第一篇：全市文化工作會議講話

全市文化工作會議講話

全市文化工作會議上的講話

同志們：

xxxx年，我們黨勝利召開了十六大，確立了今后一個時期經(jīng)濟建設、政治建設和文化建設的主要方向和任務。今年是我國各條戰(zhàn)線貫徹落實十六大確立的各項發(fā)展目標的第一年。文化戰(zhàn)線面臨著極好的發(fā)展機遇。過去的一年，我市文化系統(tǒng)的同志們認真實施市

委、市政府提出的“城市轉型、加快發(fā)展、富民強市”的發(fā)展戰(zhàn)略，以繁榮文化藝術事業(yè)為中心，堅持改革創(chuàng)新，努力拼搏進取，為我市的發(fā)展做出了積極貢獻。希望通過這次會議，進一步明確今年及今后一個時期我市文化工作的方向和任務，開拓進取、與時俱進、抓好落實，取得更大成績。

下面，我結合學習十六大報告的體會，就文化建設工作講兩點意見。

一、充分認識加強文化建設的重大意義

黨的十六大報告從戰(zhàn)略的高度，全面透徹地論述了社會主義文化建設的巨大作用，鮮明地指出：“全黨同志要深刻認識文化建設的戰(zhàn)略意義，推動社會主義文化事業(yè)的繁榮”。我們必須從全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的時代高度；必須從文化與經(jīng)濟政治相互交融、協(xié)調(diào)發(fā)展的全局角度深刻認識加強文化建設的戰(zhàn)略意義。當今世界，文化與經(jīng)濟、政治相互交融，相互滲透，文化的力量深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力中，國家的發(fā)展和強盛、民族的獨立和振興，人民的尊嚴和幸福，都離不開強大的文化支持。世界上政治經(jīng)濟高度發(fā)達的國家，同時也是文化高度發(fā)達的國家，這是大家有目共睹的事實。在我國發(fā)展社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，全面建設小康社會的新形勢下，加強社會主義文化建設，發(fā)展先進文化，發(fā)揚社會主義精神文明，首先是弘揚和培育民族精神的強烈要求。文化是民族的靈魂，是維系國家統(tǒng)一和民族團結的精神紐帶，是民族親和力和凝聚力的重要源泉，是民族精神最集中的體現(xiàn)。由中華文化培育的中華民族在五千年的發(fā)展過程中，形成了以愛國主義為核心的團結統(tǒng)一，愛好和平，勤勞勇敢，自強不息的偉大民族精神。我們黨領導人民在長期的革命和建設實踐中，結合時代和社會的發(fā)展要求，豐富著這一精神。面對著世界范圍的各種思想文化的相互激蕩，我們必須大力開展社會主義文化建設，發(fā)展先進文化，弘揚和培育民族精神。對淮北而言，加強文化建設的著眼點，就是振奮淮北精神，培育淮北精神。改革開放以來，特別是十四大以來，市委、市政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全市黨員和干部群眾，廣泛深入地開展黨的十四大、十五大、十六大精神學習，鄧小平理論和“三觀”、“三講”、“三個代表”重要思想政治理論學習，不斷推進文明城市、文明單位和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。文化戰(zhàn)線圍繞著改革開放和發(fā)展穩(wěn)定的主題，以豐富多彩的文化活動形式，宣傳改革開放和兩個文明建設成果，弘揚時代旋律，營造解放思想、銳意改革的精神文化氛圍，弘揚“艱苦奮斗、拼搏進取、團結奉獻、勇爭一流”的淮北精神，極大地促進了我市各項事業(yè)的快速發(fā)展，充分體現(xiàn)了文化工作的巨大作用。其次，是建設社會主義思想道德的必然需要。社會主義思想道德建設集中體現(xiàn)著先進文化的性質(zhì)和方向。積極推進與社會主義市場經(jīng)濟相適應，與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)，與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義思想道德體系，是文化建設一項重要任務。文化戰(zhàn)線通過形式多樣的文化藝術形式，深入進行黨的基本理論，基本路線，基本經(jīng)驗的宣傳教育工作，深入進行愛國主義、集體主義、社會主義宣傳教育，深入進行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德宣傳教育，引導人民群眾樹立建設中國特色社會主義的共同理想、頌揚真善美、鞭撻假丑惡，弘揚正氣，樹立新風，促使人心向善，人人追求高尚，人人追求進步，保證了一個地區(qū)安定團結和良好社會風氣的形成，促進了社會的和諧發(fā)展和全面進步。作用是無法替代的。其三，是全面建設小康社會的重要內(nèi)容。黨的十六大報告明確指出“全面建設小康社會，必須大力發(fā)展社會主義文化，建設社會主義精神文明”。圍繞著建設小康社會的總目標，加強社會主義文化建設，繁榮和發(fā)展先進文化，是現(xiàn)在和今后相當長的時期內(nèi)我們必須遵循的工作原則，沒有文化的繁榮就不可能建設全面的小康社會。目前，我們實現(xiàn)了人民總體水平的小康，這距全面實現(xiàn)小康社會還有很大的差距。我們黨所提出的小康社會的建設發(fā)展目標，是經(jīng)濟建設、政治建設、與文化建設的高度統(tǒng)一。在小康社會里，豐富的物質(zhì)條件為文化繁榮提供有利條件，文化建設為經(jīng)濟政治建設提供強有力的精神動力和智力支持。文化的發(fā)展強有力地推動社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展進程，提升未來小康社會的生活質(zhì)量和品格。文化小康作為全面建設小康社會的一項重要內(nèi)容，是社會主義現(xiàn)代化建設所必須實現(xiàn)的重要目標之一。其四，是推動一個地區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的動力支撐。文化是一個地區(qū)經(jīng)濟政治綜合實力的體現(xiàn)。在現(xiàn)實社會中，一切經(jīng)濟社會領域都包含著文化，文化對經(jīng)濟和社會的各個方面都產(chǎn)生著深刻的影響。這

種影響不僅表現(xiàn)在對經(jīng)濟社會進行理論指導、智力支持和產(chǎn)業(yè)支撐上，還表現(xiàn)為引導著高新技術的普及、社會體系創(chuàng)新和經(jīng)營理念創(chuàng)新上，以知識、技術、智能為特征的智力密集型的文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，渴望成為帶來重大社會效益和經(jīng)濟效益的新的重要增長點。文化與經(jīng)濟出現(xiàn)了加快融合乃至一體化的趨勢。文化已成為一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要資源，文化的覆蓋面越來越

