法對案主有效，并且這樣的研究結(jié)果可以應(yīng)用于具有同樣問題的其他案主。本文具體的研究方法體現(xiàn)在研究中的各個階段，應(yīng)用結(jié)構(gòu)式問卷調(diào)查方法和訪談法對流浪乞討人員的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查；對于收集資料分析應(yīng)用邏輯上的歸納分析發(fā)進(jìn)行總結(jié)。在社工介入階段，以個案為主，同時根據(jù)社工實(shí)務(wù)展開的需要，運(yùn)用了小組工作方法和社區(qū)工作方法。個案工作方法的介入模式采用的是個案管理模式，圍繞這一模式下目標(biāo)的達(dá)成，綜合運(yùn)用了社會工作服務(wù)的各種技巧，如建立轉(zhuǎn)關(guān)系技巧、以創(chuàng)造性方式解決問題的技巧、溝通技巧。而溝通中又有傾聽的技巧、表達(dá)支持態(tài)度的技巧、讓案主發(fā)泄的技巧。社工機(jī)構(gòu)參與救助管理的理論概述

相關(guān)概念的界定 救助管理內(nèi)涵

救助管理：救助是對流浪乞討人員進(jìn)行“自愿救助，無償救助”。對于符合救助管理?xiàng)l件的流浪乞討人員實(shí)施救助并提供一些必要的、基本的物質(zhì)幫助解決其臨時的生活困難；管理是指國家為確保救助工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障受助人員合法權(quán)益而進(jìn)行的必要身份甄別、機(jī)構(gòu)秩序維護(hù)、教育矯治和特殊人群的護(hù)送返鄉(xiāng)的管理過程。救助是第一位的，管理則是保障救助工作正常進(jìn)行的重要手段。

社工機(jī)構(gòu)參與社會救助的機(jī)制內(nèi)涵

第一，建立健全社會工作服務(wù)需求發(fā)現(xiàn)報告機(jī)制。支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作者參與社會救助對象家庭狀況調(diào)查評估、建檔訪視、服務(wù)需求分析等具體社會救助管理與服務(wù)事務(wù)，使社會救助對象的實(shí)際需求得到客觀評估和及時響應(yīng)，為有針對性地實(shí)施社會救助提供科學(xué)依據(jù)。

第二，建立健全社會工作服務(wù)承接機(jī)制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)辦、民政所、社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等基層公共服務(wù)平臺配備使用社會工作者，在社會救助管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)社會工作崗位開發(fā)設(shè)置，通過政府購買服務(wù)等方式扶持發(fā)展一批治理規(guī)范、服務(wù)專業(yè)、群眾認(rèn)可的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立健全社會工作者與志愿者協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，不斷夯實(shí)社會工作服務(wù)的承接平臺，擴(kuò)大社會工作服務(wù)的覆蓋范圍。

第三，建立健全社會工作服務(wù)轉(zhuǎn)介機(jī)制。明確基層公共服務(wù)平臺、社會救助管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)中有關(guān)經(jīng)辦人員參與社會工作服務(wù)的職責(zé)，對有社會工作服務(wù)需求的社會救助對象，依程序轉(zhuǎn)介給社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作者，由社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作者根據(jù)社會救助對象實(shí)際情況分類提供綜合性或?qū)ｉT化服務(wù)，使社會救助對象的需求得到全面有效回應(yīng)。

社工機(jī)構(gòu)參與社會救助的理論依據(jù) 市場失靈與政府失靈

社會救助是一種公共品，具有非競爭性非排他性和正外部性的特點(diǎn)，市場的提供往往會造成“搭便車”的現(xiàn)象，難以滿足公眾性的要求。因此，長期以來人們都認(rèn)為政府是社會救助的唯一切最有效的主體。然而，基于政府缺乏良好的自我監(jiān)督，公共服務(wù)需求具有異質(zhì)性、信息具有不對稱性等，政府失靈的現(xiàn)象時有發(fā)生。第三方管理理論

非政府組織（NＧＯ），是繼市場失靈、政府失靈后，人們尋找到的稱之為“第三種管理機(jī)制”的資源配置方式。作為社會組織，其志愿機(jī)制既是有政府機(jī)制中效益最大化的追求。國際社會中關(guān)于ＮＧＯ的定義，較為流行的是美國萊斯特．薩拉蒙提出的所謂五特征法，即認(rèn)為凡是同時符合民間性、非營利性、自治性、志愿性、組織性的組織即為NGO。當(dāng)前我國已進(jìn)入改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段，社會問題凸顯，日益壯大的非政府組織作為一種有影響力的社會組織形態(tài)，往往被稱為“第三支主導(dǎo)社會的力量”，對它的培育和發(fā)展，對于滿足社會救助需求、完善社會救助機(jī)制具有重要意義，而社會工作也屬非營利性組織擁有著同樣的特質(zhì)。

社工機(jī)構(gòu)參與救助管理的相關(guān)理論

引入社會工作價值體系和社會工作理論，豐富社會救助理論體系，拓寬社會救助思路。在服務(wù)對象層面上，社會工作的目標(biāo)為解救危難、緩解困難、促進(jìn)發(fā)展；在社會層面上，社會工作的目標(biāo)為解決社會問題、促進(jìn)社會公正。社會工作的目標(biāo)與社會救助“為政府分憂，為百姓解愁”的目標(biāo)具有同源性，進(jìn)一步豐富了社會救助理念，有利于構(gòu)建新型社會救助價值體系。專業(yè)社會工作者認(rèn)為對服務(wù)對象救助不是因?yàn)閼z憫和施舍，也不是政府權(quán)力，而是專業(yè)職責(zé)，這種理念和做法可有效減少政府負(fù)責(zé)的社會救助的行政化，有利于緩解社會矛盾，維護(hù)群眾基本權(quán)益。除此之外，社會工作中包括人與環(huán)境理論、系統(tǒng)理論、生態(tài)系統(tǒng)理論以及優(yōu)勢視角和增能理論等在內(nèi)的專業(yè)理論關(guān)注服務(wù)對象的全面發(fā)展，不僅為服務(wù)對象提供直接的服務(wù)工作，也對服務(wù)對象進(jìn)行生理、心理、社會、政治動力的系統(tǒng)分析、評估與建設(shè)，以有效協(xié)助服務(wù)對象改善其與環(huán)境的“調(diào)和度”，同時兼具直接服務(wù)和宏觀干預(yù)兩個層次的專業(yè)功能。

社工機(jī)構(gòu)運(yùn)作的救助社會工作與政府主導(dǎo)的救助管理的比較 行政救助管理的優(yōu)勢與劣勢

優(yōu)勢：首先，行政救助管理具有雄厚的資金支持，能夠保證救助機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，受救助的流浪乞討人員較多，可開展的救助項(xiàng)目較多。其次，行政救助管理得到很好的法律保障，能夠保障受救助的流浪乞討人員的合法權(quán)益。再次，政府的公信力較高，愿意求助的流浪乞討人員較多。

劣勢：行政救助管理人力資源較少，對于巡街乞討人員救助有限，且行政救助管理太過行政化，只給予相關(guān)的物質(zhì)幫扶，并不能給予流浪乞討人員的心理幫助，不能幫助流浪乞討人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)，使個人情緒恢復(fù)正常。社工機(jī)構(gòu)救助管理社會工作的優(yōu)勢與劣勢

優(yōu)勢：首先，社會工作在社會救助方面具有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，主要提供物質(zhì)救助、心理疏導(dǎo)等專業(yè)性、基礎(chǔ)性服務(wù)。其次，理念支持作用，所有社會救助工作人員、社會工作者都應(yīng)以救助對象的物質(zhì)和精神改善需求為本。再次，功能發(fā)展作用，推動建立富含社會資本的現(xiàn)代社會救助體系，增強(qiáng)社會救助對象的生活能力，發(fā)展社會功能。最后，參與社會救助管理擁有物資支持和法律保障。

劣勢：社會工作是新興的產(chǎn)業(yè)，認(rèn)可度不高，外展實(shí)施困難；社會工作滲入社會救助工作的相關(guān)制度還有待完善。資金有限，需自行籌集資金。

