第一篇：廉政文化宣傳制度（共）

為了進一步完善和健立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，扎實推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合我局實際，制定廉政文化宣傳制度。

一、指導(dǎo)思想與工作格局

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀和科學(xué)發(fā)展觀這個根

本，緊扣艱苦奮斗、廉潔奉公這個主題，堅持進行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。

局紀檢組、監(jiān)察室要做好經(jīng)常性的反腐倡廉教育工作。要堅持正面宣傳為主，弘揚主旋律，牢牢掌握反腐倡廉輿論工作主動權(quán)。

二、黨風(fēng)廉政宣傳教育工作納入總體規(guī)劃

（一）各單位每年必須結(jié)合工作會布置年度工作的機會對黨風(fēng)廉政宣傳教育工作作出計劃安排。

（二）把黨風(fēng)廉政宣教教育的對外新聞報道內(nèi)容納入年度宣傳報道任務(wù)，作為一項考核指標進行考核。

（三）各單位應(yīng)根據(jù)干部調(diào)整情況，一年一次或兩年一次對新提任干部開展上崗廉政教育培訓(xùn)活動。

（四）各單位在抓黨風(fēng)廉政宣傳教育工作中，必須明確教育的重點對象是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是中層以上干部。

三、抓好重點內(nèi)容的教育

（一）抓理想信念教育。要組織黨員干部學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗以及理想信念教育，使黨員干部樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、政績觀和科學(xué)發(fā)展觀。督促黨員干部加強黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，牢記“兩個務(wù)必”，做到“八個堅持、八個反對”，立黨為公，執(zhí)政為民。

（二）加強思想道德和紀律教育。通過深入學(xué)習(xí)中共中央《健立建全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，貫徹“四大紀律、八項要求”，使黨員干部堅持良好的思想、學(xué)習(xí)、生活、工作作風(fēng)。不斷提高道德修養(yǎng)，增強反對奢移浪費和廉政勤政的意識。

（三）開展正反兩方面的典型教育。通過開展廉潔奉公、勤 政為民的先進典型教育，弘揚正氣，用榜樣的力量鼓舞人；利用典型案例對黨員干部進行警示教育，以案明紀，引以為戒，用深刻教訓(xùn)提醒人。

四、講究宣傳教育方式，落實好教育責(zé)任

（一）各單位應(yīng)根據(jù)各自的特點，通過專欄，墻報、簡報、地方報刊等宣傳輿論工具和通過黨課教育、廉政講座、培訓(xùn)班、專題討論，學(xué)習(xí)測試、知識競賽、演講比賽、征文活動、民主生活會、黨紀條規(guī)教育等活動，努力開展形式多樣的的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動。

（二）各單位黨風(fēng)廉政宣傳教育工作要重在落實，做到學(xué)習(xí)有計劃，活動有考勤，工作有記錄，責(zé)任有考核。

（三）本制度的貫徹落實情況將列入局年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標管理考核一項重要內(nèi)容加以考核。

第二篇：廉政文化宣傳

關(guān)于“廉政”

廉政，同“ 廉正 ”。

“廉政”一詞最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問下四》：廉政而長久，其行何也？其反義詞為“腐敗”。吳則虞 集釋引 王念孫曰：“案‘政’與‘正’同，《文選·運命論》注引作‘廉正’?！爆F(xiàn)在所說的“廉政”主要指政府工作人員在履行其職能時不以權(quán)謀私，辦事公正廉潔。

“廉政”探源：

政府職能轉(zhuǎn)變滯后是腐敗現(xiàn)象泛濫的制度性原因

改革開放20年來，我國政府的職能模式已經(jīng)有了很大的變化，政府管理經(jīng)濟的方式正向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。特別是價格“雙軌制”的取消，為減少和消除“官倒”、“尋租”等腐敗現(xiàn)象提供了重要條件。但是，從總體上看，我國的行政管理體制還存在很多與社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)之處。由于政府職能轉(zhuǎn)變滯后，政府對市場干預(yù)過度或失當，不僅制約著經(jīng)濟改革的深入，影響著民主政治建設(shè)，更成為腐敗現(xiàn)象泛濫的制度性原因。對于政府干預(yù)職能與腐敗之間的內(nèi)在聯(lián)系，西方經(jīng)濟學(xué)中的尋租理論進行了非常深刻的剖析。

在現(xiàn)代社會中更為常見、更為高級的尋租方式就是利用行政、法律的手段來維護既得的經(jīng)濟利益或是對既得利益進行再分配。尋租活動在掌握政治權(quán)力的人和擁有財富的人之間架起了一座橋梁，一方用政治權(quán)力換取金錢，另一方則用金錢換取政治權(quán)力以謀求更大私利，這是經(jīng)濟人追求利潤最大化行為的異化表現(xiàn)。政府官員在尋租活動的過程中不僅僅是扮演一個被動的、被利用的角色，而往往是主動地去進行“政治創(chuàng)租”和“抽租”。政治創(chuàng)租是指政府官員利用行政干預(yù)的方法來增加私人企業(yè)的利潤，人為創(chuàng)造租，誘使私人企業(yè)向他們進貢作為得到這種租的條件；抽租是指政府官員故意提出某項會使私人企業(yè)利益受損的政策作為威脅，迫使私人企業(yè)割舍一部分既得利益與政府官員分享。

