第一篇：緊貼黨的工作中心扎實履行政協(xié)職能

緊貼黨的工作中心扎實履行政協(xié)職能

（2010年4月27日）

在全市上下深入開展“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動之際，市政協(xié)組織召開這次工作經(jīng)驗交流會，是結(jié)合貫徹落實市委關(guān)于開展“執(zhí)政為民、廉潔高效”活動部署，對全市政協(xié)工作的一次有效促進(jìn)。特別是這次活動在XX舉辦，更是對我們的鼓舞和鞭策。下面我結(jié)合XX政協(xié)的工作實際，就這方面談?wù)勛龇ê腕w會。

一、著力加強調(diào)研，搞好建言獻(xiàn)策

調(diào)研的目的在于轉(zhuǎn)化成果。近兩年，中央和省市區(qū)都按照中共十七大提出的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”要求，把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”當(dāng)作一項刻不容緩的重大任務(wù)擺到了突出位置，進(jìn)行安排部署。在這種形勢下，我們政協(xié)所開展的調(diào)研必須緊貼黨的工作中心，圍繞打好“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”這場硬仗，搞好建言獻(xiàn)策，通過黨委、政府采納政協(xié)的調(diào)研成果，轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展措施。否則，就會出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象?；谶@種考慮，XX政協(xié)在堅持前幾年形成的每年搞一次綜合調(diào)研、撰寫一個建議案、區(qū)委都以紅頭文件全部轉(zhuǎn)發(fā)的基礎(chǔ)上，緊扣科學(xué)發(fā)展主題，著重選擇有利于化危為機、能夠加快推動轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和影響XX長遠(yuǎn)發(fā) 1

展的重點課題，并與區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商、征得同意后，認(rèn)真開展綜合調(diào)研。如：08、09和今年分別開展的生態(tài)建設(shè)與保護(hù)、工業(yè)經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三個調(diào)研題目，都緊緊圍繞區(qū)委發(fā)展城市經(jīng)濟的主題定位、建設(shè)省會現(xiàn)代化中心城區(qū)的奮斗目標(biāo)，有針對性地解決全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的難點、熱點問題。課題選準(zhǔn)后，每年拿出4個月左右的時間集中調(diào)研。期間，每周安排兩次調(diào)研活動，對全區(qū)15個街鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門普遍調(diào)研一遍。整個調(diào)研過程，除主席、副主席、秘書長和有關(guān)專委會全程參加外，還廣泛吸收政協(xié)委員參加，所有政協(xié)常委每年都要參加一次。分管區(qū)長、街鎮(zhèn)和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人都陪同調(diào)研。爾后根據(jù)調(diào)研情況，參照省市政策和其它先進(jìn)地區(qū)的做法，精心撰寫建議案，力爭使每一件建議案都成為精品，最后提交第二季度的政協(xié)常委會審議通過后呈報區(qū)委。這種選題和調(diào)研方式，使政協(xié)的調(diào)研與區(qū)委的中心工作貼的更緊，所提建議指導(dǎo)性更強。所以，區(qū)委非?？粗姓f(xié)的調(diào)研成果，每次收到政協(xié)建議案后，都及時召開常委會議進(jìn)行專題研究，確定以區(qū)委正式文件轉(zhuǎn)發(fā)各街鎮(zhèn)、有關(guān)部門，并指定區(qū)委、區(qū)政府分管同志根據(jù)建議案的內(nèi)容組織有關(guān)職能部門具體落實。每一件建議案，都有力促進(jìn)了相關(guān)工作。如09年，工業(yè)經(jīng)濟建議案經(jīng)區(qū)委采納后，今年，區(qū)委、區(qū)政府已聯(lián)合出臺了《關(guān)于加快全區(qū)工業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展的意見》，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快?！皡^(qū)委定題目，政協(xié)作文章”，已成為我區(qū)政協(xié)調(diào)研

