第一篇：在全省集體林權(quán)改革匯報(bào)會(huì)上的講話

同志們：

為了深入貫徹黨的十七大和中央一號(hào)文件精神，總結(jié)林改經(jīng)驗(yàn)，做好我省的集體林權(quán)改革工作，省廳決定召開這次全省集體林權(quán)改革工作匯報(bào)會(huì)。剛才,14個(gè)市匯報(bào)了林改工作情況，4個(gè)配套改革試點(diǎn)縣介紹了經(jīng)驗(yàn),總的來說，我省的集體林權(quán)改革形勢(shì)很好,主體改革平穩(wěn)推進(jìn),配套改革試點(diǎn)有序開展。為確保林改質(zhì)量，加快林改進(jìn)程，鞏固林改成果，下面，我講三點(diǎn)意見：

一、我省集體林權(quán)改革的簡(jiǎn)要回顧

（一）主體改革平穩(wěn)推進(jìn)。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省集體林權(quán)主體改革的各項(xiàng)主要指標(biāo)超計(jì)劃完成。截至2008年3月底，一是確權(quán)到戶率達(dá)到92.97%，全省共完成確權(quán)到戶面積7354萬畝，簽訂合同357萬份；二是林權(quán)糾紛調(diào)處率達(dá)到94%，調(diào)處糾紛12498起，調(diào)處糾紛面積100萬畝。三是群眾滿意率達(dá)到98%，全省已有8867個(gè)村完成了主體改革任務(wù)，涉及農(nóng)戶379萬戶、農(nóng)民1329萬人。據(jù)全省850多份的問卷調(diào)查和200多個(gè)村的驗(yàn)收結(jié)果表明，群眾滿意率達(dá)98%以上。

（二）配套改革試點(diǎn)有序開展。我省集體林權(quán)配套改革，一是組織林農(nóng)成立專業(yè)協(xié)會(huì)。在林改進(jìn)展較快的市縣，引導(dǎo)組建和完善了板栗、鹿業(yè)養(yǎng)殖、林蛙養(yǎng)殖、榛子加工和中藥材等民辦、民管、民收益的各種專業(yè)協(xié)會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省已組建各種林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)140多個(gè)。二是建立新型林業(yè)合作經(jīng)營(yíng)組織。面對(duì)林改后資源分散、不利于林農(nóng)形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)的狀況，積極引導(dǎo)林農(nóng)建立了一批新型的林業(yè)合作經(jīng)營(yíng)組織。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省已組建林業(yè)合作經(jīng)營(yíng)組織190多個(gè)。三是加強(qiáng)林業(yè)綜合管理服務(wù)中心建設(shè)。目前已組建并投入使用林業(yè)綜合管理服務(wù)中心8個(gè)，開設(shè)了林權(quán)登記管理、森林資源評(píng)估、林木交易、林業(yè)法律咨詢與科技服務(wù)“五中心”、以及林業(yè)行政綜合管理和林權(quán)抵押貸款“兩窗口”，為林農(nóng)提供了便捷高效的綜合性服務(wù)。四是開展了以林抵押貸款試點(diǎn)。00、00和00等市先后開展了以林抵押貸款試點(diǎn)。全省大部分的縣級(jí)農(nóng)村信用社與林業(yè)部門合作，為獲得林權(quán)證的林農(nóng)小額抵押貸款達(dá)1.5億元。五是開展了現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)試點(diǎn)。針對(duì)林改后的新形式，在00市抓了金斗、羅圈等100個(gè)示范村，以村為單位，編制了科學(xué)適用和可操作性強(qiáng)的森林經(jīng)營(yíng)方案，實(shí)現(xiàn)了森林采伐限額分配的公平、公開、公正；編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，挖掘了一批有山區(qū)特色、有市場(chǎng)潛力、農(nóng)民參與程度高、農(nóng)村受益面大的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為林農(nóng)致富打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）存在的主要問題。我省集體林權(quán)改革工作雖然取得了顯著成效，但還存在一些問題。一是個(gè)別地方改革滯后。全省集體林權(quán)主體改革完成率已達(dá)92.97%，但仍有個(gè)別市完成率不足70%。二是歷史遺留問題解決難度大。本次林改前一些村將集體林進(jìn)行不規(guī)范流轉(zhuǎn)，造成集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重，群眾意見大，解決難度較大。三是有的地方對(duì)林權(quán)證發(fā)放工作缺少有效措施，發(fā)證進(jìn)度依然緩慢。

二、繼續(xù)加大工作力度，把我省集體林權(quán)改革推向新階段各級(jí)黨委、政府對(duì)集體林權(quán)制度改革高度重視，在組織領(lǐng)導(dǎo)和林改經(jīng)費(fèi)等方面給予了大力的支持，我們林業(yè)部門一定要把握機(jī)遇，充分利用好林改資金，依法依規(guī)，?？顚Ｓ?，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保林改工作的順利進(jìn)行。

