第一篇：在全省農(nóng)村改廁現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上的講話

同志們：

這次全省農(nóng)村衛(wèi)生改廁現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是從解決事關(guān)農(nóng)村居民切身利益的問題做起，深入貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)推廣農(nóng)村改廁工作經(jīng)驗(yàn)，努力改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況，維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益。與會(huì)同志參觀了牡丹區(qū)和曹縣農(nóng)村改廁情況，聽取了菏澤市衛(wèi)生局及部分市的經(jīng)驗(yàn)介紹。菏澤市在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中，把衛(wèi)生改廁作為村容整潔的突破口，因地制宜，注重實(shí)效，組織和指導(dǎo)農(nóng)民群眾改廁所、防疾病，工作抓得緊、抓得實(shí)，得到了人民群眾的擁護(hù)和各級(jí)黨委、政府的支持。農(nóng)村改廁工作體現(xiàn)了堅(jiān)持預(yù)防為主方針與實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略的有機(jī)統(tǒng)一，是為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事的具體行動(dòng)，菏澤等地的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。下面，講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好農(nóng)村改廁工作的責(zé)任感和自覺性

農(nóng)村衛(wèi)生改廁是愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，是村容整潔的必然要求。我省農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作始于建國(guó)初期。上世紀(jì)50年代，為控制傳染病肆虐，廣大農(nóng)村開始對(duì)廁所、牲畜棚圈、堆肥場(chǎng)進(jìn)行初步整治改造。60年代初，又廣泛開展了以改廁、糞管為重點(diǎn)的“兩管五改”工作，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件，為消滅黑熱病、絲蟲病、麻風(fēng)病等嚴(yán)重危害群眾健康的重點(diǎn)傳染病做出了重要貢獻(xiàn)。改革開放以來，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的決定》，農(nóng)村改廁工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，全省近半數(shù)的農(nóng)戶用上了衛(wèi)生廁所，相關(guān)傳染病發(fā)病率明顯降低，群眾健康水平不斷提高?！笆濉逼陂g，各地認(rèn)真落實(shí)省政府《ＸＸ省農(nóng)村改水改廁規(guī)劃(2001—2005年)》，進(jìn)一步加大資金投入的力度，充分發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)，改廁管理和技術(shù)水平不斷提高，農(nóng)民群眾改廁積極性空前高漲，以改廁為重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治已成為社會(huì)共識(shí)，全省累計(jì)投入5.7億元，新建改建各種類型的衛(wèi)生廁所170萬(wàn)座。截止去年底，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到68.15%，其中淄博、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照等市衛(wèi)生廁所普及率超過了80%，全省有53個(gè)縣（市、區(qū)）80%以上的農(nóng)戶用上了衛(wèi)生廁所。衛(wèi)生改廁改善了農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)條件，增強(qiáng)了農(nóng)民的預(yù)防保健意識(shí)，有力地維護(hù)了群眾的健康權(quán)益。“十五”期間，我省順利實(shí)現(xiàn)無重點(diǎn)傳染病暴發(fā)流行的目標(biāo)，鞏固了無脊灰防治成果，肝炎、霍亂、痢疾等主要消化道傳染病發(fā)病率降低了21%，7種主要消化道寄生蟲病感染率平均下降了23%，群眾的健康水平明顯提高。自2001年以來，泰安、濟(jì)寧、棗莊、臨沂、菏澤、煙臺(tái)等局部地區(qū)多次遭受洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，從未因洪水漫廁造成傳染病暴發(fā)流行。以改廁為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治有效地增強(qiáng)了農(nóng)村抗災(zāi)防病能力?？傊?，我省農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作成效顯著，并積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。

㈠領(lǐng)導(dǎo)重視是農(nóng)村改廁工作的關(guān)鍵。省委、省政府高度重視農(nóng)村改廁工作，制定了《ＸＸ省農(nóng)村改水改廁規(guī)劃(2001—2005年)》，省人大常委會(huì)審議通過了《ＸＸ省愛國(guó)衛(wèi)生工作條例》，把農(nóng)村衛(wèi)生改廁納入法制化管理。黨中央作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略部署以來，各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村改廁作為村容整治的重點(diǎn)內(nèi)容之一，納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，制定實(shí)施各項(xiàng)政策措施，推動(dòng)農(nóng)村改廁工作更快更好發(fā)展。王軍民副省長(zhǎng)明確要求把村容整潔列入全省衛(wèi)生工作年度考核的重點(diǎn)內(nèi)容，充分肯定并大力推廣菏澤市農(nóng)村改廁工作經(jīng)驗(yàn)。省委副書記、濟(jì)南市委書記姜大明同志，兩次在市愛衛(wèi)會(huì)農(nóng)村改廁調(diào)研報(bào)告上作出批示，親自推動(dòng)農(nóng)村改廁工作。青島市政府自2003年起每年投入200萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持農(nóng)村改廁工作。泰安市市委書記耿文清、市長(zhǎng)賈學(xué)英等領(lǐng)導(dǎo)同志深入農(nóng)戶視察廁所改造，了解使用、受益情況，市政府專門成立了由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，投資2100多萬(wàn)元改建、新建各類衛(wèi)生廁所3.5萬(wàn)座。東營(yíng)市政府從2003年起，累計(jì)投入9000余萬(wàn)元，實(shí)施“一池三改”工程，每戶農(nóng)民建一個(gè)沼氣池，全面改造廁所、豬圈、廚房，目前已完成了6萬(wàn)多個(gè)戶用沼氣池建設(shè)。菏澤市委、市政府把農(nóng)村改廁納入了“十一五”規(guī)劃，寫進(jìn)了政府工作報(bào)告，制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作的意見》，并將農(nóng)村改廁工作列為黨委、政府年度工作責(zé)任目標(biāo)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)考核指標(biāo)，市委書記陳光同志、市長(zhǎng)趙潤(rùn)田同志深入基層對(duì)農(nóng)村改廁進(jìn)行專題調(diào)研，明確提出將農(nóng)村改廁作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓，市政府還與各縣區(qū)政府簽訂了2006年改廁目標(biāo)責(zé)任書，全年確保完成5萬(wàn)戶改廁任務(wù)，并實(shí)行獎(jiǎng)懲措施。

㈡群眾參與是農(nóng)村改廁工作的基礎(chǔ)。農(nóng)村改廁是一場(chǎng)破除千年舊俗的革命。各地以健康教育、宣傳動(dòng)員為先導(dǎo)，從解決干部群眾的思想認(rèn)識(shí)入手，把全民宣傳教育作為農(nóng)村改廁的首要環(huán)節(jié)，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、錄像、幻燈等多種媒體，采取召開座談會(huì)、建立示范戶、干部進(jìn)村宣講、組織現(xiàn)場(chǎng)參觀考察等有效形式，大力宣傳改廁的意義和方法，激發(fā)了農(nóng)民群眾的改廁積極性。群眾需求是改廁工作的持久動(dòng)力，農(nóng)村居民的自覺參與為農(nóng)村改廁奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

㈢多方籌資是農(nóng)村改廁工作的保障。堅(jiān)持農(nóng)民自愿和“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”、“民辦公助”籌資原則，采取“國(guó)家補(bǔ)助一點(diǎn)，集體自籌一點(diǎn)，個(gè)人負(fù)擔(dān)一點(diǎn)，企業(yè)單位支援一點(diǎn)”等多渠道、多層次的籌資辦法，調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，拓寬了農(nóng)村改廁的渠道，為加快農(nóng)村改廁步伐提供了有力的保障條件。目前，政府規(guī)劃、部門指導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)捐助、農(nóng)民自愿出資出工相結(jié)合的農(nóng)村改廁局面已經(jīng)初步形成。

