第一篇：在普通高中課程改革工作會議上的講話

一、教育改革是社會發(fā)展的需要

十七大報告指出，要把人口負(fù)擔(dān)變成人力資源。溫家寶指出，一個國家的文明程度是由一個國家的平民所決定的。

要提高公民素質(zhì)，提高公民技能水平。

教育成為民生之首，其基礎(chǔ)是溫飽問題在我國已經(jīng)基本解決。

教育要追求培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力的人才。

近十年來，我國教育擴張的速度的規(guī)模很快很大，已經(jīng)進(jìn)入了大眾化教育階段，但是人們的教育觀念、思想還沒有跟上。要引導(dǎo)教育從外延擴張到內(nèi)涵的提高，從量的發(fā)展到質(zhì)的提高。

不是所有的教育都能救國，有的教育是要誤國的。

二、素質(zhì)教育的特征

1.德、智、體、美、勞全面協(xié)調(diào)發(fā)展；

2.強調(diào)掌握知識與發(fā)展能力的統(tǒng)一；

3.提高創(chuàng)新能力和動手能力；

4.強調(diào)教育的均衡發(fā)展，面向全體學(xué)生。

三、浙江省對課程改革的認(rèn)識（解讀）

高舉辦全民的、大眾的、普及的基礎(chǔ)教育，辦好對國家和人民、對國家和民族負(fù)責(zé)的教育的大旗；

核心理念：變選擇適合教育的學(xué)生為選擇適合學(xué)生的教育；

必須聚焦學(xué)生（研究學(xué)生）、聚焦課改、聚焦課堂；

兩個轉(zhuǎn)變：知識本位的轉(zhuǎn)變（要三維目標(biāo)并舉）；社會本位的轉(zhuǎn)變（要為人的自身發(fā)展、完善、幸福奠定基礎(chǔ)）。

四、課改的四個環(huán)節(jié)

1.規(guī)范：招生秩序；課程開發(fā)；控制教學(xué)的進(jìn)度、難度和作業(yè)量；每天保證運動一小時；用好學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見；控制好考試次數(shù)、難度，不要老排名次；

2.課堂：關(guān)注三維目標(biāo)的落實；注重師生平等、教學(xué)民主、教學(xué)相長、人人參與；培養(yǎng)學(xué)生的興趣和質(zhì)疑精神；善于結(jié)合學(xué)生的生活實際和生活經(jīng)驗；關(guān)注課堂效率：課堂的效率是教研的主題。

3.建好兩支隊伍：校長和教師隊伍。

校長，要有思想、有激情、懂教育（教育規(guī)律、學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律等）、會管理、能研究；

教師，要愛學(xué)生，能成為學(xué)生傾訴的對象，要有底氣（傳道、授業(yè)、解惑、育人、對學(xué)科的把握能力等；要能“把書教薄”，輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量高效率，把握學(xué)科的知識結(jié)構(gòu)、思想方法等；要有一定的出題能力等）；

4.評價：

關(guān)于中考改革：要把參加考試的人數(shù)降下來（放開兩頭）；把考試難度降下來，把考機械記憶的試題減下來，把綜合素質(zhì)評價做起來并發(fā)揮好它的作用；

關(guān)于高考：實行分類測試、分類選拔、學(xué)業(yè)考試、高考和綜合素質(zhì)測試三位一體。會考在高考錄取中的作用將逐漸擴大；

平時的評價：評價不能抹煞孩子的自信，評價是為了孩子不再犯錯誤；

五、課程改革真改和假改的四個標(biāo)準(zhǔn)

1.學(xué)生的學(xué)業(yè)、心理負(fù)擔(dān)有沒有減輕，學(xué)生有沒有對學(xué)習(xí)的體驗；

2.以人為本是不是真正落實（孩子是有差異的，孩子是在成長中的）；

3.動手能力、創(chuàng)新精神是不是有所增強；

4.德育為先有沒有做到。

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第二篇：新疆維吾爾自治區(qū)普通高中課程改革

新疆維吾爾自治區(qū)普通高中課程改革

實 施 方 案

（討論稿）

普通高中課程改革是實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的重大改革，是在基礎(chǔ)教育階段推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措。根據(jù)國家教育部的整體安排部署，經(jīng)自治區(qū)課改領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，從2008年秋季開始全疆各語種普通高中學(xué)校起始年級將全部實施高中新課程。為了保證全疆新一輪普通高中課程改革實施工作的順利進(jìn)行，根據(jù)教育部有關(guān)文件精神，結(jié)合自治區(qū)實際，制定此實施方案。

一、指導(dǎo)思想

普通高中新課程實施堅持以“三個面向”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹國家的教育方針，認(rèn)真落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》的精神，按照《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》和《普通高中課程方案(實驗)》的要求，把普通高中新課程的實施作為深化自治區(qū)基礎(chǔ)教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的突破口，立足自治區(qū)實際，吸取國內(nèi)外課程改革的有益經(jīng)驗，大力推進(jìn)教育創(chuàng)新，構(gòu)建理念先進(jìn)、特色鮮明、充滿活力的普通高中新課程體系，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展、教師整體素質(zhì)的提高、高中學(xué)校成為學(xué)習(xí)性組織，為培養(yǎng)與自治區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)的新型人才奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

1．制定和實施自治區(qū)及各高中學(xué)?！镀胀ǜ咧姓n程計劃》，探索在不同條件下實施新課程的有效途徑，為新課程在自治區(qū)的適應(yīng)和推進(jìn)創(chuàng)造經(jīng)驗、提供示范。

2．制定自治區(qū)高中課程管理制度，形成開發(fā)和共享課程資源的工作機制，建設(shè)獨具特色的地方課程和校本課程，提高各級地方教育行政部門及高中學(xué)校建設(shè)課程和管理課程的能力。

3．積極開展教育教學(xué)改革，構(gòu)建與高中新課程相適應(yīng)的教學(xué)管理制度，創(chuàng)建學(xué)校新的課程文化。

4．探索服務(wù)新課程目標(biāo)、適應(yīng)新課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的教學(xué)模式，促進(jìn)教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。

5．建立新的評價與考試制度，探索建立與高中新課程相配套的高校招生考試制度。

6．全面提高普通高中教師的專業(yè)水平和教師隊伍的整體素質(zhì)。7．實現(xiàn)普通高中資源的優(yōu)化配置，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，加快普通高中發(fā)展步伐。

三、工作原則

鑒于普通高中學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)和條件的差異，對全面實施普通高中新課程的學(xué)校，提出三種不同層次的要求：(一)第一層次要求（基本要求）

1．高一年級不少于4個教學(xué)班，班額在50人左右；

2．能夠開設(shè)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)所要求的全部必修課和40％的選修 I模塊，能滿足學(xué)生3年中獲得116個必修學(xué)分和在選修I中獲得22個學(xué)分；

3．學(xué)校開設(shè)的地方課程和學(xué)校課程能滿足學(xué)生在選修Ⅱ中獲得6個學(xué)分；

4．具有從高二年級開始的學(xué)生跨班級選課學(xué)習(xí)的條件； 5．任課教師全部參加新課程培訓(xùn)并取得合格證書，能夠承擔(dān)高中新課程必須開設(shè)的必修課程和選修模塊的教學(xué)工作； 6．學(xué)校的教學(xué)設(shè)施及設(shè)備能保證新課程開設(shè)的需要； 7．學(xué)校要建立教師全員參與的校本教學(xué)研究制度，校本教學(xué)研究活動能夠正常開展；

8．建立并全面實施學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的學(xué)生綜合評價制度。

(二)第二層次要求(較高要求)1.達(dá)到普通高中新課程實施的第一層次要求；

2.能夠開設(shè)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)所要求的60％的選修I模塊；學(xué)生3年在選修I中獲得的學(xué)分高于22個學(xué)分；