（一）加大力度，打好主體改革掃尾攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年要全面完成集體林權(quán)確權(quán)到戶任務(wù)，林權(quán)糾紛調(diào)處率、林權(quán)發(fā)證率、林改建檔達(dá)標(biāo)率要達(dá)到85%以上，群眾滿意率要達(dá)到95%以上。完成林改確權(quán)到戶工作已納入省政府對(duì)市政府目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容。雖然到3月底全省林改確權(quán)到戶率已達(dá)92.97%，但總的來說各地在改革中，都是本著先易后難原則進(jìn)行的，現(xiàn)在剩下的部分多是歷史遺留問題突出、改革難度大的，對(duì)此，各級(jí)林業(yè)部門要有充分的認(rèn)識(shí)，要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府的大力支持，進(jìn)一步加大改革的領(lǐng)導(dǎo)力度、組織力度、投入力度，林業(yè)部門要繼續(xù)強(qiáng)化組織指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，確保改革任務(wù)的全面完成。

（二）加強(qiáng)合作，搞好林權(quán)糾紛調(diào)處。隨著我省集體林權(quán)改革的推進(jìn)，各種歷史遺留問題和矛盾不斷暴露出來，各地要盡快建立和進(jìn)一步完善林權(quán)糾紛調(diào)處機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，積極爭(zhēng)取紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門的密切配合，采取有力措施，加大林權(quán)糾紛調(diào)處力度，做到組內(nèi)糾紛不出村，村內(nèi)糾紛不出鄉(xiāng)，把問題解決在基層，確保改革在穩(wěn)定的環(huán)境中有序推進(jìn)。對(duì)于短期內(nèi)難于解決的糾紛案件，要逐件分類登記，核實(shí)各類面積并于7月底上報(bào)省廳。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量，進(jìn)一步完善和規(guī)范林改檔案。林改檔案不僅是林改工作的歷史記錄，也是今后解決林權(quán)爭(zhēng)議、確保林權(quán)順暢流轉(zhuǎn)、促進(jìn)森林資源優(yōu)化配置的重要依據(jù)。因此，必須做到林改檔案完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)?！?0省集體林產(chǎn)權(quán)制度改革檔案管理辦法》對(duì)各級(jí)林改建檔的內(nèi)容、范圍、分類和排序都做了明確的規(guī)定，多數(shù)地方按照《辦法》規(guī)定建立了一批比較規(guī)范的林改檔案，但有些地方與《辦法》的要求還有一定的差距。各地務(wù)必高度重視，要嚴(yán)格按

第二篇：集體林權(quán)改革

集體林權(quán)制度改革統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的解釋和說明

整體說明 集體林權(quán)制度改革情況統(tǒng)計(jì)表主要是反映改革的進(jìn)展情況表中所填的數(shù)據(jù)為進(jìn)度數(shù)據(jù)，要求填寫每期期末（累計(jì)）數(shù)和本期新增數(shù)。其中期末（累計(jì)）數(shù)，主要是指標(biāo)在統(tǒng)計(jì)期期末狀態(tài)，有些指標(biāo)需要填寫林改以來發(fā)展到現(xiàn)在的累計(jì)數(shù)。本期新增數(shù)，主要指統(tǒng)計(jì)期內(nèi)數(shù)值的變化狀況。

指標(biāo)1-3 地（市）、縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立林改工作機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)：是指地（市）、縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)人民政府成立的有固定的辦公地點(diǎn)和相對(duì)固定的工作人員的林改工作 機(jī)構(gòu)。

指標(biāo)4 林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)：是指經(jīng)編辦批準(zhǔn)成立的集信息發(fā)布、政策咨詢、中介服務(wù)于一體的林業(yè)綜合性管理與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

指標(biāo)5 林業(yè)承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)：是指依照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》設(shè)立的機(jī)構(gòu)，承擔(dān)林業(yè)承包經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的林權(quán)糾紛調(diào)解仲裁的日常工作。

指標(biāo)6 林改培訓(xùn)人數(shù)：是指本行政區(qū)內(nèi)參加各級(jí)林改培訓(xùn)的人數(shù)，包括各級(jí)林改工作人員、鄉(xiāng)村干部及林改工作骨干等。

指標(biāo)7 納入改革范圍的集體林地面積：指全省的集體林地面積。

指標(biāo)8 已確權(quán)集體林地面積：是指經(jīng)過本次林權(quán)改革，已經(jīng)明確產(chǎn)權(quán)歸屬的集體林地

面積。

指標(biāo)9 自留山面積：指“三定”時(shí)或這次林改中，按照農(nóng)村土地承包法劃定的自留山。指標(biāo)10 家庭承包經(jīng)營(yíng)面積：是指通過均分到戶，在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的集體林地面積。

指標(biāo)11 聯(lián)戶承包面積：是指多個(gè)農(nóng)戶共同承包經(jīng)營(yíng)的集體林地面積，共有一個(gè)林權(quán)證。指標(biāo)12 集體股份經(jīng)營(yíng)面積：是農(nóng)民持有股份，林地由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的集體林地面積。指標(biāo)13 集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)面積：是指由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，未將股份量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的集體林地的面積。

指標(biāo)14 大戶承包面積：主要是指本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以招標(biāo)、租賃、公開協(xié)商方式承包的集體林地面積。