社工機(jī)構(gòu)參與救助管理現(xiàn)狀與問題：以百色市救助管理站為例

社工機(jī)構(gòu)參與救助管理的歷史與內(nèi)容 歷史

首先，2003年8月1日，我國廢除了延續(xù)多年的收容遣送制度，開始實(shí)施新的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，由強(qiáng)制性收容譴送改為自愿性救助管理，體現(xiàn)了我國的社會救助制度改革以人為本的理念。其次，社工機(jī)構(gòu)參與救助管理事務(wù)是伴隨著在社會工作在我國大陸不斷地發(fā)展，由北上廣深等一線城市最先引入專業(yè)的社工機(jī)構(gòu)，是我國最早發(fā)展社會工作的地區(qū)。通過探索社會工作的本土化發(fā)展，完善社會工作的服務(wù)領(lǐng)域，救助管理站通過購買社工服務(wù)，不斷的推動社會工作在社會救助領(lǐng)域的發(fā)展。內(nèi)容

在社會工作與民政系統(tǒng)天然的親和力當(dāng)中, 社會工作專業(yè)的引入能夠提升對流浪乞討人員救助的專業(yè)化水平, 為救助管理事業(yè)發(fā)展提供一個新的增長點(diǎn)。社會工作對于流浪乞討救助的介入應(yīng)當(dāng)以政府主推與民間運(yùn)作的結(jié)合為發(fā)展動力, 以社會管理與社會服務(wù)的互補(bǔ)為模式目標(biāo), 以專業(yè)社工和機(jī)構(gòu)社工相并存為運(yùn)作方式, 以專業(yè)知識與本土經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)一為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ), 從而為流浪乞討人員的救助提供切實(shí)可行的服務(wù)。一是根據(jù)救助管理站的具體情況,合理設(shè)置社會工作崗位, 成立社工服務(wù)站, 設(shè)立外展社會工作崗位, 主要任務(wù)是救助城市街頭的流浪乞討人員、組織發(fā)動基層社會組織參與救助工作、組織志愿者配合開展救助管理工作以及對潛在的問題人員進(jìn)行預(yù)防性早期干預(yù)。同時, 設(shè)立機(jī)構(gòu)社會工作崗位, 負(fù)責(zé)流浪乞討人員的接待咨詢、管理服務(wù)、甄別核對和轉(zhuǎn)介。二是針對老人、青少年等不同的流浪群體，從其特殊需求出發(fā),開展個案、小組社會工作。以助人自助為宗旨, 在社會工作專業(yè)價值觀指引下, 運(yùn)用社會工作的理論、知識和方法、技術(shù), 為流浪乞討人員提供情緒疏導(dǎo)、心理咨詢、行為矯治、困難救助、精神慰藉、法律援助等特殊救助, 做到分類救助, 按需施救。

社工機(jī)構(gòu)參與救助管理現(xiàn)狀 社工機(jī)構(gòu)組成結(jié)構(gòu)

社會工作機(jī)構(gòu)是以社會工作者為主體，堅(jiān)持“助人自助”宗旨，遵循社會工作專業(yè)倫理規(guī)范，綜合運(yùn)用社會工作專業(yè)知識、方法和技能，開展困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)工作的民辦非企業(yè)單位。社工機(jī)構(gòu)是吸納社會工作人才的重要載體，是有效整合社會工作服務(wù)資源的重要渠道，是開展社會工作專業(yè)服務(wù)的重要陣地。促進(jìn)民辦社工機(jī)構(gòu)發(fā)展，對于進(jìn)一步推進(jìn)社會工作及其人才隊(duì)伍建設(shè)，預(yù)防和解決當(dāng)前社會發(fā)展中存在的各種矛盾和問題，推動政府轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新社會管理和公共服務(wù)方式，加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，促進(jìn)社會和諧，具有重要意義 社工機(jī)構(gòu)參與救助管理工作機(jī)制

從社會工作在救助領(lǐng)域的發(fā)展程度上來說，社工機(jī)構(gòu)參與救助管理機(jī)制正逐漸從非職業(yè)化向職業(yè)化轉(zhuǎn)變，非職業(yè)化的救助社會工作僅僅是在站內(nèi)引入社工理念，把社工方式方法融入救助管理工作，而職業(yè)化的救助社會工作，正式在站內(nèi)設(shè)立社工辦，并由專業(yè)社工開展專業(yè)規(guī)范的社會工作服務(wù)。

從社會工作在救助管理領(lǐng)域的內(nèi)容上，一是解救危難，一般是進(jìn)入服務(wù)機(jī)構(gòu)之前的救助，通過街頭救助亭或街面救助車的勸導(dǎo)與救助使救助對象脫離危險狀況；二是解決臨時困難，主要是服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的救助，在救助對象脫離危險狀況后，為其提供基本的衣、食、住、行等幫助，并對其行為偏差、不良習(xí)慣、違法狀況利用個案、小組的方法進(jìn)行引導(dǎo)和矯正，提供專業(yè)介入服務(wù)；三是促進(jìn)發(fā)展，主要是幫助救助對象掌握適應(yīng)社會的基本技能，幫助其回歸主流社會，如利用類家庭、家庭寄養(yǎng)或技能培訓(xùn)，幫助其獲得基本的生活能力；四是資源整合，主要是救助對象離站后的服務(wù)，不僅利用救助管理站的資源，同樣也幫其整合各方面的資源，幫助其回歸到主流社會。

社工機(jī)構(gòu)參與救助管理的制約因素分與原因分析 社工機(jī)構(gòu)參與救助管理的制約因素

（一）社會組織在與救助管理機(jī)構(gòu)的相互協(xié)作中，救助管理機(jī)構(gòu)占絕對主導(dǎo)地位，社會組織參與救助管理的功能發(fā)揮受行政以及相關(guān)因素影響，過于行政化，缺乏相應(yīng)的自主性未能全面發(fā)揮，易導(dǎo)致專業(yè)缺失。長期以來，受體制、政治因素影響，加上行政部門處于主導(dǎo)地位，受行政傳統(tǒng)觀念影響，對社工機(jī)構(gòu)的行政督導(dǎo)和監(jiān)督變成直接管理的模式，從而由“委托服務(wù)”變成“增加人員”的管控思維，社會機(jī)構(gòu)的參與特性被行政同化，失去了社會參與的特點(diǎn)，價值和作用得不到體現(xiàn)，影響參與積極性。

（二）受經(jīng)驗(yàn)制約，社工機(jī)構(gòu)參與救助服務(wù)仍處于探索階段，形成可復(fù)制的本土運(yùn)作模式需要一個過程，在此過程中，購買服務(wù)與購買崗位概念混淆，易造成協(xié)作雙方對協(xié)作方式誤解，導(dǎo)致雙方的配合出現(xiàn)問題，影響參與成效。

（三）社會組織雖然不屬于政府行政機(jī)構(gòu)，但在具體實(shí)務(wù)中又承擔(dān)著部分政府職能的延伸，仍然帶著行政色彩，特別是在實(shí)際運(yùn)作中受行政主體影響和限制，社會組織的特性沒有得到全部發(fā)揮，在不偏離行政主導(dǎo)的情況下，自主靈活度仍有較大的提升空間。

（四）社工機(jī)構(gòu)參與社會服務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)未形成體系，仍在探索完善階段，適用性和針對性不強(qiáng)，社會機(jī)構(gòu)參與社會服務(wù)的依據(jù)及規(guī)程當(dāng)前主要依靠相關(guān)的部門性或指導(dǎo)性文件；本土指導(dǎo)政策的制訂尚未形成模式。法定權(quán)責(zé)范圍不明確以及本土指導(dǎo)政策的臨時性嚴(yán)重影響參與度與協(xié)作發(fā)揮，不利于發(fā)展。

（五）在現(xiàn)階段，社會對社會組織的認(rèn)知度、信任度不高，仍持觀望態(tài)度。社會組織需要通過捐贈、購買服務(wù)等途徑來維持發(fā)展，社會的接納與政府的認(rèn)可和支持是社會組織生存的基礎(chǔ)，亦是社會組織發(fā)展的主要動力，讓社會認(rèn)同其存在的意義和價值，從而獲得更多的社會資源，保障救助管理社會工作的持續(xù)性開展，雖然我國政府已制訂出社會組織參與社會服務(wù)的規(guī)劃并正在實(shí)施，但當(dāng)前還屬探索初級階段，社會組織參與社會服務(wù)大部分仍集中在民政領(lǐng)域，服務(wù)范圍較為局限，社會群眾對社工機(jī)構(gòu)服務(wù)與行政機(jī)構(gòu)服務(wù)的概念仍然較為模糊，思想仍然停留在政府包攬全部的層面。