廣，影響力越來越大，文化建設將成為社會發(fā)展的重點領域。

二、大力發(fā)展先進文化，全面推進我市文化事業(yè)的發(fā)展。

先進文化是人類文明的結晶，是推動人類進步的巨大動力，它順應歷史潮流，反映時代精神，代表著社會發(fā)展方向，體現(xiàn)著人民群眾的根本利益。新形勢下，發(fā)展先進文化就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的民族的科學的大眾的社會主義文化。中國特色社會主義建設已進入了新的發(fā)展階段，文化工作者有必要跳出文化看文化，科學把握文化與經(jīng)濟、政治相互交融相互辨證的關系，深刻理解代表先進文化前進方向的要求，重新理解文化的內(nèi)涵和地位，重新掂量文化建設的任務和使命。增強責任感和使命感，改革創(chuàng)新，與時俱進，大力推進我市文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。

（一）發(fā)展先進文化，繁榮我市文化事業(yè)，必須堅持以鄧小平理論為指導，用“三個代表”重要思想統(tǒng)領社會主義文化建設。只有堅持馬列主義指導地位不動搖，我們才能堅持正確的文化發(fā)展方向，保證我們在任何復雜的條件下都能夠堅持真理、糾正錯誤。發(fā)展先進文化必須要堅持文化“為人民服務、為社會主義服務”的方向和“百花齊放、百家爭鳴”的文藝方針，弘揚主旋律，提倡多樣化。堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神鼓舞人，以優(yōu)秀的作品塑造人。大力發(fā)展先進文化，支持健康有益文化，努力改革落后文化，堅決抵制腐朽文化，建設社會主義精神文明。要始終堅持把文化工作的社會效益放在首位，力求社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。要不斷增加文化工作的政治意識，大局意識和責任意識，要不斷開展思想政治學習，努力提高廣大干部群眾的思想政治水平，提高大家為人民服務、為社會主義建設服務的高度責任感，樹立文化工作者的光榮感和自信心。

（二）發(fā)展先進文化，繁榮我市文化事業(yè)，必須勇于創(chuàng)新，不斷增強文化工作的吸引力和感召力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家和一個地區(qū)興旺發(fā)達的不竭動力。江澤民同志在“七一”和“五三一”講話中，論及堅持中國先進文化的前進方向時，反復強調(diào)文化創(chuàng)新。文化創(chuàng)新是社會創(chuàng)新和時代創(chuàng)新的引擎?？v觀世界歷史，科技的進步、社會的發(fā)展無不是在文化創(chuàng)新推動的結果。觀念創(chuàng)新是文化創(chuàng)新的核心，是推動文化藝術事業(yè)繁榮發(fā)展的內(nèi)在動力。文化工作要大力倡導觀念創(chuàng)新，屏棄封閉的文化思維，突破束縛我市文化藝術發(fā)展的一些舊框框，解決文化工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力更新觀念，理清發(fā)展思路，大力繁榮文化事業(yè)。目前我市文化工作還不同程度地存在著創(chuàng)新意識不強，觀念滯后等許多問題。文藝創(chuàng)作需要創(chuàng)新，文化體制改革需要創(chuàng)新，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要創(chuàng)新，不解決創(chuàng)新這一問題，我們就會裹足不前，錯過了發(fā)展的大好機遇。要充分發(fā)揚民主，調(diào)動起文化戰(zhàn)線廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。要拓寬文化工作視角，學會在經(jīng)濟社會發(fā)展中把握文化建設的位置和任務。鼓勵文藝工作者大膽探索不同的藝術風格和藝術形式，實現(xiàn)文藝作品體裁、題材和內(nèi)容的豐富多彩。要鼓勵引導文化工作和文化活動的不斷創(chuàng)新，尋找發(fā)展的新途徑。要根據(jù)工作的新情況、新特點，改變常規(guī)的文化工作模式，調(diào)整工作思路和工作方法，使文化工作更好地貼近群眾，以更快更好的速度發(fā)展。

（三）發(fā)展先進文化，繁榮我市文化事業(yè)，必須大力推出優(yōu)秀作品，積極實施精品戰(zhàn)略。精品是一個地區(qū)文化發(fā)展水平、文化藝術繁榮的標志，強化精品意識，弘揚民族優(yōu)秀文化，大力發(fā)展藝術生產(chǎn)力，是發(fā)展先進文化的強烈要求。要根據(jù)我市的社會發(fā)展和文化定位，進一步抓好電視劇、戲劇、小品、歌舞、攝影等傳統(tǒng)強項，努力推出一批團結教育鼓舞人民群眾的精品力作，提供更多內(nèi)容健康、寓教于樂的精神產(chǎn)品。我們在抓精品文藝創(chuàng)作和生產(chǎn)上已經(jīng)有了成功的典型，積累了豐富的經(jīng)驗，下一步的工作必須從實際情況出發(fā)，抓住重點，以重點帶動全面，力爭每年都能創(chuàng)作生產(chǎn)出一批文化精品，在全國全省都形成影響力，體現(xiàn)我市文化工作的成績和創(chuàng)新能力。要進行科學規(guī)劃，明確目標，精心安排部署，調(diào)動方方面面的積極性。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，要推動藝術生產(chǎn)面向市場，在市場經(jīng)濟的大潮中經(jīng)風雨，見世面。要建立能夠多出優(yōu)秀作品和人才的激勵機制，營造良好的藝術生產(chǎn)氛圍。要重視對文化藝術工作者的教育引導，建立文藝工作者深入基層、深入生活的工作機制。要挖掘我市深厚的歷史文化底蘊，突出藝術生產(chǎn)的淮北色彩，培育人民群眾的奉獻精神和愛國情懷。

