第一篇：縣委書記貝軍在全縣政法綜治工作會議上的講話

縣委書記貝軍在全縣政法綜治工作會議上的講話

（2012年2月22日）

同志們：

剛剛過去的2011年對政法各部門來講是不平凡的一年。一年來，全縣廣大政法干警克盡職守，埋頭苦干，在敏感時(shí)期多、重要活動多的形勢下，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，圓滿完成了建黨90周年、吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)、省市黨代會及縣鄉(xiāng)集中換屆等敏感期的維穩(wěn)安保任務(wù)，確保了全縣大局的和諧穩(wěn)定。實(shí)踐再次證明，全縣政法干部隊(duì)伍是一支拉得出、打的贏的堅(jiān)強(qiáng)集體，是一支值得黨和人民完全信賴的隊(duì)伍。在此，希望同志們戒驕戒躁，再接再厲，全力做好政法綜治各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。對今年的政法綜治工作，剛才國發(fā)書記已經(jīng)進(jìn)行了安排部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，根據(jù)各自情況，抓好貫徹落實(shí)。下面，就抓好政法隊(duì)伍建設(shè)、做好政法維穩(wěn)工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、深刻認(rèn)識做好今年政法綜治工作的重要意義

2012年，是黨的十八大召開之年，是全面落實(shí)縣十次黨代會精神的第一年。做好今年的政法綜治工作、為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境，應(yīng)該講，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。第一，做好政法綜治工作，是保證十八大順利召開的必然要求。當(dāng)前全國“兩會”召開在即，10月份還要召開黨的十八大，這是全黨全國政治生活中的大事。為全國“兩會”和黨的十八順利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，是今年政法機(jī)關(guān)第一位的政治任務(wù)，也是各級黨委政府、各個(gè)部門的重要政治責(zé)任。在前不久召開的全省政法工作會議上，省委副書記趙勇同志明確提出要深入實(shí)施“護(hù)城河”工程，全力維護(hù)首都的安全穩(wěn)定。這就要求我們的政法機(jī)關(guān)、政法干警切實(shí)增強(qiáng)前沿陣地意識、守土有責(zé)意識，全力以赴為十八大召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第二，做好政法綜治工作，是提高群眾幸福指數(shù)的必然要求。近年來，我們持續(xù)加大民生事業(yè)投入，實(shí)施了一大批民生工程和惠民實(shí)事，人民群眾生產(chǎn)生活條件得到很大改善，但是“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪時(shí)有發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了威脅，一定程度上降低了群眾的安全感、幸福感。打擊違法暴力犯罪、營造和諧安定社會環(huán)境是政法各部門的重要職責(zé)。廣大政法干警要牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民工作理念，從嚴(yán)從重從快打擊各類違法犯罪活動，為人民群眾提供安全祥和的生活環(huán)境。

第三，做好政法綜治工作，是確保黨和國家執(zhí)政安全的必然要求。對于當(dāng)前的安全形勢，剛才國發(fā)書記也講得很詳細(xì)。我不再多說。政法部門和廣大政法干警要保持清醒，提高警惕，站在政治和全局的高度，密切注意社情動態(tài)，有針對性地做好監(jiān)管防范工作。

二、認(rèn)真履行職責(zé)使命，全力營造安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境

作為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，廣大政法干警要牢記使命，履職盡責(zé)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過來甘于奉獻(xiàn)、吃苦耐勞的戰(zhàn)斗精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好政法綜治各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。一要堅(jiān)持重拳出擊，深入開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭。嚴(yán)打整治是維護(hù)社會治安穩(wěn)定的重要手段，必須深入開展，常抓不懈。這不僅是公安局一個(gè)部門的職責(zé)任務(wù)，更應(yīng)是公檢法三個(gè)部門的共同責(zé)任，必須協(xié)調(diào)聯(lián)動，緊密配合，從嚴(yán)從重打擊各類違法犯罪活動，特別對“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪和黑惡勢力犯罪，要堅(jiān)持露頭就打、一打到底，確保打出聲威、打出震懾力，以重拳連擊的高壓態(tài)勢維護(hù)社會安定，提升群眾安全感。二要完善體制機(jī)制，加大社會治安綜治力度。以創(chuàng)建“平安南皮”為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，積極構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)該說，在這方面我們過來做得不錯(cuò)，行動早、投入大，但跟石家莊和南方縣市相比，差距還很大。今后要進(jìn)一步加大“科技強(qiáng)警”工作力度，加快推進(jìn)電子監(jiān)控平臺建設(shè)，不斷提高依靠科技手段預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力和水平。要切實(shí)加強(qiáng)治安巡邏隊(duì)伍建設(shè)，動員組織社會力量參與治安管理，建立警民聯(lián)手、群防群治的綜治體系，下大力抓好重點(diǎn)區(qū)域、治安亂點(diǎn)的整治工作，堅(jiān)決做到一個(gè)亂點(diǎn)、一套人馬、一個(gè)方案、一抓到底。三要密切關(guān)注輿情，突出抓好網(wǎng)絡(luò)等新興媒體監(jiān)管。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)為代表的新興媒體日趨成為人們了解社會新聞的重要途徑，同時(shí)也成了個(gè)別人發(fā)泄不滿、煽動群眾上訪鬧事的重要載體。因其傳播速度快，給我們的回應(yīng)引導(dǎo)工作帶來了很大困難。對此，政法機(jī)關(guān)要高度重視,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，成立專門的隊(duì)伍，明確專職人員密切關(guān)注處理網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯

罪行為。我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：第一要長抓不懈。不僅敏感時(shí)期要抓網(wǎng)絡(luò)輿情，平時(shí)也要抓，真正做到防微杜漸，確保安全。第二要積極回應(yīng)。一方面，要積極應(yīng)對影響社會穩(wěn)定的不法言論，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間上報(bào)，第一時(shí)間處置，把握工作主動權(quán)，做好正面回應(yīng)，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論，消除社會雜音。四要全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造公平公正法治環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要主動參與市場經(jīng)濟(jì)秩序管理，集中整治企業(yè)周邊環(huán)境，堅(jiān)決打擊破壞企業(yè)生產(chǎn)、阻撓項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪行為?！胺z”兩院要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，依法查處公務(wù)人員失職、瀆職以及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動，公平公正做好審判工作，保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益。司法機(jī)關(guān)要深入開展普法宣傳活動，強(qiáng)化人民群眾法紀(jì)法規(guī)教育，為加快民主法制進(jìn)程發(fā)揮應(yīng)有作用。

三、下大力抓好政法干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立公正廉潔執(zhí)法新形象

政法干部素質(zhì)的高低、作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系著黨和政府的形象和公信力。從目前來看，我縣政法隊(duì)伍整體上是不錯(cuò)的，絕大多數(shù)政法干警能夠公正執(zhí)法，但也有極少數(shù)政法干警執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公，給整個(gè)政法隊(duì)伍抹了黑，在社會上造成了很不好的影響。今后政法各部門在縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，一定要牽頭抓好政法隊(duì)伍建設(shè)，下真功、動真勁整肅干部作風(fēng)，真正打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的政法隊(duì)伍。一要大力加強(qiáng)政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是“一把手”，要切實(shí)發(fā)揮表率作用，從自身做起，牢固樹立“執(zhí)法為民、公平正義”的工作理念，帶頭遵紀(jì)守法，依法辦事，做到嚴(yán)于律己、規(guī)范執(zhí)法、廉潔從政、搞好團(tuán)結(jié)，以實(shí)際行動為廣大政法干警當(dāng)好榜樣、做好表率。二要著力提高政法干警能力素質(zhì)。說起政法干警的素質(zhì)，無非是兩個(gè)方面：一是政治素質(zhì)；二是業(yè)務(wù)素質(zhì)。政治素質(zhì)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)再好，這樣的干警也不能用；業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，政治素質(zhì)再強(qiáng)，也肯定干不好工作。今后，政法部門要著力抓好政法干警能力素質(zhì)建設(shè)，著眼提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極開展法律法規(guī)和實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)，本著“缺什么補(bǔ)什么”、“用什么練什么”的原則，持續(xù)加大政法干警培訓(xùn)力度，不斷提高他們適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)的能力和水平。三要強(qiáng)化政法干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。要在全縣政法機(jī)關(guān)和廣大干警中，集中開展一次思想作風(fēng)檢查整頓活動，組織全縣干警深入查找自己在思想、紀(jì)律、作風(fēng)、廉政方面存在的突出問題，挖根源、找原因、定措施，強(qiáng)化政法干警道德修養(yǎng)和法紀(jì)法規(guī)教育，牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀，自覺抵制各種因素的不利影響和干擾，做到為人處事光明磊落，執(zhí)法辦案公正嚴(yán)明，自覺維護(hù)好廣大政法干警的良好形象。

同志們，新形勢、新任務(wù),對政法綜治工作提出了新的要求。希望大家立足新起點(diǎn)，把握新要求，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)投身本職工作，為建設(shè)和諧繁榮富強(qiáng)新南皮作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：旗委書記陳立新在全旗政法工作會議上的講話

