第一篇：張建國書記在全縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動動員會講話

張建國書記在全縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動動員會講話

同志們：

市委決定從今天起利用80天時間，在全市各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村居、市直各部門開展以創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主要內(nèi)容的“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動。10月30日上午市委召開動員大會后，縣委連夜召開常委會，對貫徹落實市委決定和在全縣開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動進行了認真研究。今天我們召開全縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動動員大會，標志著全縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動正式啟動，會議的主要任務(wù)就是要貫徹落實全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動動員大會精神，對我縣開展集中教育活動進行全面動員和部署，迅速掀起活動高潮，推動全縣各級各部門特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、為建設(shè)“富裕、和諧、美麗新濮陽”提供有力保證。下面，根據(jù)市委安排和縣委常委會研究的意見,我從以下三個方面進行動員部署。

一、充分認識開展集中教育活動的重大意義，切實增強責任感、壓力感和緊迫感

在全市各縣（區(qū)）、各單位、各企業(yè)和廣大黨員干部中深入開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動，是市委結(jié)合濮陽實際，學習借鑒外地先進經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，審時度勢，做出的重大戰(zhàn)略決策，對于推動濮陽又好又快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。近年來，我們濮陽市經(jīng)濟社會發(fā)展總體上保持了平穩(wěn)較快的好勢頭，自己和自己比，年年都有新發(fā)展，但和發(fā)展較快的省轄市相比，差距越來越大。去年，我市的國內(nèi)生產(chǎn)總值661.6億元，地方財政一般預(yù)算收入25.3億元，農(nóng)民人均純收入4411元，三項指標在全省排名中均處于第15位，而濟源的地區(qū)生產(chǎn)總值為1000億元。濮陽市與菏澤、聊城、邯鄲、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)周邊6市相比，2008年我市的人均生產(chǎn)總值18750元，排名第4位；人均財政一般預(yù)算收入702元，排名第6位；農(nóng)民人均純收入4200元，排倒數(shù)第一。“七城二獎”曾經(jīng)是濮陽人的自豪，是全省的先進典型，中西部地區(qū)的一面旗幟，但隨著周邊地市城市建設(shè)和管理水平的提高，我們已經(jīng)被甩在后面，城市名片褪色了、不亮了。就我縣而言，和全市一樣已經(jīng)到了興衰進退的重要關(guān)口，雖然近幾年特別是“十一五”期間我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯@得了一些榮譽，但與全省乃至全市其他兄弟縣區(qū)相比，我縣發(fā)展的步子慢了，在全市的位置落后了。表現(xiàn)為：一是主項經(jīng)濟指標落后。2009年多項經(jīng)濟指標在全市排位處于后進狀態(tài)，經(jīng)濟總量人均偏低，2009年，我縣GDP為164億元，人均GDP為15260元，低于全國的人均25188元、全省的人均20477元、全市的人均19687元。農(nóng)民人均純收入為4566元，在全市五個縣中排位第三，低于全省4807元。城鎮(zhèn)居民可支配收入我縣為12060元，比全市的13737元、省的14372元都要低。我縣人均財政收入為349.9元，比全市平均694元、全省平均1126.1元都低。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，運行質(zhì)量不高。財政收入占GDP比重低，2009年僅為3.2%，而全國財政收入占GDP的比重為20.4%，全省為9.9% ；三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)過十一五期間的發(fā)展，我縣三產(chǎn)比重從2005年的22.2:57:20.8調(diào)整為2009年的14.5：68.9：16.6，二產(chǎn)增加了11個百分點，三產(chǎn)比重沒增反而下降了4個百分點。三是經(jīng)濟發(fā)展步子緩慢，發(fā)展后勁不足。特別是縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作，今年上半年在省市觀摩評比中處于落后狀態(tài)，目前經(jīng)過幾個月的努力，雖然建設(shè)氛圍初步形成，市委給予了充分肯定，但從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目總量、招商引資和投資規(guī)模上等仍面臨著巨大困難，存在諸多問題，發(fā)展形勢不容盲目樂觀。種種跡象表明，我縣作為全市人口最多、面積最大的一個縣，在濮陽市的龍頭老大地位已不復(fù)存在，許多曾經(jīng)令我們引以為自豪的東西已成為歷史，這種被動落后的局面令我們每個濮陽人都感到痛心和惋惜，值得我們深思和反省。深刻剖析原因，就是因為我們在思想觀念、干部作風、發(fā)展環(huán)境等方面還存在很多問題，有些還相當嚴重，這些問題已成為影響和制約全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的頑癥和痼疾。

首先，思想觀念亟待更新。思想觀念是總開關(guān)。思想觀念的解放程度決定著發(fā)展的思路和出路，最終決定著發(fā)展的水平和成效。但我縣干部在思想觀念還存在許多問題，突出表現(xiàn)在：因循守舊，缺乏創(chuàng)新意識。一些黨員干部思想觀念陳舊，習慣于用老辦法想問題、做工作，硬摳條文，受條條框框約束嚴重，不管上項目、干工作，特別是對大項工作的推動，個別干部首先想到不是只要對全縣發(fā)展有利、只要能讓群眾受益就千方百計想辦法去解決，去推動，而是首先考慮能不能干、有多大困難和阻力，甚至還要找出許多不能干、不讓干的理由，自己捆住手腳，不敢闖，不敢試，怕?lián)熑?，怕有風險，怕這怕那，就是不怕發(fā)展慢，不怕群眾不滿意。不為前進想辦法，專為落后找理由，思想守舊，裹足不前。遇事“難”字當頭，遇難“退”字當先，缺乏開拓創(chuàng)新的膽識和能力。盲目樂觀，缺乏爭先晉位意識?？傉J為省市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來我縣參觀、調(diào)研就盲目樂觀，別人或領(lǐng)導(dǎo)說我們是大縣，就認為自己是大縣，是老大，發(fā)展的差不多了，以龍頭老大自居，沾沾自喜，小進即滿，小富即安，不思進取，井底之蛙，坐井觀天，對別人的成績充耳不聞，視而不見，爭創(chuàng)一流、爭先晉位、頑強拼搏的精神越來越少。缺乏應(yīng)對嚴峻形勢的緊迫感和責任感，發(fā)展目標低，爭先晉位意識差，節(jié)奏慢，有等靠觀望、守攤保位思想，缺少超前的理念、超前的思路、超前的謀劃、超強的力度、超常的做法、超硬的作風。思想狹隘，缺乏大局意識。一些部門思想觀念狹隘，執(zhí)行政策斷章取義、取其所需，部門利益至上，動不動就罰款、收費，甚至用所謂的“尚方寶劍”壓人；有些部門互相推諉，人難找，事難辦，周期長，不能主動為全縣發(fā)展增磚添瓦，不敢承擔發(fā)展中的風險，缺乏加快發(fā)展的大局意識。濮陽縣是全縣百萬人民和所有濮陽縣工作的干部共同的大家庭，我們必須有強烈的家園意識，濮陽發(fā)展了，每個濮陽人都光 1

彩，濮陽落后了，每個濮陽人都無光，必須摒棄一切私心雜念，丟開一切思想包袱，共同為建設(shè)好我們的家園獻計獻策，甚至不惜犧牲個人利益和部門利益。

其次，干部作風亟待轉(zhuǎn)變。加強作風建設(shè)，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們黨始終充滿朝氣與活力、經(jīng)得起風浪考驗和各項事業(yè)興旺發(fā)達的重要保證。對一個地方來講，黨員干部作風扎實不扎實，群眾滿意不滿意，直接關(guān)系一個地方黨和政府的形象，也關(guān)系著一個地方核心競爭力的強弱。就我縣來講，黨員干部的作風整體上是好的，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)為：有的干部作風浮漂，敷衍塞責，工作中擺花架子，做表面文章，說得多干得少；有的干部精神狀態(tài)不振，整日渾渾噩噩，無所作為，在其位不謀其政、不盡其責，抓工作不用心，在位幾年，面貌依舊；有的干部缺乏責任心，執(zhí)行力不強，拖沓渙散，被動應(yīng)付，推一推，動一動，只滿足于當碌碌無為的太平官，看似沒有錯誤，實則貽誤發(fā)展。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴格要求自己，工作上不是帶頭做表率，而是熱衷應(yīng)酬，不講工作講關(guān)系，不講原則講人情，講排場，比闊氣，吃請請吃，鋪張浪費，造成隊伍松散，紀律松弛，正氣不足，工作被動。有些干部甚至對縣委、縣政府的決定和上級政策執(zhí)行力不強，置若罔聞，有令不行、有禁不止，棚架政策。如果我們不痛下決心，硬起手腕，認真抓一抓干部作風建設(shè)，就勢必損害黨群關(guān)系，勢必影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

