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      關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的實(shí)施方案

      時(shí)間:2019-05-13 05:18:12下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的實(shí)施方案

      為認(rèn)真貫徹《中共達(dá)州市委辦公室、達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》(達(dá)市委辦發(fā)[~]49號(hào))精神,結(jié)合達(dá)州食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

      一、政務(wù)公開指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

      (一)指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,大力實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高行政行為的透明度和辦事效率,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)利的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,為達(dá)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

      (二)工作目標(biāo):規(guī)范完善縣(市)局、市所政務(wù)公開,全面推行市局機(jī)關(guān)政務(wù)公開。今年9月底前,全系統(tǒng)各單位政務(wù)公開面達(dá)到100%,其中縣(市)局、市所政務(wù)公開規(guī)范率達(dá)到90%,市局政務(wù)公開規(guī)范率達(dá)到85%。

      二、政務(wù)公開內(nèi)容

      除涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私之外,都要進(jìn)行公開。

      (一)職能職責(zé)公開。包括單位工作職責(zé),單位領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分工,單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、負(fù)責(zé)人,對(duì)外承諾和監(jiān)督舉報(bào)電話等。此項(xiàng)公開與佩證上崗結(jié)合。

      (二)決策公開。包括制定的重要規(guī)劃,作出的重要決策,行政審批,行政處罰,年度工作主要目標(biāo)的執(zhí)行情況等。

      (三)事務(wù)公開。包括辦事依據(jù),辦事程序,辦事條件,辦事時(shí)限,辦事結(jié)果,工作紀(jì)律,收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、罰款的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果、行政許可(審批)事項(xiàng)的取消、保留情況,行政許可事項(xiàng)需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)示范文本。

      (四)財(cái)務(wù)公開。包括財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配,使用和管理情況,國(guó)有資產(chǎn)處理,物資和設(shè)備采購(gòu)程序,標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃和辦理結(jié)果,財(cái)務(wù)管理和收支情況,特別是招待費(fèi)用的開支情況。

      (五)人事、廉政公開。包括干部任免、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流,獎(jiǎng)懲、公務(wù)員招考錄用、公務(wù)員選調(diào)、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,領(lǐng)導(dǎo)班子廉政情況。

      (六)人大代表的議案、建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)委員的提案辦理情況。

      (七)群眾反映的辦理情況。

      (八)其他應(yīng)當(dāng)公開的重大事項(xiàng)。

      三、政務(wù)公開方式

      政務(wù)公開按照因地制宜、規(guī)范有序、有利監(jiān)督、注重實(shí)施的原則進(jìn)行。公開時(shí)間與公開內(nèi)容相適應(yīng),做到經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作逐段公開,重大事項(xiàng)和群眾、職工要求公開的事項(xiàng)及時(shí)公開。

      (一)設(shè)置政務(wù)公開欄。各單位要在辦公場(chǎng)所醒目位置設(shè)置固定的政務(wù)公開欄和明確的辦事指南;統(tǒng)一制作干部職工崗位座牌,實(shí)行佩證上崗。

      (二)發(fā)布政務(wù)信息。在《達(dá)州藥監(jiān)》上開辟政務(wù)公開專欄,及時(shí)公開重大事項(xiàng)和行政相對(duì)人以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

      (三)建立局(所)長(zhǎng)接待日制度。局(所)長(zhǎng)輪流值班,及時(shí)解決行政相對(duì)人和群眾反映的問(wèn)題。

      (四)繼續(xù)抓好在達(dá)州政府公眾網(wǎng)上政務(wù)信息的公開,增加政務(wù)工作透明度。

      四、政務(wù)公開保障措施

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市局成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單附后),加強(qiáng)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局行政辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。下屬各單位要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作。

      (二)明確責(zé)任。各單位黨政“一把手”為政務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為政務(wù)工作的第二責(zé)任人,有關(guān)科、股室、隊(duì)負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人。紀(jì)檢監(jiān)察要嚴(yán)格監(jiān)督政務(wù)公開工作的實(shí)施,對(duì)不按規(guī)定公開,不敢公開和假公開的人和事,要嚴(yán)格教育、批評(píng)、直至給予紀(jì)律處分。

      (三)嚴(yán)格考核。各單位要把政務(wù)公開工作納入目標(biāo)管理范圍,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核。要將政務(wù)公開作為干部任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

      第二篇:縣農(nóng)委2021年進(jìn)一步推行政務(wù)公開實(shí)施方案

      縣農(nóng)委2021年進(jìn)一步推行政務(wù)公開實(shí)施方案

      為把我委政務(wù)公開工作引向深入,加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政府陽(yáng)光工程建設(shè),提高行政效能,促進(jìn)依法行政,特制定本方案:

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以國(guó)家法律法規(guī)為依據(jù),以行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效為目標(biāo),全面實(shí)施政務(wù)公開,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,促進(jìn)廉政勤政建設(shè),提高依法行政水平和辦事效率,促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局與和諧社會(huì)的全面進(jìn)步。

