第一篇：文化市場綜合執(zhí)法支隊先進(jìn)材料

議交流材料 會

深化體制機(jī)制改革優(yōu)化文化市場管理

市文化市場綜合執(zhí)法支隊

（2011年8月30日）

2010年12月6日，市文化市場綜合執(zhí)法支隊在全省率先掛牌成立。近一年來，在市委宣傳部及市文體新局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，支隊以體制改革為突破，以隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以規(guī)范管理為重點(diǎn)，全面實(shí)施“監(jiān)管范圍更全、管理措施更實(shí)、執(zhí)法檢查更細(xì)、查處舉報更快、聯(lián)合打擊更準(zhǔn)、信息監(jiān)督更靈”的市場管理目標(biāo)。目前，市文化市場綜合執(zhí)法管理體制基本理順，工作機(jī)制基本建立，執(zhí)法效能取得了明顯成效，改革的體制優(yōu)勢和成效初步顯現(xiàn)，打開了我市文化市場綜合執(zhí)法工作的新局面。

一、積極推動綜合執(zhí)法改革，如期完成改革任務(wù)

在市委、市政府的高度重視，市編辦、市財政局、市人社局等部門的大力支持下，市文體新局按照省委、省政府的有關(guān)文件精神，制定了詳細(xì)的文化市場綜合執(zhí)法改革實(shí)施方案，建立了市委宣傳部統(tǒng)一指導(dǎo)、市文體新局具體落實(shí)、相關(guān)部門積極配合的工作機(jī)制，確保了改革任務(wù)的圓滿完成。新成立的市

文化市場綜合執(zhí)法支隊主要職責(zé)為進(jìn)入市場領(lǐng)域的文化市場綜合執(zhí)法，涵蓋網(wǎng)絡(luò)文化市場、歌舞游藝娛樂市場、營業(yè)性演出市場、美術(shù)品市場、出版物市場、音像制品市場、新聞報刊市場、印刷業(yè)市場、部分廣播影視市場以及文化市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等10大市場162個項目。支隊“三定”方案核定編制20名，設(shè)支隊長1名，副支隊長2名，黨支部副書記1名，5名副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，設(shè)辦公室、法制科、執(zhí)法一大隊、執(zhí)法二大隊、執(zhí)法三大隊等五個內(nèi)部機(jī)構(gòu)。目前，人員、經(jīng)費(fèi)已全部落實(shí)到位。

綜合執(zhí)法改革以后，一是改變了過去分散、單一的執(zhí)法方式，在擴(kuò)大執(zhí)法范圍的同時密集了管理對象，降低了政府管理成本，提高了執(zhí)法效率。二是增強(qiáng)了查辦大案要案的能力，形成多組力量監(jiān)管市場的態(tài)勢。三是促進(jìn)了文化市場監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了由過去以集中行動、專項治理為主的管理方式向現(xiàn)在以強(qiáng)化日常監(jiān)管為主方式的轉(zhuǎn)變。四是推動了文化市場執(zhí)法手段創(chuàng)新，具有了對文化市場管理的協(xié)調(diào)功能。五是提升了依法行政水平，實(shí)現(xiàn)了行政許可與行政檢查相對分開，執(zhí)法檢查與鑒定工作相對分離，體現(xiàn)了行政行為的公開、公平和公正。

二、切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷完善各項執(zhí)法基礎(chǔ)

執(zhí)法隊伍的素質(zhì)，直接決定著市場監(jiān)管水平的高低。支隊把執(zhí)法人員的能力建設(shè)始終放在重要位置。一是把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型

組織作為各種工作創(chuàng)建的首選，堅持每周五下午學(xué)習(xí)制度，采用自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，認(rèn)真開展集體討論、心得交流、評析案例、相互點(diǎn)評、模擬執(zhí)法等活動，加深對法規(guī)政策的理解和把握，提高執(zhí)法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。二是發(fā)揮黨員模范帶頭作用，引領(lǐng)執(zhí)法隊員素質(zhì)提升。把支部工作與綜合執(zhí)法有機(jī)結(jié)合，形成以黨員為核心的戰(zhàn)斗力量，使全體執(zhí)法人員在黨支部和黨員的帶動下，堅持學(xué)習(xí)、強(qiáng)化實(shí)踐、提高素質(zhì)、凝聚力量，不斷提高執(zhí)法機(jī)構(gòu)的公信力和群眾滿意度。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的廉政建設(shè)。以“鍛造一流的隊伍、爭創(chuàng)一流的成績、樹立一流的形象”為目標(biāo)，嚴(yán)禁執(zhí)法人員以任何形式參與文化市場經(jīng)營活動，嚴(yán)禁袒護(hù)、包庇被查處業(yè)戶，嚴(yán)禁泄漏案情，嚴(yán)禁擅自增減處罰標(biāo)準(zhǔn)，從根本上杜絕各種執(zhí)法腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。四是狠抓辦公自動化建設(shè)，為隊伍辦公素質(zhì)水平提升提供有力保障。

