第一篇：全縣開(kāi)展一創(chuàng)雙優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

為創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，建設(shè)富裕、和諧、美麗的新，按照《中共濮陽(yáng)市委關(guān)于在全市開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的決定》（濮文〔〕111號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)

真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，按照 “四個(gè)重在”的要求，緊緊圍繞建設(shè)富裕、和諧、美麗新的奮斗目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)新思想觀念，優(yōu)化干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”集中教育活動(dòng)，切實(shí)解決影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。在全縣上下樹(shù)立愛(ài)我家鄉(xiāng)，共建美麗新的家園意識(shí)；樹(shù)立合心合力，共謀發(fā)展的和諧意識(shí)；樹(shù)立時(shí)不我待，奮起直追的趕超意識(shí)。動(dòng)員廣大干部群眾振奮精神，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

二、目的要求

開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，是市委、縣委做出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于推動(dòng)我縣又好又快發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這次集中教育活動(dòng)的根本目的，是從思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境入手，認(rèn)真查找當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，拿出解決問(wèn)題的思路和辦法，扎扎實(shí)實(shí)解決好影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)實(shí)現(xiàn) “三個(gè)新轉(zhuǎn)變”：

思想觀念要有新轉(zhuǎn)變。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度，決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度。只有創(chuàng)新的觀念，才有創(chuàng)新的作為，才有超常規(guī)的發(fā)展。建設(shè)富裕、和諧、美麗新，必須首先解放思想，創(chuàng)新觀念。要通過(guò)集中教育活動(dòng)，使廣大黨員干部真正提高思想認(rèn)識(shí)，拋開(kāi)一切私心雜念和恩恩怨怨，深查深挖一切影響發(fā)展的舊思想、舊觀念，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，真正明確加快發(fā)展必須樹(shù)立哪些新觀念，以新觀念引領(lǐng)新發(fā)展。

干部作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變。干部作風(fēng)的好壞直接影響著黨和政府的形象，決定著推動(dòng)工作的力度和效果。我縣正處于新的發(fā)展時(shí)期，面臨新的發(fā)展機(jī)遇，只有打造一支作風(fēng)過(guò)硬、奮發(fā)有為的黨員干部隊(duì)伍，才能抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快發(fā)展。要通過(guò)集中教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部結(jié)合工作實(shí)際，深入查擺在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和表現(xiàn)。做到講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講誠(chéng)信；講自律、講嚴(yán)管、講和諧；講實(shí)干、講效率、講奉獻(xiàn)。真正明確加快發(fā)展必須樹(shù)立哪些好作風(fēng)，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)新發(fā)展。

發(fā)展環(huán)境要有新轉(zhuǎn)變。環(huán)境是一個(gè)地區(qū)的形象，是招商引資的資本，是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素。要通過(guò)集中教育活動(dòng)，使廣大黨員干部找準(zhǔn)發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題和表現(xiàn)，真正明確加快發(fā)展必須打造什么樣的好環(huán)境，以好環(huán)境保障新發(fā)展。

通過(guò)集中教育活動(dòng)，要使廣大黨員干部解放思想，創(chuàng)新觀念，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，鼓足干勁，真抓實(shí)干，認(rèn)真做好“四篇文章”：如何加快推動(dòng)又好又快發(fā)展、如何抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)、如何強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、如何干好當(dāng)前工作及謀劃好今后發(fā)展，向省委、市委和全縣人民交一份滿意答卷。

三、活動(dòng)范圍及方法步驟

參加“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的范圍是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)和廣大黨員干部。

這次 “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的基本方法是：堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育、自我認(rèn)識(shí)提高為主；堅(jiān)持自查自糾、邊整邊改為主；堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終、查擺解決問(wèn)題貫穿始終；堅(jiān)持與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合、與促進(jìn)當(dāng)前工作相結(jié)合、與解決突出問(wèn)題相結(jié)合。從11月2日開(kāi)始，至2011年1月20日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)階段（11月2日——27日）

縣委召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要迅速傳達(dá)會(huì)議精神，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)。同時(shí)，組織宣傳部門(mén)和新聞單位，充分利用新聞媒體等形式，多角度、多途徑、全方位搞好宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，使活動(dòng)深入人心，形成共識(shí)。在此基礎(chǔ)上，著力抓好學(xué)習(xí)提高。

學(xué)習(xí)內(nèi)容：一是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，十七大以來(lái)歷次中央全會(huì)精神以及加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述等；二是省委關(guān)于“四個(gè)重在”、“三具兩基一抓手”的工作要求等；三是段喜中同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議和“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的重要講話，王艷玲同志和盛國(guó)民同志在“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話，《中共濮陽(yáng)市委關(guān)于在全市開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的決定》等文件；四是賈祖貧同志和牛春堡同志在全縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話等；五是黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定。

學(xué)習(xí)形式：圍繞創(chuàng)新思想觀念，采取靈活多樣的形式，確保學(xué)習(xí)效果。圍繞段喜中同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上提出的五個(gè)需要思考的問(wèn)題，結(jié)合思想實(shí)際和工作實(shí)際進(jìn)行專(zhuān)題討論；組織干部外出考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，拓寬思路；開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)大講堂，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)

