第一篇:學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會感想體會
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會心得體會
1311082135 集成電路工程 耿燁亮
從十一屆三中全會到十八屆三中全會,35年的改革歷程,我們經(jīng)歷了社會主義建設(shè)初步階段,我們經(jīng)歷了社會主義建設(shè)改革開放階段,在政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展等方面取得了顯著成效。隨著11月9日,十八屆三中全會于北京開幕,一場關(guān)于如何讓中國這艘東方巨輪繼續(xù)高速、安全航行的討論正在如火如荼的進(jìn)行,新一屆領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊如何“轉(zhuǎn)舵”、“揚帆”也成為全球焦點。相信,當(dāng)此次會議閉幕時,一張改革2.0版的藍(lán)圖必將呈現(xiàn)在公眾面前。更自十八大以來,政府職能改革、高調(diào)反腐讓公眾堅定了對三中全會的期待。
回顧歷史,十一屆三中全會開啟改革之門。歷經(jīng)磨難后,1978年的這一次平常的大會卻做出了一個不平常的抉擇:實行改革開放,歸社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。站在這一里程碑上,老一輩中央領(lǐng)導(dǎo)集體清醒的認(rèn)識到,在全球高速發(fā)展的時代,我們不能閉關(guān)鎖國,“落后就要挨打”永遠(yuǎn)不會過時。
三十多年的改革開放讓我們認(rèn)識了以下幾點:
第一,三十多年改革開放的過程也就是解放思想的過程。每次改革開放的重大突破都是以解放思想為先導(dǎo)。只有解放思想,才能實現(xiàn)體制創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。十七大報告明確指出:“只有改革開放才能發(fā)展中國,發(fā)展社會主義,發(fā)展馬克思主義。”“事實雄辯的證明,改革開放符合黨心民心,順應(yīng)時代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有前途?!备母镩_放使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國我黨的面貌發(fā)生了歷史性的變化,這個巨大變化來自于改革開放,來自于解放思想。
第二,三十多年的改革開放,偉人的同道和他的理論起了關(guān)鍵的作用。例如,當(dāng)有人嚴(yán)厲批評市場化改革,計劃經(jīng)濟回潮時,偉人的同道大聲疾呼:“誰不弄改革誰就下臺”;“改革開放邁不開步子,不敢闖,說來講往就是怕資本主義的東西多了,走了資本主義道路。要害是姓?資?還是姓?社?的題目,判定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)主要是看是不是有益于發(fā)展社會主義的生產(chǎn)力,是不是有益于增強社會主義國家的綜合國力,是不是有益于進(jìn)步人民的生活水平。”同道強調(diào):“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別,計劃經(jīng)濟不即是社會主義;市場經(jīng)濟不即是資本主義,社會主義也有市場。計劃與市場都是經(jīng)濟手段?!钡谌?,中國的改革開放是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,主要是根據(jù)實踐經(jīng)驗,通過中心的重大決策、決定,從上而下來推動的。同時,通過改革開放的試驗,自下而上逐漸推開的。我們改革的目標(biāo)是在改革過程當(dāng)中逐漸明確的。改革開放是為了解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,為了完善和發(fā)展社會主義,為了令人民富裕起來。
第四,改革開放中意識形態(tài)領(lǐng)域的爭辯很突出,圍繞姓“資”姓“社”、姓“公”姓“私”進(jìn)行爭辯。例如弄股分制,有人說這是資本主義的,后來就往找經(jīng)典著作上有無。幸虧,馬克思對股分制有過論述,所以就有了勇氣往推行。反過來看,假設(shè)老祖宗沒有講過,怎樣辦?我們對老祖宗的要求太刻薄了,哪能要求他預(yù)言一百多年以后的事情。我們曾歷過農(nóng)村困難時期,不準(zhǔn)農(nóng)民養(yǎng)豬養(yǎng)雞,不準(zhǔn)有自留地,不準(zhǔn)有農(nóng)貿(mào)市場,更不準(zhǔn)養(yǎng)牛,也不準(zhǔn)農(nóng)民買手推車,由于牛和手推車是生產(chǎn)資料。由于本本上說,生產(chǎn)資料公有制就是社會主義,不管社會主義為了甚么。這些現(xiàn)在聽起來覺得很可笑,但我們過往經(jīng)歷過。三十多年的改革開放,經(jīng)驗教訓(xùn)都很深入,我們必須認(rèn)真總結(jié)。
黨的三中全會對經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、社會管理體系改革等都作出了系列部署。如何推進(jìn)各方面的改革,落實好三中全會精神呢,我們認(rèn)為最主要的是改革的導(dǎo)向要促進(jìn)社會公平正義。公平正義,是人類共同的追求,更是社會主義的本質(zhì)要求,也是改革必須堅持的重要取向。改革要致力于促進(jìn)社會公平正義,這無疑是全社會最大公約數(shù)之一。
社會主義的新中國,根本改變了廣大勞動人民的社會地位和歷史命運,在促進(jìn)社會公平正義方面取得了舊中國不可比擬的巨大進(jìn)步。我國的社會主義制度具有資本主義制度不可比擬的優(yōu)越性,但目前的經(jīng)濟社會發(fā)展水平卻比西方資本主義發(fā)達(dá)國家低很多,而且還背負(fù)著封建主義歷史文化傳統(tǒng)的沉重包袱。這種狀況決定了,我們在實現(xiàn)公平正義方面還有很長的路要走、有很多的事要做。
在改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅區(qū)的關(guān)鍵時期,面對民眾拆解“硬骨頭”的期盼,需要黨中央直面“發(fā)展與轉(zhuǎn)型”關(guān)、“政府與市場”關(guān)、“公平與正義”關(guān)三個“關(guān)口”考驗,帶領(lǐng)十幾億人民再續(xù)光榮和夢想。
直面“發(fā)展與轉(zhuǎn)型”關(guān),突破傳統(tǒng)增長模式束縛,確保增速“換擋”期的中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。十八大以來,我國出臺一系列舉措:全面審計地方政府債務(wù)、出臺化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾改革“路線圖”、加快保障性住房建設(shè)、鼓勵科技創(chuàng)新,等等,皆宣示著深化改革、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的決心。發(fā)展與轉(zhuǎn)型,宛如拉動中國經(jīng)濟騰飛的“雙翼”,只有找到二者間的“黃金平衡點”,在發(fā)展中壯大經(jīng)濟穩(wěn)住就業(yè),在轉(zhuǎn)型中提升經(jīng)濟質(zhì)量和效益,突破限制,進(jìn)一步完善土地、金融、財稅、價格等機制機制,才能化解產(chǎn)能過剩之難,實現(xiàn)經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型,推動深化改革發(fā)展。
直面“政府與市場”關(guān),劃清相互的邊界,從根本上轉(zhuǎn)變“萬能政府”形象,建設(shè)服務(wù)型政府?!罢兴鶠橛兴粸椤?。中國改革處于深水區(qū)和攻堅區(qū)的國情要求采取用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”,徹底理清政府與市場之間的邊界。轉(zhuǎn)變政府職能是此次三中全會民眾期盼拆解的六大“硬骨頭”之一,是政治改革、社會進(jìn)步、經(jīng)濟發(fā)展、國家興旺的根本。我們期盼在十八屆三中全會中政府機構(gòu)進(jìn)一步精簡、辦事程序進(jìn)一步簡化,期盼減少不必要的政府干預(yù),放開市場準(zhǔn)入,打開長期存在的?玻璃門??天花板?,將阻礙深化改革的一個個“硬骨頭”咬碎、嚼爛。
直面“公平與正義”關(guān),努力實現(xiàn)共享共富,促進(jìn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平?!皩崿F(xiàn)公平正義,是發(fā)展的活力源泉與社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),也是中國在社會轉(zhuǎn)型期必須跨過的關(guān)口”。一個積極向上、崇尚法治民主的社會,平公正的社會環(huán)境是人們的期盼。只有一視同仁,按章辦事,遇事講規(guī)則制度而不是講關(guān)系或者潛規(guī)則,才能帶來安全感和公信力,筑牢黨群干群關(guān)系,使黨在新時期帶領(lǐng)廣大人民群眾實現(xiàn)小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。同時我們應(yīng)樹立以下意識:
樹立大局意識。大局意識就是堅定小局服從大局,在關(guān)鍵時刻,與黨委、政府保持高度一致。進(jìn)一步強化黨的十八屆三中全會精神為主的思想主導(dǎo),牢固樹立大局意識,禁止出現(xiàn)無大局、無組織、無原則的事件。加倍珍惜目前的大好形勢,珍惜好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
樹立服從意識。黨員干部服從是天職,要不折不扣、不走樣、不變形的執(zhí)行好黨的各項決議?;鶎痈刹恳谧约旱膷徫簧鲜冀K堅持著“把困難留給自己,把方便獻(xiàn)給組織”,時刻以一名優(yōu)秀共 產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
樹立責(zé)任意識?!霸谄湮唬\其政”,作為一名干部,系職責(zé)所在,在其工作崗位的時間是有限的,在位一天,應(yīng)盡一天的責(zé),做出一天的成績。在工作中,我們要以實際行動忠誠履職,發(fā)揚螺絲釘精神,努力在平凡的崗位上,做出不平凡的業(yè)績。
樹立團(tuán)隊意識。“眾人拾柴火焰高”,體現(xiàn)了一個團(tuán)隊心往一處想,勁往一處使,工作才有干勁,才能出業(yè)績。一個好的班子,要堅持做到同心、同向、同步,每個人始終做到“不越位、不缺位、不錯位、不失位”,各就各位,才能保證整個團(tuán)隊有力、高效的運作。
樹立創(chuàng)先意識。在日新月異的今天,采用過去的傳統(tǒng)辦法,很難取得實效,要求我們基層干部要樹立創(chuàng)先意識,要有拿得出手的“核武器”讓自己立于不敗之地,以高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平的工作業(yè)績說話、服眾。
中國共產(chǎn)黨在以上幾個方面均取得了成功,中國共產(chǎn)黨人的成功不是偶然的,他們身上就是集中了這種“自我修復(fù)”的特殊本領(lǐng)。
能夠選擇正確的指導(dǎo)思想。這是其一,在資本主義制度已經(jīng)在歐洲成熟,并且創(chuàng)造了了不起的文明成就的情況下,我們沒有選擇資本主義,因為康有為的“改良”和孫中山的“革命”都失敗了,中國共產(chǎn)黨人,作為當(dāng)時的民族精英,敏銳地看到馬克思主義在俄國的成功,看到了馬克思主義的真理性在于:它是為廣大勞苦大眾服務(wù)的理論,它指出了資本主義的“不治之癥”。
能夠把馬克思主義與中國的具體實踐相結(jié)合。是其二,縱觀中國革命和建設(shè)的歷史,什么時候我們把馬克思主義與中國的實際結(jié)合得好,什么時候我們的事業(yè)就會發(fā)展得更好。而社會主義革命和建設(shè)都是前所未有的事業(yè),走彎路就很難免,關(guān)鍵是走彎路后的及時修復(fù),我們在革命時期就走了不少的彎路:秋收起義失敗、第五次反圍剿失敗等等,但我們都能及在修復(fù),重新走上正確的道路。這是共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質(zhì)決定的。首先是敢于正視自己的錯誤,有人提出,這是需要對真理的堅持的。
