第一篇:區(qū)政府關于推行政務公開工作的匯報
市政務公開辦公室:
按照市委辦公廳、市政府辦公廳市關于深入推行政務公開的實施意見,我區(qū)于1998年9月開始在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道試點政務公開工作,2001年3月在區(qū)政府全面推行政務公開工作,同時堅持每年對各街鎮(zhèn)、各部門的政務公開工作進行檢查,使這項工作逐步形成了制度化?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、提高認識,切實加強組織領導
區(qū)政
府高度重視政務公開工作,將其列入重要議事日程,切實加強領導,狠抓措施落實,使政務公開工作真正體現(xiàn)“給群眾一個明白,還干部一個清白”。一是成立了推行政務公開工作領導小組,由副區(qū)長任組長,政府辦主任、監(jiān)察局局長分別任副組長,成員由區(qū)計委、民政局、審計局、信訪局、財政局等部門主要領導組成。領導小組下設辦公室,由政府辦一名副主任兼任辦公室主任。二是召開全區(qū)推行政務公開工作會議,認真?zhèn)鬟_省市有關會議精神,全面安排部署政府工作部門政務公開主要內(nèi)容和公開形式,即:
(一)部門工作職責、職能和相關政策;
(二)為群眾提供方便的辦事指南;
(三)需要讓群眾清楚、明白的有關事項和群眾關注、反映強烈的熱點問題;
(四)辦事過程中容易引發(fā)矛盾和滋生消極腐敗問題的環(huán)節(jié)和事項;
(五)涉及群眾利益的辦事程序、辦事依據(jù)和辦事結果;
(六)辦事紀律;
(七)實施政務公開的運行、監(jiān)督制度和機構;
(八)需要向社會公開的其它事項。三是明確任務,落實責任。要求各部門、各街辦要從講政治、講大局、講穩(wěn)定、講發(fā)展和實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識推行政務公開工作的重要性、必要性和緊迫性,切實加強領導,制定方案,落實責任,精心組織,扎實安排,按時完成政務公開任務。
二、堅持標準,及時公開
在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務公開工作時,區(qū)政府印發(fā)了《關于推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務公開工作的安排意見》,區(qū)政府辦公室下發(fā)了《關于進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務公開工作的通知》,確定群眾普遍關心的十三項重點事項作為公開內(nèi)容,并規(guī)定了公開程序、時間和方式。
區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局組織人員對各街道政務公開工作進行了檢查,目前,我區(qū)各街道都建立了政務公開欄,建立健全了10項配套制度,公開辦事程序,實行亮牌辦公等便民措施。通過對政務公開工作督查,使公開內(nèi)容、公開形式、公開時間、監(jiān)督保障等制度得到了落實。
區(qū)政府各部門按照職能規(guī)定,對公開的事項條分縷析,圍繞公開的范圍、內(nèi)容、形式、工作標準、時限要求、審批權限、服務承諾等建立相關工作制度,特別是健全和完善了向人大及其常委會報告、向政協(xié)通報情況的制度,自覺接受人大及其常委會和政協(xié)的監(jiān)督,接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。
三、政務公開收到了一定的成效
實行政府政務公開以后,我區(qū)各部門的行政執(zhí)法水平有了明顯提高,依法行政的思想和觀念逐步在機關干部中得到深入,機關干部的依法行政自覺性也日益增強。一些執(zhí)法部門亂收費、亂攤派、亂罰款的“三亂”現(xiàn)象較過去大大減少,腐敗現(xiàn)象得到了有效的遏制。
實行政務公開,增強了機關干部全心全意為人民服務的思想觀念;機關干部堅持文明辦公、文明接待,牢固樹立了公仆意識,增強了為駐地單位和地區(qū)群眾服務的自覺性。
實行政務公開,不僅方便了群眾辦事、增強了機關以法行政的透明度,而且進一步密切了黨群和干群關系,增強了黨和政府的凝聚力,也使政務公開取得了明顯的成效。區(qū)地稅分局要求各稅務所根據(jù)自身特點,本著便民、利民,提高管理、服務效率和工作水平的原則,把納稅人關心的熱點作為公開的重點。地稅分局還把政務八公開列入“創(chuàng)佳評差”內(nèi)容之一,使推行政務公開出現(xiàn)了良好態(tài)勢。通過稅務公開,促進了地稅的入庫稅收以每年20的平均速度遞增。區(qū)司法局在實施政務公開以來,對來訪群眾或“148”法律咨詢服務對象耐心解答,同時全體干部做到不吃請、不受禮、奉公守法、廉潔自律。
