第一篇：清費減負政策落實情況督查工作匯報

清費減負政策落實情況督查工作匯報

根據(jù)省物價局及市紀檢委要求，我們對2008年國家和省出臺的清費減負政策的貫徹落實情況進行了督查，清費減負政策落實情況督查工作匯報。重點是行政事業(yè)收費項目取消、收費標準降低和減免暫停收費等政策的落實情況、公布降低的服務(wù)性收費標準降低政策執(zhí)行情況。

目前已督查了行政事業(yè)單位２８個，社會經(jīng)營服務(wù)性單位20個。從檢查情況看，各項減負政策執(zhí)行情況較好，沒有發(fā)現(xiàn)超標準收費問題，工作報告《清費減負政策落實情況督查工作匯報》。但行政事業(yè)單位存在沒有及時變更收費許可證和收費公示問題，社會經(jīng)營服務(wù)性單位存在未看到文件、收費公示欠缺問題。針對上述問題我們在督查中發(fā)放了整改通知書或口頭進行了告誡，要求有問題的單位立即進行整改，并對社會經(jīng)營服務(wù)性單位進行了政策告知。

我們計劃在2月底前完成對未列入涉企收費專項檢查單位清費減負政策貫徹落實情況的督查。３月－6月開展涉企收費專項檢查，重點檢查建設(shè)、氣象、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保四個部門（含下屬）及七個工程檢測單位。檢查的主要內(nèi)容為：

（一）繼續(xù)收取或變相收取國家已明令取消收費項目的；

（二）不執(zhí)行國家規(guī)定的降低收費標準和收費減免政策的；

（三）將行政職責范圍內(nèi)的正常公務(wù)轉(zhuǎn)由其他單位進行有償服務(wù)的；

（四）擅自設(shè)立收費項目或者自定標準收費的；

（五）提高收費標準、擴大收費范圍的；

（六）增加收費頻次和肢解收費項目重復(fù)收費的；

（七）超出政府指導價浮動幅度制定價格的；

（八）擅自制定屬于政府定價、政府指導價范圍的服務(wù)價格的；

（九）向企業(yè)強制或變相強制服務(wù)并收費的，或多收費少服務(wù)甚至不服務(wù)的；

（十）違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費的；

（十一）其他違反國家法律、法規(guī)和收費政策的。

第二篇：健全減負機制 落實減負政策

健全減負機制 落實減負政策 發(fā)布日期：2013-03-31 10:37:58 信息來源：網(wǎng)站編輯部 字號：[ 大 中 小 ]

為深入推進素質(zhì)教育，進一步減輕學生的課業(yè)負擔，確保學生身心健康發(fā)展。南湖區(qū)加大減負工作的力度，從2012學年開始，南湖區(qū)兼職督學進行校園公示制度，每所中小學配備一名兼職督學，將姓名、聯(lián)系電話公示在校門口，接收社會、家長、學生的監(jiān)督。并且開展減負專項督查，不僅縣區(qū)間的推磨式抽查，還有區(qū)督導室的定期查訪，做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理，及時糾正。建立減負了減負通報制度和責任追究制度，積極落實《浙江省教育廳辦公室關(guān)于切實制止高中階段學校違規(guī)征訂教輔資料的通知》和《嘉興市教育局關(guān)于進一步治理義務(wù)教育階段學校違規(guī)補課的意見》等有關(guān)規(guī)定，本學期又根據(jù)《浙江省教育廳辦公室關(guān)于建立 “減負”情況通報制度的通知》要求，教文體局又下發(fā)了《關(guān)于進一步落實中小學“減負”工作各項要求的通知》，要求學校進一步健全工作機制，建立“減負”工作校長負責制；進一步落實“六個嚴格”“六項制度”，建立“減負”工作內(nèi)容公示制度；進一步完善督學責任區(qū)建設(shè)，健全“減負”工作責任追究制度；進一步加強研訓指導，健全校本研訓制度，積極開展省級課題“學習力”教改項目，提高課堂教學效率，切實減輕學生過重課業(yè)負擔。同時，2013年開始積極推進“學在南湖”優(yōu)質(zhì)教育改革項目申報制度，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育改革項目的輻射作用，為區(qū)級觀摩、研究提供交流展示的平臺，推動區(qū)內(nèi)教育均衡發(fā)展。