3．能夠開設(shè)地方課程和若干門類的學(xué)校課程，能滿足學(xué)生在選修Ⅱ中獲得6個以上的學(xué)分；

4．學(xué)生選課最低開班人數(shù)可少到40人；

5．重視和有效地開發(fā)課程資源，并能對教師教學(xué)提供有效幫助；教師教學(xué)方式能服務(wù)和促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和選擇性學(xué)習(xí)；

6．學(xué)校校本教學(xué)研究制度取得成效，教師普遍重視自我反思和 同伴互助。

(三)第三層次的要求(高水平要求)1．達(dá)到普通高中新課程實施的第二層次要求；

2．能夠開設(shè)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)所要求的80％的選修I模塊；學(xué)生3年中獲得的選修學(xué)分高于36個學(xué)分(其中在選修I中獲得的學(xué)分高于28個學(xué)分，在選修Ⅱ中獲得的學(xué)分高于8個學(xué)分)；

3．能夠按照學(xué)生選課要求開設(shè)高質(zhì)量的選修課程，并形成學(xué)校的特色課程或優(yōu)勢研究性學(xué)習(xí)項目；

4．學(xué)生選課最低開班人數(shù)可少到30人，并能允許部分學(xué)生跨年級選課；

5．教師能正確選擇和運用多種教學(xué)方式組織教學(xué)，學(xué)生普遍能夠自主學(xué)習(xí)和選擇性的學(xué)習(xí)；

6．新課程所需要的條件性資源完備，學(xué)校擁有能不斷更新和服務(wù)便捷的課程資源；

7．學(xué)校校本教學(xué)研究成效顯著，教師合作探究、反思教學(xué)已成為教師的職業(yè)習(xí)慣。

以上三個層次要求，是自治區(qū)對普通高中實施新課程水平等級評估的依據(jù)。第一層次的要求是對每一所實施普通高中新課程的學(xué)校必須達(dá)到的基本要求。目前還達(dá)不到第一層次要求的普通高中學(xué)校必須在2008年秋季招生前達(dá)到第一層次要求。對能夠達(dá)到第一層次要求的學(xué)校，要努力創(chuàng)造條件達(dá)到更高層次的要求。

各普通高中學(xué)校要根據(jù)本校實際，對照三個層次的要求對學(xué)校進(jìn) 行準(zhǔn)確定位，做好三年實施規(guī)劃和提高新課程實施等級水平的計劃，努力形成學(xué)校的課程特色，創(chuàng)造性地實施新課程，不斷提高學(xué)校實施新課程的層次水平。自治區(qū)將在能夠達(dá)到第三層次要求的學(xué)校中，評選自治區(qū)級實施高中新課程的示范學(xué)校；在能夠達(dá)到第一、二層次要求的學(xué)校中，擇優(yōu)評選實施高中新課程的特色學(xué)校。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1．自治區(qū)及各地州（市）要成立普通高中課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱課改辦)和專家工作組(以下簡稱專家組)，整合各方面力量，系統(tǒng)高效地推進(jìn)普通高中新課程的實施與管理。

2．領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對高中新課程實施做出正確決策和部署，在經(jīng)費投入、政策支持、辦學(xué)條件、制度建設(shè)、師資培訓(xùn)、輿論宣傳等方面提供保障，對實施過程監(jiān)控。為了加強領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，領(lǐng)導(dǎo)小組要由教育、人事、財政等相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人參加，自治區(qū)及各地州（市）課改領(lǐng)導(dǎo)小組要由政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。3．課改辦的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)普通高中新課程實施決策執(zhí)行和日常管理。課改辦設(shè)在教育行政部門，課改辦人員配備要精干，以提高決策執(zhí)行和辦事的效率。

4．專家組的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)為高中新課程實施的決策、執(zhí)行、監(jiān)控提供咨詢服務(wù)和專業(yè)支持。其成員由自治區(qū)及各地州（市）教科研部門和高等院校專家、高中優(yōu)秀校長和教師組成。專家組要通過高中新課程實施項目研究和對樣本校的工作指導(dǎo)，研究和解決實施推進(jìn) 工作中重點和難點問題。

5．各級教育行政部門要充分認(rèn)識到學(xué)校是新課程實施的基地，校長是學(xué)校實施新課程的第一責(zé)任人，廣大教師是課程改革的主力軍，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，也是課程改革的重要參與者。要通過權(quán)責(zé)下移，落實學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，學(xué)校也要充分調(diào)動全校師生的積極性，創(chuàng)造性地實施新課程。

6．自治區(qū)及各地州（市）教育行政部門要分別建立樣本學(xué)校聯(lián)系制度，形成在學(xué)校層面上發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題的工作機制，并組織好對高中新課程實施工作的過程評估，及時反饋情況、總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型，通過實施新課程使每一所學(xué)校逐步建立起與新課程相適應(yīng)的學(xué)校管理制度。

五、重點工作(一)新課程培訓(xùn)工作

1．普通高中新課程實施堅持“全員培訓(xùn)”和“先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗”的原則，確保各級教育行政人員、教研員以及師范院校的相關(guān)人員、普通高中學(xué)校校長、教師參加新課程培訓(xùn)，完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)。

2．高中新課程培訓(xùn)由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組制定全疆統(tǒng)一的培訓(xùn)計劃，確定培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)，規(guī)定培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時，制定檢查評估標(biāo)準(zhǔn)。通過各級培訓(xùn)取得培訓(xùn)合格證書的高中校長、教師才能承擔(dān)高中新課程的實施任務(wù)。

(二)教材管理與課程資源建設(shè) 1．根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，教材選用采取由自治區(qū)教育廳公布教材目錄。各地州（市）由教育行政部門、教研部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師成立教材選用委員會選擇本地州（市）的高中教材，教材選定后報自治區(qū)課改辦，由自治區(qū)課改辦適當(dāng)平衡后確定。

2．各級地方教育行政部門、教研部門和各高中學(xué)校要高度重視課程資源的開發(fā)利用，充分挖掘校內(nèi)外各種課程資源，加強網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)和校際間資源互惠共享，加強普通高中與大專院校、教科研部門和職業(yè)學(xué)校在師資、設(shè)備、場所、信息等方面的溝通與交流，探索資源共建共享機制。

(三)學(xué)校課程計劃的制定和新課程的實施

1．自治區(qū)教育廳將出臺《普通高中學(xué)校課程方案實施指導(dǎo)意見》，各高中學(xué)校要根據(jù)國家《普通高中課程方案(實驗)》和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)及自治區(qū)的指導(dǎo)意見，結(jié)合本校的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢、特色，合理有序地安排課程，形成有特色的課程設(shè)置，制定出反映學(xué)生個性差異、有利于學(xué)生特長潛能發(fā)揮的課程計劃表。

2．自治區(qū)教育廳將出臺《普通高中學(xué)校學(xué)生選課指導(dǎo)意見》，建立并不斷完善學(xué)生選課制度，在選課程序上要體現(xiàn)學(xué)生為主體、教師和家長共同參與，在科目設(shè)置和課時安排上要講究效率和操作便捷，在選課管理上要有利于保持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

3．高中學(xué)校要積極探索行政班、教學(xué)班相結(jié)合的組織管理形式。要以行政班為單位對學(xué)生進(jìn)行管理，開展班團活動，加強集體主義教育，發(fā)揚學(xué)生的團隊精神和合作意識；并解決好學(xué)生選課給學(xué)校常規(guī) 管理帶來的新問題，確保學(xué)校教育教學(xué)秩序。

4．普通高中學(xué)校要建立以校為本的教學(xué)研究制度，及時解決教師在實施新課程中遇到的困難和問題。要探索適應(yīng)學(xué)生選擇、基于課程模塊的教學(xué)模式，并為促進(jìn)教師個人的實踐與反思、教師之間的合作與交流、獲得多種形式的專業(yè)支持創(chuàng)造條件，幫助教師養(yǎng)成反思教學(xué)的職業(yè)習(xí)慣，形成有利于引導(dǎo)教師創(chuàng)造性實施新課程的環(huán)境，使新課程的實施過程真正成為教師專業(yè)成長的過程。

