第一篇:縣人大教科文衛(wèi)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)介紹
縣人大教科文衛(wèi)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)介紹是一篇關(guān)于會(huì)議講話的范文,由中國范文網(wǎng)編輯收集整理!免費(fèi)提供,希望能夠幫助您。教科文衛(wèi)工作涉及教育、科技、文化、衛(wèi)生、人口、體育等多個(gè)方面。換屆以來,我縣人大常委會(huì)緊緊圍繞科技興縣戰(zhàn)略、社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,把教科文衛(wèi)監(jiān)督作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,努力在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上下功夫,取得了較好成績(jī),有力地推動(dòng)了全縣教科文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我們所做的主要工作和體會(huì)匯報(bào)如下。
一、我們所做的主要工作
(一)圍繞推動(dòng)科教興縣戰(zhàn)略實(shí)施監(jiān)督。換屆以來,我縣人大常委會(huì)通過組織代表視察、落實(shí)代表建議、組織專題調(diào)研等多種形式,對(duì)教科文衛(wèi)工作實(shí)施監(jiān)督,推動(dòng)了科教興縣戰(zhàn)略的實(shí)施,有效地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們多次組織省、市、縣人大代表視察科技項(xiàng)目,比如在組織代表對(duì)大棚蔬菜、架豆種植、舍飼養(yǎng)殖、沼氣建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行視察時(shí),代表們了解到大海陀鄉(xiāng)農(nóng)民架豆種植效益不錯(cuò)的情況后,認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目適合本地實(shí)際、有利農(nóng)民增收,提出了在我縣氣候適宜鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展架豆種植的建議。視察結(jié)束后,常委會(huì)責(zé)成主管主任和財(cái)經(jīng)科教科組織政府及有關(guān)部門召開專門會(huì)議進(jìn)行研究,通過認(rèn)真總結(jié)分析,提出了幾條在我縣發(fā)展架豆種植的具體建議,政府有關(guān)部門積極推廣、狠抓落實(shí),取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣架豆種植已由2003年的大海陀一個(gè)鄉(xiāng)部分村,不足4000畝,推廣到2004年的大海陀及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20多個(gè)村14400畝,僅此一項(xiàng),農(nóng)民收入增加400多萬元。又如,通過視察代表們提出,“科技興農(nóng)要突出重點(diǎn),積極創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);新發(fā)展的種養(yǎng)項(xiàng)目,走試驗(yàn)、示范、推廣之路?!钡慕ㄗh,政府認(rèn)真落實(shí),在距縣城
(二)圍繞教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展情況實(shí)施監(jiān)督。兩年來,我縣人大常委會(huì)運(yùn)用聽取政府工作報(bào)告、開展述職評(píng)議、聽取教科文衛(wèi)部門工作匯報(bào)等監(jiān)督方式,有針對(duì)性地對(duì)教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展情況實(shí)施工作監(jiān)督。2004年對(duì)教育局局長(zhǎng)開展了述職評(píng)議。在對(duì)教育局局長(zhǎng)的述職評(píng)議中,針對(duì)我縣農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)分散,很多村辦小學(xué)只有三五個(gè)學(xué)生,有的只能實(shí)施復(fù)試教學(xué),教學(xué)質(zhì)量普遍偏低。一方面教育資源缺乏,另一方面又造成教育資源嚴(yán)重浪費(fèi)。針對(duì)這種情況,我們建議政府及教育部門,采取適當(dāng)集中辦學(xué)模式,以集中和優(yōu)化教育資源。政府認(rèn)真落實(shí)建議,全縣中小學(xué)基建總投資2118萬元,新建校舍3.
(四)圍繞教科文衛(wèi)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。在法律監(jiān)督方面,我們圍繞教科文衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹實(shí)施方面情況,突出重點(diǎn),開展執(zhí)法檢查,依法推進(jìn)教科文衛(wèi)事業(yè)健康有序發(fā)展。教科文衛(wèi)事業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要組成部分,全國人大及其常委會(huì)、國務(wù)院和河北省人大常委會(huì)通過的有關(guān)教科文衛(wèi)方面的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等有很多,涉及外事、民族、宗教方面的也不少。幾年來,我們除配合省市開展教科文衛(wèi)方面的執(zhí)法檢查、調(diào)查研究外,2004年還重點(diǎn)對(duì)全縣的食品衛(wèi)生和計(jì)劃生育法律法規(guī)實(shí)施情況組織了執(zhí)法檢查。主任會(huì)議聽取了縣計(jì)生局關(guān)于全縣計(jì)劃生育工作情況匯報(bào),提出了建設(shè)性意見和建議,推動(dòng)了這些法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實(shí)施。從以上事實(shí)可以看出,監(jiān)督大有作為,監(jiān)督大有成效。
二、我們的主要做法
(一)堅(jiān)持調(diào)查研究,使監(jiān)督工作有的放矢。調(diào)查研究的過程就是了解情況、發(fā)現(xiàn)問題及其原因的過程。在實(shí)施監(jiān)督前我們力求做到周密組織,制訂調(diào)查或檢查計(jì)劃,明確目的、要求和重點(diǎn),確定實(shí)施方案,組織調(diào)查組或檢查組,并邀請(qǐng)人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭,引起有關(guān)單位的重視。對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)的監(jiān)督檢查,邀請(qǐng)專業(yè)人員和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加,既可彌補(bǔ)自身業(yè)務(wù)知識(shí)不足,又有利于相互溝通,達(dá)成共識(shí),解決問題。為了提高常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議和述職評(píng)議效果,我們堅(jiān)持會(huì)前調(diào)查研究。會(huì)前均由縣人大常委會(huì)主管主任、對(duì)口委員帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)科教科的工作人員,深入到相關(guān)單位和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)查,廣泛聽取基層干部、人大代表和群眾的意見,歸納整理后向會(huì)議提出有見地的調(diào)查報(bào)告。在述職評(píng)議前,除開展調(diào)查工作外,還向縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大主席及人大代表下發(fā)測(cè)評(píng)表和征求意見表,將調(diào)查情況和測(cè)評(píng)情況向會(huì)議報(bào)告,增強(qiáng)了審議和評(píng)議的針對(duì)性。
