第一篇：社會救助宣傳資料2013.10

一、什么人可以享受城鄉(xiāng)最低生活保障政策？

答：戶籍狀況、家庭收入和家庭財產(chǎn)是認定最低生活保障對象的三個基本條件。持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘木用瘢补餐畹募彝コ蓡T人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件的，可以申請低保。持有非農(nóng)業(yè)戶口的居民申請城市低保。持有農(nóng)業(yè)戶口的居民申請農(nóng)村低保。

二、城鄉(xiāng)最低生活保障如何申請、審批？

答：申請：凡認為符合條件的城鄉(xiāng)居民都有權(quán)直接向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出最低生活保障申請；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）無正當(dāng)理由，不得拒絕受理。受最低生活保障申請人委托，村（居）民委員會可以代為提交申請。申請最低生活保障要以家庭為單位，按規(guī)定提交相關(guān)材料，書面聲明家庭收入和財產(chǎn)狀況，并由申請人簽字確認。

審核審批：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)根據(jù)家庭經(jīng)濟狀況信息核對、入戶調(diào)查、民主評議等情況，對申請家庭是否給予低保提出建議意見，并及時在村（居）民委員會設(shè)置的村（居）務(wù)公開欄公示入戶調(diào)查、民主評議和審核結(jié)果。公示期為7天后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將申請材料、家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查結(jié)果、民主評議情況等相關(guān)材料報送縣級人民政府民政部門審批；縣級人民政府民政部門在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核意見和相關(guān)材料5個工作日內(nèi)提出審批意見。擬批準(zhǔn)給予低保的，同時確定擬保障金額。不符合條件、不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在作出審批決定3日內(nèi)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）書面告知申請人或者其代理人并說明理由。

三、申請城鄉(xiāng)低保應(yīng)該履行什么義務(wù)？

（一）按規(guī)定提交相關(guān)材料，書面聲明家庭收入和財產(chǎn)狀況，并簽字確認；

（二）履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟狀況的相關(guān)手續(xù)；

（三）承諾所提供的信息真實、完整。

四、家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查主要內(nèi)容是什么？

家庭可支配收入是指扣除繳納的個人所得稅及個人按規(guī)定繳納的社會保障性支出后的收入。主要包括：工資性收入、家庭經(jīng)營凈（純）1

收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入及其他應(yīng)當(dāng)計入家庭收入的項目。家庭財產(chǎn)主要包括：銀行存款和有價證券、機動車輛（殘疾人功能性補償代步機動車輛除外）、船舶、房屋、債權(quán)及其他財產(chǎn)。

五、家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查方式是什么？

答：

（一）信息核對?？h級以上人民政府民政部門與公安、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、金融、工商等部門和機構(gòu)，對低保申請家庭的戶籍、車輛、住房、社會保險、養(yǎng)老金、存款、證券、個體經(jīng)營、住房公積金等收入和財產(chǎn)信息進行核對，并根據(jù)信息核對情況，對申請人家庭經(jīng)濟狀況聲明的真實性和完整性提出意見。

（二）入戶調(diào)查。調(diào)查人員到申請人家中了解其家庭收入、財產(chǎn)情況和吃、穿、住、用等實際生活狀況；根據(jù)申請人聲明的家庭收入和財產(chǎn)狀況，了解其真實性和完整性。入戶調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)填寫家庭經(jīng)濟狀況核查表，并由調(diào)查人員和申請人（被調(diào)查人）分別簽字。

（三）鄰里訪問。調(diào)查人員到申請人所在村（居）委員會和社區(qū)，走訪了解其家庭收入、財產(chǎn)和實際生活狀況。

（四）信函索證。調(diào)查人員以信函方式向相關(guān)單位和部門索取有關(guān)證明材料。

六、已納入的城鄉(xiāng)低保對象是如何管理？

答：對已經(jīng)納入最低生活保障范圍的救助對象，采取動態(tài)管理。一是對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人的“三無人員”，每年核查一次；二是對于短期內(nèi)收入變化不大的家庭，每半年核查一次；三是對于收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭，原則上實行城市按月、農(nóng)村按季核查?？h級民政部門根據(jù)核查情況及時辦理低保金停發(fā)（退出低保），減發(fā)或者增發(fā)手續(xù)。

