第一篇:安全文化建設(shè)的四個著重點(diǎn)
安全文化建設(shè)的四個著重點(diǎn)
由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在企業(yè)中的特殊地位,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的示范和倡導(dǎo)在安全文化建設(shè)中極為重要。村看村,戶看戶,群眾看的是干部。職工評價領(lǐng)導(dǎo),除了看他是否具有凝聚力、向心力,就是看領(lǐng)導(dǎo)干部言與行的統(tǒng)一。具體到企業(yè)安全文化,職工要看領(lǐng)導(dǎo)對安全的認(rèn)知程度、措施制定、獎懲考核力度,還要看領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)經(jīng)營中,對安全規(guī)章的執(zhí)行情況和帶頭示范作用。有的領(lǐng)導(dǎo)對安全說起來頭頭是道,但在遇到解決安全實(shí)際問題時卻是想法多、措施少,興趣大、投入少。此外,企業(yè)安全文化的形成、發(fā)展,亦同時還需要各級領(lǐng)導(dǎo)的大力倡導(dǎo)。安全文化,是靠日積月累形成的,是靠滲透、修煉沉淀出來的。因此,在建設(shè)企業(yè)安全文化中,領(lǐng)導(dǎo)干部必須身體力行、言行一致,并始終如一貫地實(shí)踐著安全的規(guī)章制度,倡導(dǎo)并推進(jìn)企業(yè)安全文化的蓬勃發(fā)展。
著重安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
企業(yè)在推進(jìn)安全文化建設(shè)中,應(yīng)有自己的特色,體現(xiàn)個性化、獨(dú)創(chuàng)性。要根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),概括、提煉出自己的特有的安全文化。企業(yè)安全文化要不僅能對內(nèi)激勵職工的安全熱情,形成企業(yè)核競爭力,對外又能提升企業(yè)的企業(yè)形象,有利于企業(yè)文明生產(chǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展。同時,對安全目標(biāo)的制定要量力而行,準(zhǔn)確定位,能實(shí)現(xiàn)的就確定,不能實(shí)現(xiàn)的延緩一下。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要有遞進(jìn)性,目標(biāo)不能過高,太高實(shí)現(xiàn)不了等于零。
著重職工的全員參與
企業(yè)安全文化,說實(shí)了是一種人文氣氛。塑造和培育安全文化,僅靠幾個領(lǐng)導(dǎo)、部分職工是難以實(shí)現(xiàn)的,企業(yè)安全文化要靠全體職工同心同德的努力來形成和壯大,因此,要引導(dǎo)、鼓勵全體職工的參與。只有領(lǐng)導(dǎo)的積極性而無全體職工的積極參與,或僅僅停留在領(lǐng)導(dǎo)的層面上,是形成不了企業(yè)安全文化的。高品質(zhì)的安全文化,必須要有“全廠的運(yùn)動、全員的參與、上下的共同努力”,只有這樣,企業(yè)安全文化才會活起來,化得開、也才能高的上去。著重文化氛圍的營造
一是要強(qiáng)化宣傳造勢。要利用報臺、刊物大力宣傳企業(yè)的安全文化,并結(jié)合各時期的生產(chǎn)建設(shè)開展形式多樣,有層次、有針對性的宣傳、宣傳形象廣告和各種討論活動。
二是以活動加以強(qiáng)化。黨政工團(tuán)要結(jié)合各自的工作,認(rèn)真開展好黨員身邊無違章、安康杯、青安崗等活動,形成各自特色加以促進(jìn)。對有創(chuàng)意、有特色、有效果的單位和個人要進(jìn)行宣傳、推廣。
三是要不斷充實(shí)時代內(nèi)容,做到與時俱進(jìn)。一般講,一種文化的產(chǎn)生都有著一定的背景和內(nèi)涵,如果老是一成不變就會落后于時代而顯于陳舊。因此,要隨著時代的變化,及時賦予安全文化新鮮的內(nèi)容。將企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)工作、安全生產(chǎn)形勢和管理理念融入安全文化之中,使其日益豐富,是形成企業(yè)安全文化氛圍重要工作。
第二篇:供電所安全著重點(diǎn)
供電所安全著重點(diǎn)
加強(qiáng)農(nóng)村供電所安全管理,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),減少農(nóng)電生產(chǎn)事故,是基層供電所促進(jìn)各項(xiàng)工作和諧發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。農(nóng)村電網(wǎng)安全、農(nóng)村電工安全、農(nóng)村居民用電安全這“三農(nóng)”安全問題可以說是供電所的安全著重點(diǎn),作為農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所需要提綱挈領(lǐng)地抓住這“小三農(nóng)”安全管理,才能更好地服務(wù)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的“三農(nóng)”,為全面建設(shè)小康社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村電網(wǎng)安全
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所管理范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)應(yīng)為:10千伏線路、配電變壓器、380/220伏線路、低壓配電裝置等的供電設(shè)施。農(nóng)村電網(wǎng)應(yīng)從規(guī)劃設(shè)計、施工架設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢修等方面著手安全管理。積極開展“危險點(diǎn)分析預(yù)控”,穩(wěn)步推行現(xiàn)場工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
對農(nóng)村電網(wǎng)新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計,以及檢修、變更、施工、竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過程安全監(jiān)督。農(nóng)村電網(wǎng)在規(guī)劃設(shè)計中一定要按照《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全規(guī)程》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》等相關(guān)規(guī)程為原則,搜集有關(guān)設(shè)計資料,寫出初步設(shè)計說明書、投資概算、動工圖紙、負(fù)荷預(yù)測、施工方案等。