第二篇：“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案

xxx地稅局2011“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)集中

教育階段實(shí)施方案

自去年?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，經(jīng)過(guò)集中教育、日常推進(jìn)兩個(gè)階段，xx局全體干部職工上下思想統(tǒng)一，精神振奮，目標(biāo)明確，人心思變，人心思干，人心思發(fā)展，稅收收入屢創(chuàng)新高，地稅精神文明建設(shè)成效卓著，科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。但是在我們系統(tǒng)內(nèi)部仍然存在一些制約發(fā)展的深層次問(wèn)題，觀念陳舊、作風(fēng)不良等現(xiàn)象還在一定程度存在，創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務(wù)仍然十分艱巨。特別是市六次黨代會(huì)確定的新的發(fā)展戰(zhàn)略、新的趕超目標(biāo)、新的工作任務(wù)，對(duì)x局地稅干部職工提出了新的更高的要求，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，必須進(jìn)一步深化提升?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動(dòng)。根據(jù)x委《關(guān)于持續(xù)開(kāi)展?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和x局要求，為切實(shí)開(kāi)展好我局2011?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育階段的活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和我區(qū)各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)大局，全面貫徹落實(shí)市六次黨代會(huì)精神，把創(chuàng)新思想觀念作為關(guān)鍵點(diǎn)，把優(yōu)化干部作風(fēng)作為著力點(diǎn)，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育創(chuàng)新觀念貫穿始終，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改貫穿始終，堅(jiān)持與中央、省委、市委、x委和x局部署的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合，以活動(dòng)促工作、以工作檢驗(yàn)活動(dòng)成效，注重創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，突出強(qiáng)化提升，突出求實(shí)求效，按照?好狀態(tài)、高標(biāo)準(zhǔn)、重細(xì)節(jié)?的要求，深入開(kāi)展?培育良好風(fēng)氣 構(gòu)建和諧地稅?活動(dòng)，著力解決在大局意識(shí)、組織觀念、協(xié)作意識(shí)、勤儉意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、工作效率等風(fēng)氣建設(shè)方面存在的問(wèn)題，為促進(jìn)xxx地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)做出新貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

通過(guò)集中教育，重點(diǎn)解決影響地稅事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，在解決行政慢作為、不作為、亂作為上下功夫；在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫；在發(fā)揮稅收職能作用、提升納稅服務(wù)水平上下功夫；在加強(qiáng)基層所建設(shè)上下功夫，實(shí)現(xiàn)思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步提升，強(qiáng)力推動(dòng)工作，更好地服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念。組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，查擺提高，破除舊觀念，做到?十破十立?，樹(shù)立符合新形勢(shì)、新任務(wù)要求，適合科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展需要的新觀念、新理念，用新觀念、新理念謀劃新思路、尋求新突破、引領(lǐng)新發(fā)展。

進(jìn)一步優(yōu)化干部作風(fēng)。以?培育良好風(fēng)氣 構(gòu)建和諧地稅?活動(dòng)為抓手，組織x局干部職工深入查擺在風(fēng)氣建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真整改，做到?八棄八揚(yáng)?，實(shí)現(xiàn)地稅干部隊(duì)伍?五多五少?的風(fēng)氣建設(shè)目標(biāo)，即：襟懷坦白的多，小肚雞腸的少；積極負(fù)責(zé)的多，馬虎應(yīng)付的少；樂(lè)觀向上的多，意志消沉的少；相互支持的多，矛盾是非的少；處理問(wèn)題顧全大局的多，鬧個(gè)人意氣的少。大力倡樹(shù)?陽(yáng)光、真誠(chéng)、簡(jiǎn)單、責(zé)任、激情?的干部文化，大力弘揚(yáng)?淡泊名利、吃虧奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)新實(shí)干?的?三李?精神，用好風(fēng)氣促進(jìn)高效能、樹(shù)立地稅新形象、促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真學(xué)習(xí)《xxxxxx局關(guān)于服務(wù)大招商支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》精神，堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境貫穿于活動(dòng)全過(guò)程，充分發(fā)揮地方稅收的職能作用，進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)載體，提升服務(wù)水平，大力支持我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，服務(wù)好大招商工作，營(yíng)造良好的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。

進(jìn)一步提升工作質(zhì)效。把組織收入、風(fēng)氣建設(shè)、稅收大檢查、財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)、優(yōu)化金融環(huán)境打造誠(chéng)信濮陽(yáng)活動(dòng)作為集中教育階段五項(xiàng)重點(diǎn)工作，以重點(diǎn)工作的突破，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，帶動(dòng)整體工作的提升。

三、活動(dòng)時(shí)間和范圍

2011?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動(dòng)的集中教育階段，從2011年10月8日開(kāi)始至2012年1月15日結(jié)束，共100天。在x局全體干部職工范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。

四、方法步驟

10月10日，x局及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，結(jié)合稅收工作實(shí)際，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，進(jìn)行安排部署，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍?；顒?dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)提高階段（10月10日—11月10日）

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容：主要學(xué)習(xí)胡錦濤同志?七一?重要講話，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變系列政論文章，盧展工書(shū)記的《把風(fēng)氣搞正 把工作做實(shí)》、市六次黨代會(huì)精神，市委市政府出臺(tái)的35個(gè)重要文件，2011?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動(dòng)集中教育階段動(dòng)員會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)講話，省地稅局趙亞平三篇文章、市局領(lǐng)導(dǎo)9月19日風(fēng)氣建設(shè)的講話要求，干部文化及?三李?精神等。各基層單位要根據(jù)實(shí)際情況，自選一些學(xué)習(xí)篇目。

2、學(xué)習(xí)形式：集中與自學(xué)相結(jié)合，輔導(dǎo)與研討相結(jié)合，?走出去?與?請(qǐng)進(jìn)來(lái)?相結(jié)合。繼續(xù)發(fā)揮好?創(chuàng)新思想觀念大論壇?等載體的作用，廣泛開(kāi)展典型案例警示教育、專(zhuān)題黨課、座談會(huì)、宣講會(huì)、演講比賽、考察學(xué)習(xí)、征文活動(dòng)等形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造氛圍，保證效果。

3、學(xué)習(xí)要求：堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，把重點(diǎn)放在以學(xué)促轉(zhuǎn)、以學(xué)促干上。要緊緊圍繞?二三五?目標(biāo)，緊密結(jié)合區(qū)局稅收工作和思想實(shí)際，列出?‘十破十立’我們重點(diǎn)破什么?、?如何培育地稅良好風(fēng)氣?、?如何踐行華龍地稅發(fā)展新理念?、?面對(duì)我區(qū)趕超發(fā)展地稅干部職工該怎么做?等專(zhuān)題，學(xué)而思、思而悟、悟而行，啟動(dòng)思想總開(kāi)關(guān)，尋求發(fā)展新路徑，打開(kāi)發(fā)展新空間。