㈣示范帶動(dòng)是農(nóng)村改廁工作的有效途徑。為適應(yīng)農(nóng)村改廁的建造類型與質(zhì)量需求，各地從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)條件、不同生產(chǎn)生活方式，組織開展試點(diǎn)工作。樹立典型，摸索經(jīng)驗(yàn)，因勢(shì)利導(dǎo)，逐步加以推廣，先后建造了糞尿分集式生態(tài)衛(wèi)生廁所、高壓節(jié)水式等戶廁類型。濟(jì)南、青島、東營(yíng)、濟(jì)寧、菏澤等市在試點(diǎn)工作中, 總結(jié)推廣了與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、起點(diǎn)高、質(zhì)量好的衛(wèi)生戶廁，引導(dǎo)農(nóng)村改廁工作逐步向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

㈤部門配合是農(nóng)村改廁工作的必要條件。各有關(guān)部門堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的正確方向，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作，為促進(jìn)農(nóng)村改廁工作創(chuàng)造必要的條件。發(fā)展部門把農(nóng)村改廁工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；財(cái)政部門安排改廁補(bǔ)助資金；農(nóng)業(yè)部門大力推廣沼氣池帶動(dòng)改廁；衛(wèi)生部門實(shí)施億萬(wàn)農(nóng)民健康行動(dòng)，在人、財(cái)、物和技術(shù)指導(dǎo)等方面加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)；建設(shè)、土地管理等部門把農(nóng)村改廁列入村鎮(zhèn)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和建房配套設(shè)施的審批管理，對(duì)改廁農(nóng)戶給予支持扶持；各級(jí)婦聯(lián)積極組織發(fā)動(dòng)，主動(dòng)參與家庭改廁；共青團(tuán)組織充分發(fā)揮農(nóng)村青年的主力軍、突擊隊(duì)作用，動(dòng)員廣大團(tuán)員青年積極參加農(nóng)村改廁。各部門共同參與、協(xié)調(diào)配合，為農(nóng)村改廁工作創(chuàng)造了良好的氛圍和整體合力。

㈥實(shí)施項(xiàng)目管理促進(jìn)了農(nóng)村改廁工作的健康發(fā)展。為進(jìn)一步加快和規(guī)范農(nóng)村改廁工作，國(guó)家通過實(shí)行項(xiàng)目管理，給予有力地支持和推動(dòng)。2005年我省共使用國(guó)家項(xiàng)目資金210萬(wàn)元，在40個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施了改廁項(xiàng)目，培訓(xùn)管理技術(shù)人員3242人次，建成衛(wèi)生廁所14792座，超額完成國(guó)家項(xiàng)目任務(wù)2092座。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，有67.28萬(wàn)人次接受了面對(duì)面的衛(wèi)生知識(shí)宣傳培訓(xùn)。各地認(rèn)真組織實(shí)施改廁項(xiàng)目，借鑒項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施的支撐作用，促進(jìn)了農(nóng)村改廁工作的深入開展。

我省農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作雖然取得了顯著的成效，但仍面臨許多矛盾和問題。一是有些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)農(nóng)村改廁工作的意義及其長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任感、緊迫感不強(qiáng)，沒有擺到應(yīng)有的位置給予重視和支持。二是有些地方改廁工作處于起步階段，投入保障機(jī)制不健全，籌資渠道不暢。三是宣傳教育不夠廣泛深入，群眾改廁主動(dòng)性、積極性沒有充分發(fā)揮出來。四是受傳統(tǒng)觀念和生活習(xí)慣的影響，部分農(nóng)村居民健康保障意識(shí)不強(qiáng)，移風(fēng)易俗、創(chuàng)造科學(xué)文明生活方式仍是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。五是農(nóng)村改廁長(zhǎng)效機(jī)制有待于進(jìn)一步探索完善，可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力與活力不足，改廁工作起伏性較大。

實(shí)施建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略，為農(nóng)村改廁工作提供了良好機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力。新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)，就是在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明。農(nóng)村廁所是影響環(huán)境衛(wèi)生的重要因素，是許多疾病的傳染源。推動(dòng)廁所革命，是衛(wèi)生部門積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，是加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)預(yù)防和控制疾病傳播，提高農(nóng)民健康素質(zhì)的有效途徑。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)把農(nóng)村改廁工作作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，努力為農(nóng)民兄弟辦好事、辦實(shí)事，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步開創(chuàng)農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作的新局面

黨的十六屆五中全會(huì)作出了加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，村容整潔納入新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，農(nóng)村改廁、改圈、改廚工作列入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，村村通自來水和農(nóng)村沼氣化建設(shè)為改廁工作創(chuàng)造了良好的條件。我們一定要抓住機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，把改廁改環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)村衛(wèi)生工作全局，緊緊圍繞村容整潔這一目標(biāo)，堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、民建公助、因地制宜、科學(xué)改廁”的方針，積極推進(jìn)衛(wèi)生改廁工作，不斷提高衛(wèi)生廁所普及率和糞便無害化處理率，努力為群眾健康服務(wù)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。“十一五”期間，全省農(nóng)村衛(wèi)生改廁普及率、糞便無害化處理率力爭(zhēng)保持年均遞增2%以上，到2010年達(dá)到80%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地公共衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%，新建住宅衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上；農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，農(nóng)民健康意識(shí)、衛(wèi)生防病知識(shí)知曉率進(jìn)一步提高，腸道傳染病和人畜共患疾病得到有效控制。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

㈠加大宣傳力度，提高改廁自覺性。農(nóng)村改廁是破除千年舊俗的衛(wèi)生革命，群眾的認(rèn)識(shí)和參與程度具有決定性意義。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)要立足于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，制定宣傳教育方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和新聞媒體，多形式、多層次開展改廁科普知識(shí)宣傳。要把改廁知識(shí)宣傳納入“九億農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”和衛(wèi)生下鄉(xiāng)支農(nóng)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)做好農(nóng)村黨員、干部、基層衛(wèi)生人員和青少年學(xué)生的宣傳教育工作，達(dá)到教育一人、帶動(dòng)一片的效果。宣傳教育要進(jìn)村入戶，示范帶動(dòng)，組織志愿者現(xiàn)身說法，讓廣大農(nóng)民認(rèn)同、理解和參與農(nóng)村改廁，人人受益得實(shí)惠。

㈡科學(xué)指導(dǎo)，提高改廁質(zhì)量和效益。農(nóng)村改廁的根本目的是提高生活環(huán)境質(zhì)量，有效地預(yù)防和控制疾病，減輕農(nóng)民的疾病痛苦和費(fèi)用負(fù)擔(dān)，各地要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)實(shí)用、簡(jiǎn)便宜行”，反對(duì)主觀武斷、強(qiáng)迫命令。首先，要深入調(diào)查研究，尊重群眾意愿和首創(chuàng)精神，因地制宜搞改廁。我省地域?qū)拸V、人口眾多，既有沿海又有內(nèi)陸，既有山地丘陵又有平原洼區(qū)，氣候條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民風(fēng)習(xí)俗、文化基礎(chǔ)等差異性較大，改廁工作的基礎(chǔ)和起點(diǎn)不盡相同。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)和衛(wèi)生工作者一定要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿、集中群眾智慧，尊重群眾在改廁實(shí)踐中的創(chuàng)造發(fā)明，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，保護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好群眾改廁的積極性。其次，要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)改廁工作的健康發(fā)展。農(nóng)村改廁專業(yè)性較強(qiáng)，忽視專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，既影響改廁的質(zhì)量和效果，又容易挫傷群眾的積極性。各地一定要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村改廁的技術(shù)指導(dǎo)。當(dāng)前，群眾比較認(rèn)可的改廁方式主要有衛(wèi)生廁所、環(huán)保廁所和能源型廁所三種類型，每種類型又有多種設(shè)計(jì)形式。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、用肥習(xí)慣等多種因素，結(jié)合農(nóng)民意愿和承受能力，推廣經(jīng)濟(jì)適用、科學(xué)衛(wèi)生、農(nóng)民易于接受的廁所類型，向群眾說明各種類型和設(shè)計(jì)形式廁所的優(yōu)劣長(zhǎng)短，讓群眾有所遵循、有所選擇，切不可搞行政命令、一刀切。第三，要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，搞好示范帶動(dòng)。以師資培訓(xùn)為重點(diǎn)，在集中培訓(xùn)技術(shù)骨干和工程技術(shù)人員的同時(shí)，深入農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和施工示范，讓群眾看得見、摸得著、學(xué)得會(huì)，以提高改廁質(zhì)量和效益。