同時區(qū)教文體局通過三條主要途徑來監(jiān)督和管理學校課程的開設(shè)。一是下校檢查，通過開學工作檢查，重點對照課時標準檢查學校任課任職情況并到班核實課表及實際上課情況開設(shè)情況。二是下校減負督導，督導室每學期下校進行通過師生座談等方式檢查學校減負各項要求和課程落實情況。三是進行學科視導，由區(qū)教育研究培訓中心組織教研員到校進行教學視導，重點視導音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、體育、綜合實踐等課程，檢查教案、學生測試、座談、問卷等形式進行督察，要求做到課案合一；同時對中學勞技進行專項抽查和考核，并公布考核結(jié)果。（南湖區(qū)教育文化體育局）

第三篇：落實惠民政策工作匯報

阿里地區(qū)民政局落實惠民政策工作匯報

2011年，全地區(qū)民政工作在地委、行署的堅強領(lǐng)導下，在上級民政部門的大力支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以打造“綠色民政、陽光民政、滿意民政”為主線，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會、中央第五次西藏工作座談會、胡錦濤總書記在建黨90周年大會上的重要講話、習近平主席在西藏和平解放60周年慶祝大會上的一系列重要講話精神，以及區(qū)黨委召開的七屆九次全委(擴大)會議、全區(qū)黨員領(lǐng)導干部大會及地區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞地委、行署的中心工作，緊緊圍繞“一個中心、兩件大事、四個確保”的總體要求，始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，緊緊圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定這個主題，認真落實“一個供養(yǎng)、兩個低保、四個補助、六項救助”的惠民政策，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，在保障困難群眾基本生活上辦實事，在基層民主政治建設(shè)上求實效，在服務(wù)軍隊和國防建設(shè)上出實招，在社會事務(wù)管理上創(chuàng)實績，各項工作取得全面進步，充分發(fā)揮了在社會建設(shè)和管理中的職能作用，為全地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構(gòu)建“小康阿里、平安阿里、和諧阿里、生態(tài)阿里”作出了新的貢獻。

一、認真開展了創(chuàng)先爭優(yōu)和加強基層建設(shè)年等主題教育

活動，成效顯著

根據(jù)區(qū)地兩級黨委基層建設(shè)活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排，我局駐村組于2011年**月至今按要求進駐結(jié)克村開展駐村工作。在近六個月的時間里，深入基層，深入實際，積極開展調(diào)研，撰寫調(diào)研報告；立足基層實際，舉辦各類宣講活動；多措并舉，解決實際困難；協(xié)助村委會制定村務(wù)公開和村級長遠發(fā)展規(guī)劃等各項有利于穩(wěn)定與發(fā)展的工作。采取調(diào)研村情與解決實際困難相結(jié)合，制定思路與落實實體項目相結(jié)合，思想教育與突出真實實力相結(jié)合的工作方法。落實牧民經(jīng)濟合作社等**個項目，投入資金達**萬元。為民辦實事折合人民幣**萬元，得到了群眾的一致好評。在地區(qū)基層建設(shè)年表彰大會上，我局駐村工作組被評為“先進集體”。

二、深化改革，推進優(yōu)撫安置、雙擁工作的深入開展 今年以來，我地區(qū)優(yōu)撫安臵工作始終以科學發(fā)展觀為指導，在局黨組的正確領(lǐng)導和自治區(qū)民政廳優(yōu)撫安臵處的具體指導下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷完善雙擁工作機制，再寫擁軍優(yōu)屬，擁政愛民新篇章。

今年自治區(qū)民政廳下?lián)?010年軍隊離退休人員補助資金、退役士兵安臵經(jīng)費、軍隊離退休干部安臵補助資金、軍休管理經(jīng)費等**萬元。全年共發(fā)放軍休干部月份工資共**萬元撫恤補助資金**萬元。對烈軍屬、傷殘軍人等**名重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金**萬元，下拔2010優(yōu)撫對象醫(yī)療補

助資金**萬元；下?lián)?011年上半年優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金**萬元。同時強化責任，認真做好優(yōu)撫對象的日常管理和撫恤工作，按期足額發(fā)放生活定補，使其基本生活得到了保障。