指標(biāo)15 其它形式經(jīng)營(yíng)面積：由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人等采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的集體林地面積。指標(biāo)16 發(fā)證本數(shù)：是指明確權(quán)屬后，發(fā)放林權(quán)證的本數(shù)。指標(biāo)17 發(fā)證面積：是指已發(fā)放林權(quán)證的集體林地面積。

指標(biāo)18 發(fā)證戶數(shù)：是指通過均山到戶和大戶承包獲得林地后，發(fā)放林權(quán)證的農(nóng)戶數(shù)。聯(lián)戶承包后，林權(quán)證在農(nóng)戶手中的算1戶，林權(quán)證在村集體里的，暫不納入統(tǒng)計(jì)。

指標(biāo)19-23 林權(quán)糾紛：主要是指因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同，發(fā)生的糾紛；因農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛；因收回、調(diào)整承包地發(fā)生的糾紛；因確認(rèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或因侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生的糾紛；指因界線爭(zhēng)議引起的糾紛。糾紛發(fā)生件數(shù)：是指發(fā)生的林權(quán)糾紛數(shù)量；調(diào)處件數(shù)：是指已經(jīng)調(diào)處的糾紛數(shù)量；糾紛爭(zhēng)議面積：以上各類糾紛涉及的總面積；已調(diào)處面積：是指糾紛調(diào)處后消除爭(zhēng)議的面積。

指標(biāo)24-28 國(guó)有林業(yè)單位經(jīng)營(yíng)集體林地面積：主要指國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等國(guó)有單位經(jīng)營(yíng)集體林地的面積。同一塊林地，有多個(gè)單位經(jīng)營(yíng)的，只統(tǒng)計(jì)1次，不重復(fù)計(jì)算。已發(fā)證面積：指已發(fā)放林權(quán)證的國(guó)有單位經(jīng)營(yíng)集體林地的面積；發(fā)證到戶面積：指林權(quán)證已發(fā)放給農(nóng)戶的國(guó)有單位經(jīng)營(yíng)集體林地的面積。

指標(biāo)29 補(bǔ)償面積：是指納入國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍的集體林地面積。指標(biāo)31 中央財(cái)政：是指中央財(cái)政對(duì)國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償金額。指標(biāo)32 地方財(cái)政：是指地方財(cái)政對(duì)國(guó)家級(jí)公益林的生態(tài)效益補(bǔ)償金額。指標(biāo)33 補(bǔ)償面積：是指納入地方重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍的集體林地面積。指標(biāo)35 省級(jí)財(cái)政：是指省級(jí)財(cái)政對(duì)地方重點(diǎn)公益林的生態(tài)效益補(bǔ)償金額。指標(biāo)36 市、縣財(cái)政：是指市、縣級(jí)財(cái)政對(duì)地方重點(diǎn)公益林的生態(tài)效益補(bǔ)償金額。指標(biāo)37 抵押面積：是指用于取得抵押貸款的集體林地面積。指標(biāo)38 農(nóng)戶抵押面積：是指農(nóng)戶用于取得抵押貸款的集體林地面積。指標(biāo)39 貸款金額：是指獲得的林權(quán)抵押貸款金額，填寫累計(jì)數(shù)。

指標(biāo)40 農(nóng)戶貸款金額：是指農(nóng)戶獲得的林權(quán)抵押貸款金額，包括聯(lián)戶和大戶的林權(quán)抵押貸款。

指標(biāo)41 貸款農(nóng)戶數(shù)：指獲得林權(quán)抵押貸款的農(nóng)戶數(shù)量。

指標(biāo)42 農(nóng)戶貸款余額：指農(nóng)戶持有林權(quán)抵押貸款的余額，等于當(dāng)年新增的林權(quán)抵貸款金額加上上年底的林權(quán)抵押貸款余額減去當(dāng)年歸還的林權(quán)抵押貸款金額。指標(biāo)43 投保面積：指參加森林保險(xiǎn)的集體林面積。

指標(biāo)44 保險(xiǎn)金額：指保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償或給付保險(xiǎn)金責(zé)任的最高限額，即投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的實(shí)際投保金額。

指標(biāo)45 每畝投保金額：指保險(xiǎn)金額與投保林地面積之比。指標(biāo)46 保費(fèi):指投保人向保險(xiǎn)公司交納的保險(xiǎn)費(fèi)。

指標(biāo)47 保費(fèi)費(fèi)率：是指保費(fèi)占保險(xiǎn)金額的比率，等于所交保費(fèi)與保險(xiǎn)金額之比。指標(biāo)48-51 政策性補(bǔ)貼：是指保費(fèi)中政府補(bǔ)貼的部分，包括中央、省級(jí)和縣級(jí)政府補(bǔ)貼。指標(biāo)52 林農(nóng)負(fù)擔(dān)：是指保險(xiǎn)費(fèi)中農(nóng)民自己承擔(dān)的部分。

指標(biāo)53 林權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)：是指縣級(jí)及以上的林權(quán)交易機(jī)構(gòu)，包括綜合服務(wù)中心中設(shè)立的交易機(jī)構(gòu)。