（六）作為行政救助機(jī)構(gòu)與救助對象之外的第三方，社工機(jī)構(gòu)不僅是一種職能延伸，同時也是受助群體聯(lián)結(jié)政府的紐帶，它能夠客觀反映受助群體真實(shí)需求、建立受助對象與救助管理機(jī)構(gòu)之間的信任緩沖區(qū)，以解決救助目標(biāo)對象群體問題需求為主要目標(biāo)，協(xié)助救助管理機(jī)構(gòu)，共同做好救助服務(wù)管理。平時應(yīng)注重總結(jié)和收集向救助管理機(jī)構(gòu)提供在業(yè)務(wù)開展過程的相關(guān)信息，為救助管理措施、政策的制訂提供參考。但在參與救助管理實(shí)務(wù)中，因長期以來傳統(tǒng)救助管理模式的影響，社會組織大多都只是執(zhí)行式、事務(wù)性的參與，其真正的作用未能得到有效發(fā)揮，社會組織仍然擺脫不了“公務(wù)員”角色的定位，但事實(shí)上社工機(jī)構(gòu)參與救助服務(wù)并不是來自于政府的行政命令，而是根據(jù)自身的功能以及社會的需求受政府的委托通過一系列的合法程序來參與救助管理服務(wù)、協(xié)同救助管理機(jī)構(gòu)共同服務(wù)并維護(hù)受助對象權(quán)益。

（七）受資金管控、購買服務(wù)條件限制等諸多因素影響，社會組織在領(lǐng)域社會服務(wù)中可持續(xù)性發(fā)展效果不明顯，服務(wù)的持繼性直接影響社工機(jī)構(gòu)專業(yè)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。由于現(xiàn)階段購買社會服務(wù)的主體仍以政府為主，具有行政管理的局限性，特別是資金保障，必須按照財(cái)政部門的運(yùn)作模式及相關(guān)法規(guī)進(jìn)行，按照政府采購程序，社會機(jī)構(gòu)服務(wù)為按購買，次年需另行申報，服務(wù)期限短，社會機(jī)構(gòu)從業(yè)人員目前大多是按項(xiàng)目招聘使用，項(xiàng)目終結(jié)后若無后續(xù)保障則會離開機(jī)構(gòu)或另行參與其它項(xiàng)目，不利于高質(zhì)量的長效運(yùn)作。第四章 完善社工機(jī)構(gòu)參與救助管理的對策建議

加強(qiáng)社工參與救助管理制度建設(shè) 參與救助管理制度制定

形成協(xié)商共議和聯(lián)席聽證的制定過程模式。應(yīng)在充分解析和掌握當(dāng)前救助管理新需求新變化的前提下，在制度制定過程中適時引導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)以社工代表的名義參與其中，組織召開聯(lián)席聽證會議，以社工服務(wù)的視角，結(jié)合服務(wù)對象實(shí)際需求狀況和目前救助管理出現(xiàn)的弊端，對每一細(xì)則、每一條款進(jìn)行實(shí)事求是的審視、推敲和評議，提出切合問題的意見或建議，共同推動救助管理制度的制定和最終成型。推動社會救助體制的完善

社工機(jī)構(gòu)作為非營利性的民辦非企業(yè)單位，為社會“老弱病殘?jiān)小钡热鮿萑后w提供專業(yè)的幫扶自助服務(wù)，且在普及社會福利方面已逐漸成長為突出的中堅(jiān)力量，服務(wù)過程中更容易捕捉和發(fā)現(xiàn)社會救助體制存在的缺失，具有第三方監(jiān)督、檢視的職責(zé)與義務(wù)，更具備為社會救助體系建言獻(xiàn)策的資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)與政府一起助推社會救助體制進(jìn)一步完善。

加強(qiáng)社工機(jī)構(gòu)自身建設(shè) 推進(jìn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理

鑒于區(qū)內(nèi)社工機(jī)構(gòu)參差不齊，呈現(xiàn)起步較晚且發(fā)展遲緩的特點(diǎn)，雖然在社工實(shí)務(wù)上有了部分的積累，但要想在行業(yè)發(fā)展的軌跡上有所作為，必須將加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理當(dāng)成首位的行動措施并付之實(shí)踐，有了齊全系統(tǒng)的制度、要求和規(guī)范，才能統(tǒng)一機(jī)構(gòu)發(fā)展思路和社工服務(wù)意識，才能茁壯成長。

抓好專業(yè)社工人才隊(duì)伍建設(shè)

專業(yè)社工人才的水平將直接影響到機(jī)構(gòu)是否能長效發(fā)展，建立高效的社工人才培育機(jī)制和清晰的個人職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃是做好人才隊(duì)伍建設(shè)重要的一環(huán)，實(shí)行服務(wù)前指導(dǎo)、服務(wù)過程督導(dǎo)、服務(wù)后評估的社工發(fā)展模式，增加社工分享交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能操練等提升機(jī)會的頻次，從根源上加強(qiáng)和推動專業(yè)社工人才隊(duì)伍的建設(shè)。加強(qiáng)保障工作

在政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)，人員薪酬體系、激勵機(jī)制，機(jī)構(gòu)服務(wù)場地、設(shè)施等方面提供力所能及的便利和保障，為社工在執(zhí)行服務(wù)過程中營造一切有利的環(huán)境，同時也成為機(jī)構(gòu)自身發(fā)展建設(shè)的堅(jiān)實(shí)堡壘。

完善救助資金保障、籌集機(jī)制 建立多元化資金保障機(jī)制

隨著政府購買服務(wù)的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，越來越多的政府職能資金將通過多渠道形成專項(xiàng)購買來源，也是成為構(gòu)建服務(wù)型政府的主要抓手。因而應(yīng)在政府對救助管理安排的原有資金量基礎(chǔ)上，有效地融合政府多部門和社會愛心組織的有力資源，提取符合救助領(lǐng)域的資金累積，是建立多元化、多角度的資金保障機(jī)制的關(guān)鍵。加強(qiáng)預(yù)算和管理，提高救助管理資使用效比

救助管理資金的支出應(yīng)在使用前建立合理的、條理清晰的預(yù)算安排，所提出的支出依據(jù)或事由必須嚴(yán)格掌控管理，原始憑證和材料齊全，符合財(cái)務(wù)使用范圍和要求，務(wù)必使每一筆款項(xiàng)真正落到實(shí)處。第五章結(jié)束語

第四篇：2010年山東省大型醫(yī)院巡查工作實(shí)施方案

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關(guān)于印發(fā)山東省2010年大型醫(yī)院巡查工作實(shí)施方案的通知

魯衛(wèi)醫(yī)字〔2010〕120號

各市衛(wèi)生局，省（部）屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2010年大型醫(yī)院巡查工作方案〉的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)〔2010〕104號）有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，我廳制定了《山東省2010年大型醫(yī)院巡查工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。工作中如有問題和建議，請及時與我廳醫(yī)政與醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管處聯(lián)系。省衛(wèi)生廳聯(lián)系人：孟凡松，譚成森

聯(lián)系電話：0531-67876209，67876150

電子信箱：sdyz@vip.sina.com。

二〇一〇年八月十一日

2010年山東省大型醫(yī)院巡查工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)對公立醫(yī)院的監(jiān)管，維護(hù)公立醫(yī)院公益性質(zhì)，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展，推動公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，根據(jù)衛(wèi)生部《2010年大型醫(yī)院巡查工作方案》有關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。

一、巡查目的與基本原則

㈠巡查目的。全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，全面了解和掌握大型公立醫(yī)院在堅(jiān)持公益性，維護(hù)人民健康權(quán)益，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，增強(qiáng)醫(yī)院活力，提高運(yùn)行效率，建立與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制等方面的情況、做法和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理中存在的問題和困難，幫助醫(yī)院分析原因，制定整改措施，不斷提高醫(yī)院的管理水平，改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)院制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。傾聽廣大醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)院管理人員和人民群眾對醫(yī)院工作的意見和建議，研究完善政策措施，不斷改進(jìn)醫(yī)院工作。

㈡基本原則。開展大型醫(yī)院巡查應(yīng)堅(jiān)持如下基本原則：巡視與檢查相結(jié)合；以查促改，查改結(jié)合；全面

系統(tǒng)與突出重點(diǎn)相結(jié)合；定性和定量相結(jié)合；充分利用信息技術(shù)；堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)；堅(jiān)持政府主導(dǎo)與發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專家作用相結(jié)合；扎實(shí)深入，注重實(shí)效，反對形式主義。

二、巡查對象及職責(zé)分工

㈠巡查對象。大型醫(yī)院巡查對象為政府舉辦的公立三級醫(yī)院（含醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院）。

㈡職責(zé)分工。省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)制定全省大型醫(yī)院巡查工作方案，組織對廳直屬三級醫(yī)院和省屬高等醫(yī)科院校附屬醫(yī)院開展巡查，對市屬三級醫(yī)院進(jìn)行抽查。