(二)注重跟蹤監(jiān)督,使監(jiān)督工作更有實(shí)效。有人把人大監(jiān)督工作簡(jiǎn)單的形容為“查一查”、“評(píng)一評(píng)”、“議一議”,至于政府整不整改,監(jiān)督有沒有效果,誰也就說不清了。因此,為增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,我們不滿足于聽聽匯報(bào),搞搞執(zhí)法檢查和調(diào)查研究,提提意見建議,而是對(duì)教科文衛(wèi)監(jiān)督工作中暴露出的突出問題,采取有效的跟蹤督辦措施,幫助“一府兩院”改進(jìn)工作。一是加大跟蹤檢查的力度。檢查人大作出的決定、決議和提出的審議意見政府整改措施是否真正落實(shí)到位,檢查存在的問題是否通過整改得到了有效解決。保證用人民賦予的權(quán)力真正為人民謀求利益。二是抓個(gè)別抽查。對(duì)政府整改的措施是否落實(shí)到位,予以確定。沒有到位的,繼續(xù)督促政府落實(shí),促進(jìn)整改進(jìn)度和質(zhì)量,直到問題得到全面解決。三是堅(jiān)持限期反饋。四是把人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督很好地結(jié)合起來,加大宣傳力度。人大的重要會(huì)議都由縣電視臺(tái)及時(shí)報(bào)道,每年一度的人代會(huì)都進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)電視報(bào)道,發(fā)揮了輿論威力,強(qiáng)化了輿論監(jiān)督。每次常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議和述職評(píng)議后的審議、評(píng)議意見,我們除印發(fā)公報(bào)外,還有針對(duì)性地進(jìn)行專項(xiàng)交辦與落實(shí)情況反饋,增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。如在對(duì)縣教育局局長(zhǎng)的述職評(píng)議中,我們將評(píng)議時(shí)提出的加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)、教育亂收費(fèi)、網(wǎng)吧管理等文化教育方面的具體意見,以書面形式提交被述職人限期整改。該局局長(zhǎng)按要求時(shí)限上報(bào)了整改方案,并及時(shí)反饋了整改情況,使存在的問題基本得到了解決。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè),使監(jiān)督工作落到實(shí)處。人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu),在實(shí)施工作監(jiān)督中承擔(dān)著具體的工作任務(wù)。換屆后,我縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)科教科只有一名副科長(zhǎng),是名符其實(shí)的一人科。為此,我們積極向縣委請(qǐng)示推薦,及時(shí)配齊了財(cái)經(jīng)科教科干部,現(xiàn)在這個(gè)科配齊了正、副科長(zhǎng),并配了一名工作人員,改變了一人科的狀況,增強(qiáng)了該科工作實(shí)力。同時(shí)我們將人大常委會(huì)委員按其職業(yè)特長(zhǎng)進(jìn)行了分工,由5名委員聯(lián)系財(cái)經(jīng)科教科工作。在人大常委會(huì)組織的調(diào)查、視察、檢查等各項(xiàng)活動(dòng)中,均由分工委員參加,為委員充分了解情況,在審議和評(píng)議中發(fā)揮作用創(chuàng)造了條件。
三、幾點(diǎn)體會(huì)經(jīng)過兩年多人大教科文衛(wèi)監(jiān)督工作實(shí)踐,我們有以下幾點(diǎn)粗淺體會(huì):
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好教科文衛(wèi)監(jiān)督工作的保障。黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持是開展好各項(xiàng)工作的前提和保障,我們?cè)诿看伍_展教科文衛(wèi)工作監(jiān)督時(shí),都制定詳細(xì)的工作方案,報(bào)請(qǐng)縣委予以批示,遇有大型監(jiān)督活動(dòng)、人員調(diào)配等事項(xiàng),主管主任都及時(shí)向縣委請(qǐng)示和溝通,取得縣委的認(rèn)可和支持。在縣委有力支持下,兩年來,我們教科文衛(wèi)監(jiān)督工作進(jìn)展順利,效果明顯。實(shí)踐證實(shí),縣委的支持是做好人大教科文衛(wèi)工作的保障。
(二)縣人大常委會(huì)高度重視,是做好教科文衛(wèi)監(jiān)督工作的關(guān)鍵。我縣人大常委會(huì)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度,統(tǒng)籌教科文衛(wèi)監(jiān)督工作,把其擺到重要議程予以重視,每年年初都精選議題和監(jiān)督內(nèi)容,列入工作要點(diǎn),并認(rèn)真加以實(shí)施。同時(shí)還注重加強(qiáng)教科文衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),支持機(jī)構(gòu)人員的工作,關(guān)心他們的生活,充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在人大常委會(huì)的重視和不懈努力下,我縣人大常委會(huì)教科文衛(wèi)監(jiān)督工作日顯成效。
(三)注意監(jiān)督方法,講究監(jiān)督藝術(shù),是保證監(jiān)督效果的有效舉措。監(jiān)督是各級(jí)人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),是憲法和法律賦予的權(quán)力。在實(shí)施監(jiān)督工作中,由于縣人大常委會(huì)和縣政府所處位置不同,縣人大常委會(huì)不需直接處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)中的具體問題,而縣政府在工作中又受到地方財(cái)力等各種因素制約,對(duì)某些問題的看法難免不一致,所以人大在監(jiān)督過程中,必須注意監(jiān)督方法,盡量處理好同政府的工作關(guān)系,尊重政府的職權(quán),聽取政府的意見,體諒政府的實(shí)際困難,力求使人大對(duì)政府提出的意見建議既合法、合理,又符合實(shí)際,使監(jiān)督取得好的效果。在監(jiān)督工作實(shí)踐中,我們從維護(hù)群眾利益出發(fā),不回避矛盾和問題,積極探索有效監(jiān)督方式,努力提高監(jiān)督工作的針對(duì)性和審議意見的科學(xué)性,努力處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系,力求做到既要敢于監(jiān)督,又要善于監(jiān)督。在實(shí)際工作中我們進(jìn)行了一些有益的探索,也取得了一些效果,但與兄弟縣區(qū)比起來差距還很大,還需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。我們要借這次座談會(huì)的東風(fēng),虛心學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。在今后的工作中,我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極探索,努力工作,為實(shí)現(xiàn)我市及我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),做出新的貢獻(xiàn)。
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第二篇:縣人大教科文衛(wèi)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)介紹
教科文衛(wèi)工作涉及教育、科技、文化、衛(wèi)生、人口、體育等多個(gè)方面。換屆以來,我縣人大常委會(huì)緊緊圍繞科技興縣戰(zhàn)略、社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,把教科文衛(wèi)監(jiān)督作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,努力在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上下功夫,取得了較好成績(jī),有力地推動(dòng)了全縣教科文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我們所做的主要工作和體會(huì)匯報(bào)如下。一、我們所做的主要工作
