第一篇：論改革共識的凝聚深化

論改革共識的凝聚深化

王洲洋

2014年第3期 ——學習貫徹黨的十八屆三中全會精神

改革共識是人民群眾與整個社會對于改革的總體看法、基本觀點和共同態(tài)度。改革共識能否凝聚深化，關系到改革開放大業(yè)是否具有堅實的思想基礎、強勁的精神動力和廣泛的社會支持。黨的十八屆三中全會《決定》指出，“全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟??堅定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進”；“最大限度集中全黨全社會智慧，最大限度調動一切積極因素”；“廣泛凝聚共識，形成改革合力”。這要求我們下大功夫凝聚改革共識，確保在新的改革征程上，繼續(xù)保持共同的理想信念、共同的思想意志、共同的實際行動，保障全面深化改革各項重大任務如期完成。

一、保持改革意志的堅定性

《決定》指出，“改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色”；“事實證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶”?；厥赘母镩_放伊始，我們不能不佩服鄧小平同志改革的決心之大、意志之堅。鄧小平同志在1980年1月有一段精辟的講話：“近三十年來，經過幾次波折，始終沒有把我們的工作著重點轉到社會主義建設這方面來??現(xiàn)在要橫下心來，除了爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭外，就要始終如一地、貫徹始終地搞這件事，一切圍繞著這件事，不受任何干擾??扭著不放，‘頑固’一點，毫不動搖?！庇纱丝梢娝母锏囊庵竞蔚葓远ā．斍?，改革進入攻堅期和深水區(qū)，要破解發(fā)展面臨的各種難題，化解來自各方面的風險和挑戰(zhàn)，除了深化改革開放，別無他途。必須不懼風險、不畏艱險，進一步堅定改革信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革。敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，胸懷中國夢，一路克難行。

二、堅定改革目的的人民性

全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，人民對美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標。全面深化改革，從根本上說是為了更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義，讓全體人民過上更加幸福美好的生活。《決定》提出的各項改革任務，從根本上講，都是為了在新的歷史條件下滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，為了發(fā)展人民群眾的經濟權益、政治權益、文化權益、社會權益、生態(tài)權益，讓廣大人民群眾更好更公平更廣泛地共享改革發(fā)展成果。這些都非常鮮明地凸顯了一切改革為了人民、改革一切為了人民的根本目的。這也非常明確地要求我們，必須把人民群眾的態(tài)度作為改革的指揮棒，人民高興的事情全力去做，人民希望的事情設法做好，人民不滿的事情主動改掉，人民反對的事情堅決不做。堅決反對假借人民名義進行改革實則謀取局部利益、小團體利益及個人私利的行為。在全面深化改革的過程中，要深入反對“四風”，始終保持良好作風，確保改革取得實效。

三、增強改革推進的協(xié)同性

全面深化改革是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，其廣泛性、深刻性、復雜性前所未有。任何一個領域的改革都會牽動其他領域，同時也需要其他領域改革密切配合。如果各領域改革不配套，各方面改革措施相互牽制，全面深化改革就很難推進，即使勉強推進，效果也會大打折扣。為此，《決定》特別指出：“必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性?！敝醒氤闪⑷嫔罨母镱I導小組，就是為了更好地進行改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。這就要求我們，必須加強頂層設計和整體謀劃，加強對各項改革的系統(tǒng)性、關聯(lián)

性、耦合性研究。如，《決定》提出“堅持社會主義市場經濟改革方向”，“發(fā)揮經濟體制改革牽引作用”。堅持社會主義市場經濟的改革方向，是經濟體制改革的基本原則，但其他各方面改革也要與之相適應、相銜接、相配合。必須把堅持社會主義市場經濟改革方向貫穿到政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制以及各方面體制機制改革之中，積極推動各方面改革圍繞這一目標來推進，努力形成有利于社會主義市場經濟發(fā)展的制度體系和體制機制。

四、強化改革步驟的有序性

30多年改革開放的成功實踐告訴我們，改革必須在黨的堅強領導下，有計劃、有步驟、有秩序地進行。必須科學把握改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向，抓住事關全局、牽一發(fā)而動全身的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，力求取得突破，牽引和帶動其他各方面改革，從而確保各項改革協(xié)同、有序地向前推進。要注意遵循認識發(fā)展和改革發(fā)展的客觀規(guī)律，堅持循序漸進原則，把握大局、扎實推進。要抓鐵有痕、踏石留印，積跬步致千里，積小勝為大勝。對條件已經成熟、各方面要求強烈的改革要加快推進，對涉及面廣、需要中央決策的改革要加緊研究提出方案適時推進，對認識還不深入、但又必須推進的改革要大膽探索、試點先行、積累經驗，對一些需要推進的制度性建設、需要修改完善的法律法規(guī)要加強研究、盡快啟動。要建立健全領導改革的責任機制，制定好本地區(qū)本部門改革實施方案，明確好路線圖和時間表，精心組織實施，加強督促檢查，確保改革的程序不亂、步驟不亂、秩序不亂。

五、擴大改革參與的社會性

改革是人民群眾自己的事業(yè)。《決定》提出：加強黨委領導，發(fā)揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與；實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動，等等，這些要求充分體現(xiàn)了黨領導下的多方參與、共同治理的理念和主張，突出了人民在社會治理中的主體作用。必須把群眾作為推進改革的主體，尊重群眾的首創(chuàng)精神，激發(fā)人們的創(chuàng)造熱情，真正把蘊藏于人民群眾之中的力量進一步挖掘出來、釋放出來。制定改革方案要廣泛聽取基層和群眾意見，遇到改革難題要虛心向基層和群眾請教問計，切不可只靠少數(shù)精英關起門來搞改革，更不能異想天開、憑主觀愿望拍腦袋行事。建立健全決策咨詢制度，加強中國特色新型智庫建設，發(fā)揮專家學者在改革決策中的積極作用。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用，通過多種形式聽取民主黨派和無黨派人士的改革建議。以重大問題為導向，以事關經濟社會發(fā)展全局的重大問題和群眾關切的實際問題為重點，廣泛開展社會協(xié)商，最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚到推進改革上來。