2的一個顯著特點。

二、突出政協(xié)特色，認(rèn)真做好提案、文史等工作

提案是政協(xié)委員參政議政最便捷的有效形式。近兩年，XX政協(xié)著重圍繞提案撰寫和辦理兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，千方百計抓落實。為提高提案的數(shù)量和質(zhì)量，每年年初都根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府確定的年度工作重點編寫參考題目，安排委員和各黨派、界別認(rèn)真調(diào)研，為寫好提案做充分準(zhǔn)備。年底召開全會前，都以區(qū)政協(xié)辦公室的名義發(fā)放提案征集通知和提案紙，要求委員提前撰寫，每人至少一件，防止全會上敷衍了事；還要評選部分優(yōu)秀提案在全會上予以表彰，會后向每位委員通報提案撰寫情況，并將立案提案編訂成冊。這幾年提案數(shù)量逐年增加，09年收到149件，平均兩人一件，數(shù)量是歷年來最高的。提案立案后，著力在提高辦理質(zhì)量上下功夫。通過請黨政主要領(lǐng)導(dǎo)閱批重點提案，主動爭取區(qū)委、區(qū)政府對提案辦理工作的重視和支持。認(rèn)真抓好重點提案的落實，連續(xù)幾年配合區(qū)政府開展“區(qū)長辦理周”活動。每年都選擇10多件與中心工作關(guān)聯(lián)度較高的熱點、難點提案，采取區(qū)長與主席聯(lián)合督辦、現(xiàn)場督辦、跟蹤督辦等形式集中辦理，辦理周也由原來的1個拓展為3個，有力帶動了提案的落實。辦結(jié)率、委員滿意率和基本滿意率都達(dá)到了100%。我們還不斷健全完善提案工作機制。分管副主席多次帶領(lǐng)區(qū)政府辦公室和政協(xié)提案委的同志，赴外地學(xué)習(xí)考察，改善我區(qū)的辦理措施。在此基礎(chǔ)上，修訂了《區(qū)

3政協(xié)提案工作條例》，研究制定了提案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和提案辦理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)兩個試行文件，使提案工作更加有章可循。文史方面，08年以來，完成了本區(qū)的文史資料工作五年規(guī)劃，還圍繞挖掘歷城文史資料特別是搶救性資料，編輯出版了《XXXX》、《XXXX》、《XXXX》等文史書籍，協(xié)助市政協(xié)征集了《XXXX》有關(guān)資料。充分利用臺港澳僑聯(lián)誼工作這個平臺，積極做好招商引資工作，協(xié)調(diào)區(qū)直有關(guān)部門建立了對外招商項目庫，幫助香港XX聯(lián)誼總會等團(tuán)體推介項目。及時向市政協(xié)匯報工作，主動爭取省、市政協(xié)的指導(dǎo)與支持，認(rèn)真配合上級政協(xié)搞好調(diào)研視察，宣傳等工作也走在了全市前列。

三、以開展活動為動力，切實加強自身建設(shè)

近兩年，我們以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、特別是今年的“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動為契機，扎實搞好自身建設(shè)，突出解決了四個問題。一是進(jìn)一步夯實了履行職能的思想基礎(chǔ)。在兩次集中教育活動中，圍繞建立學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求，都堅持把政治學(xué)習(xí)擺在首要位置。通過集中學(xué)習(xí)、訂閱報刊、印發(fā)資料、邀請省市專家專題輔導(dǎo)等形式，組織委員和機關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、胡錦濤同志在人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話以及中央《意見》、《政協(xié)章程》等政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論，提高了廣大委員的理論素質(zhì)，增強了責(zé)任意識。二是使政協(xié)工作與區(qū)委中心工作貼的更緊。我們嚴(yán)格按照中央五號文件定位，把堅