(一)圍繞推動(dòng)科教興縣戰(zhàn)略實(shí)施監(jiān)督。換屆以來,我縣人大常委會(huì)通過組織代表視察、落實(shí)代表建議、組織專題調(diào)研等多種形式,對(duì)教科文衛(wèi)工作實(shí)施監(jiān)督,推動(dòng)了科教興縣戰(zhàn)略的實(shí)施,有效地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們多次組織省、市、縣人大代表視察科技項(xiàng)目,比如在組織代表對(duì)大棚蔬菜、架豆種植、舍飼養(yǎng)殖、沼氣建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行視察時(shí),代表們了解到大海陀鄉(xiāng)農(nóng)民架豆種植效益不錯(cuò)的情況后,認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目適合本地實(shí)際、有利農(nóng)民增收,提出了在我縣氣候適宜鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展架豆種植的建議。視察結(jié)束后,常委會(huì)責(zé)成主管主任和財(cái)經(jīng)科教科組織政府及有關(guān)部門召開專門會(huì)議進(jìn)行研究,通過認(rèn)真總結(jié)分析,提出了幾條在我縣發(fā)展架豆種植的具體建議,政府有關(guān)部門積極推廣、狠抓落實(shí),取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣架豆種植已由2003年的大海陀一個(gè)鄉(xiāng)部分村,不足4000畝,推廣到2004年的大海陀及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20多個(gè)村14400畝,僅此一項(xiàng),農(nóng)民收入增加400多萬元。又如,通過視察代表們提出,“科技興農(nóng)要突出重點(diǎn),積極創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);新發(fā)展的種養(yǎng)項(xiàng)目,走試驗(yàn)、示范、推廣之路?!钡慕ㄗh,政府認(rèn)真落實(shí),在距縣城8公里處112國道旁建起了占地面積50畝的高科技示范園。這個(gè)園區(qū)總投資172.17萬元,集種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、沼氣生產(chǎn)及集雨設(shè)施“四位一體”,年可獲經(jīng)濟(jì)效益40多萬元,并可輻射帶動(dòng)全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、300多個(gè)行政村近30000農(nóng)戶走向科技興農(nóng)之路。將在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益方面起到示范帶動(dòng)作用。同時(shí),我們還積極支持和監(jiān)督政府創(chuàng)辦奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和良種羊舍飼養(yǎng)殖等科技項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)揮了人大積極推動(dòng)的作用。
(二)圍繞教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展情況實(shí)施監(jiān)督。兩年來,我縣人大常委會(huì)運(yùn)用聽取政府工作報(bào)告、開展述職評(píng)議、聽取教科文衛(wèi)部門工作匯報(bào)等監(jiān)督方式,有針對(duì)性地對(duì)教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展情況實(shí)施工作監(jiān)督。2004年對(duì)教育局局長(zhǎng)開展了述職評(píng)議。在對(duì)教育局局長(zhǎng)的述職評(píng)議中,針對(duì)我縣農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)分散,很多村辦小學(xué)只有三五個(gè)學(xué)生,有的只能實(shí)施復(fù)試教學(xué),教學(xué)質(zhì)量普遍偏低。一方面教育資源缺乏,另一方面又造成教育資源嚴(yán)重浪費(fèi)。針對(duì)這種情況,我們建議政府及教育部門,采取適當(dāng)集中辦學(xué)模式,以集中和優(yōu)化教育資源。政府認(rèn)真落實(shí)建議,全縣中小學(xué)基建總投資2118萬元,新建校舍3.6萬平方米,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)8所,撤并了兩所中學(xué)和50個(gè)教學(xué)點(diǎn),基本上實(shí)現(xiàn)了教育資源的優(yōu)化配置,推進(jìn)了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
在對(duì)全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足已經(jīng)成為影響鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一大障礙。常委會(huì)聽取和審議縣政府關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告后,根據(jù)調(diào)查取得的第一手資料,認(rèn)真進(jìn)行了審議,并決定由主管主任出面,財(cái)經(jīng)科教科牽頭,會(huì)同政府及衛(wèi)生部門聯(lián)合對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足問題進(jìn)行專題調(diào)查,寫出詳實(shí)調(diào)查報(bào)告,凡是必須投入而政府又有能力投入的,督促政府予以盡快落實(shí),以確保農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展最基本的經(jīng)費(fèi)需要。
2003年,主任會(huì)議聽取和審議了縣廣播電視局關(guān)于有線電視發(fā)展情況的匯報(bào),在充分肯定了縣城有線電視入戶發(fā)展迅速的同時(shí),針對(duì)縣城和農(nóng)村的不同情況,提出采取不同發(fā)展措施等項(xiàng)建議,對(duì)廣播電視事業(yè)在鄉(xiāng)村的加快普及起到了積極推動(dòng)作用。我們還根據(jù)農(nóng)民文化生活貧乏、科技水平不高的實(shí)際情況,提出了辦好本縣電視節(jié)目,增加文化教育和科技節(jié)目的建議??h廣播電視局積極落實(shí),開辦了科技專欄,定期播放種養(yǎng)科技知識(shí),提高了農(nóng)民的科技水平,活躍了群眾文化生活,受到了群眾的歡迎。
(三)圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題實(shí)施監(jiān)督。教科文衛(wèi)事業(yè)涉及千家萬戶,與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)。兩年多來,我們緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題實(shí)施工作監(jiān)督??h城環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”一直是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。2004年初,十三屆二次人代會(huì)上,一些代表反映縣城主要街道建筑垃圾和生活垃圾亂堆亂放;道路狹窄,以街代市;公廁建的少,群眾入廁難等問題,并提出了改進(jìn)建議。我們綜合代表建議和群眾意見,召開主任會(huì)議專題聽取了縣建設(shè)局工作匯報(bào),建議政府重新修訂縣城總體規(guī)劃,加快舊城改造步伐,及時(shí)清理建筑垃圾和生活垃圾,切實(shí)解決以街代市問題和入廁難問題。對(duì)人大常委會(huì)的建議縣政府高度重視,首先,決定不惜投入,聘請(qǐng)權(quán)威規(guī)劃部門制定縣城中長(zhǎng)期總體發(fā)展規(guī)劃;其次,加快了舊城改造步伐,政府西街、鼓樓南街和政府東街改造工程全面鋪開,到2004年底,共拆遷100多戶,房屋300余間,建筑面積5000多平方米,投入拆遷資金1100多萬元,新縣城模樣已初見端倪;三是加強(qiáng)了市容市貌管理,整頓了違章攤位,規(guī)范了施工現(xiàn)場(chǎng),清理了違章占道;四是規(guī)劃了三個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)和公廁布點(diǎn)建設(shè),并在2005年政府工作報(bào)告中,將集貿(mào)市場(chǎng)和公廁建設(shè)列入了十項(xiàng)民心工程。
(四)圍繞教科文衛(wèi)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。在法律監(jiān)督方面,我們圍繞教科文衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹實(shí)施方面情況,突出重點(diǎn),開展執(zhí)法檢查,依法推進(jìn)教科文衛(wèi)事業(yè)健康有序發(fā)展。教科文衛(wèi)事業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要組成部分,全國人大及其常委會(huì)、國務(wù)院和河北省人大常委會(huì)通過的有關(guān)教科文衛(wèi)方面的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等有很多,涉及外事、民族、宗教方面的也不少。幾年來,我們除配合省市開展教科文衛(wèi)方面的執(zhí)法檢查、調(diào)查研究外,2004年還重點(diǎn)對(duì)全縣的食品衛(wèi)生和計(jì)劃生育法律法規(guī)實(shí)施情況組織了執(zhí)法檢查。主任會(huì)議聽取了縣計(jì)生局關(guān)于全縣計(jì)劃生育工作情況匯報(bào),提出了建設(shè)性意見和建議,推動(dòng)了這些法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實(shí)施。