七、什么是臨時救助？

答：臨時救助制度是指對因突發(fā)性、臨時性等原因造成基本生活暫時困難的本省城鄉(xiāng)居民給予的非定期、非定量的臨時性救助制度，是我省城鄉(xiāng)社會救助制度體系的一個重要組成部分。

八、什么樣的人可以享受臨時救助？

答：臨時救助對象是指在城鄉(xiāng)最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)及其它專項社會救助制度覆蓋范圍之外，家庭人均收入一般不高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)150%，由于突發(fā)性、臨時性原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭。

九、臨時救助的標(biāo)準(zhǔn)？

答：臨時救助標(biāo)準(zhǔn)可視困難家庭的具體情況，原則上給予500元至3000元的一次性救助，申請人一年內(nèi)只能申請一次。臨時救助資金全部發(fā)放現(xiàn)金，由縣級民政部門發(fā)放，也可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)放。

十、如何申請臨時救助？

答：臨時救助以家庭為單位提出書面申請，經(jīng)戶主戶籍所在地的村（居）委會簽署意見后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處直接受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)審核后簽署意見報縣級民政部門審批。書面申請時需同時攜帶相關(guān)身份證明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣級民政部門在15個工作日內(nèi)調(diào)查核實有關(guān)情況，提出審核意見并公示。對不符合救助條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣級民政部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。

十一、什么是農(nóng)村五保供養(yǎng)？

答：指國家對五保對象在吃、穿、住、醫(yī)、葬等方面給予的生活照顧和物質(zhì)幫助。

十二、那些人可以享受農(nóng)村五保供養(yǎng)政策？

答：農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)對象是指同時符合下列條件的老年、殘疾和未滿16周歲的農(nóng)牧民：

（一）無勞動能力；

（二）無穩(wěn)定生活來源；

（三）無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力。

十三、農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)？

答：我省農(nóng)村牧區(qū)分散供養(yǎng)五保對象的年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)乜h級人民政府公布的上年度農(nóng)牧民人均純收入的70％確定；機構(gòu)內(nèi)集中供養(yǎng)的五保對象年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)厣夏甓热司兪杖氲?0％確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣級人民政府每年發(fā)布。

十四、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍？

答：為解決收入型貧困和支出型貧困問題，我省醫(yī)療救助范圍實

現(xiàn)全覆蓋，將覆蓋人群從最貧困人口到因病支出較大的一居民全部納入醫(yī)療救助范圍，分別制定了相應(yīng)的救助政策，具體分為以下三個救助群體：

重點救助人群：城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保戶、孤兒、重度殘疾人、重點優(yōu)撫對象、老殘一體人員、一戶多殘家庭中的殘疾人、60年代精簡退職人員等貧困人群，可享受多項制度性救助；

低收入群體：對因突發(fā)事件所造成醫(yī)療費用較大的城鄉(xiāng)低收入居民可享受享受性臨時醫(yī)療救助；

一般居民：因患重大疾病而導(dǎo)致醫(yī)療費用巨大其他城鄉(xiāng)居民，可享受重特大疾病醫(yī)療救助。

十五、醫(yī)療救助辦法

我省醫(yī)療救助根據(jù)救助人群分三種：一是特困群眾重點救助辦法，在全額資助困難群眾參保參合的基礎(chǔ)上建立了門診、大病住院救助等多層次的救助辦法。其中，住院救助實行基本醫(yī)保－﹥大病醫(yī)療保險－﹥醫(yī)療救助報銷流程，救助對象醫(yī)療費在基本醫(yī)保和大病醫(yī)療保險報銷后，剩余政策范圍（不含自費）報銷85％-100%。年救助上限6萬元。二是低收入群眾的臨時醫(yī)療救助辦法，城鄉(xiāng)低收入家庭由于突發(fā)事件造成醫(yī)療費用較大的，在基本醫(yī)療保險和在大病醫(yī)療保險報銷后，民政部門再按大病醫(yī)療保險報銷基數(shù)給予10%的救助（起付線5000元以內(nèi)不計入報銷基數(shù)），年救助上限1萬元。三是一般居民的重特大疾病醫(yī)療救助辦法，省內(nèi)所有城鄉(xiāng)居民因患癌癥、心血管疾病等重大疾病所發(fā)生的醫(yī)療費用巨大，基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后，個人承擔(dān)部分仍在10萬元（不含自費部分）以上者，可給予20%-40%的一次性重特大疾病醫(yī)療救助。年最高救助限額為20萬元，重特大疾病住院費用可當(dāng)年累計。