要保證學(xué)習(xí)時(shí)間，每周集中學(xué)習(xí)不少于3次。各（廳）長(zhǎng)要帶頭學(xué)、帶頭講，班子成員至少做1次輔導(dǎo)報(bào)告。黨員干部每人都要撰寫(xiě)5篇以上有深度的心得體會(huì)，科級(jí)干部的心得體會(huì)擇優(yōu)在內(nèi)網(wǎng)公布，便于進(jìn)行交流，要真正把學(xué)習(xí)的過(guò)程變成更新觀念、優(yōu)化作風(fēng)、創(chuàng)新突破、促進(jìn)工作的過(guò)程。

x局活動(dòng)辦要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，采取抽查、考試、評(píng)比心得體會(huì)等形式檢查學(xué)習(xí)情況，保證學(xué)習(xí)效果。

（二）查擺整改階段（11月11日—12月25日）

1、查擺內(nèi)容

對(duì)照?十破十立?，查擺思想觀念方面有哪些突出問(wèn)題束縛了思想、捆綁了手腳、制約了發(fā)展；對(duì)照?八棄八揚(yáng)?、?五多五少?，查擺干部作風(fēng)和風(fēng)氣方面有哪些不良行為降低了效能、損害了形象、影響了發(fā)展；對(duì)照趕超發(fā)展的目標(biāo)和要求，查擺有哪些因素?cái)_亂了秩序、消減了軟實(shí)力、阻礙了發(fā)展。重點(diǎn)查擺小進(jìn)則滿、小勝即驕的問(wèn)題；不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題；不善謀劃、不善運(yùn)作的問(wèn)題；湊合應(yīng)付、標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題；主動(dòng)性不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題；慢作為、不作為、亂作為的問(wèn)題等。

2、查擺方式 主動(dòng)查擺。對(duì)照2010年集中教育和日常推進(jìn)階段需整改的問(wèn)題，對(duì)照臺(tái)帳逐項(xiàng)清理。同時(shí)采取自己查、相互幫、上級(jí)點(diǎn)、下級(jí)提、社會(huì)評(píng)等方式全方位查擺存在的問(wèn)題。每位干部職工要重點(diǎn)圍繞風(fēng)氣建設(shè)，認(rèn)真撰寫(xiě)查擺材料，切實(shí)做到?準(zhǔn)?、?實(shí)?、?透?、?全?，客觀反映在?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育階段的收獲與體會(huì)。

督促查擺。x局活動(dòng)辦公室要?jiǎng)?chuàng)新舉報(bào)方式，通過(guò)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)、辦稅場(chǎng)所公布舉報(bào)電話、信箱，方便廣大群眾舉報(bào)投訴，切實(shí)做到有報(bào)必查，有查必果。督導(dǎo)組要廣開(kāi)渠道，采取暗訪、調(diào)研、受理公眾投訴舉報(bào)、組織納稅人評(píng)議等多種途徑，廣泛收集廣大干部職工和納稅人的反映，全面掌握情況，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，通報(bào)有關(guān)基層單位，促其查擺。

3、抓好整改

各基層單位對(duì)查擺出的問(wèn)題要認(rèn)真梳理，深刻反思，找出根源，拿出解決辦法，建立整改臺(tái)帳，確保整改到位。要把整改貫穿整個(gè)活動(dòng)始終，做到邊查邊改，早改快改，早見(jiàn)成效。

（1）主動(dòng)整改。各基層單位對(duì)查擺出的問(wèn)題，要認(rèn)真研究，能立即整改的立即整改；一時(shí)整改不了的要列出計(jì)劃，限期整改；對(duì)于涉及面廣、需多部門(mén)協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)提交分管局長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決。

（2）轉(zhuǎn)辦交辦。x局活動(dòng)辦對(duì)發(fā)現(xiàn)和受理的問(wèn)題要分門(mén)別類(lèi)，建立臺(tái)帳。對(duì)一般性問(wèn)題，及時(shí)轉(zhuǎn)辦有關(guān)單位限期解決；對(duì)影響工作推進(jìn)，以及群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、解決難度大的問(wèn)題，進(jìn)行集中交辦，明確責(zé)任，限期解決。

（3）掛牌督辦。對(duì)進(jìn)展緩慢的重點(diǎn)工作、解決不力的重大問(wèn)題、處理不妥的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等，采取工作督辦、領(lǐng)導(dǎo)督辦、效能督辦、組織處理、紀(jì)律處分等不同手段，緊盯不放，跟蹤問(wèn)效，督促解決。

（4）查辦案事件。保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處不良風(fēng)氣突出、損害地稅形象的案事件。查處的重點(diǎn)是推諉扯皮等慢作為、不作為行為；吃、拿、卡、要、以稅謀私等亂作為行為。

查擺整改結(jié)束時(shí)，各基層單位要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要寫(xiě)出深刻的查擺整改報(bào)告。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的整改報(bào)告經(jīng)群眾評(píng)議，主管領(lǐng)導(dǎo)審核，督導(dǎo)組把關(guān)后，交區(qū)局活動(dòng)辦。區(qū)局活動(dòng)辦要加強(qiáng)對(duì)整改情況的審核，對(duì)不符合轉(zhuǎn)段要求的延期轉(zhuǎn)段，并按有關(guān)規(guī)定處理。

（三）總結(jié)提升階段（12月26日—1月15日）

1、提升工作。以活動(dòng)促工作，將活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)績(jī)。對(duì)照目標(biāo)，采取得力措施，集中力量沖刺，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。立足趕超發(fā)展，拉升標(biāo)桿定目標(biāo)，創(chuàng)新觀念理思路，精心謀劃2012工作，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，晉位升級(jí)，為我區(qū)?二三五?第一步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。