從以上事實(shí)可以看出,監(jiān)督大有作為,監(jiān)督大有成效。
二、我們的主要做法
(一)堅(jiān)持調(diào)查研究,使監(jiān)督工作有的放矢。調(diào)查研究的過程就是了解情況、發(fā)現(xiàn)問題及其原因的過程。在實(shí)施監(jiān)督前我們力求做到周密組織,制訂調(diào)查或檢查計(jì)劃,明確目的、要求和重點(diǎn),確定實(shí)施方案,組織調(diào)查組或檢查組,并邀請(qǐng)人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭,引起有關(guān)單位的重視。對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)的監(jiān)督檢查,邀請(qǐng)專業(yè)人員和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加,既可彌補(bǔ)自身業(yè)務(wù)知識(shí)不足,又有利于相互溝通,達(dá)成共識(shí),解決問題。為了提高常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議和述職評(píng)議效果,我們堅(jiān)持會(huì)前調(diào)查研究。會(huì)前均由縣人大常委會(huì)主管主任、對(duì)口委員帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)科教科的工作人員,深入到相關(guān)單位和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)查,廣泛聽取基層干部、人大代表和群眾的意見,歸納整理后向會(huì)議提出有見地的調(diào)查報(bào)告。在述職評(píng)議前,除開展調(diào)查工作外,還向縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大主席及人大代表下發(fā)測(cè)評(píng)表和征求意見表,將調(diào)查情況和測(cè)評(píng)情況向會(huì)議報(bào)告,增強(qiáng)了審議和評(píng)議的針對(duì)性。
(二)注重跟蹤監(jiān)督,使監(jiān)督工作更有實(shí)效。有人把人大監(jiān)督工作簡(jiǎn)單的形容為“查一查”、“評(píng)一評(píng)”、“議一議”,至于政府整不整改,監(jiān)督有沒有效果,誰也就說不清了。因此,為增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,我們不滿足于聽聽匯報(bào),搞搞執(zhí)法檢查和調(diào)查研究,提提意見建議,而是對(duì)教科文衛(wèi)監(jiān)督工作中暴露出的突出問題,采取有效的跟蹤督辦措施,幫助“一府兩院”改進(jìn)工作。一是加大跟蹤檢查的力度。檢查人大作出的決定、決議和提出的審議意見政府整改措施是否真正落實(shí)到位,檢查存在的問題是否通過整改得到了有效解決。保證用人民賦予的權(quán)力真正為人民謀求利益。二是抓個(gè)別抽查。對(duì)政府整改的措施是否落實(shí)到位,予以確定。沒有到位的,繼續(xù)督促政府落實(shí),促進(jìn)整改進(jìn)度和質(zhì)量,直到問題得到全面解決。三是堅(jiān)持限期反饋。四是把人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督很好地結(jié)合起來,加大宣傳力度。人大的重要會(huì)議都由縣電視臺(tái)及時(shí)報(bào)道,每年一度的人代會(huì)都進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)電視報(bào)道,發(fā)揮了輿論威力,強(qiáng)化了輿論監(jiān)督。每次常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議和述職評(píng)議后的審議、評(píng)議意見,我們除印發(fā)公報(bào)外,還有針對(duì)性地進(jìn)行專項(xiàng)交辦與落實(shí)情況反饋,增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。如在對(duì)縣教育局局長(zhǎng)的述職評(píng)議中,我們將評(píng)議時(shí)提出的加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)、教育亂收費(fèi)、網(wǎng)吧管理等文化教育方面的具體意見,以書面形式提交被述職人限期整改。該局局長(zhǎng)按要求時(shí)限上報(bào)了整改方案,并及時(shí)反饋了整改情況,使存在的問題基本得到了解決。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè),使監(jiān)督工作落到實(shí)處。人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu),在實(shí)施工作監(jiān)督中承擔(dān)著具體的工作任務(wù)。換屆后,我縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)科教科只有一名副科長(zhǎng),是名符其實(shí)的一人科。為此,我們積極向縣委請(qǐng)示推薦,及時(shí)配齊了財(cái)經(jīng)科教科干部,現(xiàn)在這個(gè)科配齊了正、副科長(zhǎng),并配了一名工作人員,改變了一人科的狀況,增強(qiáng)了該科工作實(shí)力。同時(shí)我們將人大常委會(huì)委員按其職業(yè)特長(zhǎng)進(jìn)行了分工,由5名委員聯(lián)系財(cái)經(jīng)科教科工作。在人大常委會(huì)組織的調(diào)查、視察、檢查等各項(xiàng)活動(dòng)中,均由分工委員參加,為委員充分了解情況,在審議和評(píng)議中發(fā)揮作用創(chuàng)造了條件。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
經(jīng)過兩年多人大教科文衛(wèi)監(jiān)督工作實(shí)踐,我們有以下幾點(diǎn)粗淺體會(huì):
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好教科文衛(wèi)監(jiān)督工作的保障。黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持是開展好各項(xiàng)工作的前提和保障,我們?cè)诿看伍_展教科文衛(wèi)工作監(jiān)督時(shí),都制定詳細(xì)的工作方案,報(bào)請(qǐng)縣委予以批示,遇有大型監(jiān)督活動(dòng)、人員調(diào)配等事項(xiàng),主管主任都及時(shí)向縣委請(qǐng)示和溝通,取得縣委的認(rèn)可和支持。在縣委有力支持下,兩年來,我們教科文衛(wèi)監(jiān)督工作進(jìn)展順利,效果明顯。實(shí)踐證實(shí),縣委的支持是做好人大教科文衛(wèi)工作的保障。
(二)縣人大常委會(huì)高度重視,是做好教科文衛(wèi)監(jiān)督工作的關(guān)鍵。我縣人大常委會(huì)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度,統(tǒng)籌教科文衛(wèi)監(jiān)督工作,把其擺到重要議程予以重視,每年年初都精選議題和監(jiān)督內(nèi)容,列入工作要點(diǎn),并認(rèn)真加以實(shí)施。同時(shí)還注重加強(qiáng)教科文衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),支持機(jī)構(gòu)人員的工作,關(guān)心他們的生活,充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在人大常委會(huì)的重視和不懈努力下,我縣人大常委會(huì)教科文衛(wèi)監(jiān)督工作日顯成效。
