第一篇：政府采購(gòu)中心治理商業(yè)賄賂自查自糾情況匯報(bào)

治理商業(yè)賄賂自查自糾情況匯報(bào)

根據(jù)國(guó)家、省市三級(jí)財(cái)政部門下發(fā)的“開展治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作”文件精神，***結(jié)合**工作人員的思想、工作實(shí)際制定了詳細(xì)的“開展治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂”專項(xiàng)工作實(shí)施方案。按照實(shí)施方案的安排，中心及時(shí)召開了全體工作人員動(dòng)員大會(huì)，詳細(xì)闡明了這次“治賄”工作的重要意義。雖經(jīng)多年的改革，**活動(dòng)中的不規(guī)范行為明顯減少，但由于這項(xiàng)制度改革處于建設(shè)完善階段，工作中還會(huì)存在一些違規(guī)違紀(jì)行為。尤其是少數(shù)不法供應(yīng)商為了獲得政府采購(gòu)合同，鋌而走險(xiǎn)，采用商業(yè)賄賂等不正當(dāng)手段，拉攏腐蝕采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)評(píng)審專家，嚴(yán)重破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，損害了公共利益，腐蝕了我們的干部隊(duì)伍。黨中央在開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作決定中，將政府采購(gòu)列為一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加以治理，是有其重要意義的。商業(yè)賄賂是生長(zhǎng)在今天經(jīng)濟(jì)社會(huì)中一顆毒瘤，必須堅(jiān)決地鏟除，這對(duì)促進(jìn)政府采購(gòu)中心健康發(fā)展具有十分重大的意義。它不僅是完善公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快社會(huì)信用體系建設(shè)的必然要求，也是維護(hù)國(guó)家利益和廣大人民群眾利益的重要措施，是樹立我市政府采購(gòu)良好形象的客觀需要，還是推進(jìn)政府集中采購(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。

按照**方案的要求，通過(guò)動(dòng)員使大家對(duì)“治賄”工作有了深刻的認(rèn)識(shí)，都積極主動(dòng)地參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，積極查找單位及自己身邊涉及到商業(yè)賄賂的有關(guān)問題，深挖思想根源，找準(zhǔn)目標(biāo)，堅(jiān)決整改。經(jīng)過(guò)第一階段的調(diào)查摸底，對(duì)照“治賄”“八查八糾”找出自身存在的問題，雖然自己的工作沒有涉及到政府采購(gòu)操作程序的八個(gè)方面，但是以前對(duì)政府采購(gòu)的認(rèn)識(shí)還不夠，沒有充分認(rèn)識(shí)到商業(yè)賄賂行為對(duì)政府采購(gòu)的危害性，說(shuō)話隨便，不該問的事情就該不問，不該管的事情就不應(yīng)該管，有時(shí)有意無(wú)意說(shuō)出了一些不該說(shuō)的話，這些都會(huì)給正常的采購(gòu)工作帶來(lái)不必要的麻煩。其次對(duì)制度研究的不夠，遇到問題還要去現(xiàn)查制度規(guī)定，執(zhí)行的力度不夠，存在得過(guò)且過(guò)思想；發(fā)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程中存在問題也不能及時(shí)跟領(lǐng)導(dǎo)反映等等。通過(guò)這次“治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂”專項(xiàng)工作的開展，明確了政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的范圍、表現(xiàn)形式和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，也給自己做好政府采購(gòu)工作明確了方向，知道了自己該做什么不該做什么，怎么做好政府采購(gòu)工作，牢固樹立正確的職業(yè)道德和無(wú)私奉獻(xiàn)的價(jià)值觀、人生觀，自覺增強(qiáng)預(yù)防、抵制政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意識(shí)，杜絕商業(yè)賄賂行為的發(fā)生，提高政府采購(gòu)工作的服務(wù)質(zhì)量，要在政府采購(gòu)工作中堅(jiān)持做到奉公守法、廉潔自律，樹立政府采購(gòu)良好形象；以誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)的工作態(tài)度，忠實(shí)維護(hù)廣大采購(gòu)人以及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)和發(fā)展誠(chéng)信、公開、公正、公平的政府采購(gòu)環(huán)境，使****工作正真成為“陽(yáng)光下的采購(gòu)”。

第二篇：治理商業(yè)賄賂自查自糾匯報(bào)

****交通局

治理商業(yè)賄賂自查自糾工作匯報(bào)

今年是“十一五”開局年，交通建設(shè)項(xiàng)目多，資金投入大，因此抓好治理商業(yè)賄賂工作尤為重要。根據(jù)縣治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知要求，為進(jìn)一步規(guī)范我縣交通建設(shè)市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)交通事業(yè)健康有序和諧發(fā)展，徹底杜絕交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂現(xiàn)象發(fā)生，積極探索具有交通特色的治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制，杜絕“建起一條路，倒下一批人”現(xiàn)象發(fā)生，我局緊密聯(lián)系實(shí)際工作，對(duì)我局交通建設(shè)、資金使用、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督檢查以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾，確保治理商業(yè)賄賂工作在我局順利進(jìn)展并取得實(shí)效，防止不廉潔現(xiàn)象和違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。具體情況如下：

一、自查自糾情況

按照“邊查邊糾”的原則，重點(diǎn)查找工程建設(shè)中存在的違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為；檢查經(jīng)營(yíng)理念是否正確，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否規(guī)范，內(nèi)部機(jī)制是否健全；查找交通行政機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)謀取非法利益和索賄受賄行為；認(rèn)真分析不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)。按照上述要求，我局進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾。

1、交通項(xiàng)目建設(shè)方面：對(duì)今年在建交通項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模、性質(zhì)、工程進(jìn)度和項(xiàng)目資金進(jìn)行了徹底清查，摸清底數(shù)；對(duì)參與工程的施工隊(duì)伍資質(zhì)、人員構(gòu)成、技術(shù)能力進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，確保工程質(zhì)量；對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)、過(guò)程進(jìn)行了公開競(jìng)標(biāo)，確保公開公正，杜絕了不正當(dāng)交易發(fā)生。通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的正規(guī)化管理和施工隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)了治理商業(yè)賄賂工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，確保了今年在建交通項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，無(wú)一起質(zhì)量事故發(fā)生。