指標(biāo)54 森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)：是指縣級(jí)及以上的評(píng)估機(jī)構(gòu)，包括設(shè)立在林權(quán)交易機(jī)構(gòu)里的評(píng)估機(jī)構(gòu)。

指標(biāo)55 有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)：是指經(jīng)過資產(chǎn)評(píng)估主管部門審批，取得資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。

指標(biāo)56 有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估人員：是指取得資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)，具有資產(chǎn)評(píng)估師證書的森林資源資產(chǎn)評(píng)估人員。

指標(biāo)57 流轉(zhuǎn)面積：是指集體林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、入股、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)的集體林地面積。

指標(biāo)58 林權(quán)交易機(jī)構(gòu)中流轉(zhuǎn)面積：指經(jīng)過林權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn)的集體林地面積。指標(biāo)59 轉(zhuǎn)讓：指林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將其擁有的未到期的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)以一定的方式和條件移轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人的行為。

指標(biāo)60 入股：是指農(nóng)戶集體林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)依法采取入股的方式，與本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位、組織或團(tuán)體入股經(jīng)營(yíng)的行為。

指標(biāo)61 出租：主要是指承包方將自己承包期內(nèi)承包的林地，在一定期限內(nèi)租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人，并收取租金的行為。

轉(zhuǎn)包：主要是指承包方把自己承包期內(nèi)承包的林地，在承包期限內(nèi)二次承包給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的其他農(nóng)戶的行為。林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包主要發(fā)生在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)戶之間。受轉(zhuǎn)包人享有林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)使用的權(quán)利，獲取承包林地的收益，并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費(fèi)。轉(zhuǎn)包無需經(jīng)發(fā)包人許可，但轉(zhuǎn)包合同需向發(fā)包人備案。指標(biāo)62 其他：是指除了轉(zhuǎn)讓、入股、出租、轉(zhuǎn)包以外，集體林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)依法采取其他流轉(zhuǎn)方式。

指標(biāo)63 本集體組織內(nèi)：是指集體林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)依法流轉(zhuǎn)給本集體組織內(nèi)部農(nóng)戶。

指標(biāo)64 本集體組織外：是指集體林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)依法流轉(zhuǎn)給本集體組織以外的企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人等。

指標(biāo)65 流轉(zhuǎn)蓄積量：是指發(fā)生林權(quán)流轉(zhuǎn)的林地的林木蓄積量。

指標(biāo)66 林權(quán)交易機(jī)構(gòu)中流轉(zhuǎn)蓄積量：指經(jīng)過林權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn)的林地活立木蓄積量。

指標(biāo)67 流轉(zhuǎn)金額：是指農(nóng)戶通過集體林權(quán)流轉(zhuǎn)所獲得的資金數(shù)。

指標(biāo)68 林權(quán)交易機(jī)構(gòu)中流轉(zhuǎn)金額：是指經(jīng)過林權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn)所獲得的資金數(shù)。指標(biāo)69 林業(yè)合作組織：是農(nóng)民自愿參加的，以農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以某一林產(chǎn)業(yè)或林產(chǎn)品為紐帶，以增加成員收入為目的，實(shí)行資金、技術(shù)、生產(chǎn)、購銷、加工等互助合作經(jīng)濟(jì)組織，包括林業(yè)專業(yè)合作社、各種林業(yè)協(xié)會(huì)等。

指標(biāo)70 加入合作組織的農(nóng)戶數(shù)：指加入林業(yè)合作組織的農(nóng)戶總數(shù)。指標(biāo)71 合作組織經(jīng)營(yíng)林地面積：指林業(yè)合作組織經(jīng)營(yíng)的集體林地面積。

指標(biāo)72 林業(yè)專業(yè)合作社：是指依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，經(jīng)工商部門注冊(cè)成立的，在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類林產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。是合作組織的一種形式，數(shù)量應(yīng)小于等于林業(yè)合作組織數(shù)量。

指標(biāo)73 加入合作社的農(nóng)戶數(shù)：指加入林業(yè)專業(yè)合作社的農(nóng)戶總數(shù)。指標(biāo)74 合作社經(jīng)營(yíng)林地面積：指林業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)的集體林地面積。

指標(biāo)75 種植面積：指林下經(jīng)濟(jì)作物種植的面積，包括林藥、林菜、林菌、林草、林糧等多種形式。

指標(biāo)76 農(nóng)戶數(shù)：指開展林下經(jīng)濟(jì)作物種植的農(nóng)戶數(shù)量。指標(biāo)77 產(chǎn)值：指開展林下經(jīng)濟(jì)作物種植所產(chǎn)生的總產(chǎn)值。

指標(biāo)78-80 養(yǎng)殖規(guī)模：指進(jìn)行林下養(yǎng)殖的動(dòng)物數(shù)量，主要統(tǒng)計(jì)林畜、林禽、林蜂三種形式。

指標(biāo)81 農(nóng)戶數(shù)：指開展林下養(yǎng)殖的農(nóng)戶數(shù)量。指標(biāo)82 產(chǎn)值：農(nóng)戶林下養(yǎng)殖所產(chǎn)生的總產(chǎn)值。指標(biāo)83 集體林地面積：是指以林地資源為依托，開展森林景觀利用，如森林人家、森林觀光旅游等的集體林地面積。