三、加強社會救助，推進城鎮(zhèn)社會最低生活保障、農(nóng)村救災(zāi)救濟體系的建立和完善

（一）抗救災(zāi)工作。一是截止目前，從區(qū)民政廳爭取自然災(zāi)害生活補助資金**萬元，給各縣下?lián)茏匀粸?zāi)害生活救助資金**萬元；二是從新疆采購**萬元救災(zāi)物資用于補充地區(qū)和七縣救災(zāi)儲備庫；三是對地區(qū)救災(zāi)儲備庫進行全面清理和分類，建立健全了救災(zāi)物資明細賬；四是在“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日期間，由我局牽頭，地區(qū)相關(guān)部門參加，共同開展防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和知識宣傳活動。五是按據(jù)我地區(qū)實際，我局制定了《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和《阿里地區(qū)應(yīng)急救災(zāi)物資儲備管理辦法》。

（二）城鄉(xiāng)低保工作。截止到九月份，全地區(qū)共有城鎮(zhèn)低保戶**戶**人。今年，從元月開始城市低保由原來**元提高到**元。城鎮(zhèn)低保兌現(xiàn)，自治區(qū)**萬元，地區(qū)配套**萬元，縣配套**萬元?？傆?*萬元，今年發(fā)放城鎮(zhèn)一次性生活補助**萬元；全地區(qū)農(nóng)村低保對象共**戶**人。其中A類**人，B類**人，C類**人，今年兌現(xiàn)農(nóng)村低保資金**萬元，其中自治區(qū)**萬元，地區(qū)配套**萬元，縣配套**萬元，今年發(fā)放農(nóng)村一次性生活補助**萬元總計**萬元

（三）五保供養(yǎng)工作。目前，全地區(qū)納入五保供養(yǎng)范圍的的五保供養(yǎng)對象**人，（其中老年人**人、未成年人**人、殘疾人**人）集中供養(yǎng)**人，分散供養(yǎng)**人，每人每年供養(yǎng)標準為**元，五保戶一次性生活補助**萬已全部落實。

（四）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。今年，我地區(qū)進一步加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作力度，提高救助資金比例，不斷完善醫(yī)療救助體系，切實解決了群眾就醫(yī)的實際困難。今年, 全地區(qū)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療救助累計救助**人次，救助資金**萬元；今年到位資金**萬元。城鎮(zhèn)特困居民醫(yī)療救助對象城鎮(zhèn)特困居民醫(yī)療救助累計救助**人次，救助資金**萬元，今年到位資金**萬元。

（五）大學生救助工作。今年，我地區(qū)考入大學的困難高校畢業(yè)生共有**名，其中考上重點大學的有**名,救助資金為**萬元；考上一般大學的**名，救助資金為**萬元。共計**萬元。

（六）臨時救助工作。2011年我地區(qū)臨時救助**人，救助資金**萬元。

（七）村辦經(jīng)濟實體和易災(zāi)鄉(xiāng)村救災(zāi)庫房建設(shè)項目。為支持和鼓勵鄉(xiāng)村發(fā)展具有地方特色的多種經(jīng)營，增強農(nóng)村經(jīng)濟實力，增加群眾收入，經(jīng)多次申報，到位資金**萬元，已全部下?lián)?。今年我地區(qū)共落實了**個易災(zāi)鄉(xiāng)村救災(zāi)庫房建設(shè)項目，總投資**萬元。由于我地區(qū)建筑成本高，項目資金不夠等原因，今年只實施了**個易災(zāi)鄉(xiāng)的救災(zāi)庫房建設(shè)，其余

項目待明年實施。

（八）孤兒生活得到全面保障。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強孤兒保障工作的意見》為健全孤兒保障制度，切實保障孤兒合法權(quán)益，根據(jù)自治區(qū)民政廳、財政廳《關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活保障補助金的通知》精神，今年我地區(qū)對**名孤兒按每人每月**元的補助標準發(fā)放了一次性生活補助金**萬元。