旗委書記陳立新在全旗政法工作會議上的講話

在全旗政法工作會議上的講話

陳 立 新

（2008年4月24日）

同志們：

3月23日，旗委常委會專門聽取了全旗政法工作匯報(bào)，并決定召開全旗政法工作會議。會議的主要目的是貫徹黨的十七大對政法工作做出的新部署，落實(shí)上級政法工作會議提出的新要求，全面總結(jié)全旗政法工作，準(zhǔn)確客觀分析形勢，理性查找差距，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，全力推動全旗政法工作開創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新突破。

2007年，全旗政法各機(jī)關(guān)積極預(yù)防、有效化解各類矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，依法維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍管理，全力維護(hù)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定，取得了一定的成績。一是政法各機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)。在過去的一年里，公安系統(tǒng)在看守所勤務(wù)模式改革、鄉(xiāng)村警務(wù)室建設(shè)方面，檢察系統(tǒng)在探索預(yù)防職務(wù)犯罪工作方法方面，法院系統(tǒng)在體現(xiàn)人文關(guān)懷、創(chuàng)新民事案件審理方式方面，司法系統(tǒng)在安置幫教基地建設(shè)等方面，都做了大膽的嘗試和有益的探索，并取得了積極的成效。二是基層基礎(chǔ)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。2006年年底，隨著行政中心的正式啟用和法院、檢察院辦公樓的如期竣工，法檢兩院和司法局的辦公條件全面改善。同時(shí)，在旗委、旗政府的大力支持下，政法各機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障、“兩所一庭”建設(shè)、車輛裝備、辦案設(shè)備和技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等硬件條件不斷加強(qiáng)，達(dá)到了歷史最好水平。三是政法隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了新起色。2007年，全旗政法各機(jī)關(guān)注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，注重改進(jìn)政法干警的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，注重強(qiáng)化政法干警的宗旨意識和大局意識，全旗政法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有所提升，整體形象有所改善。四是維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作開創(chuàng)了新局面。2007年，全旗刑事案件、治安案件、信訪案件和群體性事件總量全面下降，全旗社會治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，安定團(tuán)結(jié)的大好局面進(jìn)一步鞏固。特別值得一提的是，過去的一年里，長期影響農(nóng)村治安秩序、損害農(nóng)民切身利益的放火燒糧案件首次實(shí)現(xiàn)了“零發(fā)案”，長期影響全旗穩(wěn)定大局和對外形象的越級訪、非正常訪案件實(shí)現(xiàn)了“零進(jìn)京”。2007年，旗委政法委榮獲全區(qū)涉法涉訴信訪工作先進(jìn)集體稱號，我旗被市委、市政府授予安全穩(wěn)定創(chuàng)建先進(jìn)地區(qū)、“零進(jìn)京”先進(jìn)地區(qū)、維護(hù)穩(wěn)定工作實(shí)績突出地區(qū)。在此，我代表旗委、旗人大、旗政府、旗政協(xié)向長期奮戰(zhàn)在全旗政法工作第一線的廣大干警表示衷心的感謝和親切的慰問！下面，我講四點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握發(fā)展特征，深刻認(rèn)識全旗政法工作面臨的形勢和存在的差距

近年來，旗委、旗政府牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，積極創(chuàng)造發(fā)展條件，千方百計(jì)打破制約全旗經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的資源、交通、思維特別是人文觀念的瓶頸，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾，強(qiáng)力推進(jìn)“三化”進(jìn)程和社會各項(xiàng)事業(yè)，高度關(guān)注和全力改善民生，全旗經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。今后一個(gè)時(shí)期，隨著國家、自治區(qū)實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北、擴(kuò)大對俄蒙開放等戰(zhàn)略的政策支持力度不斷加大，隨著全旗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日臻完善、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，隨著近年來全旗項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)的成果逐步顯現(xiàn)，阿榮旗發(fā)展的機(jī)遇將更加難得、基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí)、前景將更加廣闊，已經(jīng)跨入新的歷史發(fā)展時(shí)期。這一時(shí)期，既是“黃金發(fā)展期”，也是 “矛盾凸顯期”，全旗政法工作將會面臨一系列新的問題、新的矛盾和新的考驗(yàn)，加之一些政策和體制調(diào)整變化的影響和制約，全旗政法工作面臨的形勢不容樂觀，任務(wù)十分艱巨。一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，給全旗政法工作提出了新的課題。2008年，蒙西集團(tuán)510萬噸水泥熟料一期等重點(diǎn)項(xiàng)目將建成投產(chǎn)，阿扎鐵路、綏滿高速公路阿博段將相繼開工建設(shè)，這都是阿榮旗發(fā)展史上具有里程碑意義的大事，將會引起全旗經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、人們的思想觀念深刻變化。全旗政法工作必將面對產(chǎn)業(yè)工人增多、流動人口增多且成分復(fù)雜、交通管理壓力增大、人文觀念變化、服務(wù)業(yè)升級以及法律主體多元化等一系列新情況。二是全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不平衡，各種矛盾交織存在。由于歷史和現(xiàn)實(shí)等諸多因素影響，當(dāng)前全旗工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會等方面還存在許多不平衡、不協(xié)調(diào)的問題，由此引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾在社會諸多領(lǐng)域還大量存在。三是政策體制變化和歷史遺留問題給社會穩(wěn)定帶來的負(fù)面影響仍未完全消除，在企業(yè)改制、土地分配等方面仍然存在一些不穩(wěn)定因素。四是受多種因素制約，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧的難度加大。特別是2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，基層政法組織管轄范圍擴(kuò)大，管轄人口增多，治安管理、矛盾糾紛排查調(diào)處、依法調(diào)解各種社會關(guān)系的壓力逐漸增大。五是社會治安形勢依然嚴(yán)峻。盡管近年來我們在預(yù)防和打擊違法犯罪方面取得了一定的成效，刑事案件、治安案件總量連年下降，但侵財(cái)案件仍在高位運(yùn)行，大要案時(shí)有發(fā)生。尤其是隨著新時(shí)期人們價(jià)值觀念取向的多元化，誘發(fā)違法犯罪的因素在不斷增多，打擊違法犯罪工作任重道遠(yuǎn)。另外，青少年違法犯罪、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪、交通安全管理、非法宗教和邪教活動等方面出現(xiàn)了新的特點(diǎn)、新的動向，也給全旗政法工作帶來了新的壓力。

在深刻認(rèn)識全旗政法工作面臨嚴(yán)峻形勢的同時(shí)，更要引起我們高度重視的是：無論是從歷史與現(xiàn)實(shí)，還是從橫向與縱向的角度來比較，全旗政法工作本身還存在一定的差距，這種差距，不容回避，不可回避，必須正視，并下大力氣盡快予以解決。

一是政法工作的現(xiàn)狀與歷史相比存在差距。阿榮旗政法工作擁有光榮的發(fā)展歷史。旗公安局曾有過自治區(qū)優(yōu)秀公安局“三連冠”的輝煌，旗檢察院曾獲得全國模范檢察院的殊榮。政法工作曾是阿榮旗引以自豪、展示形象的重要標(biāo)志。雖然近年來全旗政法工作在個(gè)別單項(xiàng)工作上也獲得了一些榮譽(yù)，但這些榮譽(yù)反映的僅僅是幾個(gè)“點(diǎn)”，不足以代表全旗政法工作整體水平，全旗政法工作的現(xiàn)狀與歷史相比存在一定差距，與全市先進(jìn)地區(qū)相比存在明顯差距。

二是一些政法工作的實(shí)際效果與全旗各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上的態(tài)勢相比存在缺位現(xiàn)象。近年來，圍繞“強(qiáng)旗富民，建設(shè)和諧阿榮”的總體目標(biāo)，圍繞“三化”進(jìn)程的強(qiáng)勢推進(jìn)和社會各項(xiàng)事業(yè)的長足進(jìn)步，全旗各部門攻堅(jiān)克難、奮勇爭先，形成了各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上、各條戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳、各單位爭名進(jìn)位的喜人局面。讓我們感到遺憾的是：相對于全旗各項(xiàng)事業(yè)協(xié)同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的大形勢，雖然政法工作整體有了令人欣喜的新變化，但一些政法工作仍然存在思路不清、定位不準(zhǔn)、措施不力等問題，與全旗整體工作對政法工作保駕護(hù)航作用的需要存在一定的缺位現(xiàn)象；相對于全旗各個(gè)系統(tǒng)爭名進(jìn)位、創(chuàng)新爭先的大環(huán)境，政法工作在個(gè)別領(lǐng)域、個(gè)別層面上顯得有些黯淡、有些消沉，存在主動性不夠，被動性明顯的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象形成的負(fù)面效應(yīng)，不僅體現(xiàn)在各系統(tǒng)考核的排名上，而且反映在實(shí)際工作效果中，更集中在廣大群眾的評價(jià)中。