2、制度建設(shè)方面：從制度、程序、臺(tái)賬和資金四個(gè)方面入手，嚴(yán)格做到“四查四看四對(duì)照”，即：對(duì)照法規(guī)查制度，看是否有管理松懈，利用職權(quán)、吃拿卡要報(bào)行為發(fā)生；對(duì)照制度查程序，看是否有不按照規(guī)定程序辦事、故意刁難施工隊(duì)伍，收受賄賂行為發(fā)生；對(duì)照程序查臺(tái)賬，看是否有故意套取國(guó)家資金、以權(quán)謀私行為發(fā)生；對(duì)照臺(tái)賬查資金，看是否有違反規(guī)定，挪用資金行為發(fā)生。通過(guò)“四查四看四對(duì)照”，我局交通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中沒有發(fā)生任何違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面：進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，加強(qiáng)交通建設(shè)和行政執(zhí)法領(lǐng)域的廉政和反腐敗工作。一是繼續(xù)在工程項(xiàng)目中推行廉政合同、與檢察機(jī)關(guān)共同開展廉政共建、預(yù)防職務(wù)犯罪等活動(dòng)，保證工程建設(shè)和廉政建設(shè)的健康發(fā)展；二是大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”，在交通工程項(xiàng)目建設(shè)中堅(jiān)決落實(shí)“十大公開”，著力打造誠(chéng)信交通；三是積極開展專項(xiàng)資金綜合治理工作，確保專項(xiàng)資金安全有效使用；四是深入開展反腐倡廉教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部全程化監(jiān)督，構(gòu)建起源頭治腐的監(jiān)督機(jī)制。

二、整改目標(biāo)

1、建立健全防治交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制：一是修訂完善法規(guī)制度。圍繞交通項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)的準(zhǔn)入、退出以及資質(zhì)管理、誠(chéng)信體系、工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作人員廉政準(zhǔn)則等方面建立健全制度，建立交通工程建設(shè)項(xiàng)目信用管理系統(tǒng)和信用檔案。二是深化管理體制改革。深化招投標(biāo)制度改革，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)和評(píng)標(biāo)專家的管理，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)評(píng)標(biāo)行為；深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理和規(guī)范交通行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政行為。三是建立健全內(nèi)部自律機(jī)制。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)、項(xiàng)目預(yù)決算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的監(jiān)管，制定交通行業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴(yán)格遵循公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。

2、加大交通建設(shè)中的商業(yè)賄賂查處力度：對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的商業(yè)賄賂問題，及時(shí)予以查處，并正確運(yùn)用法律法規(guī)和政策，嚴(yán)格依法辦案。同時(shí)充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的作用，向社會(huì)公開監(jiān)督舉報(bào)電話，廣泛動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂行為，保證交通項(xiàng)目建設(shè)共靠透明運(yùn)行。

總之，通過(guò)認(rèn)真的自查自糾，進(jìn)一步解決了交通工作中存在的一些不和諧、不規(guī)范、不按規(guī)章辦事的行為，遏制了商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭，使交通建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營(yíng)者的守法、誠(chéng)信意識(shí)和交通干部職工的廉潔自律意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)行為逐步規(guī)范，行政權(quán)力運(yùn)行廉潔、高效，相關(guān)制度規(guī)定得到進(jìn)一步完善，交通行業(yè)治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制得到有效落實(shí)，逐步形成了規(guī)范、有序、健康發(fā)展的交通建設(shè)市場(chǎng)，為我縣交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三篇：政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告

政府采購(gòu)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾總結(jié)

根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一部署，我們把做好政府采購(gòu)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為工作作為街道財(cái)政工作和廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)。在財(cái)政等部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于做好政府采購(gòu)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾和執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作的通知后，及時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行研究和部署，抓緊成立了由黨政辦具體負(fù)責(zé)，街道紀(jì)委參與的工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確治理目標(biāo)、范圍、方法、步驟和要求。現(xiàn)將自檢自糾情況總結(jié)如下：

一、政府采購(gòu)意識(shí)不斷提高

通過(guò)各種途徑的對(duì)政府采購(gòu)政策的學(xué)習(xí)，在機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的政府采購(gòu)意識(shí)進(jìn)一步提高，使預(yù)防不正當(dāng)交易行為教育入心、入腦，管用有效，不斷增強(qiáng)查糾不正當(dāng)交易行為的自覺性。自2003年《政府采購(gòu)法》實(shí)施以來(lái)，我街道的政府休購(gòu)制度不斷得到完善與提高。在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，按照財(cái)政工作的總體部署和財(cái)政改革的總體要求，以《政府采購(gòu)法》為基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)文件精神，積極開展政府采購(gòu)工作。政府采購(gòu)在加強(qiáng)財(cái)政支出管理、深化財(cái)政體制改革、提高財(cái)政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面起到了積極作用，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大

根據(jù)采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，我們對(duì)納入政府采購(gòu)品目錄的商品，如小汽車、大宗辦公設(shè)備全部實(shí)行政府采購(gòu)，同時(shí)對(duì)汽車保險(xiǎn)等項(xiàng)目也列入政府采購(gòu)，同時(shí)，對(duì)零星采購(gòu)和小額辦公用品的采購(gòu)實(shí)行多家篩選后定點(diǎn)購(gòu)買，對(duì)車輛用油實(shí)行發(fā)卡使用，對(duì)空調(diào)等維修項(xiàng)目實(shí)行定點(diǎn)包年，采購(gòu)規(guī)模的范圍逐步擴(kuò)大，堵塞漏洞，節(jié)約了資金，提高了資金使用效率；采購(gòu)形式逐步規(guī)范。

三、采購(gòu)制度不斷完善

切實(shí)加強(qiáng)政府采購(gòu)制度建設(shè)，在依法行政和依法采購(gòu)意識(shí)普遍提高的同時(shí)，加強(qiáng)采購(gòu)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)行為。俗話說(shuō)：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，我們?cè)谡J(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政府采購(gòu)政策和法律規(guī)定外，還規(guī)定了機(jī)關(guān)辦公用品采購(gòu)制度，采購(gòu)流程、采購(gòu)監(jiān)督和采購(gòu)報(bào)銷權(quán)限等制度。規(guī)定機(jī)關(guān)各辦的物資采購(gòu)原則由黨政辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)，黨政辦根據(jù)采購(gòu)要求，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，考察市場(chǎng)初步價(jià)格，確定采購(gòu)后，對(duì)大額商品采購(gòu)統(tǒng)一報(bào)區(qū)采購(gòu)辦采購(gòu)，對(duì)小額物資，組織街道紀(jì)委、人大一起參加采購(gòu)，四、采購(gòu)監(jiān)督渠道暢通

完善機(jī)關(guān)政府采購(gòu)監(jiān)督體系，從采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)到采購(gòu)資金的結(jié)算支付，都按規(guī)定的操作規(guī)程和監(jiān)督手段進(jìn)行。建立采購(gòu)工作黨政辦為主，紀(jì)檢監(jiān)察、人大等部門共同配合的有效監(jiān)督機(jī)制，主要物資采購(gòu)活動(dòng)均邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察人員一起參與采購(gòu)，做到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。最 2 后，在付款方式上，對(duì)數(shù)額較大的采購(gòu)，統(tǒng)一實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬匯款制度