尋租活動與政府對市場的過度干預(yù)緊密相關(guān)。沒有政府的過度干預(yù)，沒有這一干預(yù)所提供的特殊壟斷地位，租金便無從尋求。適當?shù)恼深A(yù)能為市場經(jīng)濟創(chuàng)造公平的競爭條件，防止某些集團形成壟斷，促進市場經(jīng)濟健康有序地發(fā)展。然而，當政府的干預(yù)造成市場扭曲，破壞市場公平競爭，僅為某些利益集團提供優(yōu)惠待遇時，這種干預(yù)就是過度干預(yù)。從邏輯上看，政府的過度干預(yù)造成市場扭曲，市場扭曲產(chǎn)生經(jīng)濟租金，租金的存在就必然出現(xiàn)尋租活動，腐敗由此產(chǎn)生。政府過度干預(yù)程度愈大，市場扭曲就愈顯著，經(jīng)濟租金就愈高，尋租活動愈呈現(xiàn)惡性循環(huán)的趨勢。在我國向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，政府職能轉(zhuǎn)變嚴重滯后，政府體制現(xiàn)代化改革

尚未完成，還存在著許多過度干預(yù)經(jīng)濟的誤區(qū)。這些過度干預(yù)為尋租活動提供合法性，許多尋租者也很方便地從政府政策和制度規(guī)定中找到合法尋租的依據(jù)。這就是當今中國社會腐敗產(chǎn)生的現(xiàn)實經(jīng)濟基礎(chǔ)，也是腐敗愈演愈烈的制度性原因。

現(xiàn)象

（一）“跑部錢進”

——由于職能轉(zhuǎn)變滯后，各級政府及其職能部門仍對微觀經(jīng)濟活動的各個方面進行直接干預(yù)。目前，各級政府經(jīng)濟職能部門還掌握著許多重要的生產(chǎn)要素和稀缺資源，諸如投融資等許多經(jīng)濟制度仍然實行行政審批，市場化程度不足，市場在經(jīng)濟運行、資源配置中所起的作用受到很大的制約。據(jù)有關(guān)學(xué)者對我國勞動力、資金、生產(chǎn)、價格等市場化程度的分析，再考慮到政府對經(jīng)濟活動直接干預(yù)的因素，我國經(jīng)濟的總體市場化程度不會超過35％。這樣，能夠分配生產(chǎn)要素、干預(yù)微觀經(jīng)濟活動的政府部門及其工作人員，就成為有些利益主體重點買通的對象。

（二）“官商結(jié)合”

——一些黨政機關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)，利用政治權(quán)力和自行制定的優(yōu)惠政策介入市場，破壞市場競爭原則，惡化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。一是一些黨政機關(guān)借轉(zhuǎn)換機制為名，搞“翻牌公司”，依附行政職權(quán)，硬性攤派和推銷。二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的子女、配偶開辦公司，利用權(quán)力和關(guān)系進行經(jīng)營活動，倒買倒賣，甚至還集結(jié)力量壟斷市場。三是有些已經(jīng)“下海”的黨政干部，依靠原有關(guān)系進行“官倒”。四是一些政府官員打著加強企業(yè)的旗號，到處兼任企業(yè)實際職務(wù)或名譽職務(wù)，使行政權(quán)力直接進入經(jīng)濟領(lǐng)域。五是一些集體、個體和私營企業(yè)想方設(shè)法掛靠黨政機關(guān)，利用黨政部門的權(quán)力和名義作為保護傘。六是壟斷行業(yè)如郵電、鐵路、電力、公用事業(yè)等單位的一些人員利用行業(yè)特權(quán)吃拿卡要，搞行業(yè)不正之風(fēng)。

（三）“經(jīng)濟特權(quán)”

——這是指違反公平競爭原則、而法律未能限制的經(jīng)濟特許權(quán)。它阻礙生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)、不同部門之間的自由流動以獲取既得利益。一是行業(yè)經(jīng)營限制，只允許少數(shù)企業(yè)壟斷經(jīng)營某些行業(yè)，不允許其他企業(yè)自由進入和參與競爭，獲得壟斷利潤，形成特殊利益集團。二是控制進口配額和進口批件、實行外貿(mào)專營，官商得利。三是政府對某些地區(qū)和集團的優(yōu)惠政策。眾所周知，優(yōu)惠政策不是一紙空文，而是具有很高的含金量，這相當于為某地方或某行業(yè)提供了一種壟斷。

（四）“政企不分”

——我國的經(jīng)濟體制至今仍具有很強的過渡性色彩，國有企業(yè)與政府管理部門藕斷絲連。有些政府官員利用對企業(yè)的控制權(quán)大撈特撈、謀取私利，目前黨政機關(guān)及其工作人員中的消極腐敗現(xiàn)象大都與企業(yè)存在著直接或間接的聯(lián)系。其主要形式有：一是利用各種名目向企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款，加重企業(yè)負擔。二是利用掌握的計劃、項目、貸款、緊俏原材料、進出口許可證、土地劃撥與批租等權(quán)力，進行吃拿卡要，占用企業(yè)錢物，甚至索賄受賄。還有的將私人消費到企業(yè)報銷。三是工商、稅收、治安、環(huán)保等行政執(zhí)法部門的一些人利用執(zhí)法權(quán)對企業(yè)橫加干預(yù)，逼企業(yè)就范。

（五）“國資流失”

——經(jīng)營自主權(quán)下放后，由于政府沒有及時轉(zhuǎn)變管理方式，沒有建立起相應(yīng)的監(jiān)督約束機制，致使國有企業(yè)經(jīng)營者個人的權(quán)力同時也在無限制地擴張。一些國有企業(yè)管理人員，趁法律和制度不完善之機，利用手中的權(quán)力大肆攫取公有資財，造成國有資產(chǎn)大量流失。

（六）”諸侯經(jīng)濟”

——由于政府職能轉(zhuǎn)變滯后，缺乏健全的法制和全國統(tǒng)一的市場體系，一些地方政府及部門為了自身經(jīng)濟利益和所謂“政績”，大搞保護主義，成為腐敗現(xiàn)象的保護傘。

（七）“機構(gòu)臃腫”