（九）福利事業(yè)發(fā)展成績斐然。今年共到位社會福利事業(yè)項目資金**萬元。其中兒童福利院改擴建**萬元；普蘭縣社會福利院改擴建**萬元；措勤縣社會福利院附屬設(shè)施**萬元；噶爾縣社會福利中心**萬元；改則縣社會福利中心**萬元；日土縣社會福利中心**萬元；地區(qū)未成年人救助中心**萬元。

（十）福彩事業(yè)得到進一步的加強。今年根據(jù)自治區(qū)福彩中心的的總體要求，我局重點檢查了彩票銷售設(shè)備的檢查和運行調(diào)查。同時結(jié)合目前福彩銷售運行情況和實際需求增設(shè)了兩個銷售點。截止到9月29日我地區(qū)銷售電腦型福利彩票**萬元；即開型彩票**萬元。

（十一）認真開展城市流浪乞討救助工作。2011年1月-8月期間我地區(qū)共救助城市流浪乞討人員**人，支出救助資金為**萬元。其中區(qū)內(nèi)藏族遣返**人到措勤縣男性**人，女性**人，未成年人**人；救助區(qū)外漢族到阿里打工、尋親、出逃人員**人次，全部為男性。

（十二）發(fā)放老年人健康補助。對80-89歲的**名老年人按每人**元發(fā)放**元；90-99歲的**名6老年人有每人**元發(fā)放**元；100歲以上的**名老年人發(fā)放**元。共計發(fā)放老年人健康補助**萬元。

四、2012年民生重點

2012年，全地區(qū)民政工作將繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實“一個供養(yǎng)、兩個低保、四個補助、六項救助”政策，實現(xiàn)“一保障、二確保、三兌現(xiàn)、五落實”的工作目標，以提高“三個群體”生活保障水平，加速民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)作用為著力點，促進中央關(guān)于保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項要求貫徹落實，在服務(wù)大局中實現(xiàn)民政事業(yè)新的發(fā)展。

（一)根據(jù)自治區(qū)《》，認真調(diào)查摸底農(nóng)村低保，制定出農(nóng)村低保實施意見并上報行署。

（二）繼續(xù)完善五保供養(yǎng)制度，在保持五保供養(yǎng)應(yīng)保盡保和“按標施保”的基礎(chǔ)上，加強敬老院管理。

（三）推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的落實，降低救助門檻，擴大救助面，提高救助水平。

（四）抓好救災(zāi)救濟工作，重點抓好我地區(qū)易災(zāi)鄉(xiāng)村救災(zāi)庫房項目的建設(shè)以及自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的落實。

（五）繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)低保家庭子女上大學資助工作，確

保每位考上全日制大學的低保家庭子女都能上大學。

（六）繼續(xù)貫徹落實好《優(yōu)撫對象生活補助和醫(yī)療補助》，及時兌現(xiàn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金和退役士兵安臵工作。

（七）進一步加強孤兒救助工作，落實工作措施，完善管理辦法，使國家孤兒救助政策落實到實處。

（八）加強流浪乞討人員救助管理，重點是抓好流浪未成年人救助保護工作。

（九）加強福利彩票發(fā)行管理，積極挖掘市場潛力，努力提高發(fā)行量，爭取籌集更多的福彩資金。

（十）進一步加強臨時救助工作，完善管理辦法，使臨時救助政策落實到實處。

（十一）加強基層老齡工作機構(gòu)建設(shè)健全，推進基層老齡工作發(fā)展，積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)。

阿里地區(qū)民政局 二〇一一年十月十七日

第四篇：宣城市企業(yè)減負政策落實情況匯報

宣城市企業(yè)減負政策落實情況匯報

宣城市企業(yè)減負政策落實情況匯報 宣城市人民政府

（2009年5月19日）

今年以來，我市多措并舉，切實減輕企業(yè)負擔，全力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。1-4月份，全市經(jīng)濟運行總體呈平穩(wěn)增長態(tài)勢。工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回暖，規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值33.3億元，同比增長16.2%；固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)步上揚，全市固定資產(chǎn)投資累計完成75.6億元，同比增長45.1%，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計完成31.2億元，同比增長27.8%；財政收增長加快，累計全市財政總收入完成18.1億元，同比增長14.1%。

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于聽取各市減負政策落實情況匯報的通知》（皖政辦傳〔2009〕140號）要求，現(xiàn)將我市減輕企業(yè)負擔政策落實情況匯報如下：