總之,在實行政務公開以后,不但增強了政府工作面向基層、面向群眾的透明度,減少了諸多不該發(fā)生的糾紛、矛盾,同時也鏟除了腐敗的土壤和溫床。推進了政府工作民主化、法制化的進程,不斷密切了政群、干群關系,方便了群眾辦事,改變了以往群眾進政府機關“臉難看、事難辦”的不良現(xiàn)象,使政府的勤政、廉潔、高效、務實的工作作風落到實處,對全區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起發(fā)揮了重要作用。
在政務公開工作中,盡管我們做了大量的工作,取得了一定的成效,但其中不足也還不少,如工作中還有不規(guī)范和做得不到的地方,持之以恒堅持得不夠,財務管理公開不徹底等,我們有信心在今后的政務公開工作中,根據(jù)全區(qū)實際,逐步建立一整套關于我區(qū)政務公開工作的方法與制度,并扎實認真推行下去、堅持下去,把全區(qū)政務公開工作推向一個新階段。
第二篇:推行政務公開情況匯報
**推行鎮(zhèn)政務公開情況匯報
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實*政辦發(fā)[XX]64號《縣人民政府辦公室關于印發(fā)**縣政府信息公開實施方案的通知》和*政辦電[XX]1號《關于進一步推進政府信息公開的通知》的文件精神,把政務公開工作當作一件大事、要事來抓,強化組織領導,創(chuàng)新工作機制,嚴格責任追究,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學、和諧發(fā)展,取得了明顯的社會成效,其主要做法是:
一、統(tǒng)一認識,加強領導,扎實做好政務公開工作
縣政府辦公室關于推行政務公開的兩個文件下發(fā)后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,先后召開了書記碰頭會議和聯(lián)席會議,分析情況,統(tǒng)一思想,研究部署開展工作。為統(tǒng)一領導班子的思想,會議專門學習了上級的有關文件精神,通過學習,黨委班子成員認識到實行政務公開是推行依法治鎮(zhèn)的重要工作環(huán)節(jié),是貫徹黨的xx屆三中全會精神,自覺踐行科學發(fā)展觀,逐步擴大基層民主,加強黨的建設,落實黨在農(nóng)村的各項政策,維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要措施。實行政務公開,對轉變機關工作作風,強化政府的服務職能有好處。通過政務公開,將促進我鎮(zhèn)對各項工作的規(guī)范化管理,密切黨群、干群關系。為此,必須切實抓好這項工作。為了使政務公開工作迅速開展,鎮(zhèn)政府委成立了政務公開工作領導小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長李甫義同志任組長,黨委副書記、人大主席袁向陽同志任副組長,鎮(zhèn)紀委、黨政綜合辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務辦、綜治辦主任和鎮(zhèn)財政所所長任小組成員。具體負責政務公開工作,確保了鎮(zhèn)政務公開工作的組織落實和人員落實。鎮(zhèn)政務公開領導小組制定了工作方案、日程安排表,明確了政務公開的單位、內(nèi)容、形式、監(jiān)督措施和考評措施,建立和健全了政務公開制度,并以文件形式將鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關于推行鎮(zhèn)政務(村務)公開工作的情況發(fā)至各村(居)和各政務公開單位,分別召開了政務公開動員大會,全體機關干部、行政事業(yè)單位、企業(yè)單位負責人,村支部書記、村委會主任等參加了會議。
二、突出重點,明確責任,拓寬政務公開的工作內(nèi)容。
