第一篇：關于改革開放后農村社會調查報告

關于改革開放后農村社會調查報告 調查時間：2010-8-3

調查地點：福建泉州永春縣介福鄉(xiāng)

調查對象：城鎮(zhèn)面貌

調查方法：實地考察

調 查 人：****

調查原因：

1、經濟收入增加了，達到或接近小康水平，在70年代中國農村處于絕對貧困狀態(tài)的貧困人口有2.5億，“改革、開放”以后，通過推行家庭聯(lián)產承包責任制等一系列“富民政策”，中國農村的貧困人口急劇減少，到80年代末上述貧困人口已經減少到3000萬；

2、物質生活提高了，各種生活生產用品的出現(xiàn)，給人民帶來極大的方便，農民告別草危房,住上了寬敞明亮的瓦房,全鄉(xiāng)人民的物質生活邁出了可喜的一大步；

3、精神財富豐富了，隨著物質生活的提高，各種文化產業(yè)也蓬勃發(fā)展……政府加大了教育財政撥款力度……；

4、社會救濟制度完善了，社會救濟是中央和地方政府通過財政撥款，依法對特定的社會救助對象按規(guī)定向他們提供的社會援助。在80年代，中國社會救濟工作的主要管理部門民政部門在國家規(guī)定的職責范圍之內對社會救濟工作進行了一系列的改革，主要包括4個方面：救災、救濟、五保和扶貧。具體變化：改革開放以來，人們的衣食住行真是今非昔比?，F(xiàn)在人們不但物質生活水平提高，在生活方式、消費觀念、思維方式等各個方面都發(fā)生了可喜的變化。筆者信手列舉出以下有趣的變化，從中可見一斑。當然生活五彩繽紛，變化遠不止這幾個鏡頭，相信每個人都能列出一大串。

住房裝修像賓館。有的裝修一套住房要花上好幾萬元甚至更多，比三星級賓館還要豪華。三人兩個衛(wèi)生間。以前整座樓才一個公用廁所，早上起來排隊倒馬桶是城市一道風景。現(xiàn)在家家有衛(wèi)生間還不滿足，有的還在主人臥室里再裝修一個衛(wèi)生間。一家兩臺大彩電。有的一家還不止兩臺，免得一家人爭頻道。

家中有了電影院。功能齊全的“家庭影院”已進入不少家庭，起碼也有VCD機。出門跟著輪子轉。以車代步?緋上質擔簧偃思一褂滌辛慫郊頁怠?

電話裝在兜里邊。移動電話已不是“大款”身份的象征，連收破爛的蹬三輪車的也有手機，而且款式越來越小巧玲瓏，不必專門提個“大哥大”包，只要裝在衣服兜里即可。衣著越來越大膽?，F(xiàn)在無論男女老少，什么樣的奇裝異服都敢穿著“招搖過市”。奶奶也把婚紗穿。年輕人結婚進影樓、拍婚紗照已屢見不鮮，連“金婚”、“銀婚”的老太太也濃妝艷抹補拍婚紗照。

客人來了不做飯。以前家庭主婦最頭疼的是家里來客，要買洗燒，忙活大半天還怕招待不周?，F(xiàn)在招待客人往往是上飯店，差的也上“大排檔”。在家也可以，只需一個電話，熱菜便會送上門。

除夕圍爐上酒店。千百年來除夕之夜都是回家吃團圓飯，如今除夕之夜各大酒家爆滿，還要提前訂桌呢。

退休大媽會“操盤”。退休老人炒股票的不在少數(shù)，有的還成了高手老手，講起來一套一套的。當然實踐中也是“被套”的占多。

男女征婚“網”上見。傳統(tǒng)的“媒婆”已失業(yè)，婚姻介紹所應運而生，報刊上征婚啟事鋪天蓋地，近來干脆在電視上、互聯(lián)網上“推銷”自己?；榍跋劝选昂贤焙灐，F(xiàn)在的年輕人又浪漫又實在，既有鮮花、美酒、燭光晚餐，又有AA制甚至“財產公證”等等，以防日后不測。

買車買房敢貸款。超前消費就是超前享受，容易被年輕人接受，所以貸款買房買車行情看漲。

大學畢業(yè)自己干。以前上了大學就是國家干部，就有了終身的“鐵飯碗”。時代在發(fā)展，人們的就業(yè)觀念也在改變，現(xiàn)在有的大學生畢業(yè)后連單位都不找，干脆自己當起“小老板”。

休閑花錢買流汗。各種健身器材進入家庭，花錢買流汗方興未艾，雙休日各運動場館擠滿了人，不少人還買了“月票”。

高雅音樂露天演。被稱為“陽春白雪”的高雅音樂開始走進普通市民中，近年廈門等城市每周都舉辦高雅音樂露天演奏會。

走出國門看新鮮。節(jié)假日外出旅游成為時尚，很多人還開始到新加坡、馬來西亞、泰國等國家開洋葷。

老頭老太舞翩躚。當年最反對男男女女摟摟抱抱的老人，現(xiàn)在舞跳得最歡，天一亮就花枝招展到公園扭起來了。

男人也進美容院。連男人都講究起化妝美容來了，女人就不必說了。

調查總結：最近這幾年中國宏觀經濟態(tài)勢比較好，經濟增長比較快，居民收入增長也比較快，和這個是直接有關的。所以講城市經濟或者講宏觀經濟和農村經濟是緊密相連了，農村經濟發(fā)展得好會給整個國民經濟就提供了一個非常穩(wěn)固的基礎，而宏觀經濟發(fā)展好，又使得國家有更多財力解決農村的基礎建設，為農村提供公共服務。從這個意義上講，再一次證明十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是非常具有針對性，也是非常必要的。