第三，發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。環(huán)境是吸引力，是生產(chǎn)力，環(huán)境的好壞在一定程度上決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量。特別是對于我們這些欠發(fā)達的內(nèi)陸地區(qū)，很大程度上依靠外來資金和項目加快發(fā)展，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主的競爭尤為激烈。但是我縣的發(fā)展環(huán)境與當前的發(fā)展形勢和任務(wù)極不適應(yīng)。突出表現(xiàn)為：硬環(huán)境不硬，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不配套、不完善，服務(wù)功能不全，輻射力不強等；城市管理滯后，缺乏長效機制，臟、亂、差現(xiàn)象突出，城市名片不亮麗?？h城管理水平?jīng)Q定政府管理水平，連縣城都管不好，投資商怎能來投資？軟環(huán)境不優(yōu)，部門發(fā)展意識不強，服務(wù)意識不強，大局意識不強，部門利益至上，衙門作風至上，不作為，亂作為，慢作為等問題嚴重，議而不決，決而不行，拖拖拉拉，該限時辦結(jié)的事久拖不決，這種環(huán)境讓人感到不安全，不誠信，不放心，沒有吸引力。一些政府部門效能低下，甚至有些干部成事不足，敗事有余，干成事的本事很小，把項目拖跨、拖黃的本事很大，項目建設(shè)困難重重。無理阻工鬧事、強裝強卸、強攬工程現(xiàn)象不同程度存在；不管國家項目、省定項目、市定重點項目還是縣重點項目，沒有多少項目能順利開工、順利竣工的。什么項目都敢阻工，都敢去鬧，只要報征土地，一夜之間違章建筑、塑料大棚拔地而起，什么錢都敢去要。甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門把項目當成“唐僧肉”，雁過拔毛，層層剝皮，處處設(shè)卡；有好處就爭，沒好處就推，不給好處就故意設(shè)置障礙，逼迫人家就范，致使項目建設(shè)征地補償難，補償清障難，清障進地難，進地施工難，環(huán)境問題，不但耗費了我們大量的精力和時間，浪費了國家很多不該花的冤枉錢，而且毀了濮陽的形象，砸了濮陽的牌子，敗壞了濮陽的聲譽。對這些現(xiàn)象，我們的主管部門束手無策，袖手旁觀，一味遷就、一味忍讓，對一些頂風違規(guī)違紀的人員也疏于責任追究，失之于寬，失之于軟，教育不力、懲治不力、打擊不力，少數(shù)人得利，多數(shù)人受損，久而久之造成積重難返，愈演愈烈，環(huán)境愈來愈差。這樣的環(huán)境，國家還支持你嗎？投資商還敢來投資嗎？這種損害形象、影響發(fā)展的現(xiàn)象到了痛下決心、非整治不行的地步了。打造硬環(huán)境、治理軟環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境關(guān)乎著濮陽縣的興衰進退，絕不能容忍這些不良的發(fā)展環(huán)境再繼續(xù)下去了。

今年是總結(jié)“十一五”，謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年，中央十七屆五中全會指出，我國仍處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，當前，全國各地都在搶抓機遇，總結(jié)“十一五”、謀劃“十二五”，形成了新一輪競相發(fā)展的局面。競相發(fā)展，不進則退，慢進也是退，在激烈角逐中，思想觀念、干部作風和發(fā)展環(huán)境問題如果不能解決，我縣就會繼續(xù)落后，就會被邊緣化。市委決定在全市開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動，就是要集中解決這些最關(guān)鍵、最根本、最要害的問題。因此，對我縣來說，開展這次集中教育活動恰逢其時，切中要害，完全符合我縣實際，順應(yīng)了全縣廣大人民群眾、追求富足的殷切期盼，順應(yīng)了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的強烈愿望。既是一場及時雨，又是解決多年來制約發(fā)展諸多問題的難得機遇。既有重大的現(xiàn)實意義，又有深遠的歷史意義。各級、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必提高對我縣開展開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動的特殊意義，增強機遇意識和責任意識，真正把思想統(tǒng)一到市委、縣委的決策部署上來，嚴格按照要求把活動扎扎實實開展好。

二、突出重點，把握關(guān)鍵，扎實推進“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動

縣委研究制定了我縣集中教育活動的《實施方案》，決定自2010年11月1日至2011年1月20日，利用80天時間，分三個階段在全縣廣大黨員干部中深入開展集中教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要按照方案要求，精心組織，一環(huán)扣一環(huán)，一步跟一步，把這次主題教育宣傳好、發(fā)動好、組織好、開展好。在活動中要突出重點，把握關(guān)鍵，著力抓好以下幾點：

一是抓學習，務(wù)求創(chuàng)新思想觀念。學習是這次集中教育活動的一個重要環(huán)節(jié)，也是創(chuàng)新觀念、理清思路、謀劃發(fā)展的重要前提。一要突出學習重點。要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，十七大以來歷次中央全會精神以及加強黨的建設(shè)特別是黨的作風建設(shè)的重要論述等；學習省委關(guān)于“四個重在”、“三具兩基一抓手”的工作要求等；學習段喜中同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議、“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動動員會上的重要講話和在濮陽縣調(diào)研時的重要講話，王艷玲同志和盛國民同志在“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動動員會上的講話，《中共濮陽市委關(guān)于在全市開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動的決定》等文件；學習黨紀政紀的有關(guān)規(guī)定。這些內(nèi)容，都是學習的重點和規(guī)定篇目，必須集中學、系統(tǒng)學，真正做到學深學透，學有所得、學有所悟。二要把握精神實質(zhì)。要深刻理解十七大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的重大意義，牢牢堅持

并全面貫徹這一系列重大戰(zhàn)略思想；深刻理解開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”的背景，真正樹立愛我家鄉(xiāng)、共建美麗新濮陽的家園意識，樹立合心合力、共謀發(fā)展的和諧意識，樹立時不我待、奮起直追的趕超意識；深刻理解“一創(chuàng)雙優(yōu)”的重要任務(wù)，充分認識實現(xiàn)“三個新轉(zhuǎn)變”的重要意義。要學懂弄通，掌握精神實質(zhì)，真正學出精神、學出新意、學出氛圍、學出成效。三要做到學以致用。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，通過學習提高認識、陶冶情操、增強能力、解決問題、推動工作，努力把學習體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，特別要轉(zhuǎn)化為建設(shè)富裕、和諧、美麗新濮陽的能力。四要科學組織，周密安排?？h“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室要制定學習階段活動日程表，把每一天要學習的內(nèi)容進行科學安排，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位集中學習、考察學習、輔導(dǎo)報告、個人自學等多種學習形式步調(diào)一致、深入開展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部集中學習時間不能少于10天，集中學習因公出差或事假、病假等特殊情況不能參加的，事后要及時補課，確保學不漏人、人不漏課、課不漏時。要認真做好學習筆記，并結(jié)合思想實際和工作實際，撰寫心得體會。

二是抓查擺，務(wù)求找準問題和根源。查擺問題既是對學習階段效果的檢驗，也是整改的基礎(chǔ)。這次集中教育活動，突出自查自糾。問題能不能查準、根源能不能挖深，事關(guān)整個活動的成敗，各級各部門要不掩蓋問題、不回避矛盾，逐級、逐層、逐人查深查透。一要做好自我查擺。對照十七大以來歷次中央全會精神以及加強黨的建設(shè)特別是黨的作風建設(shè)的重要論述要求，認真查一查自身的理想信念是否堅定，宗旨意識是否牢固，道德修養(yǎng)是否滑波，以及“兩個務(wù)必”思想樹立得牢不牢、干事創(chuàng)業(yè)的銳氣足不足、廉潔自律規(guī)定和民主集中制執(zhí)行得好不好、班子的凝聚力戰(zhàn)斗力強不強；要對照履行工作崗位職責的要求，認真查一查自身是否牢固樹立并認真落實了科學發(fā)展觀，是否具備了勝任本職工作的本領(lǐng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要針對黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部各自的不同情況，有什么問題就查擺什么問題，做到擺問題真實具體，談?wù)J識真誠深刻，訂措施切實有力，確保查擺不含糊、不虛假、不出偏差、不走過場。二要堅持開門查擺。群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的不正之風最有真切感受，要通過召開座談會、走訪調(diào)研、向社會和服務(wù)對象發(fā)放征求意見函、設(shè)立征求意見箱和電話、電子信箱等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾意見，讓群眾講真話、說實話、掏心里話；要自覺接受黨組織、黨員和廣大群眾的評議、監(jiān)督，真正做到以群眾所思所想為努力方向，以群眾滿意與否為工作標準，確保查擺求真求準、務(wù)求實效。三要開好民主生活會。要開好民主生活會，縣委常委和縣四大班子成員要帶頭認真準備民主生活會上的發(fā)言，勇于開展自我批評，敢于亮丑，嚴于解剖，主動查找自身存在的問題；要虛心接受批評意見，做到有則改之、無則加勉；要通過談心和召開民主生活會等途徑，敢于指出組織和他人在思想上、工作上的缺點和錯誤；要通過批評與自我批評，真正達到相互幫助、共同提高的目的。