三是一些政法干警的精神狀態(tài)與全旗廣大干部的精神面貌相比急待調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)。近年來，在旗委、旗政府的引領(lǐng)下，在經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的大環(huán)境影響下，全旗的人文環(huán)境和各級干部的思想觀念發(fā)生了深刻變化，加快發(fā)展、共謀發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展成為廣大干部的普遍共識。但是，不可否認(rèn)的是：在全旗各機(jī)關(guān)深入推進(jìn)依法行政、規(guī)范管理的整體進(jìn)程中，公安機(jī)關(guān)的個(gè)別單位在財(cái)經(jīng)、執(zhí)法等各項(xiàng)管理制度面前依然我行我素，在機(jī)關(guān)紀(jì)律、隊(duì)伍建設(shè)方面依然疏于管理；在全旗廣大干部千辛萬苦謀發(fā)展、千方百計(jì)促發(fā)展的整體環(huán)境下，少數(shù)政法干部仍在安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、不求上進(jìn)；在全旗廣大干部不斷增強(qiáng)服務(wù)意識、不斷強(qiáng)化服務(wù)舉措、不斷提高服務(wù)效率的整體趨勢下，少數(shù)政法干部仍在“吃拿卡要”、“冷硬橫推”，耍特權(quán)、抖威風(fēng)；在全旗廣大干部刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)、努力提高工作質(zhì)量的整體氛圍下，少數(shù)政法干部仍在不學(xué)無術(shù)、得過且過、昏噩度日，對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對群眾缺乏感情，與全旗干部整體風(fēng)貌極不相稱。由于少數(shù)人的影響，政法機(jī)關(guān)的社會公信力和政法隊(duì)伍的群眾滿意度面臨著全方位的考驗(yàn)。

四是政法基層基礎(chǔ)工作與形勢需要形成強(qiáng)烈反差。盡管近幾年政法各機(jī)關(guān)注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，但實(shí)事求是地講，在硬件條件不斷夯實(shí)的情況下，政法各機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)軟件建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上當(dāng)前治安形勢日趨復(fù)雜、維穩(wěn)工作任務(wù)日益艱巨的實(shí)際需要，甚至出現(xiàn)倒退。尤其是通過2007年“6.20”案件和“11.25”事件，充分暴露了個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作、政法基層基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，綜治工作措施不落實(shí)、責(zé)任不明確，應(yīng)對突發(fā)事件能力不強(qiáng)等問題十分突出。平安創(chuàng)建工作在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位流于形式，效果甚微。特別是基層公安派出所管理盲區(qū)多，轄區(qū)治安狀況、重點(diǎn)人口情況掌握不全面，基層基礎(chǔ)工作令人大失所望。

上述差距，必須引起全旗政法干部特別是政法各機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的深刻反思、深層次思考，找出問題的癥結(jié)所在。面對差距，政法各機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，知恥后勇、知危思進(jìn)，勇于承認(rèn)差距，敢于正視差距，善于消除差距，盡快扭轉(zhuǎn)政法工作現(xiàn)狀，盡快實(shí)現(xiàn)政法工作爭名進(jìn)位。

二、緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)旗富民、建設(shè)和諧阿榮”的總體目標(biāo)，全力推動政法工作整體爭名進(jìn)位

2008年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是新一屆“一府兩院”工作起步之年，做好今年的政法工作，具有重大意義。全旗政法工作要緊緊圍繞“強(qiáng)旗富民，建設(shè)和諧阿榮”總體目標(biāo)，以扎實(shí)推進(jìn)“平安阿榮”創(chuàng)建活動為主線，找準(zhǔn)定位，劃定坐標(biāo)，明確方向，自加壓力，應(yīng)對挑戰(zhàn)，創(chuàng)新工作，提高質(zhì)量，樹立新形象，打造新品牌，確保實(shí)現(xiàn)整體爭名進(jìn)位，全面提升全旗政法工作整體水平，全力推動全旗政法工作開創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新突破。

（一）增強(qiáng)憂患意識，切實(shí)維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定。確保國家安全和政治安全，是政法工作的首要職責(zé)。2007年的“11.25”事件充分說明，維護(hù)國家安全、政治安全的任務(wù)已經(jīng)非常現(xiàn)實(shí)、非常迫切地?cái)[在了我們的面前。全旗政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，強(qiáng)化政權(quán)意識、憂患意識和敵情意識，克服麻痹思想，盡快糾正“農(nóng)區(qū)工作涉及國家安全的工作少”等傳統(tǒng)偏見和封閉觀念，結(jié)合隱蔽戰(zhàn)線斗爭和人民內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，深入研判當(dāng)前全旗維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定面臨的新形勢，扎扎實(shí)實(shí)地做好維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定工作。一要強(qiáng)化措施，嚴(yán)厲打擊邪教活動。當(dāng)前，我旗原“法輪功”分子已基本轉(zhuǎn)化，“法輪功”邪教組織在我旗的活動似乎銷聲匿跡。但是，我們必須清醒地看到，“法輪功”邪教組織向我旗滲透的企圖從未停止，“東方閃電教”、“門徒會”等其它邪教組織在我旗的活動從未停止。全旗政法機(jī)關(guān)必須深刻認(rèn)識打擊邪教斗爭的政治性和艱巨性，在打擊邪教工作中，立場必須堅(jiān)定，態(tài)度必須堅(jiān)決，措施必須強(qiáng)硬。要切實(shí)加大防范監(jiān)控、打擊處理、教育轉(zhuǎn)化工作力度，嚴(yán)密掌握邪教動向，嚴(yán)厲打擊邪教活動，嚴(yán)防“法輪功”邪教活動出現(xiàn)反彈，嚴(yán)防其它邪教活動蔓延。二要把握政策，依法加強(qiáng)宗教管理?！?1.25”事件后，旗委、旗政府就依法加強(qiáng)宗教管理工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)地部署，希望政法各機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻做到警鐘長鳴，充分認(rèn)識宗教工作的長期性和復(fù)雜性，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、打牢基礎(chǔ)、依法管理和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面持之以恒地抓好落實(shí)，絕不能因?yàn)樾蝿莸囊粫r(shí)好轉(zhuǎn)而放松警惕、放松工作。同時(shí)，要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭，在全旗特別是農(nóng)村堅(jiān)持長期開展反對邪教和非法宗教警示教育活動，引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制非法宗教和邪教的蠱惑和滲透。三要明確責(zé)任，妥善化解人民內(nèi)部矛盾。關(guān)于深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處、妥善化解人民內(nèi)部矛盾工作，全旗加強(qiáng)人民調(diào)解工作動員大會、農(nóng)村工作會議和處理信訪突出問題及群體性事件工作會議已提出了明確的目標(biāo)和具體的要求。在這里，我再著重強(qiáng)調(diào)一下落實(shí)責(zé)任的問題。2008年，從中央到地方將舉行改革開放30周年系列慶?；顒?，北京將舉辦舉世矚目的奧運(yùn)會和殘奧會，我旗將承辦全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市三級多個(gè)現(xiàn)場會，做好信訪工作，有效化解人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，意義重大、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠認(rèn)清形勢、認(rèn)清職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起各自的責(zé)任。近日，我旗出現(xiàn)了一起集體進(jìn)京越級非正常上訪事件，為今年全旗信訪工作敲響了警鐘，同時(shí)也充分暴露了當(dāng)前全旗信訪工作存在重視不夠、穩(wěn)控措施不力、信息掌握不靈、責(zé)任意識不強(qiáng)、部門之間推諉扯皮等突出問題。對此，要深刻反思，認(rèn)真吸取教訓(xùn)。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在矛盾糾紛排查化解、重點(diǎn)問題解決、重點(diǎn)人穩(wěn)控和重點(diǎn)信息掌控等方面切切實(shí)實(shí)地加大工作力度，始終堅(jiān)持做到依法信訪、依法辦訪、依法治訪，確保全旗信訪工作不再出現(xiàn)任何閃失。