指標(biāo)84 農(nóng)戶數(shù)：指利用森林景觀，辦農(nóng)家樂的農(nóng)戶數(shù)量。指標(biāo)85 收入：指農(nóng)戶開展森林景觀利用所獲得的收入。

指標(biāo)86 農(nóng)戶數(shù)：指從事林下產(chǎn)品采集加工，并從中能夠獲得經(jīng)營(yíng)收入的農(nóng)戶數(shù)量。指標(biāo)87 產(chǎn)值：指農(nóng)戶通過林下產(chǎn)品采集加工所產(chǎn)生的產(chǎn)值。

指標(biāo)88 林下經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)合作社個(gè)數(shù)：所有與林下經(jīng)濟(jì)相關(guān)的林業(yè)專業(yè)合作社的個(gè)數(shù)。

指標(biāo)89 林改涉及農(nóng)戶數(shù)：指本次集體林權(quán)制度改革涉及到的農(nóng)戶數(shù)量。指標(biāo)90 林改涉及人口數(shù)：指本次集體林權(quán)制度改革涉及到的農(nóng)村人口數(shù)量。指標(biāo)91 林改縣農(nóng)民人均收入=∑各林改縣農(nóng)村人口數(shù)ⅹ農(nóng)民人均收入/∑林改縣農(nóng)村人口數(shù)。

指標(biāo)92 來自林業(yè)的收入 =∑各林改縣農(nóng)村人口數(shù)ⅹ人均林業(yè)收入/∑林改縣農(nóng)村人口數(shù)。

指標(biāo)93 來自林下經(jīng)濟(jì)的收入=∑各林改縣農(nóng)村人口數(shù)ⅹ人均林下經(jīng)濟(jì)收入/∑林改縣農(nóng)村人口數(shù)。

第三篇：集體林權(quán)改革

沙河店鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)

我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作在區(qū)委、區(qū)政府和原泌陽縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)、縣林改指導(dǎo)組、督導(dǎo)組及區(qū)縣、林改辦的精心指導(dǎo)下，在各村委會(huì)、村組干部、鎮(zhèn)林改辦全體人員的辛勤工作和轄區(qū)群眾的積極參與下，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)森林資源增長(zhǎng)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林農(nóng)持續(xù)增收、林區(qū)社會(huì)和諧的目標(biāo)，按照“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的要求，嚴(yán)格把握改革的范圍。從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益來開展工作，做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳到位、措施到位,精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)、狠抓落實(shí)。目前已全面完成集體林權(quán)制度所有工作，現(xiàn)總結(jié)于后。

一、基本情況

我鎮(zhèn)位于駐馬店西部，距市區(qū)25公里，南與老河鄉(xiāng)相接，西與板橋鎮(zhèn)相連，北與遂平縣鳳鳴谷管委會(huì)相鄰，全鎮(zhèn)總面積96平方公里，轄16個(gè)行政村、192個(gè)村民小組、7988戶、34200人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有有林地面積24446.55畝，本次林改涉及12個(gè)村民委員會(huì)、51個(gè)村民小組703戶。

二、林改完成情況

止9月30日，我鎮(zhèn)共完成集體林地確權(quán)勘界面積25075.2 畝，占應(yīng)確權(quán)勘界面積24446.55 畝的102%，完成12個(gè)村、51個(gè)村民小組703戶的確權(quán)勘界工作，其中聯(lián)戶構(gòu)圖、聯(lián)戶辦證27宗665戶。共核發(fā)林權(quán)證戶數(shù)703 戶，面積25075.2畝，宗地703 宗，核發(fā)林權(quán)證64本，制證、發(fā)證工作已于9月30日全面結(jié)束。全鎮(zhèn)無一起林權(quán)糾紛發(fā)生。

三、主要做法

（一）、領(lǐng)導(dǎo)到位。在原泌陽縣召開深化集體林權(quán)制度改革工作動(dòng)員大會(huì)后，我鎮(zhèn)及時(shí)成立深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，吃透林改政策，合理編制工作流程，并于2009年2月20日召開全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，4月底全鎮(zhèn)12個(gè)村民委員會(huì)51個(gè)村民小組都分別成立林改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開始了扎實(shí)的林改行動(dòng)：一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)及分管農(nóng)業(yè)副職為副組長(zhǎng)、財(cái)政所、黨政辦、信訪辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人為成員的集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。真正形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層簽訂責(zé)任書，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；二是在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)抽調(diào)了素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)的干部，組建了一支素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、管理有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的林改工作隊(duì)伍；三是建立了嚴(yán)格的管理制度、請(qǐng)銷假審批制度，指導(dǎo)好、引導(dǎo)好、把握好、開展好各村民小組集體林權(quán)制度改革的各項(xiàng)工作；四是確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)，鎮(zhèn)政府在財(cái)政十分困難的情況下?lián)艹鼋?jīng)費(fèi)4萬元，確保了此項(xiàng)工作有序、穩(wěn)步、高效的順利開展。