——由此造成部門林立、政出多門、職能交叉，相互扯皮、行政效率低下；機構(gòu)重疊，層次過多，脫離基層，疏遠群眾，產(chǎn)生嚴重的官僚主義；鋪張浪費、攀比豪華消費等。

危害：

（一）權(quán)力的濫用和腐化。

它使權(quán)力不再服從于公眾的利益，而是效命于金錢，蛻變成為掌權(quán)者謀取個人私利的得力工具，從而使權(quán)力的本質(zhì)有了根本改變，權(quán)力逐步被私有化、商品化、資本化。在這種情勢下，升官和發(fā)財之間便有了內(nèi)在的因果聯(lián)系。于是掌權(quán)者為攫取更多的物質(zhì)利益而拼命地積攢權(quán)力，盡量使自己的官職越來越高，權(quán)力越來越大，即進行著類似資本積累的“權(quán)力積累”。在野者則視入仕為官是發(fā)家致富的捷徑，紛紛盯住政治這塊肥肉，挖空心思，投機鉆營，為謀一官半職，不惜一切代價?！肮俦疚弧弊匀痪统蔀檎麄€社會的政治文化主流。

（二）社會資源的浪費。

在尋租時，人們?yōu)榱双@取個人利益，往往不是通過擴大生產(chǎn)、降低成本的方式來增加利潤。而是把大量的人、財、物力用于爭取政府的種種優(yōu)惠上，如獲取政府的壟斷許可、平價物資、低息貸款、減免稅收和無償投資等。從經(jīng)濟學(xué)的觀點看，這些活動都耗費了大量稀缺的社會資源，降低了全社會的經(jīng)濟福利。

（三）給社會帶來無形的效率損失。

政府官員愈是拖延辦事，對企業(yè)和個人所造成的潛在損失愈大。企業(yè)和個人為了避免更大損失，就需支付更多的租金給政府官員，以促使他們盡快辦理。這樣，政府官員在日常工作中往往不是致力于提高工作效率，而是絞盡腦汁拖延辦事，給企業(yè)和個人施加壓力，迫使他們主動進貢。另一方面，由于凡有權(quán)參與審批的政府機關(guān)和官員都可從中得到好處，于是只要沾著一點皮毛，相干不相干的機關(guān)和官員便爭取擠入，遍設(shè)關(guān)卡，迫

使辦事的企業(yè)或個人付出更多的疏通成本。更為嚴重的是，腐敗活動使競爭性市場難以建立起來，從而給社會資源配置造成潛在的效率損失。

（四）造成社會分配不公。

腐敗并不創(chuàng)造財富，而是對既有的社會財富進行再分配，是社會財富的轉(zhuǎn)移支付。租金的存在，使得部分掌握權(quán)力或與權(quán)力有某種機緣的人能夠憑借特殊權(quán)力取得租金，在短時期內(nèi)暴富。

（五）導(dǎo)致政府合法性基礎(chǔ)喪失。

腐敗是政府的掘墓人。人類政治生活史表明，無論哪種社會，也無論哪種政府，只要聽任腐敗泛濫，必將導(dǎo)致政府合法性喪失殆盡，最終導(dǎo)致政府的垮臺。在中國，今后最有可能中斷改革和現(xiàn)代化進程的危險因素就是腐敗。

措施：

加快政府職能轉(zhuǎn)變是遏制制度性腐敗的重要途徑

轉(zhuǎn)變政府職能是建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容，也是反腐敗廉政建設(shè)的客觀要求。通過加快政府職能轉(zhuǎn)變，為建立市場體系提供前提條件，讓市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用；使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求，通過價格杠桿和平等競爭來有序進行；使企業(yè)擺脫政府的羈絆，成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體；消除依托于行政權(quán)力的條塊分割和地區(qū)封鎖，建立宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系，等等，這樣就能夠大大減少和消除產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的制度性環(huán)境。

（一）完善市場經(jīng)濟體制

完善市場經(jīng)濟體制，重新界定政府職能。在現(xiàn)階段，腐敗之所以滋生蔓延，是由于市場經(jīng)濟體制不夠發(fā)展、不夠完善造成的。由于政府對經(jīng)濟的干預(yù)過度和失當，出現(xiàn)了許多經(jīng)濟體制上的漏洞，造成大量經(jīng)濟租金的存在，市場受到扭曲。所以，首要問題就是盡快完善市場體制，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，堵住經(jīng)濟體制中的漏洞，鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的溫床。與此相適應(yīng)，要重新界定政府職能，加速其現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。凡是市場能做的事，政府盡量不要干預(yù)，政府只在宏觀領(lǐng)域間接調(diào)控經(jīng)濟，把不應(yīng)由政府行使的微觀職能逐步轉(zhuǎn)給企業(yè)、市場和社會中介組織。只有這樣，才能既促進了經(jīng)濟繁榮，又使尋租的可能性被限制到最低限度，從而在最大程度上堵塞政府官員以權(quán)謀私的渠道，使腐敗現(xiàn)象得到有效遏制。

（二）政企分開

讓政府權(quán)力退出市場經(jīng)營活動。政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是政企分開，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求、使企業(yè)從行政的附屬物變成自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體，斬斷政府與企業(yè)之間的利益紐帶。同時，要讓政府權(quán)力退出具體的市場經(jīng)營活動，嚴禁黨政軍機關(guān)經(jīng)商和創(chuàng)收，堅決制止高干子女及配偶的經(jīng)商活動。為此，要減少政府的具體審批事務(wù)和對企業(yè)的直接管理，加快計劃、投資、金融、信貸、證券、財政、工商、稅收、土地批租、出口配額、進口許可證、股票發(fā)行上市以及住房分配、企業(yè)注冊登記等領(lǐng)域改革的步伐，將生產(chǎn)要素市場化。這其中特別是要加快計劃體制改革，使政府由分配指標轉(zhuǎn)向研究中長期規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)