(三)注意監(jiān)督方法,講究監(jiān)督藝術(shù),是保證監(jiān)督效果的有效舉措。監(jiān)督是各級(jí)人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),是憲法和法律賦予的權(quán)力。在實(shí)施監(jiān)督工作中,由于縣人大常委會(huì)和縣政府所處位置不同,縣人大常委會(huì)不需直接處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)中的具體問題,而縣政府在工作中又受到地方財(cái)力等各種因素制約,對(duì)某些問題的看法難免不一致,所以人大在監(jiān)督過程中,必須注意監(jiān)督方法,盡量處理好同政府的工作關(guān)系,尊重政府的職權(quán),聽取政府的意見,體諒政府的實(shí)際困難,力求使人大對(duì)政府提出的意見建議既合法、合理,又符合實(shí)際,使監(jiān)督取得好的效果。在監(jiān)督工作實(shí)踐中,我們從維護(hù)群眾利益出發(fā),不回避矛盾和問題,積極探索有效監(jiān)督方式,努力提高監(jiān)督工作的針對(duì)性和審議意見的科學(xué)性,努力處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系,力求做到既要敢于監(jiān)督,又要善于監(jiān)督。
在實(shí)際工作中我們進(jìn)行了一些有益的探索,也取得了一些效果,但與兄弟縣區(qū)比起來差距還很大,還需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。我們要借這次座談會(huì)的東風(fēng),虛心學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。在今后的工作中,我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極探索,努力工作,為實(shí)現(xiàn)我市及我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),做出新的貢獻(xiàn)。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)介紹
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)介紹
這次全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),是縣人大常委會(huì)研究決定,經(jīng)縣委同意召開的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)介紹。主要任務(wù)是,以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),回顧總結(jié)近幾年全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作,研究部署新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的任務(wù)和措施。剛才,沖乎爾鄉(xiāng)人大主席團(tuán)、杜來提鄉(xiāng)人大主席團(tuán)對(duì)2003年以來的人大主席團(tuán)工作作了典型發(fā)言,因時(shí)間關(guān)系,其他各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就不在這發(fā)言了,從各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的交流材料來看,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大在一年的工作中做了大量的工作,切實(shí)發(fā)揮了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的職能作用,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民-主法治建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了極其重要的作用,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的同志和人大代表,處在最基層,任務(wù)很繁重,工作很辛苦,對(duì)此,縣人大常委會(huì)是滿意的,全縣人民也是滿意的。在此,我代表縣人大常委會(huì),向在座的各位同志,向全縣基層人大的同志和代表表示親切的問候和衷心的感謝!下面,我著重講三個(gè)方面的問題。
一、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大圍繞中心開展工作有了很大起色,在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。
近幾年來,我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大常委會(huì)正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),大膽探索,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī),為全縣三個(gè)文明建設(shè)和民-主法制建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
(一)緊扣發(fā)展這一主題,有力地促進(jìn)了改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大牢固樹立中心意識(shí),突出發(fā)展主題,自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。堅(jiān)持抓大事、議大事的原則,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。通過召開一年一度的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì),認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng),并作出相應(yīng)的決議決定,及時(shí)把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動(dòng);充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極協(xié)助和支持黨委、政府推行工作。以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為主題深入開展調(diào)查研究,采取多種形式,監(jiān)督和支持政府認(rèn)真抓好落實(shí);強(qiáng)化服務(wù)功能,針對(duì)改革和發(fā)展中遇到的實(shí)際問題,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門為農(nóng)牧民群眾提供信息、技術(shù)、項(xiàng)目、資金等方面的服務(wù),促進(jìn)了黨的富民政策的貫徹落實(shí),推動(dòng)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(二)貫徹依法治國方略,有力地推動(dòng)了基層民-主法制建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大依法行使職權(quán),保障了人民當(dāng)家作主權(quán)力的行使。通過組織召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì),行使人民參與管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力,審議決定重大事項(xiàng),選舉任免基層國家政權(quán)機(jī)關(guān)工作人員;通過密切聯(lián)系代表和人民群眾,廣泛集中民智,促進(jìn)了基層決策的民-主化、科學(xué)化;通過強(qiáng)化監(jiān)督措施,促進(jìn)了基層的財(cái)務(wù)、政務(wù)公開。充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政司-法-部門實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制,組織代表開展對(duì)執(zhí)法情況的視察、檢查,對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,從而促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,推動(dòng)了政府依法行政和各項(xiàng)工作的法制化、規(guī)范化,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)介紹》。從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民-意、及時(shí)化解矛盾的主渠道作用,組織人大代表對(duì)減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)、財(cái)務(wù)政務(wù)公開等方面存在的問題,深入調(diào)查研究,廣泛聽取和收集群眾的建議意見,督促有關(guān)部門及時(shí)解決相關(guān)問題。