改革開放30年，農村改革30年，農村變化舉世矚目，取得了翻天覆地的變化和輝煌的成就。

第二篇：改革開放30年社會調查報告

改革開放30年社會調查報告

主題：感受家鄉(xiāng)(鐵佛)的發(fā)展

目的:了解國家政策，關注家鄉(xiāng)變化

方法：通過走訪、詢問家庭，了解社會發(fā)展情況

結果：結合自己的理解與調查了解，大多數(shù)家長對近幾年的家鄉(xiāng)發(fā)展持肯定的態(tài)度，還是滿意的，尤其是道路問題，提到道路幾乎每個人都咧著嘴，想要說兩句。其實我最關心的也是路，很在乎家鄉(xiāng)路的問題，一直想家鄉(xiāng)的路好走。

關鍵詞：農村，改革，發(fā)展，變化

正文：

感受我的家鄉(xiāng)的發(fā)展變化

常說科教興國，那就先說教育吧。教育改變了許多人的命運和人生軌跡。在我們農村幾乎家家都認為只有讀書才能改變子女的一生，讀書是跳出農村，擺脫貧困的唯一方法，也是我們在將來求生存的有效途徑。

現(xiàn)在我們這的小學已經不如我們那時的多了，通過競爭，合并了一部分，還有的倒閉了，因為小時的教育是很重要的。初中，我們那時就不多，全鎮(zhèn)有三所，現(xiàn)在已經合并為一所了。我們那時升學率很低，有時還為零，很難考取高中，經過這么多年的發(fā)展與改革，升學率已經有了明顯的提高，成材的越來越多，以前村里大學生很少幾乎沒有，現(xiàn)在多了。這是一種變化，內在實力的變化。教育制度不斷進步，大中專教育已經從精英式教育轉向了普通的民眾，大學已經不再是少數(shù)精英的專利。我相信以后大學會像高中一樣普及的。

人民生活方面，人民的生活水平得到了極大的提高和改善。人們的吃飯已經不再是問題，人們已經不再追求吃的飽，而是追求吃的好，吃的健康，綠色食品，健康食品風行?，F(xiàn)在國家推行的家電下鄉(xiāng)，若農村用戶購買家用電器，如電冰箱、電視機、洗衣機等。國家會補貼給你13%。所以幾乎家家都買起了家用電器。都在住房方面，鐵佛鎮(zhèn)過去到處是平地，而現(xiàn)在到處都是高樓。在外面打工的人們大都回來在鎮(zhèn)里購買住房。因此，在幾年間，鐵佛已發(fā)展成省級小城鎮(zhèn)。人們的生活水平和質量都大大提高。

穿衣已經擺脫了綠、藍、灰，軍裝、中山裝到五顏六色的時尚休閑服裝。我們有了世界級的品牌服裝。大家的穿著已經從趨同、一致變?yōu)樽非笞杂?，彰揚個性，表現(xiàn)自我的生活方式的一部分。我們已經不再是以前的我們了。

娛樂方面，從當時的小喇叭，收音機，錄音機，黑白電視機到如今各家都裝了有線電視，彩色電視機，各色音響設備。各種社區(qū)的合唱團，秧歌隊，舞蹈隊興起，晨練的隊伍在擴大，打太極拳，散步，跑步豐富多彩。人民體育休閑也很豐富，打籃球、踢足球，打乒乓球、打羽毛球，體育也逐步的走出象牙塔。還有現(xiàn)在每逢節(jié)日，文化宮還找一批人排練歌舞，真正豐富農民的精神生活。

出行方面，以前主要是靠步行，有些人家有自行車，現(xiàn)在大街到處各種各樣的摩托車，面包車,還有家里已經有了汽車。個別家庭還買上了小轎車。可以說在這方面我們有了很大的完善與發(fā)展。

道路方面，這也就更不用了，俗話說：要想富，先鋪路。這路是關鍵的問題。有了那么多的車在路上行，關鍵是汽車，這路當然要好了。我們小的時候那路全是土路，下雨就沒有辦法出門，道路泥濘。而現(xiàn)在條條水泥路交錯相接，又修了幾條新的馬路，交通便捷多了。據說今年我們鄉(xiāng)要修水泥路，這條水泥路是要經過我們家后的，可以說到那是不管到哪里路都好走了。最重要的是通江到達州的公路又在重修，而我們鐵佛是畢竟之路。因此，在很大程度上促進了鐵佛的發(fā)展?？偟膩碚f道路在我的家鄉(xiāng)有了很大的改變，雨天照樣上街，上網，出去玩。

通訊方面，以前通訊是單位和特權者的事情，人們日常的聯(lián)絡時書信和電報。現(xiàn)在電報和

書信的業(yè)務大大萎縮，幾乎絕大多數(shù)人家都擁有電話，還有的是現(xiàn)在大多數(shù)家庭里都有手機，電話干脆斷了，直接用手機。人們用手機打電話、發(fā)短信、通過手機上網，看視頻，拍照片和視頻，聽收音機，放音樂。當然，也有些煩惱，一是有騷擾電話，還有強制性的垃圾廣告。有時，你無法擁有自己的休閑時間，晚上睡覺時手機關機，睡覺正香甜時來了電話，鬧得你睡意全無。