三是抓整改，務(wù)求在推動工作中出實招。整改階段是整個活動的關(guān)鍵階段，要加大督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)組要跟上、盯死、抓牢，對于在活動中查擺出的問題，查出一個，解決一個。隨時能解決的，要隨時解決；短時期內(nèi)能解決的，在短時期內(nèi)解決；短時期內(nèi)不能解決的，要盯住不放，直到解決為止。要通過這次活動，樹立正確的干部導(dǎo)向，對于沖得上、能干事的優(yōu)秀干部，要大膽使用，委以重任；對于安于現(xiàn)狀，碌碌無為，干不成事的，要搬椅子、摘帽子，騰位子。一要真正解決問題。要著眼于解決思想觀念、干部作風、發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，采取有力整改措施，切實實現(xiàn)“三個新轉(zhuǎn)變”；要著眼于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，針對群眾關(guān)切的熱點難點問題，梳理排隊，找出癥結(jié)，制定整改措施，確定整改時限，落實整改責任，真正讓廣大群眾得實惠、見實效。二要采取有力措施。針對查擺出的各種問題，要制定一些有針對性、管得住、用得久的過硬措施，并形成查找問題準確、分析原因深刻、整改措施具體得力的專題報告。普通黨員干部的報告由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)，中層干部的報告由主要領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的報告由督導(dǎo)組審閱把關(guān)。要組織群眾對報告進行民主評議。對于不能主動整改的突出問題和重大問題，強化措施，督促整改解決。集中交辦是這次集中教育活動務(wù)求實效、解決問題的一個新舉措。縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室要梳理出一些帶有普遍性、緊迫性的需要重點解決的問題，經(jīng)縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任與承辦單位簽訂責任書，進行集中交辦，限期解決。凡是市集中教育活動辦公室交辦的要重點解決的問題，責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo)，必須高度重視，不講條件，不講客觀，按照要求的時限和標準全力完成交辦問題的整改任務(wù)。這次集中教育活動，就是為了扭轉(zhuǎn)有些活動中執(zhí)行不力、收效不大的弊端，要在解決問題這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加大力度，對于集中交辦仍然不能按時解決問題的有關(guān)責任人，要采取相應(yīng)的組織措施。加大案件查處力度，重點查辦失職、瀆職、吃拿卡要、不作為、亂作為、敲詐勒索等影響發(fā)展環(huán)境方面的典型案事件，依法依紀嚴肅處理。三要以整改推進工作。整改階段，正值年末歲首，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要認真學習貫徹十七屆五中全會精神，結(jié)合國家、省、市、縣的重大部署，謀劃好明年工作，編制好“十二五”規(guī)劃。在制定工作目標時，要重點確定幾件關(guān)乎全局、推動發(fā)展的大事實事，明確工作標準、完成措施、完成時限和責任人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要明確年度趕超目標，積極爭先晉位。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要弄清楚目前自己在全縣、全市、全省所處的位置，制定出要趕超的目標，并寫入明年的工作規(guī)劃?？h直各單位也要弄清楚目前市局、省廳對你是如何評價的，在全市、全省排在第幾位，明年趕超目標是誰，要制定出詳細的趕超計劃。系統(tǒng)內(nèi)不評比、不排名的單位，也要自我加壓，爭創(chuàng)一流。經(jīng)過開展活動，單位工作面貌依舊，甚至整體位次倒退的，要堅決采取組織措施?？傊ㄟ^整改，切實實現(xiàn)思想觀念要有新轉(zhuǎn)變，干部作風要有新轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境要有新轉(zhuǎn)變。

四是抓建章立制，務(wù)求鞏固集中教育成果。要以制度鞏固集中教育活動的成果，形成以制度管人、以制度管事、以制度推動作風建設(shè)的長效機制。要歸納、整理、總結(jié)這次活動中產(chǎn)生的一些新思路，增強機制的創(chuàng)新性，既要立足現(xiàn)實，針對需要解決的具體問題和突出問題建章立制，又要著眼長遠，鞏固和深化集中教育活動成果，增強機制的科學性。一要健全規(guī)章制度。要圍繞加強作風建設(shè)、提高服務(wù)效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的要求，重新審視各項規(guī)章制度，對阻礙發(fā)展的過時制度，要堅決廢止；對缺少的制度，要抓緊制定好；對不健全的制度，要修訂完善好；對執(zhí)行不力的制度，要采取得力措施執(zhí)行好。對制度的制定、修訂和完善，要認真進行調(diào)查研究，充分醞釀討論，廣泛征求意見，讓群眾廣泛參與，使干部群眾形成共識，要認真分析解決個性問題的方式方法，從個別到一般，總結(jié)出規(guī)律性的經(jīng)驗，上升為規(guī)章制度，形成長期堅持的工作規(guī)范。二要創(chuàng)新工作機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要以提高效率、強化落實、加快發(fā)展為目標，科學整合資源，優(yōu)化工作程序，合理配置人員，形成工作合力。各級各部門都要結(jié)合各自實際，建立健全決策機制、領(lǐng)導(dǎo)機制、工作推進機制、督查落實機制和獎懲激勵機制，形成上下聯(lián)動、職責分明、充滿活力、運轉(zhuǎn)高效的長效機制。三要鞏固擴大活動成果。集中教育活動結(jié)束后，活動辦公室要繼續(xù)保留，人員不撤，工作力度不減，繼續(xù)督促檢查在集中教育活動期間向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門交辦的重大事項的落實情況，傾聽各方對集中教育活動的意見和建議，掌握集中教育活動的效果和情況，搞好深入的調(diào)查研究，認真總結(jié)經(jīng)驗，抓好活動成果的鞏固擴大和提高。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確?！耙粍?chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動取得實效

這次“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動，時間很緊、任務(wù)很重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位一定要按照市委要求和縣委的安排部署，切實把這次集中教育活動放到重要位置，抓緊抓實，抓出成效。

（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動，是當前我縣一項重要的政治任務(wù)。為切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立了“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，躍進同志任第一副組長，理躍同志任常務(wù)副組長，其他常委和群工部長、公安局長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責整個活動的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、建立臺賬、集中交辦和督查落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門也要成立相應(yīng)的組織，認真研究，周密部署。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視集中教育活動，切實做到“三個帶頭”，堅持縣委常委帶頭、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各單位一把手帶頭，組織好、參與好“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動。各級各部門一把手是這次集中教育活動的第一責任人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、各單位一把手要親自擔任集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對集中教育活動親自安排、親自部署，確?！耙粍?chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動扎實開展。

（二）要明確職責，密切配合。這次集中教育活動，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位要各司其職、各負其責，通力協(xié)作、密切配合，形成合力?？h紀委牽頭負責效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和案事件查處等工作；縣委組織部牽頭負責組建督導(dǎo)組和日常管理、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核獎懲等工作；縣委宣傳部牽頭負責組織抓好理論學習和新聞宣傳、氛圍營造等工作；縣委政法委、縣委群工部牽頭負責企業(yè)治安環(huán)境整治和社會穩(wěn)定等工作；縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負責協(xié)調(diào)民主黨派和社會各界，做好征求民營企業(yè)發(fā)展的意見，幫助民營企業(yè)排憂解難，幫助民營企業(yè)發(fā)展等工作。

（三）要加強督導(dǎo)，務(wù)求實效。為加強對活動的督導(dǎo)，縣委成立了12個督導(dǎo)組，正、副組長分別由政治堅定、原則性強、業(yè)務(wù)過硬、作風扎實的正、副科級干部擔任，成員由政治成熟、素質(zhì)較高的后備干部擔任。督導(dǎo)組要認真履行職責，督促指導(dǎo)活動進展，研究解決矛盾和問題，監(jiān)督整改措施落實，審核把關(guān)轉(zhuǎn)段及活動檢查驗收，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動進行全程督導(dǎo)。今天下午集中培訓(xùn)，從明天開始，督導(dǎo)組就要下去，迅速開展工作。在督導(dǎo)時，注意把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要抓好被督導(dǎo)單位制定符合實際的活動方案；要通過明察暗訪、征求意見等方法，及時發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位存在的突出問題，幫助制定整改措施，建立健全相關(guān)制度。督導(dǎo)組要堅持原則、敢于負責、敢講真話，敢于動真碰硬。對重視不夠、組織不力、措施不到位、成效不明顯的，要及時糾正；對于沒有按要求完成階段性任務(wù)、群眾不滿意的，要堅持原則，認真把關(guān)，進行補課。同時，督導(dǎo)組要建立通報制度，對各單位本階段的任務(wù)完成情況進行驗收，對每個階段的工作情況進行通報，對行動迅速、組織得力、成效顯著的進行表揚，對行動遲緩、組織混亂、效果差的通報批評，對達不到要求或驗收不合格的不許轉(zhuǎn)段，什么時候驗收合格了，什么時候轉(zhuǎn)入下一段。通過加強督促檢查，確?；顒釉鷮嵧七M。

（四）要營造氛圍、掀起熱潮。充分利用電臺、電視臺、濮陽縣大河網(wǎng)等媒體，加強對活動的宣傳。有關(guān)新聞媒體要開辟專欄、專題，及時反映活動開展情況，宣傳活動中涌現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗，展示活動的新舉措新成效。要加強典型宣傳，既要樹立一批正面典型，在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳；又要抓一批活動不扎實、流于形式的反面典型進行曝光，單位主要負責人要在縣電視臺公開表態(tài)，真正為活動順利開展營造濃厚輿論氛圍。