六、存在的不足及今后努力方向

對(duì)過(guò)對(duì)政府采購(gòu)工作的自查自糾，雖然各項(xiàng)采購(gòu)工作都按規(guī)定程序進(jìn)行操作，并且還在自行采購(gòu)物資的制度建設(shè)等方面作了不少努力，但是，我們?cè)诠ぷ髦羞€存在許多不完善的地方，許多因素影響著采購(gòu)工作的正常開展。

1、思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步到位

政府采購(gòu)作為財(cái)政分配方式的重大改革，有個(gè)別人員對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)制度不理解，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，認(rèn)為政府采購(gòu)所需時(shí)間長(zhǎng)，商品和價(jià)格不能貨比三家，個(gè)別采購(gòu)商品價(jià)格和質(zhì)量并不見得比市場(chǎng)價(jià)優(yōu)惠等，對(duì)推進(jìn)政府采購(gòu)制度思想上還存在一些疑慮。

2、采購(gòu)制度還需進(jìn)一步落實(shí)

實(shí)行政府統(tǒng)一采購(gòu)制度是節(jié)約資金，加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要手段，今后，我們對(duì)于上級(jí)的各種采購(gòu)制度要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)政府采購(gòu)制度建設(shè)。同時(shí)，對(duì)于街道自己制度的有關(guān)采購(gòu)制度和監(jiān)督制度，要在不斷完善的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保采購(gòu)工作做到公開、透明。

3、采購(gòu)范圍和規(guī)模需不斷擴(kuò)大

今后，我們將在現(xiàn)有公開采購(gòu)的基礎(chǔ)上，不斷探索機(jī)關(guān)物資 3 采購(gòu)的形式和方法，擴(kuò)大采購(gòu)范圍和規(guī)模，提高采購(gòu)工作的靈活。努力推行另星物資采購(gòu)“貨比三家”，擇優(yōu)選取的原則，同時(shí)，進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)采購(gòu)紀(jì)委或其他人員參與力度，不斷規(guī)范采購(gòu)行為，提高警惕采購(gòu)效率。

4、采購(gòu)人員素質(zhì)還需不斷提高

政府采購(gòu)是一項(xiàng)全新的工作，技術(shù)性、法律性、政策性很強(qiáng)，而且涉及諸多環(huán)節(jié)，同時(shí)還需要對(duì)市場(chǎng)行情、商品和勞務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有準(zhǔn)確把握，對(duì)人員素質(zhì)要求很高。今后。我們將不斷提高采購(gòu)人員的采購(gòu)業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想政治素質(zhì)，確保采購(gòu)工作不出差錯(cuò)。

第四篇：政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告

政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)

告

政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告

治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是今年黨中央國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的一項(xiàng)全國(guó)性的重要工作。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府部署，我們把治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年財(cái)政工作和廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)。在全省、全市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議后，及時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行研究和部署，抓緊成立了商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確治理目標(biāo)、范圍、方法、步驟和要求?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、自查自糾

首先是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育，提高查糾商業(yè)賄賂行為的自覺性。通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)有關(guān)上級(jí)文件精神，通過(guò)內(nèi)網(wǎng)采集、編輯、刊登總書記關(guān)于以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的重要論述及有關(guān)商業(yè)賄賂的法律條文、重要評(píng)論、案件事例等，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及全體干部職工在黨組、局務(wù)和全體職工會(huì)議上進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，加大對(duì)全體財(cái)政干部職工預(yù)防商業(yè)賄賂教育的力度，特別是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，大造教育預(yù)防聲勢(shì)，使預(yù)防商業(yè)賄賂教育入心、入腦，管用有效，不斷增強(qiáng)查糾商業(yè)賄賂行為的自覺性，自上而下主動(dòng)開展好系統(tǒng)內(nèi)部的清理工作。其次是認(rèn)真梳理政府采購(gòu)工作，特別是《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》頒布以來(lái)的各項(xiàng)工作。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的需要，加大財(cái)政支出改革力度，提高財(cái)政資金使用效益，我縣自1999年7月14日試行政府采購(gòu)制度改革，特別是1月1日《政府采購(gòu)法》

頒布實(shí)施以來(lái)，在縣委、政府的重視和支持下，在上級(jí)財(cái)政部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的支持和配合下，經(jīng)過(guò)努力探索和實(shí)踐，政府采購(gòu)工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，納入政府采購(gòu)品目逐步增加，從比較容易操作的小汽車、辦公設(shè)備逐步擴(kuò)展到汽車保險(xiǎn)、救災(zāi)物資、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域；采購(gòu)規(guī)模逐步擴(kuò)大，1999年政府采購(gòu)規(guī)模358萬(wàn)元，達(dá)到萬(wàn)元，采購(gòu)支出節(jié)約率都在10%以上，提高了資金使用效率；采購(gòu)形式逐步規(guī)范，政府采購(gòu)制度對(duì)腐敗現(xiàn)象明顯的遏制作用和財(cái)政資金的節(jié)約效應(yīng)已引起了各部門、各單位的高度重視和社會(huì)各界的關(guān)注。3月份,我縣正式成立了縣政府采購(gòu)管理辦公室和縣政府采購(gòu)中心,標(biāo)志著政府采購(gòu)采管分離工作的全面啟動(dòng)。通過(guò)這些年來(lái)的政府采購(gòu)工作實(shí)踐，我們充分認(rèn)識(shí)到，推行政府采購(gòu)制度，是合理配置政府資源，規(guī)范財(cái)政支出管理，節(jié)約財(cái)政開支，提高財(cái)政資金使用效益，從源頭上遏止腐敗的最有效途徑之一。而

制定政府采購(gòu)規(guī)則，建立健全政府采購(gòu)制度，嚴(yán)格政府采購(gòu)程序，提高規(guī)范運(yùn)作水平，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，才能促進(jìn)政府采購(gòu)工作沿著健康的道路發(fā)展。這是推行政府采購(gòu)制度不容忽視的重要環(huán)節(jié)和重要工作。、從建立政府采購(gòu)制度入手，夯實(shí)政府采購(gòu)基礎(chǔ)

俗話說(shuō)：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，推行政府采購(gòu)制度，規(guī)范政府采購(gòu)行為，必須從建立健全政府采購(gòu)規(guī)章制度入于，抓實(shí)抓好。我縣政府采購(gòu)管理制度從無(wú)到有，逐步健全。先后制定下發(fā)了《縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行政府采購(gòu)實(shí)施辦法》以及《縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專項(xiàng)設(shè)備政府采購(gòu)暫行辦法》、《縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位車輛保險(xiǎn)賠償管理暫行辦法》、《縣政府采購(gòu)供應(yīng)商資格管理辦法》、《縣政府采購(gòu)聘任專家技術(shù)人員管理暫行辦法》和《縣政府采購(gòu)財(cái)政部門內(nèi)部運(yùn)行程序》等，確立了財(cái)政部門作為政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，政事職能分