（二）增強(qiáng)創(chuàng)新意識，切實(shí)維護(hù)治安穩(wěn)定。治安形勢不僅關(guān)系社會穩(wěn)定，而且關(guān)系民生、關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要始終堅(jiān)持嚴(yán)打整治方針不動搖，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”工作原則不動搖，針對嚴(yán)重影響全旗廣大群眾安全感的治安問題，創(chuàng)新工作思路、方法和手段，切實(shí)提高防范、打擊違法犯罪的能力，維護(hù)社會治安大局平穩(wěn)。在具體工作中，要突出四個(gè)重點(diǎn)：一是突出刑事犯罪打擊重點(diǎn)。要繼續(xù)堅(jiān)定“命案必破”的信心，落實(shí)“命案必破”的責(zé)任，著重打擊嚴(yán)重暴力犯罪。同時(shí)要把“兩搶一盜”等侵財(cái)性、多發(fā)性犯罪作為打擊的重點(diǎn)，集中優(yōu)勢兵力，加強(qiáng)“公檢法”三機(jī)關(guān)協(xié)作，靈活運(yùn)用打擊形式，適時(shí)開展專項(xiàng)斗爭，努力做到快偵快破快捕快訴快判，增強(qiáng)打擊的實(shí)效性，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，不斷增強(qiáng)廣大群眾安全感。二是突出治安秩序整治重點(diǎn)。2008年，要深入開展治安秩序整治活動，全面排查重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、出租車市場等領(lǐng)域存在的突出治安問題，加大整治力度，鞏固治安管理工作成果。特別要突出抓好校園周邊、出租房屋、文化娛樂場所和金融網(wǎng)點(diǎn)安全管理工作，全面落實(shí)工作責(zé)任制，加大普法宣傳力度，確保全旗治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是突出特殊人群管理重點(diǎn)。要加強(qiáng)流動人口、暫住人口的管理和服務(wù)工作，切實(shí)做到“底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范、控制有力”，預(yù)防和減少違法犯罪。要繼續(xù)堅(jiān)持過去工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，全面做好刑釋解教人員安置幫教工作，著力加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)和青少年法制教育，確保安置幫教工作和預(yù)防青少年違法犯罪工作取得實(shí)效。四是突出交通安全管理整治重點(diǎn)。交警、交通、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門要密切協(xié)作，抓住影響全旗交通安全的重點(diǎn)問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，切實(shí)加大交通安全管理工作力度。要繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校及其周邊交通安全管理，嚴(yán)肅整治農(nóng)用車等存在安全隱患車輛接送學(xué)生的行為，確保學(xué)生交通安全。要繼續(xù)強(qiáng)化交通秩序管理，加大夜檢夜查力度，加大交通安全隱患排查整改力度，嚴(yán)肅整治各類違法行為；結(jié)合迎接全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會工作，要重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)交通安全和出租車行車秩序管理，確保城鎮(zhèn)交通秩序明顯改觀。要繼續(xù)強(qiáng)化交通安全宣傳教育，加大力度，創(chuàng)新形式，切實(shí)提高交通安全宣傳教育覆蓋面和全民交通安全知識知曉率，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾交通安全意識，增強(qiáng)廣大干部群眾遵守交通法律法規(guī)的自覺性和參與交通安全管理的主動性。在這里，我突出強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：廣大機(jī)關(guān)干部必須尊重、服從交警執(zhí)法，對于謾罵、阻撓、不服從交警執(zhí)法的行為，旗委、旗政府要嚴(yán)肅處理。

（三）增強(qiáng)服務(wù)意識，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會和諧提供法律保障。政法各機(jī)關(guān)既是社會穩(wěn)定的維護(hù)者，也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參與者，社會和諧的推動者。今后一個(gè)時(shí)期，全旗政法各機(jī)關(guān)要圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合各自工作特點(diǎn)，強(qiáng)化工作職能，為推動全旗經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、推進(jìn)和諧社會建設(shè)履行好各自的義務(wù)和責(zé)任。一要在規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序上下功夫。要采取有力措施，嚴(yán)厲查處破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的大案、要案。重點(diǎn)查處侵害消費(fèi)者權(quán)益特別是坑農(nóng)害農(nóng)以及涉稅等違法犯罪行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)，要加大職務(wù)犯罪案件的預(yù)防和查處力度，有效預(yù)防、嚴(yán)肅查處失職、瀆職等職務(wù)犯罪行為。二要在依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會關(guān)系上下功夫。政法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后防線，要公平、公正地審理民事、經(jīng)濟(jì)和行政訴訟案件，提高辦案質(zhì)量，為各類主體提供平等的法律保護(hù)。要切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等頑癥，切實(shí)解決“訴訟難”、“執(zhí)行難”等問題，提高政法機(jī)關(guān)的社會公信力。要認(rèn)真審理涉及行政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的案件和各種經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果、社會效果和政治效果有機(jī)統(tǒng)一，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和社會公平正義。三要在提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量上下功夫。政法各機(jī)關(guān)要在充分發(fā)揮職能的基礎(chǔ)上，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貫穿于工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，自覺寓管理于服務(wù)之中，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，堅(jiān)決克服就案辦案、機(jī)械執(zhí)法行為。要全面加強(qiáng)對律師、公證等法律服務(wù)業(yè)的管理，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范服務(wù)程序、司法程序和從業(yè)行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作，為弱勢群體提供高效的法律援助和維權(quán)服務(wù)。

（四）增強(qiáng)質(zhì)量意識，切實(shí)提升“平安阿榮”創(chuàng)建水平?！捌桨舶s”創(chuàng)建的推進(jìn)效果，直接反映政法工作整體水平，直接關(guān)系社會穩(wěn)定，直接影響社會和諧。2008年，全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是政法各機(jī)關(guān)要認(rèn)真對照《“平安阿榮”創(chuàng)建活動實(shí)施方案》的總體部署，強(qiáng)化思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，確保以實(shí)實(shí)在在的工作成果全面提升“平安阿榮”創(chuàng)建水平。一要突出重點(diǎn)抓創(chuàng)建?！捌桨舶s”創(chuàng)建活動涉及面廣、工作量大，涉及社會環(huán)境、治安環(huán)境、交通環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和投資環(huán)境等諸多領(lǐng)域，在具體推進(jìn)過程中，既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，又要把握關(guān)鍵、突出重點(diǎn)。2008年，在抓好平安創(chuàng)建常規(guī)性工作的同時(shí)，要集中時(shí)間、集中力量，全力破解影響全旗社會穩(wěn)定和諧最緊迫、最關(guān)鍵的問題，尤其要在推進(jìn)“五五四四三二一”打防控體系建設(shè)、建立農(nóng)村110報(bào)警機(jī)制、完善矛盾糾紛排查化解體系等方面狠下功夫，立足本旗實(shí)際，打造工作亮點(diǎn)，培育工作典型，確保通過典型的示范引導(dǎo)作用，帶動“平安阿榮”創(chuàng)建活動整體推進(jìn)。二要落實(shí)責(zé)任抓創(chuàng)建。要切實(shí)抓好“平安阿榮”創(chuàng)建工作的責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步建立健全分工合理、責(zé)任明確、督查及時(shí)、考評準(zhǔn)確、獎(jiǎng)懲分明的工作推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。三要齊心協(xié)力抓創(chuàng)建?！捌桨舶s”創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全旗上下共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把“平安阿榮”創(chuàng)建活動列入重要議事日程，認(rèn)真抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。同時(shí)，要加大輿論宣傳力度，動員廣大群眾增強(qiáng)參與、支持平安創(chuàng)建活動的積極性和主動性，努力形成政法綜治部門牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)齊抓共管、廣大群眾積極參與的工作局面，推動“平安阿榮”創(chuàng)建活動取得實(shí)質(zhì)性突破。