一、減輕企業(yè)負擔政策落實情況

1、減負政策出臺情況。皖政〔2008〕89號文件下發(fā)后，我們及時組織深入企業(yè)開展調(diào)研，迅速出臺《關(guān)于印發(fā)促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的八項措施的通知》（宣政〔2008〕66號）（簡稱老八條）。為幫助企業(yè)渡難關(guān)，市政府明確自2008年11月14日至2009年12月31日，對工商企業(yè)和社會事業(yè)項目，暫停征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費（不包括供水、供氣專項配套費）、白蟻防治費、新型墻體材料發(fā)展基金、散裝水泥專項資金、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費、人防易地建設(shè)費。按不超過規(guī)定下限的40％收取防雷審查、城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)、建設(shè)檔案編整、建設(shè)交易服務(wù)、建設(shè)活動綜合技術(shù)服務(wù)、施工圖紙審查、土地價格評估、環(huán)境影響評價等所有涉及的經(jīng)營性服務(wù)收費。今年3月,鑒于國際金融危機仍在擴展蔓延，為全力保企業(yè)、保增長，市政府又及時出臺了《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》（簡稱新八條），進一步就企業(yè)社保減負、土地使用稅減負、支持廢舊物資利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展、緩解融資難、開拓出口市場等加大扶持力度。社會普遍反映“新老八條”有較高的含金量，有較強的指導性、針對性、操作性。市工商、稅務(wù)、人行、銀監(jiān)等部門和各縣市區(qū)也及時出臺了貫徹實施意見，有力減輕了企業(yè)負擔。

2、社保減負情況。一是允許困難企業(yè)緩繳社會保險費。對經(jīng)確認困難企業(yè)的，按規(guī)定程序辦理緩繳手續(xù)，簽訂緩繳協(xié)議，明確補繳計劃的，允許緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險費，緩繳期不超過6個月。截止5月18日全市緩繳社會保險25戶、緩繳社會保險1030萬元，其中市直緩繳社會保險5戶、緩繳社會保險費426萬元。目前全市43戶企業(yè)已辦妥緩繳手續(xù)。二是降低醫(yī)療、工傷保險費率。按照我市社會保險現(xiàn)有統(tǒng)籌層次和基金收支情況，確定降低參保企業(yè)醫(yī)療、工傷保險費率?，F(xiàn)我市基本醫(yī)療保險費率由6.5%降至5%，工傷保險企業(yè)繳費費率按現(xiàn)行費率下調(diào)30%。市政府為了進一步加大保企業(yè)、保增長的力度，在請示省政府同意后，近期市直再次降低了企業(yè)基本醫(yī)療和工傷保險費率，即醫(yī)療保險單位繳費費率由5%降至4%；工傷保險單位繳費費率在批準下調(diào)30%的基礎(chǔ)上，再下調(diào)20%。降低費率都從2009年1月1日起執(zhí)行。截止4月底，全市共有580戶企業(yè)降低醫(yī)療保險費率，涉及職工4.8萬人、少收金額451萬元，其中市直289戶，涉及職工2萬人、少收金額226萬元；全市共有297戶企業(yè)降低工傷保險費率，涉及職工1.8萬人、少收金額123.5萬元，其中市直167戶，涉及職工1.3萬人、少收金額48萬元。三是發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)定就業(yè)的作用。失業(yè)保險基金實現(xiàn)收支結(jié)余且能支付當?shù)厥I(yè)人員6個月失業(yè)保險待遇、保發(fā)放形勢趨于穩(wěn)定的縣市區(qū)。對采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工的困難企業(yè)，運用失業(yè)保險基金支付崗位補貼。補貼標準暫定每人一次性補助200元，補助人員不超過該企業(yè)2008年底在崗職工人數(shù)的50%且補貼總額不超過2008年實際繳費總額的50%。截止4月底全市共為12戶企業(yè)發(fā)放崗位補貼32.38萬元。四是實施困難企業(yè)特別培訓計劃。我市已于4月3日下發(fā)了《宣城市困難企業(yè)特別職業(yè)培訓計劃實施方案》，明確了困難企業(yè)特別職業(yè)培訓計劃的申報條件、培訓要求、補貼標準、審批時限等具體事項，使困難企業(yè)的培訓具有很強的針對性和可操作性。截止4月底，全市培訓5戶、培訓補貼21.2萬元,目前市直已審核培訓1戶，培訓職工240人，已預(yù)撥培訓補助資金4.8萬元。