開，監(jiān)督管理主體與采購(gòu)實(shí)體相分離的管理體制。通過(guò)建章立制，規(guī)范了政府采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)揮了財(cái)政部門監(jiān)督管理政府采購(gòu)工作的職能，使政府采購(gòu)制度得以順利實(shí)施。、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高采購(gòu)人員自身素質(zhì)

政府采購(gòu)工作是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程，是新生事物。政府采購(gòu)的出現(xiàn)，已經(jīng)引起了權(quán)利、利益格局的調(diào)整。涉及面廣，工作量大，政策性強(qiáng)。經(jīng)常接觸到新的科學(xué)知識(shí)，處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前沿，這就要求政府采購(gòu)工作者要掌握多方面的專業(yè)知識(shí)，具備相應(yīng)的專業(yè)技能，同時(shí)要具備較高思想道德水準(zhǔn)，嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和較強(qiáng)的法制觀念。政府采購(gòu)辦成立后，管理政府采購(gòu)工作的同志面對(duì)新課題自我加強(qiáng)，邊學(xué)習(xí)，邊探索，邊實(shí)踐，邊總結(jié)，邊完善，認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)了財(cái)政部頒布的《政府采購(gòu)管理辦法》、《政府來(lái)購(gòu)招投標(biāo)管理暫行辦法》、《合同法》、《省政府采購(gòu)管理規(guī)定》、《省政府

采購(gòu)預(yù)算管理暫行辦法》、《政府采購(gòu)資金直接支付管理暫行辦法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等涉及政府采購(gòu)工作的各項(xiàng)法律、法規(guī)及《政府采購(gòu)理論與實(shí)務(wù)》。并特別注重學(xué)習(xí)和收集有關(guān)報(bào)刊上關(guān)于政府采購(gòu)問題的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，以豐富政府采購(gòu)知識(shí)，開拓工作視野，指導(dǎo)工作實(shí)踐。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、探索和實(shí)踐，積累了工作經(jīng)驗(yàn)，提高了工作能力，為我縣政府來(lái)購(gòu)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，為規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)，履行財(cái)政部門監(jiān)督管理職責(zé)，本著政事分開的原則，于去年3月份成立政府采購(gòu)管理科，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。、加強(qiáng)制約監(jiān)督，嚴(yán)格操作程序

高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，做到四個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)不準(zhǔn)，八個(gè)公開是做好政府采購(gòu)工作，規(guī)范政府采購(gòu)行為的重要手段和有效措施。我們?cè)趯?shí)際工作中，一是堅(jiān)持政府采購(gòu)項(xiàng)目必須按規(guī)定程序報(bào)批立項(xiàng)，要求必須落實(shí)政府采購(gòu)預(yù)算資金；二是按

《政府采購(gòu)管理辦法》規(guī)定的條件，對(duì)采購(gòu)方式的確定堅(jiān)持集體研究討論；三是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判和公開、邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)行專家評(píng)審制度，并以隨機(jī)抽取的方式在開標(biāo)前確定；四是堅(jiān)持回避制度，與政府采購(gòu)工作人員有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)委。八個(gè)不準(zhǔn)就是要求政府采購(gòu)工作人員不準(zhǔn)透露潛在投標(biāo)人數(shù)量、名稱和其它應(yīng)當(dāng)保密的事宜；不準(zhǔn)向投標(biāo)人透露聯(lián)系方式：不準(zhǔn)開啟投標(biāo)人的投標(biāo)文件；不準(zhǔn)私下接觸投標(biāo)人；不準(zhǔn)接受投標(biāo)人的任何饋贈(zèng)；不準(zhǔn)參加投標(biāo)人的宴請(qǐng)和娛樂活動(dòng)；不準(zhǔn)降低資格審查條件；不準(zhǔn)改變、變更評(píng)審結(jié)論。在具體管理過(guò)程中，要堅(jiān)持信息公開；資審標(biāo)準(zhǔn)公開；招、開標(biāo)程序公開；項(xiàng)目技術(shù)要求公開；合同條款公開；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開；招標(biāo)結(jié)果公開；通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐，我們?cè)谡少?gòu)工作中，基本上做到了從接到政府采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)書、制定政府采購(gòu)計(jì)劃、編制招標(biāo)文件、發(fā)布信息公告、聯(lián)系供應(yīng)商、資格審查，再到投標(biāo)、接標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，簽訂政府采購(gòu)合同、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目資金申請(qǐng)撥付、項(xiàng)目決算等，都按規(guī)定的程序運(yùn)行。保證了政府采購(gòu)工作的公開、公正、公平、透明和規(guī)范。、加強(qiáng)事前論證分析，合理選擇采購(gòu)方式

合理的采購(gòu)方式對(duì)政府采購(gòu)的成功至關(guān)重要。在實(shí)際工作中，政府采購(gòu)項(xiàng)目單位提出的采購(gòu)項(xiàng)目錯(cuò)綜復(fù)雜，包羅萬(wàn)象，這就給政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)提出了一個(gè)新的課題。如何確定政用采購(gòu)方式？為核準(zhǔn)合理的政府采購(gòu)方式，我們對(duì)每一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目都要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和分析，根據(jù)各采購(gòu)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和各項(xiàng)目單位需求的特殊性進(jìn)行分類匯總，合理劃分和確定標(biāo)的項(xiàng)目，并依據(jù)確定采購(gòu)方式的有關(guān)政策要求，核準(zhǔn)恰當(dāng)?shù)牟少?gòu)方式?？傊覀兗纫凑照少?gòu)管理辦法核準(zhǔn)采購(gòu)方式，又要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，滿足預(yù)算單位需求與實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)國(guó)標(biāo)

相統(tǒng)一，正確處理好財(cái)政部門與各預(yù)算單位及供應(yīng)商之間的工作關(guān)系。、加大宣傳力度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，擴(kuò)大政府采購(gòu)影響

政府采購(gòu)作為一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù)，一方面社會(huì)各界對(duì)其認(rèn)識(shí)還不到位，另一方面采購(gòu)工作也需要獲取大量的信息資料。因此；加大政府采購(gòu)宣傳、擴(kuò)大政府采購(gòu)影響就顯得至關(guān)重要。我們采取邊運(yùn)作、邊總結(jié)、邊宣傳的辦法，將其做法和取得的成效，各項(xiàng)制度通過(guò)各種媒體，采取各種方式進(jìn)行了大力宣傳。在采購(gòu)工作中，除要求在指定媒體發(fā)布公告和信息外，我們把每一次招標(biāo)，每一次采購(gòu)活動(dòng)都做為一次良好的宣傳契機(jī)，如邀請(qǐng)人大、政協(xié)、紀(jì)委、審計(jì)等各有關(guān)部門和預(yù)算單位及局各科室參加評(píng)標(biāo)會(huì)議等．每次采購(gòu)都力求做到公開、公平、公正。通過(guò)一系列的宣傳工作，擴(kuò)大了政府采購(gòu)的影響，使各有關(guān)單位由被動(dòng)執(zhí)行政府采購(gòu)制度，到積極主動(dòng)的參與政府采購(gòu)．與此同時(shí)，我們堅(jiān)持牢固樹