農村合作醫(yī)療：作為生長在農村的自己，從小便知道了農村人看病的真正難處。城里人得病有醫(yī)療報銷，可是農村人往往因為沒有任何醫(yī)療保障制度，因此，在小病的時候一般是不舍得花錢去看而導致最后病情惡化轉成比較嚴重的病情，待到病情比較嚴重的時候必須去醫(yī)院看的時候，醫(yī)院動輒幾萬元的治療費用令農村大多數(shù)農民望而卻步，因此，在農村只要一提及看病，大多數(shù)農民都表示出無奈的表情。但是隨著中國改革開放政策實施，中國的經濟水平迅速發(fā)展，黨中央和國務院在近年來在全國推出了農村合作醫(yī)療優(yōu)惠政策，使全國農民朋友興奮異常，農民看病終于可以有醫(yī)療保障制度了。所以，每家都買起了農村醫(yī)療保險，這在很大程度上就幫助我們解決了看病難的問題。

最低生活保障制度：農村另一個主要問題就是老無所養(yǎng)，意思就是城里人年紀大了、退休了可以有國家的退休金來保障，而農民待到年齡大了失去生活能力了便只能依靠兒女來養(yǎng)活，不但給兒女造成了不小的負擔而且生活質量也急劇下降?，F(xiàn)在好了，黨和國家在全國農村實行了最低生活保障金制度，凡是年滿60周歲的老人每個月都將領到國家發(fā)給的200元養(yǎng)老金，200元錢對于沒有什么花消的農民來說基本可以維持日常生活了。看著村里年滿60周歲的長輩們從村委會領到錢后的喜悅表情、看著他們在議論著自己也有“退休金“了，作為我們晚輩也是看在眼里、喜在心上。改革開放三十年了，農村的各方面建設和發(fā)展日新月異、發(fā)展迅猛，但是農村合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度是最得農民百姓心的政策。網絡、電腦已經進入到尋常百姓家這就可以收發(fā)電子郵件，這可以方便的與全國各地界各地的人們交流，目前通過網絡和博客就可以完成相關信息的查閱和發(fā)布，可以看網絡視頻，玩網絡游戲，在虛擬的世界里幾乎可以完成許多現(xiàn)實是世界的事情，網上購物，網上訂餐，訂房，定旅游線路。網上博客的出現(xiàn)使我們每個人都可以成為一個信息發(fā)布源，每個人都可以表達自己的心靈感悟，每個人都可以成為一個過去人人羨慕的作家。

現(xiàn)代的快速發(fā)展給我們帶來的變化是巨大的，有些是我們做夢也不會想到的；不過與任何事物一樣，發(fā)展中的中國還有許多不盡如人意的地方，相信我們通過進一步的發(fā)展，人民的生活水平會進一步的完善、提高。我們的生活將會更加的好，與那些發(fā)達國家的差距越來越小。

結論：通過對會議精神的學習與理解，我感受到了家鄉(xiāng)發(fā)展變化的巨大。在我和家鄉(xiāng)人民看來家鄉(xiāng)在道路方面，出行方面，通訊方面有了長足的發(fā)展。各項基礎設施正在完善。仔細想想家鄉(xiāng)的發(fā)展變化，無不呈現(xiàn)在眼前。這些發(fā)展變化正是在我們共產黨的領導下取得的，這正充分體現(xiàn)了我們黨的先進性。

第三篇：農村社會調查報告

農村社會調查報告

在日常生活和工作中，需要使用報告的情況越來越多，其在寫作上具有一定的竅門。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編為大家收集的農村社會調查報告，歡迎閱讀與收藏。

俗話說的好：“孩子是祖國的未來，是希望，是花朵…”。所以，城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件：小學生負擔太重，該給他們的書包“減減肥”;中學生的知識面不寬，要大力提倡素質教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng)，生活能力差，要讓他們多接受“磨難教育”。

我國有80%的居民生在農村，那里的孩子也是父母的命根子，那么，那里的小學生也有很多壓沉書包的參考書嗎?他們的全面素質如何?樣樣農活都能干，他們還需要“磨難教育”嗎?

走向田野，看看那些“花朵們”在干什么，聽聽那里的同齡人說些什么，再拿我們自己與他們作個比較，或許能引起我們大家的一些思考……

我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里，那里沒有城市高樓林立的壓抑，也沒有馬路上的喧囂，這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。

帶著看看農村孩子受教育情況，問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題，我選擇了本村十個組中的兩個組進行了調查，調查對象主要是10—20歲的年輕一代，主要以談話或間接詢問等方式進行了解，具體情況如下：

小學(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專及其他(17—21歲)

47(人) 34(人) 34(人)

對于小學生，我并沒有很深入地去問，只是從表面上進行了了解，比如：“上學累嗎?”“想不想上學”“作業(yè)多不多”，當問到將來想不想上大學等，結果有90%以上的孩子很想留學校里，他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題，更不用去什么補習班，是真正的“無憂無慮”的童年，而每個孩子都能流露出對“成為大學生”的向往，家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育，問其原因，無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來，沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素，被問及有沒有想過讓孩子早點學外語，或者學一樣“樂器”時，他們的回答是：“到哪里學呀?他(孩子)也沒想學。”