（五）增強(qiáng)緊迫意識，切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作。為夯實(shí)維護(hù)全旗社會和諧穩(wěn)定的第一道防線，旗委、旗政府決定以承辦2008年全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會為契機(jī)，把全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作作為今后一個(gè)時(shí)期提升全旗政法工作整體水平的重要抓手，并組織召開了全旗全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作動員大會。但從前期督查的結(jié)果來看，全旗加強(qiáng)人民調(diào)解工作的推進(jìn)速度、推進(jìn)效果不盡如人意。不久前，市委常委、市委政法委書記趙璽成帶隊(duì)到我旗對人民調(diào)解工作開展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。在實(shí)地檢查和聽取旗委、旗政府的工作匯報(bào)后，趙書記從人民調(diào)解工作的重要性、人民調(diào)解的基本內(nèi)涵、建立健全工作機(jī)制、理順工作關(guān)系、如何評價(jià)人民調(diào)解工作成果以及關(guān)于調(diào)解工作的最終目標(biāo)等方面，作了一個(gè)極具理論性、針對性、指導(dǎo)性和前瞻性的講話，并要求把這次現(xiàn)場會開成今年全市政法工作最大的亮點(diǎn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照趙書記的講話精神，按照旗委、旗政府的總體部署，以迎會為動力，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)、迅速有效地把人民調(diào)解工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是思想認(rèn)識要再提高。全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作，是旗委、旗政府立足全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所處的新階段，適應(yīng)維護(hù)全旗和諧穩(wěn)定面臨的新形勢而做出的戰(zhàn)略性部署，市委、市政府對此也寄予了深切的期望。能不能把旗委、旗政府的決策部署貫徹落實(shí)到位，能不能把市委、市政府的期望化為生動的現(xiàn)實(shí)，是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門執(zhí)行力的重大檢驗(yàn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠深刻地認(rèn)識加強(qiáng)人民調(diào)解工作的重大意義，清醒地認(rèn)識自身承擔(dān)的重大責(zé)任，切實(shí)把加強(qiáng)人民調(diào)解工作作為今后一個(gè)時(shí)期維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)抓出成效。二是對人民調(diào)解工作的理解要再深化。通過趙書記的講話，我們切實(shí)感受到：目前，對于人民調(diào)解內(nèi)涵的理解，我們還很膚淺；對于人民調(diào)解工作的認(rèn)識，我們還有誤區(qū)；對于新形勢下人民調(diào)解工作的創(chuàng)新，我們還有差距。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)研究、深入思考，堅(jiān)決杜絕淺嘗輒止、不求甚解、自我感覺良好的漂浮作風(fēng)，準(zhǔn)確把握人民調(diào)解的基本內(nèi)涵和基本概念，確保能夠有效領(lǐng)導(dǎo)而不是“誤導(dǎo)”全旗人民調(diào)解工作。三是組織領(lǐng)導(dǎo)要再落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)旗、鄉(xiāng)、村、組四級調(diào)解組織和行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，切實(shí)抓好旗、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級調(diào)處中心建設(shè)，配齊工作人員，理順工作關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確各級調(diào)解組織受理案件的職責(zé)和范圍，建立人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作機(jī)制，努力在人民調(diào)解工作中形成“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，司法、信訪為依托，職能部門各盡其責(zé)，社會力量廣泛參與”的工作模式和“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。四是工作措施要再強(qiáng)化。日前，旗委、旗政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的實(shí)施意見》，明確了全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作的總體目標(biāo)、具體措施、工作要求和實(shí)施步驟，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照《實(shí)施意見》的總體部署，結(jié)合趙書記講話精神的貫徹落實(shí)，在制度建設(shè)、典型培育和社會宣傳等方面逐項(xiàng)嚴(yán)格落實(shí)工作措施，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下，絕不允許搞花拳繡腿、蜻蜓點(diǎn)水，務(wù)求工作實(shí)效，確保工作扎實(shí)推進(jìn)，不斷提高調(diào)解成功率和人民群眾的滿意率，切實(shí)發(fā)揮好人民調(diào)解在化解矛盾沖突中的作用。五是工作機(jī)制要再細(xì)化。人民調(diào)解工作涉及面廣，是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程，必須建立健全各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制。要認(rèn)真借鑒兄弟旗市和先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我旗工作實(shí)際，建立健全人民調(diào)解運(yùn)行管理、協(xié)調(diào)互動、預(yù)警處置、分級調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期排查等工作機(jī)制，確保整體工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)、各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接。對于前段時(shí)間已經(jīng)下發(fā)的各項(xiàng)制度和工作方案，相關(guān)責(zé)任部門要進(jìn)行認(rèn)真的再梳理，堅(jiān)決避免出現(xiàn)概念上的錯(cuò)誤，確保各項(xiàng)制度和方案能夠真正發(fā)揮作用。六是工作責(zé)任要再明確。要進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作責(zé)任體系，明確責(zé)任分工，狠抓責(zé)任落實(shí)。要完善人民調(diào)解工作督查、檢查和考核機(jī)制，及時(shí)掌握全旗人民調(diào)解工作進(jìn)展情況，科學(xué)考核各單位人民調(diào)解工作實(shí)績。目前，距離召開全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會僅有三個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間非常緊迫。從現(xiàn)在起，請旗委政法委、旗司法局及時(shí)向旗委、旗政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。旗委、政府兩辦根據(jù)工作推進(jìn)的實(shí)際情況，近期要再開展一次專項(xiàng)工作督查。旗委政法委和旗司法局要增強(qiáng)工作主動性和責(zé)任感，切實(shí)認(rèn)清自身在加強(qiáng)人民調(diào)解工作中的職能職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好組織、指導(dǎo)、督查檢查全旗人民調(diào)解工作的作用。請旗委政法委、司法局盡快研究制定詳細(xì)、具體的迎接全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會實(shí)施方案，盡早落實(shí)迎會各項(xiàng)工作任務(wù)，確保迎會工作有條不紊地推進(jìn)，努力把全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會辦成一次高質(zhì)量、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)的會議。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，為全旗政法工作上新水平提供保證 2008年及今后一個(gè)時(shí)期，全旗加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的任務(wù)十分繁重，政法機(jī)關(guān)承擔(dān)的責(zé)任十分艱巨，迫切需要一流的領(lǐng)導(dǎo)班子、一流的政法隊(duì)伍、一流的工作基礎(chǔ)帶出一流的工作業(yè)績。當(dāng)前，全旗政法機(jī)關(guān)要全力做好“抓班子、帶隊(duì)伍、打基礎(chǔ)、保平安”工作，“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”，全力夯實(shí)政法工作基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)班子的凝聚力。目前全旗政法各機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)，肩負(fù)著承前啟后、繼往開來的神圣使命，旗委、旗政府和全旗廣大干部群眾對調(diào)整充實(shí)后的政法各機(jī)關(guān)班子充滿期待，希望能夠全面加強(qiáng)班子建設(shè)，以班子建設(shè)的實(shí)際成果帶動全旗政法工作開創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新突破。一要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，提高駕馭全局水平。政法各機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子要主動適應(yīng)新形勢對政法工作、對自身能力提出的新要求，認(rèn)真研究旗委、旗政府關(guān)于政法工作的總體部署，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入思考，增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和全局性，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭全局的能力和水平。二要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鍛造實(shí)干本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)單位的“風(fēng)向標(biāo)”，班子成員的作風(fēng)直接決定隊(duì)伍的工作作風(fēng)。在今后的工作中，政法各機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要力戒浮躁、力戒浮夸、力戒空談，切實(shí)在了解實(shí)情、真抓實(shí)干上下功夫，自加壓力，應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力用自己的實(shí)際行動去感染、帶動全體政法干警，共同推動政法各機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的全面改進(jìn)。三要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)防腐能力。政法各機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員身居要職、身負(fù)重任，自身凈才能真正做到自身硬。希望大家切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，礪煉品行，始終做到自重、自省、自警和自勵(lì)，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，真正做到以身作則、率先垂范，弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)，既要干活，又要干凈，用自己的實(shí)際行動做廉政建設(shè)的楷模。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。建設(shè)高素質(zhì)的政法隊(duì)伍，是做好政法工作的根本保證，全旗政法各機(jī)關(guān)要把隊(duì)伍建設(shè)作為永恒的主題來抓。一要始終如一地堅(jiān)持政治建警。政法工作的性質(zhì)決定了政法干警必須要有過硬的政治素質(zhì)。要深入開展十七大精神學(xué)習(xí)活動，廣泛開展社會主義法制理念和理想信念、職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大政法干警從思想深處根除特權(quán)思想，打牢聽黨指揮、服務(wù)人民的思想政治基礎(chǔ)。要認(rèn)真總結(jié)、學(xué)習(xí)侯佰夫同志的先進(jìn)事跡，在政法機(jī)關(guān)掀起向侯佰夫同志學(xué)習(xí)的熱潮。二要始終如一地堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警。要加大教育培訓(xùn)力度，建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制，抓好新法律、新知識、新技能的培訓(xùn)。廣泛開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽，全面提高政法干警的法制意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。三要始終如一地堅(jiān)持從嚴(yán)治警。政法干警手中掌握著法律賦予的權(quán)力，倍受社會關(guān)注，必須嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。近年來，政法部門在隊(duì)伍建設(shè)中一直提倡“零違紀(jì)”目標(biāo)。對于這一目標(biāo)，我們必須辯證地認(rèn)識：既要把它作為奮斗方向，通過加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，同時(shí)又不能受制于這一目標(biāo)。絕不能片面地追求“零違紀(jì)”而諱病忌醫(yī)、自欺其人，對隊(duì)伍內(nèi)部的違紀(jì)問題視而不見、包庇袒護(hù)。我的意見是：2008年，在從嚴(yán)治警方面必須動真格、不手軟，寧可不要“零違紀(jì)”這一“虛名”，也要在處理違法亂紀(jì)干警上下些真功。對個(gè)別違反財(cái)經(jīng)管理紀(jì)律、違法亂紀(jì)、傷害群眾感情、損害群眾利益、影響國家機(jī)關(guān)形象的人，必須痛下決心、嚴(yán)肅處理，以凈化政法隊(duì)伍風(fēng)氣。對于包庇袒護(hù)違法違紀(jì)干警的領(lǐng)導(dǎo)干部，也要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，決不姑息遷就。四要始終如一地堅(jiān)持從優(yōu)待警。廣大政法干警長期奮戰(zhàn)在維護(hù)穩(wěn)定工作的第一線，不僅要面對情與法的斗爭，還要接受血與火的考驗(yàn)，工作非常辛苦，各部門理應(yīng)在政治上更加關(guān)懷、工作中更加關(guān)心、生活中更加關(guān)愛廣大政法干警。旗委、旗政府歷來十分關(guān)注從優(yōu)待警問題，2006、2007年先后落實(shí)了公安民警職級待遇和法官、檢察官津貼。今年旗委、旗政府又大幅度提高了政法機(jī)關(guān)的公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。同時(shí)，還將積極創(chuàng)造條件落實(shí)政法干警職級待遇和其它從優(yōu)待警措施，努力改善政法干警的工作、生活條件。五要始終如一地堅(jiān)持文化育警。文化建設(shè)是凝聚人心、鼓舞斗志的重要紐帶。今后，全旗政法各機(jī)關(guān)要把文化建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，努力通過政法文化的蓬勃開展，倡導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作的風(fēng)氣，倡導(dǎo)榮辱與共的環(huán)境。同時(shí)，要通過樹立正確的用人導(dǎo)向，科學(xué)的競爭激勵(lì)機(jī)制，促使廣大政法干警熱愛集體的感情全面升華，開拓進(jìn)取的激情全面迸發(fā)，爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情全面釋放，在全旗政法各機(jī)關(guān)形成爭先恐后、比學(xué)趕超的良好局面。