2、完善制度。x局活動(dòng)辦要對(duì)集中教育階段查擺的問(wèn)題，采取的措施，收到的成效進(jìn)行系統(tǒng)地歸納梳理，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，健全完善現(xiàn)有的工作機(jī)制和制度。

3、總結(jié)驗(yàn)收?；顒?dòng)結(jié)束時(shí)，x局活動(dòng)辦對(duì)集中教育階段的活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真回顧，寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告。制定詳細(xì)的考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要充分體現(xiàn)以工作成效檢驗(yàn)活動(dòng)成果的原則。督導(dǎo)組要按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)區(qū)局的活動(dòng)情況進(jìn)行全面考核，驗(yàn)收不合格的，延長(zhǎng)集中教育階段時(shí)間，進(jìn)行?回頭看?，確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。x局?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動(dòng)辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，要精心謀劃，認(rèn)真組織，搞好協(xié)調(diào)。區(qū)局?一把手?是活動(dòng)的第一責(zé)任人，親自過(guò)問(wèn)，認(rèn)真研究，抓好推進(jìn)。從人力、物力、財(cái)力上為活動(dòng)提供保障，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。

（二）精心部署。區(qū)局活動(dòng)辦認(rèn)真研究，精心組織，周密部署，注重實(shí)效。進(jìn)一步明確責(zé)任分工，強(qiáng)化活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。各基層單位要強(qiáng)化信息編報(bào)工作，確保在活動(dòng)中信息通暢。活動(dòng)辦要在廣泛利用新聞媒體和各種宣傳媒介，展示活動(dòng)成效，營(yíng)造輿論氛圍，要充分發(fā)揮地稅網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好專(zhuān)題欄目的維護(hù)工作，把內(nèi)部網(wǎng)站打造成集中教育階段的輿論主陣地，對(duì)于各基層單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全程公開(kāi)，便于相互學(xué)習(xí)、借鑒、監(jiān)督。

（三）分工協(xié)作。有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力。監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、廉政督察和案事件查處以及社會(huì)評(píng)議等工作；人事科負(fù)責(zé)對(duì)工作不力等存在問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部進(jìn)行風(fēng)氣建設(shè)督導(dǎo)或組織處理；組織開(kāi)展專(zhuān)題講座和新聞宣傳氛圍營(yíng)造等工作；辦公室牽頭抓好重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)及臺(tái)賬管理工作；征管科負(fù)責(zé)牽頭征求納稅人意見(jiàn)、優(yōu)化納稅服務(wù)等工作。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)。x局集中教育階段活動(dòng)整體按照區(qū)委的要求進(jìn)行，在風(fēng)氣建設(shè)方面的各項(xiàng)活動(dòng)與市局同步進(jìn)行。

（五）統(tǒng)籌兼顧。各單位要把?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、?培育良好風(fēng)氣，構(gòu)建和諧地稅?活動(dòng)相結(jié)合，與大力組織收入、扎實(shí)開(kāi)展稅收大檢查工作相結(jié)合，把活動(dòng)的成效切實(shí)體現(xiàn)到工作實(shí)踐上來(lái)，做到學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

第三篇：濮陽(yáng)市開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)實(shí)施方案

濮陽(yáng)市開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)實(shí)施方案

為創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，建設(shè)富裕、和諧、美麗的新濮陽(yáng)，按照《 中共濮陽(yáng)市委關(guān)于在全市開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的決定》（濮文〔 2010 的111 號(hào)）要求，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，按照“四個(gè)重在”的要求，緊緊圍繞建設(shè)富裕、和諧、美麗新濮陽(yáng)的奮斗目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”集中教育活動(dòng)，切實(shí)解決影響我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。在全市樹(shù)立愛(ài)我家鄉(xiāng)，共建美麗新濮陽(yáng)的家園意識(shí)；樹(shù)立合心合力，共謀發(fā)展的和諧意識(shí)；樹(shù)立時(shí)不我待，奮起直追的趕超意識(shí)。動(dòng)員廣大干部群眾振奮精神，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)蹼陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

二、目的要求

開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，是市委做出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于推動(dòng)濮陽(yáng)又好又快發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這次集中教育活動(dòng)，的根本目的，是從思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境入手，認(rèn)真查找當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，拿出解決問(wèn)題的思路和辦法，扎扎實(shí)實(shí)解決好影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新轉(zhuǎn)變”: 思想觀念要有新轉(zhuǎn)變。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度，決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度。只有創(chuàng)新的觀念，才有創(chuàng)新的作為，才有超常規(guī)的發(fā)展。建設(shè)富裕、和諧、美麗新濮陽(yáng)，必須首先解放思想，創(chuàng)新觀念。要通過(guò)集中教育活動(dòng)，使廣大黨員干部真正提高思想認(rèn)識(shí)，拋開(kāi)一切私心雜念和恩恩怨怨，深查深挖一切影響發(fā)展的舊思想、舊觀念，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，真正明確加快濮陽(yáng)發(fā)展必須樹(shù)立哪些新觀念，以新觀念引領(lǐng)濮陽(yáng)新發(fā)展。

干部作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變。干部作風(fēng)的好壞直接影響著黨和政府的形象，決定著推動(dòng)工作的力度和效果。濮陽(yáng)正處于新的發(fā)展時(shí)期，面臨新的發(fā)展機(jī)遇，只有打造一支作風(fēng)過(guò)硬、奮發(fā)有為的黨員干部隊(duì)伍，才能抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快發(fā)展。要通過(guò)集中教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部，結(jié)合工作實(shí)際，深入查擺在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和表現(xiàn)。做到講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講誠(chéng)信；講自律、講嚴(yán)管、講和諧；講實(shí)干、講效率、講奉獻(xiàn)。真正明確加快濮陽(yáng)發(fā)展必須樹(shù)立哪些好作風(fēng)，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)濮陽(yáng)新發(fā)展。