六、增進改革角色的互換性

改革是在中國特色社會主義偉大旗幟下，以科學理論武裝而進行的自我革命。總書記在《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中指出，“一定要有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘，以積極主動精神研究和提出改革舉措”。要沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，就必須革陳舊觀念的命，革不合理制度的命，革利益固化的命，這些都是在革自己的命。這就要求我們既當好改革者，又當好被改革者；當好改革的促進者，不當改革的阻礙者。各級領導干部必須勇?lián)鷼v史重任，服從大局，敢于犧牲，從本地區(qū)、本部門、本單位和自身做起，以天下為公的胸懷和壯士斷腕的勇氣推進改革。始終堅持從全局看問題，出臺重大改革舉措首先要看是否符合全局需要，是否有利于黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，而不是只對本地區(qū)、本部門、本單位有利。堅決克服地方主義、本位主義、小團體主義，唯有如此，才能保證改革的順利推進。

七、適應改革創(chuàng)新的無限性

《決定》指出：“實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境?！备母镩_放是靠創(chuàng)新驅動的，創(chuàng)新從來不會止步。這就告訴我們，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須大力提高全社會的改革創(chuàng)新能力，尤其要大力提升各級領導班子和領導干部推動

改革創(chuàng)新的能力。思想解放的程度決定創(chuàng)新思維的力度，決定改革開放的空間、深度和廣度。要深入到文化層面解放思想，深入到靈魂深處轉換思想，大力弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展文化，不斷培育有利于解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展的文化土壤，把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)。要加強學習型班子建設，大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。高度重視基層黨組織帶頭人隊伍建設，把那些黨性強、改革意識強、創(chuàng)新能力強、服務意識強的人充實到基層領導崗位上來。各級領導干部要以時不我待的精神加強學習和實踐，爭做改革的表率、創(chuàng)新的表率，努力使自己成為善于領導改革開放的行家里手。

八、保障改革環(huán)境的寬松性

《決定》指出：“鼓勵地方、基層和群眾大膽探索，加強重大改革試點工作，及時總結經驗，寬容改革失誤，加強宣傳和輿論引導，為全面深化改革營造良好社會環(huán)境?！蔽覀円郧八从械牧Χ却蛟煲涣鞯耐顿Y環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)、服務主體的各類措施，營造崇尚成功、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)氛圍，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。以前所未有的力度為廣大干部營造寬松、寬容的工作環(huán)境。全面地、客觀地、辯證地看待改革人才，不以成敗論英雄，大力倡導容錯意識，更好地激勵干部在改革中勇于探索，攻堅克難，使改革在探索中前行、在容錯中求進。各級黨委要一身正氣，做到有膽識駿馬，無畏護良才，敢為事業(yè)用人才，旗幟鮮明地支持干事者，保護改革者，警戒庸懶者，懲治腐敗者，形成人人爭著抓改革、個個自覺比貢獻、萬眾一心謀發(fā)展的生動局面。

九、確保改革風險的可控性

總書記指出，“搞改革??不可能都是四平八穩(wěn)、沒有任何風險”，同時又強調“中國是一個大國，不能出現(xiàn)顛覆性錯誤”。我們必須始終堅持正確的改革方向和改革立場，排除各種干擾，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，確保改革不變質、不走樣。在各種風險考驗面前，始終保持清醒頭腦，既切實增強戰(zhàn)略定力，堅定道路自信、理論自信、制度自信，堅持走中國特色社會主義道路不動搖；又堅決守住底線思維，守住中國特色社會主義制度這條底線，反對任何改變社會主義制度性質的圖謀。始終堅持“以我為主”，該改的堅決改掉，不能改的堅決守住，牢牢把握改革的領導權和主動權。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，把改革的力度、發(fā)展的速度、社會可承受的程度統(tǒng)一起來，最大限度減少改革失誤帶來的風險，降低改革成本。

十、落實改革評價的群眾性

《決定》指出：“人民是改革的主體?！币粋€地方、一個部門、一個單位的改革是否成功，只能由群眾來評判。這就要求：改革的決策要由群眾來認可。進一步強化群眾觀點、反映群眾愿望，始終站在人民群眾的立場上把握和處理改革涉及的重大問題，謀劃改革思路，提出改革舉措。群眾不滿意的改革方案不能實施。改革的過程要由群眾來監(jiān)督。改革方案要廣泛征求群眾意見，向群眾公開，讓改革在陽光下進行、在大庭廣眾下操作，最大限度地讓群眾參與、讓群眾監(jiān)督。改革的成果要由群眾來共享。直面群眾最不滿意的突出問題，聚焦妨礙科學發(fā)展的體制弊端，讓群眾從改革中得到更多實惠。在遇到關系復雜、難以權衡的利益問題時，要“同群眾坐在一條板凳上”，仔細考慮群眾利益如何保障。改革的得失要由群眾來評說。在出臺涉及群眾切身利益的改革舉措時，充分考慮廣大群眾的承受能力和接受程度，把群眾滿意與否作為衡量改革工作的重要尺度。干部的優(yōu)劣要由群眾來評價。尊重群眾的話語權，讓干事者有機會，改革者有舞臺，不讓空談改革、投機取巧的人得好處，不讓銳意改革、群眾滿意的人受委屈，真正把善于推動改革發(fā)展的好干部選拔上來?！觯ㄗ髡呦抵泄埠笔∥h建辦副主任）

第二篇：用改革共識凝聚改革合力

尊敬的黨組織：

人心齊，泰山移，改革攻堅正當時。

站在歷史和未來的交匯點，肩負中華民族復興的偉大使命，黨的十八屆三中全會一致通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。認認真真閱讀《決定》全文，涵蓋15個領域、60個具體任務，句句是改革，字字有力度，我們看到了全面深化改革的路線圖和時間表，看到了改革開放在理論上的一系列重大創(chuàng)新和實踐上的一系列重大突破，進一步增強了我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。落實好《決定》的各項部署，當前最重要的是把思想和行動統(tǒng)一到三中全會《決定》的精神上來，切實做好《決定》以及有關改革方案和改革政策的宣傳、解讀，最大限度地凝聚改革共識，最大限度地集中群眾智慧，最大限度地調動一切積極因素，進一步形成改革合力。

用改革共識凝聚改革合力，需要更加深刻認識改革開放的歷史必然。改革開放35年的偉大實踐證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。想一想1978年黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，當時生產力水平之低，“大鍋飯”之“困”，人民生活之“窮”，糧票、布票、肉票之“貴”，農民進城之“難”，誰不說“包產到戶好”，誰不說“改革開放好”，誰不說“小平，您好”!再看一看改革開放35年來，我國經濟總量不斷邁上新臺階，綜合國力和國際競爭力由弱變強，成功實現(xiàn)由低收入經濟體向上中等收入經濟體的歷史性跨越，誰不為 “社會主義市場經濟”喝彩，誰不為“全面小康”自豪，誰不為民族復興的“中國夢”憧憬!正如習近平同志所說：“沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天?！蔽覀円幼杂X地承擔改革開放的歷史責任，堅定不移地沿著改革開放這條富民強國之路走下去!