㈢先試點(diǎn)，后推廣，促進(jìn)農(nóng)村改廁工作全面發(fā)展。改廁工作涉及千家萬(wàn)戶，事關(guān)農(nóng)民切身利益，必須先行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣，不可急于求成、急功近利。要?jiǎng)訂T農(nóng)村黨員干部率先垂范，勇于試點(diǎn)，提供經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。居住農(nóng)村的國(guó)家公職人員見多識(shí)廣，接受新事物快，影響帶動(dòng)作用強(qiáng)，應(yīng)承擔(dān)改廁試點(diǎn)義務(wù)。要充分發(fā)揮共青團(tuán)員、婦女骨干、鄉(xiāng)村醫(yī)生在農(nóng)村改廁中主力軍作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地的機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等要加快建設(shè)和改造衛(wèi)生廁所的步伐，為農(nóng)村居民作出榜樣?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門可篩選群眾易于接受的廁所類型，在村辦公室、衛(wèi)生室進(jìn)行試點(diǎn)，征求意見，遞次推進(jìn)，逐步普及。多年的改廁實(shí)踐已積累了許多成熟的經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。各地要充分發(fā)揮示范戶、示范村、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)村改廁工作由點(diǎn)到面健康發(fā)展。

㈣建管并舉，健全完善農(nóng)村改廁可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。農(nóng)村改廁“三分建、七分管”，維護(hù)管理是保證改廁效益的關(guān)鍵。衛(wèi)生廁所設(shè)計(jì)再科學(xué)、施工質(zhì)量再好，如若使用不當(dāng)，不加維護(hù)，也會(huì)出現(xiàn)衛(wèi)生廁所不衛(wèi)生的問題，并且影響使用壽命。要注意防止和克服重建設(shè)、輕管理，重使用、輕維護(hù)的傾向，確保衛(wèi)生廁所的無害化效果和使用周期。各地在加快改廁步伐的同時(shí)，要一并建立科學(xué)有效的管理機(jī)制，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，讓群眾掌握科學(xué)的使用和維護(hù)方法，定期組織維護(hù)清理，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民改廁的積極性?？梢孕姓鍨閱挝?，成立衛(wèi)生廁所技術(shù)指導(dǎo)小組，制定規(guī)章制度，進(jìn)行檢查評(píng)比，把維護(hù)管理工作落實(shí)到千家萬(wàn)戶，確保建好一個(gè)、管好一個(gè)、用好一個(gè)、鞏固一個(gè)，健全完善農(nóng)村改廁可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

㈤綜合整治，充分發(fā)揮改廁效益。農(nóng)村改廁的成效取決于糞便無害化處理的程度。我省現(xiàn)有的衛(wèi)生廁所中，檔次偏低的比重較大，真正達(dá)到無害化處理的僅占41.69%。要高度重視糞便無害化處理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，新建廁所設(shè)施必須具備無害化處理功能，盡量減少糞便無害化處理的中間環(huán)節(jié)，避免人為因素造成環(huán)境污染。凡達(dá)不到糞便無害化處理要求的，要有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行改造，增加無害化處理設(shè)施，提高衛(wèi)生廁所的質(zhì)量。

廁所衛(wèi)生是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重要因素，但不是唯一因素，其它相關(guān)條件不改善，改廁效益難以充分發(fā)揮。因此，要總結(jié)推廣改水、改廁、健康教育“三位一體”相互促進(jìn)的農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)，把改廁工作與除四害、衛(wèi)生防病、禽畜圈養(yǎng)、三大堆治理、推廣沼氣等有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)，才能全面改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)民健康素質(zhì)。

㈥認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目，提高農(nóng)村改廁工作水平。在去年實(shí)施國(guó)家轉(zhuǎn)移支付改廁項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，今年我省又爭(zhēng)取到農(nóng)村改廁項(xiàng)目資金362萬(wàn)元，用于44個(gè)縣（市、區(qū)）14500座衛(wèi)生廁所建設(shè)和庭院衛(wèi)生整治，并以此促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生示范戶建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位要按照項(xiàng)目計(jì)劃書的要求落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，抓好工作落實(shí)。由于中央轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)撥付環(huán)節(jié)較多，到位較晚，而項(xiàng)目的時(shí)限要求比較嚴(yán)格，相關(guān)單位要統(tǒng)籌規(guī)劃，倒排工期，妥善安排工作進(jìn)度，提前做好基礎(chǔ)性工作，保證按期完成項(xiàng)目任務(wù)。要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，確保?？顚Ｓ茫浞职l(fā)揮國(guó)家項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步提高農(nóng)村改廁工作水平。

三、恪盡職守，真抓實(shí)干，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作上臺(tái)階、上水平

農(nóng)村改廁涉及農(nóng)民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大局。各地要把貫徹落實(shí)愛國(guó)衛(wèi)生工作方針與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改廁工作目標(biāo)，推動(dòng)全省農(nóng)村衛(wèi)生工作上臺(tái)階、上水平。

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。要把農(nóng)村改廁納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，作為村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊整治和新型農(nóng)宅建設(shè)的重要內(nèi)容，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，加快推進(jìn)步伐，提高工作質(zhì)量，讓農(nóng)村居民受益得實(shí)惠。要把愛國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)動(dòng)員社會(huì)力量參與，落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)和配套措施，努力為農(nóng)村改廁工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，千方百計(jì)讓農(nóng)民不生病、少生病，減輕疾病痛苦和費(fèi)用負(fù)擔(dān)，緩解看病難、看病貴的矛盾。要學(xué)習(xí)推廣菏澤市衛(wèi)生局的經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)農(nóng)村改廁和城市衛(wèi)生支農(nóng)工作，實(shí)實(shí)在在的為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事。菏澤能辦到的事情，其他地方?jīng)]有理由辦不到，應(yīng)該而且可以辦得更快一些，更好一些。

㈡明確職責(zé)，密切配合。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)和衛(wèi)生行政部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，整合衛(wèi)生、環(huán)保和節(jié)能技術(shù)資源，促進(jìn)農(nóng)村改廁工作的健康發(fā)展。要進(jìn)一步拓寬籌資渠道，完善農(nóng)村改廁優(yōu)惠政策，加大無害化衛(wèi)生廁所改造建設(shè)支持扶持力度，推動(dòng)環(huán)保型、能源型衛(wèi)生廁所建設(shè)，把農(nóng)村改廁工作納入新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建文明鎮(zhèn)村、生態(tài)鎮(zhèn)村等考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)農(nóng)村改廁工作可持續(xù)發(fā)展。要把農(nóng)村改廁作為農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和城市衛(wèi)生支農(nóng)的重點(diǎn)內(nèi)容，從人、財(cái)、物、技術(shù)力量等方面給予必要的支持和扶持。要高度重視衛(wèi)生廁所的改造建設(shè)與管理。各級(jí)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照傳染病管理要求，在腹瀉病門診和傳染病病房建設(shè)符合要求的廁所，防止疾病的醫(yī)源性傳播。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的廁所必須達(dá)到衛(wèi)生安全要求。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與環(huán)保和農(nóng)業(yè)技術(shù)單位的溝通協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒并整合改廁技術(shù)，研究制定符合各地實(shí)際的廁所類型供群眾選擇，并大力開展健康教育和改廁技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民掌握改廁技術(shù)和規(guī)范化管理知識(shí)。各地公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)要及時(shí)收集報(bào)告改廁相關(guān)信息，為提高農(nóng)村改廁管理水平提供科學(xué)詳實(shí)的信息資料。各級(jí)愛衛(wèi)辦要主動(dòng)向有關(guān)部門了解通報(bào)改廁工作情況，推動(dòng)信息共享與配合協(xié)作。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。