4持黨的領(lǐng)導(dǎo)，主要用力在強化黨的中心工作意識、牢牢把握工作全局上。08年以來，為把政協(xié)工作融入黨的全局工作之中，按照深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞中共XX區(qū)委提出的“一二三四”的工作思路，抓住那些黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的關(guān)鍵問題履行職能，站在政協(xié)的角度，團(tuán)結(jié)社會各方面、各界別、各階層人士，推進(jìn)黨委政府的中心工作順利開展。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持虛功實做。區(qū)政協(xié)每年工作都安排的很緊，全年呈現(xiàn)出計劃周密、活動緊湊、委員參與面廣、機關(guān)工作緊張有序的局面，想干事、會干事、干成事的氛圍越來越濃厚。四是政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)進(jìn)一步加強。換屆后，我們已經(jīng)出臺了《關(guān)于加強常務(wù)委員會建設(shè)的意見》、《委員管理辦法》等7個制度性文件。在去年的集中教育活動中，通過查擺問題，又研究制定了委員履職手冊和區(qū)政協(xié)機關(guān)業(yè)務(wù)工作目標(biāo)，形成了配套較為完整的制度體系，使區(qū)政協(xié)的工作規(guī)章更具有可操作性。在工作機構(gòu)上，由于區(qū)委的高度重視，我區(qū)政協(xié)的工作機構(gòu)配備齊全，政協(xié)機關(guān)現(xiàn)有6委1辦七個正處級單位，實有編制32人，且人員配置齊全。特別是為不削弱基層工作，兩次機構(gòu)改革中，區(qū)委正式行文保留街鎮(zhèn)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組，明確提出“鎮(zhèn)黨委、街道黨工委要有一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)政協(xié)方面的工作，并兼任政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組長”，而且要求在各街鎮(zhèn)的綜合辦公室中，有一名工作人員具體辦理政協(xié)工作事務(wù)，從而解決了基層有人分

5管、有人辦事的問題。區(qū)委還非常重視對政協(xié)干部的交流提拔和使用，近幾年，每年都有政協(xié)干部被交流重用，科以下干部只要符合條件都能正常晉級。這些都為政協(xié)工作提供了有力的組織保障。

以上是我們近幾年的一點工作經(jīng)驗和體會，不當(dāng)之處請批評指正。下一步，我們要按照“執(zhí)政為民、廉潔高效”活動要求，以這次會議為契機，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣市區(qū)政協(xié)的先進(jìn)經(jīng)驗，取長補短，扎實工作，努力推動我區(qū)政協(xié)工作再上新水平。

第二篇：認(rèn)真履行政協(xié)三大職能

認(rèn)真履行政協(xié)三大職能：

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。發(fā)揮政協(xié)四大作用：

協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。

四大功能：

團(tuán)結(jié)、溝通、協(xié)調(diào)、自我教育。

第三篇：深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)認(rèn)真履行政協(xié)職能

文章標(biāo)題：深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)認(rèn)真履行政協(xié)職能

在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，中共中央從提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)出發(fā)，制定新世紀(jì)新階段加強人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件，體現(xiàn)了遠(yuǎn)見卓識的政治智慧，體現(xiàn)了對政

協(xié)工作的高度重視。《意見》的貫徹實施，必將極大地推動人民政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展。

一、進(jìn)一步明確了政協(xié)的重要地位和作用，增強了做好新時期政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感

《意見》關(guān)于人民政協(xié)性質(zhì)、地位和作用的重要論述，充分說明了人民政協(xié)在發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明的歷史進(jìn)程中所處的重要地位和所肩負(fù)的重要責(zé)任。進(jìn)一步明確了新世紀(jì)新階段人民政協(xié)的任務(wù)和工作原則，對搞好人民政協(xié)的政治協(xié)商、積極推進(jìn)人民政協(xié)的民主監(jiān)督、深入開展人民政協(xié)的參政議政、切實抓好人民政協(xié)的自身建設(shè)，都做出了明確的要求。這就要求我們要通過積極而扎實的工作，更好地發(fā)揮政協(xié)這種政治形式和組織形式的作用，動員和組織全體委員深入學(xué)習(xí)《意見》精神，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強做好新時期政協(xié)工作的責(zé)任感。做好政協(xié)工作，是落實“三個代表”重要思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；是提高黨的執(zhí)政能力，建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容；是加快推進(jìn)發(fā)展，建設(shè)和諧城區(qū)的重要保證。因此，要充分地調(diào)動一切積極因素，聚萬眾之心、納各方之策、舉全區(qū)之力，為和平區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的大發(fā)展快發(fā)展、為建設(shè)和諧城區(qū)貢獻(xiàn)力量。

二、進(jìn)一步明確了政協(xié)的三大職能和具體規(guī)范，推進(jìn)了加強履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)的步伐