同志們，開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動意義重大。希望各級各部門高度重視，以積極的態(tài)度、飽滿的熱情、旺盛的精力、創(chuàng)新的精神，把這次活動組織好、開展好，努力開創(chuàng)我縣又好又快發(fā)展新局面，為建設(shè)富裕、和諧、美麗新濮陽做出積極貢獻。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動集中教育階段動員會講話

在全鎮(zhèn)2011“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動集中教育階段動員大會上的講話

谷明起

（2011年10月10日）

同志們：

今天這次會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委認真研究決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實市、縣2011?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動集中教育階段動員會議精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動日常推進階段的工作，安排部署今年集中教育階段的活動，進一步動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部統(tǒng)一思想、鼓足干勁、奮勇爭先，圓滿實現(xiàn)全年的工作目標任務(wù)，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。剛才，宏軒書記宣讀了調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組名單，修憲書記宣讀了《實施方案》，對活動的各個細節(jié)、活動要求、活動目的等都提出了具體標準。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見，我主要講三個方面的問題。

一、過去一年“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動取得了明顯成效。自去年?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動啟動以來，我們經(jīng)過集中教育階段和日常推進階段的深入開展，特別是今年7、8月份縣委統(tǒng)一安排的?六講六比兩帶頭?集中活動后，全鎮(zhèn)廣大黨員干部的思想觀念得到進一步創(chuàng)新，工作作 風有了明顯轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境得到較大改善，形成了全鎮(zhèn)人心思變、人心思干、人心思發(fā)展的風清氣正勁足的良好氛圍。在上一次的集中教育階段和?六講六比兩帶頭?活動中，我們柳屯鎮(zhèn)都被縣委評為先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在縣委總結(jié)表彰大會上做了典型發(fā)言，得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（一）認真落實縣委要求，提出了新的趕超發(fā)展目標。

主動變壓力為動力，敢于挑戰(zhàn)，科學應(yīng)戰(zhàn)，以?永爭第一?的斗志和決心向縣委提出了?四爭兩加壓?奮斗目標，即招商引資全縣爭第一，城鎮(zhèn)提升全縣爭最佳，農(nóng)民增收全縣爭最快，新農(nóng)村建設(shè)全縣爭最好，在培育大個稅源和綜合治稅上自我加壓，在發(fā)展社會事業(yè)增強綜合經(jīng)濟實力上自我加壓，爭取3年內(nèi)成為全市第一個財政收入億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭5年內(nèi)跨入全省百強鎮(zhèn)前?三十名?。

（二）啟動了環(huán)境大規(guī)模高標準整治行動，正努力爭取啟動黃廟、榆林頭社區(qū)建設(shè)。

籌措資金70萬元，對柳濮路、柳下路、商貿(mào)路和柳州路進行修補，投資40萬元對城區(qū)下水道進行疏通，投資45萬元對什八郎轉(zhuǎn)盤周圍進行了硬化、美化，規(guī)劃建設(shè)了力諾門前停車場。聘請中原油田設(shè)計院專家對城鎮(zhèn)提升進行科學設(shè)計，突出濮范路、S209兩條重點 干道，圍繞?立面提升?和?退店經(jīng)營?兩項重頭戲，啟動了城鎮(zhèn)環(huán)境綜合提升，順利通過了全國文明鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的驗收，成功爭創(chuàng)?全省雙十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)?和?全省十大幸福鄉(xiāng)鎮(zhèn)?。目前濮范路、S209兩條重要干道的全面綜合提升工作正在緊張的施工當中，墻面的粉刷、門頭牌匾的更新、過路牌坊的美化等工作進展順利，10月底之前鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌將有一個大的改觀。對黃廟社區(qū)建設(shè)進行了科學分析和認真研究，組織召開鎮(zhèn)村干部廣泛征求意見，并提出規(guī)劃設(shè)想，近期將對該社區(qū)進行科學規(guī)劃，并爭取啟動建設(shè)。

（三）在全縣率先提出“綜合治稅”方案，啟動了油氣罐車營運稅征收工作。

組織力量對全鎮(zhèn)4000多輛汽車車主實行了逐人登記核實，成立了3家油氣罐車運輸公司，組建了綜合治稅辦公室，切實加大了對車船稅、車輛營運稅的監(jiān)管力度，預(yù)計全鎮(zhèn)年可增加稅收500萬元以上。

（四）組織干部職工搞好了李信市場聲音建筑拆遷和中南鐵路拆遷工作，及時妥善處理了西沒岸四氯化硅泄露案件。

組織干部職工拆除了位于李信市場的占壓中原油田綠化帶的23間違章建筑；對影響中南鐵路建設(shè)的6戶釘子戶的500平方商業(yè)門市、4000平方企業(yè)廠房進行了依法徹底拆除；及時處理了西沒岸村一廢品收購站 四氯化硅罐車泄露案件。在以上三項工作中，廣大干部職工，都能夠以大局為重，各司其責，表現(xiàn)出了團結(jié)協(xié)調(diào)、踏實肯干的良好作風，展現(xiàn)了柳屯干部職工?大兵團?作戰(zhàn)的良好形象，受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

（五）制定了一系列工作制度，健全了工作機制。完善了關(guān)于加強干部職工管理的約束機制，提出了干部職工?六個禁止?和農(nóng)村干部應(yīng)做到的?六個好?要求，約束了行為，激發(fā)了熱情，為做好全鎮(zhèn)各項工作夯實了人力基礎(chǔ)?；I措資金在辦公樓門前和大會議室安裝電子顯示屏，對辦公樓墻壁進行統(tǒng)一粉刷，集中整治了機關(guān)院、家屬院用電線路，新購臵了餐廳桌椅和風簾機，切實改善了機關(guān)辦公環(huán)境，提高了后勤服務(wù)質(zhì)量，為機關(guān)干部安心工作、堅持好?五天四夜工作制?創(chuàng)造了條件。

二、勇對壓力，趕超發(fā)展，正確認識集中教育意義。

一年來的實踐充分證明，市委提出開展?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動的決策是非常正確的，通過活動的開展，轉(zhuǎn)變了作風，提升了干勁，促進了工作，推動了發(fā)展。但是，我們也應(yīng)該清醒地認識到，我們面對的發(fā)展壓力是巨大的，在實際工作中，我們?nèi)杂杏^念不新、作風不良、環(huán)境不優(yōu)現(xiàn)象，這些現(xiàn)象不得到徹底根治，勢必影響我鎮(zhèn)的全面發(fā)展，勢必影響我鎮(zhèn)的爭先晉位，勢必影響我鎮(zhèn) 宏偉目標的實現(xiàn)，所以，認真開展好集中活動對我鎮(zhèn)的發(fā)展具有十分重要的意義。

（一）開展集中教育是實現(xiàn)“四爭兩加壓”承諾目標的迫切需要。

縣委在十一次黨代會上提出了全縣新的發(fā)展目標和要求，為確保這些目標的實現(xiàn)，提出了責任承諾的工作辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間明爭暗賽，都圍繞縣委的統(tǒng)一部署，提出了具體的承諾目標。我鎮(zhèn)也結(jié)合實際和面對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的挑戰(zhàn)，勇敢地提出了?四爭兩加壓?奮斗目標?？梢哉f，這些目標都是要爭當全縣第一，招商引資爭第一，城鎮(zhèn)提升爭最佳，農(nóng)民增收爭最快，新農(nóng)村建設(shè)爭最好，財政收入要實現(xiàn)全市第一個達到億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全省?百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)?排名要在5年內(nèi)進入前三十名。這些目標沒有一句空話，而且各個目標都是當前農(nóng)村工作重點，面對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的競爭壓力，我們每一個柳屯人都必須發(fā)揮自身的各種優(yōu)勢，集中全鎮(zhèn)廣大人民的力量，調(diào)動一切積極因素，全力配合、凝心聚力、甘于奉獻，只有這樣才能為實現(xiàn)目標打好基礎(chǔ)。這次集中教育階段的活動，就是通過集中整頓的辦法，解決好我們在思想觀念、工作作風和發(fā)展環(huán)境方面的問題，使廣大干部集中經(jīng)受一次洗禮，解放思想、轉(zhuǎn)變作風，以更加昂揚的斗志，以嶄新的工作面貌，以果敢的挑戰(zhàn)精神，擔當起柳屯實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的重任。

（二）開展集中教育是深化“一創(chuàng)雙優(yōu)”的內(nèi)在要求。

市委、縣委開展?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動的根本目的，就是要緊緊抓住思想觀念、干部作風、發(fā)展環(huán)境這三個關(guān)鍵因素，采取一系列措施，持續(xù)提高干部素質(zhì)、增強競爭實力、加快發(fā)展步伐。發(fā)展實踐永不停步，創(chuàng)新觀念永無止境，作風建設(shè)常抓常新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境也不可能一勞永逸。人們固有的惰性、思維的定勢、不良的習慣，加之落后文化的長期熏染和舊體制機制的影響，決定了創(chuàng)新觀念、化化作風、優(yōu)化環(huán)境是一項長期、艱巨的任務(wù)，既需要持之以恒、水滴石穿，更需要響鼓重錘、集中攻堅。這也是市委把?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動安排為日常推進和集中教育兩個階段的原因所在，目的就是要用日常推進堅持不懈地持續(xù)加壓，用集中教育解決平常難以解決的頑固問題，這樣循環(huán)推進，不斷深化，使濮陽真正成為干事創(chuàng)業(yè)的熱土。今年的集中教育，作為日常推進階段的深化和提升，是?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動的重要環(huán)節(jié)，非常及時，非常必要，必須抓實抓好。