用改革共識凝聚改革合力，需要牢牢把握改革開放的正確方向。全面深化改革，涉及經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革，其廣泛性、深刻性前所未有。特別是隨著我國發(fā)展面臨的國際國內環(huán)境發(fā)生深刻復雜變化，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾相互交織，各種訴求相互碰撞，各種力量競相發(fā)聲，開出各式各樣的 “改革藥方”，推進改革的敏感程度、復雜程度前所未有。面對復雜形勢和各種風險考驗，我們既要有敢于創(chuàng)新、敢于突破的勇氣和膽識，更要有堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略定力和底線思維，牢牢把握改革開放的正確方向。

回首35年的改革歷程，我們的改革之所以能夠順利推進并取得歷史性成就，根本原因在于我們黨始終堅持正確的改革方向和改革立場，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，排除各種干擾，確保改革不變質、不走樣。正如三中全會《決定》指出的那樣，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。對此，我們必須始終保持清醒頭腦，堅持一切從實際出發(fā)，該改的堅決改，不能改的堅決守住，正確處理發(fā)展穩(wěn)定的關系，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，把改革開放不斷引向深入。

用改革共識凝聚改革合力，需要更加重視人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神。人民是改革的主體，群眾是真正的英雄，基層是最好的課堂?？偨Y改革開放35年的寶貴經驗，最重要的是緊緊依靠人民推動改革，讓群眾從改革中得到更多實惠。從家庭聯(lián)產承包責任制到股份制，從“民工潮”到城鎮(zhèn)化，從農業(yè)產業(yè)化到城鄉(xiāng)一體化，最大的創(chuàng)造力在基層，最根本的動力在群眾。正是基層和群眾的探索實踐、創(chuàng)新創(chuàng)造，推動著改革不斷深化;正是改革的不斷深化，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這是我們的改革取得成功的關鍵所在、共識所在、合力所在!

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”。讓我們高高舉起改革的旗幟，用改革共識凝聚改革合力，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革!

匯報人：xiexiebang

第三篇：凝聚改革共識,匯聚優(yōu)化合力

凝聚改革共識，匯聚優(yōu)化合力

——全力打好全市地稅系統(tǒng)“放管服”改革攻堅戰(zhàn)

“放管服”改革，是改善投資和市場環(huán)境，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，推動我國經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，近年來，市局黨組積極響應總局、省局號召，全市地稅系統(tǒng)上下聯(lián)動，堅持問題導向、集成導向、目標導向，集中查找和解決一批影響稅務系統(tǒng)“放管服”改革的痛點、堵點、難點問題，地稅部門放管服改革的力度和成效有目共睹。

肯定成績的同時，我們也應該清醒的看到，與全面深化改革的新形勢新要求相比，與納稅人的期待和經濟社會發(fā)展的要求相比，稅務系統(tǒng)“放管服”改革還有待進一步深化，特別在思想理念、制度機制、管理手段等方面仍存在一些需要解決的問題，稅收環(huán)境還需要進一步優(yōu)化。

全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工要深入學習貫徹十九大精神和以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，凝聚全局思想共識，認真落實黨中央、國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境和深化“放管服”改革系列部署，結合開展深化國稅、地稅征管體制改革和金稅三期全面上線等改革“回頭看”，繼續(xù)加大地稅系統(tǒng)簡政放權力度，一體化推進辦稅便利化改革，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，充分釋放稅收信息化潛能，推動“放管服”改革提質升級，提升稅收治理能力和服務水平。

天下大事必作于細，古今事業(yè)必成于實。我們要始終堅持“最大限度地方便納稅人、最大限度地服務納稅人”為工作理念，在“放管服”改革中，要有壯士斷腕的決心，更要有非同尋常的耐心、細心、恒心，打破原有的思維定式，持續(xù)優(yōu)化辦稅環(huán)境，激發(fā)源源不斷的市場活力。一是堅持放要徹底且有序。優(yōu)化審批流程，進一步取消稅務行政審批和前置性審核事項，注重合理簡化納稅人申報繳稅次數(shù)，打造權力瘦身的“緊身衣”。切實解決“應放盡放”的問題，從思想上樹立征納雙方法律地位平等的理念，充分信任和尊重納稅人，從“誠信推定”出發(fā)，全面梳理不應設置的管理要求，做到“放”的徹底有序，真正為納稅人減負。二是堅持管要規(guī)范且有效。開展非行政許可審批事項清理，設立意見簿、投訴箱，開通咨詢熱線電話，自覺接受社會各界對清權、確權、曬權工作的監(jiān)督。出臺系列工作規(guī)范，樹立誠信推定、風險監(jiān)控、信用管理等現(xiàn)代稅收管理理念，依托金稅三期系統(tǒng)加大信息管稅和風險管理力度，加強事中事后監(jiān)管機制和制度建設，推動轉變稅收征管方式，提高稅收征管效能,建立健全事中事后管理體系。三要堅持服務優(yōu)質且有感。以問題為導向，抓住主要矛盾，擴大“同城通辦”范圍，推行“一窗一表一證一照一碼”一體化服務模式，深化融合國地稅合作，持續(xù)開展便民辦稅春風行動，強化稅收優(yōu)惠政策宣傳和輔導，增強了納稅人獲得感。調整關鍵環(huán)節(jié)，充分應用現(xiàn)代信息技術，創(chuàng)新服務方式，讓納稅人辦稅更便捷、更貼心、更舒心,切實讓市場活力得到充分釋放，人民群眾共享改革紅利。

第四篇：凝聚思想共識

伴著初春的暖意，來自各黨派團體、各族各界的全國政協(xié)委員今天齊聚北京，出席全國政協(xié)十一屆五次會議，共商改革發(fā)展大計。我們對大會的召開表示熱烈祝賀！

這次會議，是在中國共產黨第十八次全國代表大會前召開的一次重要會議。如何圍繞科學發(fā)展主題建言獻策，推動中國乘勢而上？如何緊扣加快轉變經濟發(fā)展方式主線獻計出力，實現(xiàn)發(fā)展穩(wěn)中求進？時代賦予人民政協(xié)光榮使命。我們相信，２０００多名政協(xié)委員定會不負歷史的期待和人民的重托。