共產(chǎn)黨人的自我修復(fù)功能,在社會主義建設(shè)時期,同樣非常重要,在我國經(jīng)濟、政治、社會建設(shè)方面遇到嚴(yán)重挫折的時候,以鄧小平同志為首的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,以極大的政治智慧和政治勇氣,及時修復(fù)了黨路線,走上了改革開放的道路。
展望未來,堅定深化繼續(xù)改革信心。不久前的“383”方案,引發(fā)了國人的大討論:如何改革?從哪些方面改革?我們能否承受改革的成本?這些問題,無論是頂層設(shè)計者還是作為社會公民,都高度關(guān)注。但有一點毋容置疑,改革刻不容緩。城鄉(xiāng)二元化矛盾、生態(tài)環(huán)境“亮紅燈”、發(fā)展后勁不足等都決定了我們不能坐吃山空。從上海自貿(mào)區(qū)到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革,這是一場“激流勇進(jìn)”的前奏,深化改革不僅是大勢所趨,更是民心所向,因此只要我們堅定信心,無論改革之路有多么艱難,我們必將披荊斬棘,勇敢前行。
揚帆起航,轉(zhuǎn)變職能激發(fā)改革活力。自新一屆中央政府履職以來,讓我們看到了“壯士斷腕”的勇氣、老虎蒼蠅一起打的決心,以及振興市場經(jīng)濟的信心。政府一系列舉措,既是
為了轉(zhuǎn)變職能,更是為了激發(fā)改革活力,為進(jìn)一步深化改革探路。我們相信,在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下,此次盛會之后,我們將揚起改革之帆,為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和小康社會而奮斗。
第二篇:學(xué)習(xí)十八屆三中全會體會
學(xué)習(xí)中共十八屆三中全會心得體會
高一六班 張睿
葉正紅之際,力度空前的中國新一輪改革洪波涌起。11月9日至12日召開的中共十八屆三中全會,將研究全面深化改革問題并作出總體部署,這一恢弘重大的歷史性主題令全社會倍感振奮與期待。肩負(fù)億萬人民的殷切期待,中國改革再次出發(fā)遠(yuǎn)行,心有夢想的改革者將與之同行。正如總書記指出,我們必須處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,以更大的政治勇氣和智慧,進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、增強社會創(chuàng)新活力。這,就是新一代改革者的光榮使命。
要有清正的環(huán)境。落實十八屆三中全會精神,推進(jìn)全面深化改革,沒有一個清正廉潔的環(huán)境不行。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政一年來,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,出臺“八項規(guī)定”、堅決反對“四風(fēng)”、深入開展群眾路線教育實踐活動,已然在全黨上下營造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。但是,不可否認(rèn)的是,一些地方、少數(shù)干部中還存在著僥幸心理以及頂風(fēng)違紀(jì)行為。越是改革進(jìn)入深水區(qū)、關(guān)鍵期,越不能放松風(fēng)清氣正的政治和社會環(huán)境的營造。要進(jìn)一步加大反腐倡廉的力度,在全社會形成“以廉為榮,以貪為恥”、“以支持改革為榮,以破壞改革為恥”的良好風(fēng)氣,使干部群眾都能做到心往一處想、勁往一處使,支持改革,服務(wù)改革,共同推進(jìn)“中國號”巨輪沿著正確的方向破浪前行。
深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。以現(xiàn)實社會問題為政策導(dǎo)向,其提出了五個方面的舉措,包括維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運行機制、完善人權(quán)司法保障制度,并以此為基點落實了具體的改革措施,如廢止勞動教養(yǎng)制度、改革審判委員會制度、普遍建立法律顧問制度等。
十八屆三中全會落幕,全面深化改革的號角已經(jīng)吹響,藍(lán)圖即將繪就,接下來就需要全黨全國自上而下、上下聯(lián)動,全國一盤棋,共同做好“落實”這篇大文章了。
第三篇:十八屆三中全會學(xué)習(xí)感想之一
十八屆三中全會學(xué)習(xí)感想之一
黨的十八屆三中全會勝利閉幕了。中國的改革站在了新的歷史起點上。1978年以來,每一次三中全會都是一座改革的歷史航標(biāo),而在新形勢下,黨的十八屆三中全會更加具有舉足輕重大意義,以下是我學(xué)習(xí)十八屆三中全會的感想。
首先,十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會議。我黨審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。這次會議的召開,是我們黨堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在新形勢下堅定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現(xiàn),是全面深化改革的又一次總部署、總動員,必將對推動中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
其次,十八屆三中全會高度評價了黨的十八大以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為,面對十分復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,沉著應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,扎實推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動,各項工作取得新進(jìn)展,推動發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,實現(xiàn)了貫徹落實黨的十八大精神第一年的良好開局。
改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇。從黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來,實行改革開放的歷史性決策以來,中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌能發(fā)生如此深刻的變化,我國能在國際社會贏得舉足輕重的地位,靠的就是堅持不懈推進(jìn)改革開放。全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,深刻剖析了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實踐問題,闡明了全面深化改革的重大意義和未來方向,提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo),合理布局了深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進(jìn)方式和時間表、路線圖,匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,形成了改革理論和政策的一系列重大突破,是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。
全面深化改革的總目標(biāo),是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!稕Q定》確立這個總目標(biāo),深刻表明了改革的鮮明性質(zhì)和根本任務(wù)。改革開放的旗幟必須高高舉起,中國特色社會主義道路的正確方向必須牢牢堅持。
全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署,不是某個領(lǐng)域某個方面的單項改革。緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革,緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革,緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革,緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革,緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。這“六個緊緊圍繞”,既沖破思想觀念的障礙,又突破利益固化的樊籬,體現(xiàn)了改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,必將使一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),使一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,這是《決定》提出的一個重大理論觀點。發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用,推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng),推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展,這一鮮明思路,體現(xiàn)了我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際,也契合發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷。
改革先易后難,更要攻堅克難;改革由問題倒逼產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化?!稕Q定》以當(dāng)前亟待解決的重大問題為提領(lǐng),具體部署了全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措:堅持和完善基本經(jīng)濟制度,加快完善現(xiàn)代市場體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化財稅體制改革,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,加強社會主義民主政治制度建設(shè),推進(jìn)法治中國建設(shè),強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,推進(jìn)文化體制機制創(chuàng)新,推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新,創(chuàng)新社會治理體制,加快生態(tài)文明制度建設(shè),深化國防和軍隊改革。堅定改革信心,以更大的政治勇氣和智慧,更有力的措施和辦法推進(jìn)改革,我們必將能夠到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果??梢哉f,十八屆三中全會《決定》的目標(biāo)完成之日,也就是全面建成小康社會的實現(xiàn)之時。到那個時候,中國的面貌必將發(fā)生新的歷史性變化,中國特色社會主義事業(yè)必將呈現(xiàn)出更加廣闊的前景。
改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國最鮮明的特色。發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù)。貫徹黨的十八屆三中全會精神,全面深化改革開放,就是我們在發(fā)展中國特色社會主義進(jìn)程中,進(jìn)行的一場具有新的歷史特點的偉大斗爭?!拔┢淦D難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。”
最后,我將根據(jù)十八屆三中全會的精神,更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進(jìn)取,攻堅克難,譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章,為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗!