“沒有規(guī)矩，不成方圓”。支隊成立以來，我們積極建立健全各項規(guī)章制度，以制度規(guī)范執(zhí)法行為。一是逐步建立和完善綜合執(zhí)法的各項規(guī)章制度。經(jīng)過實(shí)踐和探索，建立了黨務(wù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作規(guī)范、舉報受理、日?；?、應(yīng)急預(yù)案、案卷評選、網(wǎng)格監(jiān)管、辦公會議、財務(wù)收支、車輛使用、文書撰寫等多項業(yè)務(wù)內(nèi)務(wù)制度，明確了執(zhí)法人員的工作紀(jì)律、工作制度、工作職責(zé)、工作程序、廉政制度以及公共服務(wù)行為規(guī)范，為推進(jìn)文化市場管理和執(zhí)法工作的程序化、規(guī)范化打下了堅實(shí)基

礎(chǔ)。二是認(rèn)真規(guī)范執(zhí)法文書使用，初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法卷宗的有效管理。根據(jù)文化部發(fā)布的23種文書式樣，支隊結(jié)合轄區(qū)文化市場的實(shí)際，統(tǒng)一印制了規(guī)范的執(zhí)法文書，明確了各類執(zhí)法文書的制作指引，確立了執(zhí)法檔案的立檔和歸檔流程，做到了案卷管理規(guī)范有序、依法運(yùn)行。三是繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。支隊根據(jù)湖北省文化廳下發(fā)的《湖北省文化市場綜合執(zhí)法責(zé)任制度》和《湖北省文化市場綜合執(zhí)法重大行政處罰案件集體討論制度》等18項制度，建立了切合實(shí)際的綜合執(zhí)法責(zé)任體系，將責(zé)任層層分解到每個執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員，實(shí)行目標(biāo)量化分解，做到執(zhí)法任務(wù)明確，分工具體，各負(fù)其職，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感。

三、不斷創(chuàng)新執(zhí)法管理模式，大力構(gòu)建和諧文化市場

創(chuàng)新是事業(yè)的靈魂，是發(fā)展的動力。市文化市場綜合執(zhí)法支隊組建以來，不斷創(chuàng)新工作思路和理念，使文化市場的經(jīng)營和發(fā)展更加制度化、法制化、科學(xué)化。

1、以市場監(jiān)管為主線，積極規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。實(shí)施綜合執(zhí)法改革后，支隊圍繞確保文化市場的政治安全、文化安全、經(jīng)營安全，以日常監(jiān)管、專項整治、群眾關(guān)注的主要問題為工作重點(diǎn)，開展了暑期網(wǎng)吧專項整治、打擊侵權(quán)盜版專項治理行動、校園周邊環(huán)境整治、“打非治違”與安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn)、建黨90周年文化市場專項保障行動、“掃黃打非”等一系列有針對性的專項行動。同時，支隊通過加強(qiáng)日常監(jiān)管、“天天執(zhí)法”、“交叉執(zhí)法”、“聯(lián)合執(zhí)法”等方式，有效整治了文化市場秩序，使文化市場綜合執(zhí)法的威力得以逐步彰顯、聲譽(yù)得以逐步認(rèn)可。今年以來，支隊共出動執(zhí)法人員600多（人）次，明察暗訪各類文化市場經(jīng)營單位1089家（次），發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象141起，立案42起，收繳非法圖書500余冊、非法音像制品1200余片、地面衛(wèi)星接收器8個。

2、以服務(wù)型管理為理念，不斷深化服務(wù)方式。一是牢固樹立依法行政理念。在執(zhí)法過程中加強(qiáng)和諧管理，做到文明執(zhí)法、以情執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法權(quán)力與公民權(quán)利的和諧。二是牢固樹立執(zhí)法為民理念。在執(zhí)法過程中提高服務(wù)水平，樹立“以人為本”理念，始終把人民群眾利益放在首位，達(dá)到以法教人、以理服人、以情感人的和諧執(zhí)法目標(biāo)。三是堅持科學(xué)行使自由裁量權(quán)。堅持以教育為主，處罰為輔，在法律法規(guī)規(guī)定的幅度內(nèi)給予公正適當(dāng)?shù)奶幜P。

3、加大隊企溝通力度，逐漸形成行業(yè)自律機(jī)制。通過倡導(dǎo)協(xié)會發(fā)布行業(yè)自律承諾書、組織培訓(xùn)場所經(jīng)營管理人員、發(fā)布行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀等方式，不斷推動轄區(qū)文化市場管理的規(guī)范化，發(fā)揮行業(yè)自律功能，避免和制止不正當(dāng)競爭。2011年3月至8月間，支隊組織轄區(qū)文化市場經(jīng)營業(yè)主先后召開了網(wǎng)吧、書報刊、娛樂、印刷、體育等行業(yè)的市場管理工作會議，并成立了文化娛樂行業(yè)協(xié)會，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、經(jīng)營業(yè)主的三方聯(lián)手，共同建立了城區(qū)市場管

理的長效機(jī)制，有效打擊和預(yù)防了文化市場各種違法違規(guī)行為，為文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展?fàn)I造良好的文化環(huán)境。同時，通過加強(qiáng)與各文化行業(yè)協(xié)會的信息交流，有效地監(jiān)控了微觀主體市場行為。

4、充分發(fā)揮社會力量，不斷完善社會監(jiān)督機(jī)制。采取多項措施，充分發(fā)揮社會力量監(jiān)管文化市場，建立了完善的社會監(jiān)督機(jī)制。一是支隊先后聘請了20多名文化市場義務(wù)監(jiān)督員，充分動員社會力量，為文化市場綜合執(zhí)法提供線索、進(jìn)行監(jiān)督。二是向社會大力宣傳12318舉報熱線，安排專人接聽，進(jìn)一步拓寬了信息渠道和線索來源，為綜合執(zhí)法工作提供了有力支撐。三是加大對群眾、業(yè)主宣傳法律法規(guī)力度，打造人人懂法、守法、護(hù)法的法制觀念。