２０１１年是“十二五”開局之年。面對復雜多變的世情國情，以胡錦濤同志為總書記的黨中央團結帶領全國各族人民同心協(xié)力、銳意進取，制定實施“十二五”規(guī)劃，統(tǒng)籌做好穩(wěn)物價、調結構、保民生、促和諧的各項工作，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局，譜寫了全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的嶄新篇章。

一年來，人民政協(xié)高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，緊緊圍繞黨和國家中心工作，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。著眼于服務科學發(fā)展與實現(xiàn)自身科學發(fā)展，人民政協(xié)不斷加強思想理論建設，進一步鞏固各黨派團體和各族各界人士團結奮斗的共同思想政治基礎；圍繞主題主線獻計出力，進一步凸顯人民政協(xié)圍繞中心、服務大局的優(yōu)勢和作用；增強文化自覺，發(fā)揮人才資源渠道優(yōu)勢，進一步明確人民政協(xié)參與文化建設的努力方向和工作重點；堅持群眾路線履職為民，進一步協(xié)助黨和政府維護好人民群眾的根本利益；廣泛凝心聚力，拓展交流合作，進一步加強同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結，營造有利于我國發(fā)展的良好環(huán)境；堅持強基固本，加強自身建設，進一步推動人民政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。

過去一年卓有成效的工作證明，以奮發(fā)有為的精神參政議政，人民政協(xié)大有可為。正是通過積極務實、科學創(chuàng)新的工作，人民政協(xié)以理論創(chuàng)新推動事業(yè)發(fā)展，以制度創(chuàng)新保障有序規(guī)范，以工作創(chuàng)新增強履職成效，在凝聚思想共識上發(fā)揮了重要作用，在推進科學發(fā)展上產生了有力影響，在維護社會和諧穩(wěn)定上創(chuàng)造了新鮮經驗，在鞏固和加強海內外中華兒女大團結上取得了可貴進展，不僅使人民政協(xié)事業(yè)開創(chuàng)了嶄新局面，也為國家改革發(fā)展穩(wěn)定貢獻了力量。

２０１２年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，黨的十八大召開是全黨全國人民政治生活的一件大事。做好今年政協(xié)的各項工作，具有十分重要的意義。人民政協(xié)的履職能力建設、議政建言質量、社會服務成效，直接關系各項工作的落實推進；人民政協(xié)發(fā)揮好協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，必將推動黨和國家事業(yè)的發(fā)展。我們要全面貫徹黨的十七屆六中全會精神以及中央經濟工作會議精神，更好地發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為改革發(fā)展凝聚強大合力。

牢牢把握時代脈搏，才能凝聚社會共識；始終保持蓬勃朝氣，才能推進國家進步。面對風云變幻的國際形勢，面對艱巨繁重的國內任務，讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心、合力攻堅，奮力把改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)推向前進。

預祝大會圓滿成功。

第五篇：凝聚共識 攻堅克難

凝聚共識 攻堅克難 奮力開創(chuàng)學校事業(yè)發(fā)展新紀元

——在第一屆教職工暨工會會員代表大會第三次會議上的工作報告

涂 漢 軍

各位代表、同志們：

今天，湖北醫(yī)藥學院第一屆教職工暨工會會員代表大會第三次會議隆重開幕了。這次大會的主要任務是：以科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹落實黨的十八大精神，回顧總結2012年的工作，統(tǒng)籌安排2013年的任務，全面提升辦學育人質量，努力推進“十二五”規(guī)劃目標穩(wěn)步實現(xiàn)。

現(xiàn)在，我代表學校行政向大會作工作報告。報告的題目是《凝聚共識 攻堅克難 奮力開創(chuàng)學校事業(yè)發(fā)展新紀元》。請各位代表予以審議，請各位特邀代表、列席代表提出意見和建議。

第一部分 2012年工作回顧

2012年是學校轉變發(fā)展方式，適應醫(yī)學教育改革快速發(fā)展的機遇之年；也是深化教學改革，強化學科建設，提升隊伍實力，充實辦學內涵的建設之年。全校上下團結一心，奮力攻堅，務實進取，圓滿完成了各項目標任務，學校事業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)中快進的良好局面。

一、注重教學改革，教育教學內涵明顯充實

（一）教學改革不斷推進。免費醫(yī)學教育和五年制臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)模式改革獲批為國家“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃”，藥學（中藥制藥方向）成為國家“專業(yè)綜合改革試點”。成功申報16個“國家大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目”。獲批14項省“十二五”規(guī)劃課題（含藥護學院6項）、5項省教育廳教研項目、37項校級教研項目，資助學生科研34項。獲得省級教學成果二等獎1項、省優(yōu)秀高教研究成果5項。

（二）專業(yè)課程不斷加強。修訂了四年制本科專業(yè)培養(yǎng)方案。推

進了護理學專業(yè)認證，完成了以器官系統(tǒng)為中心的課程內容整合?！秲瓤谱o理學》、《外科護理學》和《口腔修復學》參選省級優(yōu)秀網絡課程。新建校級精品課程14門。

（三）實踐教學不斷強化。新增一所附屬醫(yī)院。舉辦了基礎醫(yī)學知識和操作技能競賽，開展了客觀結構化臨床技能考核，強化了實習實訓管理，學生動手能力明顯增強。獲全國高等醫(yī)學院校大學生臨床技能競賽華中賽區(qū)團體三等獎、省高等醫(yī)學院校臨床醫(yī)學生基本技能競賽團體二等獎，在省高校大學生化學、生物實驗技能競賽中獲單項獎4項。

（四）繼續(xù)教育不斷拓展。新增自學考試校外教學站點1個，新建中醫(yī)藥行業(yè)特有工種職業(yè)技能實訓基地1個。先后承擔了全國衛(wèi)生技術資格和成人學士學位英語考試，開展了社區(qū)衛(wèi)生人員能力培訓，累計參訓近千人次，超額完成了工作目標。

（五）合作交流不斷深化。開展了留學生教育師資遴選培訓工作。引進外籍語言教師2名，開展國際訪問交流8批27人次，接受外事來訪5批10人次，與美國、澳大利亞、韓國、英國和香港等國家和地區(qū)多所大學建立了良好的合作關系，即將開展護理、公共衛(wèi)生管理、醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像等領域的國際合作辦學。