㈢以人為本，爭(zhēng)創(chuàng)一流。要把好事辦好，必須堅(jiān)持以人為本，從群眾滿意出發(fā)，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為最高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不能一廂情愿，把好事辦砸。改廁工作要從宣傳教育入手，不斷提高群眾的衛(wèi)生知識(shí)和防病意識(shí)，增強(qiáng)自覺性、自主動(dòng)。移風(fēng)易俗、更新觀念也是一場(chǎng)革命。要從實(shí)際出發(fā)，既要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡性，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，防止片面性、絕對(duì)化，切忌搞勞民傷財(cái)、華而不實(shí)的形象工程；又要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的正確方向，反對(duì)陳規(guī)陋習(xí)，更新思想觀念，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，做好農(nóng)民群眾的教育、引導(dǎo)和組織動(dòng)員工作。菏澤市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，把農(nóng)村改廁工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的好事、實(shí)事抓住不放，一抓到底，創(chuàng)造了可貴的經(jīng)驗(yàn)。市委書記深入農(nóng)村基層做專題調(diào)查研究，了解民意、集中民智，作出大力推廣衛(wèi)生廁所的決策。市五大班子領(lǐng)導(dǎo)廣泛聽取農(nóng)民群眾的意見，召開“諸葛亮?xí)?，研究探索?jīng)濟(jì)實(shí)用的改廁方式，指導(dǎo)改廁技術(shù)創(chuàng)新。市政府專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作的意見》，寫入政府工作報(bào)告，納入“十一五”規(guī)劃，作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并列入黨委、政府年度工作責(zé)任目標(biāo)和全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合考核指標(biāo)，成為菏澤爭(zhēng)創(chuàng)全省一流工作目標(biāo)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。市政府領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開全市農(nóng)村改廁工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)，并與各縣區(qū)分管縣區(qū)長(zhǎng)簽訂年度改廁目標(biāo)責(zé)任書，立下軍令狀。市、縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持指導(dǎo)農(nóng)村改廁工作，分管領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，全市農(nóng)村改廁宣傳教育廣泛深入，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，典型引路、示范帶動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。廣大農(nóng)民群眾改廁積極性空前高漲，主動(dòng)出資、出工依靠自己的力量建設(shè)幸福家園，積極探索農(nóng)村改廁市場(chǎng)化、專業(yè)化路子，努力創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。王軍民副省長(zhǎng)給予高度評(píng)價(jià)，我們也深受教育和感動(dòng)。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)菏澤人民的創(chuàng)造精神，借鑒菏澤農(nóng)村改廁的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，開拓進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流，把農(nóng)村改廁這件造福于人民群眾的大事抓實(shí)、抓好。

㈣以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，加大農(nóng)村改廁推動(dòng)力。要把農(nóng)村改廁納入創(chuàng)建衛(wèi)生城市衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生村、衛(wèi)生戶活動(dòng)之中,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)突破、全面發(fā)展。要深入貫徹落實(shí)《2006年全省農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》，堅(jiān)持改水、改廁、改圈相結(jié)合，認(rèn)真開展以改廁、畜禽圈養(yǎng)為重點(diǎn)的農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，努力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。今年3月份，省愛衛(wèi)會(huì)制定的《ＸＸ省衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）標(biāo)準(zhǔn)》、《ＸＸ省衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）考核命名及監(jiān)督管理辦法》、《ＸＸ省衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)》和《ＸＸ省衛(wèi)生村考核命名及監(jiān)督管理辦法》，都把農(nóng)村改廁工作列入其中，各地在組織開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生戶創(chuàng)建活動(dòng)中，要把農(nóng)村改廁作為重點(diǎn)內(nèi)容和考查項(xiàng)目，以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，加快改廁步伐。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。

㈤創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)。農(nóng)村改廁乃至整個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展，要靠黨委政府的重視支持，靠政策措施的支持扶持，更要靠制度與機(jī)制創(chuàng)新。要建立健全強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查和管理機(jī)制，逐級(jí)開展督導(dǎo)檢查，層層落實(shí)職責(zé)分工、績(jī)效評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度，努力營(yíng)造你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍。省愛衛(wèi)辦將適時(shí)分赴各地進(jìn)行檢查督導(dǎo)，各地也要加強(qiáng)指揮調(diào)度和督促檢查，表彰獎(jiǎng)勵(lì)排頭兵，幫助指導(dǎo)落后者，推動(dòng)農(nóng)村改廁均衡發(fā)展。省愛衛(wèi)會(huì)擬于10月份對(duì)農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)整治和改廁工作進(jìn)行檢查考評(píng)。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央對(duì)億萬(wàn)農(nóng)民的莊嚴(yán)承諾，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。我們一定要時(shí)刻牢記胡錦濤總書記對(duì)ＸＸ工作提出的“三個(gè)走在前面”的總體要求，解放思想，振奮精神，真抓實(shí)干，爭(zhēng)創(chuàng)一流，努力推動(dòng)衛(wèi)生工作與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的新ＸＸ貢獻(xiàn)出我們的智慧和力量。

第二篇：在全縣農(nóng)村改廁工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全縣農(nóng)村改廁工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們:

今天，我們召開全縣農(nóng)村改廁工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)改廁經(jīng)驗(yàn)，安排部署2021年農(nóng)村改廁工作。剛才，XXX縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全贊同。下面，就全縣農(nóng)村改廁工作提出幾點(diǎn)要求:

一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)今年農(nóng)村改廁工作已刻不容緩。

深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重要決策，也是省委、省政府多次部署的重要任務(wù)。這項(xiàng)工作不僅事關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生條件改善，更關(guān)乎群眾生活質(zhì)量提升，對(duì)增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感以及全面建成小康社會(huì)都具有重要意義。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，帶著對(duì)群眾的深厚感情做好改廁提升工作。

(一)農(nóng)村“廁所革命”是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。

習(xí)近平總書記對(duì)農(nóng)村“廁所革命”高度重視，極為關(guān)注，先后五次做出重要批示。習(xí)近平總書記指出，廁所問題不是小事情，要把這項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來推進(jìn)，努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。我們要切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，確保總書記的重要指示不折不扣得到貫徹落實(shí)。

(二)農(nóng)村“廁所革命”也是一項(xiàng)重大的民生工程。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相當(dāng)一部分農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)上富裕了，生活條件改善了，思想觀念也得到轉(zhuǎn)變，對(duì)現(xiàn)代文明生活有著強(qiáng)烈的需求，對(duì)涉及到身體健康的改廁工作還是積極擁護(hù)的。廁所革命是重大民生工程，在于它是對(duì)傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)生活方式和環(huán)境建設(shè)的深刻革命，也是推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。

(三)農(nóng)村“廁所革命”還是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。

中央、省委多次強(qiáng)調(diào)改善人居環(huán)境工作是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，要把其抓實(shí)抓好，而農(nóng)村廁所革命是改善人居環(huán)境工作的一項(xiàng)硬任務(wù)。在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的當(dāng)下，以廁所革命作為改善農(nóng)村人居環(huán)境，作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口，最終全面完成農(nóng)村的水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施的改善，拉動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)投資和鄉(xiāng)村旅游，最為重要的是改善了農(nóng)村人居環(huán)境，提高了人民健康水平，是一項(xiàng)打基礎(chǔ)的工作。

同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣農(nóng)村改廁工作面臨的困難和問題。總的來看，我縣農(nóng)村無害化廁所普及率還較低，要在X個(gè)月內(nèi)完成今年XX萬(wàn)戶的改廁任務(wù)還很艱巨。從去年改廁情況來看，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)存在不平衡現(xiàn)象，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視的地方都完成得很好，任務(wù)量大的地方進(jìn)度相對(duì)緩慢。今年有XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XX個(gè)改廁整體推進(jìn)村，按照要求衛(wèi)生廁所戶數(shù)不能低于85%的目標(biāo)，任務(wù)很重、壓力很大。因此，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，抓住有利因素，克服多重困難，把農(nóng)村“廁所革命”作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展的重要舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心、常抓不懈，進(jìn)一步宣傳好、教育好、引導(dǎo)好廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)參與支持改廁工作，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。