發(fā)展環(huán)境要有新轉(zhuǎn)變。環(huán)境是一個(gè)地區(qū)的形象，是招商引資的資本，是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素。要通過(guò)集中教育活動(dòng)，使廣大黨員千部找準(zhǔn)發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題和表現(xiàn)，真正明確加快濮陽(yáng)發(fā)展必須打造什么樣的好環(huán)境，以好環(huán)境保障濮陽(yáng)新發(fā)展。

通過(guò)集中教育活動(dòng)，要使廣大黨員干部解放思想，創(chuàng)新觀念，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，鼓足干勁，真抓實(shí)干，認(rèn)真做好“四篇文章”：如何加快推動(dòng)濮陽(yáng)又好又快發(fā)展、如何抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)、如何強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、如何干好當(dāng)前工作及謀劃好今后發(fā)展，向省委和全市人民交一份滿意答卷。

三、活動(dòng)范圍及方法步驟

參加“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的范圍是：全市各縣（區(qū)）、各單位、各企業(yè)和廣大黨員干部。

這次“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的基本方法是：堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育、自我認(rèn)識(shí)提高為主；堅(jiān)持自查自糾、邊整邊改為主；堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終、查擺解決問(wèn)題貫穿始終；堅(jiān)持與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合、與促進(jìn)當(dāng)前工作相結(jié)合、與解決突出問(wèn)題相結(jié)合。從2010 年11月1 日開(kāi)始，至2010 年11月26 日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)階段（2010 年11月1 日一2010 年11 月26 日）

各縣（區(qū)）、各單位要迅速召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)。同時(shí)，組織宣傳部門(mén)和新聞單位，充分利用新聞媒體等形式，多角度、多途徑、全方位搞好宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，使活動(dòng)深入人心，形成共識(shí)。在此基礎(chǔ)上，著力抓好學(xué)習(xí)提高。

學(xué)習(xí)內(nèi)容：一是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，十七大以來(lái)歷次中央全會(huì)精神以及加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述等；二是省委關(guān)于“四個(gè)重在”、“三具兩基一抓手”的工作要求等；三是段喜中同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議和“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的重要講話，王艷玲同志和盛國(guó)民同志在“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話，《 中共濮陽(yáng)市委關(guān)于在全市開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的決定》 等文件；

四是黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定。

學(xué)習(xí)形式：圍繞創(chuàng)新思想觀念，采取靈活多樣的形式，確保學(xué)習(xí)效果。圍繞段喜中同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上提出的五個(gè)需要思考的問(wèn)題，結(jié)合思想實(shí)際和工作實(shí)際進(jìn)行專(zhuān)題討論；組織干部外出考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，拓寬思路；開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)千部學(xué)習(xí)大講堂，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者和市委領(lǐng)導(dǎo)作輔導(dǎo)報(bào)告；編寫(xiě)學(xué)習(xí)資料，采取中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方法，深入學(xué)習(xí)；采取開(kāi)展征文活動(dòng)、組織主題演講比賽等多種形式，廣泛學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)要求：要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改、邊提高。集中學(xué)習(xí)不少于10 天，必須學(xué)完規(guī)定篇目。要嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，集中學(xué)習(xí)必須全員參加，因公出差或事假、病假等特殊情況不能參加的，事后要及時(shí)補(bǔ)課，確保學(xué)不漏人，人不漏課、課不漏時(shí)。要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，并結(jié)合思想實(shí)際和工作實(shí)際，撰寫(xiě)心得體會(huì)。市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)活動(dòng)辦公室）要對(duì)學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)進(jìn)行檢查，對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考試驗(yàn)收，并將考試情況在全市通報(bào)。

（二）深入查擺，解決問(wèn)題階段（2010 年11 月27 日一2010 年12 月26 日）

查擺內(nèi)容。緊緊圍繞建設(shè)富裕、和諧、美麗新濮陽(yáng)的奮斗目標(biāo)，深入查擺領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境、工作機(jī)制等方面存在的突出問(wèn)題及具體表現(xiàn)，解決觀念不新、作風(fēng)不優(yōu)、環(huán)境不好等問(wèn)題。

查擺方式。采取自己查、相互幫、上級(jí)點(diǎn)、社會(huì)評(píng)等多種方式，進(jìn)行深入查、全面找。一是做好自我查擺。結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)照崗位要求，找差距，認(rèn)真自我剖析；開(kāi)展交流談心活動(dòng)，相互查擺，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，互相幫助，共同提高；召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，虛心接受意見(jiàn)，敢于揭短亮丑，觸動(dòng)思想。二是堅(jiān)持開(kāi)門(mén)查擺。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪調(diào)研、向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見(jiàn)函、設(shè)立征求意見(jiàn)箱和電話、電子信箱等方式，廣泛收集群眾的意見(jiàn)和建議，接受社會(huì)各界的投訴和舉報(bào)，全面查擺存在的問(wèn)題和不足。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭查擺。對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有重要影響的關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員要重點(diǎn)查擺。要把問(wèn)題查準(zhǔn)，現(xiàn)象擺清，原因找透，從工作上找差距，從措施上找不足，從思想上找原因?；顒?dòng)辦公室也要采取多種形式，廣泛征求意見(jiàn)，并將收集到的和單位上報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，科學(xué)梳理，建立臺(tái)賬。