(四)建立科學(xué)的高中教育評價體系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高校招生考試制度改革

1．要建立學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式。學(xué)校應(yīng)根據(jù)目標(biāo)多元、方式多樣、注重過程的評價原則，綜合運用觀察、交流、測驗、實際操作、作品展示、自評與互評等多種方式，為學(xué)生建立綜合、動態(tài)的成長記錄手冊，全面反映學(xué)生的成長歷程。自治區(qū)教育廳將出臺《新疆維吾爾自治區(qū)普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平測試實施方案》《新疆維吾爾自治區(qū)普通高中學(xué)分認(rèn)定指導(dǎo)意見》，普通高中要按照實施方案和指導(dǎo)意見中的內(nèi)容和要求對學(xué)生進(jìn)行全面評價。2．以普通高中新課程實施為契機，盡快建立“政府指導(dǎo)、社會參與、學(xué)校自主發(fā)展”相結(jié)合的普通高中學(xué)校評估制度，形成學(xué)校自我評估與外部評估的互動與促進(jìn)的機制，使普通高中評估成為保障新課程實施順利進(jìn)行和推動學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要手段，引導(dǎo)學(xué)校以及家長和社會對高中教育性質(zhì)正確定位，逐步創(chuàng)造有利于學(xué)生健康的、全面和諧發(fā)展的，有利于教師專業(yè)成長的，有利于學(xué)校不斷進(jìn)步的良 好環(huán)境條件。

3．自治區(qū)教育廳將在普通高中新課程實施前出臺《新疆維吾爾自治區(qū)2011年普通高等學(xué)校招生考試方案》，建立有利于高中新課程順利實施、有利于學(xué)生全面而有個性的發(fā)展、有利于高等學(xué)校選拔合格新生的考試評價制度。

六、保障措施

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做到“三個到位”

普通高中課程實施是一場觸及基礎(chǔ)教育深層次矛盾的深刻變革，是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)嵺`“三個代表”思想、為全面建設(shè)小康社會打好人才基礎(chǔ)的具體體現(xiàn)。全疆教育系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)要把普通高中課程改革作為全區(qū)教育工作，特別是基礎(chǔ)教育工作的重點，加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、切實做到“三個到位”：

一是責(zé)任要到位。各級地方教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓高中課程改革實施，承擔(dān)其主要責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)要聚精會神抓高中課程改革；各有關(guān)職能部門要明確分工，通力合作，形成實施普通高中新課程的合力。

二是政策要到位。各級地方教育行政部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把保障和促進(jìn)普通高中新課程的政策制訂好、落實好。

三是經(jīng)費要到位。各級政府在今后五年內(nèi)每年要安排必要的經(jīng)費作為普通高中新課程實施專項經(jīng)費，用于高中新課程培訓(xùn)、項目研究、實施推進(jìn)等各項工作。各市縣教育行政部門和各高中學(xué)校也要多渠道籌措經(jīng)費專項用于本地、本校的教師培訓(xùn)、辦學(xué)條件改善等實施推進(jìn) 工作。

(二)堅持科研先行，加強決策的科學(xué)性和對實施工作的指導(dǎo) 1．高中新課程實施正確的決策、有效的培訓(xùn)、有序的實施都有賴于科學(xué)研究。各級地方教育行政部門必須重視和加強普通高中新課程實施項目的研究工作，為項目研究提供必要的經(jīng)費。自治區(qū)將設(shè)立項目研究成果獎，激勵項目研究人員快出成果、出好成果。2．自治區(qū)項目研究組要認(rèn)真學(xué)習(xí)《普通高中新課程方案(實驗)》和各科課程標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自治區(qū)實際及時轉(zhuǎn)化研究成果。在此基礎(chǔ)上，為全疆普通高中新課程實施決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做好新課程的各項培訓(xùn)工作，加強對高中學(xué)校實施工作的指導(dǎo)，努力解決推進(jìn)普通高中新課程過程中出現(xiàn)的難點和重點問題。

3．各級教研、師訓(xùn)部門和高等院校要充分發(fā)揮在普通高中課程改革工作中的應(yīng)有作用。各級教研部門都要以學(xué)校為基地、以課改研究項目為中心，統(tǒng)籌安排各學(xué)科的教研活動，特別要重視抓好校本研修基地和項目樣本校。高等院校、師訓(xùn)部門要積極投入普通高中課程改革，與教研部門通力合作，共同做好新課程實施的師資培訓(xùn)、項目研究和實施指導(dǎo)工作。

(三)加強跟進(jìn)管理，做好對普通高中課程改革實施工作的督導(dǎo)評估

自治區(qū)將制訂《普通高中新課程實施工作評估方案》，在全疆開展普通高中課程改革示范校和特色校評估工作。各地州（市）教育行政部門要組織好對本地普通高中新課程實施的專項調(diào)研和階段性評 估。自治區(qū)每年將召開一次普通高中新課程實施研討會，各學(xué)校要認(rèn)真做好對本校的自我評估，努力改進(jìn)工作，不斷提高水平。

(四)加強輿論宣傳，營造有利于新課程實施工作的良好氛圍 各級人民政府、教育行政部門和高中學(xué)校要充分利用各種媒體，采取行之有效的方式，向?qū)W生及其家長和全社會廣泛深入地宣傳普通高中新課程實施的重大意義，宣傳普通高中新課改的目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實施與課程評價，爭取廣泛的理解與支持，營造有利于課程改革的良好社會氛圍。

第三篇：2009普通高中課程改革實施方案

河北省普通高中課程改革實施方案

根據(jù)教育部普通高中課程改革推進(jìn)計劃，自2009年秋季起，我省普通高中學(xué)校全面進(jìn)入新課程實驗。按照教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》（教基[2001]17號）、《普通高中課程方案（實驗）》（教基[2003]6號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強普通高中新課程實驗工作的指導(dǎo)意見》（教基[2005]6號）精神，為指導(dǎo)各地科學(xué)有序地開展普通高中課程改革實驗工作，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

普通高中教育是在義務(wù)教育基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育，是培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)愿望和能力，為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要階段。實施普通高中課程改革,必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面深入貫徹《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》精神，立足我省實際，借鑒先期進(jìn)入高中課程改革省份及我省義務(wù)教育階段課程改革的工作經(jīng)驗，大力推進(jìn)教育創(chuàng)新，以促進(jìn)學(xué)生全面而有個性發(fā)展為核心，全面、準(zhǔn)確地實施普通高中新課程，構(gòu)建特色鮮明、充滿活力的普通高中課程管理體系和課程資源體系，努力提高全省基礎(chǔ)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平,為我省全面建設(shè)小康社會培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)的勞動者、專門人才和拔尖創(chuàng)新人才奠定堅實基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）構(gòu)建河北特色課程體系。結(jié)合河北省實際，創(chuàng)造性地實施國家《普通高中課程方案(實驗)》、《普通高中各科課程標(biāo)準(zhǔn)(實驗)》，積極探索普通高中實施素質(zhì)教育的有效途徑，努力構(gòu)建具有河北特色的普通高中新課程體系。

（二）樹立以人為本教育理念。努力轉(zhuǎn)變教育觀念，認(rèn)真落實教育方針，遵循教育規(guī)律，尊重學(xué)生人格，開闊國際視野，運用現(xiàn)代技術(shù)手段，為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。

（三）提高課程行政管理能力。在國家課程方案框架下，構(gòu)建我省高中課程建設(shè)與管理的有效機制，提高各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）教育行政部門和高中學(xué)校建設(shè)與管理課程的能力，開發(fā)多樣化的課程資源。

（四）努力實現(xiàn)教學(xué)改革。積極開展教育教學(xué)改革，推進(jìn)普通高中課堂教學(xué)改革和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，探索與高中新課程相適應(yīng)的教學(xué)管理制度，創(chuàng)建學(xué)校新的課程文化，形成學(xué)校特色。通過選修課程、地方課程、學(xué)校課程的開發(fā)修習(xí)，形成辦學(xué)特色，提升學(xué)校品質(zhì)。