期盼渴望憧憬改革的果實
2013年11月12日,黨的十八屆三中全會在北京勝利閉幕,晚上七點我懷著無比激動的心情等候在電視機前,等待收看新聞聯(lián)播關(guān)于《三中全會公報》的報道,為期4天的全會聽取討論了習(xí)主席受中央政治局委托作的工作報告,審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。具有劃時代意義的又一個“三中全會”,將繪就未來我國全面深化改革路線圖,引領(lǐng)中國人民踏上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之夢的新征程。
當(dāng)前,無論是國內(nèi)外學(xué)者政要,還是普通黎民百姓,對即將召開的十八屆三中全會寄予厚望,表現(xiàn)在對中國即將挺進(jìn)的深度改革討論熱情空前。十八屆三中全會將對全面深化改革的總體部署,會后的中國將以怎樣的智慧和勇氣去“啃硬骨頭”“涉險灘”,讓經(jīng)濟社會發(fā)展的活力持續(xù)噴涌,“深化改革”的“紅利”將長期保持中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康科學(xué)發(fā)展,世界和國人充滿同樣的期待。
改革,就是利益的調(diào)整。如果說改革開放之初普惠式的改革讓所有人受益,如今的改革則需要打破固有利益格局。十八大以來,不論是中央領(lǐng)導(dǎo)同志的公開表態(tài),還是陸續(xù)推出的改革措施,都讓人們看到了中央堅定不移推進(jìn)改革、打破固有利益格局的決心?!袄匣⒑蜕n蠅一起打”的雷霆出擊、“八項規(guī)定”“六項禁令”的鏗鏘有力、群眾路線教育實踐活動的求真務(wù)實,正是最大范圍凝聚改革力量之舉。
如果說,經(jīng)濟是夢想的基礎(chǔ),那么,中國夢自然也包含了對未來社會經(jīng)濟生活的美好愿景。
我們期盼,未來的中國經(jīng)濟,是消費、投資、出口的協(xié)同運行,而不是畸輕畸重的大起大伏;是綠色、環(huán)保、可持續(xù)的平衡演進(jìn),而不是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的野蠻生長;是以創(chuàng)新為驅(qū)動力的質(zhì)的提升,而不是能源資源消耗型的粗放增長。
我們渴望,在一個高度開放的市場環(huán)境里,企業(yè),無論大企業(yè)還是中小企業(yè),無論國有還是民營,能夠公平競爭,自由成長;市場,無論產(chǎn)品買賣還是要素投入,無論實體經(jīng)濟還是虛擬經(jīng)濟,規(guī)則平等,信息對稱,交易成本日趨降低,資金、資源和勞動力平等而自由地流動。
我們憧憬,以人為本的理念成為貫穿經(jīng)濟發(fā)展始終的真諦,每一個勞動者都能自由遷徙,自主擇業(yè),充分釋放自己的創(chuàng)造力,不論來自農(nóng)村還是城市;人人享有均等機會,諸如上學(xué)、工作、創(chuàng)業(yè),都能獲得各種社會保障,諸如養(yǎng)老、退休、醫(yī)療,等等。
可是在現(xiàn)實社會中,由于體制、觀念、既得利益者等因素的影響,我們的夢想難以實現(xiàn),正因如此,總書記最近強調(diào)指出,中國要前進(jìn),就要全面深化改革。只有全面深化改革,才能掃除上述種種桎梏和藩籬,才能推進(jìn)中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、升級與健康發(fā)展,才能實現(xiàn)中國夢。一言以蔽之,沒有全面深化改革,就沒有中國夢。
我們要以提高勞動生產(chǎn)率為核心,加速完善現(xiàn)代市場體系,穩(wěn)妥推進(jìn)利率市場化,匯率國際化,能源資源價格市場化;積極推動國企改革,放開市場準(zhǔn)入,培育包括民營經(jīng)濟、混合經(jīng)濟等多種市場主體,形成公平而富有活力的競爭環(huán)境。
我們要以公平正義為核心,推動權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的社會保障體系建設(shè);有效推動分配制度改革,縮小不合理的收入差距;有序推進(jìn)戶籍制度改革,加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
這次會議將帶來深刻變革,其意義不亞于35年前召開的十一屆三中全會。實行改革將使中國擺脫對投資的過度依賴,并使中國人民從國民生產(chǎn)中獲得更多益處。
總之,通過學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神,我期盼渴望憧憬改革帶來的豐盛果實,堅決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
近,單位組織了黨的十八屆三中全會集中學(xué)習(xí)活動,結(jié)合本人利用業(yè)余時間通通十八屆三中全會精神,我有以下的心得體會:
黨的十八屆三中全會已經(jīng)召開,面對新時期工作面臨的新挑戰(zhàn),我們要適應(yīng)新時期工作的新特點新要求,探索新時期工作的新方法新經(jīng)驗,努力提高工作科學(xué)化水平。因此,如何做好新時期的工作,是擺在干部面前的重要課題。筆者認(rèn)為,干部貫徹黨的十八屆三中全會需樹立五個意識”。
一要樹立大局意識。大局意識就是堅定小局服從大局,在關(guān)鍵時刻,與黨委、政府保持高度一致。進(jìn)一步強化黨的十八屆三中全會精神為主的思想主導(dǎo),牢固樹立大局意識,禁止出現(xiàn)無大局、無組織、無原則的事件。加倍珍惜目前的大好形勢,珍惜好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二要樹立服從意識。黨員干部服從是天職,要不折不扣、不走樣、不變形的執(zhí)行好黨的各項決議?;鶎痈刹恳谧约旱膷徫簧鲜冀K堅持著“把困難留給自己,把方便獻(xiàn)給組織”,時刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
三要樹立責(zé)任意識?!霸谄湮唬\其政”,作為一名干部,系職責(zé)所在,在其工作崗位的時間是有限的,在位一天,應(yīng)盡一天的責(zé),做出一天的成績。在工作中,我們要以實際行動忠誠履職,發(fā)揚螺絲釘精神,努力在平凡的崗位上,做出不平凡的業(yè)績。
四要樹立團(tuán)隊意識?!氨娙耸安窕鹧娓摺?,體現(xiàn)了一個團(tuán)隊心往一處想,勁往一處使,工作才有干勁,才能出業(yè)績。一個好的班子,要堅持做到同心、同向、同步,每個人始終做到“不越位、不缺位、不錯位、不失位”,各就各位,才能保證整個團(tuán)隊有力、高效的運作。
五要樹立創(chuàng)先意識。在日新月異的今天,采用過去的傳統(tǒng)辦法,很難取得實效,要求我們基層干部要樹立創(chuàng)先意識,要有拿得出手的“核武器”讓自己立于不敗之地,以高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平的工作業(yè)績說話、服眾。
十八屆三中全會383改革方案八個重點改革領(lǐng)域
(1)以依法行政、公開透明、大幅度實質(zhì)性減少行政審批為重點,深化政府行政管理體制改革。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)社會轉(zhuǎn)型,迫切需要轉(zhuǎn)變政府職能。應(yīng)抓住當(dāng)前深化改革的有利時機,推進(jìn)各項職能轉(zhuǎn)變,大幅度實質(zhì)性減少行政審批,提高政府決策科學(xué)性,增強政府運作透明度,盡快使依法行政取得實質(zhì)性進(jìn)展。
◇有針對性地調(diào)整或完善政府基本職能。減少貸款規(guī)模、土地指標(biāo)、產(chǎn)能數(shù)量等行政性直接干預(yù)手段,主要運用貨幣、財稅等總量手段改善宏觀調(diào)控。調(diào)整市場監(jiān)管重心,減少行業(yè)進(jìn)入的前置性審批,加強質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的一線監(jiān)管。加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,維護(hù)公平競爭環(huán)境,對監(jiān)管不作為造成重大損失的,相關(guān)監(jiān)管部門和人員需承擔(dān)相應(yīng)法律和經(jīng)濟責(zé)任。積極鼓勵和扶持社會力量參與提供公共服務(wù),擴大政府購買服務(wù)范圍。
◇采取得力措施,大幅度實質(zhì)性減少行政審批。對國務(wù)院機構(gòu)改革方案中已明確要清理和減少的行政許可、行政審批,必須按期完成。對仍需審批的項目,規(guī)定審批時限,到期不批復(fù)視為同意。對不涉及國家安全和企業(yè)秘密的審批,在網(wǎng)上公布審批流程、條件和進(jìn)度,接受企業(yè)和社會公眾的質(zhì)詢。建立審批事項重大失誤責(zé)任追究制,對審批失當(dāng)造成重大損失的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
◇提高政府決策效率和科學(xué)性。改進(jìn)政府決策協(xié)調(diào)機制,將部門會簽制度改為牽頭部門
負(fù)責(zé)制。對涉及公眾利益的重大決策,決策前應(yīng)組織相關(guān)機構(gòu)、智庫等進(jìn)行必要論證,有的要舉行聽證會;事中要有跟進(jìn)評估、反饋調(diào)整;事后應(yīng)組織包括第三方機構(gòu)在內(nèi)的有關(guān)方面評估政策效果,并公布評估結(jié)果。