文化市場綜合執(zhí)法改革任務(wù)艱巨，使命光榮。在今后的工作中，我們將認(rèn)真貫徹國家、省、市關(guān)于加快推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革工作的相關(guān)意見和要求，扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)國家文化安全、規(guī)范文化市場秩序的職責(zé)，為促進(jìn)我市文化大發(fā)展大繁榮作出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：申扎縣文化市場綜合執(zhí)法支隊

申扎縣文化市場綜合執(zhí)法支隊

機(jī)構(gòu)編制方案

根據(jù)那曲地區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于各縣和雙湖特別區(qū)設(shè)立文化市場綜合執(zhí)法大隊的通知》（那機(jī)編發(fā)[2011]24號）精神，結(jié)合申扎實(shí)際，設(shè)立申扎縣文化市場綜合執(zhí)法大隊，為政府直屬副科級事業(yè)單位，歸口縣委宣傳部管理。

一、主要職責(zé)

（一）根據(jù)委托授權(quán)，負(fù)責(zé)行政轄區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)。

（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣文化市場綜合執(zhí)法，研究擬訂文化市場綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)規(guī)范和規(guī)定管理制度，負(fù)責(zé)全縣文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)督和隊伍培訓(xùn)。

（三）負(fù)責(zé)依法查處演出、娛樂、網(wǎng)吧、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、電子游戲、文物、文化藝術(shù)品經(jīng)營等文化市場違法行為。

（四）負(fù)責(zé)依法查處違法安裝和設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施，接收和傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目以及走私盜版影片放映等行為。

（五）按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)依法查處圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版、網(wǎng)絡(luò)出版、計算機(jī)軟件等違法違規(guī)出版活動和印刷、復(fù)制、出版物發(fā)行中的違法經(jīng)營活動及盜版侵權(quán)行為。

（六）負(fù)責(zé)清理黃色書刊、黃色音像制品及歌舞娛樂場

所、服務(wù)行業(yè)的色情服務(wù)，掃除淫穢色情，封建迷信等危害人們身心健康，污染社會文化環(huán)境的文化垃圾。

（七）負(fù)責(zé)跨縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合執(zhí)法和大案要案的協(xié)調(diào)查處工作。

（八）承辦縣委、縣政府、地區(qū)文化市場綜合執(zhí)法總隊交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，申扎縣文化市場綜合執(zhí)法支隊設(shè)2個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（副科級）：

（一）綜合科。

負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、財務(wù)等日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)支隊日常工作的協(xié)調(diào)和督察；擬定支隊內(nèi)部規(guī)章制度和工作計劃；承擔(dān)黨務(wù)、紀(jì)檢、人事等工作；負(fù)責(zé)重要文件起草和協(xié)調(diào)工作；組織實(shí)施執(zhí)法案卷評查工作；承擔(dān)相關(guān)法律事務(wù)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣文化市場綜合執(zhí)法工作，承擔(dān)全縣文化市場綜合執(zhí)法隊伍培訓(xùn)、督察工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣文化市場綜合執(zhí)法行為；承辦文化市場舉報、投訴工作；承擔(dān)文化市場綜合執(zhí)法宣傳信息統(tǒng)計工作。

（二）綜合執(zhí)法科。

負(fù)責(zé)跨縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合執(zhí)法和大案要案的協(xié)調(diào)查處工作；按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)依法查處演出、娛樂、網(wǎng)吧、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、電子游戲、文物、文化藝術(shù)品經(jīng)營等文化市場違

法行為；負(fù)責(zé)依法查處違法安裝和設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施，接收和傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目以及走私盜版影片放映等行為；負(fù)責(zé)依法查處圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版、網(wǎng)絡(luò)出版、計算機(jī)軟件等違法違規(guī)出版活動和印刷、復(fù)制、出版物發(fā)行中的違法經(jīng)營活動及盜版侵權(quán)行為；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)指定區(qū)域內(nèi)文化市場綜合執(zhí)法日常巡查和專項行動；負(fù)責(zé)清理黃色書刊、黃色音像制品及歌舞娛樂場所、服務(wù)行業(yè)的色情服務(wù)，掃除淫穢色情，封建迷信等危害人們身心健康，污染社會文化環(huán)境的文化垃圾；負(fù)責(zé)了解掌握市場動態(tài)，向有關(guān)部門提出工作建議。

三、人員編制

申扎縣文化市場綜合執(zhí)法支隊事業(yè)編制3名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名（副科級），經(jīng)費(fèi)來源全額撥款。

四、其他事項

縣文化、文物、廣播電影電視、新聞出版行政主管部門行使文化市場行政監(jiān)督職能，但不直接從事相關(guān)執(zhí)法活動。

第三篇：文化市場綜合執(zhí)法支隊述職報告

文化市場綜合執(zhí)法支隊述職報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評議代表：大家好！20**年，我們積極推進(jìn)優(yōu)化環(huán)境建設(shè)，突出文化市場綜合執(zhí)法的規(guī)范化，依據(jù)法規(guī)抓監(jiān)管，突出服務(wù)做文章，強(qiáng)化素質(zhì)帶隊伍，規(guī)范執(zhí)法上水平，近年來，先后獲得全國掃黃打非先進(jìn)集體、全國文化執(zhí)法先進(jìn)單位、全市先進(jìn)黨組織等榮譽(yù)。