《意見》指出：人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。要圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，把加強和發(fā)揚民主貫穿于政協(xié)工作的各個方面。同時，《意見》還分別就如何搞好政治協(xié)商、積極推進(jìn)民主監(jiān)督、深入開展參政議政提出了具體的要求，做出了詳細(xì)的規(guī)定。這就要求我們要認(rèn)真貫徹《意見》精神，不斷推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化和程序化。在政治協(xié)商方面，要與區(qū)委、區(qū)政府建立更加規(guī)范的制度，增強協(xié)商的計劃性和實效性。我們要以貼近區(qū)委、區(qū)政府中心工作、貼近社會熱點難點問題、貼近未來發(fā)展趨勢的原則，以實現(xiàn)全國經(jīng)濟強區(qū)、文明城區(qū)、和諧城區(qū)和全國省會城市第一區(qū)為目標(biāo)，以加快推進(jìn)“五區(qū)、三街、兩點、一帶”發(fā)展戰(zhàn)略為主線，緊緊圍繞增強區(qū)域經(jīng)濟綜合實力、改善環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)社會各項事業(yè)發(fā)展、提高人民生活水平等方面深入開展調(diào)查研究。要結(jié)合政協(xié)全委會議、常委會議、主席會議和專委會議，開展政治協(xié)商，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供更多具有前瞻性和可操作性的意見和建議。在民主監(jiān)督方面，發(fā)動和組織政協(xié)委員深入調(diào)研，摸清情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出意見和建議。要進(jìn)一步發(fā)揮提案委員會的職能作用，規(guī)范提案審查、立案程序，提高提案質(zhì)量，努力打造“精品提案”，堅持領(lǐng)導(dǎo)包重點提案、提案辦理“后評議”和“多次辦案”制度，充分發(fā)揮提案在履行職能中的作用。要進(jìn)一步暢通反映社情民意信息的渠道，以《信息專報》、《社情民意信息》為載體，及時反映人民群眾關(guān)注的社會熱點問題。要進(jìn)一步堅持委員約談會制度，圍繞全區(qū)中心工作，廣納各方意見和建議，在化解矛盾、促進(jìn)社會穩(wěn)定工作中發(fā)揮積極的作用。要進(jìn)一步健全特邀監(jiān)督員的工作組織，完善特邀監(jiān)督員工作制度，積極開展民主評議活動，不斷加大民主監(jiān)督力度。在參政議政方面，要發(fā)揮政協(xié)智囊團(tuán)作用，圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展格局、大力推進(jìn)項目建設(shè)、不斷擴大對外開放、完善中心城區(qū)功能、推進(jìn)民主與法制建設(shè)和努力構(gòu)建和諧城區(qū)等方面進(jìn)行視察與調(diào)研，提出意見和建議，為確保我區(qū)“十一五”規(guī)劃的順利實施出謀劃策、獻(xiàn)計出力。

三、進(jìn)一步明確了加強政協(xié)自身建設(shè)的相關(guān)方面，夯實了推動政協(xié)各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

《意見》從發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)的戰(zhàn)略高度，對政協(xié)的自身建設(shè)提出了很高的要求。我們要以學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神為契機，切實加強政協(xié)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高政協(xié)工作的水平和質(zhì)量。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。充分認(rèn)識自身肩負(fù)的責(zé)任和使命，努力使自身在精神面貌、思想水平、理論素養(yǎng)、工作作風(fēng)等方面適應(yīng)新形勢下政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展的需要。二是加強常委會自身建設(shè)。常委會成員要率先垂范，為提高政協(xié)履行職能的能力和水平帶好頭，想大局，議大事，主動思考和研究和平區(qū)發(fā)展和政協(xié)工作的新情況、新問題，廣泛建言獻(xiàn)策，不斷提高實效。三是加強專委會自身建設(shè)。理順工作機制，密切與委員的聯(lián)系，調(diào)動委員參加活動的積極性，加強與政府對口職能部門的聯(lián)系，結(jié)合各自專業(yè)特點，緊密圍繞全區(qū)中心工作開展好學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研、聯(lián)誼和總結(jié)等活動，積極開展“六好”委員會評比活動，充分發(fā)揮在政