十六、不享受醫(yī)療救助的范圍有哪些？

一是因吸毒、自傷、自殺、自殘、酗酒、打架斗毆等行為發(fā)生的醫(yī)療費用；二是矯形、美容、鑲牙、配眼鏡、助聽器、安裝假肢、義眼及購置營養(yǎng)品、保健用品等費用；三是依法具有相對責(zé)任人或責(zé)任單位的，如工傷、交通肇事等。四是未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)或偽造、涂改相關(guān)票證的。

第二篇：社會救助暫行辦法宣傳口號

《社會救助暫行辦法》宣傳口號

認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》

社會力量參與，社會救助陽光

社會救助靠大家，愛心溫暖你我他

托底線、救急難、可持續(xù)、保民生

社會救助、愛心呵護

興皖富民、關(guān)注民生

完善社會救助工作體系，體現(xiàn)社會主義核心價值

加強社會建設(shè)，推進社會救助

履行民生保障職能，提高為民服務(wù)能力

公開救助政策，暢通救助渠道，歡迎各界監(jiān)督

公平、公正、公開，打造“陽光救助”

突發(fā)基本生活困難不要慌，臨時救助政策幫你忙

健全家庭經(jīng)濟狀況核對機制，提高社會救助申請誠信意識 醫(yī)療救助制度堅持好，困難群眾健康有保障

互幫互助，關(guān)愛弱勢群體

惠民政策系百姓，陽光救助暖萬家

第三篇：2014年社會救助宣傳標(biāo)語

2014年社會救助宣傳標(biāo)語

（供參考）

1.陽光救助暖萬家，滿意在救助；

2.社會救助制度是社會保障制度體系的重要組成部分； 3.發(fā)揮民政社會救助職能，保障困難群眾基本生存權(quán)益； 4.公開救助政策，暢通救助渠道，歡迎各界監(jiān)督； 5.公平、公正、公開實施各項社會救助政策，著力打造陽光救助?；

6.做人民群眾滿意的低保工作，是全縣（市）區(qū)干部群眾的共同責(zé)任；

7.立足保障困難群體基本生活，公正公平公開做好城鄉(xiāng)低保工作；

8.做好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，做到?應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退?； 9.城鄉(xiāng)低保按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的差額；

10.主動退出低保光榮，故意騙取低保可恥；

11.規(guī)范城鄉(xiāng)低保制度是落實科學(xué)發(fā)展觀和促進和諧社會的必然要求；

12.提高低保工作的透明度，自覺接受社會監(jiān)督； 13.落實《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，確保老有所養(yǎng)； 14.互幫互助，關(guān)愛五保老人； 15.五保政策好，政府來養(yǎng)老；

16.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助是緩解困難群眾看病難的惠民政策； 17.實施醫(yī)療救助，減輕困難群眾醫(yī)療負擔(dān)；

18.開展醫(yī)療救助，造福困難群眾； 19.困難群眾看病難，醫(yī)療救助來幫忙； 20.推行醫(yī)療救助，完善醫(yī)療保障體系；

21.醫(yī)療救助制度堅持好，困難群眾健康有保障； 22.開展重特大疾病救助，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助效果； 23.加快居民家庭核對機制建設(shè)，創(chuàng)新社會救助管理，保障社會公平正義；

24.健全居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制，提高社會救助申請誠信意識；，25.實施分類別、跨部門、多層次的居民家庭經(jīng)濟狀況核對，提高社會救助工作準(zhǔn)確性；