（六）附院實力不斷增強。附屬醫(yī)院順應醫(yī)改形勢，注重深化改革，加強內涵建設，提高業(yè)務技能，規(guī)范診療程序，改進服務質量，改善診療環(huán)境。門診量、住院量和經濟效益穩(wěn)步增長，社會聲譽和影響力明顯提升，醫(yī)療服務水平和教學科研能力顯著增強。

二、通過申碩驗收，學科建設水平明顯提升

（一）學科建設成績喜人。通過全校上下的艱苦努力，基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學和護理學成功獲批為省級一級重點（培育）學科；藥護學院獲得學士學位授權資格；碩士學位授權單位順利通過驗收，這是學校發(fā)展歷程中，繼教評優(yōu)秀、更名成功之后的又一次歷史性新跨越，也標志著我校即將譜寫獨立培養(yǎng)高層次人才的新篇章。

（二）學科平臺成效明顯。圍繞十堰生物醫(yī)藥新興產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，構建了以學校為主體，以附屬醫(yī)院為依托，密切聯(lián)合生物醫(yī)藥企業(yè)的產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟——湖北醫(yī)藥學院生物醫(yī)藥科技園；建成了房陵丹參GAP基地和神農武當醫(yī)藥科技園，在武當?shù)赖刂胁菟幵耘嗪椭兴幯芯康确矫嫒〉眯逻M展?！秾W報》全面改版，辦刊質量穩(wěn)步提高。

（三）科技創(chuàng)新成果豐碩。全年獲批科研項目140項，獲縱向經費1899.6萬元，實現(xiàn)了項目經費的重大突破。其中，湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心1個，經費600萬元；省重點學科3個，經費500萬元；國家重大科技專項2項，經費150萬元；國家自然科學基金項目5項（含參與2項），經費282萬元；省“3551”人才計劃重點項目1項，經費200萬元?？蒲薪Y題41項。組織鑒定成果23項，獲專利52項，發(fā)表SCI等三大檢索系統(tǒng)收錄論文83篇，主編教材及編著92部。獲得省科學技術進步三等獎1項、市科技進步獎14項。

三、強化師資建設，人才隊伍實力明顯增強

（一）強化人才引進培養(yǎng)。成功引進海歸派博士后1人、博士7人，錄用碩士41人（含藥護學院8人），選派12人次參加國際訪學、100人參加國內培訓。選聘了1名護理學院外籍院長。圓滿完成崗前培訓和資格認定，719名教師取得合格證書。

（二）優(yōu)化人才隊伍結構。專家人才庫不斷充實，新增湖北省“百人計劃”2人、楚天學者2人，新聘客座教授5人，另有2名教授當選湖北省高級專家協(xié)會會員。完成了職稱評聘和教授二、三級崗位申報工作，143名高級職稱、125名中級職稱晉升者通過校內評審。

（三）深化人事分配改革。根據事業(yè)單位績效工資改革精神，完成了職工收入統(tǒng)計和績效分配核定工作。堅持崗位績效和分級分類管理，制定了績效工資實施辦法。從2013年元月起實施新的績效工資，不僅會明顯提高職工總體收入水平，也為構建良好的績效工作管理運行體系奠定了基礎。

四、堅持育人為本，教育管理水平明顯提高

（一）思想教育扎實推進。以喜迎十八大為中心，組織開展了“百舸計劃”等系列主題活動，推進社會主義核心價值體系教育，堅定大學生理想信念，涌現(xiàn)了周麗、曹先招、李桃等先進榜樣。以精品校園文化為抓手，發(fā)揮學生社團作用，構建實踐服務體系，支持學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育了余哲、張巖、胡雪瑩等創(chuàng)業(yè)典型。以營造良好學風為目標，完善大學工格局，加強學工隊伍和班級建設，教室寢室風貌、課堂紀律明顯改善，教室圖書館座位利用率明顯提高，等級考試通過率和考研上線率逐年攀升，部分班級英語六級通過率和考研上線率達50%。

（二）資助服務扎實有力。完善了心理咨詢網絡體系，充實了咨詢中心建設內涵，學生心理調適能力明顯增強。著力健全資助體系，強化“經濟資助”和“精神幫扶”，全年資助學生11406人次，累計金額1767.96萬元，募集幫扶基金過百萬，成功實現(xiàn)了無一名學生“因經濟貧困輟學、因心理障礙意外”的目標。

（三）招生就業(yè)扎實有效。生源充裕富足，本部錄取新生2104人，藥護錄取新生1651人，繼續(xù)教育錄取新生4905人，辦學規(guī)模達2萬多人，匯聚了30多個省市自治區(qū)的優(yōu)質生源。質量穩(wěn)中有升，絕大部分專業(yè)和省份錄取分數(shù)線明顯高于批次線。就業(yè)成績突出，一次性就業(yè)率校本部94.92％，在省屬院校位列第四，考研升學率名列第二；藥護87.49%，高于同類院校平均水平。

五、加強保障服務，基本辦學條件明顯改善

（一）著力強化財經建設。圓滿完成了收支預算，財經管理更趨規(guī)范。成功爭取中央財政支持資金1000萬、化債專項資金7958萬元；成功實現(xiàn)了省撥經費標準的提高，總數(shù)從2070萬元增加到8070萬元，保證了事業(yè)發(fā)展所需。強化審計監(jiān)督，全年完成審計48項，送審2623.64萬元，審減326.37萬元，提高了資金運行質量。堅持干部離任經濟責任審計，促進了干部廉政勤政。

（二）著力強化基礎建設。辦結了上海路土地征用手續(xù)，完成了

匯雅公寓建設和庭院綠化。修編了東校區(qū)建設詳規(guī)，平整了土石方，啟動了學生公寓建設。改造了部分教學資源設施，優(yōu)化了圖書館的館藏條件。鄖縣長嶺新校區(qū)和生物醫(yī)藥科技園征地設計有序開展。第二臨床學院基礎建設列入市政府重點支持項目，第三臨床學院校園建設規(guī)劃獲批立項，附屬襄陽醫(yī)院科教大樓如期封頂。招標采購教研設備4159臺件、圖書資料33671冊。

（三）著力改進保障服務。注重制度文化建設，開展了先進食堂、星級宿舍評比和物業(yè)量化考核，加強了房產清理和節(jié)能改造，保障服務能力明顯提高，獲批1項省級節(jié)能示范工程項目。綠化凈化校園公共區(qū)域，整治優(yōu)化校園環(huán)境，校容校貌明顯改觀。堰橋醫(yī)院被評為“湖北省社區(qū)衛(wèi)生服務示范中心”。學校榮獲“省級綠化管理工作先進單位”和“省級高校學生宿舍管理先進單位”稱號。