(三)代表工作的實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng),有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。近幾年來,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大加強(qiáng)了新形勢(shì)下的代表工作,組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動(dòng)。一是,通過走訪代表、召開座談會(huì)等形式,加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系;組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點(diǎn),開展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動(dòng)。二是,代表工作日趨活躍,效果更加明顯。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表中開展了“五個(gè)一”(每個(gè)代表年內(nèi)學(xué)習(xí)宣傳一部法律法規(guī),提一條好建議,進(jìn)行一次調(diào)查或視察,幫助一個(gè)困難戶,幫教一個(gè)落后戶)活動(dòng),豐富了代表活動(dòng)內(nèi)容。三是,代表約見鄉(xiāng)長(zhǎng)活動(dòng)不斷深化。通過代表約見鄉(xiāng)長(zhǎng)活動(dòng),督促政府負(fù)責(zé)人解決了一些人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提高了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的權(quán)威,促進(jìn)了政府及職能部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是,認(rèn)真督辦代表建議意見。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大都及時(shí)將代表提出的建議意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理,并采取有力措施抓督辦,提高了辦理工作的質(zhì)量,維護(hù)了人民群眾的利益。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大都十分重視加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高基層權(quán)力機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,采取多種形式,加強(qiáng)了對(duì)黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)。二是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))健全了人大主席、副主席工作職責(zé)和召開會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動(dòng)等10余項(xiàng)制度,完善了有關(guān)檔案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大干部都主動(dòng)加強(qiáng)了與代表和人民群眾的聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,傾聽和反映群眾的呼聲,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,贏得了群眾的信賴和好評(píng)。
總的看,我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作取得了很大進(jìn)展,在全縣政治和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。
二、工作中存在的不足
(一)圍繞黨委中心開展人大工作的意識(shí)仍不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的工作思路、運(yùn)作機(jī)制、工作方式還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,不善于把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,找不準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn),未能及時(shí)了解黨委的決策部署,主動(dòng)圍繞發(fā)展開展人大工作較少,使人大工作表面化、形式化。
(二)依法監(jiān)督的力度仍不夠大。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席認(rèn)為自已已退居二線,工作沒有奔頭,對(duì)開展監(jiān)督工作心有余悸、怕得罪人。圍繞黨委中心工作開展的各種視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查活動(dòng)較少,提出的建議沒能跟蹤到底,監(jiān)督力度不夠,地方權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)不能充分顯現(xiàn)。
(三)人大代表的作用發(fā)揮的不夠充分。一是一些代表服務(wù)中心工作的意識(shí)和責(zé)任感不強(qiáng),當(dāng)“榮譽(yù)代表”、“會(huì)議代表”;二是代表履職能力較低,對(duì)國家政策、法律法規(guī)不熟悉,議政積極性不高,不善于為民代言,不愿意接觸矛盾,當(dāng)“好好先生”;三是對(duì)基層人大代表的培訓(xùn)指導(dǎo)支持不夠,較少組織農(nóng)村代表開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)、視察、執(zhí)法檢查、評(píng)議、走訪選民等活動(dòng)。
三、對(duì)今后工作的幾點(diǎn)要求
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))是我國最基層的政權(quán)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作做好了,我們的一切工作就有了基礎(chǔ),有了保障。做好新形勢(shì)下的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作,可從以下四個(gè)方面入手:
第一,要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作。人大工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來開展,這是我們一貫的指導(dǎo)思想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí),無論是組織代表活動(dòng),還是開展監(jiān)督工作,都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實(shí)際效果。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,提出意見建議,并通過法定程序形成決議、決定,保障和推動(dòng)黨委、政府各項(xiàng)工作的順利開展。
第四篇:在人大教科文衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話
同志們:
我們這次會(huì)議可以說,既是經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),又是鼓勁的會(huì)議,繼往開來的會(huì)議。期間,大家敞開思想,暢所欲言,總結(jié)前段工作,肯定成績(jī),分析問題,研討下步工作,會(huì)議開出了新意,開出了質(zhì)量,開得很成功。下面,我講兩點(diǎn)意見,供大家參考。
一、過去兩年監(jiān)督工作回顧
換屆以來,全州各級(jí)人大高度重視教科文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展,州人大常委會(huì)常務(wù)副主任多次過問和召集有關(guān)會(huì)議研究這件大事,親自帶隊(duì)開展有關(guān)的視察、調(diào)查和檢查,大家以人大工作的方式,做了大量工作,取得了明顯的成效。我們高興地看到,全州教科文衛(wèi)事業(yè)蒸蒸日上,各族人民享受著更多的教科文衛(wèi)方面的權(quán)利,國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展趨向協(xié)調(diào)。所有從事人大教科文衛(wèi)工作的同志,傾注了心血,付出了艱辛的勞動(dòng),功不可沒。兩年時(shí)間,一晃而過,但我們的工作是生動(dòng)的,內(nèi)容是豐富的,值得總結(jié)。歷史畢竟是現(xiàn)實(shí)的一面鏡子??偨Y(jié)過去,可以充實(shí)現(xiàn)在,開創(chuàng)更美好的明天。這里,我主要對(duì)過去的監(jiān)督工作談點(diǎn)看法。因?yàn)樵谌舜蠼炭莆男l(wèi)工作乃至人大的全部工作中,監(jiān)督工作可以說是重中之重。抓重點(diǎn),是最基本的工作方法,在人少、事多、攤子大、戰(zhàn)線長(zhǎng)的情況下,尤為重要。