26.加強居民家庭經(jīng)濟狀況核對，杜絕?人情保?、?騙保?現(xiàn)象，凡未經(jīng)收入核對程序，不得審批城鄉(xiāng)低保；

27.實施居民家庭經(jīng)濟狀況核對，破解社會救助對象認定難題；

28.臨時救助幫助困難群眾解決臨時性基本生活困難； 29.臨時救助是緩解城鄉(xiāng)困難群眾階段性基本生活困難的一項好政策；

30.突發(fā)基本生活困難不要慌，民政臨時救助政策幫你忙； 31．認真宣傳貫徹落實國務(wù)院《社會救助暫行辦法》； 32．加強社會救助，保障公民的基本生活，促進社會公平，維護社會和諧穩(wěn)定；

33．社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續(xù)，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)；

34．社會救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時的原-23

56．有關(guān)單位和金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合民政部門，對經(jīng)委托的申請或已救助的家庭，通過戶籍、稅務(wù)、社會保險、不動產(chǎn)登記、工商登記、住房公積金、車船和銀行、保險、證券等代為查詢，核對其家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況；

57．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一受理社會救助申請的窗口，及時受理、轉(zhuǎn)辦申請事項；

58．社會救助工作人員對在社會救助工作中知悉的公民個人信息，除按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的信息外，應(yīng)當(dāng)予以保密；

59．對于采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助的，責(zé)令退回救助資金、物資，并處1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

60．社會救助事關(guān)困難群眾基本生活和社會公平，是一項托底線、救急難、保民生的基礎(chǔ)性制度安排；

60．以全面貫徹實施《社會救助暫行辦法》為契機，抓緊補‘短板’、掃‘盲區(qū)’，加大投入，健全機制；

62．編織好讓困難群眾求助有門、受助及時的安全網(wǎng)，發(fā)揮社會救助的應(yīng)有作用，兜住民生底線；

63．要著力健全工作機制，打牢社會救助工作基礎(chǔ)； 64．要加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制，落實責(zé)任，加強基層，改進服務(wù)，把《社會救助暫行辦法》落實到位；

65．社會救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖，是一項保民生、促公平的托底性、基礎(chǔ)性制度安排；

66．用法治方式推進社會救助制度建設(shè)，織牢保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng)；

67．今年5月1日開始實施的《社會救助暫行辦法》，是我

國第一部統(tǒng)籌各類社會救助制度的行政法規(guī)，是我國統(tǒng)籌構(gòu)建社會救助制度體系的重要標(biāo)志；

68．《社會救助暫行辦法》對于進一步完善社會救助體系，編織民生安全網(wǎng)，維護困難群眾生存權(quán)益，促進社會穩(wěn)定和公平正義，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義；

69．社會力量是社會救助事業(yè)發(fā)展的重要主體，社會救助是社會力量發(fā)揮積極作用的重要領(lǐng)域；

70．以貫徹實施《社會救助暫行辦法》為新的起點，求真務(wù)實，改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)社會救助工作新局面；

71．貫徹落實《社會救助暫行辦法》是當(dāng)前保障困難群眾基本生活、維護困難群眾生存權(quán)益和人格尊嚴的重要舉措；

72．貫徹落實《社會救助暫行辦法》，是事關(guān)困難群眾衣食冷暖，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和公平正義，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措；

73．貫徹落實《社會救助暫行辦法》是促進社會公平正義與和諧穩(wěn)定，確保全體人民共享改革發(fā)展成果的有效手段；

74．貫徹落實《社會救助暫行辦法》是實現(xiàn)黨的十八大提出的?中國夢?目標(biāo)的具體行動；

75．以?托底線、救急難?為目標(biāo)，進一步健全完善臨時救助制度；

76．要明確部門分工，落實部門責(zé)任，建立責(zé)任追究制，確保社會救助各項制度落到實處；

77．完善落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制、社會救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制；

78．要大力宣傳社會救助政策，宏揚傳統(tǒng)美德，廣泛動員社會力量參與?救急難?，營造 ?人人為我，我為人人?的良-67-

第四篇：社會救助政策宣傳

郵電支路社區(qū)社會救助宣傳月活動總結(jié)