◇提高政府運行透明度。擴大各級政府在三公經(jīng)費、轉(zhuǎn)移支付等領(lǐng)域的公開內(nèi)容,詳細(xì)公布各級政府財政收支和政府間轉(zhuǎn)移支付的計算方法。建立人民銀行、統(tǒng)計部門、審計部門向全國人大定期匯報制度,凡不涉及國家安全的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及其計算方法,應(yīng)及時公開。總結(jié)有關(guān)地方經(jīng)驗,完善地方政府定期向人大匯報工作機制,推行電視、網(wǎng)上直播等做法,有效提高政府運行透明度。
◇真正落實依法行政。引導(dǎo)、鼓勵公民、法人和其他組織依法行使行政訴訟手段,維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益,監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)。選取“民告官”典型判例,進(jìn)行適當(dāng)宣傳。鼓勵公益訴訟,允許集體訴訟,以減少上訪和群體性事件。
◇完善公職人員薪酬體系。根據(jù)經(jīng)濟增長、物價變動和社會平均收入水平,合理確定政府部門和公立機構(gòu)職工收入水平及其增長機制。建立廉潔年金制度,公職人員未犯重大錯誤或未發(fā)現(xiàn)腐敗行為的退休后方可領(lǐng)取。規(guī)范崗位權(quán)責(zé),減少政府官員自由裁量權(quán),構(gòu)建“不能貪、不敢貪、不愿貪”的防腐機制。率先從公共部門及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和新提拔干部做起,加快官員公布個人財產(chǎn)進(jìn)度。
(2)以打破壟斷、促進(jìn)競爭、重塑監(jiān)管為重點,加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域改革?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)的壟斷弊端,已對經(jīng)濟社會發(fā)展全局產(chǎn)生了日益明顯的負(fù)面影響。大力度推進(jìn)基礎(chǔ)行業(yè)改革刻不容緩。改革的重點是放寬準(zhǔn)入,形成競爭性市場結(jié)構(gòu),同時在自然壟斷環(huán)節(jié)形成有效監(jiān)管?!箝_放投資,探索適合國情的鐵路運營模式。在原鐵道部改革、初步實現(xiàn)政企分開的基礎(chǔ)上,選擇一批發(fā)展?jié)摿^大、業(yè)務(wù)邊界清晰、適合于成立干線公司的項目,率先引入外部投資或者直接上市融資,同時進(jìn)行其他市場化的融資試點,保障鐵路建設(shè)投資穩(wěn)定增長。借鑒國際上“網(wǎng)運分離”“區(qū)域競爭”“干線公司+平行線競爭”等運營模式,探索適合國情的鐵路運營模式。鐵路監(jiān)管部門應(yīng)制定并實施通路權(quán)開放等相關(guān)規(guī)則。
◇以形成成品油定價新機制、放寬非常規(guī)油氣資源的勘探開發(fā)準(zhǔn)入為突破口,推進(jìn)石油天然氣行業(yè)的改革。建立國內(nèi)與國際市場連通、具有重要定價影響力、以中國原油為標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的石油現(xiàn)貨和期貨交易市場。放開對進(jìn)口原油、成品油、天然氣的限制。政府有關(guān)部門不再直接規(guī)定成品油價格,改為在石油價格出現(xiàn)較大幅度波動時采取臨時性干預(yù)措施。放寬非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)市場準(zhǔn)入,完善礦權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓制度,將頁巖油等非常規(guī)油氣資源作為獨立礦種,納入礦權(quán)管理,加速相關(guān)資源的勘探開發(fā)。將石油天然氣管網(wǎng)業(yè)務(wù)從上中下游一體化經(jīng)營的油氣企業(yè)中分離出來,組建若干家油氣管網(wǎng)公司,并建立對油氣管網(wǎng)的政府監(jiān)管制度。
◇引入大用戶直購電,建立實時競爭發(fā)電市場,深化電力體制改革。實行大用戶直購電,開展“競價上網(wǎng)”,形成以雙邊合同市場為主、實時競爭市場為輔的競爭性電力市場。推進(jìn)電價形成機制改革,上網(wǎng)電價由發(fā)電市場競爭或發(fā)電企業(yè)與大用戶雙邊合同確定;輸配電價實行政府管制,形成直接反映電網(wǎng)企業(yè)效率的獨立輸配電價;居民和中小工商業(yè)銷售電價仍實行政府指導(dǎo)價。
◇加快業(yè)務(wù)相互開放,實質(zhì)性推進(jìn)三網(wǎng)融合。實現(xiàn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣電主體業(yè)務(wù)相互開放和相互進(jìn)入。整合分散的監(jiān)管職能,建立統(tǒng)一監(jiān)管體系。再次重組電信企業(yè),形成多家競爭實力相當(dāng)?shù)碾娦胚\營商。
(3)以權(quán)利平等、放開準(zhǔn)入、公平分享為重點,深化土地制度改革?,F(xiàn)行土地制度存在權(quán)利二元、市場進(jìn)入不平等、價格扭曲和增值收益分配不公等弊端。改革目標(biāo)是建立兩種所有制土地權(quán)利平等、市場統(tǒng)一、增值收益公平共享的土地制度,促進(jìn)土地利用方式和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。金融服務(wù)機構(gòu)。
◇推進(jìn)利率市場化進(jìn)程,倒逼金融機構(gòu)提升競爭力和創(chuàng)新能力,為人民幣資本項目可兌換奠定基礎(chǔ)。推動大額可轉(zhuǎn)讓存單(CD)的利率市場化,取消貸款利率下浮限制,擴大市場化定價的金融產(chǎn)品規(guī)模,形成完整的市場化基準(zhǔn)收益率曲線。設(shè)立存款保險制度,建立金融機構(gòu)破產(chǎn)退出機制,以并購重組方式處置利率市場化過程中的問題金融機構(gòu)。
◇推進(jìn)匯率形成機制市場化和人民幣資本項目可兌換。十年內(nèi)使人民幣成為主要的國際結(jié)算和投資計價貨幣,在局部市場成為國際儲備貨幣。以此倒逼外匯市場、跨境投資、債券市場、金融機構(gòu)本外幣綜合經(jīng)營等領(lǐng)域的改革。
◇以適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級和城鎮(zhèn)化建設(shè)需要為重點完善金融市場體系。重點發(fā)展面向中小企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板、新三板、場外市場等多層次資本市場體系。大幅度提高債券在融資結(jié)構(gòu)中的比重,實現(xiàn)場內(nèi)外市場、銀行間及交易所市場的互聯(lián)互通,建立統(tǒng)一的債券監(jiān)管體系。深化發(fā)行制度市場化改革,重點從發(fā)行環(huán)節(jié)實質(zhì)審核轉(zhuǎn)向信息披露。監(jiān)管重點從行政性審批和保護(hù)金融機構(gòu),轉(zhuǎn)向防控風(fēng)險為本和保護(hù)金融消費者。強化央行對金融體系系統(tǒng)性風(fēng)險防范的協(xié)調(diào)職能。構(gòu)建中央與地方分層有序的金融管理體系。
(4)以降低金融行業(yè)準(zhǔn)入門檻、推進(jìn)利率匯率市場化為重點,推動金融體系改革。應(yīng)當(dāng)抓住全球經(jīng)濟再平衡的有利時機,建立一個市場導(dǎo)向、高效而富有彈性的金融體系,支持轉(zhuǎn)型升級和城鎮(zhèn)化進(jìn)程;化解潛在金融風(fēng)險;與財稅體制和要素價格改革等相配合,形成協(xié)同效應(yīng)。
◇深化金融機構(gòu)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)改革。降低金融行業(yè)準(zhǔn)入門檻,形成多元化競爭性的金融體系,滿足實體經(jīng)濟的金融服務(wù)需要。大幅降低各級政府對金融機構(gòu)的持股比例,通過金股等國際通行的股權(quán)形式和有效監(jiān)管,體現(xiàn)國家對金融機構(gòu)的控制力。在城市商業(yè)銀行等區(qū)域性金融機構(gòu)經(jīng)營狀況總體穩(wěn)定的情況下,及早推進(jìn)并購重組和股權(quán)多元化,以控制和化解風(fēng)險隱患。降低金融行業(yè)準(zhǔn)入門檻,鼓勵能滿足金融服務(wù)需求的新興民營金融機構(gòu)的發(fā)展,特別是鼓勵有實力的互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢進(jìn)入小微金融領(lǐng)域,鼓勵社會資金設(shè)立農(nóng)村
(5)以優(yōu)先調(diào)整事權(quán)、帶動財力重新配置為重點,啟動新一輪財稅體制改革。以分稅制為基礎(chǔ)的財稅體制與社會主義市場經(jīng)濟基本適應(yīng),總體方向需繼續(xù)堅持。針對現(xiàn)存的政府事權(quán)不清、收支結(jié)構(gòu)不合理、地方債務(wù)風(fēng)險突出等問題,應(yīng)在維持宏觀稅負(fù)和中央財力集中度基本穩(wěn)定的前提下,以中央政府上劃部分事權(quán)建立“國民基礎(chǔ)社會保障包”為突破口,深入推進(jìn)財稅體制改革,優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,增強中長期財政穩(wěn)定性和可持續(xù)性?!笠允聶?quán)合理劃分重新確定財力配置。合理確定中央事務(wù)、地方事務(wù)、中央與地方共同事務(wù)、中央委托事務(wù)、中央引導(dǎo)和鼓勵性事務(wù)的邊界,規(guī)范省以下各級政府事權(quán)邊界。將基礎(chǔ)養(yǎng)老金、司法體系、食品藥品安全、邊防、海域、跨地區(qū)流域管理等劃為中央事權(quán)。按事權(quán)優(yōu)先原則,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化稅收劃分和轉(zhuǎn)移支付制度。