（四）發(fā)展先進文化，繁榮我市文化事業(yè)，必須不斷壯大文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要積極推進文化領域產(chǎn)業(yè)重組，優(yōu)化文化資源配置，把文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)做大做強。要按照“建設現(xiàn)代化工業(yè)、商貿(mào)、旅游城市”的要求，大力發(fā)展圖書館、博物館等公益性文化事業(yè)，大力推進文化產(chǎn)業(yè)與社會主義市場機制的結合。要研究制定文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策和措施，支持和保障公益性文化事業(yè)，積極扶持和引導文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。要加強對我市歷史文化資源的挖掘研究，大力進行文化價值的全方位深層開發(fā)。要解放思想、大力招商引資，利用外來資本，發(fā)展壯大文化事業(yè)。文化基礎設施是開展群眾文化活動，傳播先進文化的重要陣地，今后要不斷加大投入，使淮北文化設施功能更健全，文化品位更高，更能滿足人民群眾精神文化生活的需要。要加大文化市場、出版物市場的管理力度，認真整頓市場秩序，一手抓管理，一手抓繁榮，積極扶持培育民間文化經(jīng)營項目，拓展文化經(jīng)營渠道，推進文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（五）要發(fā)展先進文化，繁榮我市文化事業(yè)，就必須深化文化體制改革，不斷增強文化事業(yè)的實力和活力。要根據(jù)社會主義精神文明建設和特點和規(guī)律，認真總結新形勢下文化工作的趨勢和要求，著力推進文化體制改革，逐步建設有利于調(diào)動文化工作者積極性，多出精品，多出人才的文化管理體制。要進一步理順政府與文化企事業(yè)單位的關系，規(guī)范政府職能，尊重文化單位在市場中的主體地位，徹底解決管辦不分，政府包攬文化企事業(yè)事務的問題，充分調(diào)動文化企事業(yè)單位的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮對文化資產(chǎn)的管理利用，使文化企事業(yè)單位依法增強自我發(fā)展能力。要加快文化企事業(yè)內(nèi)部的機制改革，進行分類指導。圖書館、博物館等公益文化單位要提高服務質(zhì)量和效益，藝術表演團體要建立完善藝術生產(chǎn)、營銷、籌資、分配激勵機制，進行多種管理體制的探索。要加快事業(yè)單位人事制度改革，積極探索推行人員聘用制。各類文化單位都應該按照社會效益第一、社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則進行管理運作，建立起既能夠保證文化發(fā)展的正確方向，又富有發(fā)展活力的運行機制。要充分認識到文化體制改革的緊迫性、長期性和復雜性，工作既不能止步不前，又不能急躁冒進。要以市直藝術表演團體作為改革的重點和突破點，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見。市直藝術表演團體的改革要跟上全省的步伐，廣泛學習吸取兄弟城市的成功經(jīng)驗，廣采精取，積極穩(wěn)妥。要做好思想政治工作，獲得人民群眾對改革的廣泛支持和擁護。

（六）發(fā)展先進文化，繁榮我市文化事業(yè)，必須大力推進基層文化建設，大力開展群眾文化活動?；鶎游幕ㄔO是先進文化建設的重要方面，是黨和政府工作的基礎，搞好基層文化工作是實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，是落實“科教興國”戰(zhàn)略和“依法治國”、“以德治國”的基礎工程，是維護改革發(fā)展穩(wěn)定的重大舉措，對于宣傳黨的方針、政策，在全社會培養(yǎng)健康文明的生活方式，提高廣大人民群眾的思想道德和學習文化素質(zhì)，具有重大作用。幾年來，我市的群眾文化活動豐富多彩，基層文化建設穩(wěn)步推進。今后，群眾文化活動要進一步在持久性、規(guī)模化、影響力上下功夫，定期開展企業(yè)文化、社區(qū)文化、廣場文化、農(nóng)民文化、校園文化等各種形式的文化活動，塑造淮北文化特色，提高市民的文化品位。要進一步落實貫徹國務院辦公廳、省政府辦公廳轉發(fā)的關于進一步加強基層文化建設的兩個文件精神，堅持不懈地推進基本文化陣地，基本文化隊伍，基本文化活動內(nèi)容和基本文化活動方式的“四基”建設。繼續(xù)開展創(chuàng)建文化先進單位活動，推進社區(qū)文化建設、農(nóng)村“杜鵑花工程”建設，加強“三館一站”建設，繼續(xù)深入進行送戲、送電影、送圖書資料等形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動。

基層文化建設是一項長期任務，各級政府和有關部門都要高度重視這一工作，每年至少要研究一次基層文化工作，并向黨委做一次匯報。要把基層文化建設納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按照中央十四屆六中全會關于對文化事業(yè)經(jīng)費增長不低于當年財政收入增長幅度的要求，切實加大對基層文化建設的投入。要積極落實現(xiàn)行各項文化經(jīng)濟政策，鼓勵社會力量投資基層文化建設，逐步形成政府投入為主，全社會多渠道籌資為輔的投入格局。

同志們，當前，全市人民正在為全面建設小康社會，加快發(fā)展，城市轉型、富民強市而發(fā)奮工作。文化戰(zhàn)線的同志們要深入學習和貫徹十六大精神，堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領文化建設，在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心，開拓創(chuàng)新，與時俱進，扎實工作，努力把我市文化事業(yè)推向一個新的臺階。

第二篇：文化體制改革工作會議講話

文化體制改革工作會議講話

同志們：

今天的會議，既是對我縣文化體制改革階段性工作的總結，也是對下階段改革任務的安排部署。規(guī)格很高、意義重大。我縣的文化體制改革分三步進

行，文化行政管理體制改革是第一步，我們按照“一局一臺一隊一站”模式，對文體局、廣電局、電臺、電視臺進行合并重組，打響了我縣文化體制改革的第一戰(zhàn)，為全縣文化體制改革工作開好了局，鋪好了路。在此，我謹代表縣委、縣政府對長期奮戰(zhàn)在文化戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝，對新設置的三家單位掛牌成立表示熱烈祝賀。剛才艷霞部長就我縣文化體制改革工作作了一個很好的報告，我都贊成，希望同志們認真領會，抓好落實。下面，我就如何推進全縣文化體制改革工作講三點意見：

一、轉觀念，提認識，搶占文化發(fā)展先機

改革創(chuàng)新是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的必由之路，而解放思想是推進文化體制改革的根本武器。我們要清醒地認識，改革是大勢所趨，早改占先機、不改沒出路。我們要改變重經(jīng)濟輕文化的思想和抓文化只投入無效益的觀念，樹立抓文化就是抓發(fā)展的理念。要在意識觀念、發(fā)展路徑等方面進一步解放思想，緊緊抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，著力解決制約發(fā)展的深層次矛盾和問題，解放發(fā)展文化生產(chǎn)力，努力培育有利于出精品、出人才、出效益的文化主體和營造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、增投入、強服務，滿足群眾文化需求

文化體制改革的重要目的就是要通過公益性文化事業(yè)服務的最優(yōu)化，不斷滿足群眾文化需求。我們要建立財政性文化投入穩(wěn)定增長機制，保證公益性文化事業(yè)財政投入總量持續(xù)增長，加大對博物館、文化館、圖書館、紀念館、廣播電視臺和縣網(wǎng)建設的投入，加強社區(qū)和居民小區(qū)文化設施建設，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室的建設，扶持體現(xiàn)地方特色的重大文化項目和藝術院團，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，不斷滿足人民群眾的文化需要。要優(yōu)化財政投入的結構和方式，逐步推行項目資助和政府訂單制，在公益性文化事業(yè)單位深化勞動人事、收入分配和社會保障制度改革，實現(xiàn)由“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事”的轉變，堅持在發(fā)展中搞活，在搞活中發(fā)展，不斷提高為群眾服務的水平。