      二、基本原則

      (一)堅(jiān)持按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行依法公開的原則;

      (二)堅(jiān)持全面真實(shí)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、完善提高的原則;

      (三)堅(jiān)持方便群眾辦事和知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)力的原則。

      三、公開的內(nèi)容

      對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),除涉及黨和國(guó)家秘密及依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密外,宜于公開的政務(wù)都要如實(shí)公開,重點(diǎn)是對(duì)“人、財(cái)、物、事”行政管理事項(xiàng)的公開,分對(duì)外公開和對(duì)內(nèi)公開兩部分。

      (一)對(duì)外公開的內(nèi)容:

      l、機(jī)構(gòu)職能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)及完成情況;

      2、事關(guān)農(nóng)業(yè)工作的重大決策及出臺(tái)的政策;

      3、與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有關(guān)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、物資分配使用情況;

      4、工程項(xiàng)目招投標(biāo),政府采購(gòu)情況;

      5、向社會(huì)承諾為群眾辦實(shí)事情況;

      6、部門責(zé)權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果等;

      7、其它需要公開的政務(wù)事項(xiàng)。

      (二)對(duì)內(nèi)公開內(nèi)容:

      主要是公開內(nèi)部管理和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況,包括內(nèi)部財(cái)務(wù)支出。干部人事管理、機(jī)關(guān)福利待遇分配和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)等情況。

      四、公開形式

      一是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開。通過(guò)政務(wù)信息公開平臺(tái)、和x縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開。二是建立政務(wù)公開欄。設(shè)置政務(wù)公開欄,公開工作職責(zé)和辦事指南等。三是通過(guò)會(huì)議和文件公開。對(duì)于一些只適合在一定范圍公開的內(nèi)容,可采取會(huì)議和文件的形式公開。四是通過(guò)宣傳媒體公開。對(duì)一些涉及面廣、需告知貧困群眾的有關(guān)政務(wù)事項(xiàng),及時(shí)在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)上公開播報(bào)。

      五、措施和要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由單位領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)政務(wù)公開的綜合協(xié)調(diào)、考核評(píng)定、監(jiān)督檢查等項(xiàng)工作。單位一把手為政務(wù)公開第一責(zé)任人,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

      (二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立保障機(jī)制。一是建立責(zé)任制度。將政務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作實(shí)績(jī)考核目標(biāo)內(nèi)容。二是建立政務(wù)公開預(yù)審制度。所有公開的內(nèi)容,都要按程序事前預(yù)審,以便準(zhǔn)確把握公開的重點(diǎn)、公開的范圍和公開的時(shí)間。三是建立責(zé)任追究制度。對(duì)違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。并完善投訴處理辦法,對(duì)投訴政務(wù)公開工作的問(wèn)題,要嚴(yán)肅認(rèn)真查處。

      (三)注重實(shí)際,講求實(shí)效。政務(wù)公開工作要從實(shí)際出發(fā),始終遵循嚴(yán)格依法、及時(shí)便民、全面真實(shí)、注重實(shí)效的原則,采取事前、事中、事后公開相結(jié)合,長(zhǎng)期公開、定期公開和及時(shí)公開相結(jié)合,主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開相結(jié)合的方法進(jìn)行。

      (四)上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。要把政務(wù)公開與改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高行政效能和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái),與建設(shè)社會(huì)主義政治文明結(jié)合起來(lái),與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來(lái),全面結(jié)合,整體聯(lián)動(dòng),努力取得政務(wù)公開工作的新成效。

      第三篇:關(guān)于進(jìn)一步推行和規(guī)范政務(wù)公開的意見

      推行政務(wù)公開是實(shí)踐“xxxx”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn);是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求;是落實(shí)依法治國(guó)基本方略,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的重要舉措;是建立健全懲治和預(yù)防~體系,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容;是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),深化“效能革命”的有效途徑。

      幾年來(lái),市委、市政府高度重視政務(wù)公開工作,相繼制定了一系列制度、規(guī)定,提出了明確要求。各級(jí)各部門結(jié)合各自實(shí)際,狠抓落實(shí),積極探索,不斷創(chuàng)新,政務(wù)公開穩(wěn)步推行,發(fā)展勢(shì)頭良好。政務(wù)公開的推行,拓寬了群眾參政議政的渠道,加強(qiáng)了對(duì)政府行政行為的監(jiān)督,推進(jìn)了依法行政,密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了勤政廉政建設(shè),得到人民群眾的擁護(hù)和支持。但是,我市政務(wù)公開工作與當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展和人民群眾的要求還不相適應(yīng),還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推行政務(wù)公開工作重視不夠,要求不高,措施不力,政務(wù)公開工作中存在時(shí)斷時(shí)續(xù)、支差應(yīng)付的現(xiàn)象,個(gè)別單位存在著形式主義的傾向;政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還需要進(jìn)一步理順,各級(jí)政府辦公室組織協(xié)調(diào)作用有待于進(jìn)一步發(fā)揮;政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序還不夠規(guī)范,隨意性較大;對(duì)推行政務(wù)公開的督促檢查和責(zé)任追究還有待進(jìn)一步加強(qiáng);運(yùn)用現(xiàn)代高新技術(shù)推進(jìn)政務(wù)公開和發(fā)展電子政務(wù)工作的步伐,還需要進(jìn)一步加快。這些問(wèn)題,應(yīng)該引起高度重視,并在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