（二）、宣傳到位。鎮(zhèn)、村、組各級(jí)分別開展林改政策宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大全鎮(zhèn)林改宣傳力度。通過召開群眾會(huì)、戶主會(huì)、黨員會(huì)和各村民小組骨干人員及有威望的老干部等各界人士參與的林改動(dòng)員會(huì)。充分利用有線電視臺(tái)、刷寫標(biāo)語、致林農(nóng)的一封公開信、入戶走訪、出動(dòng)宣傳車等多種形式宣傳林改的目的、意義、范圍、內(nèi)容及把握的基本原則等。在林改期間，全鎮(zhèn)共下發(fā)《致林農(nóng)的一封公開信》8000份，林改政策解答3000多份，書寫標(biāo)語60條，出動(dòng)宣傳車20臺(tái)次。在宣傳發(fā)動(dòng)上，做到了加大力度，推進(jìn)深度和廣度，不留死角，使林改工作進(jìn)入農(nóng)家，形成全鎮(zhèn)上下人人知林改、議林改、積極參與林改的良好氛圍。

（三）、措施到位。根據(jù)區(qū)和原泌陽縣林改要求及相關(guān)的政策解答，在區(qū)縣指導(dǎo)組、督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)、督導(dǎo)下，結(jié)合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情、村情、林情的實(shí)際，因地制宜，不搞一刀切，做到了改革的程序、方法、內(nèi)容、結(jié)果四公開，并引導(dǎo)群眾走一村一策、一組一策、一山一策，做到主體改革措施明確、政策明確、范圍、內(nèi)容明確、獎(jiǎng)懲措施明確，目標(biāo)、責(zé)任、時(shí)間明確。

（四）、責(zé)任落實(shí)。建立健全了工作責(zé)任制，落實(shí)了相關(guān)責(zé)任，各項(xiàng)林改工作分解落實(shí)到每一位林改成員，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行糾正，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村民的指導(dǎo)，把需要由村民參加的林改工作事項(xiàng)明確到戶，責(zé)任落實(shí)到人。

（五）依靠群眾。重大事項(xiàng)的決策，都由村民多次討論并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議三分之二以上通過后才能實(shí)施，既尊重了民意，合乎了民情，又體現(xiàn)了民主，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)改革，為我鎮(zhèn)林業(yè)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（六）、嚴(yán)格規(guī)范操作，保證林改有序開展。鎮(zhèn)黨委、政府在2月20日全鎮(zhèn)林改動(dòng)員會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書記要求各村委會(huì)、鎮(zhèn)林改辦務(wù)必在林改工作的每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)操作中，要原原本本貫徹、認(rèn)認(rèn)真真執(zhí)行，規(guī)規(guī)范范操作，切實(shí)做到改革不走過場(chǎng)，符合農(nóng)民意愿。一是要保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)改革方案及重大事項(xiàng)必須經(jīng)過村民民主決策后實(shí)施，做到程序、方法、內(nèi)容、結(jié)果“四公開“；二是要吸取“三定”時(shí)工作不到位、管理粗放的教訓(xùn)，內(nèi)外業(yè)人員要高度負(fù)責(zé)，做到相關(guān)資料完整，做到記載的地塊、地類、面積和四至界線“四統(tǒng)一”；三是要認(rèn)真細(xì)致做好確權(quán)發(fā)證工作，做到實(shí)際面積、承包合同、林權(quán)證面積和承包經(jīng)營(yíng)登記薄“四相符”，承包面積、承包位臵、承包合同、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木林地標(biāo)注“五到戶”，讓農(nóng)民吃下“定心丸”。通過區(qū)縣林業(yè)技術(shù)人員的精心指導(dǎo)，我鎮(zhèn)于7月開始分組進(jìn)行外業(yè)勾繪工作，在實(shí)地勾繪、表格填寫、面積計(jì)算及電腦錄入工作中，嚴(yán)格按上級(jí)要求，做到圖、表、冊(cè)一致，人、地、證相符。

（七）、加強(qiáng)資料收集歸檔，確保檔案資料完整。

我鎮(zhèn)從林改動(dòng)員會(huì)開始，一直把檔案收集作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，要求鎮(zhèn)林改辦及12個(gè)村民委員會(huì)指定專人負(fù)責(zé)有關(guān)林改資料的收集整理工作。根據(jù)區(qū)林改辦的要求，我鎮(zhèn)做到標(biāo)準(zhǔn)、要求、規(guī)格、模式“四個(gè)統(tǒng)一”。目前，我鎮(zhèn)已完成了林改資料收集整理及歸檔任務(wù)的100%。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織保障是前提

為全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作，我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)副職為副組長(zhǎng)的林改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到了六到位，即：組織保障到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、責(zé)任到位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位，確保了林改工作的順利開展。

（二）、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位是關(guān)鍵

黨委政府高度重視，將林改工作放到戰(zhàn)略的高度，擺上議事日程，保持思想上、行動(dòng)上的高度一致，創(chuàng)新工作機(jī)制，激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到身體力行，親自督導(dǎo)指導(dǎo)林改，為林改工作的全面完成提供了有力的保障。

（三）、依靠群眾，機(jī)制創(chuàng)新是基礎(chǔ)