略和產(chǎn)業(yè)政策；深化投資體制改革，堅持誰投資誰負責(zé)的原則，建立嚴格的投資責(zé)任制約機制；加快銀行的商業(yè)化改革，實行利率市場化，對貸款項目進行審貸分離、相互制約，防止利用貸款徇私舞弊。

（三）加強市場運行的宏觀調(diào)控和監(jiān)管

加強政府對市場運行的宏觀調(diào)控和監(jiān)管應(yīng)當明確，轉(zhuǎn)變政府職能不是削弱政府的能力，更不是取消政府對經(jīng)濟的管理。恰恰相反，政府對市場運行的宏觀管理和監(jiān)督職能不但不能削弱，而且還要大力加強。如前所述，政府干預(yù)過多容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象，但如果缺少必要的監(jiān)督和管理，同樣也會產(chǎn)生腐敗。因此，必須切實強化政府宏觀調(diào)控能力，遏制因管理混亂所產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象。一是建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。在減少對其經(jīng)營活動直接干預(yù)的同時，加強對國有企業(yè)經(jīng)營者的約束，加強對企業(yè)財產(chǎn)和資金運行的監(jiān)控，逐步實行向企業(yè)直派監(jiān)事會主席和委派會計制度，防止國有資產(chǎn)的流失和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強對市場的法制監(jiān)管。不公平、不合理的競爭是經(jīng)濟領(lǐng)域中腐敗現(xiàn)象蔓延的一個重要原因，政府要通過反壟斷措施，運用法律手段制止任何企業(yè)和個人憑借超經(jīng)濟因素壟斷市場的做法，保證所有的市場主體機會均等、平等參與競爭。三是加強對房地產(chǎn)、土地批租、外匯買賣、股票交易、期貨交易等新興經(jīng)濟領(lǐng)域的監(jiān)管，遏制住其中的腐敗高發(fā)趨勢。

（四）精兵簡政，改革政府機構(gòu)

行政體制和政府機構(gòu)改革，其核心是按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則構(gòu)建政府工作系統(tǒng)，撤并職能交叉重復(fù)、業(yè)務(wù)相近的機構(gòu)，有效地減少行政機構(gòu)與工作人員的數(shù)量，提高辦事效率，增強公職人員勤政廉政意識。在新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革方案中，重點就是調(diào)整和撤銷專業(yè)經(jīng)濟管理部門，加強宏觀調(diào)控和執(zhí)法監(jiān)管部門；按照權(quán)責(zé)一致的要求，調(diào)整各部門的職責(zé)權(quán)限，明確劃分其間的權(quán)責(zé)關(guān)系，完善行政運行機制；精簡機構(gòu)，栽撤冗員，這樣就為解決機構(gòu)臃腫、層次重疊、人浮于事、高高在上、濫用權(quán)力、互相推諉、不講效率等官僚主義現(xiàn)象和由此導(dǎo)致的腐敗問題提供了決定性的制度條件。

1、儉以養(yǎng)德，廉以立身。

2、作風(fēng)要樸實，工作要扎實，任務(wù)要落實。

3、是非明于學(xué)習(xí)，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣。

4、人心如秤稱量誰輕誰重，民意似鏡照出孰貪孰廉。

5、保初節(jié)易，保晚節(jié)難。百年養(yǎng)德難，一日喪德易。

6、廉潔從政兩袖清風(fēng)德昭后世，貪圖錢財一朝失足愧對今生。

7、順境勿驕逆勿沉做堂堂正正人，平境勿庸?jié)嵛饋y當勤勤廉廉官。

8、戒酒戒色戒貪欲，律己律妻律子女。

9、金杯銀杯不如老百姓口碑；金獎銀獎不如老百姓夸獎。

10、律己方能服人，身正方能帶人，無私方能感人。

11、做人一身正氣，為官一塵不染。

12、勿以官小而不廉，勿以事小而不勤。

13、做人德為本，做事民為先，做官法為上。

14、在是非面前要有辨別能力，在誘惑面前要有自控能力，在警示面前要有悔過能力。

15、領(lǐng)導(dǎo)干部辦事三問：講道理時，先問自己是否明白；提要求時，先問自己是否做到；批評人時，先問自己有何責(zé)任。

16、當政之要在于興一方，為政之要在于敢創(chuàng)新，治政之道在于求民安，施政之本在于潔自身。

17、廉潔方能聚人，律己方能服人，自正方能帶人，無私方能感人。

18、在職一陣子，做人一輩子。

19、毛毛細雨濕衣裳，點點貪念毀名節(jié)。

《廉政準則》之

“八個禁止”：

1、禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益；

2、禁止私自從事營利性活動。

3、禁止違反公共財物管理和使用的規(guī)定，假公濟私、化公為私；

4、禁止違反規(guī)定選拔任用干部；

5、禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益；

6、禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費；

7、禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動，謀取私利；

8、禁止脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系；

廉政小故事

西門豹---春秋戰(zhàn)國時期魏國人。當時鄴地是魏都的重要門戶，且是戰(zhàn)略要地，但天災(zāi)人禍不斷，民不聊生。魏王特派西門豹擔任鄴縣令，治理鄴地。西門豹到鄴地后，微服私訪，詢查百姓疾苦，利用“河伯娶媳婦”事件，智懲三老、廷椽和巫婆，用事實教育百姓，破除迷信。同時，修建漳河十二渠，治理漳河水患，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使鄴地百姓逐步富庶起來。西門豹為官一生，清正廉明，造福百姓，死后，鄴地百姓專門為他在漳水邊建造了祠堂，四季供奉。