各市屬三級醫(yī)院的巡查工作由市級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。

三、巡查重點(diǎn)

㈠堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性

1、堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性，把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位。

2、參加國家、省、市及所在轄區(qū)的醫(yī)療緊急救治體系，接受政府指令完成突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援工作以及其他公共衛(wèi)生任務(wù)。承擔(dān)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口協(xié)作等政府指令性任務(wù)，提高對口支援縣醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。開展義診、醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)等多種形式的公益性社會活動。

3、控制公立醫(yī)院特需服務(wù)規(guī)模。

4、開展臨床路徑、單病種質(zhì)量控制等工作。

5、根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，承擔(dān)傳染病的發(fā)現(xiàn)、救治、報告、預(yù)防等任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度和報告制度。

6、指導(dǎo)和培訓(xùn)下級醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員提高診療水平。臨床教學(xué)基地醫(yī)院承擔(dān)本科及以上醫(yī)學(xué)生的臨床教學(xué)任務(wù)。

7、承擔(dān)各級各類科研項(xiàng)目，取得研究成果。

㈡醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展

1、醫(yī)院設(shè)置、功能和任務(wù)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的定位和要求。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。

3、制定和實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)。

4、建立全員聘用制度和崗位管理制度。

5、落實(shí)崗位績效考核制度，完善內(nèi)部分配機(jī)制，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。

6、落實(shí)社會保障政策，切實(shí)保障工作人員合法權(quán)益。

7、推進(jìn)科學(xué)民主決策，落實(shí)“三重一大”制度。

8、健全醫(yī)院組織結(jié)構(gòu)，完善醫(yī)院管理規(guī)章制度。

9、積極探索科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制。

10、明確管理職責(zé)與決策執(zhí)行機(jī)制，實(shí)行管理問責(zé)制。

11、加強(qiáng)醫(yī)院臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，提高醫(yī)院核心競爭力。

12、醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的亮點(diǎn)和新舉措。

㈢醫(yī)療服務(wù)

1、開展預(yù)約診療服務(wù)。

2、加強(qiáng)急診綠色通道管理，及時救治急危重癥患者。

3、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)與流程，簡化環(huán)節(jié)，提高效率，縮短患者診療等候時間及平均住院日。

4、維護(hù)患者的合法權(quán)益，履行知情告知義務(wù)，保護(hù)患者隱私。

5、建立醫(yī)患溝通制度，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

6、規(guī)范醫(yī)院投訴管理，及時調(diào)查處理醫(yī)療投訴并改進(jìn)工作。

㈣醫(yī)院安全

1、醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)，按照衛(wèi)生行政部門核定的診療科目執(zhí)業(yè)，醫(yī)院及科室命名規(guī)范。

2、醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)。

3、建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度。

4、加強(qiáng)醫(yī)療臨床技術(shù)管理，貫徹落實(shí)《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》。

5、規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、使用藥物和植（介）入類醫(yī)療器械行為。

6、加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)，建立第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險制度。

7、加強(qiáng)醫(yī)院后勤保障管理，做好消防、保衛(wèi)以及水、電、氣、暖供應(yīng)的安全管理工作。

8、主動報告醫(yī)療安全（不良）事件。

9、完善處方點(diǎn)評制度，加強(qiáng)合理用藥監(jiān)測，規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，嚴(yán)格執(zhí)行特殊藥品管理制度。

㈤經(jīng)濟(jì)管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)管理制度和崗位職責(zé)。

2、堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理原則，一切財(cái)務(wù)收支活動納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁在醫(yī)院財(cái)務(wù)部門之外設(shè)立賬外賬、小金庫。

3、建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)控制度并有效實(shí)施。

4、建立健全醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度并有效實(shí)施。

5、建立醫(yī)院成本核算與控制制度并有效實(shí)施。

6、嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策，規(guī)范收費(fèi)管理工作。

7、嚴(yán)格資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)安全、完整。

8、建立大型設(shè)備購置、工程項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、效益評估制度并有效實(shí)施。嚴(yán)格遵守《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》。

9、對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營績效進(jìn)行初步評價。

㈥行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

1、建立完善懲治和預(yù)防腐敗體系。

2、定期考核醫(yī)院基層黨組織建設(shè)。

3、落實(shí)醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核制度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度。

4、加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開展醫(yī)務(wù)人員法制紀(jì)律教育、人文素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)教育。

5、糾正行業(yè)不正之風(fēng)，建立治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制。

6、推進(jìn)院務(wù)公開，實(shí)施民主管理。

7、創(chuàng)造良好的職工工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境與條件。

8、醫(yī)院管理和服務(wù)中的先進(jìn)事跡、典型人物。

9、醫(yī)院職工對醫(yī)院管理工作的評價與滿意度。

10、社會對醫(yī)院服務(wù)及質(zhì)量的評價與滿意度。

四、組織實(shí)施

㈠工作部署（2010年7月）

省衛(wèi)生廳根據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)一部署和《大型醫(yī)院巡查工作方案》要求，制訂全省大型醫(yī)院巡查工作總體規(guī)劃、計(jì)劃、《山東省2010年大型醫(yī)院巡查工作實(shí)施方案》和實(shí)施細(xì)則，對全省大型醫(yī)院巡查工作進(jìn)行安排部署，力爭3年內(nèi)對全省大型醫(yī)院巡查一遍。

各市衛(wèi)生局根據(jù)本方案的要求和總體規(guī)劃，制訂本轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查工作計(jì)劃和2010年大型醫(yī)院巡查工作實(shí)施方案，并于2010年8月20日前報送我廳醫(yī)政與醫(yī)管處。

㈡組織實(shí)施（2010年8—12月）

各醫(yī)院對照本實(shí)施方案和市級衛(wèi)生行政部門有關(guān)要求開展自查。市級衛(wèi)生行政部門按照工作計(jì)劃，組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查。原則上每家醫(yī)院巡查時間不得少于1個月。

省衛(wèi)生廳根據(jù)本方案對廳直屬三級醫(yī)院和省屬高等醫(yī)科院校附屬醫(yī)院開展巡查，對市級衛(wèi)生行政部門開展大型醫(yī)院巡查工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

㈢總結(jié)交流（2011年1月）

認(rèn)真總結(jié)巡查工作經(jīng)驗(yàn)，交流各地大型醫(yī)院巡查情況，對2011年大型醫(yī)院巡查工作做出部署。

五、巡查結(jié)果的反饋與應(yīng)用

㈠巡查報告。巡查結(jié)束后，巡查組應(yīng)形成巡查報告，對醫(yī)院在巡查內(nèi)容方面的情況進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的評價，總結(jié)醫(yī)院管理和服務(wù)方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，概括存在的問題，分析原因機(jī)制，并就加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理、解決深層次體制機(jī)制問題提出意見和建議。

㈡結(jié)果反饋。巡查結(jié)果應(yīng)及時向被巡查單位反饋，結(jié)果反饋包括初步反饋和正式反饋。在巡查結(jié)束時由巡查組作出初步反饋，巡查報告經(jīng)委派的衛(wèi)生行政部門審核后作出正式反饋。

㈢結(jié)果應(yīng)用。對于發(fā)現(xiàn)的問題，屬于醫(yī)院自身管理問題，責(zé)成醫(yī)院進(jìn)行整改；屬于體制性機(jī)制性問題，提出改進(jìn)意見和建議，按照職責(zé)權(quán)限，反饋給有關(guān)部門，推動問題研究解決?？偨Y(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳表彰先進(jìn)典型。對領(lǐng)導(dǎo)班子德才達(dá)不到要求、管理混亂或有重大失職行為的，通過適當(dāng)途徑反饋給相關(guān)部門，作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核、任用、評優(yōu)的依據(jù)。對于發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為線索，應(yīng)根據(jù)情況，分別向紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、司法或其他有關(guān)部門移送。巡查結(jié)果將做為醫(yī)院評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

六、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與組織保障

㈠領(lǐng)導(dǎo)組織。省衛(wèi)生廳成立全省大型醫(yī)院巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全省大型醫(yī)院巡查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、制訂巡查方案和細(xì)則、工作制度建設(shè)、對廳直屬三級醫(yī)院和省屬高等醫(yī)科院校附屬醫(yī)院開展巡查、對市級衛(wèi)生行政部門大型醫(yī)院巡查工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查等。