10月16日是“社會救助月”集中宣傳日，開展“社會救助政策宣傳月”活動，是全市的統(tǒng)一行動，目的是要通過宣傳，進一步讓老百姓真正了解救助的政策、內(nèi)容和要求，擴大社會救助政策宣傳面，提高群眾對社會救助政策的知曉率，增強社會救助工作的透明度，并解決老百姓最關(guān)心的衣、食、住、行、醫(yī)等方面的困難，真正享受到黨和政府的溫暖。我社區(qū)根據(jù)本社區(qū)的情況將10月20日作為本社區(qū)的社會救助宣傳日，并開展了豐富多彩的活動。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

成立了社會救助宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動方案。進行了部署和分工，利用宣傳欄、標(biāo)語、宣傳板等形式營造氛圍。

二、活動方式

1、在中心路懸掛過街橫幅標(biāo)語。我社區(qū)工作人員一早將社會救助的標(biāo)語懸掛在中心路電線桿上，請來的文藝隊為群眾激情的表演，營造了濃厚的宣傳氛圍。文員工作者用自己的方式向群眾宣傳社會救助政策，做到聲音入耳，政策入心。

2、設(shè)立了政策問答咨詢臺。工作人員熱情接待前來咨詢的群眾，認真耐心的回答他們提出的各個問題。同時我們請來的社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生為居民免費量血壓。

3、向群眾發(fā)放了社會救助的相關(guān)資料。宣傳內(nèi)容主要以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助政策、醫(yī)療合作等為主，重點要將享受資格、申請條件、辦理程序、辦理內(nèi)容、辦理地點、受理主體、監(jiān)督電話等讓群眾家喻戶曉，人人明白。

4、擺放社會救助展板。在此次宣傳活動中，懸掛橫幅標(biāo)語4條、擺放計生展板4塊、設(shè)立咨詢臺2處，發(fā)放宣傳資料200份，為群眾測量血壓100多人次，接待咨詢?nèi)罕?00多人次，社區(qū)醫(yī)生對血壓偏高的同志，分別給予了指導(dǎo)，使他們能夠及時得到治療。

這次活動宣傳了各項社會救助政策，深得群眾的稱贊與好評。社會救助工作是一個長期的、任重而道遠的工作，社會救助政策宣傳工作要進一步加強聯(lián)動、豐富宣傳形式，才能提高宣傳的廣度和深度。我社區(qū)將再接再厲，爭取將明年的社會救助月活動搞得更好。通過散發(fā)傳單、辦板報、開展講座和走訪困難群眾等方式，對社會救助政策進行廣泛深入宣傳，讓社會救助政策家喻戶曉，深入人心。

郵電支路社區(qū)

2010.10.23

第五篇：社會救助工作宣傳手冊

社會救助工作政策宣傳手冊

一、城鄉(xiāng)最低生活保障

（一）申請城鄉(xiāng)低保的條件

戶籍狀況、家庭收入和家庭財產(chǎn)是認定低保對象的三個基本要件。

1、戶籍條件。持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件的，可以申請低保。持有非農(nóng)業(yè)戶口的居民，可以申請城市低保。持有農(nóng)業(yè)戶口的居民，可以申請農(nóng)村低保。

2.收入條件：共同生活家庭成員人均可支配收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)。可支配收入指共同生活家庭成員在一定期限內(nèi)取得的扣除繳納的個人所得稅及個人按規(guī)定繳納的社會保障支出后的工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入以及縣級以上政府規(guī)定應(yīng)計入的家庭收入。

3.財產(chǎn)條件：共同生活家庭成員名下?lián)碛械娜縿赢a(chǎn)和不動產(chǎn)必須滿足相關(guān)條件。即：全部現(xiàn)金、存款、有價證券及債權(quán)的人均市場價值不超過18個月的當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)；不擁有除殘疾人功能性補償代步機動車輛以外的機動車輛、船舶等交通工具和大型農(nóng)機具；不擁有兩套以上（含兩套）住房（人均使用面積低于當(dāng)?shù)乜h級以上政府規(guī)定的廉租住房人 均保障面積的除外）；縣級以上政府規(guī)定的其他財產(chǎn)條件。