協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。四是加強委員自身建設(shè)。強化委員自身素質(zhì)提高，激發(fā)委員履行職能、做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步提高委員參政議政能力和水平。全體政協(xié)委員要廣泛聯(lián)系群眾，及時反映社情民意，繼續(xù)發(fā)揮委員在“委員信箱”工作、“三深入”活動和扶貧幫困中的作用，切實為人民群眾多做好事、多辦實事。五是加強政協(xié)機關(guān)自身建設(shè)。要保持開展共產(chǎn)

黨員先進(jìn)性教育活動成果，增強為委員服務(wù)的事業(yè)心和責(zé)任感，努力把政協(xié)機關(guān)辦成委員和各界人士之家。

四、進(jìn)一步明確了政協(xié)工作的政治方向，堅定了始終不渝地堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的信心

《意見》強調(diào)要按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。堅持和依靠共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是人民政協(xié)履行職能的根本保證，也是加強共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面，是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士在長期團(tuán)結(jié)合作中形成的政治共識。堅持和依靠共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要加強理論學(xué)習(xí)，在把握新時期政協(xié)工作方向上，統(tǒng)一思想，增進(jìn)共識。中共和平區(qū)委十屆十五次全會，確定了我區(qū)未來發(fā)展的總體目標(biāo)、發(fā)展思路和重要舉措，為區(qū)政協(xié)履行職能指明了方向。我們要把學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀作為一項重要任務(wù)來抓，在思想上、政治上、行動上與區(qū)委保持高度一致；要通過發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政協(xié)組織中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把區(qū)委的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去；要通過與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和有關(guān)人民團(tuán)體的合作共事，使區(qū)委的主張成為各民主黨派團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識，并得到切實的落實，在促進(jìn)和平區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中，不斷推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。

我們相信，隨著《意見》的深入落實，政協(xié)工作必將邁上一個新的臺階，政協(xié)事業(yè)必將顯示出更加強大的生命力。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，群策群力，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，共同譜寫政協(xié)事業(yè)的新篇章，為加快推進(jìn)和平區(qū)的大發(fā)展、快發(fā)展，建設(shè)和諧城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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第四篇：高舉團(tuán)結(jié)大旗 履行政協(xié)職能

團(tuán)結(jié)是我們事業(yè)取得成功的根本保證和首要前提。胡錦濤總書記在慶祝政協(xié)成立55周年大會上的重要講話中指出：“團(tuán)結(jié)是構(gòu)建社會主義和諧社會的前提，是集中各方面智慧、形成偉大力量的源泉。人民政協(xié)要充分發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的作用，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，促進(jìn)國家發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)”。作為一名政協(xié)工作者，我的體會是，團(tuán)結(jié)不僅是做好政協(xié)工作的需要，更是政協(xié)工作的內(nèi)在要求。團(tuán)結(jié)既是一種工作方法，也是一種工作能力。

一、團(tuán)結(jié)是政協(xié)工作的靈魂。

民主和團(tuán)結(jié)，是人民政協(xié)工作兩大主題。人民政協(xié)不平凡的發(fā)展歷程，就是始終堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題的歷史。革命戰(zhàn)爭時期，各民主黨派、人民團(tuán)體、無黨派愛國人士，同共產(chǎn)黨親密合作，風(fēng)雨同舟，一起締造了新中國；新中國成立后，在“長期共存，互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”方針的指導(dǎo)下，統(tǒng)一戰(zhàn)線力量更加強大，團(tuán)結(jié)更加緊密，在政治、經(jīng)濟和社會生活中發(fā)揮了重大的作用；進(jìn)入新時期、新階段，在黨的改革開放、加快經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)指引下，人民政協(xié)發(fā)揮自身優(yōu)勢，講大局、講團(tuán)結(jié)、講發(fā)展，充分發(fā)揮人民政協(xié)廣泛團(tuán)結(jié)的優(yōu)勢，把一切可以團(tuán)結(jié)的人團(tuán)結(jié)起來，把各方面的智慧和力量凝聚起來，努力形成圍繞中心、服務(wù)大局、全面建設(shè)小康社會的強大合力，為完成社會主義現(xiàn)代化事業(yè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、團(tuán)結(jié)是政協(xié)工作的內(nèi)在要求。