（三）開展集中教育是解決突出問題的必要手段。隨著?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動的不斷深入和干事創(chuàng)業(yè)大環(huán)境的形成，一些浮在面上的表層問題得到解決，一些深層次問題、一些痼疾頑癥日益凸顯，嚴重阻礙了發(fā)展。有的觀念陳舊，不善于用市場經(jīng)濟等理念去考慮問題、不會向市場要資金、要辦法、要出路，說起來新道理一大堆，干起來慣性思維作怪、舊鞋老路、束手無策；有的主動性差、內(nèi)生動力不足，該做的工作不做、該干的事情不干，推一推動一動；有的不敢擔當，怕負責任，遇事先考慮自己，明哲保身，甚至不惜以損害群眾利益、貽誤發(fā)展為代價；有的湊合應(yīng)付、標準不高，總覺得差不多、過得去就行，認識不到低標準是浪費，高標準是節(jié)約、是效益；有的慢作為、不作為甚至亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，更有甚者，吃拿卡要、以權(quán)謀私；有的目無法紀，封門堵路、敲詐勒索，肆意破壞發(fā)展環(huán)境；等等。以上這些問題，我們就是要通過集中教育的方法進行解決，在前天市委召開的動員會上，大家也都聽了，共通報了30起案事件，問責168人，黨政紀處理58人，組織處理120人，其中還有柳屯的一個案件。在集中活動中，大家不僅要自查，還要互查、評議，就是通過各種方式，查查自身究竟存在哪些問題，并在集中教育階段進行克服，使每個人都能夠以嶄新的工作姿態(tài)投入到工作中去。

三、明確任務(wù)，突出重點，確?；顒尤〉脤嵭?。為切實開展好今年的集中教育階段活動，鎮(zhèn)黨委制定了符合柳屯實際的《實施方案》，明確了一系列的活動和要求，鎮(zhèn)直各單位、各行政村以及各企業(yè)都要嚴格按照鎮(zhèn)黨委的意見，抓好各個環(huán)節(jié)的落實，緊緊圍繞創(chuàng) 新思想觀念、優(yōu)化工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一根本任務(wù)，把優(yōu)化干部作風作為重中之重來抓，并通過活動開展，切實推動城鎮(zhèn)綜合提升、綜合治稅、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理長效機制建立、信訪穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)農(nóng)村四項重點工作等各項工作，以活動促工作，以工作檢驗活動成效，切實開展好活動的各個環(huán)節(jié)。

（一）把優(yōu)化干部作風作為重中之重。當前制約柳屯發(fā)展的因素很多，但最突出、最關(guān)鍵、最根本的還是干部作風問題。按照市、縣動員會議要求，這次集中活動要把優(yōu)化干部作風作為重中之重。經(jīng)過一年的活動開展，我們的干部作風得到了較大改觀，但是存在的問題依然突出。在這次活動中，我們要把干部隊伍中依然存在的問題查準、查透，以活動為契機，切實整改到位，真正樹立?陽光、真誠、簡單、責任、激情?的干部文化。

按照縣委的要求，在這次活動中，要加大督查督辦力度，就是在實際工作中檢驗各個單位干部作風是否得到根本轉(zhuǎn)變。干部作風好不好，就是以實際工作來檢驗，以工作的進度、效率、成效來衡量干部作風。干好了重獎，干不好就說明不肯干、不會干，貽誤了工作，貽誤了發(fā)展就要問責。全市動員會上通報的那些案例就是證明，這充分說明了市委、縣委抓干部作風的力度，只要你的工作干不好，就說明工作作風不好，就要受到懲戒、丟帽子、騰位臵。村干部也是一樣，誰不作為、亂作為都必須受到懲戒，群眾把我們選出來，就有愿望寄托在咱們身上，如果我們不把群眾的愿望當回事，不僅群眾不把你當回事，黨委、政府對你更不會心慈手軟。在這次活動中，縣委決定開展?百、千、萬黨員干部轉(zhuǎn)作風大行動?，即：百名干部進企業(yè)，千名干部下基層，萬名黨員幫農(nóng)戶。縣里派了縣級干部、各單位一把手共計100名領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)，其中有柳屯鎮(zhèn)工業(yè)項目13家；縣派干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部共計1000多名同志每人分包1個村；千名干部下基層中的黨員干部、村?兩委?班子中的所有黨員、農(nóng)村60歲以下、有致富項目和幫帶能力的普通黨員各聯(lián)系1戶農(nóng)村貧困戶。可以說活動規(guī)模非常大，規(guī)格也相當高，所有縣級干部都有分包村，我們會后還要按照縣委的要求，切實組織好活動的開展，以活動開展促干部作風轉(zhuǎn)變。

無論是鎮(zhèn)干部、村干部，還是各個執(zhí)法執(zhí)紀部門、窗口單位都要站位柳屯發(fā)展大局，胸懷柳屯廣大人民群眾，大力弘揚?淡泊名利、吃虧奉獻、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新實干?的?三李?精神，切實轉(zhuǎn)變工作作風，樹立?家園意識?，把柳屯的事情作為自家的事情來辦，把柳屯人民的事情作為自己家人的事情來辦，努力做到心態(tài)陽光、真誠待人、簡單處世、敢負責任、充滿激情，努力把我們的這支隊伍打造成?政令暢通、風清氣正、團結(jié) 協(xié)調(diào)、務(wù)實重干?的鐵軍。

（二）創(chuàng)新開展好各個環(huán)節(jié)。對開展好這次集中活動，鎮(zhèn)黨委的態(tài)度是明確的、堅決的，不但要圓滿完成縣委的各項要求，更要結(jié)合柳屯實際，創(chuàng)新開展活動，切實把上級的精神融入到柳屯的實際工作中去，真正實現(xiàn)干部作風大的改觀，重點工作健康推進，經(jīng)濟社會發(fā)展大步跨越。

一是抓好學習提高。堅持集中與自學相結(jié)合、輔導(dǎo)與研討相結(jié)合、?走出去?與?請進來?相結(jié)合，確保學習效果。我們不僅要學習縣委規(guī)定的學習篇目，還要增加一些農(nóng)村法律法規(guī)、?兩委?換屆選舉知識、新農(nóng)村建設(shè)典型事例等內(nèi)容。同時，要抓好輔導(dǎo)學習，每名科級干部都要以上黨課的形式，輪流做專題輔導(dǎo)報告。為了保證學有收獲，我們還為每名參學人員統(tǒng)一印制了筆記本，雖然我們不重點查學習筆記，但在學習的過程中都要養(yǎng)成記學習筆記的習慣，把以前不會的、工作中會遇到的相關(guān)知識點記下來，并慢慢消化變成自己的本領(lǐng)。另外，按照縣活動辦要求，每名參學人員在一個月的學習時間內(nèi)，至少要撰寫5篇的高質(zhì)量的心得體會，活動辦要對所有參學人員的心得體會進行檢查，凡達不到要求的必須重寫。我們還要制作專門的版面，把每個人的心得體會在機關(guān)院內(nèi)進行公示。學習結(jié)束時，活動辦要組織測試，希望大家要正確對待這次集中學習，要 真正達到學有所思、學有所悟、學有所獲。

我們要把學習提高的重點放在創(chuàng)新思想觀念上，在學以致用上下功夫，以學促轉(zhuǎn)、以學促干。要通過開展?‘十破十立’，我們重點破什么?、?柳屯趕超發(fā)展，我該怎么做?等一系列活動，找出哪些舊思想、舊觀念束縛了手腳、影響了發(fā)展，必須破除；哪些新觀念、新理念符合市場經(jīng)濟規(guī)律，順應(yīng)趕超發(fā)展要求，亟待樹立。從而把學習的過程變成創(chuàng)新觀念、促進工作的過程。

二是抓好查擺整改。查擺整改是整個活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查擺整改的效果，直接決定著活動的成敗。我們各單位、各行政村、各企業(yè)以及班子成員、干部職工、黨員干部都要對照?十破十立?、?八棄八揚?，深入查找本單位、本人在思想、工作、作風等方面存在的突出問題。為了查準黨政班子的問題，我們還要組織召開六個務(wù)虛會，對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理、城鎮(zhèn)綜合提升、農(nóng)村信訪穩(wěn)定、油地協(xié)調(diào)發(fā)展、招商引資、農(nóng)民增收等多個方面進行務(wù)虛，凝聚各層次、各類別、各專業(yè)人員的智慧，共同為柳屯各項工作開展諫言獻策。同時，我們要通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、熱線電話、召開座談會等多種方法廣泛征求社會各界的意見建議。