      為深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,提高依法行政水平,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,現(xiàn)就全市進(jìn)一步推行和規(guī)范政務(wù)公開提出如下意見。

      一、推行和規(guī)范政務(wù)公開的指導(dǎo)思想和總體要求

      推行和規(guī)范政務(wù)公開要以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高行政機(jī)關(guān)行政行為的透明度和辦事效率,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,推動(dòng)行政管理體制改革,促進(jìn)依法行政,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。

      推行和規(guī)范政務(wù)公開要與深化行政管理體制改革和全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)和進(jìn)程相一致。規(guī)范政務(wù)公開要圍繞市委、市政府的中心工作,突出公正、便民和廉政、勤政,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開程序,拓寬政務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開形式,提高政務(wù)公開水平。經(jīng)過(guò)不懈努力,使政務(wù)公開成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度,政府工作透明度不斷提高,政府與群眾溝通的渠道更加暢通,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實(shí)保障。

      二、推行和規(guī)范政務(wù)公開工作需要遵循的原則

      要堅(jiān)持嚴(yán)格依法、有序推進(jìn)的原則。依照法律規(guī)定應(yīng)該公開的事項(xiàng),必須公開。要以公開為原則,以不公開為例外。要妥善處理公開與保密的關(guān)系。需要保密的政務(wù)事項(xiàng),要按照《保密法》要求,合理確定密級(jí)和保密時(shí)限。特別要防止借口保密而出現(xiàn)該公開的事項(xiàng)不公開或公開不及時(shí)、不全面等情況。同時(shí),也要防止片面強(qiáng)調(diào)公開而發(fā)生泄密,損害~和公民、法人或其他組織的合法權(quán)益現(xiàn)象。要積極探索和推進(jìn)政務(wù)公開的制度建設(shè)工作,逐步把政務(wù)公開工作納入規(guī)范化、法制化軌道。政務(wù)公開是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),不可能一蹴而就,要有規(guī)劃、有步驟、有秩序地推行和規(guī)范。既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),又要有近期規(guī)劃。隨著形勢(shì)的變化,政務(wù)公開的內(nèi)容和形式也要變化。要從人民群眾關(guān)心和涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題入手,按照方便群眾辦事、便于群眾知情、有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)的要求,循序漸進(jìn),不斷拓展政務(wù)公開的廣度和深度,逐步做到把政務(wù)公開貫穿于政府運(yùn)行的全過(guò)程。

      要堅(jiān)持全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外,都要如實(shí)公開。要按照規(guī)定的制度和程序,對(duì)應(yīng)該公開的事項(xiàng),采用方便、快捷的方式及時(shí)公開。

      要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則。政務(wù)公開是規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、防止權(quán)力濫用的重要舉措,涉及行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)。要把政務(wù)公開與行政審批制度改革、干部人事制度改革、財(cái)政制度改革、投資體制改革等結(jié)合起來(lái),與政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、建設(shè)工程招投標(biāo)等結(jié)合起來(lái),與廠務(wù)公開、村務(wù)公開結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),深化“效能革命”結(jié)合起來(lái),做到相互促進(jìn),同步發(fā)展,整體推進(jìn)。

      三、進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開的時(shí)間和主要內(nèi)容

      各級(jí)各部門的職能、職責(zé)、辦事依據(jù)和原則、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事承諾、辦事結(jié)果等事項(xiàng)要常年對(duì)外公開。一些緊急性、臨時(shí)性、階段性的工作要隨時(shí)公開,一些重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的事項(xiàng)要定期公開。每半年要將焦辦〔XX〕30號(hào)文件要求公開的內(nèi)容系統(tǒng)全面地公開一次,7月15日前要公布上半年的內(nèi)容,元月15日前要公布上應(yīng)公開的內(nèi)容。

      政務(wù)公開的主要內(nèi)容。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要繼續(xù)貫徹中辦發(fā)〔XX〕25號(hào)文件精神,切實(shí)把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題,重點(diǎn)抓好農(nóng)村稅費(fèi)改革、征地補(bǔ)償政策,財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和各類救災(zāi)、優(yōu)撫等專項(xiàng)資金以及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用、籌資籌勞等情況的公開。

      市、縣兩級(jí)行政機(jī)關(guān)要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞行政主體基本情況和行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項(xiàng),圍繞~、事權(quán)、財(cái)權(quán)和物權(quán),不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。要重點(diǎn)公開本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,重大項(xiàng)目審批和實(shí)施,行政許可事項(xiàng)辦理,政府采購(gòu),征地拆遷和經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓,礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用,稅費(fèi)征收和減免政策的執(zhí)行,突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處