政協(xié)協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的三大職能。要履行好三大職能，必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，充分發(fā)揚民主、廣泛聯(lián)系社會各界、增進(jìn)團(tuán)結(jié)了解，不斷鞏固和擴大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。如何增進(jìn)團(tuán)結(jié)？

一是要打牢思想基礎(chǔ)。我們的團(tuán)結(jié)，是在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想指導(dǎo)下的的團(tuán)結(jié)，是在為中華民族共同奮斗目標(biāo)上的團(tuán)結(jié)。強化團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要尋求思想認(rèn)識上的統(tǒng)一。樹立責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識，進(jìn)一步增強貫徹執(zhí)行黨和國家路線方針政策的自覺性，保證在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

二是要充分發(fā)揚民主。人民政協(xié)要認(rèn)真貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，不斷營造民主、和諧、寬松、活躍的氛圍，經(jīng)常聽取各民主黨派和無黨派人士的意見，支持他們做中國共產(chǎn)黨的諍友。在政協(xié)的各種會議中，堅持民主協(xié)商、平等議事，鼓勵說實話、講真情，真正做到知無不言，言無不盡。在界別之間、委員之間，提倡多聯(lián)系、多溝通、多交流，加強了解，增進(jìn)共識，加深友誼。

三是要積極主動商量。商量也是協(xié)商，對于我們從事政協(xié)工作的同志來講，愿不愿意與人商量，能不能搞好商量，是檢驗工作水平和能力高低的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。誠懇待人，互相尊重，和諧融洽，才能使同志之間暢所欲言，把各種意見和主張都講出來。

四是要塑造良好形象。政協(xié)要團(tuán)結(jié)人，自己首先身要正。要正確認(rèn)識自我、勇于改造自我，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，始終保持蓬勃的朝氣、昂揚的銳氣和浩然正氣。要以寬闊的胸懷和良好的人品、人格、人緣團(tuán)結(jié)人、影響人、帶動人。從自身做起，從具體事情做起，有利于團(tuán)結(jié)奮斗的話多說、說準(zhǔn)，不利于團(tuán)結(jié)奮斗的話少說、不說；有利于團(tuán)結(jié)奮斗的事多做、做好，不利于團(tuán)結(jié)奮斗的事不做、不想。

三、在團(tuán)結(jié)大旗指引下做好政協(xié)工作。

團(tuán)結(jié)是發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展是團(tuán)結(jié)的目的。人民政協(xié)要按照“三個代表”重要思想的要求，把促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù)，把代表和維護(hù)人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真履行職能，積極參政議政，團(tuán)結(jié)一致，同謀發(fā)展，為保持社會的安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

一是要圍繞中心，集中民智，為加快發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。政協(xié)要服從和服務(wù)于黨委、政府的中心工作，緊緊圍繞涉及經(jīng)濟、政治和社會生活中的重大問題，切實開展協(xié)商討論，努力使委員的意見和建議進(jìn)入黨委、政府的決策程序；認(rèn)真負(fù)責(zé)地實施民主監(jiān)督，實事求是地提出批評和建議，促進(jìn)各項方針、政策和工作的貫徹落實；深入實際、深入群眾，廣泛開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步提高參政議政的質(zhì)量和實效，為黨委、政府科學(xué)、民主決策提供可靠的依據(jù)。

二是要廣泛聯(lián)系、真誠溝通,為加快發(fā)展匯聚力量源泉。政協(xié)包容性強，委員聯(lián)絡(luò)面廣，要通過委員聯(lián)系廣泛的社會優(yōu)勢，多做溝通、聯(lián)誼的工作，在共同的大目標(biāo)下把各方面人士凝聚起來，促進(jìn)大團(tuán)結(jié)與大聯(lián)合；要積極宣傳黨的路線方針和政策，及時反映社會各方面的真實情況和呼聲，真正成為聯(lián)系各界群眾的紐帶和橋梁；要保障各黨派、各團(tuán)體和各界委員充分發(fā)表意見的權(quán)利，既顧全大局、充分尊重多數(shù)人的共同意愿，又統(tǒng)籌兼顧、照顧少數(shù)人的合理要求，使一些社會矛盾和群眾情緒得到化解和疏導(dǎo)。