1932年，紅軍打到漳州，警衛(wèi)員住在毛主席那里。一眼看見他腳上穿的黑線襪子，已經(jīng)洗成又薄又稀的灰色襪子了，主席發(fā)現(xiàn)他盯著他的襪子看，就把腳一伸，說：“這雙襪子還是1929年下井岡山后你替我買的，已經(jīng)換過兩次襪底了，你看還是好的。不過再不能換襪底子了，襪面也太稀薄，經(jīng)不起洗了?！敝飨f著，還有些舍不得的樣子。毛主席行軍中惟一御寒的一條毯子，也不知用了多少年，上面的毛已基本上掉光，差不多是一個麻袋片了。部隊并不是沒有像樣的毛毯，但是他硬是不要。

我國現(xiàn)代著名經(jīng)濟學(xué)家、社會活動家馬寅初解放前曾擔任浙江省財政廳長。有一天，德清縣有一個想當縣長的人托人將一千大洋送給馬寅初，請馬寅初開開后門，讓他就任某縣縣長。馬寅初勃然大怒，罵道：“不要臉的東西，這種人今天能用錢打關(guān)節(jié)，真的當了縣長，一定是個貪官。憑這一條，他就不能當縣長。立即吩咐來人把錢退回。

古代廉政警句選

能吏尋常見，公廉第一難。[金]元好問《元遺山集》

注解：有本事的官吏經(jīng)?？梢钥吹?，但能做到公正廉明就非常難了。

廉者，民之表也；貪者，民之賊也。[宋]包拯《乞不用贓吏疏》

注解：廉潔的官吏，是人民的表率；貪贓的官吏，是人民的盜賊。

文臣不愛錢，武臣不惜死，天下太平矣。[宋]岳飛

注解：文官清正廉潔，武將拼死報國，這樣國家就可以太平了。

世路無如貪欲險，幾人到此誤平生。[宋]朱熹

注解：世上的路沒有比貪欲更險惡的，多少人都是因此誤了一生。

欲雖不可去，求可節(jié)也。[戰(zhàn)國]《荀子·正名》

注解：人的欲望雖然是不能消滅的，但對欲望的追求是可以節(jié)制的。

歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢。[唐]李商隱《詠史》

注解：遍觀歷代圣賢治國治家的經(jīng)驗教訓(xùn)，成功皆因勤儉，敗亡皆因奢侈。

憂勞可以興國，逸豫可以亡身。[宋]歐陽修《五代史伶官傳序》

注解：憂患勞苦，可以使國家興盛；一味貪圖安逸享樂，就可以葬送自身。

物必先腐也，而后蟲生之；人必先疑也，而后讒入之。[宋]蘇軾《范增論》

注解：東西一定是自己先腐爛，蛀蟲才能生出來。人一定是先產(chǎn)生疑心，以后讒言才能聽進去。

財能使人貪，色能使人嗜，名能使人矜，勢能使人倚。四患既都去，豈在塵埃里？[宋]邵雍《男子吟》

注解：錢財使人貪婪，美色使人沉溺，名聲使人驕傲，權(quán)勢使人專橫。一個須眉男子，如若能夠免去財、色、名、勢這四種禍患，難道他還會是世上的普通人嗎？

古代廉政警句選(二)

養(yǎng)心莫善于寡欲。[戰(zhàn)國]孟子

注解：修身養(yǎng)性最好的辦法就是減少各種欲望。

窮不忘操，貴不忘道。[唐]皮日休《六箴序》

注解：人雖然不得志，不能忘記操守；地位高了，不能忘記正道。

上有好者，下必有甚焉者矣。[戰(zhàn)國]《孟子·騰文公上》

注解：上面的人有什么喜好，下面的人常常仿效，而且往往搞得更厲害。

治官事則不營私家，在公家則不言利。[漢]劉向《說苑·至公》

注解：給公家做事，不能考慮個人的事，就不能講私利。

政在去私，私不去則公道亡。[晉]傅玄

注解：主持政務(wù)關(guān)鍵在于去掉私心，否則就沒有公道可言了。

君子先擇而后交，小人先效而后擇。[隋]王通《文中子·魏相》

注解：品德高尚的人交朋友，先加選擇，然后再交往；小人卻不同，一見如故，顯得異常親熱，然后才去選擇自己所需要的人。

觀其交游，則其賢不肖可察也。[春秋]管仲

注解：看一看他所交往的朋友，也就能看出他是什么人了。

賢人志士之于子孫也??貽之以言，弗貽以財。[漢]王符《潛夫論·遏利》

注解：賢明者與有志之士對于子孫??留給他們有教益的話，而不是留給他們財產(chǎn)。

身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平。[漢]《禮記·大學(xué)》

注解：只有提高了自身的品德修養(yǎng)，而后才能整治家庭；只有整治好了家庭，而后才能治理好國家；只有治理好國家，而后才能平定天下。

老當益壯，寧移白首之心？窮且益堅，不墜青云之志。[唐]王勃《滕王閣序》

注解：人老了，應(yīng)當更有雄心壯志，豈能因為滿頭白發(fā)改變過去的想法打算？境況艱難困苦，應(yīng)當更加堅強，不能因此而喪失凌云壯志。

文談清廉

貧困不等于清廉 破樓不等于政績

據(jù)《中國青年報》報道，河北省大名縣政府的辦公場所大多是上世紀五六十年代建的平房，縣委宣傳部在一個建于1921年的小二層辦公樓中辦公，不久前因所在小樓的二層已成危房，宣傳部只好搬到別處辦公。新聞報道中還稱，在大名流傳著一句話：“最好的房子是學(xué)校，最高的大樓是醫(yī)院，最破的房子是縣委縣政府大院?！?/p>