一、凝心聚力、統(tǒng)一思想，形成融入環(huán)境建設(shè)自覺性

一是高度重視。支隊將環(huán)境建設(shè)和執(zhí)法工作同部署、同要求，有檢查、有考核。二是提出要求。制訂了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、搞好綜合執(zhí)法實(shí)施方案，做到工作任務(wù)、保證措施、責(zé)任分工“三落實(shí)”。要求有利于優(yōu)化環(huán)境的事多做，違反紀(jì)律、作風(fēng)粗暴、造成影響的視為“高壓線”，考評一票否決。三是組織學(xué)習(xí)，堅持每月的政治法規(guī)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有計劃、有筆記、有點(diǎn)名、有考核。支隊領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭做，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

二、依法監(jiān)管，提升效能，強(qiáng)化綜合執(zhí)法常態(tài)性

第一，繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)管工作。我們落實(shí)專責(zé)分工和技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合，采取巡回查、錯時查、夜間查、臨時抽查等多種形式進(jìn)行執(zhí)法。年內(nèi)，支隊共出動執(zhí)法車輛312次，執(zhí)法人員4509人次，檢查經(jīng)營單位1509（戶次），違規(guī)限期整改并處罰的網(wǎng)吧48戶。7月中旬，我們開展了為期三個月的“暑期護(hù)苗”集中行動，嚴(yán)厲查處接待未成年人等違規(guī)經(jīng)營行為。同時協(xié)同相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法行動，不斷規(guī)范經(jīng)營秩序。第二、加大“掃黃打非”工作力度。我們適時開展階段性集中行動，重點(diǎn)加大對出版物源頭，如印刷企業(yè)、物流配貨點(diǎn)、書刊經(jīng)營點(diǎn)、集貿(mào)市場等地的監(jiān)管。尤其是節(jié)假日和國家重大事件的階段，我們加大巡查頻率，重點(diǎn)開展行動，維護(hù)市場有序穩(wěn)定。年內(nèi)查處8起非法印刷銷售教材和非法出版物案件。在3.15消費(fèi)者權(quán)益日當(dāng)天，組織了廣場宣傳，展出一些非法書刊和盜版光碟。

第三、開展清理整治“小鍋蓋”行動。按照市里的部署，我們與公安、工商等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，克服各種困難，重點(diǎn)對市區(qū)內(nèi)的銷售點(diǎn)和從事安裝服務(wù)的經(jīng)營單位等源頭單位進(jìn)行集中整治，查繳安裝零配件3000余件，小鍋蓋423個，并對已安裝有線電視的小區(qū)，進(jìn)行了法規(guī)宣傳和引導(dǎo)，出動1000多人次，拆除非法安裝1808戶，對查繳的設(shè)備配件等組織了集中銷毀活動。

三、自我約束，注重監(jiān)督，增強(qiáng)執(zhí)法工作規(guī)范性

一是暢通聯(lián)系渠道，加大監(jiān)督力度。我們設(shè)立舉報箱，公布全市舉報電話12318，專人負(fù)責(zé)，隨時接報。在經(jīng)營場所設(shè)立監(jiān)督公示牌，公布單位、姓名、照片和電話，讓社會對經(jīng)營者和管理者進(jìn)行“雙監(jiān)督”。對上級交辦的工作，都及時查處和反饋。支隊的社會監(jiān)督工作，曾受到省里的表彰并介紹了經(jīng)驗(yàn)。

二是迅速采取行動，整改上級交辦提案。針對上年環(huán)境測評中，聽眾提出的郊區(qū)一戶網(wǎng)吧違規(guī)接待未成年人的問題，針對市政協(xié)10號和145號兩個提案，反映未成人進(jìn)入網(wǎng)吧和歌廳娛樂場所問題，我們組成專門執(zhí)法組進(jìn)行市場執(zhí)法調(diào)查處理，并按要求以書面形式分別向市紀(jì)委環(huán)境辦、市政協(xié)提案辦反饋情況。同時舉一反三，規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管。

三是參與行風(fēng)熱線，回應(yīng)社會反映。9月21日，我們參加市電臺舉辦的《行風(fēng)熱線》節(jié)目，現(xiàn)場回答主持人和聽眾提出的相關(guān)問題。針對聽眾提出的對盜版教材教輔和電子競技的監(jiān)督管理兩個問題，支隊領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了解釋和回應(yīng)。歡迎社會監(jiān)督文化市場，經(jīng)營活動監(jiān)督我們執(zhí)法工作。平時我們在集中行動時，都邀請媒體參與報道并監(jiān)督。

四、從嚴(yán)要求，加強(qiáng)管理，優(yōu)化執(zhí)法隊伍精干性

我們圍繞建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好的執(zhí)法隊伍，圍繞做合格的共產(chǎn)黨員，做稱職的文化執(zhí)法干部的目標(biāo)要求，加強(qiáng)支隊內(nèi)部管理，提高人員整體素質(zhì)。