立“服務(wù)第一”的意識(shí)，努力依靠扎實(shí)有效、嚴(yán)格自律、熱情規(guī)范的工作作風(fēng)開展工作。如：編制下達(dá)政府采購(gòu)計(jì)劃，我們?cè)诮拥秸少?gòu)項(xiàng)目后，都要立即查找相關(guān)資料或邀請(qǐng)有關(guān)專家和技術(shù)人員咨詢相關(guān)產(chǎn)品的性能、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、論證和選擇采購(gòu)方式，并將情況及時(shí)反饋給用戶，供他們參考和選擇。對(duì)用戶提出的要求，請(qǐng)有關(guān)人員論證和測(cè)評(píng)，并向用戶提出修改建議。這樣做，雖然增加了管理的工作量，但為采購(gòu)工作的順利進(jìn)行和提高采購(gòu)質(zhì)量打下了良好基礎(chǔ)，同時(shí)也擴(kuò)大了知識(shí)面。采購(gòu)管理人員和具體采購(gòu)人員只有以良好的服務(wù)質(zhì)量，周到的服務(wù)，逐漸得到杜會(huì)的認(rèn)可，才能贏得社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)工作的理解和支持，才能較好地打開政府采購(gòu)工作的新局面。

我縣全面實(shí)行政府采購(gòu)制度以來(lái)，工作中還存在許多不完善的地方；許多因素影響著采購(gòu)工作的正常開展。、思想認(rèn)識(shí)不到位；工作阻力大

政府采購(gòu)作為財(cái)政分配方式的重大改革，涉及到各部門利益的調(diào)整，因此部分單位對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不足，甚至存在抵觸情緒，有的單位領(lǐng)導(dǎo)一把手，對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)制度不理解，認(rèn)為是多此一舉，是壟斷財(cái)政或收權(quán)。特別是有預(yù)算外收入的單位，對(duì)資金所有權(quán)和使用權(quán)界限認(rèn)識(shí)不清，這是推進(jìn)政府采購(gòu)制度的思想障礙。、機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，制度辦法欠完善 建立政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)，必須堅(jiān)持管理職能與具體采購(gòu)職能相分離的原則?，F(xiàn)行的政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)責(zé)、權(quán)、利混淆不清，職能界定不明確，影響政府采購(gòu)工作扎實(shí)有序的開展。此外，在國(guó)家和上級(jí)政府采購(gòu)法規(guī)尚不完善的情況下，縣出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度、實(shí)施辦法在政府采購(gòu)具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問題，有時(shí)出現(xiàn)無(wú)章可循的情況．同時(shí)，現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度與政府采購(gòu)制度的要求有時(shí)相矛盾，尚不銜接配套，亟需修訂和

完善．、實(shí)施范圍狹窄，采購(gòu)規(guī)模小

財(cái)政部發(fā)布的政府采購(gòu)品目分為三大類別178個(gè)子目，省、市又規(guī)定了政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，但從巳實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目看，其項(xiàng)目數(shù)量還不足規(guī)定項(xiàng)目的20％，部分貨物采購(gòu)項(xiàng)目和大部分工程項(xiàng)目未實(shí)施政府采購(gòu)。其主要原因有：財(cái)政部門內(nèi)部對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不一，對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算資金把1 2 下一頁(yè)

第五篇：政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告

治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是今年黨中央國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的一項(xiàng)全國(guó)性的重要工作。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府部署，我們把治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年財(cái)政工作和廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)。在全省、全市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議后，及時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行研究和部署，抓緊成立了商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確治理目標(biāo)、范圍、方法、步驟和要求?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、自查自糾

首先是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育，提高查糾商業(yè)賄賂行為的自覺性。通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)有關(guān)上級(jí)文件精神，通過(guò)內(nèi)網(wǎng)采集、編輯、刊登胡錦濤總書記關(guān)于以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的重要論述及有關(guān)商業(yè)賄賂的法律條文、重要評(píng)論、案件事例等，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及全體干部職工在黨組、局務(wù)和全體職工會(huì)議上進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，加大對(duì)全體財(cái)政干部職工預(yù)防商業(yè)賄賂教育的力度，特別是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，大造教育預(yù)防聲勢(shì)，使預(yù)防商業(yè)賄賂教育入心、入腦，管用有效，不斷增強(qiáng)查糾商業(yè)賄賂行為的自覺性，自上而下主動(dòng)開展好系統(tǒng)內(nèi)部的清理工作。

其次是認(rèn)真梳理政府采購(gòu)工作，特別是XX年《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》頒布以來(lái)的各項(xiàng)工作。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的需要，加大財(cái)政支出改革力度，提高財(cái)政資金使用效益，我縣自1999年7月14日試行政府采購(gòu)制度改革，特別是XX年1月1日《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施以來(lái)，在縣委、政府的重視和支持下，在上級(jí)財(cái)政部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的支持和配合下，經(jīng)過(guò)努力探索和實(shí)踐，政府采購(gòu)工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，納入政府采購(gòu)品目逐步增加，從比較容易操作的小汽車、辦公設(shè)備逐步擴(kuò)展到汽車保險(xiǎn)、救災(zāi)物資、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域；采購(gòu)規(guī)模逐步擴(kuò)大，1999年政府采購(gòu)規(guī)模358萬(wàn)元，XX年達(dá)到2978.5萬(wàn)元，采購(gòu)支出節(jié)約率都在10%以上，提高了資金使用效率；采購(gòu)形式逐步規(guī)范，政府采購(gòu)制度對(duì)腐敗現(xiàn)象明顯的遏制作用和財(cái)政資金的節(jié)約效應(yīng)已引起了各部門、各單位的高度重視和社會(huì)各界的關(guān)注。

XX年3月份,我縣正式成立了××縣政府采購(gòu)管理辦公室和××縣政府采購(gòu)中心,標(biāo)志著政府采購(gòu)采管分離工作的全面啟動(dòng)。通過(guò)這些年來(lái)的政府采購(gòu)工作實(shí)踐，我們充分認(rèn)識(shí)到，推行政府采購(gòu)制度，是合理配置政府資源，規(guī)范財(cái)政支出管理，節(jié)約財(cái)政開支，提高財(cái)政資金使用效益，從源頭上遏止腐敗的最有效途徑之一。而制定政府采購(gòu)規(guī)則，建立健全政府采購(gòu)制度，嚴(yán)格政府采購(gòu)程序，提高規(guī)范運(yùn)作水平，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，才能促進(jìn)政府采購(gòu)工作沿著健康的道路發(fā)展。這是推行政府采購(gòu)制度不容忽視的重要環(huán)節(jié)和重要工作。