（四）著力推進民生工程。十件實事如期完成：（1）完成了學府花園設計和建設籌備工作。（2）采取校內培訓、國內進修、國際訪學，增加了教職工外出學習交流機會。（3）實施節(jié)能降耗工程，完成了供電系統(tǒng)升級改造和上海路水源接通工程。（4）適度放寬了職工差旅報銷標準。（5）提高了職工薪酬待遇和公積金提取比例。（6）與相關中小學建立了良好關系，緩解職工子女上學難題。（7）強化校內綜合治理，集中整治了違章建筑。（8）規(guī)劃了停車泊位，亂停亂靠現(xiàn)象明顯好轉。（9）舉辦了乒乓球等賽事，開展了拉丁舞等培訓，組織了攝影展等活動，職工文體生活豐富健康。（10）調整改善了公管學院、心理咨詢中心和繼續(xù)教育學院辦公環(huán)境。

六、改進黨的建設，組織保障作用明顯加強

（一）注重基層組織建設。圍繞基層組織建設年，開展了“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”和“兩訪兩創(chuàng)”等主題活動，完成了服務社會幫扶任務，分類定級了92個支部，選優(yōu)配強了19個支部班子，推優(yōu)表彰了37個基層組織、37個優(yōu)秀黨務工作者和148名優(yōu)秀共產黨員。

（二）注重干部隊伍建設。調整完善了部分處科級機構設臵，到

齡轉非了3名處級干部，交流提拔了17名處級（含4名非領導職務）和35名科級（含13名非領導職務）干部。另選派2名處級干部到地方掛職鍛煉，7名干部參加省市部門組織的培訓。

（三）注重思想政治教育。成功舉辦了讀書月、紅色書屋學習活動，開展了黨的十八大精神宣講教育，推進學習型黨組織建設，加強師生思想政治教育，得到社會和媒體的廣泛關注，校外媒體宣傳報道140余次。

（四）注重黨風廉政建設。深入開展了宣教月活動，推進廉潔文化建設，強化黨務校務公開和招標采購等專項監(jiān)督，落實黨風廉政建設責任制，推進懲治預防腐敗體系建設，為事業(yè)發(fā)展營造了風清氣正的良好環(huán)境。

（五）注重和諧校園建設。修訂完善了學校章程，積極推進依法治校工程。升級改造視頻監(jiān)控系統(tǒng)，落實綜合治理目標責任制，強化校園治安及周邊環(huán)境治理，校園環(huán)境安全穩(wěn)定。充分發(fā)揮文明委、工會、婦委會、共青團等群團組織的作用，豐富職工文化生活，推進精神文明建設。切實加強計劃生育、檔案統(tǒng)計、信息網絡和離退休工作，校園團結和諧有序。學校先后榮獲省市“最佳文明單位”、“湖北省依法治校示范校”、“湖北省兩訪兩創(chuàng)活動先進高?！焙汀笆〖壠桨残@”等稱號。

各位代表，同志們：2012年是我校發(fā)展史上取得成果較為豐碩的一年。成績來之不易，進步令人振奮！這是上級部門關心支持的結果，是學校黨委正確領導的結果，是全校上下團結奮斗的結果，是集體智慧和力量的結晶。在此，我代表校黨政向致力于學校事業(yè)發(fā)展的全體教職員工和附屬醫(yī)院廣大醫(yī)護人員致以崇高的敬意！向長期以來關心和支持學校發(fā)展的離退休老同志們表示衷心的感謝！

面對成績，必須清醒認識到，我們工作中還存在諸多不足，發(fā)展道路上還有不少困難：教學改革不夠深入、教學管理不夠嚴謹、學科特色不夠鮮明、領軍人才不夠突出是制約學?？焖侔l(fā)展的主要問題；

項目爭取意識不夠強、科技創(chuàng)新力度不夠大、教育教學水平不夠高、學校綜合影響不夠廣是學校事業(yè)發(fā)展中亟待解決的問題；工作作風漂浮、進取意識欠缺、奮斗激情退化、執(zhí)行落實乏力仍不同程度存在。對此，我們必須高度重視，深刻反思，著力解決。

第二部分 2013年主要工作

2013年，是學習宣傳和貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵之年，也是學校適應高等醫(yī)學教育改革、提升教育標準化水平、提高辦學育人質量的重要一年。這一年我們將規(guī)范開展留學生和研究生教育，將迎接專業(yè)認證工作。全校上下務必要認清形勢、凝聚共識，扎實進取、攻堅克難，奮力開創(chuàng)學校事業(yè)發(fā)展新紀元。

近年來，隨著高等教育的快速發(fā)展，學校的辦學規(guī)模迅速擴大，辦學環(huán)境明顯改善，社會影響力和公信度逐步彰顯，但相比中東部同類院校，學校在諸多方面依然存在較大差距，無論是教育教學改革還是人才培養(yǎng)質量，不管是學科建設內涵還是科研成果層次，甚至辦學育人環(huán)境和保障服務水平都需要進一步改進和提高，都需要緊緊圍繞質量主題，穩(wěn)步充實建設內涵。加之，國家對高等教育發(fā)展也提出了明確要求，尤其是黨的十八大明確要“推動高等教育內涵式發(fā)展”，全面提高高等教育質量。鑒于此，經學校黨政反復論證，將2013年確定為“質量工程年”。

今年工作的思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以黨的十八大精神為引領，以提高辦學育人質量為核心，穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，扎實進取，深化人才培養(yǎng)模式改革，提高教育教學質量水平，規(guī)范項目申報管理，強化學科內涵建設，保持適度辦學規(guī)模，逐步改善辦學條件，維護校園和諧穩(wěn)定，穩(wěn)步推進“十二五”規(guī)劃目標的全面實現(xiàn)，力爭早日實現(xiàn)“省屬一流、國內知名、國際知曉的醫(yī)藥大學”之宏偉目標。為此，要努力做好以下工作：

一、以醫(yī)學教育標準為依據，努力提升人才培養(yǎng)質量

（一）切實推進專業(yè)認證工作。召開第五次教學工作大會。緊密圍繞專業(yè)認證標準，轉變教育教學觀念，總結凝練專業(yè)優(yōu)勢與特色，扎實推進并確保護理學專業(yè)2013年順利通過認證。統(tǒng)籌臨床學院力量，整合附屬醫(yī)院資源，千方百計抓好、抓實臨床醫(yī)學專業(yè)認證籌備工作，確保2014年順利通過認證。