      置等情況,大額資金使用、大宗物品政府采購(gòu),國(guó)有土地和產(chǎn)權(quán)交易,政府工程招投標(biāo),行政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政等情況的公開。

      在抓好對(duì)社會(huì)公開的同時(shí),各單位要重視抓好對(duì)內(nèi)公開,招待費(fèi)、通訊費(fèi)、汽車燃修費(fèi)、差旅費(fèi)要詳細(xì)公開,大額費(fèi)用要將票據(jù)復(fù)印件向內(nèi)部干部群眾公開,實(shí)行“陽(yáng)光票據(jù)”。重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排,大額度資金的使用必須公開。

      各級(jí)各部門要編制本地區(qū)本系統(tǒng)政務(wù)公開內(nèi)容的詳細(xì)目錄,分類向社會(huì)或在單位內(nèi)部公開。

      四、進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)公開的形式和規(guī)范程序

      要規(guī)范和創(chuàng)新政務(wù)公開的形式。要完善政府新聞發(fā)布制度,通過(guò)政府新聞發(fā)布會(huì)定期發(fā)布政務(wù)信息;繼續(xù)通過(guò)政府公報(bào)、政務(wù)公開欄、公開辦事指南和其他形式公開政務(wù);充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,發(fā)揮其在政務(wù)公開中的作用,各縣市區(qū)政府和各有關(guān)部門尤其要注意搞好網(wǎng)上公開;積極探索通過(guò)社會(huì)公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請(qǐng)人民群眾旁聽政府有關(guān)會(huì)議等形式,對(duì)行政決策的過(guò)程和結(jié)果予以公開;通過(guò) />-->ü哪諶蕁⒎段а⑿問(wèn)膠褪奔?,鸭?xì)襝拗撇還孿畹姆段а=窈?,各级政府厚匎府疙^棵啪齠ㄈ魏?jiǎn)枌\?,都要把能否公开、攒]?、灾o裁捶段詮齲魑匭璧納蠛四諶蕁2荒芄幕蛟菔輩荒芄氖孿?,緡撳承办部茂憛Q胨得骼磧?,经辩Rノ渙斕及嘧蛹逖芯可蟛橥夂?,报本级政务公开翑虋A∽榘旃冶赴浮?br>要建立健全主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度。對(duì)于應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),要及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開。公開事項(xiàng)如變更、撤銷或終止,要及時(shí)公布并作出說(shuō)明。對(duì)于只涉及部分人和事的事項(xiàng),要按照規(guī)定程序,向申請(qǐng)人公開,確實(shí)不能公開的要及時(shí)做好解釋說(shuō)明工作。

      要建立健全政務(wù)公開評(píng)議制度。把政務(wù)公開納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍,組織人民群眾對(duì)政務(wù)公開的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面,時(shí)間是否及時(shí),程序是否符合規(guī)定,制度是否落實(shí)到位等進(jìn)行評(píng)議。

      要建立健全政務(wù)公開責(zé)任追究制度。對(duì)工作不力、搞形式主義的,要嚴(yán)肅批評(píng),限期整改;對(duì)弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處。

      六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

      各級(jí)政府要高度重視政務(wù)公開工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把政務(wù)公開工作列入議事日程,及時(shí)研究和解決工作中的重要問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和程序,完善運(yùn)行機(jī)制,使政務(wù)公開工作在廣度、深度和力度上實(shí)現(xiàn)新的提高。

      第一、健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步健全和落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,政府辦公室組織協(xié)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是深入推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要保證。當(dāng)前,沒有理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的地方和部門要抓緊理順,沒有建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的要盡快建立健全,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)到人,以確保政務(wù)公開工作的順利開展。各地區(qū)、各部門的行政首長(zhǎng)是本地區(qū)、本部門政務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,要高度重視政務(wù)公開工作,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),把政務(wù)公開工作與政府其他各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來(lái)研究和部署,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各部門的行政首長(zhǎng)要親自負(fù)責(zé),精心組織,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作。各級(jí)政府辦公室要切實(shí)負(fù)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任,充分發(fā)揮與政府各部門聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地履行好組織協(xié)調(diào)職能,協(xié)助政府抓好政務(wù)公開的日常工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政府各部門各負(fù)其責(zé),各司其職,齊抓共管,形成政務(wù)公開工作的整體合力。

      第二、加大宣傳教育力度。各級(jí)政府要把政務(wù)公開作為建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府的重要途徑,廣泛開展宣傳教育活動(dòng),不斷提高行政機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立為人民行政和行政為人民的觀點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員要牢固樹立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí),積極主動(dòng)地開展政務(wù)公開工作,自覺做到情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所用。要充分利用報(bào)紙、期刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種形式,大力宣傳與政務(wù)公開有關(guān)的政策、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度,引導(dǎo)廣大人民群眾了解和掌握政務(wù)公開的有關(guān)政策措施,投身于政務(wù)公開活動(dòng),積極參政議政,為深入推行政務(wù)公開創(chuàng)造良好的~氛圍和社會(huì)環(huán)境。