3、清理涉企收費情況。一是全面落實國家、省公布取消和停止征收的行政事業(yè)收費政策。財政部國家發(fā)改委財綜〔2009〕1525號、財綜〔2009〕84號、省財政廳省物價局財綜〔2008〕1569號文件下發(fā)后，對照政策，及時下發(fā)《關(guān)于辦理收費許可證變更手續(xù)的函》，組織人員對各收費單位執(zhí)行情況進行督查，確保國家、省取消和停止收費的政策及時全面落實到位。督查整治中，取消和停止市直20個單位45項收費項目，降低收費12項，注銷55個單位收費許可證，將6個單位因收費主體或性質(zhì)變更，其收費轉(zhuǎn)為《經(jīng)營性服務(wù)收費許可證》。按2008年收費額計算，共減輕企業(yè)和社會負擔約5億元。今年1月1日，國家實施成品油價格稅費改革后我市及時取消政府還貸二級公路收費站4處，據(jù)統(tǒng)計，去年4個收費站收費額達6820萬元。清理后，市直行政事業(yè)單位保留的55個收費項目及標準已通過市政府網(wǎng)站和宣城物價網(wǎng)對社會公布，并通過非稅控制系統(tǒng)實行動態(tài)控制管理，從源頭和票據(jù)上監(jiān)控收費行為。對開發(fā)區(qū)各項收費開展清理，本著有利于經(jīng)濟發(fā)展和“工業(yè)項目行政審批零收費，經(jīng)營服務(wù)性收費項目不多于周邊城市，收費標準不高于周邊城市”的要求，提出清理意見，反饋市直相關(guān)單位后，報市政府研定。各縣市區(qū)也積極采取措施開展收費清理。寧國市制定了《寧國市清理評比達標表彰活動實施方案》，對可以撤銷的項目，堅決予以撤銷，可以合并的項目，一律予以合并。切實維護企業(yè)合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。涇縣對全縣事業(yè)單位和社會團體的經(jīng)營性服務(wù)收費進行全面清理整頓，配合市物價局對縣技術(shù)監(jiān)督局收費項目進行抽查，對已取消的機動車里程表檢測費等項目進行了重點檢查，并對組織機構(gòu)代碼收費隨意性較大的問題進行了糾正。并通過市政府網(wǎng)站和宣城物價網(wǎng)予以公布。二是加強涉企價格調(diào)研。關(guān)注省市政府促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展多項價格舉措對我市企業(yè)影響和資源價格改革對企業(yè)生產(chǎn)成本、產(chǎn)品價格影響；關(guān)注金融危機造成生產(chǎn)資料價格波動對企業(yè)生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價格影響；深入縣市區(qū)對企業(yè)調(diào)查研究，加強對重大價格問題的調(diào)查研究和報告工作。三是動態(tài)地對市政務(wù)服務(wù)中心41個窗口單位115項行政審批收費進行清理，先后取消6個窗口單位12項收費項目，降低或變更了8個窗口單位24項收費標準或收費依據(jù)。

4、重點企業(yè)幫扶情況。面對金融危機對工業(yè)發(fā)展的影響和挑戰(zhàn)，市政府采取了積極應(yīng)對措施，在全市選擇了一批骨干企業(yè)重點幫扶。一是市委、人大、政府和政協(xié)領(lǐng)導定點聯(lián)系幫扶全市50戶重點企業(yè)。新春伊始，市四大班子主要領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)部門負責人走訪23家重點企業(yè)，增強信心，現(xiàn)場解決涉企負擔問題。二是28個市直部門與全市80戶骨干企業(yè)結(jié)對幫扶。人行、銀監(jiān)、國稅、地稅等全面參與幫扶工作。這80戶企業(yè)占全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的51%、稅收的71%，在全市工業(yè)中具有舉足輕重的地位。三是選派195名年輕干部進駐企業(yè)幫扶。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我市緊密結(jié)合市情，認真開展“幫企業(yè)解困、促經(jīng)濟發(fā)展，幫群眾解難、促社會和諧”為主要內(nèi)容的“雙幫雙促”主題實踐活動，組織百名領(lǐng)導干部聯(lián)系重點企業(yè)、百名高級職稱科技人員幫扶中小企業(yè)、百名機關(guān)干部服務(wù)非公企業(yè)，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難與問題。4月27日，市政府召開全市重點企業(yè)幫扶工作匯報會，進一步抓幫扶，保增長。