對于初中生，也只問問他們“學校老師上課好不好”、“有沒有搞素質教育”。了解他們現(xiàn)有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學生覺得，雖然老師上課講時能聽懂，但有時看書卻看不懂;另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質教育實施情況的調查令人失望，只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解，他們家中沒有購買很多好書的經濟實力，便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答，有20%的同學反映“看不到”，而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事，對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調查者當中，有90%以上的學生回家要做家務，其中有一半的同學卻并不是這樣，聽其他人講，許多人都是地地道道的網蟲，據調查，有些家長是“賭王”，天天都坐在牌桌上，久而久之，孩子們也學會了，真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩，這是一個本該不倦汲取知識的年齡，可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌，真是讓人痛心疾首。

初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人

上大學4人上高中10人

畢業(yè)后打工14人

已成家5人

因身體狀況欠佳輟學1人

說起將來的打算，每個人開頭都是“也想上高中”，但是家長們考慮的更多：“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉城市戶口”……。當然，孩子們也很體諒父母：“家里田多”、“上高中，大學要很多錢”……。結果表明，經濟因素是農村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是，仍有一部分學生堅定地要圓“大學夢”。這不是小孩子的幻想，而是真真切切的理想，他們對自己充滿信心，對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕，一進屋我就擔心，他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的?！艾F(xiàn)在社會上競爭厲害，多學點文化總會有好處的，我們沒有蓋樓房，留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信，有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生最大的幸福。

17—21歲被調查者是我們的同齡人，34人中有6人上高中，33%的人讀大學，1人讀中專，還有的就是已經“畢業(yè)”了，在所有上高校者中，每個人都有一個共同的認識，那就是就業(yè)壓力大，社會競爭太激烈。

被調查的學生中，大多數(shù)舍不得拿錢去買漂亮的文具，新款的書包。在他們當中只有2個人家中有電腦，只有5個人吃過“肯德基”……

他們是我們的同齡人。

教育上，農村與城市的差別究竟有多大，怎么縮短呢?

再窮不能窮教育，學校教學設施不全，教學水平不高，可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學設施，提高教師水平。的確，我看到最漂亮的房子是小學校舍，鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓，現(xiàn)在再有個像樣的圖書館，讓同學們都能看到想看的書，想看的.好書。

再苦不能苦孩子，這里的苦是經濟上的貧窮，對于不能上學的孩子，政府應該重視;考上高校的學生，政府應該為其貸款，使他們能順利完成學業(yè)，這樣等他們不久學成歸來又可以帶動村里的發(fā)展，這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識上的貧乏，學校老師是否能根據學生的具體水平，制定一個合理的課程計劃，確定適中的授課難度，并且在課外給確實有困難的同學“開開小灶”。在城里各學校相繼進行素質改革時，村里的老師是否也能加點兒緊，哪怕是趕末班車，拓寬學生的知識面，讓他們多聽聽新聞，多看些好書。

無力為困，無計為困，無智為困。困則窮，窮又困……，這是一個惡性循環(huán)，所以——再困不能困家長，家長的教育對子女的學習，以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學生自覺性本來就不強，若家長再不加以正確引導，“任其自然”，那怎能奢求其“努力學習”呢?我認為應該對家長進行定期或不定期的教育，讓其參與到教育行列中去，并為他們進行“教育交流”創(chuàng)造條件，使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”

我們提供了若干個崗位，一個企業(yè)“以人為本”，人人都把其當作是自己的一部分，那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。

暑期的實踐生活雖然不長，只有那僅僅的兩周，但卻為我的人生刻下了一段銘心的經歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活，但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經營一個企業(yè)不是容易的，靠蠻勁和熱血是無法解決的，誰能保證這些有效期有多長。

第四篇：農村社會調查報告

正文

結合“三個代表”指導思想針對當?shù)卮迕褡灾螁栴}展開調查，現(xiàn)將課題組對狼窩鋪村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調查總結如下：

一．民主選舉是村民自治的基礎問題，關鍵要克服瓶頸制約，找準平衡基點，整體推進。

村委會民主選舉是一個復雜的系統(tǒng)工程，村委會由全體村民選舉產生，經“海選”產生候選人，然后進一步選舉出村委會領導班子成員。但是，調查問卷顯示，村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定，但村民的法律意識普遍較差，民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。在調查過程中，該村表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面：

（一）民主選舉中的瓶頸制約：

1、法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一方面，在我國，農村政治、經濟和社會結構發(fā)生重大變革的情況下，客觀形勢亟需法治民主的深化；另一方面農民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。反映在村委直選中，不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動，而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認識遠遠低于對利益分配的關注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠近，有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。因而，村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離，選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強弱。

2、法律規(guī)定的有限性與實際操作的復雜性矛盾。我國農村的民主法治化進程與改革開放同時起步，各種社會關系處于不斷變化之中，具有不確定性，這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的，它需要一個逐步完善的過程。因此，《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套，但也有不少局限性。在法律法規(guī)與實施細則，原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大，有的規(guī)定過于原則，不便操作；有的雖有行為模式，但沒有法律后果；有的內涵模糊，不好統(tǒng)一理解等。