在政務公開工作中,我們突出重點,明確責任,不斷拓寬政務公開的工作內(nèi)容。除了鎮(zhèn)主管的行政事業(yè)性單位外,同時要求群眾接觸較多的工商、郵政、電信、教育、供電、國稅、地稅等雙管單位實施政務公開。在公開的內(nèi)容上,既以上級的要求為依據(jù),又注意結合本鎮(zhèn)的實際。政務公開內(nèi)容主要包括八個方面:目標規(guī)劃公開、財務公開、集體資產(chǎn)管理情況公開、農(nóng)民負擔公開、計劃生育情況公開、干部獎懲任用公開、勤政廉政情況公開、為民辦事程序公開。鎮(zhèn)政務公開欄公開了五年目標規(guī)劃、財政收支情況、領導班子成員職責分工,年內(nèi)主要項目的建設情況、以及社事、計生、民政、國土、新農(nóng)合的辦事程序等。
一是圍繞政策和決策抓公開。首先是對上級政策,只要是與群眾利益相關的,必須公開;只要是涉及行政許可的,必須公開;只要是應該人人遵守的,必須公開;只要是需要社會監(jiān)督的,必須公開。對凡是沒有明文“秘密”要求的,一律公開。一年來,我們對全鎮(zhèn)長遠發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展計劃、財政預決算、重點基本建設、重要工作開展等決策情況全面公開,有力地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展。二是圍繞村務抓公開。我們始終圍繞落實村民的知情權、決策權、參與權、監(jiān)督權作文章,不斷開拓創(chuàng)新。一是規(guī)范了村務公開的內(nèi)容。重點狠抓了財務收支情況公開,農(nóng)民負擔費用公開,土地征用補償及分配公開,計生指標分配公開,“一事一議”籌資籌勞情況公開,各項承包合同公開,救災、救濟款物發(fā)放公開,村干部責任目標及工資報酬情況公開,農(nóng)業(yè)各種綜合補貼政策公開,重點村務活動公開。二是完善公開的形式。全鎮(zhèn)各村(居)在交通要道、集居點設立一個固定的村(居)務公開欄,印發(fā)各類手冊、卡片。三是圍繞收費項目和收費標準抓公開。為了增強行政事業(yè)性收費行為的透明度,今年,按照統(tǒng)一公示內(nèi)容、公示范圍、公示形式的要求,做到了全面公開,不留死角死面。對全鎮(zhèn)收費主體的所有收費項目、收費標準和收費依據(jù),通過公示牌、網(wǎng)站、服務指南等形式向社會進行公開。四是圍繞熱點和難點抓公開。在全面落實各項政務公開工作的同時,還突出狠抓了群眾關注較多、反映較強、疑慮較多的熱點、難點問題的公開。凡重大工程或重點建設項目,都要分級面向社會實行公開招標、投標,決不允許不公開、半公開、假公開,搞“暗箱操作”。去年,我鎮(zhèn)通村公路建設、太平港農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和優(yōu)質稻示范基地建設項目及重點農(nóng)田水利建設項目全部進行了公開招投標。今年,鎮(zhèn)政府機關綠化工程也實施了公開招投標。
三、探索形式,完善機制,構筑政務公開的立體網(wǎng)絡。
為了增強政務公開的深度和廣度,確保政務公開取得實效,我們在實踐中不斷探索,形成了一些政務公開的有效形式。一是欄、墻公開形式。如政務公開欄、政務公開板、政務公開窗、政務公開墻等。二是電子公開形式。今年我們在**鎮(zhèn)政府網(wǎng)站的建設中,專門設立政務公開專欄欄目,擴大了政務公開的范圍,做到了“全公開”。三是資料公開形式。編印村級規(guī)范化管理實施細則、服務指南、辦事須知等便民材料,以群眾喜聞樂見的形式為公開載體,構筑起了全鎮(zhèn)政務公開的立體網(wǎng)絡,使政務公開基本做到了家喻戶曉。四是窗口公開形式。去年,我鎮(zhèn)率先高標準建設了鎮(zhèn)便民服務大廳,機關單位“門難進,事難辦,面難看”的現(xiàn)象有了很大改進,提高了為群眾服務的意識,行政效能得到了明顯提高。
四、強化責任,依法執(zhí)政、建立政務公開的監(jiān)督機制。
政務公開工作是一項實實在在的工作,沒有責任,就難以開展,沒有監(jiān)督,就難以落實,就會流于形式。為此,我們從強化工作責任入手,狠抓政務公開監(jiān)督體系建設,將政務公開工作納入全鎮(zhèn)黨風廉政建設和“三個文明”建設的考核范疇,對政務公開工作分解量化,逐項計分,納入單位的目標考核。切實做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。一是建立和完善了政府信息公開申請的受理機制,明確了受理、審查、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的具體要求。二是建立健全了保密審查機制,按照相關法律和規(guī)定,明確了保密審查的職責分工。三是建立健全了政府信息主動公開機制,明確了各類信息公開的職責、程序、方式和時限要求。四是建立健全了網(wǎng)上服務機制,在政府網(wǎng)站上逐步擴大了查詢、交費、辦證、咨詢、投訴等服務項目的范圍。五是建立健全了信息反饋交流機制,通過領導值周大接訪活動和人大代表議案和建議案的辦理接受公眾對政府工作的監(jiān)督。六是建立健全了政府信息公開考評制度和社會評議制度,定期對各村(居)、各單位信息公開公作進行考核評議,通報考核評議結果,促進政府信息公開工作取得實效。