在把存在的問題查全、查深、查實的基礎(chǔ)上，要切實抓好整改，整改到位不到位完全體現(xiàn)了查擺的意義。每個參學人員都要根據(jù)查擺的問題，認真撰寫剖析材料 和整改方案，并層層把關(guān)，確保整改措施到位、時間節(jié)點明確、整改效果明顯。我們將根據(jù)整改情況，認真開展?三評?：評黨政班子、班子成員、評執(zhí)法執(zhí)紀部門、窗口單位、評村?兩委?干部，以?評?檢驗整改成效。

三是搞好總結(jié)驗收。各個階段，活動辦都要切實負起責任，嚴把過關(guān)關(guān)口，不僅要檢查單位的整體情況，更要查每個參學人員的情況。要把實際工作任務(wù)完成情況作為重點驗收內(nèi)容，以臺帳規(guī)定的時間節(jié)點為依據(jù)，查該干的工作干成了沒有，查規(guī)定時限的任務(wù)按期落實沒有，查規(guī)定的活動動作做了沒有，查該走的程序走了沒有，查規(guī)定的活動開展了沒有。特別是要把平時考核與總結(jié)考核結(jié)合起來，比如平時參加會議情況、參加集中學習情況、日常自學情況、心得體會撰寫情況等都要作為總結(jié)驗收的依據(jù)。凡不能按要求完成規(guī)定動作的，一律不準過關(guān)，必須推倒重來，哪個單位有問題哪個單位延期，哪個單位有人員不過關(guān)，哪個單位負責任，也要延期轉(zhuǎn)段。

四是強力推進工作。今年還有三個月時間，可以說時間緊、任務(wù)重，需要我們?nèi)?zhèn)廣大黨員干部團結(jié)一心、協(xié)調(diào)配合、克難攻堅、奮力拼搏，努力推動重點工作開展，圓滿實現(xiàn)工作目標。特別是我們自己制定的臺帳內(nèi)容，更要不折不扣地完成。

突出濮范路、S209兩條主干道，抓好?立面提升?和?退店經(jīng)營?兩個關(guān)鍵點，切實搞好城鎮(zhèn)綜合提升。

按照?五有?（有隊伍、有經(jīng)費、有設(shè)施、有制度、有領(lǐng)導(dǎo)）的標準，從治理農(nóng)村普遍存在的?臟、亂、差?現(xiàn)象著手，建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作投入、治理、監(jiān)督、評比長效機制，各村要成立環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長抓不懈。

加大綜合治稅力度，落實優(yōu)惠政策，調(diào)動一切積極因素，拓寬稅源，圓滿完成全年稅收任務(wù)。

突出抓好養(yǎng)殖、種植專業(yè)村建設(shè)，落實各項惠農(nóng)政策，積極發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，大力開展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，全力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

積極開展?訪貧問苦?活動，搞民生工程建設(shè)，落實?萬名黨員幫農(nóng)戶?活動安排，建立聯(lián)系貧困戶制度，解決全鎮(zhèn)五保戶、低保戶、特困戶等弱勢群體的生活、生產(chǎn)困難，對有條件發(fā)展的幫助其發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)脫貧致富的工作目標。

認真落實市委新要求，幫助油田單位解決在生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難和問題。同時，倡導(dǎo)?攜手發(fā)展、互利共贏?思想，打造最優(yōu)油地群眾生活環(huán)境，依托油田現(xiàn)有企業(yè)爭取在柳屯境內(nèi)增加投資額度擴大企業(yè)規(guī)模，利用油田企業(yè)產(chǎn)品招商引資發(fā)展下游產(chǎn)品，拉長產(chǎn) 業(yè)鏈條。規(guī)劃建設(shè)石化工業(yè)園，承接中原油田企業(yè)的退城搬遷。

落實惠農(nóng)政策，對涉農(nóng)資金不虛報、不截留、不挪用，不折不扣地執(zhí)行各項惠農(nóng)政策。

積極排查化解矛盾，堅持信訪分包責任制，實行包案到人、主動下訪的辦法，到信訪戶家中了解情況，掌握一手資料，及時化解矛盾糾紛，解決合理訴求。

提前謀劃好如何開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村四項重點工作、如何搞好村?兩委?換屆選舉、如何啟動新型社區(qū)建設(shè)等，切實為做好各項工作打好基礎(chǔ)。

（三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這次集中活動牽涉面廣、涉及人員多，請各單位、各企業(yè)、各行政村主要負責人切實負起責任，擔當起?第一責任人?責任，全力組織好本單位的活動開展。鎮(zhèn)黨委及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，各單位也要搞好分工負責，明確各項工作責任人。同時，各單位要加強宣傳，每個單位都要制作條幅懸掛在明顯位臵，炒熱干群思想，動員廣大黨員干部積極參與活動。督導(dǎo)組要發(fā)揮積極作用，開展經(jīng)常性地督導(dǎo)行動，堅持做到敢抓敢管、嚴格把關(guān)、全程督導(dǎo)，確保活動不走過場。

同志們，在今年的最后三個月時間里，我們肩負著重要的工作任務(wù)，也是我們各項承諾目標完成的關(guān)鍵時 14 段，更是檢驗我們工作能力的關(guān)鍵時刻，我們一定要全力抓好集中教育活動，發(fā)揚敢打硬仗、不怕困難、務(wù)實創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作的精神，為奪取全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建設(shè)富裕和諧美麗新柳屯偉大目標做出新的更大的貢獻！

第三篇：一創(chuàng)雙優(yōu)集中教育活動

一創(chuàng)雙優(yōu)集中教育活動

一個確保兩個超前

確保百日攻堅行動成效落實、超前完成全年工作目標和任務(wù)、超前高標準謀劃好明年各項工作 三個方面九個突出問題

思想觀念、干部作風、發(fā)展環(huán)境

思想觀念：

1、破除按班舊部，滿足現(xiàn)狀的舊觀念，樹立危機憂患、趕超發(fā)展意識

2、破除固步自封，狹隘保守的舊觀念，樹立合作共贏、開放包容意識

3、破除量錢辦事、惜貸忌債的舊觀念，樹立市場運作、資本經(jīng)營意識。

干部作風：

1、解決不負責任、不敢擔當問題，做到大膽履職、敢于擔當

2、解決推諉扯皮、效率低下問題，做到主動行為、快速高效

3、解決形式主義、弄虛作假問題，做到務(wù)實重干、表里如一

發(fā)展環(huán)境：

1、解決不講誠信問題，營造誠實守信的工作環(huán)境

2、解決有禁不止、吃拿卡要問題、營造廉潔高效的院務(wù)環(huán)境

3、解決態(tài)度冷漠、服務(wù)不優(yōu)問題，營造和諧的醫(yī)療環(huán)境。

五個貫穿始終

1、學習

2、解決突出問題

3、一個確保兩個超前

4、提升工作標準

5、督查問責

一創(chuàng)雙優(yōu)集中教育活動

一個確保兩個超前

確保百日攻堅行動成效落實、超前完成全年工作目標和任務(wù)、超前高標準謀劃好明年各項工作 三個方面九個突出問題

思想觀念、干部作風、發(fā)展環(huán)境

思想觀念：

1、破除按班舊部，滿足現(xiàn)狀的舊觀念，樹立危機憂患、趕超發(fā)展意識

2、破除固步自封，狹隘保守的舊觀念，樹立合作共贏、開放包容意識

3、破除量錢辦事、惜貸忌債的舊觀念，樹立市場運作、資本經(jīng)營意識。

干部作風：

1、解決不負責任、不敢擔當問題，做到大膽履職、敢于擔當

2、解決推諉扯皮、效率低下問題，做到主動行為、快速高效

3、解決形式主義、弄虛作假問題，做到務(wù)實重干、表里如一

發(fā)展環(huán)境：

1、解決不講誠信問題，營造誠實守信的工作環(huán)境

2、解決有禁不止、吃拿卡要問題、營造廉潔高效的院務(wù)環(huán)境

3、解決態(tài)度冷漠、服務(wù)不優(yōu)問題，營造和諧的醫(yī)療環(huán)境。

五個貫穿始終

1、學習

2、解決突出問題

3、一個確保兩個超前

4、提升工作標準

5、督查問責

一創(chuàng)雙優(yōu)集中教育活動

一個確保兩個超前

確保百日攻堅行動成效落實、超前完成全年工作目標和任務(wù)、超前高標準謀劃好明年各項工作 三個方面九個突出問題

思想觀念、干部作風、發(fā)展環(huán)境

思想觀念：

1、破除按班舊部，滿足現(xiàn)狀的舊觀念，樹立危機憂患、趕超發(fā)展意識

2、破除固步自封，狹隘保守的舊觀念，樹立合作共贏、開放包容意識

3、破除量錢辦事、惜貸忌債的舊觀念，樹立市場運作、資本經(jīng)營意識。

干部作風：

1、解決不負責任、不敢擔當問題，做到大膽履職、敢于擔當

2、解決推諉扯皮、效率低下問題，做到主動行為、快速高效

3、解決形式主義、弄虛作假問題，做到務(wù)實重干、表里如一

發(fā)展環(huán)境：

1、解決不講誠信問題，營造誠實守信的工作環(huán)境

2、解決有禁不止、吃拿卡要問題、營造廉潔高效的院務(wù)環(huán)境

3、解決態(tài)度冷漠、服務(wù)不優(yōu)問題，營造和諧的醫(yī)療環(huán)境。

五個貫穿始終

1、學習

2、解決突出問題

3、一個確保兩個超前

4、提升工作標準

5、督查問責

第四篇：“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動心得體會

“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動心得體會

“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動像一縷春風吹進了校園，掀起了我校師生學習的新高潮，成了促進各項工作的新動力和新目標。