（二）整體推進民主選舉中的對策措施：

1、在引導與磨合中，強化村民的參與意識和參與水平。增強村民的參與意識和參與水平，是農村民主自治的軟環(huán)境。1

沒有廣大農民群眾的這種理念與思想，再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實踐，是營造民主法治環(huán)境的大課堂。對于廣大村民來說，只有他們認識到自己由權力的對象不同村里不同的條件所決定。對于實行民主管理，首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。其次，要按照國家的法律法規(guī)和政策，結合本地實際，明確規(guī)定民主議事的內容，凡屬村務管理的重大事項以及農民關注的熱點、難點問題的處理，都應先召集黨員大會討論，再分別提交村民會議或村民代表會議討論，征求黨內外群眾意見，按大多數(shù)人的意見實行民主決策，堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要實行民主管理，還要切實加強群眾對村干部的民主監(jiān)督。

（三）為使我們的調查更加完整，我們用問卷的方式從村民口中了解一些情況。通過這個問卷，增加了村領導所采取的一系列做法的真實可信程度，同時也從村民的看法中發(fā)現(xiàn)一些存在的問題。調查的一些數(shù)據如下：

（1）有42.1%的村民說沒有開過全體村民大會，有36.8%村民不清楚這點,其它的說開過一兩次。

（2）有58.8%的村民認為開會的內容是傳達中央文件，討論村內大事，有35.3%的村民認為開會無實質的內容，走形式。

（3）有76.2%的村民不知道中央要求實行村務公開，民主管理的政策，只有23.8%的村民知道這一點。

（4）85.7%的村民認為沒有亂收費的現(xiàn)象，只有14.3%的認為有亂收費。

（5）農民遇到不合理的負擔項目，有50%的人士向上級領導，部門反應，有38.9%隨大流，有11.1%選擇了拒收，幾乎沒有人知道會向法院起訴。

（6）村民比較愿意統(tǒng)一搞，占了44.4%,另外還有33.3％愿意干部群眾干部帶頭，農民志愿，有22.%的是鄉(xiāng)村起頭，農民志愿。實際上的時候有一些看法與這個基本相近。

從以上的這些數(shù)據可以表明，農民對村里的村務公開等等有很多不明白的地方，甚至還有些人不知道。以后應該是農民們對這些事情多了解了，也是有很大的好處的?？傮w上村民對本屆的村委會還是挺滿意的，唯一不足指出，要多對本村，以及中央及地方的文件精神進行宣傳，使村民更加的了解其內容，從而可以更好的進行村民自治，取得更好的效果。

二．民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用

我國有八億農民，實現(xiàn)村民自治是農民當家作主的一種體現(xiàn)，而民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用。首先，決策關系重大，決策失誤帶來的損失最大。在市場經濟條件下，影響決策的因素更為復雜，民主決策可以將決策失誤的風險降到最低點。民主決策對農業(yè)更具特殊意義，農產品的生產周期長，往往是一著不慎，幾年難翻。其二，決策是群眾關注的熱點。需要民主決策的事，一般是比較重大的問題，不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。既然是比較重大的問題，沒有群眾民主參與，村民自治就失去重心。其三，民主決策影響其它三個民主。決策是否民主，是對民主選舉質量高低的檢驗，所選的村委會成員素質高，決策一般會民主，反之，民主決策就會走形；民主決策是民主管理的先決條件，民主決策才能使決策科學，而科學的決策是有效管理的前提；民主決策是民主監(jiān)督的重點，如前所述，民主決策對重要事項的決策，當然就是民主監(jiān)督的重點了。

在這次社會實踐活動中，我們狼窩鋪村隨機抽選的60位村民做了問卷調查。對“民主決策”所問的5個問題中：

（1）知道本村開展過村莊規(guī)劃的占53%，其余對此不了解；而對村鎮(zhèn)規(guī)劃75%的村民表示滿意，19%村民不滿意，其余的則表示無所謂。

（2）對于村里的重大決策應該如何做出？有39%和35%的村民認為應該有村里的領導決定或由全體村民討論后由領導人決定：另有17%和9%的村民認為應由村民代表或全體村民決定。

（3）在74%的村民眼中在鄉(xiāng)村工作的干部是最有影響力的，其余則認為有能力在外面的人。

（4）48%的村民覺得自己在村里的地位一般；38%的村民認為沒有地位；另有14%的認為有一定的地位。

（5）50%的村民偶爾被邀請參加村里的重大問題決策；14%被經常邀請；有36%的村民從未被邀請。

應當指出，農村的村務決策均已在一定程度的民主基礎上運作，但離有關法律制度規(guī)定的民主決策的要求和原則還有一定的距離。以上數(shù)據表明，并非所有重大村務都由村民群眾直接參與決策。在村級事務決策的實際運作過程中，重大村務事實可被區(qū)分為二類，并分別采取不同的決策方式。一類為重要村決策，主

要由村社區(qū)領導集團集體決策。另一類是特大村務決策，分別以不同的方式、一定程度地吸納了村民群眾直接參與議決過程。但是，這種參與的機會不多，而且對決策的實際影響程度非常有限。根據國家制度規(guī)定，村民會議和村民代表會議是村民直接參與本村重大村務民主決策的主要形式。但在村務決策實際運作過程中，無論是村民會議，還是村民代表會議，均沒有實質性的決策權力。村領導集團決策村務對民主決策制度原則有一定的偏離。