◇實施“國民基礎(chǔ)社會保障包”制度。為促進(jìn)人口自由流動、保障國民基本社會權(quán)益、帶動資源優(yōu)化配置和生產(chǎn)率提高,可設(shè)計并實施主要由中央和省級政府承擔(dān)責(zé)任的、低標(biāo)準(zhǔn)均等化的“國民基礎(chǔ)社會保障包”制度。
起步階段該保障包的內(nèi)容可包括:用名義賬戶制統(tǒng)一各類人群的基本養(yǎng)老保險,基本養(yǎng)老保險基金實行全國統(tǒng)籌;醫(yī)保參保補貼實現(xiàn)費隨人走,人口跨行政區(qū)流動時補貼由上級政府承擔(dān);中央政府對義務(wù)教育生均經(jīng)費實行按在校生人數(shù)均一定額投入;對全國低保對象按人頭實行均一定額補貼。這些待遇都記錄到個人社會保障卡中,全體人民均可享受。社會保障卡具有補貼結(jié)算功能,并實現(xiàn)全國范圍的可攜帶。這樣就可形成與原有戶籍制度雙軌并行的新社會保障制度,隨著時間推移逐步擴展內(nèi)容、提高水平,并最終取代戶籍制度。
◇積極推進(jìn)以房產(chǎn)稅和消費稅為主的地方主體稅建設(shè)。加快建立不動產(chǎn)登記制。擴大房
產(chǎn)稅試點范圍,盡快完善相關(guān)制度,一定過渡期后全面推開,并明確為區(qū)縣級政府主體稅。按照消費地原則將國內(nèi)消費稅劃為地方稅,由生產(chǎn)環(huán)節(jié)改為零售環(huán)節(jié)征收,同時將車輛購置稅劃歸地方稅。全面減并非稅收入,市、區(qū)縣政府每項非稅收入征收均需要省級人大以上批準(zhǔn)。
◇規(guī)范地方發(fā)債制度,防范債務(wù)風(fēng)險。健全政府會計制度,編制政府資產(chǎn)負(fù)債表。明確地方政府債務(wù)主體,提高地方融資活動透明度。規(guī)范地方融資平臺,“開前門、堵后門”,擴大地方政府自行發(fā)債范圍,并建立債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制。啟動市政收益?zhèn)l(fā)行,通過資產(chǎn)證券化、引入保險和養(yǎng)老金等機構(gòu)投資者拓寬地方政府融資渠道。
◇建立和完善基礎(chǔ)性財稅制度。實現(xiàn)全口徑預(yù)算,試行編制中期預(yù)算。在投入和服務(wù)程序上明確基本公共服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)。按屬地原則解決稅源與征稅地分離問題。把水、森林、地?zé)岬燃{入資源稅征收范圍,開征環(huán)境稅。將個人納稅行為與個人信用掛鉤。建立第三方公共支出績效評估與監(jiān)督制度。
(6)以重新界定職能、國有資產(chǎn)資本化為重點,深化國有資產(chǎn)管理體制改革。近些年來,國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革取得一定進(jìn)展,但仍存在定位不清、經(jīng)營效率低下、競爭力不強等問題。與其他經(jīng)濟體比較,我國數(shù)量龐大的國有資產(chǎn)可以在國家現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮特殊優(yōu)勢。深化改革需要進(jìn)一步明確國有資產(chǎn)職能定位、推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化、改進(jìn)運營模式和治理方式,以實現(xiàn)國家能力提升和社會利益最大化目標(biāo)。
◇重新界定國有資產(chǎn)職能。按照提供廣義公共產(chǎn)品、提升國家能力、促進(jìn)社會利益最大化的要求,明確國有資產(chǎn)具有以下四項基本職能。第一類是社會保障職能,重點是為養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、減貧、社會救助等方面的社會保障職能提供支持。第二類是提供非營利性公共服務(wù)職能,主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中的普遍服務(wù)部分。第三類是促進(jìn)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、競爭和創(chuàng)新的職能,主要涉及能源、交通、通信、金融等領(lǐng)域。第四類是保障國家安全的職能,涉及國防領(lǐng)域。
◇完成國有企業(yè)的公司制改造,為國有資產(chǎn)資本化創(chuàng)造條件。對尚未實行改制的國有企業(yè),包括國有獨資企業(yè)和集團(tuán)公司,盡快實施規(guī)范的公司化改造。具備條件的,可實行股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,或做出上市安排。◇按照不同職能建立一批國有資本運營基金。參照新加坡淡馬錫資產(chǎn)管理公司模式,與上述國有資產(chǎn)職能分類相對應(yīng),通過劃撥現(xiàn)有國有企業(yè)股權(quán),建立一批國有資本投資運營基金。根據(jù)不同職能的特性,分別制定各類基金的出資方式、經(jīng)營目標(biāo)和考核機制。社會保障類基金在控制風(fēng)險的前提下實現(xiàn)保值增值。非營利性公共服務(wù)類基金通常存在政策性虧損,應(yīng)在成本控制、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面提出要求。對促進(jìn)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、競爭和創(chuàng)新類基金,應(yīng)提出在相關(guān)領(lǐng)域可考核的穩(wěn)定供給、促進(jìn)競爭和創(chuàng)新等政策性目標(biāo)和相應(yīng)的經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)。國家安全類基金應(yīng)服務(wù)于已定的國防建設(shè)目標(biāo),并完成相應(yīng)的業(yè)績指標(biāo)。
◇建立和完善出資人制度和職業(yè)經(jīng)理人制度。根據(jù)不同類別基金經(jīng)營目標(biāo)的要求,采取相應(yīng)的出資方式,如社保類基金主要采取分散投資方式,其他類別基金可采取參股、控股以至獨資等方式。采取公開招聘、競爭上崗、有進(jìn)有出等方式,形成具備國際水準(zhǔn)的職業(yè)經(jīng)理人制度。
◇國資委依據(jù)已定的經(jīng)營目標(biāo)和考核機制,對各類基金進(jìn)行監(jiān)督管理,并任免其負(fù)責(zé)人。國資委日常工作對國務(wù)院負(fù)責(zé),定期向全國人大報告工作并接受質(zhì)詢和監(jiān)督。從中長期看,應(yīng)形成包括國有資本和財政資金在內(nèi)的統(tǒng)一的國家資產(chǎn)負(fù)債表,財政盈余可充實國有資本,國有資本也可以彌補財政赤字。
(7)以改進(jìn)競爭環(huán)境和激勵機制為重點,促進(jìn)創(chuàng)新和綠色發(fā)展。企業(yè)為主體的創(chuàng)新是實現(xiàn)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展,需要營造有利于創(chuàng)新的外部環(huán)境,完善創(chuàng)新激勵機制,改革政府支持創(chuàng)新的方式,增強創(chuàng)新的內(nèi)生動力。
◇營造公平競爭和包容寬松的創(chuàng)新環(huán)境。制定包括減少政府干預(yù)、加強市場監(jiān)管和執(zhí)法、鼓勵社會監(jiān)督在內(nèi)的“一攬子”規(guī)范市場秩序的措施,從根本上扭轉(zhuǎn)假冒偽劣和非法仿制嚴(yán)重、環(huán)保等外部性監(jiān)管不到位、企業(yè)熱衷于尋找政策機會和“搞關(guān)系”而不愿創(chuàng)新的狀況。寬容對待在信息通信、電子商務(wù)、新能源、電動汽車、金融等領(lǐng)域出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)模式,留出足夠空間和時間。
◇構(gòu)建新型的企業(yè)創(chuàng)新體系。培育和形成一批通過競爭成長起來的創(chuàng)新型行業(yè)領(lǐng)先大企業(yè),發(fā)揮其重大技術(shù)研發(fā)、技術(shù)集成、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢。創(chuàng)造條件,使創(chuàng)新型民營大企業(yè)能夠平等使用創(chuàng)新資源。發(fā)展風(fēng)險投資、信息服務(wù)、技術(shù)交易、人才服務(wù)、并購融資等創(chuàng)新服務(wù)業(yè),以支持中小企業(yè)創(chuàng)新活動。制定支持產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)并購政策,鼓勵基于市場化的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)大企業(yè)集成、收購中小企業(yè)創(chuàng)新成果。