      第三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)各部門要自覺接受同級(jí)人大及其常委會(huì)和政協(xié)對(duì)政務(wù)公開工作的監(jiān)督;認(rèn)真聽取群眾團(tuán)體和人民群眾對(duì)政務(wù)公開的意見和建議,接受人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。上級(jí)行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作的層級(jí)監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)要按照各自的職責(zé),對(duì)政務(wù)公開工作實(shí)行專門監(jiān)督。要把政務(wù)公開作為行政機(jī)關(guān)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,各級(jí)各部門要制定具體考核辦法,明確考核標(biāo)準(zhǔn),定期考評(píng)檢查,促進(jìn)政務(wù)公開工作的落實(shí)。

      二○○五年六月二十九日

      第四篇:國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見

      為深入貫徹落實(shí)黨的*大和*屆*中全會(huì)精神,發(fā)展社會(huì)主義民主,保障人民群眾的民主權(quán)利,提高依法行政水平,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就進(jìn)一步推行政務(wù)公開提出如下意見。

      一、提高對(duì)推行政務(wù)公開重要意義的認(rèn)識(shí)

      推行政務(wù)公開是實(shí)踐“*”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn);是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求;是落實(shí)依法治國(guó)基本方略,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的重要舉措;是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。

      黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)推行政務(wù)公開十分重視。黨的*大、*大都明確提出要推行政務(wù)公開。*年12月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的通知》(中辦發(fā)[*]25號(hào)),對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開作出部署,對(duì)縣(市)級(jí)以上政務(wù)公開提出了要求。*年3月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(國(guó)發(fā)[*]10號(hào)),把行政決策、行政管理和政府信息的公開作為推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。*年1月,黨中央印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(中發(fā)[*]3號(hào)),明確提出“健全政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開制度”。各地區(qū)各部門按照中央的要求,結(jié)合實(shí)際,狠抓落實(shí),積極探索,不斷創(chuàng)新,政務(wù)公開穩(wěn)步推行,發(fā)展勢(shì)頭良好。政務(wù)公開的推行,拓寬了群眾參政議政的渠道,加強(qiáng)了對(duì)政府行政行為的監(jiān)督,推進(jìn)了依法行政,密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了勤政廉政建設(shè),得到人民群眾的擁護(hù)和支持。

      當(dāng)前,政務(wù)公開工作與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的要求在一些方面還不能完全適應(yīng),主要是:有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開的重要性認(rèn)識(shí)不足,推行政務(wù)公開的力度不夠;一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和政務(wù)公開的意識(shí)還比較淡薄,依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高;有的地區(qū)和部門政務(wù)公開制度不健全,程序不規(guī)范,工作不落實(shí),甚至存在形式主義傾向。這些問(wèn)題在一定程度上影響了政務(wù)公開工作的落實(shí),妨礙了人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行使。社會(huì)主義民主政治的不斷發(fā)展和依法行政的全面推進(jìn),對(duì)政務(wù)公開工作提出了更高的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員要切實(shí)提高對(duì)進(jìn)一步推行政務(wù)公開重要意義的認(rèn)識(shí),以與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神,進(jìn)一步把政務(wù)公開工作抓緊抓好。

      二、明確推行政務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

      推行政務(wù)公開要以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的*大、*屆*中全會(huì)和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高行政機(jī)關(guān)行政行為的透明度和辦事效率,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,推動(dòng)行政管理體制改革,促進(jìn)依法行政,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。

      推行政務(wù)公開要堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外,都要如實(shí)公開。要按照規(guī)定的制度和程序,對(duì)應(yīng)該公開的事項(xiàng),采用方便、快捷的方式及時(shí)公開。

      推行政務(wù)公開的工作目標(biāo),要與深化行政管理體制改革和全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)和進(jìn)程相一致。經(jīng)過(guò)不懈努力,使政務(wù)公開成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度,政府工作透明度不斷提高,政府與群眾溝通的渠道更加暢通,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實(shí)保障。

      三、進(jìn)一步推行政務(wù)公開的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和形式

      進(jìn)一步推行政務(wù)公開要統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),切合實(shí)際,穩(wěn)步實(shí)施。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義民主法制建設(shè)的要求,明確政務(wù)公開的內(nèi)容和形式,增強(qiáng)政務(wù)公開的針對(duì)性和有效性。