1、依法監(jiān)督。監(jiān)督法的頒布實(shí)施,既提升了人大監(jiān)督工作的權(quán)威性,又使我們對(duì)人大監(jiān)督工作的性質(zhì)、地位、作用、內(nèi)容、方式方法有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),意義深遠(yuǎn)。我們前段工作的成效,主要是貫徹監(jiān)督法的結(jié)果。基本的經(jīng)驗(yàn),就是依法監(jiān)督。大家的具體作法,可以歸納為以下幾點(diǎn):一是反復(fù)學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》,進(jìn)一步統(tǒng)一思想。大家在發(fā)言中都談到,監(jiān)督法是行動(dòng)的指南,是工作的“把經(jīng)本”,學(xué)一遍不行,兩遍不行,要長(zhǎng)期堅(jiān)持。大家從自己的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中學(xué)習(xí),邊工作,邊學(xué)習(xí),說得好,做得也好。作為監(jiān)督者,如果不懂法,不了解監(jiān)督對(duì)象,以其幕幕,使人昭昭,難免貽笑大方。愛學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)習(xí),這是好習(xí)慣、好品格。二是深入實(shí)際,深入群眾,調(diào)查研究,熟悉情況,把握監(jiān)督工作的要點(diǎn)和關(guān)健環(huán)節(jié)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),大家每年到基層的時(shí)間三個(gè)月左右。實(shí)踐出真知,工作長(zhǎng)才干。我們工作的重點(diǎn)來自社會(huì),解決問題的方式方法來自群眾,心里踏實(shí),活動(dòng)自如,我們過去的工作能夠得到方方面面的認(rèn)可,重要的一條就是大家深入實(shí)際,密切聯(lián)系群眾。三是精心組織各項(xiàng)活動(dòng)。據(jù)不完全了解,恩施、利川、宣恩、咸豐、鶴峰等縣市分別開展了《藥品監(jiān)督法》、《義務(wù)教育法》、《傳染病防治法》、《艾滋病防治法》的執(zhí)法檢查,建始、巴東開展了廣播電視管理的專項(xiàng)視察,來鳳、恩施開展了科技進(jìn)步情況的檢查,八縣市均在開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試行情況檢查,咸豐縣連續(xù)四年進(jìn)行了檢查。鶴峰縣開展網(wǎng)吧管理檢查,促使政府下決心將城區(qū)網(wǎng)吧集中統(tǒng)一管理。這些有針對(duì)性、權(quán)威性,又富有成效的執(zhí)法檢查和專項(xiàng)視察,充分體現(xiàn)了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。四是綜合方方面面意見,形成較高質(zhì)量的監(jiān)督意見。我們國家的政治生活中,監(jiān)督是多方面的,除了人大的法律監(jiān)督,還有政協(xié)的民主監(jiān)督,媒體的輿論監(jiān)督,部門的工作監(jiān)督,單位的內(nèi)部監(jiān)督和自我監(jiān)督,人民群眾的社會(huì)監(jiān)督等等。大家在以往的監(jiān)督工作中,廣開言路,認(rèn)真聽取各個(gè)方面的意見,博取眾家之長(zhǎng),形成自己的見解。這樣的監(jiān)督意見,可說是集中了社會(huì)的智慧,有理有據(jù),比較全面,客觀公正,聽之動(dòng)心,議之動(dòng)情,容易達(dá)成共識(shí),監(jiān)督對(duì)象也樂于接受并付諸實(shí)施。
2、對(duì)癥下藥。人大教科文衛(wèi)工作千頭萬緒,抓什么,怎樣抓?大家的作法,可以歸納為抓重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn),開好代表大會(huì)、常委會(huì)例會(huì)、主任會(huì)議和專工委會(huì)議,堅(jiān)持視察、調(diào)查和檢查。大家也談到,其中的關(guān)鍵是針對(duì)性,是對(duì)癥下藥。這兩年,全州教科文衛(wèi)工作確定了三個(gè)主題。一是事關(guān)恩施州經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,守護(hù)本民族精神家園的大事,即檢查《民族文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》的施行情況,建設(shè)民族文化大州的問題。二是事關(guān)法律的嚴(yán)肅性、連續(xù)性和穩(wěn)定性的民生大計(jì),即進(jìn)一步落實(shí)州人口與計(jì)劃生育條例,不斷提高人口質(zhì)量,穩(wěn)定低生育水平的問題。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療和鄉(xiāng)、村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工作。這三件事,事事牽動(dòng)人心,黨委、政府高度重視,各族人民非常關(guān)注,我們緊緊握在手中,牽住了“牛鼻子”,奏響了主旋律,收到了事半功倍的效果。我們感到,身在權(quán)力機(jī)關(guān),做教科文衛(wèi)工作,應(yīng)當(dāng)有張有弛,有所為,有所不為,對(duì)大事,少一事不如多一事,對(duì)小事,多一事不如少一事,勞而不疲,樂而有為,皆大歡喜。
3、講求實(shí)效。黨的十七大報(bào)告指出:“人大工作是黨和國家工作的重要組成部分,只有放在黨和國家的全局中來謀劃、來推進(jìn),才能取得實(shí)效?!苯鼉赡陙恚蠹以诒O(jiān)督工作中,本著人大工作具有較強(qiáng)的政治性、全局性、政策性和法律性的特點(diǎn),將政府教科文衛(wèi)工作方面的成績(jī)講夠,將問題說透,將自己的見解挑明,將解決問題的措施分析具體。監(jiān)督過程中,把握了六個(gè)環(huán)節(jié),一是將教科文衛(wèi)工作以及自己的見
解與法律法規(guī)、黨的方針政策對(duì)照。二是堅(jiān)持向黨委請(qǐng)示匯報(bào)的制度。三是遇事及時(shí)與政府及有關(guān)部門溝通。四是廣泛聽取各個(gè)方面的意見。五是認(rèn)真聽取和對(duì)待人民群眾的呼聲。六是借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)。正因?yàn)槿绱?,大家的工作針?duì)性強(qiáng),看得見,摸得著,效果明顯。如在發(fā)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生事上,恩施州政函59號(hào)已明文決定,連續(xù)三年,每年從本級(jí)財(cái)政收入中列支300萬元,支持鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,今年完成10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和300家衛(wèi)生室的改造任務(wù);鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇從每月25元提高到200元;偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室醫(yī)生補(bǔ)助由200元提高到300元;逐年解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員編制問題和村級(jí)醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格中止問題,同時(shí),加大對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。在人口與計(jì)劃生育方面,10號(hào)州委常委會(huì)議紀(jì)要中明確同意繼續(xù)執(zhí)行《恩施州人口與計(jì)劃生育條例》第三十二條“獨(dú)生子女父母屬國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員的,退休時(shí)加發(fā)百之五的退休金……”。在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面,被國家、省、州、縣(市)命名的文物保護(hù)單位累計(jì)達(dá)到276處,命名了32位民間藝術(shù)大師,民間民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)達(dá)到了20處,州、縣(市)政府均在預(yù)算內(nèi)列出專項(xiàng)資金用于文物保護(hù)和傳承??傊?,這些問題較好地得到解決,充分體現(xiàn)了人大在形成審議意見時(shí),十分慎重,既提出問題,又與政府溝通,共同尋找解決問題的途徑,大大增強(qiáng)了監(jiān)督工作的實(shí)效性。