（二）切實深化培養(yǎng)模式改革。圍繞免費醫(yī)學教育和五年制臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)模式改革方案，改革教學內容和課程體系，創(chuàng)新教育方式和教學方法，完善評定體系和考核辦法，強化醫(yī)德素養(yǎng)和實踐能力，規(guī)范推進“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃”項目。結合辦學定位、學科特色和服務面向，明確藥學（中藥制藥方向）培養(yǎng)目標和建設重點，推進培養(yǎng)模式、教學團隊、課程教材、教學方式等環(huán)節(jié)的綜合改革，確保國家“專業(yè)綜合改革試點”取得成功，為校內其他專業(yè)建設提供有益借鑒。

（三）切實提升專業(yè)課程內涵。推進麻醉學和護理學專業(yè)建設，不斷擴大其優(yōu)勢和影響力，力爭盡快通過國家特色專業(yè)驗收。認真籌備口腔醫(yī)學品牌專業(yè)檢查。推進藥學和臨床醫(yī)學品牌專業(yè)立項建設。加強優(yōu)質課程資源和教材建設，爭創(chuàng)1-2門省級精品視頻公開課或資源共享課。重視并加強高教研究，積極培育高水平、高層次的教學改革和研究成果。

（四）切實加強實踐環(huán)節(jié)建設。不斷提升臨床和護理技能中心內涵，籌建臨床技能綜合培訓中心，爭創(chuàng)國家醫(yī)學實踐教學示范基地。重視并支持附屬醫(yī)院充實內涵，發(fā)揮附屬醫(yī)院資源優(yōu)勢，加強實踐教學基地建設，爭創(chuàng)省級實習實訓基地。認真籌備舉辦好湖北省高校臨床技能大賽。

（五）切實完善質量保障體系。圍繞國家人才培養(yǎng)質量標準，制定符合我校實際、具有醫(yī)學特色的質量評估體系，重點選擇1-2個專業(yè)開展校內自評、行業(yè)評估和社會評價相結合的多元質量測評，逐步

構建教學基本狀態(tài)數(shù)據庫，實行教學質量報告發(fā)布制度。發(fā)揮學評教網絡平臺和質量督導專家的能動性，開展專題調研和專項督導，保證課堂教學質量。

（六）切實抓好研究生留學生教育。健全完善管理制度，嚴格師資遴選與培訓，科學制定培養(yǎng)方案，構建質量保障體系,推進課程內涵建設，建立合法規(guī)范的招錄渠道，認真做好招生錄取、教育培養(yǎng)和日常管理等工作，確保高質量的組織開展好碩士研究生和留學生教育。

二、以項目申報管理為重點，努力提升科技創(chuàng)新水平

（一）著力充實學科建設內涵。健全績效保障機制，落實目標責任，強化管理考核，規(guī)范加強基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學和護理學等省級重點學科建設，實施學科條件、學科團隊、創(chuàng)新水平和教學質量“四大提升工程”，著力構建特色鮮明的重點學科群，形成標志性建設成果。推進與部屬高校和省政府的合作共建，力爭培育1-2個省級重點實驗室或研究中心，聯(lián)合申報1個國家級重點學科或實驗室。充實《學報》內涵，提高辦刊質量，確保成為中國科技論文統(tǒng)計源期刊。

（二）著力強化科研項目管理。召開學科建設工作大會，強化科研人員項目意識，密切科學研究與聘任崗位的關系，確保高質量規(guī)范的完成好各級各類獲批項目，尤其是國家和省級協(xié)同創(chuàng)新中心。整合力量、集中優(yōu)勢，下功夫爭取國家級重大科研項目，培育高層次、高水平科研成果，力爭獲批1-2項衛(wèi)生部行業(yè)基金和科技部中小型企業(yè)創(chuàng)新基金，科技成果獎有重大突破，且省撥經費明顯增加。

（三）著力增強科技服務能力。圍繞“一校四院”體系，發(fā)揮產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，推進生物醫(yī)藥科技園建設，支持房陵丹參基地和神農武當醫(yī)藥科技園的發(fā)展。依托校內外科研平臺或研究中心，加強應用性研究和科技成果轉化，力爭取得良好的經濟社會效益。

三、以實施人才工程為抓手，努力提升師資隊伍實力

（一）不斷優(yōu)化師資隊伍結構。加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，建立健全師德考評體系。深化人事分配制度改革，探索教師分級分類管

理，籌建教師教學發(fā)展中心，關注并支持一線教學、科研人員的發(fā)展。堅持內培外引并重，加大高層次專業(yè)人才的引進穩(wěn)定力度，重點面向海外招聘學科領軍人物。支持優(yōu)秀青年學術骨干的發(fā)展，深化國際合作與交流，力爭選送10名青年學術骨干到海外名校研修。實施青年教師博士化工程，積極培育省級名師，力爭人才隊伍建設有新突破。

（二）不斷增強教研團隊實力。深入實施優(yōu)秀教學團隊和科技創(chuàng)新團隊扶持工程，抓好學科帶頭人的培養(yǎng)與遴選，促進臨床與基礎相結合的跨專業(yè)教學團隊和跨學科創(chuàng)新團隊建設，努力形成優(yōu)秀人才團隊效應，增強培育重大項目和成果的實力與水平，為實現(xiàn)高層次、高水平成果的重大突破提供可靠的智力支撐。

（三）不斷提升管理干部水平。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，注重實績、群眾公認，選優(yōu)配強各級領導班子。推進干部能力提升工程，鼓勵年輕干部提升學歷層次，支持管理人員外出進修培訓，選派優(yōu)秀干部到對口共建高校學習培養(yǎng)，推薦優(yōu)秀人才到地方掛職鍛煉，有計劃、有重點的穩(wěn)步提高干部隊伍素質。

四、以加強人才培養(yǎng)為根本，努力提升教育管理能力

（一）認真抓好學生思想教育。堅持立德樹人，全面實施素質教育，積極推進黨的十八大精神“三進”工作，培育當代大學生的核心價值觀。深化思政課程改革，增強思政教育的實效性。完善學生管理體制，加強學工隊伍建設，提升教育服務信息化水平，規(guī)范評先評優(yōu)和獎勵推薦，增強教育、管理和服務學生的能力。