二、明確目標(biāo)要求,用心用情用勁抓好今年農(nóng)村改廁工作

今年，我縣農(nóng)村改廁任務(wù)是XX萬(wàn)戶，農(nóng)村公廁建設(shè)任務(wù)數(shù)是XX座。按照上級(jí)要求，務(wù)必在X月底前完成，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，我們必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，立即行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村改廁工作。

(一)要緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，科學(xué)調(diào)度。

鑒于今年改廁工作時(shí)間緊任務(wù)重的現(xiàn)狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要因地制宜，倒排工期，周密部署，要按照X月X日前鎮(zhèn)、村開好動(dòng)員會(huì)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，X月X日前將任務(wù)精準(zhǔn)到戶，X月X日前改廁主材采購(gòu)到位，X月底完成任務(wù)過半，X月X日前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)和資料收集，X月X日前啟動(dòng)縣級(jí)驗(yàn)收，X月X日前完成系統(tǒng)錄入的時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極主動(dòng)開展工作。從X月份開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要每天上報(bào)工作進(jìn)度，縣整治辦要統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成率每周排名通報(bào)。

(二)要緊扣技術(shù)要點(diǎn)，確保質(zhì)量。

一要“首廁過關(guān)”，樣板示范。全縣所有改廁村要認(rèn)真執(zhí)行“首廁過關(guān)”制度每個(gè)村都要先建1-2個(gè)樣板廁所，通過樣板戶和示范村帶動(dòng)整鄉(xiāng)推進(jìn)。二要集中采購(gòu)，主材合規(guī)。要嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行，改廁的主材料(三格化糞池)應(yīng)符合相關(guān)質(zhì)量要求，盡可能以村為單位實(shí)行集中采購(gòu)，采購(gòu)合同簽訂后，鎮(zhèn)、村要督促?gòu)S家第一時(shí)間將合同送縣整治辦審核。三要專業(yè)隊(duì)伍，按圖施工。為保證改廁質(zhì)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上要組建改廁專業(yè)施工隊(duì)，統(tǒng)一按圖施工，嚴(yán)格質(zhì)量控制;縣整治辦要負(fù)責(zé)好全縣農(nóng)村改廁業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、檢查督查和考核驗(yàn)收，要做到技術(shù)培訓(xùn)到位、施工指導(dǎo)到位、質(zhì)量監(jiān)督到位，確保衛(wèi)生廁所建一個(gè)成一個(gè)，建一個(gè)好一個(gè)。四要嚴(yán)格驗(yàn)收，精準(zhǔn)錄入。要按照“工程合格、技術(shù)達(dá)標(biāo)、資料齊全”的要求，不漏一戶地開展好縣級(jí)檢查驗(yàn)收，并同步抓好位置比對(duì)、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)錄入系統(tǒng)，確保我縣今年改廁進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)入全市第一。

(三)要緊扣管護(hù)難點(diǎn)，治理糞污。

要堅(jiān)持建管并重，建立健全衛(wèi)生廁所建后管護(hù)機(jī)制。要堅(jiān)持“廁所糞污不得隨意傾倒或者直接排放”這個(gè)總的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以行政村為單位，解決好廁所糞污收集和利用去向問題，最因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理或接入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，探索建立聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體治理的長(zhǎng)效長(zhǎng)管辦法。

三、強(qiáng)化組織保障，確保全縣農(nóng)村改廁工作任務(wù)全面完成(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

全縣農(nóng)村改廁工作由縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、生態(tài)環(huán)境等部門要將農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目與農(nóng)村改廁有機(jī)銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理;市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳;財(cái)政部門要籌措落實(shí)改廁補(bǔ)助資金。要建立健全“縣督導(dǎo)組包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組長(zhǎng)黨員包戶”的“四包”責(zé)任制。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度，進(jìn)村入戶日常督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府要把改廁工作列入為民辦實(shí)事重點(diǎn)工作，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，主管副職重點(diǎn)抓，聯(lián)村干部經(jīng)常抓的工作格局,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，不定期組織觀摩交流和主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)調(diào)度進(jìn)度、解決難題，確保任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。

(二)保障資金投入。

農(nóng)村改廁資金籌措的基本原則是“政府導(dǎo)向、農(nóng)民自主、多元投入”，要嚴(yán)格落實(shí)“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，堅(jiān)決執(zhí)行“三個(gè)不獎(jiǎng)補(bǔ)”(農(nóng)戶不申請(qǐng)不獎(jiǎng)補(bǔ);農(nóng)戶不投入不獎(jiǎng)補(bǔ);農(nóng)戶不使用不獎(jiǎng)補(bǔ))的政策規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立“中央和省市獎(jiǎng)補(bǔ)、縣市區(qū)配套、群眾投資投勞”的多元投入模式，加大資金籌措力度，保障工作有序推進(jìn)。各改廁村可通過社會(huì)捐資、各類經(jīng)濟(jì)組織投資、改廁農(nóng)戶投資投勞等形式拓寬籌資渠道。

(三)嚴(yán)格督查督辦。

要將農(nóng)村改廁工作納入縣委、縣政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)考核范圍。建立完善常態(tài)化督查檢查機(jī)制，定期開展督查指導(dǎo)，定期通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁工程進(jìn)度，對(duì)工作進(jìn)度快、任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作落后、驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要相應(yīng)核減獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)限期整改不力、影響全縣整體進(jìn)度的予以追責(zé)問責(zé)。建立健全群眾舉報(bào)機(jī)制，對(duì)弄虛作假，套取國(guó)家專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

農(nóng)村改廁，責(zé)任重大。小小廁所牽動(dòng)著千萬(wàn)家的日常生活牽動(dòng)著農(nóng)民群眾的身體健康，牽動(dòng)著新農(nóng)村建設(shè)的整體形象。全縣上下要增強(qiáng)“小廁所、大民生”理念，同心協(xié)力，持續(xù)推進(jìn)，共同把我縣農(nóng)村改廁工作做實(shí)做好做出成效，確保優(yōu)質(zhì)高效如期完成今年改廁任務(wù)。

第三篇：在農(nóng)村政治科技學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上講話

各位同志:

今天召開的全縣政治科技學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)對(duì)于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，使農(nóng)村政治科技學(xué)校真正成為教育農(nóng)民的主陣地具有積極的作用,下面與同志們共同探討幾個(gè)問題。

第一，是如何確保農(nóng)村政治科技學(xué)校的經(jīng)常化問題。通過各方的努力，政治科技學(xué)校已覆蓋全縣，并取得了良好成效。但怎樣做到經(jīng)?；⒁?guī)范化，我們還有許多工作要做。一要明確重點(diǎn)對(duì)象。當(dāng)前一方面由于黨中央一系列向農(nóng)業(yè)傾斜的政策特別是免除農(nóng)業(yè)稅的政策實(shí)施，使農(nóng)民種田的積極性空前高漲，他們學(xué)科技用科技的愿望也更加迫切，這為我們辦好政治科技學(xué)校帶來巨大動(dòng)力。但另一方面，農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)也越來越頻繁，尤其是青年人大多外出打工經(jīng)商，這也給政治科技學(xué)校的教育對(duì)象上帶來新的困難，根據(jù)這種情況，我們政治科技學(xué)校教育的重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)該是村組干部、黨員、種養(yǎng)大戶、科技示范戶、富余勞動(dòng)力等。二要靠制度健全。我們所建立的各項(xiàng)制度總的來看是行之有效的，這包括計(jì)劃制度、責(zé)任制度、考核制度、臺(tái)賬制度等，現(xiàn)在的關(guān)鍵是不斷健全和堅(jiān)持，不能流于形式。三是要一切從實(shí)效出發(fā)，反對(duì)形式主義。只有取得實(shí)際效果，才能得到農(nóng)民群眾的歡迎，才能有強(qiáng)大的生命力。

第二，如何科學(xué)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容的問題。從全縣情況看，農(nóng)村政治科技學(xué)校主要是學(xué)習(xí)實(shí)用科技知識(shí)為主，這無疑是正確的，但我們絕不能忽視對(duì)農(nóng)民的思想政治教育，要通過政治科技學(xué)校，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行積極科學(xué)的生活方式和消費(fèi)方式的教育，抵制哪些消極落后的東西。要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常性時(shí)事政策教育，使農(nóng)民掌握黨在農(nóng)村的大政方針和國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)。總之，通過農(nóng)村政治科技學(xué)校，使農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)有更大的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。