三、轉機制、聚活力，推動文化產(chǎn)業(yè)繁榮

創(chuàng)新體制機制，是文化體制改革的重要內(nèi)容，是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本、最有效、最持久的因素。胡錦濤總書記指出，要加快文化體制機制改革創(chuàng)新，按照創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、增強活力的要求，加快經(jīng)營性文化單位轉企改制，穩(wěn)步推進公益性文化事業(yè)單位改革，構建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系。我們要以此次設置“一局一臺一隊”為契機，進一步堅定市場化的改革方向，用市場激活文化，用競爭激活藝術，使文化體制更好地體現(xiàn)先進文化的前進方向，更好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。要擦亮“XX文化”、“XX文化”、“XX文化”三張牌，以經(jīng)營性文化事業(yè)單位改革為重點，加速文化企業(yè)改制，以骨干文化企業(yè)為龍頭，以資產(chǎn)為紐帶，推進集團化建設，培育市場主體，打造一批有活力、有實力、有競爭力的微觀主體，不斷發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。

同志們，深化文化體制改革，加快推進文化事業(yè)大繁榮、文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，責任重大、使命光榮，改革力度大小與否、進展的快慢、成效如何，關鍵還是取決于各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合。全縣各級各部門要把文化體制改革和文化建設擺在全局工作的重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，及時研究改革發(fā)展的重大問題，牢牢把握改革發(fā)展的主動權。充分調(diào)動廣大文化工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加大文化名家、文化大師、領軍人才和基層青年文化人才的培養(yǎng)，著力建設一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結構合理的人才隊伍，從而推動文化體制改革取得新進展、文化事業(yè)發(fā)展邁上新臺階，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新局面，為加快建設“人民幸福、社會和諧”的經(jīng)濟強縣作出新的更大的貢獻！

第三篇：文化體制改革工作會議講話

在全縣文化體制改革工作會議暨“一局一臺一隊”授牌儀式上的講話

同志們：

今天的會議，既是對我縣文化體制改革階段性工作的總結，也是對下階段改革任務的安排部署。規(guī)格很高、意義重大。我縣的文化體制改革分三步進

行，文化行政管理體制改革是第一步，我們按照“一局一臺一隊一站”模式，對文體局、廣電局、電臺、電視臺進行合并重組，打響了我縣文化體制改革的第一戰(zhàn)，為全縣文化體制改革工作開好了局，鋪好了路。在此，我謹代表縣委、縣政府對長期奮戰(zhàn)在文化戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝，對新設置的三家單位掛牌成立表示熱烈祝賀。剛才艷霞部長就我縣文化體制改革工作作了一個很好的報告，我都贊成，希望同志們認真領會，抓好落實。下面，我就如何推進全縣文化體制改革工作講三點意見：

一、轉觀念，提認識，搶占文化發(fā)展先機

改革創(chuàng)新是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的必由之路，而解放思想是推進文化體制改革的根本武器。我們要清醒地認識，改革是大勢所趨，早改占先機、不改沒出路。我們要改變重經(jīng)濟輕文化的思想和抓文化只投入無效益的觀念，樹立抓文化就是抓發(fā)展的理念。要在意識觀念、發(fā)展路徑等方面進一步解放思想，緊緊抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，著力解決制約發(fā)展的深層次矛盾和問題，解放發(fā)展文化生產(chǎn)力，努力培育有利于出精品、出人才、出效益的文化主體和營造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、增投入、強服務，滿足群眾文化需求

文化體制改革的重要目的就是要通過公益性文化事業(yè)服務的最優(yōu)化，不斷滿足群眾文化需求。我們要建立財政性文化投入穩(wěn)定增長機制，保證公益性文化事業(yè)財政投入總量持續(xù)增長，加大對博物館、文化館、圖書館、紀念館、廣播電視臺和縣網(wǎng)建設的投入，加強社區(qū)和居民小區(qū)文化設施建設，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室的建設，扶持體現(xiàn)地方特色的重大文化項目和藝術院團，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，不斷滿足人民群眾的文化需要。要優(yōu)化財政投入的結構和方式，逐步推行項目資助和政府訂單制，在公益性文化事業(yè)單位深化勞動人事、收入分配和社會保障制度改革，實現(xiàn)由“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事”的轉變，堅持在發(fā)展中搞活，在搞活中發(fā)展，不斷提高為群眾服務的水平。

三、轉機制、聚活力，推動文化產(chǎn)業(yè)繁榮

創(chuàng)新體制機制，是文化體制改革的重要內(nèi)容，是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本、最有效、最持久的因素。胡錦濤總書記指出，要加快文化體制機制改革創(chuàng)新，按照創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、增強活力的要求，加快經(jīng)營性文化單位轉企改制，穩(wěn)步推進公益性文化事業(yè)單位改革，構建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系。我們要以此次設置“一局一臺一隊”為契機，進一步堅定市場化的改革方向，用市場激活文化，用競爭激活藝術，使文化體制更好地體現(xiàn)先進文化的前進方向，更好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。要擦亮“XX文化”、“XX文化”、“XX文化”三張牌，以經(jīng)營性文化事業(yè)單位改革為重點，加速文化企業(yè)改制，以骨干文化企業(yè)為龍頭，以資產(chǎn)為紐帶，推進集團化建設，培育市場主體，打造一批有活力、有實力、有競爭力的微觀主體，不斷發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。

同志們，深化文化體制改革，加快推進文化事業(yè)大繁榮、文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，責任重大、使命光榮，改革力度大小與否、進展的快慢、成效如何，關鍵還是取決于各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合。全縣各級各部門要把文化體制改革和文化建設擺在全局工作的重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，及時研究改革發(fā)展的重大問題，牢牢把握改革發(fā)展的主動權。充分調(diào)動廣大文化工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加大文化名家、文化大師、領軍人才和基層青年文化人才的培養(yǎng)，著力建設一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結構合理的人才隊伍，從而推動文化體制改革取得新進展、文化事業(yè)發(fā)展邁上新臺階，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新局面，為加快建設“人民幸福、社會和諧”的經(jīng)濟強縣作出新的更大的貢獻！

第四篇：在文化工作會議上講話

在文化工作會議上講話

在文化工作會議上講話

開拓進取克難求進

努力推動我市文化事業(yè)再躍新臺階

——在全市文化工作會議上的講話

同志們：

這次文化工作會議，是在全市上下深入學習貫徹黨的十六屆五中全會和市委八屆十二次會議精神，實施新一輪追趕發(fā)展、實現(xiàn)新一個倍增計劃的強烈氛圍下舉行的。會議的主要任

務是，學習貫徹省、揚州市文化工作會議精神，總結“十五”和去年的工作，謀劃“十一五”，部署安排今年的任務，表彰先進，動員和激勵全市上下進一步解放思想、拓寬思路、矢志進取，算大帳、謀大局、干大事，努力推動我市文化事業(yè)再躍新臺階。下面，我講三個問題。