      各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際,確定進(jìn)一步推行政務(wù)公開的主要任務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要繼續(xù)貫徹中辦發(fā)[*]25號(hào)文件精神,切實(shí)把各項(xiàng)要求落到實(shí)處??h(市)和市(地)級(jí)行政機(jī)關(guān)要規(guī)范和完善政務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式和監(jiān)督保障措施,全面推行政務(wù)公開;省級(jí)人民政府及其工作部門和國(guó)務(wù)院各部門要明確政務(wù)公開的內(nèi)容和形式,并加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本系統(tǒng)政務(wù)公開工作的規(guī)劃和指導(dǎo)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞行政主體基本情況和行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項(xiàng),不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要重點(diǎn)公開其貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策,以及財(cái)政、財(cái)務(wù)收支,各類專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用,籌資籌勞等情況??h(市)、市(地)要重點(diǎn)公開本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,重大項(xiàng)目審批和實(shí)施,行政許可事項(xiàng)辦理,政府采購(gòu),征地拆遷和經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓,礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用,稅費(fèi)征收和減免政策的執(zhí)行,突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置等情況。省級(jí)人民政府及其工作部門要重點(diǎn)公開本地區(qū)本部門經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的相關(guān)政策與總體規(guī)劃,財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,行政許可事項(xiàng)的設(shè)定、調(diào)整、取消以及行政許可事項(xiàng)辦理,國(guó)有企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易等情況。國(guó)務(wù)院各部門要結(jié)合實(shí)際,確定公開的重點(diǎn)內(nèi)容。各地區(qū)各部門要編制本地區(qū)本系統(tǒng)政務(wù)公開內(nèi)容的詳細(xì)目錄,分類向社會(huì)或在單位內(nèi)部公開。

      要完善政府新聞發(fā)布制度,通過(guò)政府新聞發(fā)布會(huì)定期發(fā)布政務(wù)信息;繼續(xù)通過(guò)政府公報(bào)、政務(wù)公開欄、公開辦事指南和其他形式公開政務(wù);充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,發(fā)揮其在政務(wù)公開中的作用;積極探索通過(guò)社會(huì)公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請(qǐng)人民群眾旁聽政府有關(guān)會(huì)議等形式,對(duì)行政決策的過(guò)程和結(jié)果予以公開;通過(guò)各類綜合或?qū)m?xiàng)行政服務(wù)中心,對(duì)行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)予以公開;加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),推進(jìn)電子政務(wù),逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項(xiàng)目的范圍,為人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。

      *、建立健全政務(wù)公開的法規(guī)制度

      要加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格按制度辦事,保障政務(wù)公開規(guī)范運(yùn)行。要積極探索和推進(jìn)政務(wù)公開的立法工作,抓緊制定《政府信息公開條例》。條件成熟的地區(qū)和部門要研究制定地方性法規(guī)或規(guī)章,逐步把政務(wù)公開納入法制化軌道。要建立健全主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度。對(duì)于應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),要及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開。暫時(shí)不宜公開或不能公開的,要報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。公開事項(xiàng)如變更、撤銷或終止,要及時(shí)公布并作出說(shuō)明。對(duì)于只涉及部分人和事的事項(xiàng),要按照規(guī)定程序,向申請(qǐng)人公開,確實(shí)不能公開的要及時(shí)做好解釋說(shuō)明工作。

      要建立健全政務(wù)公開評(píng)議制度。把政務(wù)公開納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍,組織人民群眾對(duì)政務(wù)公開的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面,時(shí)間是否及時(shí),程序是否符合規(guī)定,制度是否落實(shí)到位等進(jìn)行評(píng)議。

      要建立健全政務(wù)公開責(zé)任追究制度,明確政務(wù)公開工作各部門和單位的責(zé)任。對(duì)工作不力、搞形式主義的,要嚴(yán)肅批評(píng),限期整改;對(duì)弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處。

      五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

      各級(jí)黨委和政府要高度重視政務(wù)公開工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把政務(wù)公開工作列入議事日程,研究和解決工作中的重要問(wèn)題。各地區(qū)各部門要設(shè)立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政務(wù)公開的各項(xiàng)工作。地方各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院各部門以及法律法規(guī)授權(quán)或行政機(jī)關(guān)依法委托行使行政權(quán)力的組織,是實(shí)施政務(wù)公開的責(zé)任主體。實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)和雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門,要按照本系統(tǒng)的要求,在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展政務(wù)公開工作。要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn),為推行政務(wù)公開提供智力和技術(shù)支持。要加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造推行政務(wù)公開的氛圍,引導(dǎo)人民群眾正確行使民主權(quán)利,參與政務(wù)公開的實(shí)踐活動(dòng)。

      地方各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院各部門要自覺接受同級(jí)人大及其常委會(huì)和政協(xié)對(duì)政務(wù)公開工作的監(jiān)督;認(rèn)真聽取群眾團(tuán)體和人民群眾對(duì)政務(wù)公開的意見和建議,接受人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。上級(jí)行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作的層級(jí)監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)要按照各自的職責(zé),對(duì)政務(wù)公開工作實(shí)行專門監(jiān)督。要把政務(wù)公開作為行政機(jī)關(guān)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,各地區(qū)各部門要制定具體考核辦法,明確考核標(biāo)準(zhǔn),定期考評(píng)檢查,促進(jìn)政務(wù)公開工作的落實(shí)。