首先，正確履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為。按上級要求，我支隊制定了整治工作方案，將整治違規(guī)行政、辦事不公、損害群眾利益問題列入專項整治內(nèi)容，通過廣泛征求社會意見，針對不堅持經(jīng)常著裝上崗，不堅持示證進(jìn)行執(zhí)法檢查，案卷制作不及時等不規(guī)范執(zhí)法行為進(jìn)行整治，及時上報整改情況。支隊配備了執(zhí)法記錄儀，配發(fā)紙質(zhì)執(zhí)法手冊及手機(jī)軟件，設(shè)立短信平臺，向經(jīng)營者提供短信服務(wù)。

其次，規(guī)范執(zhí)法程序，提高監(jiān)管水平。我們注重發(fā)揮網(wǎng)吧軟件監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用，及時報送信息，年內(nèi)共發(fā)執(zhí)法信息21期，其中，被國家和省級采用17篇。對執(zhí)法處罰進(jìn)行量化，嚴(yán)格按執(zhí)法程序辦事，自覺規(guī)范言行。從2011年以來，已累計立執(zhí)法案卷卷宗290卷，一案一卷，程序規(guī)范。年內(nèi)支隊無行政復(fù)議案件，執(zhí)法干部無違紀(jì)。

再次,加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律，結(jié)合教育實(shí)踐活動，我們認(rèn)真對照整改，強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，從嚴(yán)要求，提高素質(zhì)。支隊對學(xué)習(xí)進(jìn)行了細(xì)化安排，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅持經(jīng)?；Ｖ贫ㄍ晟屏巳龝徽n、考勤簽到、案件查處等制度規(guī)定17項。通過觀看英模教育片、上黨課、搞座談，要求全體干部公正、文明、規(guī)范執(zhí)法，樹立良好形象。目前我們堅持節(jié)假日干部值班，堅持隨時受理12318舉報，堅持每天考勤簽到，深入市場，著裝持證，查處違規(guī)按程序辦理，作風(fēng)和紀(jì)律觀念進(jìn)一步強(qiáng)化。執(zhí)法干部注重服務(wù)意識，宣傳相關(guān)法規(guī)，引導(dǎo)經(jīng)營單位依法有序經(jīng)營。謝謝大家！

在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳、地委行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，地區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全地區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察干部，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委一系列會議精神和安排部署，圍繞中心、服務(wù)大局、積極作為，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作，為推動地區(qū)跨越發(fā)展和長治久安提供了有力的政治保證。

一、加強(qiáng)班子自身建設(shè)，努力提升領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)紀(jì)水平

一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照地委統(tǒng)一部署和要求，地區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局班子深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)活動，舉辦了紀(jì)檢監(jiān)察干部理論夜校，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍和環(huán)境。班子成員用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)反腐倡廉實(shí)踐、工作中“創(chuàng)先爭優(yōu)”的主動性和自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)；認(rèn)真組織地區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委第七次全會、自治區(qū)紀(jì)委八屆一次、二次全會、自治區(qū)第八次黨代會精神；深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會了胡錦濤、溫家寶、習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人和自治區(qū)黨委關(guān)于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的一系列重要文件精神，全面把握中央、自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及反腐倡廉建設(shè)形勢，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，推動了工作。

二是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。班子成員能認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委委員會議事、決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，堅持重大事項集體研究決定；認(rèn)真落實(shí)民主生活會制度，開展批評與自我批評；班子成員能各負(fù)其責(zé)、坦誠相待，自覺維護(hù)大局，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)相互溝通，充分發(fā)揚(yáng)民主，集中集體智慧，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和執(zhí)行力，形成緊密配合、互相支持、團(tuán)結(jié)共事的整體合力。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。班子成員能堅持聯(lián)系基層制度，深入基層和群眾，真心實(shí)意地幫助基層解決實(shí)際困難。認(rèn)真開展工作調(diào)研，深入研究分析反腐倡廉建設(shè)中的新情況新問題，及時解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，以改革創(chuàng)新的思路、改革創(chuàng)新的工作方法，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展，在建立和完善地區(qū)反腐倡廉建設(shè)制度和工作機(jī)制上取得了新的成效。重點(diǎn)在加強(qiáng)和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、深入推進(jìn)黨務(wù)公開、全面推行廉政風(fēng)險防控、大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政府績效管理等方面，進(jìn)行了改革和創(chuàng)新，開創(chuàng)了工作新局面。

四是加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。班子成員熱愛本職工作，能帶頭加強(qiáng)廉政和勤政建設(shè)，以身作則，勤勉工作，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守紀(jì)檢監(jiān)察工作紀(jì)律尤其是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定和制度，自覺接受群眾監(jiān)督，做到了秉公用權(quán)，廉潔從政，班子成員沒有發(fā)生任何違紀(jì)行為。紀(jì)委監(jiān)察局班子能嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等4項監(jiān)督制度，真正做到把好選拔任用干部的廉政關(guān)，特別是嚴(yán)格本委局機(jī)關(guān)選拔任用干部的標(biāo)準(zhǔn)，率先做到積極營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

二、協(xié)助地委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能得到有效發(fā)揮

紀(jì)委班子能認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助地委行署始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨的建設(shè)的一項重要政治任務(wù)，擺在突出位置，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為總抓手，不斷推動地區(qū)反腐倡廉各項工作深入開展。對中央、自治區(qū)召開的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要會議、部署的重要工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和傳達(dá)貫徹，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，研究和提出具體的貫徹落實(shí)意見，為地委決策提供決策依據(jù)；加強(qiáng)對地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。及時研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作遇到的困難和問題；按照地委要求，年初及時安排部署反腐倡廉建設(shè)各項工作任務(wù)，年中督促落實(shí)，年底開展檢查和考核。