安徽阜陽與鄭州惠濟區(qū)的“白宮”,重慶忠縣黃金鎮(zhèn)的“天安門”，這些地方“皇宮”的富麗堂皇讓我們瞠目結(jié)舌，各地的形象工程屢禁不止，人民似乎也已經(jīng)習(xí)慣了這樣的新聞。中國青年報的一篇報道讓名不見經(jīng)傳的大名縣火了起來，在各地政府大興土木的時候，大名縣的危樓卻闖入人們的視線，成了勤政廉潔的典范。

雖然筆者沒有親臨大名縣考察過，但從照片上看“最好的房子是學(xué)校，最高的大樓是醫(yī)院，最破的房子是縣委縣政府大院”的確不是妄語。在全國各地“小白宮”“山寨天安門”拔地而起的時候，大名縣委能安貧樂道、堅守清廉的確是一件可歌可泣的事情。政府可以拿出經(jīng)費為學(xué)校、醫(yī)院蓋高樓大廈，自己卻住著80年前修建的危樓，這一點就值得人民為之豎起大拇指。

政府辦公大樓是一個地區(qū)的形象代表，白宮修建得富麗堂皇也是一種國力的代表，但是一個政府的政績卻不能用辦公大樓的富麗與否來衡量?！叭f里長城今尤在,不見當年秦始皇”，憶往昔歌臺暖響、春光融融的阿方宮，不也是在項羽的一怒之下付之一炬了嗎？可見，宏大的宮殿并不代表驕人的政績?！皯{君莫話封侯事，一將功成萬骨枯。”輝煌的形象工程只會勞民傷財，遍地的“白宮”大樓只會弄得民怨沸騰。中央政府嚴格禁止各地政府修建白宮大廈，但是一句“下不為例”卻讓更多的“白宮”拔地而起。

其實，華麗的白宮與破舊的陋室都只不過是一個建筑。經(jīng)濟繁榮的美國修建華麗的白宮也是無可厚非的，破舊的辦公大樓出來的也并不一定都是包青天。河南盧氏縣機關(guān)在土坯房里辦公50年，然而該縣此前卻出了個人稱“杜二蛋”的大貪官。判斷官員清廉與否不應(yīng)該以辦公大樓作為標準，建議我們的記者去查一查高檔酒店門口停泊的都是誰的轎車，看一看在高級消費場所消費的都是那些領(lǐng)導(dǎo)，觀賞一下縣領(lǐng)導(dǎo)的豪宅別墅。

縱然大名縣“最好的房子是學(xué)校，最高的大樓是醫(yī)院，最破的房子是縣委縣政府大院?！钡恰扒谡勖瘛钡那骞賲s沒有讓大名縣脫掉貧困的帽子。這樣的清廉是否真的是人民需要的那？如果真的能把經(jīng)濟搞上去，讓人民富足起來，修建幾個與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的大樓其實也是無可厚非的。如果當?shù)乜h長能像王永利一樣鞠躬盡瘁死而后已，即使再破的大樓也不能遮擋住他光輝的形象。

貧窮不是社會主義，破樓也不等于政績。人民希望看到的并不是豪華的“白宮”、簡樸的“陋室”，而是實實在在的政績。還有多少人生活在貧困之中？還有多少人無家可歸？還有多少孩子上不起學(xué)？這樣的問題才應(yīng)該是政府首先要考慮的??！

清廉如歌

清廉是什么？清廉是恪守清貧的兩袖清風(fēng)，是是青竹亮節(jié)的寬廣胸懷，是“富貴不能淫”的潔然正氣，是“貧賤不能移”的鐵骨錚錚，它如出自于深山的石頭，等閑于熊熊烈火的焚燒，不畏于粉骨碎身的考驗，以磊落光明的襟懷，潔白樸素的情操，矗立起了一座真正的人生座標。

清廉是什么？清廉是春秋時治鄴的西門豹，是西漢時通宵達旦思考的趙廣漢，是“田者讓畔、道不拾遺”的西漢黃次公；清廉是是唐朝時持志不渝、執(zhí)法守正的徐有功，是拂逆君主、體恤百姓的“唐室砥柱”狄仁杰，是北床時為平民百姓稱頌、使王公貴人害怕的陳希亮；清廉是是不避權(quán)貴、鐵面無私的包龍圖，是明代敢于伸張正義、為民伸冤的況伯律，是“直言天下第一事疏”的海瑞，是清朝那位死后買不起棺材的湯尚書??這些清正廉潔之士的高風(fēng)亮節(jié)，雖歷經(jīng)歲月的磨洗，卻依然清澈，在歷史的長河中，閃爍著永恒的光輝。

曾幾何時，一個魔音在回蕩，說什么“兩袖清風(fēng)朝天去”，說什么“免得閭閻話短長”，他把清廉拋到了九霄，把正氣看作了飄渺；他耐不得清貧追尋著醉生夢死，抵不住誘惑化作了蛀蟲碩鼠；他揮霍著人民的渴望，肥了自已的腰包??他忘記了人民的需要，忘記了清廉潔的衷告，為了一時的富貴一時的逍遙，他低下頭彎下腰，把“貧”字改了那么一小撇，從此在人生的路上栽了跤，在歷史的長河中觸了礁，最后才幡然悔悟：縱有金山千萬座，死去不帶錢半文。

清廉給我們留下了許許多多的思考。只要你擺正了腳跟梃直了腰，你就不會象牛馬那樣被人用繩子牽著走，不會象鷹狗一樣任人用鞭子抽；只要你淡泊明志而清廉，天地奈何不了，鬼神奴役不了；只要你不是見錢眼開，不是見利忘義，只要你能耐得住清貧，抵御著誘惑，明白“有命斯有財，命之不存，要錢何干”的道理，你就會做到“寵辱不驚，閑看庭前花開花落；去留無意，漫隨天外云卷云舒?！蹦憔蜁吹饺松飞夏茄赝镜娘L(fēng)景。