突出整改。一是主動(dòng)整改。要堅(jiān)持邊查邊改，明確整改重點(diǎn)，制定整改措施，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，力求爭(zhēng)取主動(dòng)。對(duì)于能夠立即整改的立即整改；一時(shí)整改不了的，列出計(jì)劃，創(chuàng)造條件盡早整改。對(duì)群眾有反映但不符合政策規(guī)定的，向群眾說(shuō)明情況，做好說(shuō)服教育工作。對(duì)查擺的問(wèn)題和整改的情況，要形成專(zhuān)題報(bào)告。普通黨員干部的報(bào)告由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)；中層干部的報(bào)告由主要領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)；領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的報(bào)告由督導(dǎo)組審閱把關(guān)。要組織群眾對(duì)報(bào)告進(jìn)行民主評(píng)議。對(duì)主動(dòng)查擺且解決問(wèn)題到位的，不再追究；對(duì)查得不深不透、群眾不滿意的，要重新查擺；對(duì)隱情不查、有錯(cuò)不糾、糾正不力的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。二是督促整改。對(duì)查擺出的問(wèn)題，不能主動(dòng)自糾的，要采取組織形式督促整改。要抓好集中交辦?；顒?dòng)辦公室對(duì)臺(tái)賬中記錄的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真篩選，提出需要集中交辦問(wèn)題的初步意見(jiàn)，經(jīng)活動(dòng)辦公室主任和市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核后，報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定。對(duì)確定為需要集中交辦的問(wèn)題，由活動(dòng)辦公室主任與承辦單位簽訂責(zé)任書(shū)，進(jìn)行集中交辦，限期解決。對(duì)不能主動(dòng)自糾、督促又不能整改的，要追究責(zé)任。三是查辦案件。加大案件查處力度，重點(diǎn)查辦失職、讀職、吃拿卡要、不作為、亂作為、敲詐勒索等影響發(fā)展環(huán)境方面的典型案事件，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

在活動(dòng)開(kāi)展初期，各縣（區(qū)）、各單位一把手都要結(jié)合活動(dòng)內(nèi)容，在媒體上向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

要在全市認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上，梳理出應(yīng)該破除什么舊觀念、樹(shù)立什么新觀念，摒棄什么不良作風(fēng)、弘揚(yáng)什么優(yōu)良作風(fēng)，整頓什么不良環(huán)境、打造什么優(yōu)良環(huán)境，形成促進(jìn)濮陽(yáng)又好又快發(fā)展的初步意見(jiàn)。然后圍繞這個(gè)意見(jiàn)，再醞釀，再討論，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，制定出切合濮陽(yáng)實(shí)際、加速濮陽(yáng)發(fā)展的意見(jiàn)，作為指導(dǎo)濮陽(yáng)今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署和行動(dòng)綱領(lǐng)，不折不扣地貫徹落實(shí)。

（三）明確目標(biāo)，建章立制階段（2010 年12 月27 日一2011 年1 月20 日）

明確工作目標(biāo)。針對(duì)查擺出的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施，徹底加以整改，切實(shí)推動(dòng)工作。要根據(jù)國(guó)家、省、市的重大部署，結(jié)合本地、本單位實(shí)際，理清工作思路，認(rèn)真謀劃明年工作，精心編制“十二五”規(guī)劃。制定工作目標(biāo)要科學(xué)合理、自加壓力、切實(shí)可行。要力避面面俱到，重點(diǎn)確定幾件關(guān)乎全局、推動(dòng)發(fā)展的大事實(shí)事，并制定得力措施，明確完成時(shí)限，責(zé)任落實(shí)到人。各縣（區(qū)）、各單位要明確趕超目標(biāo)，積極爭(zhēng)先晉位?？h（區(qū)）要提出在全市、全省的趕超目標(biāo)。各單位要明確在系統(tǒng)內(nèi)的趕超目標(biāo)，自我加壓，爭(zhēng)創(chuàng)一流。建立完善規(guī)章制度。各縣（區(qū)）、各單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)查擺出的問(wèn)題，按照職責(zé)權(quán)限，圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，重新審視各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)阻礙發(fā)展的制度，要堅(jiān)決廢止；對(duì)缺少的制度，要抓緊制定好；對(duì)不健全的制度，要修訂完善好；對(duì)執(zhí)行不力的制度，要采取得力措施執(zhí)行好。對(duì)制度的制定、修訂和完善，要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究，充分醞釀?dòng)懻?，廣泛征求意見(jiàn)，使干部群眾形成共識(shí)，自覺(jué)執(zhí)行，形成以制度管人、以制度管事、以制度推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)、以制度鞏固教育活動(dòng)成果的長(zhǎng)效機(jī)制。

創(chuàng)新工作機(jī)制。要以提高效率、強(qiáng)化落實(shí)、加快發(fā)展為目標(biāo)，科學(xué)整合資源，優(yōu)化工作程序，合理配置人員，形成工作合力。各級(jí)各部門(mén)都要結(jié)合各自實(shí)際，建立健全決策機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、督查落實(shí)機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、職責(zé)分明、充滿活力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。

每個(gè)階段結(jié)束后，都要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告，提出轉(zhuǎn)段申請(qǐng)，經(jīng)督導(dǎo)組審核把關(guān)，報(bào)活動(dòng)辦公室批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)入下一階段。達(dá)不到要求的，要延時(shí)轉(zhuǎn)段，進(jìn)行補(bǔ)課，保證活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。

“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)結(jié)束后，活動(dòng)辦公室繼續(xù)保留，并組建一支得力的工作班子，專(zhuān)門(mén)督促檢查在集中教育活動(dòng)期間交辦的重大事項(xiàng)的落實(shí)情況，著力抓好活動(dòng)成果的鞏固和提高。同時(shí)，要傾聽(tīng)各方面對(duì)集中教育活動(dòng)的意見(jiàn)和建議，了解掌握集中教育活動(dòng)的效果和情況，搞好調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為今后工作提出意見(jiàn)和建議。

四、保障措施

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。市委成立“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)綜合組、宣傳組、秘書(shū)組、調(diào)研組和督察組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、建立臺(tái)賬、集中交辦和督查落實(shí)。各縣（區(qū)）、各單位要成立相應(yīng)組織，認(rèn)真研究，周密部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)千部要高度重視集中教育活動(dòng)，切實(shí)做到“三個(gè)帶頭”，市委常委帶頭、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、各縣（區(qū)）各單位一把手帶頭，組織好、參與好“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)一把手是這次集中教育活動(dòng)的第一責(zé)任人，縣（區(qū)）委書(shū)記、單位一把手要親自擔(dān)任集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，親自安排，親自部署，確?！耙粍?chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)順利開(kāi)展。