◇加強創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快形成創(chuàng)新資源聚集區(qū)。進(jìn)一步增加國家在信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、大科學(xué)工程、重大公共技術(shù)平臺的資金投入,以支持更廣泛的研究開發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用。選擇有條件的城市,加快科研、人才、戶籍、教育、金融、城市建設(shè)等綜合改革,鼓勵先行先試,在全國形成若干個企業(yè)創(chuàng)新活躍、創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展較快的創(chuàng)新資源集聚區(qū)?!笸苿哟髮W(xué)改革,加強基礎(chǔ)研究。逐步實現(xiàn)大學(xué)去行政化,探索建立由校董會、校長、監(jiān)督機構(gòu)組成的治理架構(gòu),讓教育家辦教育,落實高校辦學(xué)自主權(quán)。放寬辦學(xué)限制,鼓勵國外一流大學(xué)來華合作或獨立辦學(xué),引進(jìn)國際通行的教學(xué)和科研管理機制。重點培育和支持一批有戰(zhàn)略地位的基礎(chǔ)研究機構(gòu)。支持集基礎(chǔ)研究突破和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為一體的新興創(chuàng)新模式?!蟾倪M(jìn)政府支持創(chuàng)新的方式。改革以項目直接撥款為主的科技經(jīng)費支持方式,建立以基金等金融手段支持研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的財政支持機制。財政資金應(yīng)更多地用于激勵研發(fā)人員。加大普惠性政策支持的力度,減少對企業(yè)點對點的資金支持,研發(fā)費用加計扣除等稅收政策的抵稅規(guī)模應(yīng)逐步超過財政科技經(jīng)費規(guī)模。大幅提高侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法成本,通過重大案件判例樹立司法權(quán)威??绲貐^(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)由第三方法院裁決。
◇引入市場化的生態(tài)環(huán)保促進(jìn)機制,實行更嚴(yán)格的環(huán)保制度。建立地區(qū)減排合作機制和各種排污權(quán)交易制度。完善地區(qū)間生態(tài)補償和生態(tài)支付制度。逐步提高礦產(chǎn)開發(fā)的環(huán)境補償標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化。加快制定出臺《清潔空氣法》,修改《環(huán)境保護(hù)法》等重要法規(guī),加強環(huán)保執(zhí)法。
(8)以服務(wù)業(yè)開放為重點,深化涉外經(jīng)濟體制改革。應(yīng)加快涉外經(jīng)濟體制改革,建立對全球高端生產(chǎn)要素富有吸引力的體制環(huán)境,提高我國整合國際資源、開拓外部市場的能力,促進(jìn)國內(nèi)改革與形成國際競爭新優(yōu)勢。
◇以擴大開放倒逼國內(nèi)改革。推動能源、電信、金融等基礎(chǔ)行業(yè)對外開放,引入有競爭力的投資和經(jīng)營者。深化文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等開放,引入新理念、機制和商業(yè)模式,帶動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
◇打造對高端產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)要素具有更強吸引力的投資環(huán)境。改革外資審批體制,開展準(zhǔn)入前國民待遇與“非禁即入”的試點;統(tǒng)一內(nèi)外資法律,強化法律法規(guī)的一致執(zhí)行,形成各類所有制企業(yè)平等有序競爭的市場。
◇加快對外投資體制改革。減少對外投資審批環(huán)節(jié),提高審批效率;加強對外投資保護(hù),保障海外利益,避免重復(fù)征稅;重新定位政府職能,從注重事前審批轉(zhuǎn)向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務(wù)。
◇加快外貿(mào)體制改革,增強高附加價值出口競爭力。完善出口退稅制度,減少對上游投入品的歧視;以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)為基礎(chǔ)開展自由貿(mào)易園區(qū)試點;開展貿(mào)易投資便利化改革,不同監(jiān)管部門聯(lián)合查驗,降低收費;以暫定稅率方式,推行結(jié)構(gòu)性降低關(guān)稅;在存在進(jìn)口特許權(quán)領(lǐng)域放松進(jìn)口權(quán)管制,引入競爭;以中日韓自貿(mào)區(qū)為重點,加快談判建立高質(zhì)量的自貿(mào)
區(qū)。
◇加快對外談判體制改革,提高參與國際經(jīng)濟治理的能力。改進(jìn)涉外經(jīng)濟貿(mào)易決策協(xié)調(diào)機制,加大高層協(xié)調(diào)力度;改革涉外人事制度,在政府機構(gòu)與國際組織間建立人才雙向流動的機制;建立智庫參與涉外經(jīng)濟決策的機制,增強我國在國際經(jīng)濟治理機制中的倡議能力?!筇峁┢降缺Wo(hù)土地產(chǎn)權(quán)的制度基礎(chǔ)設(shè)施。以落實集體成員權(quán)時點和量化集體資產(chǎn)為核心,確保農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變。將農(nóng)村承包地、宅基地、林地、房屋等資源確權(quán)、登記、頒證到每個農(nóng)民。實施以土地為基礎(chǔ)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。在現(xiàn)有土地權(quán)屬基礎(chǔ)上,賦予農(nóng)民集體土地處置權(quán)、抵押權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)。
◇構(gòu)建平等進(jìn)入、公平交易的土地市場。在規(guī)劃和用途管制下,允許農(nóng)村集體土地與國有土地平等進(jìn)入非農(nóng)用地市場,形成權(quán)利平等、規(guī)則統(tǒng)一的公開交易平臺,建立統(tǒng)一土地市場下的地價體系。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場。隨著農(nóng)村集體建設(shè)用地直接入市,相應(yīng)收縮政府征地范圍,逐步減少直至取消非公益性用地的劃撥供應(yīng)。在集體建設(shè)用地入市交易的架構(gòu)下,對已經(jīng)形成的“小產(chǎn)權(quán)房”,按不同情況補繳一定數(shù)量的土地出讓收入,妥善解決問題。
◇建立公平共享的土地增值收益分配制度。對被政府征收土地,改原用途補償為公平補償,農(nóng)民房屋按市價補償,被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社保體系。改革土地出讓制度和用地模式,合理確定城市土地用于建設(shè)與農(nóng)民留用比例。建立國家土地基金制度。
◇建立與現(xiàn)代社會發(fā)展相適應(yīng)的土地財產(chǎn)稅制度。建立土地價值評估體系。將土地稅收計征重點從流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向保有環(huán)節(jié),實施從價計征。率先對集體建設(shè)用地、儲備土地和囤積土地征收土地增值稅。
◇建立國有土地資產(chǎn)經(jīng)營制度和土地融資制度。改政府賣地為國有土地資產(chǎn)經(jīng)營,政府以國有土地所有者身份獲得土地權(quán)益,成立國有土地資產(chǎn)公司從事國有土地經(jīng)營。改造國有土地儲備機構(gòu),建立國有土地資產(chǎn)交易市場。完善國有土地資產(chǎn)經(jīng)營收益使用管理制度,明確國有土地資產(chǎn)經(jīng)營收益不得當(dāng)期使用,其用途和績效由人大審議監(jiān)督。完善國有土地融資制度,用于抵押融資的土地須權(quán)證和主體明確,由第三方進(jìn)行資產(chǎn)評估。
◇建立以權(quán)屬管理和用途管制為核心的現(xiàn)代土地管理體制。制定國土空間規(guī)劃體系。強化土地利用總體規(guī)劃實施剛性,依法落實用途管制。加強土地權(quán)屬管理,建立統(tǒng)一地籍管理體系。逐步取消土地指標(biāo)審批和計劃管理,建立中央和地方權(quán)責(zé)對等的土地管理責(zé)任制度。
三個關(guān)聯(lián)性改革組合
涉及八大改革領(lǐng)域的三大突破口:
一是放開準(zhǔn)入,引入外部投資者,加強競爭;
二是深化社會保障體制改革,設(shè)立“國民基礎(chǔ)社會保障包”;
三是深化土地制度改革,集體土地入市交易。
報告還給出了改革的“時間表”:
建議將改革分為三個階段:2013-2014年的近期改革、2015-2017年的中期改革、2018-2020年的遠(yuǎn)期改革。