做任何一件事情，領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度是干好工作的關(guān)鍵。此次活動學校領(lǐng)導(dǎo)特別重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，校長、書記親自組織、帶領(lǐng)教師學習。每天都有學習任務(wù)，利用校園網(wǎng)絡(luò)將學習內(nèi)容公布后，老師們主動學習。通過集體學習、專家講座、自學等形式學習了鄧小平理論、三個代表、科學發(fā)展觀等重要的理論，學習了省委提出的“四個重在”、“三具兩基一抓手”的工作方法，學習了我市提出的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動方案。通過學習，感觸頗深。

“一創(chuàng)雙優(yōu)”的提出，是符合科學發(fā)展觀的，是針對我市目前現(xiàn)狀提出來的，是建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽的指導(dǎo)思想，只要全市人民按照這一指導(dǎo)思想共同努力，新濮陽的目標就不難實現(xiàn)，這是每一個濮陽人所向往的。

段書記指出，“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動要邊學邊查邊改，確?；顒釉鷮嵱行?。我們在學習過程中，要針對自己工作情況，查找不足，改進工作。

首先要創(chuàng)新思想觀念。思想是行動的先導(dǎo)，思路決定出路，觀念支配行動。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的速度，也決定著學校發(fā)展、教育發(fā)展的速度。我們要以這次“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為契機，進一步轉(zhuǎn)變觀念，樹立家園意識、和諧意識和趕超意識，把學校作為一個大家庭來經(jīng)營，加快我校發(fā)展、全面提高教育教學質(zhì)量。

其次是優(yōu)化干部作風。全面加強干部作風建設(shè)，是我們黨按照實事求是的科學求實精神提出的新要求。加強作風建設(shè)，要把落腳點放在工作作風上來，工作作風直接影響我校的形象，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。做到真抓實干，務(wù)求實效。要從具體的工作入手，從平凡的事情做起，踏踏實實做好每一件事，扎扎實實抓好每一項工作；要增強服務(wù)意識，加強與教師和學生的溝通，真正為廣大教師和學生辦實事，辦好事；要增強開拓創(chuàng)新能力、各方協(xié)調(diào)能力，將落實進行到底。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勇于開拓，知難而進；要“求真務(wù)實、崇尚實干”，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，真正把心思用在干事業(yè)、抓落實上。學校是教書育人的場所，做為學校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師，要把自身的作風放在首位，要努力提高自己的政治思想水平，既教好書，又育好人，做好學生的表率。

再一個是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二十年前我們剛剛大學畢業(yè)來到濮陽，當時濮陽雖然還有很多泥濘道路，但一派蒸蒸日上的勢頭讓我們看到了濮陽的發(fā)展希望。但近幾年濮陽發(fā)展緩慢，和周邊城市相比確實有很大差距，我們已經(jīng)落后了，作為一個濮陽人都感到了莫大的悲哀。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境勢在必行。

經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的好壞，直接影響企業(yè)的生存和發(fā)展，也關(guān)系到我市整體面貌的改觀。為此，我們要解放思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步創(chuàng)新思想觀念；同時要宣傳好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感，要根據(jù)新的形勢、新的實際情況制定和完善新的政策；要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風和服務(wù)窗口；要完善機制，執(zhí)法行為要公正與規(guī)范。

目前，我們已看到一創(chuàng)雙優(yōu)的成果，校園外圍環(huán)境明顯好于原來，市容更整潔了。

作為學校來說，不僅要力所能及地為師生創(chuàng)立舒適的辦公、學習環(huán)境，更重要的是提升我們的軟環(huán)境，就是我們的校風、教風、學風，文明程度、和諧氛圍等，這是我們的內(nèi)在素質(zhì)。學校環(huán)境是影響學校發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是我市創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境不可分割的部分。

總之，我們要以這次集中教育活動為契機，進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入查擺自己工作中的不足之處，加強思想觀念的轉(zhuǎn)變，提高自身素質(zhì)，優(yōu)化工作作風，改善學校環(huán)境，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽做出自己的貢獻。

第五篇：2012“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動實施方案

濮陽市第三人民醫(yī)院2012 “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動實施方案

為組織開展好全院

2012?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育活動，根據(jù)《中共濮陽市委關(guān)于2012?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育活動的意見》和《濮陽市衛(wèi)生局2012?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育活動實施方案》精神，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學習貫徹黨的十八大精神為主線，以解決醫(yī)院思想觀念、干部作風、發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題為切入點，堅持學習討論、查擺剖析、整改提高相結(jié)合，提升工作標準，強化督查問責，立足早干、快干、多干，努力實現(xiàn)市衛(wèi)生局提出的?一個確保 兩個超前?，為推動醫(yī)院發(fā)展和各項工作晉位升級提供不竭動力。

二、基本要求

本輪集中教育活動自2012年10月16日開始，至2013年1月26日結(jié)束，共100天，整個活動不再劃分階段。要把握以下基本要求：

（一）堅持整體推進。要緊緊圍繞?創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?三個方面整體推進，把學習討論、查擺剖析、整改提高有機結(jié)合，貫穿始終。

（二）解決突出問題。集中時間、集中精力重點解決思想觀念、干部作風和發(fā)展環(huán)境方面存在的九個突出問題，教育引導(dǎo)廣大干部職工切實樹立開放、創(chuàng)新、超前、大氣的理

念，做到用心工作、敢于擔當、講究效率、爭創(chuàng)一流。

（三）以活動促工作。要把開展活動與推動工作、落實目標任務(wù)結(jié)合起來，通過活動開展，確保百日攻堅行動成效落實，超前完成全年工作目標和任務(wù)，超前高標準謀劃好明年各項工作。

（四）注重分類實施。本次集中教育活動不再布置過多規(guī)定動作，各科室要根據(jù)活動方案總體要求，結(jié)合自身實際，突出科室特點，搞好自選動作，形成鮮明特色，務(wù)求活動實效。

（五）倡導(dǎo)創(chuàng)新提升。要學習借鑒好經(jīng)驗、好做法，積極探索開展活動的新方式、新途徑和落實工作的新理念、新舉措，用新的方法措施深化活動，用新的思想理念引領(lǐng)醫(yī)院發(fā)展。

三、重點任務(wù)

（一）解決突出問題

要對照?十破十立?和?八棄八揚?，按照突出重點、整體推進的原則，重點解決好思想觀念、干部作風、發(fā)展環(huán)境三個方面九個突出問題:

思想觀念上：破除按部就班、滿足現(xiàn)狀的舊觀念，樹立危機憂患、趕超發(fā)展意識；破除固步自封、狹隘保守的舊觀念，樹立合作共贏、開放包容意識；破除量錢辦事、惜貸忌債的舊觀念，樹立市場運作、資本經(jīng)營意識。

干部作風上：解決不負責任、不敢擔當問題，做到大膽履職、敢于擔當；解決推諉扯皮、效率低下問題，做到主動

作為、快速高效；解決形式主義、弄虛作假問題，做到務(wù)實重干、表里如一。

發(fā)展環(huán)境上：解決不講誠信問題，營造誠實守信的工作環(huán)境；解決有禁不止、吃拿卡要問題，營造廉潔高效的院務(wù)環(huán)境；解決態(tài)度冷漠、服務(wù)不優(yōu)問題，營造和諧的醫(yī)療環(huán)境。

（二）實現(xiàn)“一個確保 兩個超前”

確保百日攻堅行動成效落實；超前完成全年工作目標和任務(wù)；超前高標準謀劃好明年各項工作。

四、活動內(nèi)容與方式

（一）強化學習，再掀思想解放新熱潮

明確學習內(nèi)容。深入學習貫徹黨的十八大精神，系統(tǒng)研讀十八大報告，認真學習新《黨章》；學習人民日報河南分社編發(fā)的《務(wù)實河南》、盧展工書記《用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》以及何平《新九論》等重要文章；學習濮陽干部文化、?三李?精神、?保持頭腦清醒 做好群眾工作 提高工作標準??三項要求?、典型案例通報和針對思想觀念、干部作風、發(fā)展環(huán)境三個方面九個問題的系列文章等，組織收看?十八談?映象版〃濮陽篇。