（五）改革完善評價制度。建立符合素質(zhì)教育要求和新課程理念的發(fā)展性評價體系和教學(xué)水平監(jiān)控體系，建立學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績與綜合素質(zhì)評定相結(jié)合的評價制度，探索建立與高中新課程相配套的高校招生考試改革方案。

（六）促進(jìn)教師成長與教研制度建設(shè)。建立以校為本的教師培訓(xùn)和教學(xué)研究制度，促進(jìn)全省普通高中教師的專業(yè)發(fā)展，提高全省普通高中學(xué)校管理人員和教師隊伍的整體素質(zhì)。

三、重點工作

（一）成立機構(gòu)，全面部署。

1.成立普通高中課程改革領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。省教育廳成立由劉教民廳長為組長的“普通高中課程改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組織領(lǐng)導(dǎo)全省高中課程改革工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，楊勇副廳長任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠在省教育廳基礎(chǔ)教育處，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全省高中課程改革工作。

2.制定我省普通高中課程改革方案及配套文件。如：學(xué)分管理辦法、綜合素質(zhì)評價方案、學(xué)業(yè)水平考試方案、學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見、學(xué)校課程指導(dǎo)意見等。

（二）加強統(tǒng)籌，科學(xué)管理。以高中課改為契機，全面加強我省普通高中管理工作。建立全省普通高中網(wǎng)絡(luò)平臺，運用現(xiàn)代技術(shù)手段改革和完善普通高中管理工作，實現(xiàn)全省普通高中學(xué)籍管理、教育科研、教師培訓(xùn)、教育資源共享等工作信息化和網(wǎng)絡(luò)化。

（三）強化培訓(xùn)，精心準(zhǔn)備。全面改革培訓(xùn)方式，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，全力實現(xiàn)全員培訓(xùn)。廣泛、持久地開展不同層次的培訓(xùn)工作，既有通識培訓(xùn)，也有學(xué)科培訓(xùn)；既有行政管理人員培訓(xùn)，也有專任教師和教研人員培訓(xùn)。堅持做到“先培訓(xùn)后上崗，不培訓(xùn)不上崗”。整體培訓(xùn)工作分三個階段漸進(jìn)安排，即：課改實施前的準(zhǔn)備性培訓(xùn)；課改實施中的研究性培訓(xùn)；課改實施后的反思性培訓(xùn)。

（四）全面理解國家課程方案。

1.課程結(jié)構(gòu)。普通高中課程由學(xué)習(xí)領(lǐng)域、科目、模塊3個層次構(gòu)成。

①學(xué)習(xí)領(lǐng)域。高中課程設(shè)置了語言與文學(xué)、數(shù)學(xué)、人文與社會、科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康和綜合實踐活動8個學(xué)習(xí)領(lǐng)域。

②科目。每一領(lǐng)域由課程價值相近的若干科目組成。8個學(xué)習(xí)領(lǐng)域共包括語文、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）、體育與健康、技術(shù)等12（或13）個科目。其中技術(shù)、藝術(shù)是新增設(shè)的科目，藝術(shù)與音樂、美術(shù)并行設(shè)置，供學(xué)校選擇。

③模塊。每一科目由若干模塊組成。模塊之間既相互獨立，又反映學(xué)科內(nèi)容的邏輯聯(lián)系。每一模塊都有明確的教育目標(biāo)，并圍繞某一特定內(nèi)容，整合學(xué)生經(jīng)驗和相關(guān)內(nèi)容，構(gòu)成相對完整的學(xué)習(xí)單元；每一模塊都對教師教學(xué)行為和學(xué)生學(xué)習(xí)方式提出要求與建議。

2.課程設(shè)置。普通高中學(xué)制為3年。普通高中課程由必修和選修兩部分構(gòu)成，并通過學(xué)分描述學(xué)生的課程修習(xí)狀況（具體設(shè)置見下表）。

學(xué)習(xí)領(lǐng)域科目必修學(xué)分

（共116學(xué)分）選修學(xué)分Ⅰ選修學(xué)分Ⅱ

語言與

文學(xué)語文10學(xué)科選修課程。即：根據(jù)社會對人才多樣化的需求，適應(yīng)學(xué)生不同潛能和發(fā)展的需要，在共同必修的基礎(chǔ)上，各科課程標(biāo)準(zhǔn)分類別、分層次設(shè)置若干選修模塊，供學(xué)生選擇學(xué)習(xí)。學(xué)校課程。即：學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟、科技、文化發(fā)展的需要和學(xué)生的興趣，開設(shè)若干選修模塊，供學(xué)生選擇學(xué)習(xí)。

外語10

數(shù)學(xué)數(shù)學(xué)10

人文與

社會思想政治8

歷史6

地理6

科學(xué)

物理6

化學(xué)6

生物6

技術(shù)技術(shù)（含信息技術(shù)和通用技術(shù)）8

藝術(shù)藝術(shù)或音樂、美術(shù)6

體育與

健康體育與健康1

1綜合實踐活動研究性學(xué)習(xí)活動1

5社區(qū)服務(wù)

2社會實踐6

3.課程管理。

①學(xué)時安排。每學(xué)年52周，其中教學(xué)時間4 0周，社會實踐1周，假期（包括寒暑假、節(jié)假日和農(nóng)忙假）11周。每學(xué)期分兩段安排課程，一般每段10周，其中9周授課，1周復(fù)習(xí)考試。每個模塊通常為36學(xué)時，一般按每周4學(xué)時安排，可在一個學(xué)段內(nèi)完成。學(xué)校也可以結(jié)合師資和辦學(xué)條件等實際情況按學(xué)期安排各模塊課程。

②學(xué)分管理。學(xué)生每學(xué)年在所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域都應(yīng)獲得一定的學(xué)分，學(xué)習(xí)一個模塊并通過考核，可獲得2學(xué)分（其中體育與健康、藝術(shù)、音樂、美術(shù)每個模塊原則上為 18學(xué)時，相當(dāng)于 1學(xué)分）。三年中獲得 116個必修學(xué)分（包括研究性學(xué)習(xí)活動15學(xué)分，社區(qū)服務(wù)2學(xué)分，社會實踐6學(xué)分），選修學(xué)分在28學(xué)分以上，其中在選修Ⅱ中至少獲得6學(xué)分，總學(xué)分達(dá)到144方可畢業(yè)。鼓勵學(xué)有余力或希望多方面發(fā)展的學(xué)生修習(xí)更多的選修課，獲得更多學(xué)分。通常情況下，三年內(nèi)總學(xué)分不超過180學(xué)分。

③課程安排。高中一年級主要設(shè)置必修課程，逐步增加選修課程。學(xué)校應(yīng)保證高三學(xué)年學(xué)生有必要的體育、藝術(shù)等活動時間。

（五）合理構(gòu)建學(xué)校新課程體系。

1.學(xué)校制定課程方案。各普通高中學(xué)校要成立學(xué)校課程指導(dǎo)委員會，統(tǒng)籌學(xué)校的課程實施、管理與評估。學(xué)校課程指導(dǎo)委員會下設(shè)各學(xué)科課程小組，各學(xué)科課程小組根據(jù)國家的課程方案和省里的指導(dǎo)意見提出本學(xué)科的開課方案(包括必修課和選修課開設(shè)的學(xué)科、模塊、時間、任課教師，課程說明，以及選修課注意事項等)，報學(xué)校課程指導(dǎo)委員會審定后實施。學(xué)校課程指導(dǎo)委員會在此基礎(chǔ)上編制學(xué)生選課指南，指導(dǎo)和幫助學(xué)生按照自己的興趣、愛好和特長，科學(xué)、合理地選課。