一年來，地區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局班子圍繞強(qiáng)化任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究，進(jìn)一步完善責(zé)任制檢查考核評價和結(jié)果運(yùn)用體系。規(guī)范了檢查考核程序，強(qiáng)化了考核措施，突出對責(zé)任制落實(shí)全過程和階段性成效的考核。對縣（市）實(shí)行日?？己恕⒛杲K考核和社會評價，對地直各部門實(shí)行季度考核、年終考核和社會評價，增強(qiáng)了檢查考核的效力。年初研究制定了《哈密地委、行署領(lǐng)導(dǎo)班子成員2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》《地區(qū)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)2012年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》、，73個部門（單位）同地區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，各縣（市）、各部門增強(qiáng)了責(zé)任書的針對性、操作性、實(shí)效性，把責(zé)任制落實(shí)情況、考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績檔案，加大了對“第一責(zé)任人”履職情況的問責(zé)力度。年終班子研究審定了《2012推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核方案》，同地委干部年終考核一并對全地區(qū)推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查考核。

三、認(rèn)真履行職責(zé)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項工作，保障和推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安

2012年，地區(qū)紀(jì)委班子全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委的部署要求，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，推動了反腐倡廉建設(shè)各項工作取得了新進(jìn)展、新成效。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障和推動科學(xué)發(fā)展。加強(qiáng)了對黨員干部遵守政治紀(jì)律、維護(hù)社會穩(wěn)定情況的監(jiān)督檢查，保障中央、自治區(qū)關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定決策部署的貫徹落實(shí)。健全完善了對中央支持新疆發(fā)展政策落實(shí)情況和河南援疆項目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的各項制度，增強(qiáng)了監(jiān)督檢查效果，保證了財政投資安全、透明、高效管理和使用。圍繞地區(qū)重點(diǎn)民生項目和社會熱點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)了地區(qū)為民辦的22大類、96個項目的重點(diǎn)民生工程順利實(shí)施。深入推進(jìn)地區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，組織開展了黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車專項治理和“小金庫”治理長效機(jī)制建設(shè)，建立了多部門日常監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

二是深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育培訓(xùn)、述職述廉、廉政法規(guī)知識測試、通報大要案件、第十四個黨風(fēng)廉政教育月活動，加強(qiáng)了對廣大黨員干部的理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進(jìn)一步夯實(shí)了廣大黨員干部拒腐防變的思想防線。在全地區(qū)開展了廉政文化進(jìn)工程（項目）工作，推進(jìn)了工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)。

三是深入推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系。以改進(jìn)作風(fēng)、提高效能為重點(diǎn)，大力推進(jìn)地區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和績效管理工作，推動縣（市）、地直機(jī)關(guān)和廣大干部認(rèn)真履行職責(zé)、改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，深化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。組織協(xié)調(diào)和推動地區(qū)實(shí)施了電子監(jiān)察系統(tǒng)一期工程建設(shè)，為推進(jìn)科技防腐夯實(shí)了基礎(chǔ)。四是深化糾風(fēng)工作，維護(hù)好人民群眾根本利益。深入開展了針對征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的糾風(fēng)專項治理活動，繼續(xù)糾正教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的不正之風(fēng)，維護(hù)了人民群眾的根本利益。會同有關(guān)部門對銀行、電信、流通等行業(yè)亂收費(fèi)問題開展專項治理，深入開展了地區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。

五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保持查辦案件工作力度。完善了反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，形成了查辦案件的整體合力。截止11月底全地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報149件，初核案件線索35件，立案22件，結(jié)案17件。給予黨政紀(jì)處分17人，挽回經(jīng)濟(jì)損失153萬元。重點(diǎn)查辦了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件、損害群眾利益的案件等。

六是突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在地區(qū)全面推行了縣（市）委權(quán)力公開運(yùn)行工作，積極推行部門權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，印發(fā)了《地區(qū)“五重一大”事項監(jiān)督辦法》，突出了對權(quán)力重點(diǎn)內(nèi)容的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)試點(diǎn)工作任務(wù)，深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作，完善工作機(jī)制，搭建公開載體和平臺，構(gòu)建了地區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）四級黨務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)公開全覆蓋。全面推行廉政風(fēng)險防控管理工作，將黨務(wù)公開作為推行廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的有效載體和抓手，建立了黨務(wù)政務(wù)公開、權(quán)力公開透明運(yùn)行等制度，建立了廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制，初步形成了懲防體系建設(shè)基本框架。自治區(qū)黨務(wù)公開和廉政風(fēng)險防控管理工作推進(jìn)會在哈密召開，我地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)在大會進(jìn)行了發(fā)言交流。

七是扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推行“四議兩公開”、“為民服務(wù)全程代辦”等工作機(jī)制。深化推進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）黨務(wù)、居務(wù)公開工作，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)公開全覆蓋。推動全地區(qū)在村一級設(shè)立村民監(jiān)督委員會，加強(qiáng)了農(nóng)村“三資”監(jiān)管，加大了對基層黨員干部的管理和監(jiān)督。

八是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。在全地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展職業(yè)道德建設(shè)主題教育、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動，舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部理論夜校，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)新理論、新知識、新技能，全面提高了隊伍整體素質(zhì)。建立和完善了一整套工作運(yùn)行機(jī)制和制度，加強(qiáng)了四個地直紀(jì)工委監(jiān)察分局的內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化了監(jiān)督職能。