一、圍繞大局，服務經(jīng)濟，文化事業(yè)健康穩(wěn)步向前發(fā)展

（一）“十五”期間取得的成就，為今后五年文化事業(yè)更快更好發(fā)展奠定了堅實基礎

1、基礎設施建設成效顯著。十五期間，全市各級黨政組織高度重視文化工作，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，圍繞打造文化大市的目標，切實加強文化基礎設施建設。2001年以來，每年的城市建設十大工程項目都安排1—2個文化設施建設。先后完成了鎮(zhèn)國寺景區(qū)、盂城驛二期工程和龍虬莊遺址博物苑建設。啟動實施了凈土寺塔文化景區(qū)、郵都文化廣場等建設項目，目前這兩項工程正積極的向前推進，今年確保完成。農(nóng)村文化陣地設施也明顯改善。全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（開發(fā)區(qū)）有■■個達省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，菱塘回族鄉(xiāng)還是揚州市小康文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市80以上的文化站達到了500平方米站房、5000冊圖書、10項陣地文化活動要求。

2、文化活動豐富多采。市里每年組織大中型文化活動10次以上，體現(xiàn)主場特色的中國郵文化節(jié)、雙黃鴨蛋節(jié)專題文藝晚會每年交替舉辦一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比賽已經(jīng)連續(xù)舉辦了22屆，農(nóng)民藝術節(jié)、社區(qū)藝術節(jié)、青少年藝術節(jié)成為每年固定的文化活動。這些文化活動，有的直接為經(jīng)濟工作服務，有的是為人民群眾送上的精神大餐，有力地促進了我市“三個文明”建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自己的地域特點、文化傳統(tǒng)和發(fā)展需要，開展了各種形式的文化活動。菱塘、卸甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都舉辦農(nóng)民藝術節(jié)，漢留、周巷的農(nóng)民演出隊深入村組、企業(yè)進行演出，深受群眾歡迎。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還形成了自己鮮明的特色：界首的文學創(chuàng)作成果豐富，臨澤的美術教育源遠

流長，甘垛的舞龍舞獅隊聞名遐邇，八橋成為有名的揚劇之鄉(xiāng)。

3、文藝創(chuàng)作碩果累累。全市每年在省級以上發(fā)表、出版、展演的各類文藝作品均在500篇（幅、首）以上。二胡合奏《水鄉(xiāng)鴨童》、高郵市揚劇團創(chuàng)作并演出的揚劇《雁歸何方》、新民歌《高郵向著太陽奔走》等一批優(yōu)秀作品贏得普遍好評。創(chuàng)作并傳唱了高郵市歌--《高郵之歌》。2005年高郵市歌的征集更是體現(xiàn)了高郵廣大文藝愛好者們的創(chuàng)作熱情，共收到應征稿件194篇，是歷次征文應征者人數(shù)最多、涉及面最廣、應征作品質(zhì)量最高的一次。

4、藝術教育十分普及。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市城鄉(xiāng)有各類文藝培訓班近60個，聲樂、器樂、美術、書法門類齊，在學少年兒童多達2000人。每年參加省統(tǒng)一組織的藝術考級人數(shù)為揚州之首。其中以二胡培訓最具特色，在全國范圍內(nèi)獲得諸多獎項，2004年高郵被省文化廳命名為“少兒二胡之鄉(xiāng)”。藝術教育的

普及，為高等藝術院校輸送了大批人才，也為高郵文化的綿延發(fā)展提供了人才保證。

5、文化市場繁榮規(guī)范。近幾年來，為滿足人民群眾的精神需求，積極致力于培育文化娛樂市場，繁榮文化經(jīng)濟。全市共有歌舞廳■■家,電子游戲室42家，音像制品零售點■■家，音像制品出租點■■家，網(wǎng)吧54家，已初步形成適應不同人群消費需求的文化娛樂市場新格局。文化市場管理堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”，做到監(jiān)管有力、發(fā)展有序。

6、文物保護得到加強。全市現(xiàn)有國家級重點文物保護單位2處，省級7處，市級64個，有4個歷史文化保護街區(qū)，一個史前遺址保護群，有古建筑200多處，館藏文物2000余件。同時，我們還充分挖掘和合理利用歷史文化資源，發(fā)展文化旅游，取得良好的經(jīng)濟和社會效益。

7、體制改革穩(wěn)步推進。多年來，文化系統(tǒng)不斷深化文化體制改革。公益

性文化事業(yè)單位堅持把社會效益放在首位，通過實行競聘上崗、雙向選擇、落聘待崗等改革措施，增強工作人員事業(yè)心、責任感。加強文化經(jīng)營事業(yè)單位的改革，市揚劇團率先走向市場，成為全省縣級劇團改革的樣板。

（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戲連臺

1、文化大項目紛紛上馬。作為打造“東方郵都”的標志性建筑郵都文化廣場已于去年破土動工，目前工程進展順利，科技館基礎澆筑即將開始，青少年活動中心的樁基檢測正在進行。凈土寺塔文化景區(qū)項目啟動，目前已完成凈土寺塔體內(nèi)部修繕，塔身部分已經(jīng)從上往下修到第四層，景區(qū)的市場運作部分正在進行中。

2、文藝活動盛況空前。成功舉辦第三屆郵文化節(jié)“郵之歌”大型文藝晚會和第五屆秦少游學術研討會，兩個活動體現(xiàn)了較高的文化品位和組織水平，進一步宣傳了高郵、提高了高郵的知名度。

此外，還舉辦了第三屆農(nóng)民藝術節(jié)、第三屆社區(qū)藝術節(jié)和首屆青少年藝術節(jié)。蝶園市民廣場周末大舞臺活動已舉辦30多場。

3、成功組織創(chuàng)作和傳唱高郵之歌。開展了高郵市歌的創(chuàng)作征集活動，邀請全國知

名的歌詞作者和作曲家進行改詞譜曲，最終確定《高郵之歌》為高郵市市歌。為了讓高郵之歌唱響，文化工作者深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校、廣場組織教唱，并專門舉辦了一場別開生面的《高郵之歌》專場文藝晚會，使《高郵之歌》唱響高郵大地，城鄉(xiāng)處處回蕩著《高郵之歌》的旋律。

4、農(nóng)村文化活動有聲有色。開發(fā)區(qū)舉辦了首屆建設者藝術節(jié)，參加人數(shù)達萬人。八橋鎮(zhèn)組織了送文化到村組活動，組織業(yè)余文藝骨干，深入村組、企業(yè)演出。菱塘鄉(xiāng)舉辦了第屆農(nóng)民藝術節(jié)，市計生部門與文化部門合作，組織了計劃生育專場文藝演出，在全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（開發(fā)區(qū)）巡回演出，以群眾喜聞樂見的形式大力宣傳計劃生育國策，宣傳科學文明的先進生育文化和婚育觀。