群眾是改革的主體，同時(shí)也是首次改革的最大受益者，我鎮(zhèn)在林改中，依靠群眾、走群眾路線，按《土地承包法》和《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，由村民自主決定林改方案，從而使林改工作得以順利進(jìn)行。

（四）、試點(diǎn)先行，調(diào)查摸底是根本

林改工作在12個(gè)村委會(huì)中進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)各村委會(huì)的村情、組情、林情，各村委會(huì)采取先行試點(diǎn)、先易后難、全面鋪開的方式進(jìn)行。

（五）嚴(yán)格質(zhì)量，規(guī)范操作是核心

質(zhì)量是林改的生命。在林改工作中，嚴(yán)格堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，進(jìn)度服從質(zhì)量，為確保林改工作質(zhì)量，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真組織開展“回頭看”工作，對(duì)照業(yè)務(wù)技術(shù)操作規(guī)范及相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行自檢自查，做到時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（六）公平、公正、公開是保障。

鎮(zhèn)林改辦、村委會(huì)及其工作人員，嚴(yán)格按照公開、公正、公平的原則開展林改工作，堅(jiān)持“三公開、四公示、六簽名”的原則，充分尊重民意，順民心，妥善處理林改中出現(xiàn)的各種糾紛和問題，確保林改工作的順利推進(jìn)。

五、存在的問題

我鎮(zhèn)的林改工作在取得較好成績(jī)的同時(shí)，也清醒地看到林改中存在著不容忽視的問題。一是有的村委會(huì)干部對(duì)改革的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏改革的主動(dòng)性、積極性。存在著畏難情緒和等、靠、要思想；二是一些村委會(huì)保障措施不力，組織機(jī)構(gòu)不健全，影響了林改的進(jìn)度和質(zhì)量，對(duì)林改工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠、思路不清晰、辦法不多；三是有的群眾對(duì)林改的認(rèn)識(shí)不足、不到位，參與林改的積極性不高，只注重耕田耕地，不注重耕山管理，沒有理順眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)。

驛城區(qū)沙河店鎮(zhèn)人民政府

二〇一一年九月三十日

第四篇：林權(quán)改革匯報(bào)材料

龍泉鎮(zhèn)林改匯報(bào)材料

龍泉鎮(zhèn)位于東至縣最南端。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口2.7萬人，下設(shè)14個(gè)村，有191個(gè)村民小組。全鎮(zhèn)國(guó)土面積28.2萬畝，其中林業(yè)用地面積18.3萬畝，目前仍由村、組集體管理的林地約占全部的1/3左右。

我鎮(zhèn)于3月19日召開《龍泉鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》（討論稿）討論會(huì)議，向廣大村兩委干部和群眾征求意見，后于4月底上報(bào)縣政府，縣政府于5月6日對(duì)我鎮(zhèn)《方案》進(jìn)行了批復(fù)。

為加強(qiáng)對(duì)林改工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了以檀書記為組長(zhǎng)、人大主席胡主席為第一副組長(zhǎng)、分管林業(yè)阮副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由政府辦、林業(yè)、財(cái)政、司法、國(guó)土、宣傳、民政、公安等部門組成，下設(shè)宣傳報(bào)道組、后勤保障組、糾紛調(diào)處組。同時(shí)成立了14個(gè)林改工作駐村督導(dǎo)組，由鎮(zhèn)政府分管和聯(lián)系片干部組成。隨后鎮(zhèn)黨委、政府于5月7日召開龍泉鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì)，5月15日邀請(qǐng)了縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)專門就林改工作對(duì)村兩委干部和鎮(zhèn)林改督導(dǎo)組成員進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

為保證林改工作按時(shí)按量完成，我鎮(zhèn)就林改工作排出了時(shí)間安排表，規(guī)定了各個(gè)時(shí)間段必須完成的工作。為進(jìn)一步推動(dòng)林改工作，今天即20日早上鎮(zhèn)政府召開了各駐村督導(dǎo)組成員會(huì)議，要求各督導(dǎo)組要住到村，督促進(jìn)度、保證保證質(zhì)量。

在資金方面，我鎮(zhèn)已就林改工作制定了專門預(yù)算，已在鎮(zhèn)黨委會(huì)議上研究通過。目前，鎮(zhèn)政府已安排了啟動(dòng)資金2萬元，交鎮(zhèn)林改辦購置了專用電腦、復(fù)印機(jī)等必須的硬件設(shè)施。

為配合林改工作的宣傳，我鎮(zhèn)已下發(fā)《致廣大農(nóng)民的一封信》4000份，各村、組正按照鎮(zhèn)要求張貼林改宣傳標(biāo)語，在主要街道擬掛出3條大的橫幅。目前，各村正按照鎮(zhèn)林改實(shí)施方案的要求，認(rèn)真抓緊落實(shí)。各村均已成立了村級(jí)林改領(lǐng)導(dǎo)組織，通過召開村兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民組長(zhǎng)會(huì)、老退休干部等參加的會(huì)議，制定出切實(shí)可行的村級(jí)實(shí)施方案，并通過召開村民代表會(huì)議討論通過報(bào)鎮(zhèn)政府批復(fù)。各個(gè)組按照要求，將一批有文化、熱心于公益事業(yè)的、關(guān)心林業(yè)并熟悉林業(yè)三定情況的人充實(shí)到組級(jí)3-5人林改代表中。目前上述工作，4/5以上的村、組均已完成。