（二）申請低保所需材料

1、居民戶口簿復(fù)印件、家庭成員證明以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系證明；

2、居民身份證復(fù)印件；

3、婚姻證明。

4、家庭收入和資產(chǎn)狀況證明；

5、其它需出具的證明材料及復(fù)印件。

（三）申請城鄉(xiāng)低保的基本程序

1、申請及受理。申請低保應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，由戶主或其代理人以戶主名義，代表申請家庭向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請，聲明家庭收入和財產(chǎn)狀況，履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟狀況的相關(guān)手續(xù)。無正當(dāng)理由，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）不得拒絕。受申請人委托，村（居）民委員會可以代為提交申請。戶籍類別相同但家庭成員戶口不在一起的家庭，應(yīng)將戶口遷移到一起后再提出申請。因特殊原因無法將戶口遷移到一起的，可選擇在戶主或者其主要家庭成員的戶籍所在地提出申請，戶籍不在申請地的其他家庭成員分別提供各自戶籍所在地縣級人民政府民政部門出具的未享受低保的證明。

共同生活的家庭成員分別持有非農(nóng)業(yè)戶口和農(nóng)業(yè)戶口的，一般按戶籍類別分別申請城市低保和農(nóng)村低保。

對于困難家庭中喪失勞動能力且單獨立戶的成年重度殘疾人。脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的 生活困難的宗教教職人員?？梢詥为毺岢錾暾垺?/p>

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，一次性告知申請人或者其代理人補齊所有規(guī)定材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）通過縣級以上人民政府民政部門與公安、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、金融、工商等部門和機構(gòu)，對低保申請家庭的戶籍、車輛、住房、社會保險、養(yǎng)老金、存款、證券、個體經(jīng)營、住房公積金等收入和財產(chǎn)信息進行核對，2.入戶核查及民主評議。核對通過的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）與村（居）民委員會組成調(diào)查小組按照100%比例進行入戶調(diào)查，調(diào)查結(jié)果由調(diào)查人員和被調(diào)查人共同簽字確認。入戶調(diào)查結(jié)束后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織召開民主評議會公開評議，提出是否給予低保的建議意見，連同申請、審核材料一并上報市民政局。

3、聯(lián)審聯(lián)批。市民政局按照不低于30%的比例入戶抽查，并邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會、群眾代表對申請家庭是否符合低保條件進行“聯(lián)審聯(lián)批”，審批結(jié)果在村（社區(qū)）公示7天。公示無異議的給予保障。

（四）城鄉(xiāng)低保對象的責(zé)任與義務(wù)

1、責(zé)任：（1）采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的；（2）在享受城鄉(xiāng)居民最 低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn)，不按規(guī)定告知管理審批機構(gòu)或其委托機構(gòu)，繼續(xù)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的；（3）不服從管理，打罵、傷害或采取其它手段對低保工作人員進行人身攻擊的；（4）無理取鬧影響管理審批機關(guān)或其委托的組織機構(gòu)日常工作的。

2、義務(wù)：（1）當(dāng)其家庭人口或?qū)嶋H收入發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）告知管理審批機關(guān)；（2）管理審批機關(guān)對保障對象資格進行定期審核時，保障對象應(yīng)當(dāng)如實介紹情況；（3）在就業(yè)年齡內(nèi)的有勞動能力者應(yīng)當(dāng)主動就業(yè)或者接受有關(guān)部門介紹的工作，每季度通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供有關(guān)部門出具的就業(yè)狀況證明，匯報就業(yè)情況；（4）在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力且尚未就業(yè)者，應(yīng)當(dāng)參加其所在村（社區(qū)）組織的公益性服務(wù)勞動；（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