5、繼續(xù)加強文化市場管理。全年共組織集中檢查6次，出動執(zhí)法人員264人次，檢查各類經(jīng)營單位119家次，收繳非法書報刊1761冊（張），盜版教輔資料164冊，非法音像制品50110盤（盒）。以實施“網(wǎng)絡文明工程”為重點，嚴格控制網(wǎng)吧總量，提升質(zhì)量。以“生命暢通工程”為重點，加大對歌舞廳等人員密集場所進行安全檢查，全市娛樂場所未發(fā)生安全事故，經(jīng)營秩序進一步好轉。開展了印刷業(yè)專項整治和“掃黃打非”集中行動，并在建立“掃黃打非”長效管理機制上進行了積極探索。

6、有效保護和合理利用文物資源。積極配合規(guī)劃部門編修歷史文化名城保護規(guī)劃。當鋪成功申報為國家級文物保護單位，凈土寺塔等四處申報為省級文物保護單位。文化景點旅游持續(xù)升溫

在肯定成績的同時，也要看到存在 的一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：基層文化工作仍然薄弱，文化陣地有萎縮的傾向，文化活動不夠豐富，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍年齡偏大；藝術生產(chǎn)缺少力作，創(chuàng)作經(jīng)費不足，市場意識不強；文化體制改革有待加強；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少名企名品；文化藝術人才、后備力量不足等。這些必須在今后的工作中切實加以改進。

二、認清形勢，搶抓機遇，堅定加快文化事業(yè)發(fā)展的信心和決心

今年幾年，將是我市文化事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，這不是信口開河、盲目樂觀，而是基于以下幾個方面的分析得出的結論?！?/p>

（一）新一輪經(jīng)濟快速增長助推文化事業(yè)發(fā)展。去年，我市實現(xiàn)了“百十”奮進計劃，經(jīng)濟總量和綜合實力躍上了新臺階，為“十一五”的發(fā)展奠定了堅實的基礎?！笆晃濉笔俏沂腥娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝期、關鍵期，隨著經(jīng)濟持續(xù)快速增長，文化發(fā)展的外部環(huán)境將進一

步優(yōu)化，文化投入的比例將不斷提高。

（二）文化工作受到前所未有的重視和關注。黨的十六屆五中全會提出，“十一五”期間要全面落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，建設社會主義新農(nóng)村。文化發(fā)展作為社會全面發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重要組成部分受到空前重視。近年來，中央、國務院先后發(fā)出關于加強基層文化建設、深化文化體制改革、保護傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)三個文件。省委、省政府積極貫徹中央精神，對文化大省建設制訂規(guī)劃、出臺政策、投入巨資。市委、市政府對文化越來越重視，對文化發(fā)展帶動城市綜合競爭力提升的認識越來越深刻?！笆濉逼陂g就提出了建設文化大市的目標。今年初市委、市政府又提出了用5－10時間打造東方郵都。這些都對文化工作提出了更艱巨的任務、更高的要求。

（三）文化體制改革步伐加快。最近，中共中央、國務院專門發(fā)出《關于深化文化體制改革的若干意見》，對文化

體制改革的重要性、緊迫性作了全面分析，明確了改革的指導思想、原則要求和目標任務，部署了文化事業(yè)單位、文化企業(yè)的改革，對加快文化領域結構調(diào)整、培育現(xiàn)代文化市場體系、健全宏觀管理體制等方面提出了新的要求。因此，就全國而言，2006年是文化體制改革全面展開的一年，必將會給文化事業(yè)發(fā)展增添新的活力和動力。

（四）發(fā)展空間迅速擴大。隨著人民群眾收入的增長，消費結構將會有較大改變，精神消費需求會迅速增長，廣大群眾對文化的需求將越來越多，這些將使我市文化發(fā)展獲得更多的公共財政保障。

三、明確目標，突出重點，扎實推進文化事業(yè)的各項工作

（一）“十一五”期間我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標是：

1、文化事業(yè)水平進一步提升。文藝精品力作明顯增加，城鄉(xiāng)居民的文化需求不斷得到滿足，文化生活質(zhì)量和文

明素質(zhì)進一步提高。文化活動創(chuàng)出特色、創(chuàng)出品牌，文化的影響力、幅射力進一步增強，城市文化競爭力顯著增強。

2、文化新體制和新機制初步形成。文化管理體制的改革不斷深化，新的運行機制顯現(xiàn)活力，文化事業(yè)單位的改革有突破性進展，文化創(chuàng)新不斷推進，初步走出一條具有郵都特色的文化發(fā)展之路。

3、公共文化服務體系基本構建。努力建立以政府提供服務為主導，以公共文化服務機制、服務設施、服務機構和隊伍建設為核心，結構合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡健全、運營高效、服務優(yōu)質(zhì)的覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系，為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。

4、文化產(chǎn)業(yè)迅速成長。以市場為基礎，政策作導向，加快科技創(chuàng)新力度，以信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化為新的增長點，打造一批名品名企，建成比較完善的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、服務、銷售網(wǎng)絡體系。文化產(chǎn)業(yè)在全市gdp中所占比重逐年增

長。

5、文化市場繁榮有序。積極引進外資、民資，堅持放開搞活，依法加強市場監(jiān)管，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系。市場主體充滿活力，市場中介組織活躍，市場管理法制化，文化消費在城鄉(xiāng)居民生活支出中的比重有較大提高。

6、文物保護良性循環(huán)。各類文化遺產(chǎn)得到有效保護，文保單位保護責任落實。古城風貌風情得以延續(xù)，名城建設良性發(fā)展，郵文化魅力不斷彰顯，城市文化形象進一步提升。

7、文化發(fā)展環(huán)境優(yōu)良。轉變政府文化職能，不斷加大文化投入，管理服務水平明顯提高。著力培養(yǎng)出類拔萃、德藝雙馨的文藝專門人才，形成一批懂市場、會經(jīng)營的文化經(jīng)紀人隊伍和能干事、會干事的文化管理人才隊伍。全社會關心、重視文化發(fā)展的氛圍基本形成，文化發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

今年幾年，我們要圍繞以上目標，制定措施，精心組織，逐年實施，確保到“十一五”期末，全面實現(xiàn)這個總體目標。

（二）2006年全市文化工作主要任務

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)親朋一輪文化事業(yè)快速發(fā)展的起始之年。全市文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊扣“干06、開新局”的工作大局，以建設文化大市為目標，以打造“東方郵都”為抓手，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，進位爭先，全力推進文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點做好六個方面的工作。