（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷增強(qiáng)政法工作的推動力。政法工作的根基在基層，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層。全旗政法各機(jī)關(guān)要牢固確立固本強(qiáng)基思想，切實(shí)把基層基礎(chǔ)工作置于更加重要的地位，堅(jiān)持工作下移、重心下傾，增強(qiáng)基層實(shí)力，激發(fā)基層活力，提高基層效率。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、指揮系統(tǒng)建設(shè)、重要技術(shù)裝備建設(shè)以及“兩所一庭”建設(shè)，繼續(xù)夯實(shí)政法工作的硬件基礎(chǔ)。2008年，旗財(cái)政在保障政法工作基本經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，將加大對人民調(diào)解、基層派出所業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、安防工程建設(shè)以及“公檢法”三機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)的投入力度，為政法機(jī)關(guān)更好地履行職責(zé)提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)，要全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)軟件建設(shè)。2008年，全旗政法各機(jī)關(guān)要把基層基礎(chǔ)軟件建設(shè)作為全面加強(qiáng)政法工作的一個(gè)重要突破口，在提高執(zhí)法質(zhì)量、法律服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)治安動態(tài)掌控、加強(qiáng)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加強(qiáng)基層政法工作組織建設(shè)和群防群治組織建設(shè)等方面狠下功夫，確保全旗政法基層基礎(chǔ)建設(shè)硬件條件全面夯實(shí)的同時(shí)，軟件條件全面改善。另外，要盡快組織建立見義勇為基金會，落實(shí)見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)制度，弘揚(yáng)見義勇為精神，調(diào)動全社會參與社會治安管理的熱情。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化全旗政法工作環(huán)境

政法工作是黨的工作的重要組成部分，堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。全旗政法各機(jī)關(guān)要絕對服從旗委的領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于旗委、旗政府工作大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)旗委的重大決策和部署，堅(jiān)持重大問題、重要工作及時(shí)向旗委請示匯報(bào)，堅(jiān)決維護(hù)旗委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。同時(shí)，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，要不斷加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。政法隊(duì)伍是一支共產(chǎn)黨員占絕大多數(shù)的隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對于確保政法工作堅(jiān)持正確的政治方向，確保國家法律法規(guī)正確實(shí)施，確保對執(zhí)法辦案等業(yè)務(wù)工作實(shí)行有效領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。要高度重視、切實(shí)抓好政法各機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，把政法各機(jī)關(guān)黨組織真正建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。二是切實(shí)維護(hù)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。維護(hù)執(zhí)法權(quán)威，就是維護(hù)人民的權(quán)威、法律的權(quán)威，就是維護(hù)黨的權(quán)威。執(zhí)法權(quán)威一方面要通過政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法來樹立；另一方面，還要從各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，創(chuàng)造學(xué)法守法用法的社會環(huán)境。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，堅(jiān)持法律面前人人平等，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，支持政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，幫助政法機(jī)關(guān)排除各種干擾和阻力，尊重政法機(jī)關(guān)依法做出的裁決和判決。要深入推進(jìn)“五五普法”，推進(jìn)依法治旗進(jìn)程，努力在全旗形成學(xué)法守法用法的良好氛圍。三是切實(shí)加強(qiáng)對政法工作的監(jiān)督。加強(qiáng)對政法工作的監(jiān)督，是加強(qiáng)對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組成部分。在全面加強(qiáng)黨委、政府對政法工作監(jiān)督的同時(shí)，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)和社會輿論監(jiān)督作用，推動監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?。要認(rèn)真梳理影響嚴(yán)格文明公正執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，針對執(zhí)法中存在的傾向性、苗頭性問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，適時(shí)開展專項(xiàng)檢查。要加強(qiáng)督查督辦，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)和工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。旗委政法委作為旗委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮好黨管政法的職能作用。要在明晰和完善全旗政法工作思路，幫助解決政法各機(jī)關(guān)實(shí)際困難，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理，協(xié)調(diào)解決疑難案件，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，推動社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建等方面切實(shí)發(fā)揮作用。四是切實(shí)加強(qiáng)政法各機(jī)關(guān)之間的協(xié)作與配合。公檢法司四機(jī)關(guān)的工作具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性和互動性。各機(jī)關(guān)在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)作意識，建立健全加強(qiáng)協(xié)作配合長效機(jī)制，理順工作關(guān)系，形成整體合力，既要做到相互監(jiān)督、相互制約，更要做到相互配合、相互支持，共同推進(jìn)全旗政法工作上新水平。

這次會議，進(jìn)一步理清了全旗政法工作的思路，進(jìn)一步明確了全旗政法工作的目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了全旗政法工作的要求。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是政法各機(jī)關(guān)以這次會議為新起點(diǎn)，以新的姿態(tài)、新的面貌、新的業(yè)績，全力開創(chuàng)政法工作新局面。