各市成立本轄區(qū)大型醫(yī)院巡查領(lǐng)導(dǎo)組織。

㈡組建巡查員庫。省衛(wèi)生廳組建巡查員庫，建立健全巡查員的遴選、培訓(xùn)、激勵、約束、退出等制度，加強(qiáng)對巡查員的管理與培訓(xùn)。巡查員來源為衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)院、有關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)、有關(guān)行業(yè)學(xué)（協(xié)）會。所從事的領(lǐng)域應(yīng)包括衛(wèi)生法學(xué)、醫(yī)院行政管理、臨床、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理、人事管理、紀(jì)檢監(jiān)察、后勤設(shè)備及采購管理等。

各市成立本轄區(qū)大型醫(yī)院巡查專家隊(duì)伍。

㈢成立巡查工作組。衛(wèi)生行政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和巡查任務(wù)，組建巡查工作組。每支巡查組至少9人，包括醫(yī)療管理、經(jīng)濟(jì)管理、人事及紀(jì)檢監(jiān)察等3個專業(yè)小組，每個專業(yè)小組至少3人。巡查工作組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，根據(jù)任務(wù)明確分工，責(zé)任到人。根據(jù)工作需要，可邀請醫(yī)院所在地衛(wèi)生行政部門、醫(yī)院所屬高等（醫(yī)學(xué)）院校和同級政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人員、人大代表、政協(xié)委員參加巡查組。

七、工作要求

㈠進(jìn)一步加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。大型醫(yī)院巡查工作是衛(wèi)生行政部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體

制改革，加強(qiáng)醫(yī)院管理的重要舉措。各級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)醫(yī)院要進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)人民的理念，從維護(hù)人民群眾健康權(quán)益出發(fā)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，按時、保質(zhì)地完成大型醫(yī)院巡查工作任務(wù)。

㈡健全落實(shí)巡查制度。衛(wèi)生行政部門要建立健全大型醫(yī)院巡查工作制度，并抓好落實(shí)。巡查過程中不得干預(yù)醫(yī)院日常工作，不處理具體事務(wù)，不承辦具體案件。巡查員要嚴(yán)格遵守巡查工作制度和紀(jì)律要求。巡查期間非工作需要不得私自外出，不得接收被巡查單位贈送的財(cái)物。要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律要求，在巡查工作結(jié)束后要將工作中收集的文字、圖片、聲像等全部資料交委派的衛(wèi)生行政部門，不得私自留存、傳閱，任何人不得在非工作場合私下談?wù)撋婕把膊楣ぷ餍枰Ｃ苁乱?。不得將巡查中所獲取的有關(guān)信息用于自已的科研、學(xué)術(shù)交流等活動。

㈢積極探索加強(qiáng)醫(yī)院監(jiān)管的長效機(jī)制。衛(wèi)生行政部門要注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善巡查工作內(nèi)容、形式，規(guī)范巡查工作程序，完善專家遴選、培訓(xùn)、激勵、約束、退出制度，加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，努力建設(shè)高效、完善的醫(yī)院巡查工作制度。要注意將大型醫(yī)院巡查、醫(yī)院評價、醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動等有機(jī)結(jié)合，一并部署，節(jié)約行政管理資源，探索建立醫(yī)院監(jiān)管的長效機(jī)制。

第五篇：醫(yī)院紅十字會工作總結(jié)

2006年是我院全面邁向規(guī)范化發(fā)展的一年，面對挑戰(zhàn)，我們依靠科學(xué)、群策群力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，體現(xiàn)出眾志成城的必勝信念；面對機(jī)遇，我們正確把握處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持“以病人為中心”的最高原則，努力促進(jìn)醫(yī)院管理模式的轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)了醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的新局面。

一、基本情況

我院現(xiàn)有職工30人，其中中級4人，開設(shè)病床18張，院外門診1個。

二、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

截止12月底，全院完成門診人次量2萬余人次，其中急診865人次；完成住院治療192人次，治愈率為65％，好轉(zhuǎn)率為35％，死亡率為1.5％；平均每一患者住院日為3.25天；住院手術(shù)6人次，門診手術(shù)55人次；搶救危重病人85人次，搶救成功率達(dá)93%，出入院診斷符合率>95%，床位使用率29.7％，病床周轉(zhuǎn)次數(shù)為18.73人次／床；單病種治愈好轉(zhuǎn)率達(dá)到衛(wèi)生部頒布的病種質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。全院業(yè)務(wù)收入130萬元，其中藥品收入占43％；人均門診費(fèi)用為68.32元，平均每一出院人次費(fèi)用485.83元。從醫(yī)療收入、藥品收入分別占業(yè)務(wù)收入的比例及人均住院天數(shù)的下降，可以看出，醫(yī)療收入比去年有所上升，藥品收入有較大幅度下降，兩者所占比例逐漸趨于合理，達(dá)到了“以病人為中心”，讓利廣大患者的根本目的，“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面得到明顯改善，提高了現(xiàn)有資源利用率，體現(xiàn)技術(shù)含量，講求投入產(chǎn)出，堅(jiān)持社會效益第一的原則等宏觀調(diào)控機(jī)制已發(fā)揮作用。實(shí)現(xiàn)了收支平衡，略有節(jié)余，壓減支出，減少浪費(fèi)，提高效益的目標(biāo)。

三、醫(yī)護(hù)質(zhì)量管理水平不斷提高

一是一切工作以質(zhì)量為核心。為了把醫(yī)療質(zhì)量真正擺上醫(yī)院管理的核心地位，今年，在繼續(xù)完善和進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度的同時，制定了《湯口紅十字醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)范》，進(jìn)一步建立健全醫(yī)院、科室、個人三級質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整和充實(shí)質(zhì)控和業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了醫(yī)院的質(zhì)量管理，形成了全院上下同把質(zhì)量關(guān)，同抓質(zhì)量管理的良好局面，避免了嚴(yán)重差錯事故的發(fā)生。二是堅(jiān)持以兩種效益為保障。一方面要求醫(yī)務(wù)人員具有高度的服務(wù)意識，不要有以“救命恩人”自居的思想，要有視病人為“衣食父母”的觀念，全力搞好以病人為中心的服務(wù)工作。另一方面要求行政工勤人員不要有“低人一等”的思想意識，要有為臨床一線服務(wù)就是為病人服務(wù)的胸懷，牢固樹立全院一盤棋，當(dāng)好主人翁的思想。在全院范圍內(nèi)正確處理好了兩種效益的關(guān)系，收到較好的效果。三是一切服務(wù)以病人滿意為標(biāo)準(zhǔn)。我們定期征求病人及群眾意見，繼續(xù)聘請社會監(jiān)督員，針對群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，認(rèn)真加以研究和解決。參加醫(yī)藥招標(biāo)采購，降低成本，減少損耗，提高效益，病人住院天數(shù)僅為3.5天，減輕了病人負(fù)擔(dān)。在檢查、診療過程中堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)，維護(hù)了病人的權(quán)益。在門急診工作中，積極探索調(diào)整診療流程，規(guī)范導(dǎo)診服務(wù)，基本緩解了“三長一短”的難題。在院務(wù)公開方面實(shí)行病人選擇醫(yī)生，住院費(fèi)用清單制，藥品及檢查項(xiàng)目費(fèi) 用公示制，保護(hù)病人知情權(quán)，尊重病人選擇。開展“以病人為中心，以質(zhì)量為核心，讓病人明明白白看病”的爭創(chuàng)百姓放心醫(yī)院活動，贏得了病人的信賴。四是強(qiáng)化質(zhì)量管理和綜合管理。開展以“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗”為主的“衛(wèi)生管理年”第二主題活動。按照“一甲”醫(yī)院質(zhì)量體系和考核內(nèi)容保持了醫(yī)院季度考核、月考核和院領(lǐng)導(dǎo)不定期深入科室的工作制度，基本形成了年終有評比、季度有檢查、月月有考核，考核結(jié)果與績效工資掛鉤，逐步完善的質(zhì)量管理機(jī)制。全院基礎(chǔ)護(hù)理合格率達(dá)91.3％，“三基”考試合格率達(dá)100%，年內(nèi)無護(hù)理事故發(fā)生，健康教育達(dá)100％，急救藥品、物品完好率為100％。

四、人才培養(yǎng)和臨醫(yī)學(xué)教育成績顯著

通過購進(jìn)口b超機(jī)（有工作站）、動態(tài)12導(dǎo)心電圖機(jī)（有工作站），派出醫(yī)護(hù)及防疫保健人員進(jìn)修，為加強(qiáng)醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)和人力資源開發(fā)，儲備醫(yī)療骨干力量,二○○六年選送進(jìn)修人員3人，參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育達(dá)24人次；組織院內(nèi)業(yè)務(wù)講課12次，邀請市級醫(yī)院專家、教授來院查房、講課、指導(dǎo)手術(shù)6次，全年參加學(xué)術(shù)活動12次；參加學(xué)歷教育4人。