清廉如歌，他是萬古長青的松柏，是奔流不息的長江黃河，他是永不隕落的太陽，是黨和人民的紐帶和橋梁。

大明皇朝最后一場尷尬的清廉秀

本文摘自:《歷史學(xué)家茶座》 王兆成/主編 出版社：山東人民出版社

崇禎從他的木匠哥哥天啟手里接過的，是一個千瘡百孔的爛攤子。面對這個江河日下的老大帝國，年少氣盛的崇禎有點沉不住氣，他犯了第一個錯誤：求治太急。崇禎最不滿意的是帝國的吏治?！拇_，其時大明政府組織早已潰爛：官員貪污風(fēng)行，腐敗成性，政以賄成乃是世人皆知的潛規(guī)則。對此，崇禎本人也拿不出像樣的措施，只好一方面不斷責(zé)備掌管干部工作的組織部長（吏部尚書），一方面不斷發(fā)表講話，空洞地提倡文官不愛錢。責(zé)備下屬不得力和高調(diào)空泛地發(fā)號召，這幾乎是崇禎在位十七年里最常用的兩套手法，可惜，責(zé)備下屬不得力不僅有推卸責(zé)任之嫌，同時也使得君臣關(guān)系空前緊張；而空洞的道德說教則既顯出圣上濟世乏才，也讓某些官場投機分子似乎找到了快速升遷的終南捷徑。這其中，戶科給事中韓一良就是一個。

終明一世，作為可以風(fēng)聞奏事的言官，給事中是個惹人注目的職務(wù)。按例，當時的吏戶禮兵刑工六部，每部設(shè)給事中數(shù)人，論級別，他們區(qū)區(qū)七品，相當于縣處級。但作為獨立的言官，他們卻有權(quán)彈劾包括首輔在內(nèi)的文武百官，甚至對皇帝的批示，給事中如果認為有失當之處，也可以封駁。萬歷臨終前，被托孤的顧命大臣中，除了大學(xué)士和幾個部長外，兵科給事中楊漣也赫然在列。對給事中的重視，表明了這種體制的創(chuàng)立者希望能夠?qū)ξ奈浒俟傩纬捎行У谋O(jiān)督機制，從而高效、廉潔地運轉(zhuǎn)。然而，定制度的是人，壞制度的也是人。到了晚明時期，本身以監(jiān)督百官、勸諫皇帝為職責(zé)的給事中，竟然被時人譏為“抹布”，——抹布者，只要他人干凈，而不管自己污穢之謂也。自己貪贓枉法之余，還要去指斥別的官員。晚明時期，固然也出過如楊漣、魏大中這樣耿直的科道言官，但更多的卻是同流合污的庸常之輩。甚至淪為皇帝或權(quán)臣的走狗，秉承主子 的旨意，叫他咬誰就咬誰。從掌握的史料來看，韓一良屬于另一種，那就是把自己包裝成直臣，企圖通過這種曲線救國的方式來達到一己之私——升官。

山西澄城人韓一良，于崇禎上臺那一年出任戶科給事中。正當救治心切的崇禎不斷發(fā)布上諭，倡導(dǎo)“文臣不愛錢”的優(yōu)良作風(fēng)時，他上了一道奏章，準確地搔到了圣上的癢處?！ㄟ^察言觀色并審時度勢來估測圣上的好惡，以此作為進言的前提，言官的準則淪落至此，已完全失卻了當初設(shè)立它的意義。韓一良在奏章中說：當今世上，干什么事不用錢？哪個官員又不愛錢？做官是花錢買來的，這些官員上任后，為了收回成本當然就得貪污受賄。因此，說到害民，就將這歸咎于知府和知縣等地方官的不廉潔是不公平的，因為這些人沒法廉潔。他們薪水極低，而上司卻想方設(shè)法要勒索，過往官紳要打秋風(fēng)，進京一次至少要花三四千兩銀子，這些錢又不能從天而降，叫他們?nèi)绾瘟疂嵞?？韓一良舉證說，州縣的官員進京，京城的御史和給事中們號稱開市，是一個撈錢的好機會。他本人兩個月以來拒收的贈金就有五百兩。末了，韓一良認為，他淡交尚且如此，其他人就可想而知了。因此他建議，只有嚴懲少數(shù)罪大惡極的貪污受賄者，讓大臣們把錢當作禍水，才有可能實現(xiàn)廉潔愛民的良性循環(huán)。

崇禎對韓一良的說法深以為然，大為歡喜，并專門為此開了一次現(xiàn)場會。崇禎令韓一良站在大臣面前搖頭晃腦地朗讀了這一奏章，然后又讓大臣們互相傳閱，只差點就要搞一個英模事跡報告團到全國各地去巡講了。現(xiàn)場會上，崇禎深情地指出，一良乃忠誠耿直之臣，可以提拔為右僉都御史——相當于監(jiān)察部副部長。眼看韓一良的清官秀就要以最低的成本獲得最豐厚的回報，老是被崇禎批評的組織部長王永光一面連連稱善，一面卻別有用心地說：韓一良所奏一定是有所指的，請皇上命他挑出其中最嚴重的貪污受賄者，以便以此為例進行重處。

這明明是跟韓一良過不去。韓一良本來不過是要在崇禎面前表明他的忠心與干練，又哪敢真舉出哪個官員貪污哪個官員受賄呢？他只得支吾著說折中所言俱是風(fēng)聞，并沒有一個準確的事實。這下崇禎不高興了：“難道連一個貪污受賄者都不知道就寫了這個奏折嗎？限五日內(nèi)奏明?！?/p>