三是要關(guān)注熱點，協(xié)調(diào)關(guān)系，為加快發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。要更多些到基層去、到群眾中去，圍繞改革發(fā)展和穩(wěn)定方面的難點、熱點問題，圍繞樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、保護(hù)弱勢群體合法權(quán)益等問題，通過了解社情、反映民意，提出合理意見和建議，架起黨委、政府溝通人民群眾的橋梁，如實反映群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，促使政府有關(guān)部門盡快解決；及時反映那些苗頭性、傾向性的問題和警示性的建議，使事態(tài)得到平息、化解和疏導(dǎo)；積極、主動做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，與黨委、政府一起，維護(hù)好安定團(tuán)結(jié)的政治局面，努力形成朝氣逢勃謀發(fā)展、信心百倍奔小康的生動局面。

第五篇：提高政協(xié)履行職能科學(xué)化水平

提高政協(xié)履行職能科學(xué)化水平

中共武漢市委

2010年第11期 ——政治建設(shè)

近年來，我們認(rèn)真貫徹落實中央和省委有關(guān)文件精神，大力支持政協(xié)把握兩大主題，履行三項主要職能，較好發(fā)揮了政協(xié)的重要作用。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把政協(xié)工作擺在黨委全局工作的重要位置

一是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。在領(lǐng)導(dǎo)路徑上，堅持通過政協(xié)黨組實施對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證市委的決策通過政協(xié)組織轉(zhuǎn)化為社會各界的廣泛共識；在領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容上，突出對政協(xié)工作的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，保證政協(xié)工作的正確方向；在領(lǐng)導(dǎo)方法上，堅持把政協(xié)工作納入市委重要議事日程，市委每屆至少召開1次全市政協(xié)工作會議，市委常委會每半年聽取1次政協(xié)黨組工作匯報，聽取建議、提出要求、解決問題。

二是明確工作要求。確立“四新”工作目標(biāo)，即在推進(jìn)武漢又好又快發(fā)展上有新作為、在服務(wù)“兩型”社會建設(shè)上有新舉措、在促進(jìn)社會和諧上有新貢獻(xiàn)、在提升對外開放水平上有新成效；明確“三個放在”工作重點，即把主要精力“放在實施‘三大國家戰(zhàn)略’任務(wù)的思考上、放在對全局問題的分析和把握上、放在對重點難點問題的對策研究上”；提出“增強五個意識”工作要求，即增強政治意識、增強合作意識、增強發(fā)展意識、增強團(tuán)結(jié)意識、增強創(chuàng)新意識。

三是營造濃厚氛圍。把政協(xié)宣傳工作納入全市各級黨委宣傳部門新聞工作計劃，確定專班或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)，黨報、黨刊每年安排一定版面，電臺、電視臺開辦專欄和專題節(jié)目，切實有效地開展政協(xié)宣傳工作；堅持集中性宣傳與經(jīng)常性宣傳并重；抓好政協(xié)理論的學(xué)習(xí)宣講，初步形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、百姓關(guān)注的良好政協(xié)工作氛圍。

二、打造平臺，積極支持政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局發(fā)揮職能作用

一是搭建知情平臺。要求市政府每半年向政協(xié)常委會通報1次情況；市委常委會議請市政協(xié)主席參加，市政府常務(wù)會議請市政協(xié)有關(guān)副主席參加；定期召開市委、市人大、市政府、市政協(xié)秘書長聯(lián)席會議，互通情況，協(xié)調(diào)工作；要求各級各部門積極配合政協(xié)組織的專題視察、重點提案督辦和調(diào)查研究等活動；幫助市政協(xié)建成提案網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)提案線索征集工作經(jīng)?；?。

二是搭建建言平臺。幫助政協(xié)開好全體會議和其他協(xié)商議政例會等政協(xié)會議，鼓勵政協(xié)委員講真話、講實話、講有用的話；支持政協(xié)舉辦各種高層論壇，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題出謀獻(xiàn)策；創(chuàng)造條件，讓政協(xié)通過網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、報紙等媒體，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻(xiàn)策；通過出題目、交任務(wù)、提要求，指導(dǎo)政協(xié)搞好調(diào)查研究工作。