總體上看，2012年地區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局班子在思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和工作能力、執(zhí)紀(jì)水平等方面得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，在推進(jìn)地區(qū)反腐倡廉建設(shè)方面發(fā)揮了積極的作用。但班子的整體工作離上級機(jī)關(guān)和人民群眾的期望還有一定的距離。如：《廉政準(zhǔn)則》的一些規(guī)定在個別部門和單位還沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行，個別領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面還存在一些問題，一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒有得到很好解決；地區(qū)廉政風(fēng)險防控工作在推行科技防腐、建立長效機(jī)制方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，地區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平和能力還有待于進(jìn)一步提高。等等。今后，地區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局班子將在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳、地委行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神、自治區(qū)第八次黨代會精神，按照中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和地委行署統(tǒng)一部署要求，圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步提高地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，努力取得反腐倡廉工作新成效，為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安提供有力的政治保證。

第四篇：文化市場綜合執(zhí)法大隊管理制度

文化市場綜合執(zhí)法大隊管理制度

一 文化經(jīng)營類

《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》國務(wù)院令第363號

《營業(yè)性演出管理條例》國務(wù)院令第439號

《娛樂場所管理條例》國務(wù)院令第261號

《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》文化部令第36號。

二 新聞出版類

《出版管理條例》國務(wù)院令第343號

《印刷業(yè)管理條例》國務(wù)院令第315號

《音像制品管理條例》

《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》國務(wù)院第83次常委會通過

《出版物市場管理條例》新聞出版總署第2次署務(wù)會議通過。

《電子出版物管理規(guī)定》新聞出版總署，國家版權(quán)令第24號。

《印刷品承印管理規(guī)定》新聞出版總署、公安部令19號

《新聞記者證管理辦法》新聞出版總署第28號

《報社記者站管理辦法》新聞出版總署令第29號。

中共中央，國務(wù)院關(guān)于“掃黃打非”專項治理有關(guān)文件精神。三 廣播電影類

《廣播電視管理條例》國務(wù)院令第228號

《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》國務(wù)院令第295號

《電影管理條列》國務(wù)院令第342號

《廣播電視廣告播出管理辦法》國家廣電總局令61號。

《衛(wèi)星電視廣播地面接受設(shè)施管理規(guī)定》

《有線電視管理暫行辦法》廣播電影電視部12號令。

四 體育經(jīng)營類

《中華人民共和國體育法》國家主席55號令

《山西省體育經(jīng)營活動管理》省九屆人大十六次會議通過

管理制度

行政執(zhí)法責(zé)任制度

第一章 總則

第一條：為了保證國家法律、法規(guī)規(guī)章在我縣文化行政范圍內(nèi)的全面貫徹實(shí)施。建立健全文化行政執(zhí)法責(zé)任制度，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)明法律責(zé)任，提高執(zhí)法水平，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。根據(jù)文化部《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》特制定本制度。

第二條：本制度適用于文化市場行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及全體文化市場行政執(zhí)法人員。

第三條：本制度所稱行政執(zhí)法，是指文化市場行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其他行政執(zhí)法人員依法行駛行政職權(quán)旅行行政職責(zé)的行為。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條：隊長是行政執(zhí)法第一責(zé)任人，對全隊的行政執(zhí)法工作負(fù)全責(zé)。

第三張 行政執(zhí)法職責(zé)

第五條：根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，履行以下行政執(zhí)法職責(zé)

（一）宣傳貫徹文化市場管理的政策和法律法規(guī)規(guī)章；

（二）依法對本行政區(qū)域內(nèi)公民，法人或者其他組織的文化經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對其違法行為進(jìn)行處罰。

（三）組織執(zhí)法人員的培訓(xùn)，考核。

（四）提出有關(guān)完善文化市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章的建議。

（五）負(fù)責(zé)全縣文化市場的大案、要案工作；

第四章 行政執(zhí)法的獎勵

第六條：本隊將對文化市場行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法工作進(jìn)行考評。對下列情況的執(zhí)法人員予以獎勵。

（一）在行政執(zhí)法中成績顯著。

（二）在查處重大行政違法案件中有突出貢獻(xiàn)的。

（三）檢舉揭發(fā)行政違法行為，經(jīng)查屬實(shí)的。

（四）防止或糾正其他執(zhí)法人員過錯有功，使本執(zhí)法機(jī)構(gòu)或人民群眾利益免受或減少損失的。

（五）其他應(yīng)予以獎勵的。

第五章 行政執(zhí)法責(zé)任追究

第七條：執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)規(guī)章行駛職責(zé)和權(quán)利。執(zhí)法人員有以下情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。并收回其行政執(zhí)法證件。情節(jié)嚴(yán)重。構(gòu)成犯罪的。依法移交死法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（一）濫用職權(quán)，侵犯公民，法人及其他組織機(jī)構(gòu)權(quán)益的。

（二）利用職權(quán)或工作之便收受其他人財物或支持、縱容、包庇文化市場違法經(jīng)營活動的

（三）對群眾舉報不受理、辦理、拖延推諉的。

（四）泄露舉報內(nèi)容和執(zhí)法行動安排的。

（五）偽造、篡改、隱藏和銷毀證據(jù)的。

（六）玩忽職守造成嚴(yán)重后果的。

（七）以任何形式參與文化經(jīng)營活動的。

（八）其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)規(guī)章的行為。

第六章 實(shí)施細(xì)則

第八條：本隊將負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章落實(shí)到各執(zhí)法隊員。