五天后，韓一良只得糾彈了幾個已被打倒的死老虎交差，崇禎看出他在打馬虎眼，再次取出韓的奏章，親自朗誦，當讀到文中的精彩部分“此金非從天降，非從地出” 時，崇禎掩卷長嘆，隨即厲聲追問韓一良：這五百兩銀子到底是誰送的？韓一良支吾著推說記不清了。崇禎龍顏大怒，對大學(xué)士劉鴻訓(xùn)說：都御史哪能輕易授給這種人！此后，韓一良不僅右都僉御史沒做成不說，本來擔任的戶科給事中也被罷免。所謂偷雞不成反蝕一把米，韓一良即是如此。

朱元璋在打下萬里江山，為他和子孫后代設(shè)計帝國機制時，這個陰損刻薄的安徽老農(nóng)民把官員的工資定得極低。如果官員們都清廉如玉，最終的結(jié)果只能像大清官海瑞那樣，雖然身為政府高級公務(wù)員，死后卻連安葬自身遺體的積蓄也沒有。顯然，讓恪盡職守的公務(wù)員都做海瑞，既不現(xiàn)實，也不人道。因而，大明兩百多年間，官員的主要收入都在工資之外，——所謂工資基本不動——這些灰色收入，有的是多年來形成的慣例，有的當然是貪墨之所得。面對這個結(jié)構(gòu)性腐敗的帝國，崇禎力圖用道德的方式來喚醒官員群體的自覺意識，讓他們通過道德的潔化，進而自覺做清官，顯然，崇禎把他的官員們的覺悟設(shè)定得高了一些。而韓一良這樣的官場油子，他洞若觀火地窺測到了崇禎內(nèi)心的好惡，因而投其所好地搞了一場清廉秀，不過，倘若不是王部長給韓一良下爛藥，崇禎顯然會把這個投機政客提拔到副部長的級別上。一封數(shù)百字的奏章，一番貌似慷慨激昂的清廉表白，就能神奇地把一個官員從縣處級坐火箭般升到副部級，與其責(zé)怪韓一良們的機心，不如說崇禎以德治國的企圖根本不符合晚明事實。

韓一良事件的結(jié)果是，崇禎對帝國的文官系統(tǒng)益發(fā)感到不滿，對大臣們的從政能力和品德人格也持懷疑態(tài)度。此后，他在用人上總是頗多猜疑，甚至只得自己一個人去干。就像一個勤快的笨蛋總是要比一般的笨蛋干出更多不可收拾的蠢事一樣，一個自以為是而又事必躬親的專制君主給這個千瘡百孔的帝國造成的傷害，遠遠要大過一個平庸、惰怠、無所事事的皇帝。

這個故事說明：第一，同是作秀，古人要比今人更困難，尤其是攤上一個別有用心的同事時更是如此。不比今天，步行上回班，春天種棵樹都可以毫無風(fēng)險地大秀特秀；第二，做人要厚道，做皇帝也要厚道，太過于咄咄逼人的皇帝，臣工們就會想出其他軟辦法來忽悠你。

“畫”說清廉

第三篇：加強廉政文化宣傳

**鄉(xiāng)加強廉政文化宣傳

為進一步促進轄區(qū)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)，執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》），維護農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益，促進農(nóng)村社會和諧，近日，**鄉(xiāng)向轄區(qū)9個行政村發(fā)放了《規(guī)定》宣傳掛圖，以加強廉政文化建設(shè)。

這些宣傳掛圖，圖文并茂，生動形象，結(jié)合《規(guī)定》各章節(jié)內(nèi)容，分別就鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負責(zé)人廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范、實施與監(jiān)督等進行了詮釋。**鄉(xiāng)紀委要求各行政村收到掛圖之后，務(wù)必結(jié)合掛圖，組織村黨支部、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會的成員認真進行一次宣傳教育，要求其對照《規(guī)定》，查找不足，廉潔自律，顧全大局，服務(wù)于**區(qū)的建設(shè)。

第四篇：廉政文化宣傳標語

廉政文化標語（1205班）

1.反腐倡廉，發(fā)展經(jīng)濟，文明和諧，振興洪澤。2.加大糾風(fēng)工作力度，切實保護群眾利益。3.加強兼政建設(shè)，塑造政府形象 4.為民務(wù)實，勤有清廉。

5.清廉者，人愛之；腐敗者，人唾之。6.廉潔為公，執(zhí)政為民。

7.深入開展反腐敗斗爭，為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。8.從嚴治黨，從嚴治敗，嚴明紀律，嚴明責(zé)任。9.克勤克儉，戒驕戒躁，勤政廉政。10.敬廉崇儉，反腐治奢。

11.揚正氣，促和諧。廉政文明，從我做起。12.堅持十八大思想，堅持鄧小平實踐理論。13.反腐換來一方凈土，倡廉營造八方富足。14.愛國奉獻，明理守信，清正廉潔，勤政為民。15.莫以廉小而為之，莫以負小而為之。16.廉政文化，人人有責(zé)。

17.貪宇頭上一把刀，兩袖清風(fēng)促文明。18.端正行風(fēng)，服務(wù)經(jīng)濟，以工為民。

19.升入開展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防思想防線。20.為廉潔為英，以貪污為恥。

第五篇：廉政文化宣傳標語

廉政文化宣傳標語

大力弘揚廉政文化攜手共建幸福家園 加強黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)化社區(qū)發(fā)展環(huán)境 倡導(dǎo)廉政新風(fēng)營造美好家園 倡導(dǎo)廉潔風(fēng)尚構(gòu)建和諧社區(qū)

以廉為榮，以貪為恥，以勤為標，以惰為戒 立黨為公，執(zhí)政為民；求真務(wù)實，清廉勤政 廉政以立身，勤政以務(wù)公，善政以富民。