2.努力開好選修課程。嚴(yán)格按照國家普通高中課程方案中規(guī)定的學(xué)習(xí)領(lǐng)域、科目和模塊的要求實施課程，學(xué)校在開設(shè)好所有必修模塊的同時，積極創(chuàng)造條件，制定開設(shè)選修課程的計劃，逐步開好各類選修課程。學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，盡可能滿足學(xué)生選課需求。嚴(yán)格按照“學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見”要求開設(shè)選修I課程。省級示范性高中選修Ⅰ的課程內(nèi)容不少于課程標(biāo)準(zhǔn)模塊要求的四分之三；市級示范性高中不少于三分之二；一般高中學(xué)校不少于二分之一。學(xué)校要為學(xué)生提供選修Ⅱ課程的選擇空間，至少應(yīng)當(dāng)提供6學(xué)分的課程供學(xué)生選擇。

3.合理安排綜合實踐活動課程。提高認(rèn)識，積極創(chuàng)造條件，因地制宜、因校制宜開設(shè)好綜合實踐活動課程，切實加強綜合實踐活動課程的設(shè)置、實施、考核、評價及學(xué)生校外活動的管理，在保證課程開設(shè)的基礎(chǔ)上，努力提高研究性學(xué)習(xí)、社會實踐和社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和效果，保障綜合實踐活動課程的安全、有效，防止綜合實踐活動課程學(xué)科化、課堂化的傾向，積極探索綜合實踐活動課程校本化。

4.認(rèn)真落實通用技術(shù)課程。各級教育行政部門和高中學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，結(jié)合地域和學(xué)校的實際情況落實好師資、場地、儀器設(shè)備，保證通用技術(shù)課程的實施。

5.積極探索開發(fā)學(xué)校課程。緊密結(jié)合國內(nèi)外新的科學(xué)技術(shù)、發(fā)明創(chuàng)造以及學(xué)校所在地經(jīng)濟社會、人文地理、歷史沿革等方面實際和特點，組織開發(fā)獨具特色的學(xué)校課程，供學(xué)生選擇學(xué)習(xí)。

（六）積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革，改進(jìn)完善教學(xué)制度。

1.突出課堂教學(xué)改革。以課堂教學(xué)改革為重點，積極探索新課程的教學(xué)改革，切實推進(jìn)教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)自主、探究、合作的學(xué)習(xí)方式，引導(dǎo)學(xué)生在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程中對知識進(jìn)行探究，努力提高教學(xué)質(zhì)量和效益。促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合，逐步實現(xiàn)教學(xué)的組織管理方式、教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、教師的教學(xué)方式和師生互動方式的變革。

2.建立學(xué)分管理制度。學(xué)校要根據(jù)課程方案的學(xué)分要求形成學(xué)年學(xué)分分配表。遵循客觀、公正、透明的原則，嚴(yán)格學(xué)分認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序，規(guī)范操作過程，嚴(yán)禁學(xué)分認(rèn)定中的營私舞弊、弄虛作假行

為。

3.逐步建立選課制度。建立并逐步完善學(xué)生選課指導(dǎo)制度，促進(jìn)基于模塊的課堂教學(xué)改革。探索適應(yīng)新課程需要的教學(xué)組織形式，逐步建立與新課程理念相適應(yīng)的普通高中教學(xué)管理制度。做好學(xué)生選課指導(dǎo)工作，幫助學(xué)生根據(jù)自身實際選課和制訂課程修習(xí)計劃，使學(xué)生適應(yīng)新課程的學(xué)習(xí)。要給學(xué)生提供課程設(shè)置和選課指導(dǎo)意見，對各門課程簡介、選課基本程序及模式、選課基本要求及注意事項、不同發(fā)展需求的選課模式、學(xué)分計算方法、成績考核方式、普通高中畢業(yè)要求、高校招生等進(jìn)行說明和指導(dǎo)，為學(xué)生形成符合個人特點的、合理的課程修習(xí)計劃提供保障。學(xué)校要指導(dǎo)家長正確地配合學(xué)生選課。學(xué)生在老師及家長的指導(dǎo)下初步制訂三年課程修習(xí)計劃，報學(xué)校歸檔。

4.教科研建設(shè)與重組。加強學(xué)校教學(xué)研究和教育科研組織的建設(shè)與重組，建立以校為本的教學(xué)研究制度，建立健全課程發(fā)展的專業(yè)咨詢、指導(dǎo)和進(jìn)修體系。組織并引導(dǎo)教師及時解決新課程實驗中遇到的困難和問題，真正使新課程的實施過程成為教師專業(yè)成長的過程

5.校長負(fù)總責(zé)。校長是學(xué)校課程改革的第一責(zé)任人，應(yīng)全面負(fù)責(zé)學(xué)校課程改革的實施。要根據(jù)新課程實施的需要，進(jìn)行教師、場地、設(shè)備等學(xué)?，F(xiàn)有人力和物力資源的優(yōu)化重組，充分發(fā)揮其效益,建立適應(yīng)模塊化教學(xué)特點的、行政班與教學(xué)班相結(jié)合的教學(xué)組織和管理新機制。

（七）積極利用、努力開發(fā)課程資源。

1.合理使用教學(xué)材料。發(fā)揮好教科書的課程資源載體作用。鼓勵提倡學(xué)校教師根據(jù)本校學(xué)生實際有效整合教材資源，摒棄學(xué)校教師對輔導(dǎo)、練習(xí)資料的濫編、濫印、濫征訂行為。

2.優(yōu)化校內(nèi)課程資源。充分利用學(xué)校圖書館、閱覽室、實驗室、多媒體教室等場地和設(shè)施設(shè)備，利用好圖書、報刊、雜志、電子音像教材、多媒體課件、網(wǎng)絡(luò)課程等多樣性課程資源。

3.開發(fā)社會課程資源。因地制宜開發(fā)課程資源，努力與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相結(jié)合。充分利用學(xué)校所在地的工廠、農(nóng)村、部隊、社區(qū)、高校和科研院所等社會資源和人力資源，通過普通高中教育、職業(yè)技術(shù)教育與成人教育的融合與滲透，為新課程實施提供豐富的課程資源支撐。

4.建立網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)課程資源共享。積極利用基于現(xiàn)代信息技術(shù)的課程資源，努力建構(gòu)富有學(xué)校特色的課程資源體系。建立省、市、縣、校普通高中課程改革網(wǎng)絡(luò)平臺，形成課程資源共享機制。

（八）推進(jìn)評價與考試制度改革

1.學(xué)生評價。探索高中學(xué)生發(fā)展性評價體系，建立學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的評價方式，制定《普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試辦法》、《普通高中學(xué)分管理辦法》和《普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案》，構(gòu)建發(fā)展性的評價制度和科學(xué)有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系。

2.教師評價。建立促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的評價制度，全面、科學(xué)地評價教師教學(xué)工作，將教師教學(xué)工作評價與教師專業(yè)發(fā)展評價統(tǒng)一起來。通過評價，促進(jìn)教師提高實施、開發(fā)課程的能力，發(fā)揮評價對實施新課程的促進(jìn)作用，努力營造實施新課程的學(xué)校環(huán)境和社會環(huán)境。

3.學(xué)校評價。不斷完善符合新課程改革要求的學(xué)校自我評估與外部評估相結(jié)合的普通高中學(xué)校評估機制，使普通高中評估成為保障新課程實驗順利進(jìn)行和推動學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要手段。修訂我省普通高中分類分級評估標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法。

4.高考改革。組織力量開展對新課程背景下的高校招生制度改革的研究，逐步探索把高考成績、學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果、學(xué)業(yè)水平考試成績等作為高校招生錄取的依據(jù)。制定《河北省普通高等學(xué)校招生考試改革方案》。

四、保障措施

（一）健全機構(gòu)，保障經(jīng)費。

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府要成立由主管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長的高中課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌高中課程改革實驗的推廣和協(xié)調(diào)工作；各級教育主管部門要成立由主要責(zé)任同志任組長的高中課程改革工作小組，對高中課程改革進(jìn)行規(guī)劃、組織、督導(dǎo)和評估；各級教研部門要成立普通高中課程改革教學(xué)指導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)高中課程改革的教學(xué)研究、管理和指導(dǎo)實施工作；各高中學(xué)校要建立由校長任組長的課改機構(gòu)，確定工作目標(biāo)，建立工作機制，加強對課改工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。