（一）、從建立政府采購(gòu)制度入手，夯實(shí)政府采購(gòu)基礎(chǔ)

俗話說(shuō)：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，推行政府采購(gòu)制度，規(guī)范政府采購(gòu)行為，必須從建立健全政府采購(gòu)規(guī)章制度入于，抓實(shí)抓好。我縣政府采購(gòu)管理制度從無(wú)到有，逐步健全。先后制定下發(fā)了《××縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行政府采購(gòu)實(shí)施辦法》以及《××縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專項(xiàng)設(shè)備政府采購(gòu)暫行辦法》、《××縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位車輛保險(xiǎn)賠償管理暫行辦法》、《××縣政府采購(gòu)供應(yīng)商資格管理辦法》、《××縣政府采購(gòu)聘任專家技術(shù)人員管理暫行辦法》和《××縣政府采購(gòu)財(cái)政部門內(nèi)部運(yùn)行程序》等，確立了財(cái)政部門作為政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，政事職能分開，監(jiān)督管理主體與采購(gòu)實(shí)體相分離的管理體制。通過(guò)建章立制，規(guī)范了政府采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)揮了財(cái)政部門監(jiān)督管理政府采購(gòu)工作的職能，使政府采購(gòu)制度得以順利實(shí)施。

（二）、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高采購(gòu)人員自身素質(zhì)

政府采購(gòu)工作是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程，是新生事物。政府采購(gòu)的出現(xiàn)，已經(jīng)引起了權(quán)利、利益格局的調(diào)整。涉及面廣，工作量大，政策性強(qiáng)。經(jīng)常接觸到新的科學(xué)知識(shí)，處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前沿，這就要求政府采購(gòu)工作者要掌握多方面的專業(yè)知識(shí)，具備相應(yīng)的專業(yè)技能，同時(shí)要具備較高思想道德水準(zhǔn)，嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和較強(qiáng)的法制觀念。政府采購(gòu)辦成立后，管理政府采購(gòu)工作的同志面對(duì)新課題自我加強(qiáng)，邊學(xué)習(xí)，邊探索，邊實(shí)踐，邊總結(jié)，邊完善，認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)了財(cái)政部頒布的《政府采購(gòu)管理辦法》、《政府來(lái)購(gòu)招投標(biāo)管理暫行辦法》、《合同法》、《××省政府采購(gòu)管理規(guī)定》、《××省政府采購(gòu)預(yù)算管理暫行辦法》、《政府采購(gòu)資金直接支付管理暫行辦法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等涉及政府采購(gòu)工作的各項(xiàng)法律、法規(guī)及《政府采購(gòu)理論與實(shí)務(wù)》。并特別注重學(xué)習(xí)和收集有關(guān)報(bào)刊上關(guān)于政府采購(gòu)問題的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，以豐富政府采購(gòu)知識(shí)，開拓工作視野，指導(dǎo)工作實(shí)踐。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、探索和實(shí)踐，積累了工作經(jīng)驗(yàn)，提高了工作能力，為我縣政府來(lái)購(gòu)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，為規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)，履行財(cái)政部門監(jiān)督管理職責(zé)，本著政事分開的原則，于去年3月份成立政府采購(gòu)管理科，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。

（三）、加強(qiáng)制約監(jiān)督，嚴(yán)格操作程序

高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，做到四個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)不準(zhǔn)，八個(gè)公開是做好政府采購(gòu)工作，規(guī)范政府采購(gòu)行為的重要手段和有效措施。我們?cè)趯?shí)際工作中，一是堅(jiān)持政府采購(gòu)項(xiàng)目必須按規(guī)定程序報(bào)批立項(xiàng)，要求必須落實(shí)政府采購(gòu)預(yù)算資金；二是按《政府采購(gòu)管理辦法》規(guī)定的條件，對(duì)采購(gòu)方式的確定堅(jiān)持集體研究討論；三是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判和公開、邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)行專家評(píng)審制度，并以隨機(jī)抽取的方式在開標(biāo)前確定；四是堅(jiān)持回避制度，與政府采購(gòu)工作人員有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)委。八個(gè)不準(zhǔn)就是要求政府采購(gòu)工作人員不準(zhǔn)透露潛在投標(biāo)人數(shù)量、名稱和其它應(yīng)當(dāng)保密的事宜；不準(zhǔn)向投標(biāo)人透露聯(lián)系方式（包括住所）：不準(zhǔn)開啟投標(biāo)人的投標(biāo)文件；不準(zhǔn)私下接觸投標(biāo)人；不準(zhǔn)接受投標(biāo)人的任何饋贈(zèng)；不準(zhǔn)參加投標(biāo)人的宴請(qǐng)和娛樂活動(dòng)；不準(zhǔn)降低資格審查條件；不準(zhǔn)改變、變更評(píng)審結(jié)論。在具體管理過(guò)程中，要堅(jiān)持信息公開；資審標(biāo)準(zhǔn)公開；招、開標(biāo)程序公開；項(xiàng)目技術(shù)要求公開；合同條款公開；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開；招標(biāo)結(jié)果公開；通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐，我們?cè)谡少?gòu)工作中，基本上做到了從接到政府采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)書、制定政府采購(gòu)計(jì)劃、編制招標(biāo)文件、發(fā)布信息公告、聯(lián)系供應(yīng)商、資格審查，再到投標(biāo)、接標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，簽訂政府采購(gòu)合同、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目資金申請(qǐng)撥付、項(xiàng)目決算等，都按規(guī)定的程序運(yùn)行。保證了政府采購(gòu)工作的公開、公正、公平、透明和規(guī)范。

（四）、加強(qiáng)事前論證分析，合理選擇采購(gòu)方式

合理的采購(gòu)方式對(duì)政府采購(gòu)的成功至關(guān)重要。在實(shí)際工作中，政府采購(gòu)項(xiàng)目單位提出的采購(gòu)項(xiàng)目錯(cuò)綜復(fù)雜，包羅萬(wàn)象，這就給政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)提出了一個(gè)新的課題。如何確定政用采購(gòu)方式？為核準(zhǔn)合理的政府采購(gòu)方式，我們對(duì)每一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目都要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和分析，根據(jù)各采購(gòu)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和各項(xiàng)目單位需求的特殊性進(jìn)行分類匯總，合理劃分和確定標(biāo)的項(xiàng)目，并依據(jù)確定采購(gòu)方式的有關(guān)政策要求，核準(zhǔn)恰當(dāng)?shù)牟少?gòu)方式?？傊?，我們既要按照政府采購(gòu)管理辦法核準(zhǔn)采購(gòu)方式，又要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，滿足預(yù)算單位需求與實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)國(guó)標(biāo)相統(tǒng)一，正確處理好財(cái)政部門與各預(yù)算單位及供應(yīng)商之間的工作關(guān)系。