林業(yè)部門已將相關(guān)表格發(fā)放到各村，各村、組正在開展集體經(jīng)營(yíng)山場(chǎng)情況摸底、農(nóng)戶家庭基本情況登記、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)山場(chǎng)基本情況摸底登記，并積極同外出務(wù)工人員聯(lián)系回鄉(xiāng)參加林改。根據(jù)各村進(jìn)展不平衡的實(shí)際，目前，林業(yè)站已在黃荊港村部分組正式開展了外業(yè)區(qū)劃界定工作。下一步將根據(jù)各村進(jìn)度和需要情況，到村、到現(xiàn)場(chǎng)開展林改具體的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和區(qū)劃勘界。

存在問題：我鎮(zhèn)與江西省毗鄰，山水相連的村多達(dá)8個(gè)，其中古樓、林豐、龍泉等三個(gè)村與江西相關(guān)村、組爭(zhēng)議山場(chǎng)面積約10000畝，這部分山場(chǎng)據(jù)說江西相關(guān)村組已發(fā)了林權(quán)證。我鎮(zhèn)已安排力量就爭(zhēng)議山場(chǎng)的情況搜集對(duì)方相關(guān)材料，下一步如何操作，請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明示。

第五篇：林權(quán)改革匯報(bào)

劉樓鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作

情況匯報(bào)

劉樓鄉(xiāng)地處汶上縣西南部，北距縣城12公里，轄29個(gè)行政村，169個(gè)村民小組，國(guó)土面積40.8平方公里，耕地面積4.14萬畝，各類林業(yè)用地面積6300畝，其中集體林地面積730畝。林改工作開展以來，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)林業(yè)部門的具體指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照有關(guān)程序要求，集中時(shí)間和精力，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、深入宣傳，提高認(rèn)識(shí)。

集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及多方利益再調(diào)整的系統(tǒng)工程，需要取得廣大干部群眾的支持和參與。在改革和實(shí)施過程中，我們采取多種行之有效的宣傳方式，廣泛宣傳林改的相關(guān)政策。全縣林改動(dòng)員會(huì)議后，我們黨委、政府一班人認(rèn)真分析了我鄉(xiāng)面臨的形勢(shì)及任務(wù)數(shù)量，明確了工作重點(diǎn)，然后及時(shí)召開了由全體機(jī)關(guān)干部、村四大員參加的鄉(xiāng)動(dòng)員會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)了上級(jí)林改工作的相關(guān)政策和精神，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排和部署，并組織鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，通過開展廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，共發(fā)放宣傳單9000余份,懸掛橫幅6條,噴制永久性宣傳標(biāo)語65幅，張?zhí)R時(shí)性標(biāo)語180余條，使林改政策進(jìn)村入戶、家喻戶曉，1

讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到遲改不如早改，早改不如現(xiàn)改，有效地調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與改革的積極性，為林改工作的順利開展打下良好的思想基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)成立了林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管的副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。我們還抽調(diào)了經(jīng)驗(yàn)豐富、工作人在的同志組成了勘界確權(quán)小組、糾紛調(diào)處小組，負(fù)責(zé)具體工作，并明確了各包村干部具體負(fù)責(zé)組織好各村林改工作的落實(shí)。各村根據(jù)部署要求召開了村民大會(huì)或村民代表會(huì)議，選舉成立了村里的林改領(lǐng)導(dǎo)小組、林改工作小組。全鄉(xiāng)上下形成了政府一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包村干部、村工作組靠上抓的工作機(jī)制。

三、制定方案，明確目標(biāo)。

結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，我們制定了《劉樓鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，出臺(tái)了《劉樓鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作指導(dǎo)意見》，根據(jù)階段性工作要求，我鄉(xiāng)又及時(shí)調(diào)整和完善工作部署，進(jìn)一步明確全鄉(xiāng)深化集體林權(quán)制度改革工作的意義、時(shí)間、任務(wù)和要求。同時(shí)，及時(shí)召開全鄉(xiāng)集體權(quán)制度改革工作會(huì)議，布置具體工作，確定了楊集村為全鄉(xiāng)林改工作的試點(diǎn)村，對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。各村也相應(yīng)召開了支、村兩委會(huì)、村民代表大會(huì)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組派人參會(huì)并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各村結(jié)合實(shí)際，制定了切實(shí)可行的村級(jí)林改工作方案并經(jīng)村民代表大會(huì)通過。

四、強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。

林改工作開展以來，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的督查指導(dǎo)下，鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部嚴(yán)格按照工作方法步驟要求開展工作，實(shí)行了機(jī)關(guān)干部包村，村組干部保戶、包地塊責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任。為保障林改工作順利推進(jìn)，鄉(xiāng)林改領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常組織人員對(duì)各村林改工作開展情況進(jìn)行跟蹤督查，并把督查結(jié)果納于年底對(duì)鄉(xiāng)、村干部績(jī)效考核內(nèi)容，作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。