從村領導集團決策的形成和傾向看，未能充分反映村民群眾的意愿。按照有關制度規(guī)定，村領導集團應在廣泛吸納村民群眾意見的基礎上進行決策。從村領導集團決策的實際狀況看，首先應當肯定，其中有相當一部分的決策確實是以村民群眾的意愿為基礎的。然而，從決策形成和決策傾向的角度進行分析，村領導集團的決策是各種機構、組織、群體或個人交互作用和影響的結果，其所作的每一項決策總是代表著一定的利益傾向。不可否認，現(xiàn)實中相當部分的重要決策并不一定反映和代表多數(shù)村民群眾的意愿和利益。

據文卷調查結果顯示，81％的村民對現(xiàn)任村委會表示滿意，對村委會干部表示相當?shù)男湃魏椭С?。與此同時，數(shù)據表明，在三官村有61.9％的村民對當前的村務不太清楚，47.6％的村民不清楚村里是否有村務公開欄或村務公開室。而據村委會干部介紹，村里有相應的民主監(jiān)督政策及舉措，實踐分隊的同學們也在村委會辦公室的樓下看到了內容詳盡的村務公開欄，這一現(xiàn)象從一定程度上反映了農村民主監(jiān)督存在的問題。民主監(jiān)督是村民自治制度的重要內容，調查結果顯示，目前村民民主意識、監(jiān)督意識有待進一步的提高。

三．結論

目前農村現(xiàn)狀顯示，村民委員會所具有的集中管理權，與分散的監(jiān)督權呈現(xiàn)出非對稱性，而這種非對稱性往往又導致管理者權力意識的膨脹，引發(fā)與民主制度背道而馳的一系列問題。雖然，農村基層黨組織肩負著監(jiān)督的職能，但是這種監(jiān)督在黨支部與村委會關系在理論和實踐上有待于進一步理順的現(xiàn)實情況下，其監(jiān)督作用的發(fā)揮是受到一定影響的。針對這一現(xiàn)狀，農村民主監(jiān)督的發(fā)展應抓好村務公開的普遍實行、村民民主理財小組的積極作為、村民罷免權的切實行使及對村委會成員實行工作過失追究制度等。從三官村村民自治現(xiàn)狀來看，民主監(jiān)督已經從抽象的“紙上權利”變成了實際行動，對于制約村干部的用權行為起到了

一定作用，在此基礎上，提高村民民主意識、監(jiān)督意識，使民主監(jiān)督進一步深入人心，使加強農村村民自治的重中之重！

第五篇：農村社會調查報告（范文）

三官村村民自治問題調查報告

電子信息學院暑期社會實踐課題組

6月29日，我校電子信息分院大學生實踐“三個代表”小分隊一行10人在 老師的帶領下，結合“三個代表”指導思想,前往安吉市地鋪鎮(zhèn)三官村針對當?shù)卮迕褡灾螁栴}展開調查，現(xiàn)將課題組對三官村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調查總結如下：

一、民主選舉是村民自治的基礎問題，關鍵要克服瓶頸制約，找準平衡基點，整體推進。

村委會民主選舉是一個復雜的系統(tǒng)工程，諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術、選舉的程序等構成了一系列民主選舉中的理論和實踐網絡。據三官村村委會領導介紹，三官村村委會由全體村民選舉產生，經“海選”產生候選人，然后進一步選舉出村委會領導班子成員。但是，調查問卷顯示，村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定，但村民的法律意識普遍較差，民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。在調查過程中，該村表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面：

1、民主選舉中的瓶頸制約：

（1）法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說來，法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎之上的，與客觀現(xiàn)實需求相適應。我國的村級民主選舉，本身是一種法治民主的助推劑，它既是對廣大農民的培訓，也是對整個社會的培訓。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度，推動著我國社會的民主進程。然而，這種推動作用是個漸進過程。一方面，在我國，農村政治、經濟和社會結構發(fā)生重大變革的情況下，客觀形勢亟需法治民主的深化；另一方面農民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。反映在村委直選中，不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動，而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認識遠遠低于對利益分配的關注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠近?！洞逦瘯x舉辦法》規(guī)定的三種投票形式，流動票箱投票僅作為一種輔助形式，應限制在一定范圍內。但在具體實施中，大多數(shù)村沒條件進行大會集中投票，而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票，有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。因而，村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離，選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強弱。

（2）法律規(guī)定的有限性與實際操作的復雜性矛盾。我國農村的民主法治化進程與改革開放同時起步，各種社會關系處于不斷變化之中，具有不確定性，這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的，它需要一個逐步完善的過程。因此，《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套，但也有不少局限性。在法律法規(guī)與實施細則，原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大，有的規(guī)定過于原則，不便操作；有的雖有行為模式，但沒有法律后果；有的內涵模糊，不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點，以見一斑：一是村委會成員候選人標準難把握?！洞逦瘯M織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權。但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外”?！洞逦瘯x舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細化。如果選舉委員會資格審定時，認為雖有被選舉權但不符合推選條件的人被海推為候選人后，他可否被確定為正式候選人就比較難把握，尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。拉票行為，既有正常、合理的行為，也有不合理，甚至帶有“賄選”等痕跡的行為，同時又會有兩者兼之的。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理，法律依據不足就帶來了選舉中的雜音。三是選舉結果的有效性難認定。在一些細小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥，有的可以即時得到糾正，有的卻事后難以操作，一旦選舉結果產生后，如何認定其有效性就缺乏明確的法律依據。

2、民主選舉中的平衡基點：

村民直選法律運行的整體功能的有效發(fā)揮，關鍵在于其在適應社會發(fā)展的變化中求得自身內部結構的相互協(xié)調。因而，在實際中應重點把握以下幾個方面的關系：