各級政府要設(shè)立專項經(jīng)費用于普通高中課程改革，重點解決新設(shè)課程實施過程中校舍、設(shè)施、器材等短缺問題。各普通高中學(xué)校要安排重點經(jīng)費用于普通高中網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和系統(tǒng)的師資培訓(xùn)。

（二）努力學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。

普通高中課程改革是基礎(chǔ)教育課程改革的重要組成部分，是全面落實黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變的重要措施。實施普通高中課程改革對于深入推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展，為學(xué)生全面發(fā)展、終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)等都具有重大意義。實施普通高中課程改革是一項涉及內(nèi)容廣泛，參與人員眾多的系統(tǒng)工程。受到傳統(tǒng)觀念、技術(shù)手段、人力資源和條件保障上等諸多方面因素的禁錮和制約，必須通過認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論，全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，從民族未來發(fā)展的高度和國際發(fā)展趨勢的角度，充分認(rèn)識課程改革的必要性和緊迫性，努力提高課程改革的自覺性和主動性。

（三）專業(yè)引領(lǐng)，加強指導(dǎo)。

成立普通高中新課程實驗工作項目研究組，組織力量對普通高中課程改革中的各項工作開展專題研究，為我省普通高中課程改革提供服務(wù)。

全省選擇50個不同層次的普通高中，建立省、市共管的省級高中課程改革樣本學(xué)校，為全省普通高中課程改革提供成功經(jīng)驗。

（四）密切配合，通力合作。

普通高中課程改革是一項系統(tǒng)工程，高等學(xué)校、科研院所、工廠企業(yè)、政府機關(guān)、村鎮(zhèn)社區(qū)、福利機構(gòu)等都應(yīng)成為高中課改的實習(xí)基地，高中學(xué)校要主動與這些單位和部門建立聯(lián)系，各級政府職能部門要積極牽線搭橋，幫助學(xué)校和社會建立固定的互動關(guān)系，不斷豐富教育資源，努力實現(xiàn)開放辦學(xué)。

（五）建立機制，強化督導(dǎo)。

建立普通高中新課程改革工作評估監(jiān)控機制和專項督導(dǎo)制度，將普通高中新課程改革工作納入政府對教育工作督導(dǎo)考核和對普通高中辦學(xué)水平的評估。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）教育行政部門要組織好對本地普通高中新課程改革的調(diào)研和階段評估，監(jiān)控各地、各學(xué)校新課程實驗的進(jìn)展情況，及時解決實驗過程中出現(xiàn)的問題和困難，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，確保每一所學(xué)校新課程實驗都能積極、穩(wěn)妥、有序地進(jìn)行。

（六）搞好宣傳，積極引導(dǎo)。

各級教育行政部門和高中學(xué)校要積極運用各種宣傳手段，為高中課程改革營造良好氛圍。努力發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用，充分利用各類媒體的傳播優(yōu)勢，向全社會盡可能多地傳遞課程改革信息，征得社會和學(xué)生家長的廣泛理解與支持。

附件：

1.河北省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案

2.河北省普通高中學(xué)分管理辦法（試行）

3.河北省普通高中學(xué)籍管理規(guī)定（試行）

4.河北省普通高中課程改革學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見（試行）

5.河北省普通高中學(xué)校課程（選修課程Ⅱ）指導(dǎo)意見

6.河北省普通高中課程改革裝備工作指導(dǎo)意見

二ＯＯ九年六月

第四篇：關(guān)于召開全市普通高中課程改革工作會議的通知

各轄市區(qū)教育局（教育文體局）、局屬各高中、機關(guān)各處室及非校事業(yè)單位：

接上級通知，市政府定于6月30日下午2點在江南春賓館召開全市普通高中課程改革工作會議。參加對象為：各轄市區(qū)教育局（教育文體局）局長、分管局長、教育科長、教研室主任，市教育局機關(guān)各處室、非校事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，市教研室主任、高中學(xué)科教研員，全市高中校校長、分管校

長、教導(dǎo)主任（各轄市區(qū)教育行政部門通知相關(guān)高中校人員）。請各位與會人員安排好工作，提前20分鐘到達(dá)會場。

第五篇：在全市普通高中課程改革動員大會上的講話

同志們:

今天，我們在這里隆重召開全市普通高中課程改革工作會議。今天的會議是在義務(wù)教育課程改革全面鋪開并取得階段性成果、普通高中課程改革即將實施的背景下召開的，是對全市普通高中課程改革實驗工作的一次全面動員和部署，對于鞏固義務(wù)教育階段的課改成果，深化基礎(chǔ)教育課程改革，全面提高我市基礎(chǔ)教育的質(zhì)量和水平，具有十分重要的意義。會議

結(jié)束前，我講幾點意見。

一、認(rèn)真回顧，進(jìn)一步堅定做好高中課改工作的信心和決心

2001年，教育部在全國啟動義務(wù)教育課程改革實驗工作。根據(jù)省教育廳統(tǒng)一部署，從2002年秋季開始，我市義務(wù)教育階段所有中小學(xué)全部進(jìn)入課程改革實驗區(qū)，全面實施新課程。義務(wù)教育課程改革實施三年來，在各級教育行政部門、實驗學(xué)校、家長和社會各界的共同努力下，我市的實驗工作啟動平穩(wěn)，工作扎實，措施得力，抓住了重點和難點，取得了階段性的成果，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。課改實驗工作普遍受到各級政府和教育行政部門的高度重視，各地各校加大教育投入，實施了堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，做到了組織機構(gòu)健全，有計劃、有措施、有保障。

二是精心組織。師資培訓(xùn)工作扎實有效，教育科研工作積極推進(jìn)，校本培訓(xùn)、校本教研正在深入開展。

三是構(gòu)建體系。國家課程、地方課程和學(xué)校課程三級課程管理體系初步形成，提高了地方課程、學(xué)校課程的建設(shè)與管理能力，基本形成了教材和教輔資料編寫、審定、選用的良性運行機制。

四是形成氛圍。關(guān)注、支持課程改革的良好氛圍正在形成。各級教育行政部門、實驗區(qū)和實驗學(xué)校通過各種途徑和方式宣傳課程改革，社區(qū)、家長共同參與新課程建設(shè)的氛圍逐步建立，課程改革得到了新聞媒體和社會公眾的關(guān)注。

五是變化喜人?；A(chǔ)教育朝著全面推進(jìn)素質(zhì)教育的目標(biāo)，正在發(fā)生著深刻的變化。重視學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)的教學(xué)行為正在逐步形成，共同學(xué)習(xí)、平等交流的師生關(guān)系逐步建立，“享受學(xué)習(xí)”正在成為越來越多學(xué)生的真切感受，有利于教師成長的教研、培訓(xùn)活動廣泛開展，促進(jìn)學(xué)生、教師和學(xué)校發(fā)展的科學(xué)考試評價制度開始探索，考試的內(nèi)容與形式正在發(fā)生深刻的變化。

綜上，幾年來，我們在義務(wù)教育課程改革實驗工作中積累了豐富而寶貴的經(jīng)驗，如重視師資培訓(xùn)，重視加強科學(xué)研究和專業(yè)支持，重視評估監(jiān)控和交流合作，重視社會宣傳和營造氛圍等。這些將為推進(jìn)高中課程改革提供有益經(jīng)驗。同時我們也清醒地認(rèn)識到，義務(wù)教育階段課改實驗工作還有待進(jìn)一步加強。如：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步均衡發(fā)展，進(jìn)一步強化隊伍建設(shè)，進(jìn)一步建立課程評價體系，進(jìn)一步提供保障條件等。但是，我們畢竟邁出了可喜的一步，我們畢竟取得了寶貴的經(jīng)驗，我們完全有理由相信，高中課改也一定會開好頭，起好步，同樣取得明顯的成效。