對照縣政務公開工作實施方案,我鎮(zhèn)在政務公示方面仍存在一些不足:如行政執(zhí)法辦理、監(jiān)督、投訴渠道不暢,影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災情或者突發(fā)事件的預報、發(fā)生及處理不快,環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查不力等等,都有待于我們在今后的工作中加以改進。下一步我們將針對存在的問題,加強計生、勞動、建房、環(huán)衛(wèi)等部門行政許可和行政執(zhí)法行為的備案登記,進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,努力提升執(zhí)法水平,不斷把政務公開工作推向深入。
**鎮(zhèn)黨政綜合辦公室
XX年5月18日
第三篇:建設局推行政務公開工作匯報
建設局推行政務公開工作匯報
建設環(huán)境保護局為了深入貫徹落實縣委全會精神,圍繞“保速度、擴總量、惠民生、促和諧”的12字發(fā)展目標,從推行政務公開入手,打造陽光政務,促進廉潔高效的機關建設。
一是確定政務公開“十項內(nèi)容”,給群眾一個知情權。這10項內(nèi)容包括:公開各單位的機構設置、職責范圍、聯(lián)系方式和信訪、投訴舉報方式;公開有關法律法規(guī)和規(guī)范性文件;公開各行業(yè)有關方針、發(fā)展戰(zhàn)略、社會管理等重大政策;公開行政事業(yè)性收費的依據(jù)、標準;公開城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的審批結果;公開工程建設標準與定額目錄;公開房地產(chǎn)、建筑和市政公用事業(yè)市場發(fā)展、改革和監(jiān)管措施與結果;公開住宅專項維修資金的歸集、使用和監(jiān)督管理情況;公開建設系統(tǒng)牽頭調(diào)查的工程建設質量、安全事故調(diào)查處理有關情況;公開有關行政許可的內(nèi)容、依據(jù)、條件和其他應公開事項。
二是建立政務公開“四個平臺”,給群眾一個參與權。建設環(huán)境保護局積極探索政務公開的形式,方便群眾參與,主要建立了“四個平臺”:一是建立網(wǎng)絡公開平臺。組織專人對全局多個行政權力事項和社會服務項目情況在《xx縣政務公開網(wǎng)站》上公布。二是建立電視公開平臺。通過新聞發(fā)布的形式,適時發(fā)布政務信息和公共服務信息。三是建立政務服務大廳平臺。建立政務服務窗口,對各項服務項目進行集中公開。四是建立公開欄平臺。全系統(tǒng)建立政務公開欄16個,對重要事項一律在公開欄公示。
三是完善政務公開“四項制度”,給群眾一個監(jiān)督權。建設環(huán)境保護局為了便于群眾監(jiān)督,確保政務公開取得實效,主要完善了“四項制度”:一是完善了監(jiān)督檢查制度。成立了以黨委書記為組長的政務公開領導小組,負責局機關和基層單位的務公開的監(jiān)督。二是完善了投訴處理制度。按“誰主管、誰負責”的原則,相關科室具體受理,投訴受理時限為3-5個工作日。三是完善了群眾評議制度。采取劃測評票、發(fā)放征求意見函,召開座談會等形式接受群眾監(jiān)督。四是完善了追究制度。對違反政務公開有關規(guī)定,造成不良影的進行責任追究
第四篇:政務公開工作匯報
xx市工商行政管理局xx分局
關于開展政務公開工作情況的匯報
今年以來,我局的政務公開工作在區(qū)政務公開工作領導小組的精心指導下,以創(chuàng)建區(qū)級示范點為目標,以群眾最關心的工商問題為重點,通過不斷完善公開制度、創(chuàng)新公開載體等方式,提高工作透明度,讓社會進一步走進工商、了解工商、支持工商、信任工商,樹立工商行政管理工作新形象,有力促進了各項工作的順利開展。現(xiàn)就今年以來的工作開展情況匯報如下:
一、制定方案,健全制度