五、硬件建設(shè)著有成效

為提高醫(yī)院診療水平，最大限度滿足不同層次患者的就醫(yī)需求，改善就醫(yī)環(huán)境，經(jīng)院辦會研究決定：對醫(yī)院綜合樓墻體、地面及外環(huán)境進(jìn)行全面維修改造，建造了規(guī)范的消毒供應(yīng)室，從整體上讓醫(yī)院外觀煥然一新。年內(nèi)醫(yī)院先后投資20余萬元購置了多普勒超聲診斷系統(tǒng)一套、動態(tài)心電圖儀系統(tǒng)一套張等，使得醫(yī)院的診療水平上了一個新臺階。

六、預(yù)防保健工作不斷健全

今年，堅(jiān)持對湯口鎮(zhèn)各村衛(wèi)生工作人員開展每季度一次的例會，做到上情下傳，下情上報；預(yù)防接種工作中，四苗接種率達(dá)95％，新生兒乙肝疫苗接種率為98％，順利完成兩次全省糖丸強(qiáng)化工作，接種率達(dá)98 %；發(fā)現(xiàn)結(jié)核病人4 例，轉(zhuǎn)診 11例，進(jìn)行督導(dǎo)治療4人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展順利，參保率達(dá)100％。為進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼保健工作，防保科同志與村衛(wèi)生人員緊密協(xié)作，摸底、調(diào)查、動員孕產(chǎn)婦住院分娩，高危孕婦 5人，全年住院分娩89人，高危住院分娩率達(dá) 100％，住院分娩率達(dá)100％。

七、醫(yī)療服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變富有成效

繼續(xù)推行“病人選擇醫(yī)生”、“病人選擇醫(yī)療小組”的服務(wù)模式，在院內(nèi)醒目位置懸掛醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督欄,設(shè)立了意見箱及舉報電話.讓患者可以了解醫(yī)院，自主選擇就診科室及治療醫(yī)生。堅(jiān)持醫(yī)患談話制度，促進(jìn)醫(yī)患溝通，使病人及家屬在就診過程中與醫(yī)護(hù)人員相互協(xié)助，有益于病人康復(fù)和醫(yī)護(hù)人員工作。建立并完善的三級質(zhì)量控制體系，使各級質(zhì)控組織分工明確，相互協(xié)作，對醫(yī)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、改進(jìn)，激發(fā)了醫(yī)務(wù)人員之間的積極性和創(chuàng)造性，服務(wù)水平有了明顯的提高。同時，也為患者創(chuàng)造了良好的就醫(yī)環(huán)境，保護(hù)了患者的選擇權(quán)和知情權(quán)，改善了醫(yī)患關(guān)系和醫(yī)院形象。

八、進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療管理行為和院務(wù)公開制度

根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理的實(shí)施意見》，對醫(yī)院存在的不規(guī)范醫(yī)療行為做了認(rèn)真的自查自糾，經(jīng)認(rèn)真整改，妥善處理，糾正了不規(guī)范的醫(yī)療行為，領(lǐng)導(dǎo)的政策意識有了明顯的提高。同時，加大了院務(wù)公開制度，公開的內(nèi)容涉及醫(yī)療器械采購、藥品采購、人才培養(yǎng)等熱點(diǎn)問題以及人事制度改革、分配制度改革等重大決策的出臺和實(shí)施。公開的方法，除以職代會為主要載體外，以院務(wù)會、早會、公示欄等多種形式互補(bǔ)，同時注意發(fā)揮社會監(jiān)督作用，聘請了社會監(jiān)督員，使院務(wù)公開逐步走向一個較為完整的運(yùn)行體系。

九、全力以赴做好傳染病防治工作

成立了腹瀉病門診、發(fā)熱門診、規(guī)范的痰檢驗(yàn)室、結(jié)核病防治門診等等，并完善了相關(guān)的制度，確立了專門人員分管負(fù)責(zé)。

十、抓思想政治教育，營造良好政治氛圍

思想政治工作是醫(yī)院精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在實(shí)踐中，一是堅(jiān)持支部中心學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，在學(xué)習(xí)方法上，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、撰寫讀書筆記與座談討論相結(jié)合，注重理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的時效性和針對性。二是針對改革過程中的新情況、新問題加強(qiáng)職工思想政治工作，教育大家從大局出發(fā)，從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，以良好的心態(tài)對改革，正確處理改革與發(fā)展的辯證關(guān)系，既穩(wěn)定了職工情緒，又促進(jìn)了醫(yī)院改革。

十一、抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提高職工整體素質(zhì)

根據(jù)《湯口鎮(zhèn)2006年衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書》要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，在全院開展了爭創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”活動，使之成為我院精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。以創(chuàng)建文明科室為目標(biāo)，以提高醫(yī)護(hù)人員整體素質(zhì)為重點(diǎn)，從教育入手，從患者滿意的事情做起，從患者不滿意的的地方改起，突出了“一切以病人為中心，以醫(yī)療質(zhì)量為核心”這一主題，堅(jiān)持糾建并舉，堅(jiān)持把推行“病人選擇醫(yī)生”與行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，解決行風(fēng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使我院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)邁上了一個新的臺階。

十二、完善了院務(wù)會集體領(lǐng)導(dǎo),重視黨團(tuán)組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

確立了院務(wù)會集體領(lǐng)導(dǎo)制度,遇到重大問題和重要決策時發(fā)揮集體智慧,群策群力,減少了工作失誤。加強(qiáng)對醫(yī)院黨團(tuán)組織的建設(shè)是我院精神文明建設(shè)的又一重要內(nèi)容。全院現(xiàn)有黨員5名，團(tuán)員21名，廣大共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員是醫(yī)院建設(shè)中的骨干和生力軍。他們在醫(yī)院改革和發(fā)展中，認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，自覺增強(qiáng)改革意識、責(zé)任意識和大局意識，積極投身于醫(yī)院的改革和發(fā)展事業(yè)上來，發(fā)揮了黨團(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

十三、抓醫(yī)院文化建設(shè)，促進(jìn)精神文明建設(shè)

健康向上的文體活動不僅可以豐富職工的文化生活、陶冶職工情操，增強(qiáng)思想交流，優(yōu)化整體素質(zhì)，而且對于激發(fā)和造成一種團(tuán)結(jié)向上的協(xié)作意識和集體主義精神有著不可替代的潛移默化的作用，是我院加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有效載體。業(yè)余時間組織了兵乓球比賽等活動，反應(yīng)出廣大職工愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)奮斗的精神，顯示了醫(yī)院文化的教育功能。全年共組織宣傳

義診活動2次，開展70歲老年人免費(fèi)體檢活動和中、小學(xué)學(xué)生及教師體檢活動，完成了農(nóng)村基層產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)工作。在幫扶工作中，指導(dǎo)山岔和崗村衛(wèi)生室投入到創(chuàng)建規(guī)范衛(wèi)生室的活動中，現(xiàn)兩村衛(wèi)生室已通過了考核。

十四、存在問題如下：

1、各科室發(fā)展不均衡，少數(shù)科室發(fā)展相對滯后，經(jīng)濟(jì)效益呈逐年下降趨勢。

2、個別醫(yī)護(hù)人員服務(wù)態(tài)度差，工作中不是從病人需要出發(fā)，缺乏奉獻(xiàn)意識和整體意識。

3、上班時間串崗、脫崗現(xiàn)象嚴(yán)重，副班值班人員有時不能及時到位。

4、門診病歷書寫率不高，怕麻煩圖省事的情況時有發(fā)生。

5、工作主動性差，有的職工只做份內(nèi)事情，不做份外的，掃帚倒了也懶的扶一下。在以上問題的，我院職工要對照自身問題及時改正，屢教不改的要按職工考核辦法嚴(yán)格處理。

總之，2006年我們承接了2005年良好的發(fā)展勢頭，圓滿完成了2006年各項(xiàng)工作任務(wù)，也為2007年可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們有信心，在新的一年來臨之際，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為湯口鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展和社會的進(jìn)步建功立業(yè)，為廣大病患者解除痛苦，再造健康貢獻(xiàn)力量。篇二：2012紅十字醫(yī)院工作總結(jié)1 紅十字醫(yī)院工作總結(jié) 黃河醫(yī)院成立于2005年10月，隨著業(yè)務(wù)的拓展，就診病