（一）以打造“東方郵都”為契機，做好重大文化項目和文化活動。圍繞市委、市政府提出建設“東方郵都”的目標，結合文化自身工作，不斷提升城市文化氛圍。重點抓好四項工作：一是快速推進東方郵都文化廣場建設。郵都文化廣場是東方郵都的標志性文化建筑，文化

部門要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，力爭年內(nèi)基本建成。二是加快啟動盂城驛擴容和周邊改造工程。要扎實做好前期工作，盡早制訂規(guī)劃，包裝項目，招商引資，爭取早日實施。三是加快籌建當鋪博物館。及早做好建設規(guī)劃，力爭早啟動，將當鋪博物館建成郵品收藏中心。四是加快推進凈土寺塔文化景區(qū)，在修繕工程全面結束后，抓緊周圍地塊的招商引資，加快建設進度，力爭與盂城驛、南門大街等景點共同構成城市南部文化旅游圈。啟動全國歷史文化名城申報工作。同時積極開展盂城驛的申博、申遺工作。辦好第四屆雙黃鴨蛋節(jié)文化晚會等大型活動，發(fā)揮大型文化活動的輻射帶動效應，全面繁榮城市文化。

（二）以農(nóng)村文化建設為重點，努力構建公共文化服務體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要抓住建設社會主義新農(nóng)村的重大機遇，切實加強農(nóng)村文化建設，努力構建我市公共文化服務體系。一是大力加強農(nóng)村文化站標準化建設。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)

文化站的建設，切實解決無房文化站問題。今年省政府將安排1億元，決心用三年時間，解決不達標文化站問題。目前，我市大約有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不達標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，抓住機遇，積極向省爭取補助資金，加快文化站標準化建設。二是開展豐富多彩的群眾文化活動。繼續(xù)舉辦農(nóng)村文藝調(diào)演、社區(qū)藝術節(jié)、農(nóng)民藝術節(jié)、珠湖之波賽歌會、各級各類文藝比賽、周未大舞臺等群眾文化活動。繼續(xù)送文化下鄉(xiāng)，全年組織文藝下鄉(xiāng)演出不少于10次。三是努力為基層提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務。實施優(yōu)秀劇目展演、送戲下鄉(xiāng)、百部電影送千村、高雅藝術進校園的文藝下基層“四個一”工程，并形成長效機制。開展豐富多彩的群眾文化活動，打造活動品牌，讓城鄉(xiāng)居民受益得實惠。要重視街道、社區(qū)、村文化站（活動室）建設，做到有陣地，活動多，網(wǎng)絡健全，群眾參與度高。

（三）以出精品為重點，進一步繁

榮文藝創(chuàng)作和演出。文藝精品一定程度上代表著一個地區(qū)的文藝創(chuàng)新能力和文化發(fā)展水平，要高度重視藝術創(chuàng)作和生產(chǎn)，堅持以精品工程帶動藝術的普遍繁榮。廣大文藝工作者要深入生活、深入實際，通過對生活和時代深刻的感悟和理解，反映人民群眾最深切的心靈呼喚，推出一些在全省乃至全國有影響的文學藝術精品。著力實施三大工程，即：文學藝術創(chuàng)作工程，書法、美術精品工程，多門類文化藝術新品工程。

（四）以規(guī)范監(jiān)管為重點，努力構建文化市場長效管理機制。繼續(xù)堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，加快職能轉變，堅持依法行政，調(diào)整管理思路和手段，加強日常監(jiān)管，規(guī)范程序，建立文化市場長效管理機制。一是促進市場繁榮。簡化審批手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務，提高工作效率；加大招商引資力度，吸引更多的外資、民資參與文化娛樂業(yè)經(jīng)營，提升規(guī)模檔次，豐富我市的夜生活；鼓勵發(fā)展民營演出團體、中介機構、演

出場所，繁榮演出市場。二是規(guī)范市場秩序。繼續(xù)抓好“網(wǎng)絡文明工程”、確保中小學周邊200米以內(nèi)無網(wǎng)吧率、黑網(wǎng)吧清除率達到100，安裝網(wǎng)吧監(jiān)控設備，足不出戶就可以對網(wǎng)吧實行有效監(jiān)管；完善“音像市場正版化拓展工程”，鼓勵音像銷售向連鎖、超市方向發(fā)展；加強印刷業(yè)管理，堅持日常檢查和突擊檢查相結合，全面管理與重點管理相結合，規(guī)范印刷市場，壓縮整頓一般印刷業(yè)，發(fā)展包裝裝潢業(yè)；繼續(xù)開展以打擊非法出版物為重點的“掃黃打非”集中行動，同時積極探索長效化管理的新途徑，加強“掃黃打非”工作制度化建設，從集中打擊為主向日常管理為主轉變。加強著作權保護，完成政府軟件正版化工作，加大《著作權法》的宣傳。三是創(chuàng)新管理體制。推行綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法效能；健全完善重大案件集體會審制、行政執(zhí)法回避制、考核獎懲制、責任追究制等各項制度；加強培訓和監(jiān)督，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（五）以深化改革為重點，增強文化事業(yè)發(fā)展活力。認真學習貫徹中共中央、國務院《關于深化文化體制改革的若干意見》，堅持區(qū)別對待、分類指導、循序漸進、逐步推開的原則，認真研究，充分準備，穩(wěn)步實施，力爭有實質(zhì)性進展。一是推進事業(yè)單位改革。積極推進文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會保障制度改革。在用人制度上，實行全員聘用制，實現(xiàn)用人機制、人才評價機制的創(chuàng)新。在干部任用上，推行聘任制和任期制，嚴格考核和管理，形成能者上、庸者下的良性人事運行機制。在分配制度上，實行崗位工資制、項目工資制和演出工資制，加大活工資的比例，讓活工資真正活起來，充分發(fā)揮其激勵作用。二是做好文化體制改革的調(diào)研工作。按照中央、省、揚州市的部署，認真做好文化體制改革的準備工作，研究新情況，建立新機制。不斷轉變職能，強化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能，逐步實現(xiàn)由辦文化為主

向管文化為主轉變。

（六）以人才培養(yǎng)為重點，加強文化隊伍建設。文化事業(yè)的發(fā)展，人才是關鍵。要高度重視人才隊伍建設，通過培養(yǎng)和引進，使一批優(yōu)秀文化人才在實踐創(chuàng)新中脫穎而出，發(fā)揮作用。一是加強人才的培養(yǎng)和引進。以門類齊全、結構合理、比例適中為目標，培養(yǎng)、引進一批文化單位急需的專業(yè)人才，努力推出德藝雙馨的文藝領軍人才，培養(yǎng)鍛煉一批懂經(jīng)營、善管理的復合型人才，形成一支適應市場經(jīng)濟需求的文化經(jīng)紀人隊伍。二是加強基層領導班子建設。優(yōu)化基層領導班子結構，將想干事、能干事、干成事、不出事的同志推上基層領導崗位，逐步建立一支專業(yè)化、年輕化，有實干精神，有創(chuàng)新意識，勇于開拓實踐的基層領導隊伍。加強考核培訓，培養(yǎng)充實文化戰(zhàn)線后備干部隊伍。