5、建立減負長效機制情況。一是把治理亂收費作為市委市政府糾風治亂優(yōu)化整治經(jīng)濟環(huán)境的重要內(nèi)容，有部署、有檢查、有考核。二是定期開展涉企收費單位落實相關(guān)政策執(zhí)行情況檢查。對企業(yè)實行交費登記卡制度，定期對交費登記卡收費項目的合法性進行審查，并實行責任追究；建立與市開發(fā)區(qū)30余家大中型企業(yè)定期聯(lián)系制度；對利用各行業(yè)協(xié)會收費、職能部門強制性收費、房地產(chǎn)收費等亂收費行為進行專項治理和整頓。市效能辦建立定期走訪宣城開發(fā)區(qū)工作制度，重點突出減負促發(fā)展工作。三是設(shè)立投訴中心、受理中心，建立快速反應(yīng)機制，暢通12358價格投訴舉報電話，受理企業(yè)價格投訴，嚴厲打擊各種亂收費行為。減負辦、監(jiān)察、物價等部門加強協(xié)調(diào)配合，積極主動為企業(yè)排憂解難。四是針對企業(yè)反映的辦事環(huán)節(jié)過多、效率不高、服務(wù)意識不強等問題，2008年，市委市政府在市、區(qū)機關(guān)干部中開展了民主考評百名科長活動，并以此為抓手，進一步深化機關(guān)效能建設(shè)。近期對民評活動表現(xiàn)優(yōu)秀的前十名科長進行表彰獎勵，對后五名實行末位淘汰免去現(xiàn)職，所在單位的分管領(lǐng)導給予誡勉，并向社會公示。通過“評科長、抓局長、促發(fā)展”，進一步強化機關(guān)干部的大局意識、發(fā)展意識、責任意識和服務(wù)意識，心系企業(yè)、心系群眾、心系基層。2009年，我市深入推進民主考評百名科長活動，對2008年未參評的102個科室進行考評。為切實優(yōu)化環(huán)境，開展公共服務(wù)單位（金融、保險、電力、石油、天然氣、市政、自來水、醫(yī)療、教育等）民評活動。

二、存在問題

1、困難企業(yè)從認定到落實緩繳社會保險的進度較慢。企業(yè)反映手續(xù)復(fù)雜，相關(guān)部門掌握偏緊。

2、部分企業(yè)反映水利基金按企業(yè)銷售額的萬分之六不合理，且周邊鄰省無此項收費。特別是我市以銅加工為代表的利廢產(chǎn)業(yè)年銷售收入200多億，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售總額的三分之一，該行業(yè)普遍反映負擔沉重。少數(shù)銀行金融機構(gòu)有利用強勢地位變相或搭車收取財務(wù)顧問（咨詢）費現(xiàn)象。

3、少數(shù)職能部門既進行執(zhí)法監(jiān)督，又進行檢測服務(wù)，有些收費項目名為經(jīng)營服務(wù)性收費，實為強制性收費；消防、街道社區(qū)等單位存在向企業(yè)攤派現(xiàn)象。

三、下一步工作

全省進一步減輕企業(yè)負擔電視電話會議后，市縣兩級迅速組織召開相關(guān)會議，對企業(yè)減負工作政策進行了再宣傳、再動員、再部署。為切實減輕企業(yè)負擔，下一步重點做好以下幾個方面的工作：

1、加大政策宣傳力度。認真貫徹落實皖政辦〔2009〕35號文件精神，有效運用“減、緩、免、補”等多種手段，切實減輕企業(yè)負擔。編印相關(guān)保增長促發(fā)展政策分送企業(yè)，讓更多企業(yè)知曉、運用，落實政策。