（二）認真抓好學生幫扶資助。充分發(fā)揮“大學生創(chuàng)新實踐活動基地”功能，鼓勵學生參加科技活動，支持學生開展創(chuàng)業(yè)實踐，提升學生實踐創(chuàng)新能力，培育大學生創(chuàng)業(yè)之星。堅持師生訪談和聯(lián)系班級制度。實施大學生心理健康提升工程，加強心理咨詢中心內涵建設，爭創(chuàng)省級示范中心。不斷完善學生資助體系，規(guī)范透明資助管理，落實資助幫扶政策，避免學生因經濟貧困而失學。

（三）認真抓好招生就業(yè)工作。密切聯(lián)系實際，科學編制計劃，調整優(yōu)化結構，保持適度辦學規(guī)模。抓好招生宣傳推介，積極爭取優(yōu)質生源。規(guī)范做好招生錄取，逐步擴大省外比例。充實就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地內涵，提升學生就業(yè)競爭力。加強職業(yè)生涯規(guī)劃教育，鼓勵優(yōu)秀學生考研深造，多渠道、多途徑提升就業(yè)水平，爭創(chuàng)就業(yè)湖北先進高校。

（四）認真抓好校園文化建設。有效發(fā)揮共青團、學生社團的作用，開展豐富多彩、健康向上的文體活動，引領學生自覺踐行社會主義核心價值觀。推進大學生道德素質提升工程，發(fā)揮先進典型示范效應，激勵學生爭當時代典范。推進精神文明建設，提升校園文化軟實力，豐富師生精神文化生活，爭創(chuàng)“國家文明單位”。

五、以保障改善民生為目標，努力優(yōu)化辦學育人環(huán)境

（一）注重逐步優(yōu)化辦學條件。按期完成東校區(qū)學生公寓和外網綠化建設，確保9月新生入住。做好匯雅公寓后山邊坡綠化治理，以及二期建設籌備工作，確保工程順利開工。積極爭取政府支持，盡快立項并動工興建科教綜合大樓，加快學府花園建設步伐。推進生物科技園建設，力爭完成規(guī)劃程序。促進第二、第三臨床學院校園建設開工，爭取附屬襄陽醫(yī)院科教大樓9月如期使用，附屬隨州醫(yī)院科教大樓立項建設。加強圖書信息資源建設，整合校內信息系統(tǒng)，提高校園數(shù)字化服務質量。

（二）注重提升保障服務能力。健全保障服務體系，規(guī)范項目經費管理，提高資金運行質量。拓寬增收渠道，全力爭取資金項目和財政撥款。加強對外交流，努力提高服務性收費標準，增加學校事業(yè)收入，改善職工收入水平。深化后勤文化制度建設，穩(wěn)步提高管理水平和服務質量。實施校園綠化凈化工程，推進生態(tài)節(jié)約建設，著力構建美麗校園。

（三）注重全心全意辦好實事。全年要努力完成以下十件實事：（1）加快科教綜合大樓建設，改善教學、科研、辦公條件。（2）完成東校區(qū)學生公寓建設，確保研究生、留學生按期入住。（3）推進學府花園建設，打造溫馨居住環(huán)境。（4）完成濱江新區(qū)征地與規(guī)劃設計工

作。（5）全面提高職工收入水平，重點改善低收入員工待遇。（6）護理學專業(yè)順利通過認證。（7）搞好藥護學院十年院慶和公共事業(yè)管理專業(yè)二十年系慶。（8）加強員工業(yè)務培訓，增加國內外學習機會。（9）實施節(jié)能降耗工程，實行水電預交費管理系統(tǒng)。（10）嚴格校園車輛出入管理，合理使用停車泊位。

六、以貫徹十八大精神為中心，努力提升組織保障能力

（一）積極宣傳貫徹十八大精神。全面深入學習和貫徹落實黨的十八大精神，開展形式多樣的宣教活動，促進黨員干部、師生員工思想行動與十八大精神保持高度一致。圍繞黨的先進性和純潔性，組織開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，密切黨群干群關系。推進基層組織建設，發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）積極推行民主管理監(jiān)督。圍繞學校章程建設，堅持以人為本理念，深入開展規(guī)章制度“廢改立”工作，不斷完善現(xiàn)代大學制度。強化依法民主治校，規(guī)范黨務校務公開，堅持黨政聯(lián)席會議制度，暢通參政議政、建言獻策渠道。加強學術組織建設，發(fā)揮專家教授的作用。調動群團組織、統(tǒng)戰(zhàn)人士和離退休老同志的積極性，促進學校健康發(fā)展。

（三）積極推進黨風廉政建設。堅持開展黨風廉政建設宣教月活動，落實黨風廉政建設責任制，加強對科研經費、物資采購、招生考試和學術誠信的監(jiān)管，不斷規(guī)范辦學行為，切實維護師生權益。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市有關實施細則，加強對作風建設的督導檢查。發(fā)揮審計監(jiān)督作用。

（四）積極推進和諧校園建設。落實人防、物防、技防措施，健全突發(fā)事件防范和處臵機制。開展矛盾排查化解，加強校園安全防范，強化校園及周邊環(huán)境治理，確保校園平安有序。全面落實普法規(guī)劃，高度重視安全保密，認真做好計劃生育，加強檔案統(tǒng)計工作，精心組織主題幫建，充分發(fā)揮校友功能，努力構建和諧校園。

各位代表，同志們：藍圖已經繪就，關鍵在于落實。落實就是發(fā)

展，落實才有希望。我們肩負的責任重大而光榮，使命崇高而神圣，我們一定要有創(chuàng)業(yè)的激情，解放思想，銳意進取，勇于攀登；一定要有拼搏的精神，搶抓機遇，乘勢而上，奮發(fā)有為；一定要有爭先的勇氣，敢為人先，不甘落后，爭創(chuàng)一流；一定要有務實的作風，腳踏實地，不講空話，多做實事，奮力開創(chuàng)學校事業(yè)發(fā)展新紀元，不辜負全校師生和社會對我們的期望！

各級領導干部、每位教職員工一定要增強信心，增進團結，凝聚力量，堅持科學發(fā)展不動搖，堅持穩(wěn)中求進不動搖，堅持圍繞質量提高水平不動搖，勇敢地擔當起歷史賦予我們的光榮而艱巨的使命，激情奮進、克難求進、扎實推進、與時俱進，為全面實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標，建設“省屬一流、國內知名、國際知曉的醫(yī)藥大學”而努力奮斗！

新春佳節(jié)將至，在此預祝大家春節(jié)快樂，福壽康寧，萬事如意！謝謝大家！