（1）需求與可能。任何社會關系都需要相應的社會規(guī)范加以調整，以維護正常秩序。村委直選的有序性也必須根據農村的客觀需要，在“收支”平衡的運行中加以實現(xiàn)。一方面，村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面，鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應具有支付法律運行成本的能力。因此，在規(guī)范民主選舉過程中，應當充分考慮農村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關系。有時候，就當?shù)禺敃r的經濟、政治、文化條件而言，具有規(guī)范某個法律行為的需要，但不一定具備其相應的成本支付能力。

（2）效益與成本。在社會支付能力相對不變的情況下，法律的運行成本越低，那幺它的效率越高。村級民主選舉的法律效益，應以最低的運行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質較好、群眾信賴的農民走上村委會工作崗位，是民主選舉最直接的目的，從而來輻射農村經濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定，以實現(xiàn)長遠的整體效益。在村級民主選舉的法律運行中，如何求得成本與效益的相對平衡，有不少方面值得進一步探討。

（3）周密與簡便。于法周密和于法簡便相結合的原則，是農村民主選舉中法律運行的內在要求。村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán)，法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，不能怕麻煩，圖省事，更不能走過場。但是受農村客觀環(huán)境和村民文化心理素質的影響，從選舉實踐看，能達到同一選舉目標，村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。在有些地方推行的無候選人直選，之所以受到農村群眾的歡迎，并且取得成功，組織嚴密、形式簡便是一個重要的原因。

3、整體推進——民主選舉中的對策措施：

（1）在引導與磨合中，強化村民的參與意識和參與水平。增強村民的參與意識和參與水平，是農村民主自治的軟環(huán)境。沒有廣大農民群眾的這種理念與思想，再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實踐，是營造民主法治環(huán)境的大課堂。對于廣大村民來說，只有他們認識到自己由權力的對象不同村里不同的條件所決定。

對于實行民主管理，首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會議，而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責、權利制定議事內容和議事規(guī)則，確定活動方式，活動程序和活動時間，并按規(guī)定嚴格執(zhí)行。其次，要按照國家的法律法規(guī)和政策，結合本地實際，明確規(guī)定民主議事的內容，凡屬村務管理的重大事項以及農民關注的

熱點、難點問題的處理，都應先召集黨員大會討論，再分別提交村民會議或村民代表會議討論，征求黨內外群眾意見，按大多數(shù)人的意見實行民主決策，堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要實行民主管理，還要切實加強群眾對村干部的民主監(jiān)督。

調查中發(fā)現(xiàn)，三官村在自治方面做得比較好。一走進他們村委會的辦公室，就能看到整整齊齊掛在墻上的各

種規(guī)章制度，就如治保調節(jié)委員會成員，治調干部規(guī)定，治保調節(jié)信息員職責、幫教小組及其職責、護村隊及其職責、禁毒禁堵宣傳小組及其職責等等。從這上面來看，確實三官村的自治制度是比較完善的，而且操作起來還是比較規(guī)范。村里的負責人對我們介紹了他們平常的工作方式，方法。三官村是一個很大的村，總共有600多戶，共2800多人，整個村的座落是比較狹長的。正是由于這個原因，要召開村民大會是很不容易實現(xiàn)的，因此村里決定什么大事情就通過召開村民代表大會來參考。三官村總共分成16個小分隊，每一個小分隊的隊長要管理人員幾十致上百人不等。隊長是從他們隊下由村民推選上來的，這點做得很民主。村里決定或是傳達事情就是通過村長，書記等向隊長們來共同探討，具體的再由隊長去負責實施他們隊里的細節(jié)工作。在三官村村委會的外面有一個醒目的村務公開欄，上面詳細具體的把村里的各項計劃以及許多村里的開支，收入公布在上面。

為使我們的調查更加完整，我們用問卷的方式從村民口中了解一些情況。通過這個問卷，增加了村領導所采取的一系列做法的真實可信程度，同時也從村民的看法中發(fā)現(xiàn)一些存在的問題。調查的一些數(shù)據如下：（1）有42.1%的村民說沒有開過全體村民大會，有36.8%村民不清楚這點,其它的說開過一兩次。（2）有58.8%的村民認為開會的內容是傳達中央文件，討論村內大事，有35.3%的村民認為開會無實質的內容，走形式。（3）有76.2%的村民不知道中央要求實行村務公開，民主管理的政策，只有23.8%的村民知道這一點。（4）85.7%的村民認為沒有亂收費的現(xiàn)象，只有14.3%的認為有亂收費。（5）農民遇到不合理的負擔項目，有50%的人士向上級領導，部門反應，有38.9%隨大流，有11.1%選擇了拒收，幾乎沒有人知道會向法院起訴。（6）村民比較愿意統(tǒng)一搞，占了44.4%,另外還有33.3％愿意干部群眾干部帶頭，農民志愿，有22.%的是鄉(xiāng)村起頭，農民志愿。實際上的時候有一些看法與這個基本相近。

從以上的這些數(shù)據可以表明，農民對村里的村務公開等等有很多不明白的地方，甚至還有些人不知道。以后應該是農民們對這些事情多了解了，也是有很大的好處的?？傮w上村民對本屆的村委會還是挺滿意的，唯一不足指出，要多對本村，以及中央及地方的文件精神進行宣傳，使村民更加的了解其內容，從而可以更好的進行村民自治，取得更好的效果。