三是搭建轉(zhuǎn)化平臺。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)堅持參加政協(xié)重要會議，閱批有關(guān)信息，并以正式文件將辦理情況向政協(xié)反饋。認(rèn)真辦理政協(xié)提案，把政協(xié)提案、建議案辦理納入市、區(qū)黨委、政府各部門目標(biāo)考核體系，對各部門的辦案工作形成剛性約束；創(chuàng)新提案辦理方式，強化提案“提”、“辦”雙方“面對面”協(xié)商互動，通過政協(xié)與黨委、政府聯(lián)合督辦，組織現(xiàn)場督辦，開展提案辦理咨詢問效，建立提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量評估機制。市政協(xié)提案、建議案辦復(fù)率連續(xù)多年達(dá)到100%，提案人滿意度99%以上。

四是搭建交流平臺。著眼于發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，搭建政協(xié)加強橫向聯(lián)絡(luò)、擴大對外交流平臺。如，爭取全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會與我市聯(lián)合舉辦武漢“兩型”社會建設(shè)改革論壇，積極邀請全國政協(xié)組織的中央新聞采訪團(tuán)來漢采訪報道，吸納市政協(xié)參與籌辦 “華創(chuàng)會”等重大活動，較好發(fā)揮了政協(xié)的作用。

三、完善機制，大力推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)

一是完善政治協(xié)商機制。把政治協(xié)商作為市委、市政府科學(xué)決策、民主決策的重要環(huán)節(jié)

來抓，確定了政治協(xié)商“三在前”、“三在先”原則，即重大決策主動協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前；制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃先協(xié)商后決策，重要人事安排及人民生活中的重大問題先協(xié)商后決定，制訂地方重大政策措施先協(xié)商后通過；確定了政治協(xié)商的具體內(nèi)容，明確了政治協(xié)商的主要形式，規(guī)定了政治協(xié)商的工作流程，保證了政治協(xié)商的規(guī)范化和常態(tài)化。

二是完善民主監(jiān)督機制。明確監(jiān)督內(nèi)容，確立監(jiān)督方式，搭建監(jiān)督平臺。如成立市政協(xié)“公共財政體系”民主評議小組，安排政協(xié)委員參與全市績效管理第三方評估，支持市政協(xié)與市電視臺開辦《政協(xié)論壇》，目前已播出400多期，產(chǎn)生較好社會反響。

三是完善參政議政機制。把政協(xié)參政議政作為市委、市政府聽取民意、了解民情、集中民智的重要渠道。確立了高層論壇等7種參政議政主要形式，建立健全了選題、調(diào)研、成果轉(zhuǎn)化和辦理反饋工作機制，為參政議政職能作用發(fā)揮奠定了基礎(chǔ)，形成了黨委政府出題目、政協(xié)委員出智慧、社會實踐出成果的良性循環(huán)。

四、搞好服務(wù)，為政協(xié)順利開展工作提供有力保障

一是提供組織保障。重視抓好政協(xié)黨組織和政協(xié)委員、政協(xié)干部隊伍中共產(chǎn)黨員的思想建設(shè)，適時開展專題教育活動，始終用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦。重視干部隊伍建設(shè)，注重把政治堅定、作風(fēng)民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策、熱心政協(xié)工作的干部配備到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中去；注重按照政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的要求，加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，干部隊伍結(jié)構(gòu)明顯改善，活力明顯增強。

二是提供財力保障。主要做到“三個優(yōu)先”，即：優(yōu)先保障工作經(jīng)費，市財政每年以100萬元左右的增長額對市政協(xié)工作經(jīng)費予以保障；優(yōu)先改善工作環(huán)境，投入7000多萬元新建了市政協(xié)辦公大樓，投入1500多萬元維修改造了民主黨派辦公大樓；優(yōu)先保障工作用車，及時為市政協(xié)更新公務(wù)用車，較好保證了政協(xié)工作的正常運轉(zhuǎn)。

三是提供制度保障。把制度建設(shè)作為打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的根本性工作來抓。制訂下發(fā)了《中共武漢市委關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)的意見》等一系列工作制度，初步形成了實體性與程序性相結(jié)合、內(nèi)容相互銜接配套的制度體系，提高了政協(xié)工作科學(xué)化水平。■