2、加快困難企業(yè)認定落實緩繳社會保險進度。相關(guān)部門采取上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等多種方式集中辦理緩繳社會保險，妥善處理養(yǎng)老保險費欠繳問題。根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，在6月底之前完成第三批困難企業(yè)的認定工作。同時對認定的困難企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管，及時準確地掌握企業(yè)狀況，對已脫困企業(yè)及時調(diào)整，符合條件的予以補充，最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)。

3、積極組織實施特別培訓。按照我市出臺困難企業(yè)特別培訓方案，組織實施特別培訓，及時補貼培訓經(jīng)費。

4、組織開展專項督查。進一步強化政府執(zhí)行力，強化督促檢查，對省市出臺的減負政策進行專項督查，查處并及時曝光個別違紀的部門，減少中梗阻和死角盲區(qū)，確保惠企政策真正落到實處。

5、強化部門聯(lián)動機制。勞動保障、財政、地稅、經(jīng)委、物價、監(jiān)察、宣傳等相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合，建立定期聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)處理企業(yè)減負重大問題。

四、建議

1、建議省有關(guān)部門適當降低部分收費項目收費彈性空間。對企業(yè)反映部分執(zhí)收部門自由裁量權(quán)過大，有損公平競爭環(huán)境的少數(shù)收費項目進行明確規(guī)定，以避免企業(yè)之間費用負擔輕重不一，防止職能部門權(quán)力腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

2、中介服務(wù)機構(gòu)市場化，徹底與主管部門脫鉤。建議自上而下加大力度，將中介服務(wù)機構(gòu)徹底從職能部門中分離。

3、加大財稅政策的扶持力度。

第五篇：水利局關(guān)于企業(yè)清費減負自查工作的匯報

永嘉縣水利局關(guān)于企業(yè)清費減負自查工作的匯報

縣府辦督查科：

為認真落實我縣永委辦發(fā)〔2009〕135號文件精神，進一步規(guī)范對我縣涉工涉企規(guī)費收取的運行，確保涉企清費減負工作落實到位，根據(jù)局部署與本單位的實際，我單位就涉企清費減負工作開展了專項自查。現(xiàn)將對照檢查的情況匯報如下：

1、上級相關(guān)稅費落實情況。通過對照檢查《浙江省人民政府關(guān)于第二批取消暫停征收部分行政事業(yè)性收費項目和降低部分收費標準的通知》（浙政發(fā)〔2008〕75號）等文件。涉及水利僅有暫停征收項目取水許可證工本費一項，我局已停征多年。

2、縣委縣政府出臺有關(guān)企業(yè)減負政策落實情況。通過自查，本單位嚴格執(zhí)行上級有關(guān)涉企收費政策。加強了對企業(yè)各類檢查的管理，規(guī)范了對企業(yè)的檢查、處罰。在會議上規(guī)定：對重點企業(yè)的檢查要實行預(yù)告制；對年工業(yè)銷售產(chǎn)值1億元以上企業(yè)的檢查，必須同時報告縣政府分管領(lǐng)導；對擬上市企業(yè)的檢查須將檢查的事項與內(nèi)容報縣金融工作領(lǐng)導小組辦公室備案。

3、部門涉企服務(wù)工作情況。由于本部門涉及規(guī)費收取都是按照法規(guī)設(shè)置和省廳統(tǒng)一標準，我局收取的水資源費、水土保持設(shè)施補償費、占用水域補償費、河道采砂管理費等行政事業(yè)性收 1

費我局無權(quán)減免，為此我局基本都按下限收取規(guī)費，同時在辦理行政許可等事項給于快速辦理，專人聯(lián)系。

4、部門檢查企業(yè)臺賬建立情況。通過自查，本單位沒有出現(xiàn)違反執(zhí)法預(yù)告、報備制度等問題。我們提倡文明執(zhí)法、溫馨提示，做到查前有計劃，查后有臺賬，避免發(fā)生檢查行為隨意性、突擊性；堅決制止以罰代管，杜絕純粹以罰款為主要目的的處罰行為，對情況輕微的違法違規(guī)行為給予從輕處罰。并建立健全了行政執(zhí)法、巡查、處罰等一系列臺賬，出臺了水行政執(zhí)法十多項制度。

2009年8月20日