明確職責(zé)，密切配合。這次集中教育活動(dòng)，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作、密切配合，形成合力。市紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和案事件查處等工作；市委組織部牽頭負(fù)責(zé)組建督導(dǎo)組和日常管理、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核獎(jiǎng)

懲等工作；市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)組織抓好理論學(xué)習(xí)和新聞宣傳、氛圍營(yíng)造等工作；市委政法委、市委群工部牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)治安環(huán)境整治和社會(huì)穩(wěn)定等工作；市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民主黨派和社會(huì)各界，做好征求民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)、為民營(yíng)企業(yè)排憂解難、幫助民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等工作。

督促檢查，務(wù)求實(shí)效。市委抽調(diào)60 名黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀干部，組成15個(gè)督導(dǎo)組。督導(dǎo)組組長(zhǎng)由正縣級(jí)干部擔(dān)任，其他成員從優(yōu)秀縣級(jí)后備干部中抽調(diào)。督導(dǎo)組要認(rèn)真履行督促指導(dǎo)活動(dòng)進(jìn)展、研究解決矛盾和問(wèn)題、監(jiān)督整改措施落實(shí)、審核把關(guān)轉(zhuǎn)段及活動(dòng)檢查驗(yàn)收等職責(zé)，對(duì)各縣（區(qū)）、各單位“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)進(jìn)行全程督導(dǎo)。要把握關(guān)鍵，通過(guò)明察暗訪、征求意見(jiàn)等方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各縣（區(qū)）、各單位存在的突出問(wèn)題，幫助制定整改措施，建立健全相關(guān)制度。督導(dǎo)組要堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)、敢講真話，敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)重視不夠、組織不力、措施不到位、成效不明顯的，要及時(shí)糾正；對(duì)于沒(méi)有按要求完成階段性任務(wù)、群眾不滿意的，要堅(jiān)持原則，認(rèn)真把關(guān)，進(jìn)行補(bǔ)課。各縣（區(qū)）、市直有關(guān)單位也要結(jié)合實(shí)際情況選派督導(dǎo)組，加強(qiáng)督促檢查，確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。

第四篇：一創(chuàng)雙優(yōu)實(shí)施方案

柳格鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)2011

“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)集中教育階段實(shí)施方案

“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全校上下精神振奮，人心思變、人心思干、人心思發(fā)展，形成了風(fēng)清氣正勁足的良好氛圍，我小教育教學(xué)、趕超發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。然而制約教育發(fā)展的深層次問(wèn)題還未得到根本解決，觀念陳舊、作風(fēng)不良、環(huán)境不優(yōu)等現(xiàn)象還比較突出，效率低下、怕?lián)?zé)任，行政慢作為、不作為、亂作為等影響教育教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化教師作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務(wù)仍然十分艱巨。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，必須進(jìn)一步深化提升“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)。為切實(shí)開(kāi)展好2011“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育階段的活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市六次黨代會(huì)、縣十二次黨代會(huì)精神，把創(chuàng)新思想觀念作為關(guān)鍵點(diǎn)，把優(yōu)化干部作風(fēng)作為著力點(diǎn)，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為落腳點(diǎn)，注重創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，突出深化提升，突出求實(shí)求效，牢固樹(shù)立“作風(fēng)硬、教育興”的思想觀念，著力解決干部隊(duì)伍中存在的觀念陳舊、作風(fēng)疲沓、內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)等突出問(wèn)題，決戰(zhàn)四季度，工作爭(zhēng)一流，戮力同心、再創(chuàng)輝煌。

二、主要任務(wù)

通過(guò)集中教育，重點(diǎn)解決影響教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)展的重大疑難問(wèn)題，重點(diǎn)解決干部作風(fēng)問(wèn)題，在解決慢作為、不作為、亂作為上下功夫；在提高教師素質(zhì)上下功夫；在加強(qiáng)組織建設(shè)上下功夫，實(shí)現(xiàn)思想觀念、工作作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步提升，強(qiáng)力推動(dòng)工作，加快教育教學(xué)發(fā)展。

三、活動(dòng)時(shí)間和范圍

2011“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的集中教育階段，從2011年10月14日開(kāi)始至2012年1月15日結(jié)束。

活動(dòng)范圍為：全校廣大黨員干部。

方法步驟

10月14日至15日，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，進(jìn)行安排部署，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍?；顒?dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)提高階段（10月15日—11月10日）

1、學(xué)習(xí)要求：堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)有所思、思有所悟、悟有所行，真正打開(kāi)思想總開(kāi)關(guān)，尋求發(fā)展新路徑，打開(kāi)發(fā)展新空間，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在工作上，落實(shí)到?jīng)Q戰(zhàn)決勝四季度、全年工作爭(zhēng)一流上。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容：主要學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話精神，***關(guān)于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的有關(guān)講話精神，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變系列政論文章，市六次黨代會(huì)和縣十二次黨代會(huì)精神，市委、市政府出臺(tái)的35個(gè)重要文件，2011“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)集中教育階段動(dòng)員會(huì)市縣領(lǐng)導(dǎo)講話，先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，“陽(yáng)光、真誠(chéng)、簡(jiǎn)單、責(zé)任、激情”的干部文化及“三李”精神等。

3、學(xué)習(xí)形式：組織黨員干部到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，走出清豐看清豐，汲取先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展“踐行干部文化、提升干部素質(zhì)”活動(dòng)，舉辦“美德少年”評(píng)選活動(dòng)。同時(shí)，運(yùn)用研討會(huì)、座談會(huì)、征文活動(dòng)等靈活多樣的形式，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，確保學(xué)習(xí)效果。