三是怎樣使學(xué)習(xí)形式更為群眾喜聞樂見的問題。在辦學(xué)的形式上我們既要堅(jiān)持可行有效的一些傳統(tǒng)的方式方法，又要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造出適合當(dāng)代農(nóng)民特點(diǎn)、符合當(dāng)前形勢(shì)的一些新的方式方法，來增強(qiáng)教育的感染力。一是整合各個(gè)部門的教學(xué)資源，充分發(fā)揮電教手段的作用；二是有針對(duì)性地盡力邀請(qǐng)有關(guān)專家作現(xiàn)場(chǎng)咨詢；三是發(fā)揮當(dāng)?shù)刂赂荒苁?、種養(yǎng)大戶、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民企業(yè)家等的傳幫帶作用。

四是如何進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的問題。政治科技學(xué)校能否真正辦出效果、能否長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，一個(gè)很重要的因素是能否建設(shè)一支專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)較高的教師隊(duì)伍。根據(jù)我們關(guān)工委加強(qiáng)關(guān)心下一代志愿者隊(duì)伍建設(shè)的情況來看，要加強(qiáng)政治科技學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)，一方面要充分發(fā)揮在職的黨政干部和各方面人士的作用，另一方面也要注意發(fā)揮退居二線和離退休老干部、老黨員、老教師、老專家、老模范的作用，老同志具有政治、威望、經(jīng)驗(yàn)、時(shí)空和親情五大優(yōu)勢(shì)，是加強(qiáng)農(nóng)村政治科技學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要資源，是一支不可忽視的力量，我們要把哪些政治上強(qiáng)、具有講授能力、身體許可、責(zé)任性強(qiáng)老同志吸收到農(nóng)村政治工作新科技學(xué)校的教師隊(duì)伍中來。教師隊(duì)伍組建起來后，一定要注重對(duì)他們的培訓(xùn)，要給他們創(chuàng)造比較良好的學(xué)習(xí)條件，不斷提高自身的素養(yǎng)。

（徐仕誠(chéng)）

第四篇：改廁講話

在全縣農(nóng)村改廁工作會(huì)議上的講話

副縣長(zhǎng)楊艷月

（2011年8月24日）

同志們：

關(guān)于今年農(nóng)村改廁工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、當(dāng)前農(nóng)村改廁工作情況

8月22日到23日，我?guī)ьI(lǐng)政府辦、愛衛(wèi)辦、新農(nóng)辦、創(chuàng)衛(wèi)辦等部門負(fù)責(zé)人，對(duì)去年已建成廁所啟用情況和今年新建廁所工作進(jìn)展情況進(jìn)行了全面檢查。從檢查情況來看，各鎮(zhèn)、社區(qū)普遍高度重視農(nóng)村改廁工作，農(nóng)村群眾衛(wèi)生觀念逐步得到增強(qiáng)，村容村貌有了較大改觀。按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排，大部分鎮(zhèn)、社區(qū)高度重視，行動(dòng)積極，采取強(qiáng)有力措施，對(duì)旱廁進(jìn)行徹底拆除，并積極引導(dǎo)群眾正確使用新建衛(wèi)生廁所，衛(wèi)生廁所使用率比以前有較大提高，農(nóng)村群眾反響普遍良好，文明、健康、衛(wèi)生的生活習(xí)慣初步形成。太峪、炭店、新民、水口等鎮(zhèn)采取強(qiáng)有力的措施對(duì)旱廁進(jìn)行了徹底拆除，進(jìn)展快，效果好。關(guān)于今年的改廁工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各鎮(zhèn)、社區(qū)能夠召開專題會(huì)議，專門研究農(nóng)村改廁工作，并及時(shí)成立機(jī)構(gòu)，分解任務(wù)，1

落實(shí)責(zé)任，普遍實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，脫產(chǎn)干部包村，村干部包戶責(zé)任制，為改廁提供了強(qiáng)有力組織保障。

二是措施得力，改廁工作進(jìn)展快。太峪、新堡子、水口、炭店、小章、義門、西坡、底店等鎮(zhèn)、社區(qū)采取召開鎮(zhèn)村動(dòng)員會(huì)，培訓(xùn)會(huì)，在全鎮(zhèn)、社區(qū)掀起改廁高潮。截止目前，全縣調(diào)運(yùn)改廁廁具1萬(wàn)套，新建衛(wèi)生廁所4792座，正在建設(shè)2368座。

三是搞好改廁技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合全省農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)在我縣召開時(shí)機(jī)，對(duì)全縣各鎮(zhèn)、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村干部、技術(shù)員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)，各鎮(zhèn)、社區(qū)及時(shí)組織村干部、技術(shù)員進(jìn)行技術(shù)再培訓(xùn)，使各村技術(shù)人員對(duì)改廁工作能操作，會(huì)指導(dǎo)。

四是建立健全改廁臺(tái)賬。針對(duì)今年農(nóng)村改廁工作，各鎮(zhèn)、社區(qū)及時(shí)對(duì)已建成的廁所建立了臺(tái)賬和電子檔案，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城收集了改廁本底資料。

五是農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。衛(wèi)生廁所的大量推廣使用，有效地改善了農(nóng)村環(huán)境，農(nóng)村三堆明顯減少，村容村貌煥然一新。

二、存在問題

盡管我縣農(nóng)村改廁工作成效顯著，但與縣委、縣政府對(duì)農(nóng)村改廁工作的總體要求相比，還存在一些不容忽視的問題。一是部分鎮(zhèn)、社區(qū)的群眾仍然不能正

確使用衛(wèi)生廁所。二是部分鎮(zhèn)、社區(qū)旱廁拆除不到位。三是對(duì)已建成衛(wèi)生廁所維修維護(hù)不到位。四是今年的改廁工作進(jìn)展不平衡。有的鎮(zhèn)已完成90%，個(gè)別鎮(zhèn)的任務(wù)完成不到50%；五是個(gè)別鎮(zhèn)、社區(qū)村衛(wèi)生廁所建設(shè)質(zhì)量不高，仍然存在便盆固定，排氣管過低，通風(fēng)不暢、未打水泥墊層、過糞管未用磚砌槽、后翁外沿過低等不符合技術(shù)要求的問題。

三、幾點(diǎn)要求

針對(duì)上述存在的突出問題，各鎮(zhèn)、社區(qū)要進(jìn)一步高度重視，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量。

一要進(jìn)一步加大農(nóng)村改廁工作宣傳力度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)衛(wèi)生廁所的重要性和必要性，積極引導(dǎo)群眾正確使用衛(wèi)生廁所，努力提高衛(wèi)生廁所使用率。

二要加大旱廁拆除力度，這項(xiàng)工作必須趕8月底全面完成任務(wù)。

三要加快改廁工作進(jìn)度。務(wù)必于9月15日前保質(zhì)保量完成今年改廁工作任務(wù)。

四要嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已建成的衛(wèi)生廁所要全面排查，對(duì)存在技術(shù)問題廁所要及時(shí)整改，對(duì)新建的廁所要進(jìn)一步嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕出現(xiàn)技術(shù)問題，在檢查驗(yàn)收時(shí)對(duì)仍然存在技術(shù)問題廁所不予兌現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼資金。

五要建立改廁臺(tái)賬，為迎接省、市年終檢查驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備。

六要督促檢查。愛衛(wèi)辦、創(chuàng)衛(wèi)辦、新農(nóng)辦要積極采取定期與不定期的方式，對(duì)各鎮(zhèn)、社區(qū)改廁工作情況進(jìn)行全面檢查，確保全縣改廁工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)全面完成任務(wù)，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五篇：農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范