制定了《政務公開工作實施方案》,明確了指導思想、政務公開的內(nèi)容、主要目的、基本要求及職責,同時結合工作實際,建立健全了考核評議制度、政務公開制度、服務承諾制度、首辦責制度、大要案件集體研究制度、行政效能監(jiān)察制度及責任追究制度等各項規(guī)章制度。促進了政務公開工作的制度化、規(guī)范化、程序化。
二、編制信息公開目錄,規(guī)范工作開展
根據(jù)《二個規(guī)程》的規(guī)定,按照《政府信息公開條例》的有關要求,編制了政務公開的詳細目錄,公布了工商行政管理機關的部門職責、科室職責、工作人員的崗位職責,完善了公開標準和程序,規(guī)范了公開行為,1
促進了信息公開的制度化和透明化。
三、采取多種形式,加大主動公開力度
設立了政務公開欄;在注冊服務大廳公開了服務承諾、辦事程序、辦理證照條件、表格樣式、填寫說明、收費項目、收費依據(jù)、收費標準,印制了注冊登記方面的規(guī)范化格式文書,通過受理、不予受理等格式文書公開辦事結果;在12315投訴舉報中心公開了申投訴程序、流程、需要提交手續(xù)等內(nèi)容;在“3.15”消費者權益保護日、法制宣傳日等時間,通過文件、宣傳資料等方式向社會宣傳工商行政管理機關的工作職責、法律法規(guī)、市場監(jiān)管、消費維權等方面的成效;通過召開政風行風評議座談會、義務監(jiān)督員座談會等方式公開工作情況;在工商外網(wǎng)上公開工商職能、辦事指南、政策法規(guī)、工商動態(tài)等政務公開內(nèi)容。通過形式多樣的主動公開活動,促進了政務公開工作的開展。
四、認真做好依申請公開工作
完善受理、答復機制,依法處理涉及敏感問題的信息公開申請,不斷提高依申請公開工作水平。2010年至今,未收到信息公開申請。
五、加強工作監(jiān)督
在注冊登記工作中,推行“一審一核”制度,實行大要案件集體研究制度,大型財務開支上會集體研究,我們將單位廉政承諾、領導干部的個人廉政承諾以及基本情況、單位職責、對內(nèi)和對外公開目錄,編制《雙承
諾雙公開創(chuàng)雙優(yōu)》宣傳手冊,印發(fā)區(qū)委、人大、政府、政協(xié)、相關部門和服務對象,通過在電視臺、廣場廉政公開欄等形式對外公開;通過單位政務公開欄、干部職工會等形式對內(nèi)公開,自覺接受社會各界的監(jiān)督,自覺做到依法行政、文明執(zhí)法、服務群眾。分局的政務公開工作受到市區(qū)的充分肯定,分局被確定為全市第二批政務公開示范點。
第五篇:政務公開工作匯報
自1998年以來,我市以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,把政務公開作為發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措,創(chuàng)新載體,完善機制,積極深化政務公開工作,全市3個街道、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、76個市直單位全部推行了政務公開,形成了市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,部門齊抓的工作格局,取得了較為明顯的成效。
一、主要做法
(一)領導重視,組織健全。市領導對政務公開工作高度重視,把政務公開工作列入黨政重要議事日程。成立了以市長為組長,市委副書記、常務副市長、組織部長和分管市長為副組長,有關部門負責人為成員的政務公開領導小組,辦公室設在市政府督查室(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務公開領導小組辦公室設在市農(nóng)業(yè)局),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門也相繼成立了政務公開領導小組和監(jiān)督小組。形成了“黨委領導、政府主抓、紀檢監(jiān)督、部門落實、群眾參與、社會評價”的政務公開工作運行機制,為推動我市政務公開工作深入開展提供了強有力的保證。
(二)完善制度,建立機制。為了進一步規(guī)范我市政務公開工作,全面提升政務公開的質量,確保政務公開的真實性和有效性,市委、市政府出臺了《關于深化政務公開工作的實施意見》。同時,遵照依法公開、真實公開、注重實效、有利監(jiān)督的原則,建立完善了以下五項制度:
一是政務公開責任制度。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的黨政一把手對政務公開工作負第一責任,分管領導對其職責范圍的政務公開工作負直接領導責任,各科室和各所屬部門領導對本單位政務公開工作負責,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。把政務公開工作列入黨風廉政建設責任制和年終目標責任制考核內(nèi)容,并將考核結果作為干部考核和獎懲的重要依據(jù)。