二、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強做好高中課改工作的責(zé)任感和使命感

（一）高中課程改革是順應(yīng)國際潮流的必然選擇

從全球教育發(fā)展趨勢來看，基礎(chǔ)教育課程改革在世界范圍內(nèi)受到了前所未有的重視。近年來，一些發(fā)達(dá)國家，無論是反思本國教育的弊端，還是對教育發(fā)展提出新的目標(biāo)和要求，往往都從基礎(chǔ)教育課程改革入手，通過改革基礎(chǔ)教育課程，調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。美國《2000年教育戰(zhàn)略》提出“學(xué)生4、8、12年級畢業(yè)時有能力在英語、數(shù)學(xué)、自然科學(xué)、歷史和地理學(xué)科內(nèi)容方面應(yīng)付挑戰(zhàn)”。英國1999年頒布新一輪國家課程標(biāo)準(zhǔn)，提出要通過課程教材的改革和實施，實現(xiàn)學(xué)生在精神、道德、社會、文化4大方面的發(fā)展目標(biāo)，掌握交往、數(shù)的處理、信息技術(shù)、共同操作、改進(jìn)方法、解決問題6項基本技能。日本從2002年實施新課程方案，其課程改革的指導(dǎo)思想突出4個方面，即鼓勵學(xué)生參與社會和提高國際意識，提高學(xué)生獨立思考和學(xué)習(xí)的能力，為學(xué)生掌握本質(zhì)的基本內(nèi)容和個性發(fā)展創(chuàng)造宜人的教育環(huán)境，鼓勵每所學(xué)校標(biāo)新立異、辦出特色。我國臺灣地區(qū)，2000年頒布的九年一貫制基礎(chǔ)教育課程新標(biāo)準(zhǔn)，把人、自然、社會作為有機整體，用整合的觀點規(guī)劃課程，提出著力培養(yǎng)學(xué)生科技與資訊、主動探索和研究、獨立思考和解決問題的能力，并把表達(dá)、分享等10大能力作為教育培養(yǎng)的具體目標(biāo)。一些有遠(yuǎn)見的國家和地區(qū)，都把基礎(chǔ)教育課程改革作為增強國力、積蓄未來國際競爭實力的戰(zhàn)略措施，加以認(rèn)真推行。

（二）高中課程改革是體現(xiàn)國家意志的客觀要求

從我國基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的趨勢來看，課程改革是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。課程集中體現(xiàn)了教育思想和教育觀念，是實現(xiàn)教育培養(yǎng)目標(biāo)的施工藍(lán)圖。只有在課程改革方面取得突破性進(jìn)展，素質(zhì)教育的推進(jìn)才能取得實質(zhì)性進(jìn)展。1999年1月國務(wù)院批轉(zhuǎn)的教育部《面向21世紀(jì)教育振興計劃》和同年召開的第三次全國教育工作會議，都提出了改革現(xiàn)行基礎(chǔ)教育課程體系，研制和構(gòu)建面向新世紀(jì)的基礎(chǔ)教育課程教材體系的任務(wù)，新一輪基礎(chǔ)教育課程改

革開始啟動。2001年，在《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中，進(jìn)一步明確了課程改革的指導(dǎo)思想和原則，提出了加快構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系。2003年，教育部在《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》中，對新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的實驗和推廣工作進(jìn)行了布署；2005年5月，省教育廳下發(fā)《江蘇省普通高中課程改革實施方案》，明確從今

年9月起，全省進(jìn)行高中新課程實驗。在此期間，為了確保高中課改工作的順利進(jìn)行，在2004年全國課程改革電視電話會議召開之后，我市已經(jīng)提前開始工作，成立了市和各轄市區(qū)、部委辦局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組成員的常州市高中課改領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)推進(jìn)我市高中課改工作；同時，市教育局在全省率先出臺了《常州市普通高中課改實驗方案》、《常州市普通高中新課程師資培訓(xùn)方案》等規(guī)范性文件，省常中等5所學(xué)校全面啟動高中課改試點工作，為即將進(jìn)行的全省高中課改工作提供了一定的實踐經(jīng)驗。

（三）高中課程改革是教育科學(xué)發(fā)展的重要舉措，是教育內(nèi)涵發(fā)展的重要機遇，是實施素質(zhì)教育的重要載體

1.課程改革是一項重要舉措。目前，全社會都在講科學(xué)發(fā)展。什么是科學(xué)發(fā)展？以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。教育系統(tǒng)怎樣科學(xué)發(fā)展？應(yīng)該認(rèn)識到課程改革是教育系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措：要堅持科學(xué)發(fā)展，就要堅持課程改革；要堅持內(nèi)涵發(fā)展，就要堅持課程改革；要實施素質(zhì)教育，就要堅持課程改革。

2.課程改革是一次重要機遇。有的校長說，我想實施素質(zhì)教育，苦于沒有機遇，而現(xiàn)在課程改革就提供了這樣的機遇。葉瀾教授在常州二實小搞的新基礎(chǔ)教育很不容易，原因在于它是一個學(xué)校在做。即使有幾個學(xué)校在做，沒有大環(huán)境的支撐也很難。但是，從今秋起，全省所有高中都進(jìn)入課改實驗區(qū)，小學(xué)四個年級，初中第二輪啟動課改，這種大環(huán)境對于推動高中課程改革無疑是千載難逢的契機。在義務(wù)教育課程改革三年實施的基礎(chǔ)上從事高中課改，我們應(yīng)該確立機遇意識，把實施高中課改作為高中階段實施素質(zhì)教育的重要抓手。

3.課程改革是一個重要載體。課堂是實施素質(zhì)教育的主陣地，課程是實施素質(zhì)教育最核心的內(nèi)容。因此，在研究教育目標(biāo)、內(nèi)容、方法、評價等問題時，都離不開課程改革這個載體。我們必須牢牢把握高中課改的方向，堅持課改不動搖。

（四）高中課程改革是教育系統(tǒng)一場關(guān)鍵的、深刻的、系統(tǒng)的革命

課程改革是一場改革教育系統(tǒng)制度、運行、思維和評價方式的關(guān)鍵的、深刻的、系統(tǒng)的革命。

從課程目標(biāo)來看，以前是以學(xué)科、知識為中心，今后要以人的發(fā)展為中心。

從課程管理來看，高中課改實施以后，今后的課程有國家課程、地方課程和校本課程，學(xué)生可以自主選擇課程，教師要負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生的選修和選班。同時，不但要努力挖掘、開發(fā)校內(nèi)資源，還要建設(shè)、整合和利用校外資源；另外，要有效利用互聯(lián)網(wǎng)的健康資源，切實為課程改革提供有力的資源保障。

從組織方式來看，課程改革實施后，原有的教學(xué)組織管理要打破。從高二起，將要實行“走班制”，就是學(xué)生背著書包找課堂；還要實行“學(xué)分制”，每個學(xué)生由于興趣愛好不同，選擇不同，將擁有一張有別于他人的課表；考不同的高校，有不同的學(xué)分要求，但只要修滿一定的學(xué)分就能畢業(yè)；高中課改如果真正實施到位，延續(xù)數(shù)百年的班級制、學(xué)年制的歷史將要改寫。

從課程評價來看，新課程重視過程評價、綜合評價和開放評價。每一個學(xué)生都有一個成長記錄袋，記錄學(xué)生成長過程中的思想、行為等軌跡；評價不僅局限于知識層面，還涉及動手能力和實踐能力；評價是一個開放的系統(tǒng)，不僅有教師評價，還有學(xué)生互評、社會評價，考試評價中不僅有學(xué)業(yè)成績，還有綜合素質(zhì)測試。