十八屆三中全會精神解讀
改革,35年不變的時代呼喚。
改革,中華民族偉大復(fù)興的必由之路。
今天,歷史的巨手,正在翻開夢想的新篇;中國的改革,正在駛?cè)胄碌暮匠?。關(guān)鍵時期、關(guān)鍵節(jié)點,黨的十八屆三中全會研究“全面深化改革”問題,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革,范圍之廣、力度之大,歷史空前。一場新的偉大革命,將再次激蕩神州。
(一)1978年12月底,美國《時代》周刊發(fā)表關(guān)于***及開放中國的系列文章,開篇標(biāo)題便是《中國的夢想家》。2012年11月29日,總書記在觀看《復(fù)興之路》時,宣示實現(xiàn)“中國夢”的堅定信心。海外專家、美中關(guān)系全國委員會會長歐倫斯評價:“‘中國夢’指的是一個更加繁榮的社會,一個更加富裕的社會,一個更加清潔的社會?!?/p>
夢想在召喚,改革再揚帆。
黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,描繪出改革新走向——
完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果;
讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
這是黨在新的歷史起點上,全面深化改革的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。
(二)5000余字的全會公報中,“改革”一詞出現(xiàn)59次。
全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署,這不是單一領(lǐng)域的單項改革,更不是普通層面的淺層次改革。從“6個緊緊圍繞”到6大領(lǐng)域15個方面,廣泛而深刻的改革將全面鋪開。
經(jīng)濟體制改革,全面深化改革的重點。
改革的核心是處理好政府與市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。從過去的“基礎(chǔ)性”作用,到今天的“決定性”作用,這一認(rèn)識的深化,凸顯中央堅持市場化改革方向的信心和決心。
從堅持和完善基本經(jīng)濟制度,到建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系;從深化財稅體制改革到健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,我們將發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用,推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng),推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。政治體制改革,需要更大的勇氣和智慧。
在發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用的同時,如何更好地發(fā)揮政府作用?全會提出,切實轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,深化司法體制改革,確保依法、獨立、公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),堅持用制度管權(quán)管事管人,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。每一條都源于執(zhí)政黨對現(xiàn)實、對改革的清醒認(rèn)識和執(zhí)著探索。
社會改革,與經(jīng)濟改革并行推進(jìn)。改善民生,是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。從以人為本到進(jìn)一步強調(diào)促進(jìn)公平正義,體現(xiàn)了改革的不斷深化。加快社會事業(yè)改革,創(chuàng)新社會治理,我們將讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,促進(jìn)社會公平正義,確保社會既充滿活力又和諧有序。一條條明確的措施,彰顯改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,彰顯“頂層設(shè)計”的智慧。
(三)改革,從來都是克難攻堅?!吧钏畢^(qū)”、“攻堅戰(zhàn)”、“矛盾凸顯期”、“改革在闖關(guān)”
這些年來,改革的航船一直在強烈的憂患意識和清醒的危機意識中,在困難和矛盾的挑戰(zhàn)中破浪前行。
挑戰(zhàn)來自打破利益固化的藩籬。有人說,觸動利益比觸及靈魂還難。面對社會矛盾的堆積,發(fā)展風(fēng)險的疊加,改什么、誰來改,如何進(jìn)行利益的重新調(diào)整,改革的復(fù)雜性超出想象。
挑戰(zhàn)來自轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的壓力。政府與市場邊界不清,資源浪費、環(huán)境污染,重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩,改革的艱巨性考驗智慧。
挑戰(zhàn)來自社會轉(zhuǎn)型的壓力?!笆濉逼陂g,中國人均GDP從3000美元向6000美元過渡,這是經(jīng)濟社會的快速分化期,如何跨越“中等收入陷阱”,如何實現(xiàn)共享共富,改革的緊迫性時不我待。
一年前,中共十八大明確提出了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo),即在中國共產(chǎn)黨成立100周年時全面建成小康社會,在新中國成立100周年時基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,進(jìn)而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”。
當(dāng)下的歷史節(jié)點,距全面建成小康社會的時間表僅余7年,距實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時間表還有36年。今天,改革為夢想披荊斬棘。
敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,矛盾越多、難度越大,越要堅定與時俱進(jìn)、攻堅克難的信心,越要有進(jìn)取意識、進(jìn)取精神、進(jìn)取毅力,越要有明知山有虎偏向虎山行的勇氣。
中國共產(chǎn)黨,必將引領(lǐng)改革航船駛向夢想彼岸。
第四篇:十八屆三中全會相關(guān)學(xué)習(xí)感想
學(xué)習(xí)十八屆三中全會思想,努力實現(xiàn)中國夢
劉靜文
近期黨召開了十八屆三中全會,以下是我學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神的一些心得體會。晚春時節(jié),中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議勝利閉幕了。十八屆三中全會是黨中央在我國經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期,是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次重要會議,全會聽取和討論了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。黨的十八屆三中全會的召開,對于全面貫徹黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,開創(chuàng)中國特色社會主義新局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
三中全會充分肯定黨的十八屆一中全會以來中央政治局的工作,高度評價以胡錦濤同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,在全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中取得的顯著成就。全會研究了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,認(rèn)為在改革開放30周年之際,系統(tǒng)回顧總結(jié)我國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗,進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會認(rèn)識,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,對于全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全會突出強調(diào),在國際形勢發(fā)生深刻變化、改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段的新形勢下,必須毫不動搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,求真務(wù)實,艱苦奮斗,改革創(chuàng)新,不斷的完善自我,黨員要以一名合格的共產(chǎn)黨員要求自己,踏實工作,團(tuán)結(jié)同志,力爭圓滿完成好上級領(lǐng)導(dǎo)分配的各項工作任務(wù)。全會突出強調(diào),在國際形勢發(fā)生深刻變化、改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段的新形勢下,必須毫不動搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。