第三篇：在全縣政法綜治工作會議上的講話

在全縣政法綜治工作會議上的講話～年7月18 日 同志們：這次全縣政法綜治工作會議，縣委非常重視，此前縣委常委會專門聽取了全縣政法綜治工作情況匯報(bào)，對如何做好今年的政法綜治工作，維護(hù)社會政治穩(wěn)定，進(jìn)行了專題研究。剛才林生同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，既全面總結(jié)了去年全縣政法綜治工作情況，又客觀分析了當(dāng)前政法綜治工作面臨的新情況、新問題，對今年的政法綜治工作提出了明確的任務(wù)和要求，我完全贊同。縣法院、檢察院、公安局、司法局主要負(fù)責(zé)人先后發(fā)了言，都講得非常好，內(nèi)容也很豐富。請大家回去后結(jié)合本地、本部門實(shí)際，認(rèn)真研究措施，抓好貫徹落實(shí)。過去的一年，全縣人民在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，著力推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高，各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步，成為“十五”以來全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化巨大、人民群眾得實(shí)惠最多的一年。這些成績的取得，是全縣上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，也是與廣大政法干警、綜治干部辛勤工作、努力營造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境密不可分的。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，最關(guān)鍵是要有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，沒有穩(wěn)定，就沒有改革，就沒有發(fā)展，所以說發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績，維護(hù)穩(wěn)定也是政績，抓好穩(wěn)定工作同樣特別重要?；仡櫼荒陙淼恼ňC治工作，在面臨著一大批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，征地拆遷安置任務(wù)繁重，“金秋十月”等重大系列活動以及重要接待任務(wù)多等諸多工作壓力很大的情形下，全縣政法機(jī)關(guān)、綜治部門始終以確保全縣社會政治穩(wěn)定為目標(biāo)，取得了顯著成效，我認(rèn)為以下四個(gè)方面值得充分肯定，也可以說是去年的工作亮點(diǎn)：一是“嚴(yán)打”整治斗爭取得新戰(zhàn)果。八類主要刑事案件全部告破，尤其是成功破獲了一批有重大影響的惡性案件，如“4.16”無名尸骨案，“5.19”、“7.6”、“7.28”故意殺人案，群眾安全感明顯上升。一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治，旅游景區(qū)治安秩序繼續(xù)保持良好態(tài)勢。二是維護(hù)社會政治穩(wěn)定工作取得新成績?！瓿闪酥醒腩I(lǐng)導(dǎo)來黟視察的重要保衛(wèi)任務(wù)；繼續(xù)保持了無“QQQ”人員、無企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)京赴省到市滋事上訪，以及重大活動期間無群體性事件發(fā)生的好勢頭；幾起重大矛盾糾紛及時(shí)得到妥善處置，全年沒有發(fā)生一起群體性事件。三是社會治安綜合治理工作不斷取得新成效。綜治各項(xiàng)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)，社會治安防控體系建設(shè)全面啟動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村二級綜治辦規(guī)范化建設(shè)取得突破性進(jìn)展，軟硬件有了明顯改善，“創(chuàng)安”、“十戶聯(lián)防”、“3＋1”安置幫教等基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施較好地落到實(shí)處，再次被省委、省政府命名為“全省社會治安綜合治理模范區(qū)縣”，同時(shí)在去年全市社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核中榮獲第三名。四是政法隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提高。開展了形式多樣的專項(xiàng)教育活動，廣大政法干警立黨為公、執(zhí)法為民的意識明顯增強(qiáng)，政法隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力大幅提高，涌現(xiàn)出了潘躍進(jìn)等一批先進(jìn)典型，人民群眾對政法機(jī)關(guān)的滿意度進(jìn)一步提高。為此，縣委、縣政府對去年的全縣政法綜治工作是滿意的。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向在座各位，并通過你們向全縣廣大政法干警、綜治干部表示衷心的感謝和誠摯的問候！今年是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年，也是大力實(shí)施“135”行動計(jì)劃，加快推進(jìn)建設(shè)全國一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，全面建設(shè)小康社會的重要一年，政法綜治工作面臨著更加繁重而艱巨的任務(wù)。如何做好今年的政法綜治工作，林生同志已作了全面部署，下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、從政治和全局的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和緊迫性 當(dāng)前，就大環(huán)境而言，國內(nèi)外形勢總體很好，世界格局呈多極化過渡趨勢，和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主題。我們國家社會政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步。我縣也一樣，政通人和，治安平穩(wěn)，正處在經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時(shí)期，全縣上下凝心聚力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的氛圍越來越濃厚。這些都為我們做好新形勢下的政法綜治工作提供了難得的機(jī)遇、創(chuàng)造了有利條件。但是，我們要深刻地分析當(dāng)前所面臨的形勢，從國際上看，西方反華勢力對我國實(shí)施西化、分化的圖謀不會改變，美國堅(jiān)持“ 合作加防范”、“ 接觸加遏制” 的兩手政策不會改變；局部戰(zhàn)爭和沖突此起彼伏，國際恐怖主義活動頻繁；“ QQQ” 等邪教組織宣傳煽動活動加?。唤?jīng)濟(jì)全球化、社會信息化也給我們～、經(jīng)濟(jì)安全、信息安全帶來了壓力和風(fēng)險(xiǎn)。特別是陳～～正在加緊推進(jìn)“ ～” ～活動，對～和社會穩(wěn)定的影響日益突出。從國內(nèi)來看，我國正處在整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)非常關(guān)鍵時(shí)期，社會利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多樣性、人財(cái)物的流動性、信息傳播的便捷性。都在一定程度上加大了維護(hù)～和社會穩(wěn)定工作的難度。在全國政法工作會議上，羅干同志深刻指出，政法綜治工作正面臨著人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)和對敵斗爭復(fù)雜“ 三個(gè)時(shí)期” 的嚴(yán)峻考驗(yàn)。從我縣來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在總量不大，發(fā)展不快、發(fā)展不夠的問題，很多深層次矛盾還沒有完全解決，影響社會政治穩(wěn)定的因素同樣大量存在，社會治安形勢不容樂觀，維護(hù)社會政治穩(wěn)定的任務(wù)依然十分艱巨。一是我縣作為旅游地區(qū)和靠近重要軍事基地，始終是敵對勢力、敵對分子從事活動的重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域之一。二是社會治安形勢依然嚴(yán)峻，刑事案件發(fā)案總量仍然呈上升勢頭，社會治安和安全管理還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。三是影響社會不穩(wěn)定因素仍大量存在，因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的到縣上訪和群體性聚集事件有所發(fā)生。四是政法綜治工作和隊(duì)伍依然存在一些“ 不適應(yīng)”、“ 不符合” 的問題，維護(hù)穩(wěn)定的情報(bào)信息工作、社會治安防控體系建設(shè)和司法保障能力都亟待加強(qiáng)等。分析和審視當(dāng)前形勢，目的就是提醒大家要保持清醒的頭腦，一定要站在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的高度，牢固樹立政權(quán)意識和～意識，進(jìn)一步認(rèn)識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和緊迫性。要確立政法綜治工作新思維，從更高的層面、更新的角度來精心謀劃綜治工作，既要充分把握有利條件，增強(qiáng)信心，鼓舞斗志；又要看到形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，盡可能把困難和問題估計(jì)的嚴(yán)重一些，把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得充分一些，未雨綢繆，超前謀劃，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動力，牢牢把握工作的主動權(quán)。

二、突出重點(diǎn)、難點(diǎn)與熱點(diǎn)，以創(chuàng)造性的思維和扎實(shí)的工作推進(jìn)全縣政法綜治工作邁上新臺階 關(guān)于新一年政法綜治工作任務(wù)，林生同志在報(bào)告中講得很全面、很明確、很具體?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要因地制宜，突出重點(diǎn)、難點(diǎn)與熱點(diǎn)，快速推進(jìn)。從當(dāng)前的情況看，有四個(gè)方面的工作需要進(jìn)一步重視和強(qiáng)化。第一，要把正確處理人民內(nèi)部矛盾放到一切工作首位，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。維護(hù)社會穩(wěn)定，是加快全縣發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，涉及利益調(diào)整的一些社會系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性矛盾必然會出現(xiàn)，不穩(wěn)定因素也肯定會增多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門都要把正確處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾放到一切工作首位，從健全和完善維穩(wěn)工作機(jī)制入手，全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施。一是要建立健全各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解機(jī)制。要不斷總結(jié)推廣以往好的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制建設(shè)，有效整合各方面力量，完善以維穩(wěn)辦、綜治辦協(xié)調(diào)，法院、檢察院、公安、司法、安全、信訪等部門為排查單位的工作網(wǎng)絡(luò)；堅(jiān)持矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素定期排查、每月報(bào)告、包案調(diào)處、責(zé)任查究等一系列制度；完善專群結(jié)合、多層次、多渠道、全方位的信息網(wǎng)絡(luò)，確保信息渠道暢通，嚴(yán)防瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。同時(shí)要認(rèn)真排查和解決在企業(yè)改制、舊城改造、新區(qū)建設(shè)、旅游經(jīng)營和招商引資過程中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，對排查出來的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，要本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，將化解、調(diào)處的任務(wù)、責(zé)任以及期限，分解落實(shí)到具體部門、具體單位和具體責(zé)任人，消除在萌芽狀態(tài)。對涉及面廣、影響大的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自過問和牽頭，抓好化解工作，盡最大努力把矛盾和不穩(wěn)定因素削除在基層，努力減少各類群體性事件的發(fā)生。二是要建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定的預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。對可能引發(fā)群體性事件和集體進(jìn)京赴省到市上訪活動的苗頭性、傾向性問題，以及其他嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的因素，要通過深入細(xì)致的工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。一旦發(fā)生群體性事件，各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要負(fù)責(zé)同志，要親臨一線，靠前指揮，及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門妥善處置，教育引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識和處理各種利益關(guān)系，通過合法程序表達(dá)自己的利益訴求，運(yùn)用合法手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。我在這里要特別強(qiáng)調(diào)，對極少數(shù)無理取鬧、擾亂秩序，做出封門堵路、沖擊機(jī)關(guān)會場等違法行為的人，要果斷采取措施，依法予以懲處，減少負(fù)面影響；對赴省進(jìn)京到市和來縣集體上訪的群眾，當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)要盡快到位，積極主動地協(xié)助上級接訪部門做好疏導(dǎo)勸返工作。三是要建立健全維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，必須對本地、本部門的穩(wěn)定工作負(fù)全責(zé)。對因工作失職而造成影響社會穩(wěn)定重大問題的，要堅(jiān)決依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。黟縣無小事，事事通北京，已被實(shí)踐所證明。在新的一年里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)把做好庫區(qū)移民、失地農(nóng)民和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等特殊群體的穩(wěn)定工作，以及重要敏感時(shí)期和重大節(jié)慶活動、重要接待期間的穩(wěn)定工作，擺在重中之重的位置，堅(jiān)決做到不發(fā)生大規(guī)模集體進(jìn)京赴省到市上訪和其他異常上訪事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生重大治安災(zāi)害事故安全生產(chǎn)事故，確保全縣社會政治穩(wěn)定。第二，要全面開展“平安黟縣”創(chuàng)建活動，努力構(gòu)筑全縣大綜治格局?？h委、縣政府決定，今年要在全縣啟動全局性、高層次的“平安黟縣”創(chuàng)建活動。這項(xiàng)活動，不是社會治安