創(chuàng)新學習形式。邀請專家學者舉辦專題講座，組織人員圍繞思想觀念、干部作風、發(fā)展環(huán)境九個突出問題進行深度剖析。按照上級要求，做好對十八大報告和新《黨章》的宣講解讀。要深入到一線和先進地區(qū)實地參觀、學習考察，現(xiàn)場感受濮陽兩年來發(fā)生的巨大變化和外地發(fā)展態(tài)勢，進一步增強信心，開闊眼界。要根據(jù)十八大精神要求，對照濮陽發(fā)

展形勢，結(jié)合各自職責任務(wù)，廣泛開展?‘三個確?！蠹艺?、?領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變在身邊?、?持續(xù)攻堅我要做什么?等大討論；要組織舉辦研討會、演講比賽、征文等。

組織學習論壇。院活動辦將結(jié)合醫(yī)院實際，對照影響制約我院發(fā)展的突出問題，適時組織創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境三個大論壇。

保證學習效果。要理論聯(lián)系實際，把學與思、學與轉(zhuǎn)、學與行結(jié)合起來。通過學習提高認識、指導(dǎo)實踐、推動工作，做到用新理念謀劃工作，用新作風推動工作，用新標準衡量工作，用新機制保證工作。

（二）查擺整改，解決突出問題

1、查擺整改內(nèi)容

在思想觀念方面，一要查是否存在按部就班、滿足現(xiàn)狀的舊觀念，主要表現(xiàn)為：差不多，過得去，得過且過，標準不高；看攤守業(yè)，小進即滿，取得一點成績就沾沾自喜；不思進取，被動應(yīng)付，主動性不強；缺乏危機意識、憂患意識、競爭意識等。二要查是否存在固步自封、狹隘保守的舊觀念，主要表現(xiàn)為：眼界不寬，境界不高，自我封閉，閉門發(fā)展；科室利益至上，缺乏大氣包容意識，不善于與別人合作共贏等。三要查是否存在量錢辦事、惜貸忌債的舊觀念，主要表現(xiàn)為：不善于用資本運作的模式籌資融資，習慣于有多少錢辦多少事，不敢舉債發(fā)展等。在干部作風方面，一要查是否存在不負責任、不敢擔當?shù)牟涣甲黠L，主要表現(xiàn)為：缺乏家園意識，不能把醫(yī)院的事情當成自己家的事情來辦；在其位

不謀其政，該負的責任不負，該干的事情不干；怕困難，怕矛盾，怕得罪人，遇事搬條條，套框框等。二要查是否存在推諉扯皮、效率低下的不良作風，主要表現(xiàn)為：有利的事?lián)屩桑瑹o利的事相互推，踢皮球，打?太極?；沒有時間觀念，缺乏節(jié)點意識，出工不出力，出力不見效等。三要查是否存在形式主義、弄虛作假的不良作風，主要表現(xiàn)為：習慣于做表面文章，熱衷于擺花架子，尤其在重點項目建設(shè)上，以少報多，以舊充新等。在發(fā)展環(huán)境方面，一要查是否存在服務(wù)質(zhì)量差、私收費、亂收費現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：臉難看，話難聽，巧立名目、私收費、亂收費，增加群眾就醫(yī)負擔，損害醫(yī)院形象。二要查是否存在有禁不止、收受紅包回扣現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：把職權(quán)當特權(quán)，不依法行醫(yī)，不按程序辦事，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等。三要查是否非法堵門鬧事、惡意擾亂醫(yī)院工作秩序現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：缺乏醫(yī)患溝通意識和醫(yī)療安全防范意識，態(tài)度冷漠、服務(wù)不優(yōu)，不善做群眾工作，引發(fā)群眾堵門鬧事、擾亂醫(yī)院工作秩序。

2、查擺整改要求

具體到人到事查擺。要學習借鑒好的做法，采取自己查、相互幫、下級提、上級點、社會評等多種方式，進行深入查、全面找。一是自行查擺。各科室查擺問題不能避重就輕、輕描淡寫和泛泛而談，要具體到人、具體到事，從工作上找差距，從措施上找不足，從思想上找根源。二是幫助查擺。向社會公布舉報電話、信箱，方便廣大群眾舉報投訴，拓寬問題反映渠道。三是督促查擺。院活動辦將采取參與科室查擺、受理公眾投訴舉報、組織對象評議等多種途徑，廣泛收集群眾反映，掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，促其查擺。

多措并舉整改提高。整改既要把握病脈，對癥下藥，又要多措并舉，多管齊下，打好組合拳，進行綜合整改，力爭使問題得到有效解決。要對查擺出的問題要認真梳理，深刻反思，研究解決辦法，建立整改臺賬。能立即整改的立即整改，一時整改不了的要制定計劃，限期整改。牽涉到需要協(xié)同整改的，要積極與有關(guān)科室協(xié)調(diào)，共同整改。

確保查擺整改效果。要召開專題民主生活會，針對存在問題，研究制定整改措施，寫出查擺整改報告，由群眾評議、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并把查擺出的問題和制定的整改措施在醫(yī)院進行公開，接受社會監(jiān)督。

（三）持續(xù)攻堅，實現(xiàn)“一個確保 兩個超前”

要以本輪?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育活動為動力，按照?一個確保 兩個超前?目標要求，全力做好各項工作，推動醫(yī)院趕超發(fā)展。

確保百日攻堅行動成效落實。要認真盤點百日攻堅行動中下達的重點項目、信訪穩(wěn)定等目標任務(wù)，強化措施，持續(xù)攻堅，持續(xù)求效。要對其完成情況進行再梳理、回頭看，制定跟進措施。要抓好信訪穩(wěn)定工作，持續(xù)解決實際工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，努力做好新形勢下的群眾工作，促進醫(yī)院和諧穩(wěn)定。

超前完成全年工作目標和任務(wù)。要按照醫(yī)院趕超目標要求，逐一梳理盤點，實行量化倒逼，按照時間節(jié)點查不足，補短板。對于難度大、推進慢、影響目標實現(xiàn)的重大事項，必須明確責任、強力攻堅。要扎實推進病房樓建設(shè)項目、信息化升級改造項目、創(chuàng)建國家級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心等重點工作，進一步明確標準，千方百計爭時間，搶進度，掀起新高潮。

超前高標準謀劃好明年各項工作。要結(jié)合醫(yī)院實際和醫(yī)改工作目標，著力謀劃新項目，超前運作，積極申報，爭取更多項目列入國家、省、市計劃盤子。各科室要圍繞醫(yī)院趕超目標，精心謀劃2013工作，明確趕超目標，確定工作任務(wù)。

（四）瞄準一流，提升工作標準

要認真貫徹落實上級要求，考察了解全國、全省、全市衛(wèi)生行業(yè)范圍的先進單位，結(jié)合我院工作實際和特點，重點在工作標準、工作作風、服務(wù)水平、效能建設(shè)等方面選好目標，全面制定層次高、易操作的具體工作標準。

要對照市委、市政府和市衛(wèi)生局等上級部門工作要求找不足，對照全國一流、全省第一的標準找差距。要將向標桿單位學習的內(nèi)容、所要達到的目標以及制定的新工作標準在一定范圍內(nèi)公布。要組織干部職工認真學習執(zhí)行新標準，做到人人熟悉新標準，人人執(zhí)行新標準，事事落實新標準，不斷提升整體工作水平。

（五）強化問責，確保工作落實

院活動辦要切實發(fā)揮職能，集中精力開展重點督查、專項督查、日常督查等，為我院趕超發(fā)展提供有力保障。

要圍繞思想觀念、干部作風和發(fā)展環(huán)境九個方面的突出問題督查問責。加大督查力度，對各類推諉扯皮等慢作為、不作為行為，對吃拿卡要、私收費、亂收費等亂作為行為，要硬起手腕堅決懲處。

要圍繞實現(xiàn)?一個確保 兩個超前?督查問責。對在項目建設(shè)、信訪穩(wěn)定工作中弄虛作假、欺上瞞下行為進行嚴查深究；對醫(yī)院的重點項目，進行重點督辦；對不能按照工作臺賬和時間節(jié)點完成全年目標任務(wù)的科室和個人，要督促其強化措施，強力推進；對進展緩慢的重要工作、解決不力的重大問題、處理不妥的熱點問題、群眾反映強烈的難點問題等，采取重點督辦、組織處理、紀律處分等不同手段，督促解決；對于明年工作謀劃不到位的科室，要督促其按照相關(guān)要求搞好謀劃。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各科室要切實加強對本次?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育活動的落實，認真把握活動方向，制定好自選動作，完成規(guī)定動作。

（二）加強活動督導(dǎo)

院活動辦要根據(jù)活動總體要求，總結(jié)好的經(jīng)驗做法，完善工作措施，強化責任，大膽督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)落后及時督促，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，發(fā)現(xiàn)典型及時上報表揚，發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗及時總結(jié)，推動集中教育活動深入開展。要每周聽取活動情況匯報，了解活動進展，掌握活動情況，對活動進行指導(dǎo)；活動辦要對醫(yī)院及各科室活動開展情況進行通報，推動活動深入開

展。

（三）營造濃厚氛圍

充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，加大對活動的宣傳力度，形成強大的輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立先進典型，樹立良好的輿論導(dǎo)向。要加強對外宣傳，進一步樹立醫(yī)院的良好形象。