農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范

（試行）

前言

從源頭收集糞便并將其無害化，是防控糞源性傳染病傳播重要措施之一。在農(nóng)村地區(qū)建造無害化衛(wèi)生廁所并進(jìn)行正確的管理，對(duì)防控糞源性傳染病的傳播、改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境、保障農(nóng)民的身體健康將起到重要作用。為科學(xué)地指導(dǎo)農(nóng)村戶廁建設(shè)，依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，制訂本規(guī)范。1.范圍

本規(guī)范規(guī)定了新建或改建無害化衛(wèi)生廁所技術(shù)的基本原則，以及材料、設(shè)計(jì)、施工、使用等要求。

本規(guī)范適用于農(nóng)村地區(qū)戶廁的新建或改建工作。2.規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款，其最新版本適用于本規(guī)范。

GB 7959《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB 19379《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 衛(wèi)生部《消毒技術(shù)規(guī)范》 3.術(shù)語(yǔ)和定義

3.1 糞便無害化

有效降低糞便中生物性致病因子數(shù)量，使病原體失去傳染性。

3.2 衛(wèi)生廁所

廁屋（有墻、有頂）清潔、無蠅蛆、無臭，貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋，適時(shí)清出糞便并進(jìn)行無害化處理。

3.3無害化衛(wèi)生廁所 按規(guī)范進(jìn)行應(yīng)用管理，符合衛(wèi)生廁所的基本要求，具有減少、去除、滅活糞便中生物性致病因子使失去傳染性的處理設(shè)施的廁所。包括三格化糞池、三聯(lián)式沼氣池、糞尿分集式、雙甕漏斗式、雙坑交替式和具有完整上下水道水沖式廁所。

3.4 堆肥

糞渣、沼渣等，按規(guī)程堆放，使產(chǎn)生溫度平均達(dá)到50℃以上并至少保持10天的有氧發(fā)酵處理。4.技術(shù)要求

4.1基本原則

4.1.1 農(nóng)村改廁是預(yù)防糞源性疾病傳播的環(huán)境干預(yù)措施，改廁目的在于糞便無害化。

4.1.2 因地制宜地選擇無害化衛(wèi)生廁所類型，包括三格化糞池式、三聯(lián)式沼氣池式、糞尿分集式、雙甕漏斗式、雙坑交替式和具有完整上下水道水沖式廁所等。

4.1.3 新、改建廁所質(zhì)量、使用和維護(hù)，均應(yīng)符合《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

4.1.4 新、改建農(nóng)戶住宅時(shí)，戶廁應(yīng)與住房建造同步規(guī)劃、審批、建造、驗(yàn)收。

4.1.5 戶廁應(yīng)建造在室內(nèi)或庭院內(nèi)，禁止在水體周邊建造廁所，禁止廁所污水直接排入水體。

4.1.6 貯糞池清除的糞渣、沼氣池清除的沼渣以及糞便污泥等，應(yīng)就地或就近進(jìn)行高溫堆肥等方式無害化處理，處理效果必須符合《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，禁止直接使用未經(jīng)過無害化處理的糞便施肥。

4.1.7 在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等特殊需要時(shí)，可在糞液、糞渣中直接加入足量的生石灰、漂白粉或含氯消毒劑進(jìn)行應(yīng)急消毒處理，處理過程與處理效果必須符合《消毒技術(shù)規(guī)范》的要求。4.1.8提倡糞便無害化后糞液的農(nóng)業(yè)應(yīng)用，例如三格化糞池應(yīng)在第三池清掏糞液；三聯(lián)式沼氣池的沼液應(yīng)經(jīng)沉淀后溢流貯存或應(yīng)用；雙甕漏斗式戶廁應(yīng)在后甕取糞液等。4.1.9 當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)辦應(yīng)組織或委托有關(guān)部門指派專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)新建或改建廁所的技術(shù)指導(dǎo)、施工檢查、健康教育、正確使用與維護(hù)衛(wèi)生廁所的宣傳指導(dǎo)、糞便無害化效果檢測(cè)與評(píng)價(jià)。4.2 材料要求

4.2.1建造材料選擇要求：選擇的產(chǎn)品與材料應(yīng)堅(jiān)固耐用，有利于衛(wèi)生清潔與環(huán)境保護(hù)。便器首選白色陶瓷制品，也可選用質(zhì)量好的工程塑料材料制造的便器；使用水泥制件時(shí)，建造材料必須是正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品，具有質(zhì)量鑒定報(bào)

告，并保留其復(fù)印件。

4.2.2衛(wèi)生廁所預(yù)制產(chǎn)品要求：安排企業(yè)統(tǒng)一生產(chǎn)的預(yù)制式貯糞池和廁所設(shè)備，其安全性和功能必須經(jīng)過省級(jí)愛衛(wèi)辦組織鑒定。

4.3 設(shè)計(jì)與施工要求

充分考慮戶廁整體結(jié)構(gòu)安全、衛(wèi)生、實(shí)用、方便、舒適。4.3.1三格化糞池廁所

化糞池容積：化糞池的有效容積應(yīng)保證糞便在第一池貯存20天，第二池貯存10天，第三池貯存30天。總?cè)莘e不得小于1.5m3。第一、二、三池的容積比例為2:1:3，在第2池容積不足0.5 m3時(shí)，可按0.5 m3設(shè)計(jì)施工。

化糞池深度：有效深度不少于1000mm，化糞池的上部應(yīng)留有空間。

過糞管位置：過糞管應(yīng)安裝在兩堵隔墻上，與隔墻水平夾角呈60°。其中第一池到第二池過糞管下端（即糞液進(jìn)口）位置在第一池的下1/3處，上端在第二池距池頂150mm；第二池到第三池過糞管下端（即糞液進(jìn)口）位置在第二池的下1/3或中部1/2處，上端在第三池距池頂150mm。便器位置：以便器下口中心為基礎(chǔ)，距后墻350mm，距邊墻400mm。

防滲漏：三格貯糞池內(nèi)側(cè)必須防滲處理，建成后應(yīng)經(jīng)滲漏檢驗(yàn)。即加滿水觀察24小時(shí)，其水位的減少，以不超過10mm

為合格。

防裸露：防止糞便裸露，蹲坑上應(yīng)安裝便器，進(jìn)糞口、出糞口應(yīng)有蓋。

防浮：地下水位較高、整體貯糞池應(yīng)采取相應(yīng)措施抗浮。防雨：出糞口的上沿要高出地面100mm，防止雨水流入。防臭：可根據(jù)需要在第一池安裝排氣管，其高度應(yīng)超出廁屋500mm。

4.3.2三聯(lián)通沼氣池廁所

沼氣池的建造應(yīng)符合戶用沼氣池相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)材料、設(shè)計(jì)參數(shù)、施工驗(yàn)收

安全方面的基本要求。

三聯(lián)通沼氣池廁所應(yīng)是廁所、畜圈、沼氣池的三連通，施工時(shí)切實(shí)做到“一池三改”同步，人畜糞便能夠直流入池，直管進(jìn)料并避免進(jìn)料口的糞便裸露，出料口必須保證發(fā)酵池糞液、糞渣充分發(fā)酵后方能取掏沼液的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。不采用可隨時(shí)取沼液與沼液隨意溢流排放的設(shè)計(jì)模式。4.3.3糞尿分集式生態(tài)衛(wèi)生廁所 糞、尿分別收集、處理和利用。

糞便必須用覆蓋料覆蓋，促進(jìn)糞便無害化。不同覆蓋料達(dá)到糞便無

害化的時(shí)間有所不同，草木灰的覆蓋時(shí)間不少于3個(gè)月，爐灰、鋸末、黃土等的覆蓋時(shí)間不少于10個(gè)月。

貯尿池：其容積應(yīng)保證尿液存放10天以上。貯糞池：不小于0.8m3，應(yīng)防止?jié)B水。

排氣管：直徑100mm，長(zhǎng)度高于廁屋500mm。

吸熱板（曬板）：用瀝青等防腐材料正反涂黑的金屬板及水泥板，應(yīng)嚴(yán)密。4.3.4雙甕漏斗式廁所

前、后糞池呈甕形，肚大口小，可采用磚混砌筑，也可采用混凝土或其他建筑材料預(yù)制后安裝。

前甕：前甕甕體中間橫截面積的內(nèi)半徑不得少于400mm，甕體上口圓的內(nèi)半徑不得少于180mm，甕體底部圓的內(nèi)半徑不得少于225mm，前甕的甕深不得小于1500mm。確定前甕的有效容積時(shí)，可根據(jù)家庭人口數(shù)和糞便排泄量、沖洗漏斗用水量〔南方地區(qū)按3L/（人·日）；北方地區(qū)按2L/（人·日）〕、總?cè)莘e1/3用前加水量之和來計(jì)算，要求糞便必須在前甕貯存30天以上。