二、盡職盡責(zé)地做好本屆后三年工作
1、堅(jiān)持以人為本。人大教科文衛(wèi)工作事關(guān)科學(xué)進(jìn)步,教育振興,人口素質(zhì),健康水平,事關(guān)滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的文化生活需要。換句話講,關(guān)系到社會(huì)主義初級(jí)階段基本矛盾的解決,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步,重大而又神圣。國富民強(qiáng),構(gòu)建和諧社會(huì),匹夫有責(zé)。我們一定要以強(qiáng)烈的事業(yè)心,高度的工作責(zé)任感和使命感,圍繞人民民主,圍繞以人為本,圍繞恩施州又快又好的發(fā)展,滿腔熱忱地投入到人大教科文衛(wèi)工作中。黨的“十七”大報(bào)告提出要堅(jiān)持教育優(yōu)先,建設(shè)人力資源強(qiáng)國;要提高科技自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型的國家;要推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展,大繁榮,興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮;要建立基本醫(yī)療制度,提高全民健康水平,這些重要論述為教科文衛(wèi)工作指明了方向,提出了新的更高的要求。直掛云帆濟(jì)滄海,長(zhǎng)風(fēng)破浪應(yīng)有時(shí)。相信在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的支持下,我們有信心去開創(chuàng)人大教科文衛(wèi)工作的新局面。
2、依法履職。吳邦國委員長(zhǎng)提出“要把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好,完善好,把最大多數(shù)人民群眾的利益維護(hù)好,實(shí)現(xiàn)好”,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼全局,立足當(dāng)前,整體謀劃人大教科文衛(wèi)工作。一是提高立法質(zhì)量。本屆任期內(nèi),要完成州計(jì)劃生育條例修改,州教科文衛(wèi)委員會(huì)要會(huì)同州有關(guān)部門,認(rèn)真搞好調(diào)研和《條例》修改工作,使計(jì)生條例更精煉,更貼近群眾,更適合恩施實(shí)際。二是提高監(jiān)督實(shí)效。州、縣市人大教科文衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)要依法履行監(jiān)督職能。從目前情況看,監(jiān)督工作仍然是人大工作的薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)督不力這個(gè)難題尚未完全破解。下步工作中,要進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性和權(quán)威性。當(dāng)前,要圍繞全州社會(huì)發(fā)展工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,開動(dòng)腦筋,拓寬平臺(tái),強(qiáng)化監(jiān)督,增強(qiáng)實(shí)效。三是加強(qiáng)自身建設(shè)。教科文衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)是人大或常委會(huì)的組成部門,教科文衛(wèi)工作是人大及其常委會(huì)工作的重要組成部分,要注重學(xué)習(xí),加強(qiáng)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)活力,力爭(zhēng)把教科文衛(wèi)工作做得更到位。
3、求真務(wù)實(shí)。我們從事人大教科文衛(wèi)工作的同志,我建議在以下五個(gè)方面共勉。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高依法履行職責(zé)的素質(zhì)。學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)的根本途徑,是提高工作實(shí)效的必由之路,我們需要學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī),還要虛心向外地學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí),只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能指導(dǎo)工作實(shí)踐,才能夠創(chuàng)造性地做好工作。二是深入基層,傾聽群眾呼聲。如果坐而論道,憑空想象,我們所提的方案、建議、意見,就很難符合本地實(shí)際,也與人民的意愿相悖。我們一定要經(jīng)常開展深入細(xì)致地調(diào)查研究,要到基層,到第一線去了解情況,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提高我們自己的發(fā)言水平和工作實(shí)效。三是上下聯(lián)動(dòng),形成合力。州、縣市人大教科文衛(wèi)系統(tǒng)的同志,要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系,經(jīng)常交流經(jīng)驗(yàn)、共同解決問題。今天,大家在會(huì)上,講出許多建設(shè)性意見。今天的會(huì)議開得成功,主要是縣市人大的支持和同志們的積極配合。對(duì)大家提的意見和建議,州教科文衛(wèi)委員會(huì)回去后要認(rèn)真梳理和采納。四是關(guān)注民意,服務(wù)民生。我們不斷要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要善于加強(qiáng)監(jiān)督,促使相關(guān)部門解決問題。對(duì)社會(huì)發(fā)展方面的問題,我們要充分利用憲法和法律賦予的職權(quán),既要敢于監(jiān)督,更要善于監(jiān)督。我們對(duì)常委會(huì)安排的工作要高質(zhì)量地完成,屬于我們職責(zé)范圍內(nèi)的事情,要主動(dòng)去做,要象總書記倡導(dǎo)的那樣兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈的為黨和人民做好工作。五是狠抓落實(shí),重在落實(shí)。抓落實(shí)就是對(duì)黨的事業(yè)的忠誠,是一種思想境界,是一種職責(zé),是一種作風(fēng),是一種能力,再好的思路和方案不付諸行動(dòng)也是一紙空文。我們不但要善于深入基層發(fā)現(xiàn)問題,提出建議和對(duì)策,而且,還要有能力,有責(zé)任跟蹤落實(shí),一抓到底。
我相信,今后的工作,在州、縣市人大常委會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,在我們自身努力下,全州教科文衛(wèi)工作一定會(huì)更有成效,一定會(huì)為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
第五篇:人大信訪室信訪工作經(jīng)驗(yàn)介紹
人大信訪室信訪工作經(jīng)驗(yàn)介紹、言之以法。要解決信訪問題改進(jìn)我們的工作作風(fēng)、思想作風(fēng),解決工作中存在的不得力、不到位的問題。對(duì)漠視群眾疾苦,互相推諉扯皮、敷衍塞責(zé)和不作為的責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,決不姑息。
信訪中有幾點(diǎn)只得注意的問題:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)思想談化,深入基層少,作風(fēng)浮飄,不能關(guān)心并及時(shí)解決群眾期盼解決的有關(guān)問題,于是就通過上訪.二是有的干部對(duì)處理長(zhǎng)期遺留的問題缺乏主動(dòng)負(fù)責(zé)的精神,沒有得到群眾滿意。三是一些干部長(zhǎng)期以來的官僚主義作風(fēng),對(duì)于群眾的正確意見和合理要求采取麻木不仁的行為,引起群眾反感。四是少數(shù)干部自身廉潔自律差,他當(dāng)權(quán)時(shí),群眾恐于權(quán)威;他職務(wù)變動(dòng)時(shí),群眾就信訪。五是一些領(lǐng)導(dǎo)法律.政策水平差,處理問題隨意性大,不依法辦事,使一部分人錯(cuò)誤的認(rèn)為上訪會(huì)給其帶來好處,給社會(huì)產(chǎn)生了負(fù)面影響..雖然我們做了一些工作,但也存在一些一時(shí)難以解決的問題。如人民群眾的期望與信訪工作弱化的矛盾,人們對(duì)信訪工作的誤解和重視程度、信訪待遇等,給我?guī)砹艘恍├щy。工作還有許多不盡人意的地方.還需我們繼續(xù)努力做好工作.