人的增多，社會知名度的提高，2007年經(jīng)市衛(wèi)生局批準(zhǔn)為黃河

醫(yī)院，于2009年6月被省紅十字會批準(zhǔn)冠名為濟(jì)源市紅十字醫(yī)

院。是一所集醫(yī)療、教學(xué)科研、急救、健康體檢、預(yù)防保健為一

體綜合性醫(yī)院。省市醫(yī)保，新農(nóng)合，城鎮(zhèn)居民低保定點(diǎn)醫(yī)院。醫(yī)

院核準(zhǔn)床位60張，實(shí)際開放床位90張，全院現(xiàn)有醫(yī)護(hù)、醫(yī)技及

后勤人員120人，主任醫(yī)師5人，副主任醫(yī)師5人，中級職稱 20人，該醫(yī)院始終堅(jiān)持以患者為中心，誠信辦院，人性化服務(wù)

為宗旨，千方百計(jì)解決群眾看病難，看病貴，看專家更難的問題，充分肯定和贊揚(yáng)。在省市紅十字會的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，發(fā)揚(yáng)“人道、事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。

一．領(lǐng)導(dǎo)重視 組織健全

濟(jì)源紅十字醫(yī)院由薛景奎擔(dān)任醫(yī)院紅會會長，并指定一名副 院長專門主持紅十字會工作，制定工作計(jì)劃，并組織實(shí)施，以科

室為單位，有科主任和護(hù)士長做專（兼）職紅會主任及班組長，形成了上下齊抓共管，人人參加紅會的網(wǎng)絡(luò)。組織成立后首先對

全院會員進(jìn)行了紅會知識培訓(xùn)，明確肩負(fù)的責(zé)任，紅會目標(biāo)。兩

年來，全體會員依法行醫(yī)，練技術(shù)“絕招”，提高質(zhì)量，積極弘 揚(yáng)紅十字南丁格爾精神，認(rèn)真履行紅十字（會）給予的權(quán)利和義

務(wù)，積極參加救災(zāi)，救助，救護(hù)活動，主動為民辦好事，辦事實(shí)蔚然成風(fēng)，有力的維護(hù)了紅十字的形象和尊嚴(yán)。醫(yī)院入會兩年來，每年均按時足額繳納會費(fèi)，主動向紅十字會領(lǐng)導(dǎo)匯報工作開展情況。

二．積極參加各種社會公益救助活動

（1）承擔(dān)市衛(wèi)生局的醫(yī)療公益活動，無償為濟(jì)源籃球城賽事服務(wù)，常年為市各種大型會議活動等提供醫(yī)療服務(wù)。

（2）積極參加重大事故的搶救，如參加濟(jì)源馬莊煤礦和其他煤礦的搶救及值班工作。（3）第一時間內(nèi)參加“5.12”汶川大地震救災(zāi)工作，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)號召全體會員積極捐款2萬余元，支持受災(zāi)人民。來年醫(yī)院紅會會員同樣拿出最大力量來救助玉樹災(zāi)區(qū)人民，醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員積極參加了醫(yī)療救護(hù)預(yù)備隊(duì)員。為我們的紅會增添力量，弘揚(yáng)弘揚(yáng)紅會精神，為紅會參加募捐工作。

（5）醫(yī)院為特困職工母親送醫(yī)，送溫暖活動。醫(yī)院紅會領(lǐng)導(dǎo)組織其他員工為貧困職工家庭母親捐款達(dá)5千多元，同時申請了

濟(jì)源市紅十字會向貧困職工家庭捐了生活用品。為醫(yī)院職工排憂解難。

（6）兩年來，醫(yī)院愛心流動巡回車，帶著醫(yī)院知名專家，醫(yī)護(hù)人員深入山區(qū)，農(nóng)村社區(qū) 廠礦等地，行程2萬多公里為群眾進(jìn)行健康講座，義診，免費(fèi)體檢，疾病篩查，贈送科普資料達(dá)20萬余份，使廣大老百姓得到實(shí)惠，收益匪淺。三．堅(jiān)持創(chuàng)辦“人民滿意醫(yī)院”讓人民看病不再難

（1）努力維護(hù)并提高紅十字（會）的聲譽(yù)和知名度

為紅會爭光，醫(yī)院規(guī)定視患者為“衣食父母”讓患者看病時省錢，看專家不再難，實(shí)行了365天應(yīng)診，無節(jié)假日醫(yī)院，免掛號費(fèi)，免專家會診費(fèi)，咨詢費(fèi)，病人可自選專家，用便宜藥，住院費(fèi)在同級醫(yī)院享受最低收費(fèi)。大型設(shè)備檢查費(fèi)用低于同級醫(yī)院的20%----30%，實(shí)行一日清單，讓患者花明白錢，看明白病等20余項(xiàng)便民措施。使廣大患者在紅十字醫(yī)院看病，能夠真正享受到服務(wù)，花錢少，看好病，在社會民意評側(cè)中能夠達(dá)到100% 的滿意度。（2）創(chuàng)醫(yī)療特色品牌，走科技興院之路

堅(jiān)持創(chuàng)辦“人民滿意醫(yī)院” 僅停留在“微笑，優(yōu)惠”上是不夠的，提高醫(yī)療技術(shù)水平，創(chuàng)辦特色專科品牌，練就真功夫是人民服務(wù)的“重中之重”醫(yī)院在著方面很練絕招，培養(yǎng)了一大批高精尖技術(shù)人才，堅(jiān)持走科技興院之路，大搞科學(xué)研究四肢創(chuàng)傷康復(fù)，顯微外科斷指再造獲得省市重點(diǎn)?？?，很多技術(shù)項(xiàng)目首創(chuàng)

河南之河，濟(jì)源之濟(jì)，為救助患者打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四．一如既往 再創(chuàng)輝煌

濟(jì)源市紅十字醫(yī)院 2012年3月5日篇三：臺江縣人民醫(yī)院2009紅十字會工作總結(jié)

臺江縣人民醫(yī)院2009紅十字會工作總結(jié)

一、組織我院技術(shù)專家、骨干、青年志愿者等，參加大型義診活動，義診群眾200余人，發(fā)放宣傳資料1千余份。

三、向州疾控尿毒癥患者龍昌斌同志捐款一千五百三拾元人民幣。積極發(fā)動全院職工參加無償獻(xiàn)血活動。

四、積極開展急救知識培訓(xùn)，增強(qiáng)人們的急救知識，鍛煉急救水平。今年9月，我院在參加全州舉辦“世界急救日”心肺復(fù)蘇演練賽中取得第一名。

五、今年9月我院爭取到貴州省紅十字會確定為“綠色家園行動.紅十字助醫(yī)項(xiàng)目”的定點(diǎn)醫(yī)院。于12月底得到“綠色家園行動.紅十字助醫(yī)項(xiàng)目”轉(zhuǎn)贈：愛克發(fā)cr系統(tǒng)原裝進(jìn)口機(jī)一套，市場價79萬元，現(xiàn)已調(diào)試安裝使用。2010年工作計(jì)劃：

一、召開醫(yī)院紅十字會領(lǐng)導(dǎo)小組工作總結(jié)，,對2009年我院紅十字會工作進(jìn)行總結(jié)，對2010年醫(yī)院紅十字會工作進(jìn)行布置、落實(shí)，討論進(jìn)一步開展我院紅十字會工作，使我院紅十字會工作再上新臺階。

二、按照縣紅十字會要求，完成上級紅會布置的任務(wù)，并結(jié)合我院實(shí)際情況積極開展紅十字會工作。

三、做好紅十字宣傳。

四、為了豐富職工的業(yè)余生活，更好的傳播紅十字知識，不定期舉辦紅十字知識講座。

五、圍繞5月8日“世界紅十字日”、“世界急救日”的主題，在醫(yī)院開展紅十字知識、救護(hù)知識以及傳染病預(yù)防知識等學(xué)習(xí)活動，組織醫(yī)務(wù)人員開展義診、咨詢。

六、作好2010年新會員的招收和入會工作。

七、結(jié)合6月14日世界獻(xiàn)血日，開展捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞教育，鼓勵大家積極參與無償獻(xiàn)血，挽救更多生命。

臺江縣人民醫(yī)院

2009年12月12日篇四：紅十字會工作總結(jié)

紅十字會工作總結(jié)