      第五篇:推行政務(wù)公開情況匯報(bào)

      **推行鎮(zhèn)政務(wù)公開情況匯報(bào)

      今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)*政辦發(fā)[XX]64號(hào)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**縣政府信息公開實(shí)施方案的通知》和*政辦電[XX]1號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開的通知》的文件精神,把政務(wù)公開工作當(dāng)作一件大事、要事來(lái)抓,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、和諧發(fā)展,取得了明顯的社會(huì)成效,其主要做法是:

      一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好政務(wù)公開工作

      縣政府辦公室關(guān)于推行政務(wù)公開的兩個(gè)文件下發(fā)后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,先后召開了書記碰頭會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議,分析情況,統(tǒng)一思想,研究部署開展工作。為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想,會(huì)議專門學(xué)習(xí)了上級(jí)的有關(guān)文件精神,通過(guò)學(xué)習(xí),黨委班子成員認(rèn)識(shí)到實(shí)行政務(wù)公開是推行依法治鎮(zhèn)的重要工作環(huán)節(jié),是貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀,逐步擴(kuò)大基層民主,加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要措施。實(shí)行政務(wù)公開,對(duì)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),強(qiáng)化政府的服務(wù)職能有好處。通過(guò)政務(wù)公開,將促進(jìn)我鎮(zhèn)對(duì)各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理,密切黨群、干群關(guān)系。為此,必須切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。為了使政務(wù)公開工作迅速開展,鎮(zhèn)政府委成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李甫義同志任組長(zhǎng),黨委副書記、人大主席袁向陽(yáng)同志任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政綜合辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、綜治辦主任和鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)任小組成員。具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作,確保了鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的組織落實(shí)和人員落實(shí)。鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組制定了工作方案、日程安排表,明確了政務(wù)公開的單位、內(nèi)容、形式、監(jiān)督措施和考評(píng)措施,建立和健全了政務(wù)公開制度,并以文件形式將鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于推行鎮(zhèn)政務(wù)(村務(wù))公開工作的情況發(fā)至各村(居)和各政務(wù)公開單位,分別召開了政務(wù)公開動(dòng)員大會(huì),全體機(jī)關(guān)干部、行政事業(yè)單位、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人,村支部書記、村委會(huì)主任等參加了會(huì)議。

      二、突出重點(diǎn),明確責(zé)任,拓寬政務(wù)公開的工作內(nèi)容。

      在政務(wù)公開工作中,我們突出重點(diǎn),明確責(zé)任,不斷拓寬政務(wù)公開的工作內(nèi)容。除了鎮(zhèn)主管的行政事業(yè)性單位外,同時(shí)要求群眾接觸較多的工商、郵政、電信、教育、供電、國(guó)稅、地稅等雙管單位實(shí)施政務(wù)公開。在公開的內(nèi)容上,既以上級(jí)的要求為依據(jù),又注意結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際。政務(wù)公開內(nèi)容主要包括八個(gè)方面:目標(biāo)規(guī)劃公開、財(cái)務(wù)公開、集體資產(chǎn)管理情況公開、農(nóng)民負(fù)擔(dān)公開、計(jì)劃生育情況公開、干部獎(jiǎng)懲任用公開、勤政廉政情況公開、為民辦事程序公開。鎮(zhèn)政務(wù)公開欄公開了五年目標(biāo)規(guī)劃、財(cái)政收支情況、領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工,年內(nèi)主要項(xiàng)目的建設(shè)情況、以及社事、計(jì)生、民政、國(guó)土、新農(nóng)合的辦事程序等。