后甕：甕體中間橫截面圓的內(nèi)半徑不得少于450mm，甕體上口圓的內(nèi)半徑不得少于180mm，甕體底部圓的內(nèi)半徑不得少于225mm。后甕的甕深不得小于1650mm。確定后甕的容積時(shí)，可根據(jù)當(dāng)?shù)赜梅柿?xí)慣而定。

三甕貯糞池：可在雙甕式貯糞池的基礎(chǔ)上增加一個(gè)甕體，形成前、中、后三個(gè)甕體，要求糞便必須在前、中甕貯存30天以上，其他要求同雙甕式廁所。

過糞管：可采用塑料、水泥等管件，要求內(nèi)壁光滑，管內(nèi)徑為120mm，長(zhǎng)度可根據(jù)實(shí)際需要而定，一般為550mm～600 mm。

漏斗便器的安裝要求：漏斗便器應(yīng)安放在前甕的上口，與甕體連接緊密但不應(yīng)固定死，以方便清除前甕的糞便和糞渣。

過糞管的安裝：要求過糞管前端安裝于前甕距甕底550 mm處，前端伸出甕壁不應(yīng)超出50mm；后端安裝于后甕上部距后甕底110mm處。

非水封漏斗便器的漏斗口應(yīng)加蓋或麻刷椎椎緊漏斗口，用時(shí)拿開，用后加蓋或椎緊。

后甕的上口應(yīng)高出地坪100mm以上，并密閉加蓋。4.3.5雙坑交替式廁所 廁房：建筑面積2.0m2以上。

貯糞坑：建于地平面上，由兩個(gè)互不相通但結(jié)構(gòu)完全相同的方形廁坑組成。兩坑輪換交替使用，一坑使用時(shí)另一坑為糞便封存坑。廁坑高度600mm～800mm。每個(gè)廁坑后墻各有一個(gè)寬300mm、高300mm的方形出糞口，廁坑容積不小于0.6m3。

便器和廁坑蓋板：每個(gè)廁坑上部設(shè)置一個(gè)便器。便器可修建為廁坑上部混凝土預(yù)制蓋板一體式，修建時(shí)還應(yīng)考慮糞便封存階段的封閉措施。廁坑蓋板可用鋼筋混凝土預(yù)制，厚度 7

50mm～60mm。

排氣管：可用Φ100mm塑料或其他管材，下端安裝在廁坑上部蓋板處，管體安裝在廁房外墻固定，上端高度以高出廁房頂500mm為宜。

4.3.6 具有完整上下水道水沖式廁所

有完整下水道系統(tǒng)，即通過下水管道最終排入城鎮(zhèn)污水處理場(chǎng)。

4.3.7節(jié)水型高壓水沖裝置

節(jié)水型高壓水沖裝置：與附建式、獨(dú)立式戶廁的三格化糞池、雙甕漏斗式、三聯(lián)通沼氣池式、水沖糞尿分集式和具有完整上下水道水沖式廁所配套應(yīng)用。

基本結(jié)構(gòu)：抽水裝置（蓄水缸、抽水機(jī)、過濾器）、廁井等完整。

沖水量：三格化糞池、雙甕漏斗式、水沖式糞尿分集式廁所每次1－3L，三聯(lián)通沼氣池式廁所不大于1L。

建筑設(shè)計(jì)要求：廁井建筑要求應(yīng)與采用的節(jié)水型高壓水沖裝置相符合。還要滿足與之配套的三格化糞池、雙甕漏斗式廁所、三聯(lián)通沼氣池式廁所、水沖式糞尿分集式廁所建筑要求。4.4 使用操作要求 4.4.1三格化糞池廁所

啟用：正式啟用前在第一格池內(nèi)注入100-200L水，水位應(yīng)

高出過糞管下端口。

用水：用水量以每人每天3-4L為宜。

清掏：半年至1年、或在使用中發(fā)現(xiàn)第三池出現(xiàn)糞皮時(shí)要清渣，并經(jīng)

高溫堆肥或化學(xué)法進(jìn)行無害化處理。

安全：化糞池蓋板要蓋嚴(yán)，防止發(fā)生意外。清渣或取糞水時(shí)，不得在池邊點(diǎn)燈、吸煙，防沼氣遇火爆炸。

分流：生活污水不得接入化糞池，糞水與污水應(yīng)分流。改型：三甕式貯糞池廁所是利用三格化糞池的原理，采用雙甕廁所的

建造技術(shù)而設(shè)計(jì)的，其貯糞池容積不小于1.5m3。4.4.2三聯(lián)通沼氣池廁所

原料：合理配置并充分利用畜糞、墊圈草、鍘碎和粉碎并經(jīng)適當(dāng)堆漚的作物秸稈、蔬菜葉莖、水生植物、青雜草等。沼液：可以作為農(nóng)肥，但禁止作為牲畜的飼料添加劑、養(yǎng)魚、養(yǎng)禽等。

沼渣：應(yīng)經(jīng)高溫堆肥等方法無害化處理后方可用做農(nóng)肥。4.4.3糞尿分集式生態(tài)衛(wèi)生廁所

便后加灰土是該型戶廁應(yīng)用管理的關(guān)鍵，充足加灰使糞便保持干燥。廁所在使用之前，事先在廁坑內(nèi)加5-10cm的灰土。每次使用后加灰土覆蓋的用量，約為糞便量的3倍以上，糞在廁坑內(nèi)堆存時(shí)間約0.5-1年。

尿不要流入貯糞池，尿的儲(chǔ)存容器要求避光并較密閉，經(jīng)加5倍水稀釋后，可直接用于農(nóng)作物施肥。4.4.4雙甕漏斗式廁所

建好后，應(yīng)加水試滲漏，確定不滲漏后方可投入運(yùn)行。在啟用前，應(yīng)向前甕加清水至浸沒前甕過糞管口。

禁止向后甕倒入新鮮糞液及其他雜物，禁止取用前甕的糞液施肥。

定期檢查過糞管是否阻塞，阻塞時(shí)應(yīng)進(jìn)行疏通。4.4.5雙坑交替式廁所

便后用干細(xì)土覆蓋，吸收糞尿水分并使糞尿與空氣隔開。貯糞坑應(yīng)集中使用其中一個(gè)，待糞便貯滿后，將坑封閉；同時(shí)啟用另一個(gè)廁坑；該坑糞便貯滿后時(shí)，封閉停用；再將第一坑糞便清掏使用，實(shí)現(xiàn)雙坑交替使用。

廁坑糞便封存半年以后，可直接用做肥料；如果不足半年需清掏，應(yīng)進(jìn)行高溫堆肥等方式的無害化處理。4.4.6具有完整上下水道水沖式廁所 便后沖水、隨時(shí)清潔。4.4.7節(jié)水型高壓水沖裝置

滿足貯糞池類型相應(yīng)廁所的管理要求，見三格化糞池、雙甕漏斗式廁所、三聯(lián)通沼氣池式廁所、水沖式糞尿分集式廁所。5.監(jiān)督監(jiān)測(cè)

5.1 糞便無害化處理效果的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，由各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行，至少每年進(jìn)行一次。

5.2 檢測(cè)方法：血吸蟲卵、沙門氏菌、糞大腸菌和蛔蟲卵檢測(cè)，按照《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》方法進(jìn)行。

5.3 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：廁所出口糞液的糞大腸菌值 ≥10－4；蛔蟲卵去除率或死亡率 ≥95％；沙門氏菌、活血吸蟲卵不得檢出。