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織建全 xxx紅十字醫(yī)院于2005年由省紅十字會授牌成立，由院長親自擔(dān)任會長，并指定業(yè)務(wù)副院長專門主持紅十字會工作，制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施。以科室為單位由科主任、護(hù)士長做專（兼）職紅會主任及班組長，形成了上下齊抓共管，人人參加紅會活動的網(wǎng)絡(luò)。組織成立后，首先對全院會員進(jìn)行了紅會知識培訓(xùn)，明確肩負(fù)的責(zé)任，紅會目標(biāo)。多年來，全體會員依法行醫(yī)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，積極宏揚(yáng)紅十字和南丁格爾精神，認(rèn)真履行紅十字（會）賦予的權(quán)利和義務(wù)。積極參加救災(zāi)、救助、救護(hù)活動，主動為民辦好事、辦實(shí)事，有力的維護(hù)了紅十字的形象和尊嚴(yán)。

我院自入會6年來，每年均按時足額繳納會費(fèi)，主動向紅十字會領(lǐng)導(dǎo)匯報工作開展情況。

二、積極參加各種社會公益救助活動

醫(yī)院響應(yīng)紅十字會的號召，積極組織并參與各種社會公益活動。

1、免費(fèi)為低收入、貧困城鎮(zhèn)參保居民，以每人350元的健康體檢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行免費(fèi)體檢，體檢人數(shù)千余人，總價值達(dá)30萬元。2、6年來，每年都要組織骨干醫(yī)護(hù)人員深入到農(nóng)村、社區(qū)、等地，為廣大群眾進(jìn)行健康講座、義診、免費(fèi)體檢、疾病篩查和免費(fèi)發(fā)放藥品。使廣大老百姓得到實(shí)惠，受益匪淺。3、6年來，我院多次對老弱病殘及“三無”病人施行人道主義救

助，對突發(fā)公衛(wèi)事件中的病人實(shí)行人道救援，救助總費(fèi)用達(dá)20余萬元。

4、與小鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)成“對口支援”單位6年，無償援助醫(yī)療設(shè)備、辦公用品，技術(shù)支持，免費(fèi)接收進(jìn)修生，幫助改善落后的醫(yī)療條件。

三、堅(jiān)持創(chuàng)辦“人民滿意醫(yī)院”讓人民看病不再難 1.努力維護(hù)并提高紅十字（會）的聲譽(yù)和知名度，為紅會爭光。醫(yī)院積極配合醫(yī)保、農(nóng)保、低保工作的開展，使廣大患者在紅十字醫(yī)院看病，能夠真正享受到服務(wù)好、花錢少、看好病。

2.創(chuàng)醫(yī)療特色品牌，走科技興院之路。

創(chuàng)辦“人民滿意醫(yī)院”，僅停留在“微笑、優(yōu)惠”上是不夠的，提高醫(yī)療技術(shù)水平，創(chuàng)辦特色?？破放?，練就真“功夫”，是為人民服務(wù)的重中之重。醫(yī)院近年不斷添置新型、大型醫(yī)療設(shè)備，開設(shè)專科科室，培養(yǎng)?？迫瞬牛瑘?jiān)持走發(fā)展?？?、科技興院之路以滿足廣大人民群眾的健康需求。四、一如既往，再創(chuàng)輝煌 xx中學(xué)紅十字會工作匯報

一、紅十字管理強(qiáng)調(diào)規(guī)范化

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與。

學(xué)校重視，是我校紅十字會工作長期得以順利開展的重要保證。理事會把紅十字工作看成是學(xué)校整體工作的有機(jī)組成部分，自覺將這一工作納入學(xué)校議事日程和工作計(jì)劃中，時間上給予保證，物質(zhì)上給予支持。

（二）制度保證，貫徹落實(shí)。

學(xué)校紅十字會堅(jiān)持做到：建立健全紅會各項(xiàng)工作制度，做到依法建會、依法治會、依法興會，確保紅會工作制度化、法制化、規(guī)范化。理事會有自己的工作、會議制度，會員有定期學(xué)習(xí)、活動制度、紅十字衛(wèi)生員輪值制。重大事件的處理實(shí)行集體研究通報情況制度。實(shí)施崗位目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)《學(xué)校計(jì)劃》將任務(wù)、指標(biāo)分解，具體量化，落實(shí)到理事會各相關(guān)的成員，以增強(qiáng)理事的參與意識和責(zé)任意識。

（三）形成制度，常抓不懈。

1、理事會工作制：每學(xué)年召開一次理事會，對已經(jīng)行文的紅十字會工作計(jì)劃進(jìn)行討論，及時進(jìn)行修正補(bǔ)充，以臻至完善。

2、紅會例會制度：每學(xué)年根據(jù)紅十字整個運(yùn)作過程，確立各種切實(shí)可行的工作制度。如，理事會崗位制度；理事會議事制度；會員定期學(xué)習(xí)、活動制度；會員培訓(xùn)制度。

3、總結(jié)表彰制度：每學(xué)年在開展活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)行交流總結(jié)評比表彰，以推動紅十字工作的向前發(fā)展。

二、紅十字活動開展具體化。

紅十字活動貴在堅(jiān)持。我校紅十字活動長年不斷，關(guān)鍵在于活動內(nèi)容的具體化、廣泛化、形式新。大到人道主義的無私捐助，小到班內(nèi)的小傷小病的治療預(yù)防，涉及范圍廣、內(nèi)容豐富，且不同年段有各自的活動內(nèi)容和要求，融知識性、趣味性、實(shí)用性于一體，深受學(xué)生歡迎。

（一）普及教育活動

1、進(jìn)行健康教育是貫徹實(shí)施《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的核心，也是學(xué)校紅會工作的重要組成部分。我校紅會把健康教育納入學(xué)校課程管理，做到“三保證”。

2、學(xué)校設(shè)有固定的板報，班級有衛(wèi)生角，每月出一期?？?，宣傳衛(wèi)生健康知識、宣傳活動。

3、學(xué)校經(jīng)常邀請各中隊(duì)警官到校為我校師生舉辦講座。

4、利用每周一升旗儀式這塊基地，學(xué)生整裝列隊(duì)，通過出旗、升旗、唱國歌、國旗下講話等規(guī)范形式教育感染學(xué)生，對學(xué)生進(jìn)行思想教育。

5、開設(shè)了“禮儀教育”、“《三字經(jīng)》經(jīng)典詩詞誦讀”等德育校本課程。

6、幫助重病貧困學(xué)生：近幾年，學(xué)校先后對患重病的董澤、季沖同學(xué)進(jìn)行捐款，累計(jì)金額八千多元。參加每年的“助殘一日捐”活動，累計(jì)金額上萬元。

7、參加紅十字會骨髓捐獻(xiàn)志愿活動：我校有5名志愿者成功加入中華骨髓庫。

（二）生命教育

關(guān)愛貧困學(xué)生，建立幫困對子，落實(shí)幫困措施，做好扶貧解困工作，設(shè)立紅十字服務(wù)點(diǎn)和紅十字青年志愿者小組，切實(shí)定時開展活動。關(guān)注社會弱勢群體，積極參與社會救助、救災(zāi)活動。建立志愿者服務(wù)隊(duì)，以微不足道的小事關(guān)懷身邊需要關(guān)心的人。長期以來，我校紅會積極響應(yīng)市紅會號召，弘揚(yáng)紅會精神，培育愛心美德。

我校在3月8日圍繞“三八婦女節(jié)”，開展了“五個一”系列活動。即為媽媽唱一首英文歌曲，為媽媽做一張愛心卡片，看一部愛媽媽的電影，學(xué)一首愛媽媽的古詩，送媽媽一份親手包的愛心餃子。在一系列活動中，孩子們懂得了感恩，學(xué)會了用自己的方式回報媽媽的愛。

（三）自救自護(hù)

紅十字活動應(yīng)融入思想素質(zhì)教育、行為品德培養(yǎng)之中。我們積極開展豐富多彩、形式多樣的主題教育，如逃生大演演練登主題活動。

具體活動如下：

系列之一 ——聘請法制副校長。為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校法制建設(shè)，豐富廣大學(xué)生的交通安全知識，提高師生的交通安全意識，做到交通安全警鐘常鳴。我校聘請鄉(xiāng)派出所所長為法制副校長，對學(xué)生進(jìn)行知法守法指導(dǎo)。系列之二——逃生演練。我校舉行了防火、防震應(yīng)急疏散逃生演練活動，讓學(xué)生在模擬演練中掌握逃生的本領(lǐng)。系列之三——接種乙肝疫苗和流感疫苗 關(guān)注成長。乙肝和流感是一種嚴(yán)重危害兒童身體健康的急性呼吸道和消化道傳染病。我校特邀附近醫(yī)院防?？频尼t(yī)生為全校學(xué)生接種了該疫苗。