同志們，文化工作任務繁重、責任重大。希望全市文化戰(zhàn)線的同志百尺竿頭，更進一步，勇于開拓，矢志進取，勤奮工作，為我市新一輪追趕式發(fā)展作出新的更大的貢獻。

第五篇：在文化工作會議上講話

在文化工作會議上講話

開拓進取克難求進

努力推動我市文化事業(yè)再躍新臺階

——在全市文化工作會議上的講話

同志們：

這次文化工作會議，是在全市上下深入學習貫徹黨的十六屆五中全會和市委八屆十二次會議精神，實施新一輪追趕發(fā)展、實現(xiàn)新一個倍增計劃的強烈氛圍下舉行的。會議的主要任

務是，學習貫徹省、揚州市文化工作會議精神，總結“十五”和去年的工作，謀劃“十一五”，部署安排今年的任務，表彰先進，動員和激勵全市上下進一步解放思想、拓寬思路、矢志進取，算大帳、謀大局、干大事，努力推動我市文化事業(yè)再躍新臺階。下面，我講三個問題。

一、圍繞大局，服務經(jīng)濟，文化事業(yè)健康穩(wěn)步向前發(fā)展

（一）“十五”期間取得的成就，為今后五年文化事業(yè)更快更好發(fā)展奠定了堅實基礎

1、基礎設施建設成效顯著。十五期間，全市各級黨政組織高度重視文化工作，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，圍繞打造文化大市的目標，切實加強文化基礎設施建設。2001年以來，每年的城市建設十大工程項目都安排1—2個文化設施建設。先后完成了鎮(zhèn)國寺景區(qū)、盂城驛二期工程和龍虬莊遺址博物苑建設。啟動實施了凈土寺塔文化景區(qū)、郵都文化廣場等建設項目，目前這兩項工程正積極的向前推進，今年確保完成。農(nóng)村文化陣地設施也明顯改善。全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）有■■個達省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，菱塘回族鄉(xiāng)還是揚州市小康文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市80以上的文化站達到了500平方米站房、5000冊圖書、10項陣地文化活動要求。

2、文化活動豐富多采。市里每年組織大中型文化活動10次以上，體現(xiàn)主場特色的中國郵文化節(jié)、雙黃鴨蛋節(jié)專題文藝晚會每年交替舉辦一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比賽已經(jīng)連續(xù)舉辦了22屆，農(nóng)民藝術節(jié)、社區(qū)藝術節(jié)、青少年藝術節(jié)成為每年固定的文化活動。這些文化活動，有的直接為經(jīng)濟工作服務，有的是為人民群眾送上的精神大餐，有力地促進了我市“三個文明”建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自己的地域特點、文化傳統(tǒng)和發(fā)展需要，開展了各種形式的文化活動。菱塘、卸甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都舉辦農(nóng)民藝術節(jié)，漢留、周巷的農(nóng)民演出隊深入村組、企業(yè)進行演出，深受群眾歡迎。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還形成了自己鮮明的特色：界首的文學創(chuàng)作成果豐富，臨澤的美術教育源遠流長，甘垛的舞龍舞獅隊聞名遐邇，八橋成為有名的揚劇之鄉(xiāng)。

3、文藝創(chuàng)作碩果累累。全市每年在省級以上發(fā)表、出版、展演的各類文藝作品均在500篇（幅、首）以上。二胡合奏《水鄉(xiāng)鴨童》、高郵市揚劇團創(chuàng)作并演出的揚劇《雁歸何方》、新民歌《高郵向著太陽奔走》等一批優(yōu)秀作品贏得普遍好評。創(chuàng)作并傳唱了高郵市歌--《高郵之歌》。2005年高郵市歌的征集更是體現(xiàn)了高郵廣大文藝愛好者們的創(chuàng)作熱情，共收到應征稿件194篇，是歷次征文應征者人數(shù)最多、涉及面最廣、應征作品質(zhì)量最高的一次。

4、藝術教育十分普及。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市城鄉(xiāng)有各類文藝培訓班近60個，聲樂、器樂、美術、書法門類齊，在學少年兒童多達2000人。每年參加省統(tǒng)一組織的藝術考級人數(shù)為揚州之首。其中以二胡培訓最具特色，在全國范圍內(nèi)獲得諸多獎項，2004年高郵被省文化廳命名為“少兒二胡之鄉(xiāng)”。藝術教育的普及，為高等藝術院校輸送了大批人才，也為高郵文化的綿延發(fā)展提供了人才保證。

5、文化市場繁榮規(guī)范。近幾年來，為滿足人民群眾的精神需求，積極致力于培育文化娛樂市場，繁榮文化經(jīng)濟。全市共有歌舞廳■■家,電子游戲室42家，音像制品零售點■■家，音像制品出租點■■家，網(wǎng)吧54家，已初步形成適應不同人群消費需求的文化娛樂市場新格局。文化市場管理堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”，做到監(jiān)管有力、發(fā)展有序。

6、文物保護得到加強。全市現(xiàn)有國家級重點文物保護單位2處，省級7處，市級64個，有4個歷史文化保護街區(qū)，一個史前遺址保護群，有古建筑200多處，館藏文物2000余件。同時，我們還充分挖掘和合理利用歷史文化資源，發(fā)展文化旅游，取得良好的經(jīng)濟和社會效益。

7、體制改革穩(wěn)步推進。多年來，文化系統(tǒng)不斷深化文化體制改革。公益性文化事業(yè)單位堅持把社會效益放在首位，通過實行競聘上崗、雙向選擇、落聘待崗等改革措施，增強工作人員事業(yè)心、責任感。加強文化經(jīng)營事業(yè)單位的改革，市揚劇團率先走向市場，成為全省縣級劇團改革的樣板。

（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戲連臺

1、文化大項目紛紛上馬。作為打造“東方郵都”的標志性建筑郵都文化廣場已于去年破土動工，目前工程進展順利，科技館基礎澆筑即將開始，青少年活動中心的樁基檢測正在進行。凈土寺塔文化景區(qū)項目啟動，目前已完成凈土寺塔體內(nèi)部修繕，塔身部分已經(jīng)從上往下修到第四層，景區(qū)的市場運作部分正在進行中。

2、文藝活動盛況空前。成功舉辦第