二、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

（一）救助對象：

一是城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象，具體指：持有公主嶺市民政部門發(fā)放的城鄉(xiāng)低保證和折，且正在享受當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障待遇的城鄉(xiāng)低保對象；二是五保供養(yǎng)對象（含農(nóng)村孤兒）；三是重點優(yōu)撫對象（不含1-6級殘疾軍人）；四是重病或重殘及因突發(fā)事件醫(yī)療費用支出較大造成特殊困難的其他低收入家庭成員。

（二）救助方式和標(biāo)準(zhǔn)： 一是住院救助：參保參合的城鄉(xiāng)低保對象、優(yōu)撫對象住院，住院醫(yī)療費用扣除醫(yī)療保險或新農(nóng)合、大病保險報銷額后，個人自費部分按50％比例救助，年封頂線10000元（其中符合重特大病救助條件的個人自費部分按60%比例救助，年封頂線12000元）；未參保參合的城鄉(xiāng)低保對象、優(yōu)撫對象住院，住院醫(yī)療費用扣除20％后的剩余部分，按已參保參合標(biāo)準(zhǔn)救助，年封頂線10000元。五保供養(yǎng)對象、城鎮(zhèn)低?！叭裏o”人員住院，經(jīng)醫(yī)療保險或新農(nóng)合、大病保險報銷后剩余的醫(yī)療費用在封頂線以內(nèi)全額救助。

二是門診特殊慢性病救助：救助對象患白血病和尿毒癥在門診治療，城鄉(xiāng)低保對象、優(yōu)撫對象，參保參合的門診總費用扣除醫(yī)療保險或新農(nóng)合報銷額后，個人自費部分按50％比例救助，未參保參合的，門診醫(yī)療費用扣除20％后剩余部分按50％比例救助，年封頂線15000元。五保供養(yǎng)對象和城鎮(zhèn)低?！叭裏o”人員門診費用經(jīng)醫(yī)療保險或新農(nóng)合報銷后剩余部分在封頂線內(nèi)全額救助。

三是門診一般慢性病救助：城鄉(xiāng)低保對象、五保對象、優(yōu)撫對象患下列慢性病的，根據(jù)病種給予定額救助：甲類：血液病、精神病、惡性腫瘤、肺結(jié)核，年封頂線1000元；乙類：糖尿病、肺心病、類風(fēng)濕，年封頂線600元；丙類：冠心病、高血壓，年封頂線400元。

（三）救助程序： 一是“一站式”救助程序：城鄉(xiāng)低保對象、五保對象、優(yōu)撫對象在“一站式”定點醫(yī)院住院（門診），憑身份證、戶口本、低保證（五保證、優(yōu)撫證）等辦理登記手續(xù)，通過審核的出院時即時結(jié)算，醫(yī)療保險或新農(nóng)合、大病保險、醫(yī)療救助在醫(yī)院一并辦理，個人只需支付剩余費用即可。我市定點醫(yī)院包括結(jié)核病防治所，國文醫(yī)院，中心醫(yī)院，榮軍醫(yī)院，第三人民醫(yī)院，陽光醫(yī)院，嶺西分院，中醫(yī)院，空軍四六二醫(yī)院，新民醫(yī)院，中醫(yī)骨病醫(yī)院、馮氏肛腸醫(yī)院。

二是未在我市定點醫(yī)院住院（門診）的實行醫(yī)后救助。救助對象到戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作站提出申請，填寫《吉林省醫(yī)療救助申請審批表》，并提供相關(guān)材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核實通過后，市民政局按規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn)給予救助。三是臨時救助和門診慢性救助參照醫(yī)后救助程序辦理。

（四）下列情況發(fā)生的醫(yī)療費用不予救助：

一是因違法犯罪、自殺、自殘、打架斗毆、酗酒、吸毒等發(fā)生的醫(yī)療費用；二是因整容、矯形、減肥、增高、保健、康復(fù)、預(yù)防等發(fā)生的費用；三是因交通事故、醫(yī)療事故等由他方承擔(dān)醫(yī)療費用賠償責(zé)任的；四是未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，在非定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)或自行購買藥品發(fā)生的費用；五是隔的醫(yī)療費用；六是市民政局認定的其他不屬于醫(yī)療救助范圍的情形。