      一是圍繞政策和決策抓公開。首先是對(duì)上級(jí)政策,只要是與群眾利益相關(guān)的,必須公開;只要是涉及行政許可的,必須公開;只要是應(yīng)該人人遵守的,必須公開;只要是需要社會(huì)監(jiān)督的,必須公開。對(duì)凡是沒有明文“秘密”要求的,一律公開。一年來(lái),我們對(duì)全鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算、重點(diǎn)基本建設(shè)、重要工作開展等決策情況全面公開,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。二是圍繞村務(wù)抓公開。我們始終圍繞落實(shí)村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)作文章,不斷開拓創(chuàng)新。一是規(guī)范了村務(wù)公開的內(nèi)容。重點(diǎn)狠抓了財(cái)務(wù)收支情況公開,農(nóng)民負(fù)擔(dān)費(fèi)用公開,土地征用補(bǔ)償及分配公開,計(jì)生指標(biāo)分配公開,“一事一議”籌資籌勞情況公開,各項(xiàng)承包合同公開,救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放公開,村干部責(zé)任目標(biāo)及工資報(bào)酬情況公開,農(nóng)業(yè)各種綜合補(bǔ)貼政策公開,重點(diǎn)村務(wù)活動(dòng)公開。二是完善公開的形式。全鎮(zhèn)各村(居)在交通要道、集居點(diǎn)設(shè)立一個(gè)固定的村(居)務(wù)公開欄,印發(fā)各類手冊(cè)、卡片。三是圍繞收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)抓公開。為了增強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)行為的透明度,今年,按照統(tǒng)一公示內(nèi)容、公示范圍、公示形式的要求,做到了全面公開,不留死角死面。對(duì)全鎮(zhèn)收費(fèi)主體的所有收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù),通過(guò)公示牌、網(wǎng)站、服務(wù)指南等形式向社會(huì)進(jìn)行公開。四是圍繞熱點(diǎn)和難點(diǎn)抓公開。在全面落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開工作的同時(shí),還突出狠抓了群眾關(guān)注較多、反映較強(qiáng)、疑慮較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的公開。凡重大工程或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,都要分級(jí)面向社會(huì)實(shí)行公開招標(biāo)、投標(biāo),決不允許不公開、半公開、假公開,搞“暗箱操作”。去年,我鎮(zhèn)通村公路建設(shè)、太平港農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)稻示范基地建設(shè)項(xiàng)目及重點(diǎn)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了公開招投標(biāo)。今年,鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)綠化工程也實(shí)施了公開招投標(biāo)。

      三、探索形式,完善機(jī)制,構(gòu)筑政務(wù)公開的立體網(wǎng)絡(luò)。

      為了增強(qiáng)政務(wù)公開的深度和廣度,確保政務(wù)公開取得實(shí)效,我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索,形成了一些政務(wù)公開的有效形式。一是欄、墻公開形式。如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開板、政務(wù)公開窗、政務(wù)公開墻等。二是電子公開形式。今年我們?cè)?*鎮(zhèn)政府網(wǎng)站的建設(shè)中,專門設(shè)立政務(wù)公開專欄欄目,擴(kuò)大了政務(wù)公開的范圍,做到了“全公開”。三是資料公開形式。編印村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則、服務(wù)指南、辦事須知等便民材料,以群眾喜聞樂見的形式為公開載體,構(gòu)筑起了全鎮(zhèn)政務(wù)公開的立體網(wǎng)絡(luò),使政務(wù)公開基本做到了家喻戶曉。四是窗口公開形式。去年,我鎮(zhèn)率先高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳,機(jī)關(guān)單位“門難進(jìn),事難辦,面難看”的現(xiàn)象有了很大改進(jìn),提高了為群眾服務(wù)的意識(shí),行政效能得到了明顯提高。

      四、強(qiáng)化責(zé)任,依法執(zhí)政、建立政務(wù)公開的監(jiān)督機(jī)制。

      政務(wù)公開工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,沒有責(zé)任,就難以開展,沒有監(jiān)督,就難以落實(shí),就會(huì)流于形式。為此,我們從強(qiáng)化工作責(zé)任入手,狠抓政務(wù)公開監(jiān)督體系建設(shè),將政務(wù)公開工作納入全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三個(gè)文明”建設(shè)的考核范疇,對(duì)政務(wù)公開工作分解量化,逐項(xiàng)計(jì)分,納入單位的目標(biāo)考核。切實(shí)做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。一是建立和完善了政府信息公開申請(qǐng)的受理機(jī)制,明確了受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。二是建立健全了保密審查機(jī)制,按照相關(guān)法律和規(guī)定,明確了保密審查的職責(zé)分工。三是建立健全了政府信息主動(dòng)公開機(jī)制,明確了各類信息公開的職責(zé)、程序、方式和時(shí)限要求。四是建立健全了網(wǎng)上服務(wù)機(jī)制,在政府網(wǎng)站上逐步擴(kuò)大了查詢、交費(fèi)、辦證、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍。五是建立健全了信息反饋交流機(jī)制,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)值周大接訪活動(dòng)和人大代表議案和建議案的辦理接受公眾對(duì)政府工作的監(jiān)督。六是建立健全了政府信息公開考評(píng)制度和社會(huì)評(píng)議制度,定期對(duì)各村(居)、各單位信息公開公作進(jìn)行考核評(píng)議,通報(bào)考核評(píng)議結(jié)果,促進(jìn)政府信息公開工作取得實(shí)效。

      對(duì)照縣政務(wù)公開工作實(shí)施方案,我鎮(zhèn)在政務(wù)公示方面仍存在一些不足:如行政執(zhí)法辦理、監(jiān)督、投訴渠道不暢,影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及處理不快,環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不力等等,都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。下一步我們將針對(duì)存在的問(wèn)題,加強(qiáng)計(jì)生、勞動(dòng)、建房、環(huán)衛(wèi)等部門行政許可和行政執(zhí)法行為的備案登記,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,努力提升執(zhí)法水平,不斷把政務(wù)公開工作推向深入。

      **鎮(zhèn)黨政綜合辦公室

      XX年5月18日

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