一年來,國際形勢發(fā)生新的復(fù)雜變化,國內(nèi)來自經(jīng)濟、政治領(lǐng)域以及自然界的困難和風(fēng)險接連發(fā)生,面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗,我們黨集中力量辦了幾件大事,妥善應(yīng)對了幾件難事。在完成非同尋常的重大任務(wù)、應(yīng)對非同尋常的重大事件中,我們黨的執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步加強,我國社會主義制度得到了進(jìn)一步鞏固,我國各族人民的民族自信心和自豪感得到了進(jìn)一步增強,我國的國際地位和國際影響力得到了進(jìn)一步提高。我們黨經(jīng)受住了考驗,各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住了考驗,人民軍隊經(jīng)受住了考驗,廣大人民群眾經(jīng)受住了考驗。這次全會專題研究新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展問題,充分體現(xiàn)了我們黨一貫高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的戰(zhàn)略思想。
近年來總會看到有一些別有用心的人在網(wǎng)絡(luò)等新興媒體上跟風(fēng)大肆宣揚諸如“改革開放失敗論”、“民主體制改革論”,每當(dāng)看到這些論調(diào)我從來不曾迷惑,我心里清晰的知道,只有繼續(xù)發(fā)展我黨提出的中國特色社會主義制度,我們的國家才會在這樣強盛的道路上繼續(xù)走下去。也只有對我的祖國充滿信心,只有擁有這樣的信心才能在今后的學(xué)習(xí)和工作時把握好自己思想的方向,才能最終有利于祖國、有利于人民,不辜負(fù)黨和國家對我的教育和培養(yǎng)。最后我想說。國家富強、民族振興、人民幸福,這是是國家的夢,也是國人的夢?!爸袊鴫魵w根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實現(xiàn),必須不斷為人民造福。”2013年3月17日,新任國家主席習(xí)近平為13億國人再繪“中國夢”,并寄語全國廣大青少年:“要志存高遠(yuǎn),增長知識,服務(wù)基層社會實踐報告,錘煉意志,讓青春在時代進(jìn)步中煥發(fā)出絢麗的光彩。”這是黨對青年的殷殷期盼,這是國家對青年的深深呼喚。學(xué)習(xí)完了十八屆三中全會思想,相信在實現(xiàn)中國夢的征程上,我們飛揚的青春將是最亮麗的一道風(fēng)景!
第五篇:十八屆三中全會學(xué)習(xí)感想
十八屆三中全會學(xué)習(xí)感想
35年前以改革開放、解放思想的十一屆三中全會拉開了中國經(jīng)濟騰飛的序幕,影響了世界。而35年后的今年,我們又迎來了十八屆中全會,再次吸引全國乃至全世界的眼球。十八屆三中全會于2013年11月9日至12日在北京召開,和以往的三中全會一樣大會的議題聚焦于“改革”。為了慶祝中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會的勝利召開,同時加強班級同學(xué)對會議內(nèi)容的了解,號召班級同學(xué)關(guān)注黨的建設(shè)及發(fā)展,了解黨的最新發(fā)展動態(tài),xx班黨支部于2013年11月15日晚開展主題為:“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神,爭做創(chuàng)新型人才”的研討會。
研討會主要由黨支書xx主持,通過ppT的講解、分組討論、陳述總結(jié)三大環(huán)節(jié)完成整個研討過程。ppT的講解主要以“解讀十八屆三中全會”和“國家安全委員會的設(shè)立”兩個核心問題進(jìn)行討論,通過視頻加文字的形式,使同學(xué)們對整個會議內(nèi)容有一個全面的了解;討論環(huán)節(jié)中,班級同學(xué)主要圍繞兩大主題進(jìn)行討論,一是“你最期待發(fā)生在你身邊的改革是什么?”,二是“國家設(shè)立的國家安全委員會的目的”,整個討論過程中,同學(xué)們都積極參與其中,在小組中紛紛表達(dá)了自己的觀點;總結(jié)陳述環(huán)節(jié)中,各個小組的代表們分別對各自小組的觀點進(jìn)行簡短的總結(jié)陳述,陳述內(nèi)容質(zhì)量較高。
隨著時代的改變我們的思想也在改變,只有在原有基礎(chǔ)之上對事物進(jìn)行革新,通過吸收新鮮事物來充實和完善舊基礎(chǔ)才能使其不失時代性和先進(jìn)性。十八屆三中全會根據(jù)中國目前的國情和現(xiàn)狀全面深化研究改革重大問題。會議審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。公報主要包含十九個大點,涵蓋經(jīng)濟建設(shè)、政治體制改革和社會各項事業(yè)改革的方方面面。
這次大會更加凸顯了中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。
要想改革成功見效早日實現(xiàn)“中國夢”不僅要加強政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)、社會內(nèi)部的發(fā)展,具體問題具體分析,更要統(tǒng)籌兼顧,全面發(fā)展。
經(jīng)濟上:經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。始終要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持和完善市場經(jīng)濟體制,建設(shè)競爭有序的市場體系,完善市場分配制度,發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用,提高資源配置效率和公平。
政治上:時代造就了很多為人民無私貢獻(xiàn)的人,但是如今的貪污腐敗也越來越多。首先,國家應(yīng)加強和提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)深化改革。完善領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,著力形成科學(xué)有效的選人用人機制,推動領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的制度化規(guī)范化,完善加強基層黨組織建設(shè)的長效機制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,以制度約束力加強反腐倡廉建設(shè)。其次,應(yīng)堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,加強民主集中制建設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,第三,為了杜絕政治上的腐敗,應(yīng)該做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一,加強監(jiān)督機制,發(fā)揮群眾的力量,形成辦事公開制度,打造“陽光型”政府。
文化上:中國的文化源遠(yuǎn)流長、博大精深,但是中國的文化并沒有傳播到世界每個角落,很多文化遺產(chǎn)也被人們淡忘。我國應(yīng)圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制,建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。另一方面,我國應(yīng)該加強對傳統(tǒng)文化的繼承和創(chuàng)新,發(fā)展為人民喜問樂見的大眾文化。也要虛心學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀的文化,是先進(jìn)文化和國外優(yōu)秀文化相結(jié)合。同時號召群眾成為文化的傳播者,使中國文化更加歷久彌新,源遠(yuǎn)流長。
社會體制上:雖然中國經(jīng)濟發(fā)展很快,但也存在很多民生問題,我國應(yīng)完善保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革,改革收入分配制度,促進(jìn)共同富裕,推進(jìn)社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加快形成科學(xué)有效的社會治理體制,確保社會既充滿活力又和諧有序。
生態(tài)上:無可否認(rèn),隨著中國的發(fā)展,環(huán)境問題更加凸顯,更多環(huán)境疾病也傳播流行。要建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。形成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,保護(hù)稀有的動物和環(huán)境,使人與自然和諧發(fā)展。
十八屆三中全會為我國今后的發(fā)展提供了規(guī)劃藍(lán)圖,我相信,在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,在全體中國人民的共同努力下,實現(xiàn)共產(chǎn)主義指日可待。