（五）、加大宣傳力度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，擴(kuò)大政府采購(gòu)影響

政府采購(gòu)作為一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù)，一方面社會(huì)各界對(duì)其認(rèn)識(shí)還不到位，另一方面采購(gòu)工作也需要獲取大量的信息資料。因此；加大政府采購(gòu)宣傳、擴(kuò)大政府采購(gòu)影響就顯得至關(guān)重要。我們采取邊運(yùn)作、邊總結(jié)、邊宣傳的辦法，將其做法和取得的成效，各項(xiàng)制度通過(guò)各種媒體，采取各種方式進(jìn)行了大力宣傳。在采購(gòu)工作中，除要求在指定媒體發(fā)布公告和信息外，我們把每一次招標(biāo)，每一次采購(gòu)活動(dòng)都做為一次良好的宣傳契機(jī)，如邀請(qǐng)人大、政協(xié)、紀(jì)委、審計(jì)等各有關(guān)部門和預(yù)算單位及局各科室參加評(píng)標(biāo)會(huì)議等．每次采購(gòu)都力求做到公開、公平、公正。通過(guò)一系列的宣傳工作，擴(kuò)大了政府采購(gòu)的影響，使各有關(guān)單位由被動(dòng)執(zhí)行政府采購(gòu)制度，到積極主動(dòng)的參與政府采購(gòu)．與此同時(shí)，我們堅(jiān)持牢固樹立“服務(wù)第一”的意識(shí)，努力依靠扎實(shí)有效、嚴(yán)格自律、熱情規(guī)范的工作作風(fēng)開展工作。如：編制下達(dá)政府采購(gòu)計(jì)劃，我們?cè)诮拥秸少?gòu)項(xiàng)目后，都要立即查找相關(guān)資料或邀請(qǐng)有關(guān)專家和技術(shù)人員咨詢相關(guān)產(chǎn)品的性能、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、論證和選擇采購(gòu)方式，并將情況及時(shí)反饋給用戶，供他們參考和選擇。對(duì)用戶提出的要求，請(qǐng)有關(guān)此文來(lái)源于文墨星河人員論證和測(cè)評(píng)，并向用戶提出修改建議。這樣做，雖然增加了管理的工作量，但為采購(gòu)工作的順利進(jìn)行和提高采購(gòu)質(zhì)量打下了良好基礎(chǔ)，同時(shí)也擴(kuò)大了知識(shí)面。采購(gòu)管理人員和具體采購(gòu)人員只有以良好的服務(wù)質(zhì)量，周到的服務(wù)，逐漸得到杜會(huì)的認(rèn)可，才能贏得社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)工作的理解和支持，才能較好地打開政府采購(gòu)工作的新局面。

我縣全面實(shí)行政府采購(gòu)制度以來(lái)，工作中還存在許多不完善的地方；許多因素影響著采購(gòu)工作的正常開展。

（一）、思想認(rèn)識(shí)不到位；工作阻力大

政府采購(gòu)作為財(cái)政分配方式的重大改革，涉及到各部門利益的調(diào)整，因此部分單位對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不足，甚至存在抵觸情緒，有的單位領(lǐng)導(dǎo)一把手，對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)制度不理解，認(rèn)為是多此一舉，是壟斷財(cái)政或收權(quán)。特別是有預(yù)算外收入的單位，對(duì)資金所有權(quán)和使用權(quán)界限認(rèn)識(shí)不清，這是推進(jìn)政府采購(gòu)制度的思想障礙。

（二）、機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，制度辦法欠完善

建立政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)，必須堅(jiān)持管理職能與具體采購(gòu)職能相分離的原則?，F(xiàn)行的政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)責(zé)、權(quán)、利混淆不清，職能界定不明確，影響政府采購(gòu)工作扎實(shí)有序的開展。此外，在國(guó)家和上級(jí)政府采購(gòu)法規(guī)尚不完善的情況下，縣出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度、實(shí)施辦法在政府采購(gòu)具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問題，有時(shí)出現(xiàn)無(wú)章可循的情況．同時(shí)，現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度與政府采購(gòu)制度的要求有時(shí)相矛盾，尚不銜接配套，亟需修訂和完善．

（三）、實(shí)施范圍狹窄，采購(gòu)規(guī)模小

財(cái)政部發(fā)布的政府采購(gòu)品目分為三大類別178個(gè)子目，省、市又規(guī)定了政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，但從巳實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目看，其項(xiàng)目數(shù)量還不足規(guī)定項(xiàng)目的20％，部分貨物采購(gòu)項(xiàng)目和大部分工程項(xiàng)目未實(shí)施政府采購(gòu)。其主要原因有：財(cái)政部門內(nèi)部對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不一，對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算資金把關(guān)不嚴(yán)，部分項(xiàng)目未納入政府采購(gòu)；二是由于政府采購(gòu)未納入法律規(guī)范，缺乏法律的制約力，同時(shí)，執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠，各部門、單位執(zhí)法自覺性差，造成部分政府采購(gòu)項(xiàng)目未納入集中采購(gòu)。

（四）、管理未完全到位

一是預(yù)算管理不到位。由于本級(jí)財(cái)政支出部門預(yù)算批復(fù)較晚，政府采購(gòu)預(yù)算編制尚不完善，也就無(wú)法編制出一套完整的、科學(xué)的、系統(tǒng)的又便于實(shí)施的政府采購(gòu)計(jì)劃。政府采購(gòu)工作存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運(yùn)行狀態(tài)中，導(dǎo)致事倍功半，難以降低政府采購(gòu)成本。二是采購(gòu)資金管理尚未到位。政府采購(gòu)資金即包括預(yù)算內(nèi)資金，又包括預(yù)算外資金，由于在預(yù)算外資金管理方面尚存漏洞，在支付方式上出現(xiàn)了預(yù)算外政府采購(gòu)資金管理失控。

（五）、政府采購(gòu)工作人員素質(zhì)有待提高

政府采購(gòu)是一項(xiàng)全新的工作，技術(shù)性、法律性、政策性很強(qiáng)，而且涉及到招標(biāo)、履約管理、仲裁等諸多環(huán)節(jié)，同時(shí)還需要對(duì)市場(chǎng)行情、商品和勞務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有準(zhǔn)確把握，對(duì)人員素質(zhì)要求很高。而目前從事政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的人員多由財(cái)政部門內(nèi)部調(diào)劑，雖然對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)嫻熟，但政府采購(gòu)專業(yè)理論知識(shí)與業(yè)務(wù)操作技能還相當(dāng)缺乏，難以適應(yīng)工作需要，影響了政府采購(gòu)工作的順利開展。