（二）查擺整改階段（11月11日—12月25日）

1、查擺要求：結(jié)合先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照“十破十立”，查擺思想觀念上有哪些問(wèn)題束縛了思想、捆綁了手腳、制約了發(fā)展；結(jié)合“陽(yáng)光、真誠(chéng)、簡(jiǎn)單、責(zé)任、激情”的干部文化，對(duì)照“八棄八揚(yáng)”，查擺干部作風(fēng)方面有哪些不良行為降低了效能、損害了形象、影響了發(fā)展；對(duì)照先進(jìn)地區(qū)，查擺發(fā)展環(huán)境方面有哪些因素?cái)_亂了秩序、消減了軟實(shí)力、阻礙了發(fā)展。對(duì)照工作任務(wù)，在全市爭(zhēng)一流上，哪些工作落在了后面、拖了后腿、影響了排名。對(duì)制約清豐發(fā)展的問(wèn)題查清、查實(shí)、查透，要把治庸問(wèn)責(zé)與查擺相結(jié)合，對(duì)問(wèn)題突出的要拿出典型。

2、查擺方式：對(duì)2011年集中教育和日常推進(jìn)階段需整改的問(wèn)題，對(duì)照臺(tái)賬逐項(xiàng)清理。

主動(dòng)查、互相查、開(kāi)門(mén)查、督促查、問(wèn)責(zé)查。

3、抓好整改：各單位對(duì)查擺出的問(wèn)題要認(rèn)真梳理，深刻反思，找出根源，拿出解決辦法，建立整改臺(tái)賬，確保整改到位。要把整改貫穿整個(gè)活動(dòng)始終，做到邊查邊改，早改快改，早見(jiàn)成效。

（三）總結(jié)提升階段（12月26日—1月15日）

1、提升工作：以活動(dòng)促工作，將活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)績(jī)。對(duì)照目標(biāo)，采取得力措施，集中力量沖刺，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。立足趕超發(fā)展，拉升標(biāo)桿定目標(biāo)，創(chuàng)新觀念理思路，精心謀劃2012工作，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，晉位升級(jí)，確保我縣在全市、全省排名中有新提升。

2、完善制度：對(duì)活動(dòng)中行之有效的做法、舉措和活動(dòng)成果加以吸收、鞏固，以制度的形式堅(jiān)持下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，提高工作效能，提升工作水平。

3、總結(jié)驗(yàn)收：活動(dòng)結(jié)束時(shí)，各級(jí)各單位要對(duì)集中教育階段的活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真回顧，寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告?；顒?dòng)辦要制定詳細(xì)的考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要充分體現(xiàn)以工作成效檢驗(yàn)活動(dòng)成果的原則。督導(dǎo)組要按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各級(jí)各單位的活動(dòng)情況進(jìn)行全面考核，驗(yàn)收不合格的，延長(zhǎng)集中教育階段時(shí)間，進(jìn)行“回頭看”，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)。

第五篇：辦公室“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展心得

清醒、準(zhǔn)確、暢通

——辦公室“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展心得

隨著“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育階段的開(kāi)展，市委辦公室統(tǒng)一部署，結(jié)合本身工作實(shí)際，大力弘揚(yáng)“清醒、準(zhǔn)確、暢通”的辦公室精神。在學(xué)習(xí)了一系列的政論文章、市委、市政府出臺(tái)的36個(gè)重要文件、以及段喜中書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)講話后，我對(duì)于辦公室工作精神有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解，對(duì)以后的工作開(kāi)展有了更深一層的啟發(fā)。

魯迅曾說(shuō)，“人總是要有點(diǎn)兒精神”。所謂精神就是一個(gè)人價(jià)值取向的集中體現(xiàn)，是一個(gè)人具體行為的根本要求，而要駕馭好辦公室工作，我們就要保持一種良好的精神狀態(tài)，那就是——清醒、準(zhǔn)確、暢通。

在辦公室工作，首先要做到清醒。所謂“清醒”，即頭腦要清醒，要擁有大局意識(shí)，要在繁雜的工作中能夠快速找出頭緒，要在處理突發(fā)事件的時(shí)候表現(xiàn)鎮(zhèn)靜不慌。辦公室工作職責(zé)多、事繁雜，無(wú)論是報(bào)信息、辦會(huì)議，還是搞協(xié)調(diào)、寫(xiě)材料，看似平凡普通，但是要把難事辦妥、急事辦穩(wěn)、雜事理清、繁事化簡(jiǎn)，就要對(duì)工作內(nèi)容、對(duì)象及其前后、左右、上下、內(nèi)外等各種聯(lián)系有清醒地把握。為此，捕捉信息要“眼觀六路，耳聽(tīng)八方”，對(duì)待情況要提前進(jìn)入，周密思考，不能因?yàn)榍闆r不明而誤事。

其次，在辦公室工作中要學(xué)會(huì)準(zhǔn)確。所謂“準(zhǔn)確”，其實(shí)就是對(duì)辦公室工作的一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)辦公室工作的一個(gè)根本要求。就是在保持清醒的前提條件下，客觀上做到準(zhǔn)確把握實(shí)情時(shí)事，準(zhǔn)確掌握國(guó)家趨勢(shì)，真正做到接受信息準(zhǔn)確、理解信息準(zhǔn)確、處理信息準(zhǔn)確；這種準(zhǔn)確包括時(shí)間的準(zhǔn)確、地點(diǎn)的準(zhǔn)確、對(duì)象的準(zhǔn)確等等?！皽?zhǔn)確”是工作質(zhì)量的保證，又是對(duì)主觀條件的檢驗(yàn)，這既是一個(gè)常規(guī)的要求，又是一個(gè)很高的要求，對(duì)事情沒(méi)有深入透徹的理解和把握是難以做到的。

最后要做到的就是保持辦公室工作得暢通。所謂“暢通”，即順暢流通，就是各項(xiàng)工作能夠暢通無(wú)阻，快速有序的推進(jìn)。這是對(duì)我們工作結(jié)果的要求，也是我們?nèi)w辦公室人員努力工作的目標(biāo)。

市委辦公室作為市委的綜合辦事機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著上情下達(dá)、溝通左右、協(xié)調(diào)各方的重要職責(zé)，是全市機(jī)關(guān)中得樞紐位置，我們必須要做到“清醒、準(zhǔn)確、暢通”，才能確保市委工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得領(lǐng)導(dǎo)的信任和群眾的滿意。