二是政務公開審議制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門政務公開領導小組辦公室負責對政務公開內(nèi)容進行審核,以確保公開內(nèi)容的真實性。審議時把握好三個方面的問題:公開內(nèi)容產(chǎn)生過程是否公正、合理;公開事項決策過程是否民主、科學;公開的結果是否真實有效。重點審議經(jīng)營性土地使用權轉讓、建設工程招投標、部門收費處罰情況、政府采購和群眾關注的熱點問題。
三是政務公開獎懲制度。結合年終目標責任制考核,對認真實行政務公開的單位和個人給予表揚獎勵;對弄虛作假或不實行政務公開的,給予批評教育,直至追究主要領導人責任。
四是政務公開反饋制度。設立政務公開點題箱,開設熱線電話,廣泛征求群眾和社會各界人士對政務公開的意見和建議,通過政務公開欄中的“回音壁”欄目及時向群眾和社會各界人士反饋。
五是公開內(nèi)容備案制度。領導小組辦公室將每期公開的內(nèi)容都填寫政務公開情況備案表,并統(tǒng)一歸檔,保存?zhèn)洳椤?/p>
(三)深化內(nèi)容,創(chuàng)新方式。政務公開的內(nèi)容、方式直接關系到政務公開的效果。XX年,我市按照建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府的要求,堅持從群眾滿意不滿意、高興不高興為出發(fā)點,使我市的政務公開在內(nèi)容、方式上有了深化和創(chuàng)新。
一是創(chuàng)新公開形式,集中統(tǒng)一公開。在每個單位設立了政務公開墻,將公開內(nèi)容在公開墻上分塊集中公開。集中統(tǒng)一公開的范圍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門延伸到各有關科室和行政村、學校,各部門的基屬站、所、隊。同時,繼續(xù)通過政府公報、辦事指南等形式公開政務,充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代工具公開政務。加強政府網(wǎng)站建設,逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、投訴等服務內(nèi)容,為群眾提供快捷、方便的服務。
二是結合各自實際,統(tǒng)一公開內(nèi)容。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和單位的職能、性質、工作特點確定公開內(nèi)容,對群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的問題,社會特別關注容易出現(xiàn)不公開、不公正的問題,涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題,以及辦事的結果予以公開,圍繞人權、事權、財權作為公開的重點。主要為各類專項資金、財政轉移支付資金使用,籌資籌勞、發(fā)展規(guī)劃、財政預決算報告、重大項目審批和實施、人事任用、行政許可事項辦理和突發(fā)公共事件的處理等情況。
三是政務公開實行定期與不定期的辦法。公開內(nèi)容屬于日常事務性工作,每月更換一次;公開內(nèi)容屬于階段性或突發(fā)性工作要隨時進行公開;上級部門或業(yè)務部門對公開內(nèi)容有時間規(guī)定的按規(guī)定進行公開,公開的時間要服從公開內(nèi)容的需要,服從群眾監(jiān)督的需要。
四是設立“點題箱”和“回音壁”,接受群眾的點題。對于群眾點題要求公開的政務事項,除涉及國家機密或按規(guī)定不宜公開的事項之外,由各單位公開辦公室根據(jù)群眾點題,出具群眾點題限時反饋通知書轉相關科室和相關下屬部門辦理,并及時將辦理結果在公開欄“回音壁”中公布。通過在公開欄(墻)旁設立“點題箱”讓群眾來“點題公開”,由過去政府公開什么,群眾知道什么,改變?yōu)槿罕娤胫朗裁?,政府就公開什么,把主動權交給群眾,讓群眾也來參與其中,真正給群眾一個明白,樹立起黨和政府在人民群眾中的良好形象。
二、主要成效