自實(shí)施政府采購(gòu)制度改革以來(lái)，政府采購(gòu)在規(guī)范行為、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、節(jié)約財(cái)政資金、源頭防治腐敗方面發(fā)揮了明顯作用，但由于政府采購(gòu)制度改革處于起步階段，在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，采購(gòu)活動(dòng)不夠規(guī)范，有意串通、拉攏腐蝕采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)評(píng)審專家等違規(guī)違紀(jì)行為還不同程度存在。這些違法、違紀(jì)行為，嚴(yán)重破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，損害了公共利益，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，腐蝕了黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展?，F(xiàn)已將個(gè)別違法、違紀(jì)人員移送司法機(jī)關(guān)處理。

二、整改措施

為切實(shí)凈化政府采購(gòu)，規(guī)范政府采購(gòu)行為，完善政府采購(gòu)制度和交易機(jī)制，樹立政府采購(gòu)“陽(yáng)光工程”的形象，避免在政府采購(gòu)中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)行為，現(xiàn)作出以下整改措施：

一是改善軟環(huán)境與完善硬件設(shè)施相結(jié)合，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。首先要抓好《政府采購(gòu)法》和各項(xiàng)規(guī)章制度的培訓(xùn)工作，利用各種形式廣泛深入宣傳依法采購(gòu)的緊迫性和重要性，并加強(qiáng)其培訓(xùn)工作，不斷提高黨政機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位及社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)工作的認(rèn)識(shí)；切實(shí)解決、消除思想認(rèn)識(shí)上的問題，有效排除干撓和阻力，切實(shí)為政府采購(gòu)工作的開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境；其次，根據(jù)部門預(yù)算編制要求和《政府采購(gòu)法》有關(guān)政府采購(gòu)預(yù)算管理的規(guī)定向社會(huì)發(fā)布《政府采購(gòu)目錄》，按品目和資金限額確定政府采購(gòu)，從源頭上真正將政府采購(gòu)資金落到實(shí)處；此外，推進(jìn)政府采購(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢?cè)u(píng)審專家、商品價(jià)格等方面的信息資料庫(kù)，發(fā)布信息，增強(qiáng)服務(wù)功能；最后，要積極推進(jìn)政府采購(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本。

二是拓寬采購(gòu)范圍與規(guī)范運(yùn)行相結(jié)合，提高實(shí)施成效。重點(diǎn)做到“三個(gè)延伸、三個(gè)規(guī)范”。三個(gè)延伸，一是采購(gòu)領(lǐng)域向政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項(xiàng)目延伸，可適當(dāng)選取部分財(cái)政撥款項(xiàng)目實(shí)施政府來(lái)購(gòu)，以探索規(guī)律，擴(kuò)大影響；二是政府采購(gòu)項(xiàng)目向小額商品延伸，對(duì)招標(biāo)限額以下的小額采購(gòu)項(xiàng)目如辦公用品等實(shí)行采購(gòu)卡制度，采購(gòu)單位持卡在招標(biāo)確定的商場(chǎng)采購(gòu)所需商品，獲得資金的規(guī)模效益；三是政府采購(gòu)范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，凡是省、市安排給的項(xiàng)目，屬政府采購(gòu)項(xiàng)目的要納入縣級(jí)實(shí)施政府采購(gòu)，以擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模，提高采購(gòu)效益。三個(gè)規(guī)范，一是要依法設(shè)置政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，要分開設(shè)立。集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施采購(gòu)事務(wù)，以形成制衡；二是規(guī)范采購(gòu)方式。要根據(jù)不同的采購(gòu)方式的適用條件選擇不同的采購(gòu)方式，堅(jiān)持以公開招標(biāo)為主要采購(gòu)方式，防止違規(guī)操作；三是要進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作程序，從政府采購(gòu)計(jì)劃的審批到政府采購(gòu)具體操作中的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)。中標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽訂合同、項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算、決算等各環(huán)節(jié)要制定嚴(yán)格的操作規(guī)程及相應(yīng)的管理辦法。并嚴(yán)肅運(yùn)作紀(jì)律，確保公開、公正、公平原則的真正落實(shí)。

三是完善制度與嚴(yán)格監(jiān)督相結(jié)合，確保有序推進(jìn)．從現(xiàn)在起，要以《政府采購(gòu)法》為依據(jù)，按照法律確定的基本規(guī)則，加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算及財(cái)務(wù)管理等配套規(guī)章制度的建設(shè)，切實(shí)把政府采購(gòu)工作納入制度化、規(guī)范化軌道．在力求做到有章可循有據(jù)可依的同時(shí)，要照章辦事，保證落實(shí)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管。當(dāng)前一要加大預(yù)算外資金管理力度。預(yù)算外資金規(guī)模大，基本上與預(yù)算內(nèi)收入并駕齊驅(qū)，這是政府采購(gòu)資金來(lái)源的重要渠道，其管理成效高低直接關(guān)系到政府采購(gòu)制度的推行能否成功。要通過(guò)部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算的實(shí)施和“收支兩條線”．措施的到位，切實(shí)將預(yù)算外資金納入財(cái)政政府采購(gòu)專戶統(tǒng)一管理；二要加大政府采購(gòu)商品的管理力度，納入國(guó)有資產(chǎn)管理范圍，實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，并進(jìn)行檢查，對(duì)重復(fù)購(gòu)置把關(guān)。另外，要避免國(guó)有資產(chǎn)流失；三要加大違法違規(guī)采購(gòu)行為的處罰力度?！墩少?gòu)法》及機(jī)關(guān)配套法規(guī)實(shí)施后，要及時(shí)構(gòu)筑起集行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督和財(cái)政全過(guò)程監(jiān)督于一體的監(jiān)控體系，強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督。要依法依規(guī)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中各類違法違規(guī)問題進(jìn)行處理，以有效維護(hù)政府采購(gòu)的正常秩序，增強(qiáng)執(zhí)行《政府采購(gòu)法》的自覺性。四是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與規(guī)范人員行為相結(jié)合，以適應(yīng)工作需要。在強(qiáng)化政府采購(gòu)工作人員專業(yè)知識(shí)普及培訓(xùn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)水平和工作技能不斷提高的同時(shí)，還要始終抓好管理不放松，注重從嚴(yán)規(guī)范人員行為。一是開展經(jīng)常性政治學(xué)習(xí)、廉政教育促規(guī)范；二是健全內(nèi)部管理制度促規(guī)范；三是用公開促規(guī)范；四是強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督促規(guī)范。通過(guò)堅(jiān)持管理與培訓(xùn)“兩手抓”，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高政府采購(gòu)工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極服務(wù)全縣政府采購(gòu)工作的開展。