從隊伍建設(shè)來看，由于實行模塊式教學(xué)和學(xué)生自主選課，對教師的知識結(jié)構(gòu)和學(xué)校的教師結(jié)構(gòu)提出了更高的要求，按照新課程要求，一所高中要開設(shè)數(shù)十至上百門選修課，從理論上來說，只要學(xué)生有需求，學(xué)校就必須開設(shè)相關(guān)課程，但實際情況是我們的教師隊伍目前還很難完全適應(yīng)，新課改對教師培訓(xùn)提出了新的要求。

從裝備保障來看，面對新課程改革，我們的實驗室、圖書館、電教和網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)等面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)。

高中課程改革沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，但不允許失敗，因為它牽涉到高中學(xué)生的每一個家庭；高中課改可以逐步推進(jìn)，逐年提高水平，但學(xué)生沒有機會再來；一個高中校，高

二、高三老課程，高一新課程，任務(wù)繁重；新高一三年以后是否參加新高考，老師們疑惑不少，顧慮很多；高中課改是一次機遇，鍛煉隊伍，更新觀念，脫胎換骨徹底革命，但同時也是一次嚴(yán)峻考驗，更是一次重新洗牌的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須認(rèn)真對待，認(rèn)真思考，及早籌劃，及早啟動。

三、明確目標(biāo)，進(jìn)一步提高高中課改工作的針對性和實效性

今年及今后一階段，我市高中課程改革實驗工作的總體目標(biāo)是：全面貫徹教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，構(gòu)建特色鮮明、充滿活力的常州普通高中課程新體系，為建設(shè)教育強市、推進(jìn)“兩個率先”提供有力支撐。當(dāng)前，要著重抓好以下幾方面工作：

一要抓住四大重點。一是重點加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。普通高中教師是新課程實驗工作的主要參與者和具體實施者。各級教育行政部門要充分利用和挖掘教科研部門和師資培訓(xùn)部門的資源，認(rèn)真組織教育管理人員和廣大校長、教師學(xué)習(xí)新課程理論，積極參與省、市級培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，努力將通識培訓(xùn)、課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、教材培訓(xùn)結(jié)合起來，通過多層次、多形式、多樣化的培訓(xùn)，真正實現(xiàn)“全面培訓(xùn)、全員培訓(xùn)、全程培訓(xùn)”的目標(biāo)，使高中教師的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)與高中課改得到同步提高。二是重點提高課程實施水平。三星級以上學(xué)校要開設(shè)符合課程標(biāo)準(zhǔn)要求的全部必修課和選修課，形成優(yōu)質(zhì)的學(xué)校課程和研究性學(xué)習(xí)項目；要高度重視新開設(shè)的技術(shù)課程和綜合實踐活動課程，實施資源共享，充分發(fā)揮好職業(yè)高中通用技術(shù)課程的實習(xí)基地作用，使學(xué)分制和選課制有序推進(jìn)，取得成效。三是重點探索新課程管理機制。學(xué)校是課程改革的主體，校長是學(xué)校課程實施的第一責(zé)任人；學(xué)校要成立課程指導(dǎo)委員會，組建各學(xué)科課程小組，認(rèn)真實施國家課程、地方課程，積極開發(fā)校本課程，探索適應(yīng)模塊化教學(xué)特點的、行政班與教學(xué)班相結(jié)合的教學(xué)組織、管理新機制。四是重點推動學(xué)校主動發(fā)展。各級教育行政部門要圍繞服務(wù)課改，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式，幫助學(xué)校自主發(fā)展，增強活力；學(xué)校要將高中課改納入三年發(fā)展規(guī)劃，既實事求是又勇于探索，努力形成學(xué)校的辦學(xué)特色和品牌。

二要密切關(guān)注農(nóng)村地區(qū)高中課程改革。要對農(nóng)村高中的辦學(xué)條件及隊伍現(xiàn)狀作出實事求是的分析和判斷，努力加大對農(nóng)村高中的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，大力加強校際之間的合作，城市地區(qū)條件好的高中要幫助扶持條件相對較差的農(nóng)村高中，通過聯(lián)合開發(fā)、共享資源、互聘教師、互認(rèn)學(xué)分等形式，支持農(nóng)村高中的課程改革，確保全市高中教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步取得提高。

三要堅持實事求是的思想路線。對于高中課改，認(rèn)識上要到位，培訓(xùn)上要抓緊，措施上要嚴(yán)密，步驟上要慎重，確保高中課改健康地扎實地推向前進(jìn)，以求實效。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實實地推進(jìn)我市基礎(chǔ)教育課程改革

一要加強領(lǐng)導(dǎo)?；A(chǔ)教育課程改革是一項系統(tǒng)工程，絕不僅僅是教育內(nèi)部的事情，它涉及經(jīng)費投入、硬件保障、隊伍準(zhǔn)備、資源整合、環(huán)境氛圍等，需要納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。市和各轄市區(qū)都要成立加強基礎(chǔ)教育課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府牽頭，各部門參與，定期研究課程改革的重點難點問題，各級各部門要真正把課程改革擺上位置，作為一項重要工作，作為貫徹全省教育工作會議的具體措施來抓緊抓好。

二要各司其職。教育部門要將高中課改工作作為當(dāng)?shù)亟逃ぷ鞯闹攸c工作，仔細(xì)思考、認(rèn)真謀劃、具體部署，迅速抓上手，出實效。各校校長是高中課改的第一責(zé)任人，要深入課堂，深入實際，掌握第一手資料，爭取對高中課改的發(fā)言權(quán)和掌握領(lǐng)導(dǎo)的主動權(quán)；發(fā)展和改革委要把高中課改納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃來研究；財政部門要把高中課改經(jīng)費納入財政預(yù)算，安排課改專項經(jīng)費，確保教師培訓(xùn)和必要的實驗基礎(chǔ)條件；機構(gòu)編制部門要根據(jù)課改的形勢要求，合理核定高中教職工編制，加強編制管理；物價部門要加強高中收費的核定與管理；新聞媒體等要加強宣傳，形成全社會理解支持高中課改的良好氛圍；各相關(guān)部門要結(jié)合本部門的職責(zé)，對高中課改給予支持，作出努力。

三要強化監(jiān)管。各級教育行政部門、教育督導(dǎo)團要建立對普通高中課程改革實驗工作的專項督導(dǎo)制度，將普通高中課程改革實驗工作納入對政府教育工作督導(dǎo)和對普通高中辦學(xué)水平評估體系，強化對各地新課程實驗進(jìn)展情況的監(jiān)管；要加強對基層實施新課程的調(diào)查研究，確定定點聯(lián)系學(xué)校，及時發(fā)現(xiàn)問題和總結(jié)經(jīng)驗；要定期組織課程改革的工作交流，樹立典型，激勵先進(jìn)，推動本地區(qū)課程改革不斷向縱深發(fā)展。

四要擴大宣傳。普通高中課程改革工作涉及面廣、影響大、社會關(guān)注度高，與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。各級教育行政部門和學(xué)校要通過新聞媒體、宣傳陣地、家長學(xué)校、家長會等途徑，向社會和家長宣傳新課程的特點、任務(wù)、意義和價值，認(rèn)真聽取家長和社區(qū)對實驗工作的意見和建議，爭取社區(qū)和家長的積極配合，充分利用和挖掘課程改革所需要的社區(qū)課程資源，探索建立學(xué)校、家庭、社區(qū)有效參與課程改革的網(wǎng)絡(luò)體系，努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾理解、社會支持的良好環(huán)境，確保普通高中課程改革各項目標(biāo)的實現(xiàn)。

同志們，高中新課程改革是一個高中教育的探索、創(chuàng)新和深化的重要教育實踐，實現(xiàn)課程改革的目標(biāo)，事關(guān)長遠(yuǎn)，事關(guān)全局，任重道遠(yuǎn)。讓我們懷著對人民群眾的深厚感情，借鑒義務(wù)教育課程改革的有益經(jīng)驗，堅定信心，解放思想，突出重點，真抓實干，全面推進(jìn)高中課程改革實驗工作，全面提升我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量水平，為積極培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)需要、服務(wù)“兩個率先”的高素質(zhì)人才而努力奮斗。