第九條：文化市場行政綜合執(zhí)法隊要建立執(zhí)法崗位責(zé)任制，明確本部門具體行政執(zhí)法人員的法律責(zé)任。

第十條：對行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)文化市場法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，使做出的具體行政行為事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律法規(guī)正確，程序合法，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)

第五篇：2022年文化市場綜合執(zhí)法工作總結(jié)

2022年文化市場綜合執(zhí)法工作總結(jié)

今年以來，*文化市場綜合執(zhí)法大隊緊緊圍繞*委、*政府關(guān)于文化工作的安排部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓文化市場管理,實(shí)現(xiàn)各項工作有序開展。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展文化管理

（一）依法履行文化旅游體育綜合執(zhí)法職責(zé)。

統(tǒng)一行使文化、文物、出版、體育、廣播電視、電影、旅游市場領(lǐng)域的行政執(zhí)法職責(zé)，從而進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序。

（二）結(jié)合日常檢查開展宣傳。

通過“檢查普法、宣傳普法、活動普法、節(jié)日普法、執(zhí)法普法、警示教育”等形式全方位多維度開展普法宣傳工作。今年以來，*執(zhí)法大隊舉辦*期網(wǎng)吧培訓(xùn)班，*期歌舞娛樂，*期藝術(shù)類培訓(xùn)班，涉及*人次。同時，組織開展宣傳活動*場，發(fā)放宣傳資料*萬份。

二、強(qiáng)化隱患排查，筑牢疫情防控防線

（一）加強(qiáng)巡查力度。

針對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，尤其是加大對佩戴口罩、測溫驗(yàn)碼、落實(shí)員工隔離和健康監(jiān)測制度等重要防控措施，及時發(fā)現(xiàn)問題并責(zé)令改正通知書。今年以來，緊急關(guān)停網(wǎng)吧*家、歌舞娛樂*家、電影院*家。

（二）掌握中高風(fēng)險區(qū)”疫情防控動態(tài)信息。

充分利用工作群做好各類風(fēng)險提示，發(fā)動社區(qū)工作者積極排查中高風(fēng)險返回人員。

（三）排查從業(yè)人員疫苗接種情況。

按照“誰經(jīng)營、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)場所安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)、防控責(zé)任落實(shí)到經(jīng)營主體，確保各項常態(tài)化疫情防控措施真正落到實(shí)處。

三、增強(qiáng)日常監(jiān)管，開展專項整治工作

（一）建立健全長效機(jī)制。

鞏固執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治活動成果，推動作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?；?、制度化，聚焦規(guī)范市場經(jīng)營秩序，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，營造良好的文化和旅游市場環(huán)境。采取重點(diǎn)執(zhí)法、常規(guī)巡查、暗訪調(diào)查的方式開展日常執(zhí)法監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員分片包干。

（二）藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管。

通過召開藝術(shù)類機(jī)構(gòu)工作會議，督促各藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極適應(yīng)政策調(diào)整，服從日常監(jiān)管。

（三）開展歌舞娛樂場所專項整治。

根據(jù)上級安排，制定娛樂場所專項整治方案，以歌舞娛樂場所專項整治為帶動，重點(diǎn)開展市場整治。尤其重點(diǎn)對網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所是否擅自停止實(shí)施視頻監(jiān)控系統(tǒng)、是否違規(guī)接納未成年人；KTV曲庫是否含有違禁歌曲、被列入黑名單的網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品等。

（四）加大出版印刷日常監(jiān)管。

執(zhí)法人員深入到各個經(jīng)營場所，開展出版物市場專項檢查，重點(diǎn)檢查是否存在不符合國家政策法規(guī)的出版物，是否存在危害青少年身心健康的出版物，是否存在宣傳邪教、不法傳播的出版物；中小學(xué)周邊文具商店、商城小商品經(jīng)銷店、流動攤點(diǎn)是否違規(guī)銷售出版物、銷售不健康內(nèi)容兒童卡片等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

（五）開展校園周邊環(huán)境專項整治。

開展校園周邊專項整治行動，嚴(yán)厲查處中小學(xué)校周邊500米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等娛樂經(jīng)營場所，加大對印刷、發(fā)行盜版教材、教輔讀物行為的打擊力度，營造健康的校園周邊文化環(huán)境。

四、優(yōu)化市場機(jī)制，打造綜合執(zhí)法優(yōu)勢

（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。

和娛樂場所經(jīng)營業(yè)主簽訂“安全生產(chǎn)承諾書”，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、崗位安全生產(chǎn)職責(zé)等都提出明確的、具體的要求，從此牢固樹立安全生產(chǎn)意識。

二）開展消防安全大宣講活動。緊盯文化市場網(wǎng)吧、歌舞娛樂等人員密集場所安全隱患，開展安全生產(chǎn)大排查，確保節(jié)假期間文化市場安全穩(wěn)定。

（三）建立一戶一檔工作臺賬。

從經(jīng)營場所的安全消防制度、從業(yè)人員信息、經(jīng)營臺賬、巡查日志、生產(chǎn)自查等方面，建立一戶一檔，從而有效加強(qiáng)工作管理。