第四篇：在全縣政法綜治工作會議上的講話

在全縣政法綜治工作會議上的講話2005年7月18日同志們：這次全縣政法綜治工作會議，縣委非常重視，此前縣委常委會專門聽取了全縣政法綜治工作情況匯報(bào)，對如何做好今年的政法綜治工作，維護(hù)社會政治穩(wěn)定，進(jìn)行了專題研究。剛才林生同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，既全面總結(jié)了去年全縣政法綜治工作情況，又客觀分析了當(dāng)前政法綜治工作面臨的新情況、新問題，對今年的政法綜治工作提出了明確的任務(wù)和要求，我完全贊同?？h法院、檢察院、公安局、司法局主要負(fù)責(zé)人先后發(fā)了言，都講得非常好，內(nèi)容也很豐富。請大家回去后結(jié)合本地、本部門實(shí)際，認(rèn)真研究措施，抓好貫徹落實(shí)。過去的一年，全縣人民在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，著力推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高，各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步，成為“十五”以來全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化巨大、人民群眾得實(shí)惠最多的一年。這些成績的取得，是全縣上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，也是與廣大政法干警、綜治干部辛勤工作、努力營造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境密不可分的。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，最關(guān)鍵是要有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，沒有穩(wěn)定，就沒有改革，就沒有發(fā)展，所以說發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績，維護(hù)穩(wěn)定也是政績，抓好穩(wěn)定工作同樣特別重要?；仡櫼荒陙淼恼ňC治工作，在面臨著一大批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，征地拆遷安置任務(wù)繁重，“金秋十月”等重大系列活動以及重要接待任務(wù)多等諸多工作壓力很大的情形下，全縣政法機(jī)關(guān)、綜治部門始終以確保全縣社會政治穩(wěn)定為目標(biāo)，取得了顯著成效，我認(rèn)為以下四個(gè)方面值得充分肯定，也可以說是去年的工作亮點(diǎn)：一是“嚴(yán)打”整治斗爭取得新戰(zhàn)果。八類主要刑事案件全部告破，尤其是成功破獲了一批有重大影響的惡性案件，如“4.16”無名尸骨案，“5.19”、“7.6”、“7.28”故意殺人案，群眾安全感明顯上升。一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治，旅游景區(qū)治安秩序繼續(xù)保持良好態(tài)勢。二是維護(hù)社會政治穩(wěn)定工作取得新成績。圓滿完成了中央領(lǐng)導(dǎo)來黟視察的重要保衛(wèi)任務(wù)；繼續(xù)保持了無“法輪功”人員、無企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)京赴省到市滋事上訪，以及重大活動期間無群體性事件發(fā)生的好勢頭；幾起重大矛盾糾紛及時(shí)得到妥善處置，全年沒有發(fā)生一起群體性事件。三是社會治安綜合治理工作不斷取得新成效。綜治各項(xiàng)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)，社會治安防控體系建設(shè)全面啟動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村二級綜治辦規(guī)范化建設(shè)取得突破性進(jìn)展，軟硬件有了明顯改善，“創(chuàng)安”、“十戶聯(lián)防”、“3＋1”安置幫教等基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施較好地落到實(shí)處，再次被省委、省政府命名為“全省社會治安綜合治理模范區(qū)縣”，同時(shí)在去年全市社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核中榮獲第三名。四是政法隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提高。開展了形式多樣的專項(xiàng)教育活動，廣大政法干警立黨為公、執(zhí)法為民的意識明顯增強(qiáng)，政法隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力大幅提高，涌現(xiàn)出了潘躍進(jìn)等一批先進(jìn)典型，人民群眾對政法機(jī)關(guān)的滿意度進(jìn)一步提高。為此，縣委、縣政府對去年的全縣政法綜治工作是滿意的。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向在座各位，并通過你們向全縣廣大政法干警、綜治干部表示衷心的感謝和誠摯的問候！今年是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年，也是大力實(shí)施“135”行動計(jì)劃，加快推進(jìn)建設(shè)全國一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，全面建設(shè)小康社會的重要一年，政法綜治工作面臨著更加繁重而艱巨的任務(wù)。如何做好今年的政法綜治工作，林生同志已作了全面部署，下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、從政治和全局的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和緊迫性當(dāng)前，就大環(huán)境而言，國內(nèi)外形勢總體很好，世界格局呈多極化過渡趨勢，和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主題。我們國家社會政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步。我縣也一樣，政通人和，治安平穩(wěn)，正處在經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時(shí)期，全縣上下凝心聚力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的氛圍越來越濃厚。這些都為我們做好新形勢下的政法綜治工作提供了難得的機(jī)遇、創(chuàng)造了有利條件。但是，我們要深刻地分析當(dāng)前所面臨的形勢，從國際上看，西方反華勢力對我國實(shí)施西化、分化的圖謀不會改變，美國堅(jiān)持“合作加防范”、“接觸加遏制”的兩手政策不會改變；局部戰(zhàn)爭和沖突此起彼伏，國際恐怖主義活動頻繁；“法輪功”等邪教組織宣傳煽動活動加劇；經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化也給我們國家安全、經(jīng)濟(jì)安全、信息安全帶來了壓力和風(fēng)險(xiǎn)。特別是陳水扁當(dāng)局正在加緊推進(jìn)“臺獨(dú)”分裂活動，對國家安全和社會穩(wěn)定的影響日益突出。從國內(nèi)來看，我國正處在整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)非常關(guān)鍵時(shí)期，社會利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多樣性、人財(cái)物的流動性、信息傳播的便捷性。都在一定程度上加大了維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定工作的難度。在全國政法工作會議上，羅干同志深刻指出，政法綜治工作正面臨著人民內(nèi)

第五篇：在全縣政法綜治工作會議上的講話（推薦）

的嚴(yán)重一些，把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得充分一些，未雨綢繆，超前謀劃，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動力，牢牢把握工作的主動權(quán)。

二、突出重點(diǎn)、難點(diǎn)與熱點(diǎn)，以創(chuàng)造性的思維和扎實(shí)的工作推進(jìn)全縣政法綜治工作邁上新臺階 關(guān)于新一年政法綜治工作任務(wù)，林生同志在報(bào)告中講得很全面、很明確、很具體。現(xiàn)在關(guān)鍵是要因地制宜，突出重點(diǎn)、難點(diǎn)與熱點(diǎn)，快速推進(jìn)。從當(dāng)前的情況看，有四個(gè)方面的工作需要進(jìn)一步重視和強(qiáng)化。第一，要把正確處理人民內(nèi)部矛盾放到一切工作首位，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。維護(hù)社會穩(wěn)定，是加快全縣發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，涉及利益調(diào)整的一些社會系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性矛盾必然會出現(xiàn)，不穩(wěn)定因素也肯定會增多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門都要把正確處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾放到一切工作首位，從健全和完善維穩(wěn)工作機(jī)制入手，全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施。一是要建立健全各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解機(jī)制。要不斷總結(jié)推廣以往好的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制建設(shè)，有效整合各方面力量，完善以維穩(wěn)辦、綜治辦協(xié)調(diào)，法院、檢察院、公安、司法、安全、信訪等部門為排查單位的工作網(wǎng)絡(luò)；堅(jiān)持矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素定期排查、每月報(bào)告、包案調(diào)處、責(zé)任查究等一系列制度；完善專群結(jié)合、多層次、多渠道、全方位的信息網(wǎng)絡(luò)，確保信息渠道暢通，嚴(yán)防瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。同時(shí)要認(rèn)真排查和解決在企業(yè)改制、舊城改造、新區(qū)建設(shè)、旅游經(jīng)營和招商引資過程中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，對排查出來的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，要本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，將化解、調(diào)處的任務(wù)、責(zé)任以及期限，分解落實(shí)到具體部門、具體單位和具體責(zé)任人，消除在萌芽狀態(tài)。對涉及面廣、影響大的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自過問和牽頭，抓好化解工作，盡最大努力把矛盾和不穩(wěn)定因素削除在基層，努力減少各類群體性事件的發(fā)生。二是要建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定的預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。對可能引發(fā)群體性事件和集體進(jìn)京赴省到市上訪活動的苗頭性、傾向性問題，以及其他嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的因素，要通過深入細(xì)致的工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。一旦發(fā)生群體性事件，各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要負(fù)責(zé)同志，要親臨一線，靠前指揮，及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門妥善處置，教育引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識和處理各種利益關(guān)系，通過合法程序表達(dá)自己的利益訴求，運(yùn)用合法手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。我在這里要特別強(qiáng)調(diào)，對極少數(shù)無理取鬧、擾亂秩序，做出封門堵路、沖擊機(jī)關(guān)會場等違法行為的人，要果斷采取措施，依法予以懲處，減少負(fù)面影響；對赴省進(jìn)京到市和來縣集體上訪的群眾，當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)要盡快到位，積極主動地協(xié)助上級接訪部門做好疏導(dǎo)勸返工作。三是要建立健全維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，必須對本地、本部門的穩(wěn)定工作負(fù)全責(zé)。對因工作失職而造成影響社會穩(wěn)定重大問題的，要堅(jiān)決依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。黟縣無小事，事事通北京，已被實(shí)踐所證明。在新的一年里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)把做好庫區(qū)移民、失地農(nóng)民和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等特殊群體的穩(wěn)定工作，以及重要敏感時(shí)期和重大節(jié)慶活動、重要接待期間的穩(wěn)定工作，擺在重中之重的位置，堅(jiān)決做到不發(fā)生大規(guī)模集體進(jìn)京赴省到市上訪和其他異常上訪事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生重大治安災(zāi)害事故安全生產(chǎn)事故，確保全縣社會政治穩(wěn)定。第二，要全面開展“平安黟縣”創(chuàng)建活動，努力構(gòu)筑全縣大綜治格局?？h委、縣政府決定，今年要在全縣啟動全局性、高層次的“平安黟縣”創(chuàng)建活動。這項(xiàng)活動，不是社會治安