三、民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用

黨的十六大報告指出：“堅持和健全民主集中制，增強黨的活力和團結統(tǒng)一”。實行民主決策，是民主集中制在黨委決策上的本質體現(xiàn)；加強民主決策，是堅持和健全民主集中制這個重大課題中應有之義，只有提高黨委民主集中制的質量，才能更好地貫徹落實十六大精神，促進各項工作的落實和經濟建設快速發(fā)展.我國有八億農民，實現(xiàn)村民自治是農民當家作主的一種體現(xiàn)，而民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用。首先，決策關系重大，決策失誤帶來的損失最大。在市場經濟條件下，影響決策的因素更為復雜，民主決策可以將決策失誤的風險降到最低點。民主決策對農業(yè)更具特殊意義，農產品的生產周期長，往往是一著不慎，幾年難翻。其二，決策是群眾關注的熱點。需要民主決策的事，一般是比較重大的問題，不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。既然是比較重大的問題，沒有群眾民主參與，村民自治就失去重心。其三，民主決策影響其它三個民主。決策是否民主，是對民主選舉質量高低的檢驗，所選的村委會成員素質高，決策一般會民主，反之，民主決策就會走形；民主決策是民主管理的先決條件，民主決策才能使決策科學，而科學的決策是有效管理的前提；民主決策是民主監(jiān)督的重點，如前所述，民主決策對重要事項的決策，當然就是民主監(jiān)督的重點了。

在這次社會實踐活動中，我們對安吉縣三官村隨機抽選的60位村民做了問卷調查。對“民主決策”所問的5個問題中：

（1）知道本村開展過村莊規(guī)劃的占53%，其余對此不了解；而對村鎮(zhèn)規(guī)劃75%的村民表示滿意，19%村民不滿意，其余的則表示無所謂。

（2）對于村里的重大決策應該如何做出？有39%和35%的村民認為應該有村里的領導決定或由全體村民討論后由領導人決定：另有17%和9%的村民認為應由村民代表或全體村民決定。

（3）在74%的村民眼中在鄉(xiāng)村工作的干部是最有影響力的，其余則認為有能力在外面的人。

（4）48%的村民覺得自己在村里的地位一般；38%的村民認為沒有地位；另有14%的認為有一定的地位。

（5）50%的村民偶爾被邀請參加村里的重大問題決策；14%被經常邀請；有36%的村民從未被邀請。

應當指出，農村的村務決策均已在一定程度的民主基礎上運作，但離有關法律制度規(guī)定的民主決策的要求和原則還有一定的距離。這主要表現(xiàn)在兩個方面：

1、村民群眾對重大村務決策的直接參與遠未達到法律和制度規(guī)定的要求

首先，按有關法律和制度規(guī)定，村民群眾擁有自主決定本村重大事務的權利。以上數(shù)據表明，并非所有重大村務都由村民群眾直接參與決策。在村級事務決策的實際運作過程中，重大村務事實可被區(qū)分為二類，并分別采取不同的決策方式。一類為重要村決策，主要由村社區(qū)領導集團集體決策。另一類是特大村務決策，分別以不同的方式、一定程度地吸納了村民群眾直接參與議決過程。但是，這種參與的機會不多，而且對決策的實際影響程度非常有限。其次，根據國家制度規(guī)定，村民會議和村民代表會議是村民直接參與本村重大村務民主決策的主要形式。但在村務決策實際運作過程中，無論是村民會議，還是村民代表會議，均沒有實質性的決策權力。村民會議特別是議決重大村級事務的決策性全體村民會議，因各種不同的原因基本不召開，當遇到與全體村民利益密切相關的特別重大、復雜的村級事務，往往通過召集村兩委會和村民小組長、自然村長聯(lián)席會議，或村兩委會和黨員聯(lián)席會議，有時也召集村干部和村民小組長、全體黨員聯(lián)席會議進行決策。、村領導集團決策村務對民主決策制度原則有一定的偏離

從村領導集團決策的形成和傾向看，未能充分反映村民群眾的意愿。按照有關制度規(guī)定，村領導集團應在廣泛吸納村民群眾意見的基礎上進行決策。從村領導集團決策的實際狀況看，首先應當肯定，其中有相當一部分的決策確實是以村民群眾的意愿為基礎的。然而，從決策形成和決策傾向的角度進行分析，村領導集團的決策是各種機構、組織、群體或個人交互作用和影響的結果，其所作的每一項決策總是代表著一定的利益傾向。不可否認，現(xiàn)實中相當部分的重要決策并不一定反映和代表多數(shù)村民群眾的意愿和利益。

村級民主決策是村民自治的首要環(huán)節(jié)，但是，正是我們在前面所分析的，村級事務決策的實際運作總是在具體的村治環(huán)境中進行的。受環(huán)境因素影響，村級事務決策的實際運作難免發(fā)生對民主決策制度安排的偏離。在現(xiàn)階段，中國農村的村級民主決策，多數(shù)表現(xiàn)出“集中指導下的民主”的特點。村級事務的決策權實際上主要掌握在少數(shù)人，特別是村第一把手（一般為書記）手里，與民主決策的制度要求尚有一定的距離。這種決策機制或許有利于提高決策效率，但有可能因決策權過于集中而容易出現(xiàn)決策的重大失誤、決策脫離群眾。筆者認為，現(xiàn)階段中國農村的村民自治基