(一)增強了工作透明度,促進了黨風廉政建設。政府機關的工作由“暗箱操作”改為“陽光工程”,公開群眾關注的熱點問題和容易滋生腐敗的環(huán)節(jié),讓群眾了解、管理和監(jiān)督政務,從而有效地防止了權錢交易、權情交易、權權交易、辦事不公、欺騙上級和愚弄民眾等問題的發(fā)生,促進了行政機關的黨風廉政建設。同時,通過政務公開,不斷地建立和完善了各種規(guī)章制度,堵塞管理漏洞,有效地從源頭上防止和杜絕違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。如交警隊對機動車輛實行電腦選號,拉近了警民距離;住房資金管理中心在經(jīng)濟適用房分配時,通過上報公布,接受群眾監(jiān)督,對37名不符合要求的分配名額予以取消;稅務系統(tǒng)近年來將稅收政策、稅款征收、違章處罰等事項詳細公開,實行銀行代收制度,較好地解決了稅收征管員定稅、征收、處罰的隨意性,有效地克服了“人情稅”、“態(tài)度稅”和辦稅不廉等問題。
(二)規(guī)范了權力運行,提高了工作效能。以前,辦事程序繁瑣,程序復雜,辦事效率低,辦事不透明等一直是社會關注的熱點問題,群眾對此意見很大,通過政務公開,簡化了辦事程序,增強了辦事透明度,而且成立了行政審批中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心,實行一門受理,全程服務,這些問題得到了有效解決。XX年3月11日建立了市行政審批中心以來,取消審批事項114項,中心共受理審批服務事項28189件,總辦結率達99.87%,辦事難和辦事繁等問題得到有效解決,密切了黨群干群關系。
(三)加強了權力制約,促進了依法行政。政務公開后,辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程度、辦事結果等一一公開,特別是原來群眾認為較“神秘”的人事調(diào)動、晉升、入黨、采購等都進行了公開,辦事透明度提高了,權力受到了監(jiān)督和制約,行政隨意性減少了,增強了依法行政的自覺性,從制度上促進了工作人員的廉潔自律。如在村務公開方面,制定了村民代表會議、村干部廉潔自律、村民代表評議村干部、民主理財和村民自治等一系列規(guī)章制度,有效地減少了因工作透明度不夠而引發(fā)的糾紛,村民對村干部的舉報投訴明顯減少。
(四)推進了作風轉變,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。政務公開讓政府部門及工作人員切實認識和感受到自己只是人民的公仆,手中的權力是為人民服務的,有效促進了工作作風的轉變。政務公開對工作目標、職責、程序、標準等進行了公開,讓群眾評判干部的工作業(yè)績和工作水平,對辦事的要求、時限作了嚴格要求和公開承諾,機關工作人員的敷衍塞責、推諉拖拉、生冷硬推現(xiàn)象明顯減少,吃拿卡要等利用職權的不正之風得到有效遏制,發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。
三、推行政務公開的一點體會
(一)加強領導,狠抓落實是關鍵。市委、市政府把實行政務公開作加強與人民群眾的血肉聯(lián)系,樹立黨和政府良好形象的重要工作來抓。每年與全市的黨風廉政建設工作一起研究部署,把政務公開工作列入黨政重要議事日程,切實加強對政務公開工作的領導,不斷完善和健全各級政務公開組織,促進了政務公開工作的有序開展。
(二)讓群眾滿意,對老百姓負責是前提。政務公開能否取得成效,主要在公開的內(nèi)容是否真實反映出群眾普遍關心的重點、難點、熱點問題,關健在群眾滿意不滿意,高興不高興。把過去“政府公開什么,群眾知道什么”改變?yōu)椤叭罕娤胫朗裁?,政府公開什么”,把公開的主動權交給群眾,接受群眾監(jiān)督,給群眾一個明白,還干部一個清白,樹立了黨和政府在人民群眾中的良好形象。
(三)強化監(jiān)督,提高質量是保證。主要做好“三個結合”:一是與開展機關效能建設相結合。在全面推行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等制度時,出臺了政務公開五項制度,努力提高政務公開的質量,力戒形式主義。二是與日常監(jiān)督相結合。各單位都建立了政務公開監(jiān)督小組,把公開內(nèi)容是否真實齊全,時間是否及時,程度是否完備,問題是否及時妥善解決等作為重點,經(jīng)常組織檢查。三是與黨風廉政建設相結合。將政務公開納入黨風廉政建設的重要內(nèi)容,從源頭上預防腐敗行為的發(fā)生。
我市在政務公開工作的深化、完善機制方面做了一點工作,但離兄弟縣(市)還有一定的差距,我們將在認真總結的基礎上,結合實際,探索一些新的公開形式和途徑,健全政務公開長效機制,促進政務公開經(jīng)?;?、制度化開展,確保達到預期目的。