農(nóng)村電網(wǎng)在施工中,一定要按照《農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全管理辦法》和《農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工現(xiàn)場安全措施》及《電業(yè)安全工作規(guī)程》(DL408、409-91)、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,認(rèn)真組織,精心施工,嚴(yán)格執(zhí)行“二票三制”,強(qiáng)化安全管理,完善施工監(jiān)理,通過制定危險點(diǎn)分析預(yù)控措施,規(guī)范施工現(xiàn)場人員行為,加大違章考核力度,杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。
農(nóng)村電網(wǎng)竣工后,要組織驗(yàn)收,對所施工的設(shè)施要符合設(shè)計要求及相關(guān)規(guī)定,特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規(guī)定。
在從事農(nóng)村電網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)、檢修的工作中,防止發(fā)生觸電事故和高空跌落事故,實(shí)行“五步作業(yè)法”,能夠推動全所創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)新局面,提高農(nóng)電安全管理水平。加大《電力法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,積極爭取鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的支持,建立健全鄉(xiāng)、村、戶三級電力設(shè)施保護(hù)組織,達(dá)到保護(hù)電力設(shè)施的目的。
管理好農(nóng)村電網(wǎng),是農(nóng)村供電所現(xiàn)場安全工作的重頭戲,網(wǎng)上設(shè)備的運(yùn)行缺陷,嚴(yán)重威協(xié)著農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn),它是安全生產(chǎn)活動中最大的攔路虎。要打掉這只攔路虎,首先必須舍得投入資金,做好設(shè)備的預(yù)防性試驗(yàn),并及時消除設(shè)備的運(yùn)行缺陷,提高設(shè)備的健康水平。其次嚴(yán)把新建設(shè)施的質(zhì)量關(guān),建立嚴(yán)格的交接驗(yàn)收制度,把事故隱患消滅在農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的初期。
農(nóng)村電工安全
在農(nóng)村安全用電管理體系中,堅持“以人為本”的企業(yè)文化理念,人是 作中,要擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,確保不違章指揮,精心組織好各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動。
農(nóng)村電工直接在供電所所長的領(lǐng)導(dǎo)之下開展各項(xiàng)安全管理工作,他們處在農(nóng)村用電管理工作的 數(shù)的18%,而發(fā)生在380/220伏低壓電網(wǎng)的約為82%。農(nóng)村居民由于文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)的差異,安全用電的意識比較薄弱,自我保護(hù)意識不強(qiáng),私拉亂接的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,供電企業(yè)要廣泛深入開展《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、安全用電知識的宣傳活動,如采用宣傳車在全市或全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳,在電視臺播放電力安全警示片,在交通要道口設(shè)置安全用電標(biāo)語、燈箱廣告,到中小學(xué)校進(jìn)行安全用電知識的講解等,不拘形式地宣傳安全用電的基本知識,達(dá)到提高全民安全用電的意識,防止傷害事故的發(fā)生。
加強(qiáng)農(nóng)村剩余電流動作保護(hù)裝置管理,防止發(fā)生農(nóng)村居民間接觸電事故。經(jīng)過農(nóng)網(wǎng)改造后的低壓電網(wǎng)380/220伏,由于產(chǎn)權(quán)的變更,供電企業(yè)的安全責(zé)任也隨產(chǎn)權(quán)延伸到農(nóng)村居民用戶的電能表,使得安全供電的法律責(zé)任更直接、更具體,因此在農(nóng)村低壓電網(wǎng)安裝剩余電流動作保護(hù)器,作為安全用電技術(shù)措施的重要后備保護(hù)就顯得更加必要,同時也必須告之農(nóng)村居民用戶:安裝在農(nóng)村配電臺區(qū)的剩余電流動作保護(hù)器,不是任何形式的觸電都能保護(hù)的,用戶必須安裝家用剩余電流動作保護(hù)器,防止家庭中可能發(fā)生的直接接觸觸電造成傷亡事故,用電戶應(yīng)具有自我保護(hù)意識。從而形成農(nóng)村低壓電網(wǎng)的剩余電流動作保護(hù)二級、三級系統(tǒng),使各級之間相互配合、分工明確、各司其職。
提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)村居民安全用電意識。農(nóng)民在抗旱、排澇、澆灌、四夏農(nóng)忙季節(jié),發(fā)生用電故障或遇到困難時,供電所搶修小分隊(duì)要迅速趕到現(xiàn)場,解決用電上的實(shí)際問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村居民收入的提高,大量家用電器進(jìn)入尋常百姓家,由于多數(shù)農(nóng)民對這些電器的使用和維護(hù)知識知之甚少,農(nóng)村電工要能提供家用
電器的選用、使用、維修方面的知識。對電能計量裝置出線側(cè)(產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)),農(nóng)村居民用戶室內(nèi)的電氣線路、設(shè)備的安裝、維修,要做到耐心解釋:以產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)為限,產(chǎn)權(quán)屬于誰,誰就是該產(chǎn)權(quán)的安全責(zé)任人。對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,如違章建筑、違章栽植樹木,及時下達(dá)《事故隱患通知書》,限期整改或拆除。
通過對農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村電工、農(nóng)村居民用電的安全管理,深入持久地開展“安全性評價”工作,定能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個良好的安全用電的環(huán)境。
第三篇:作文教學(xué)的著重點(diǎn)
中學(xué)作文教學(xué)的著重點(diǎn)
中學(xué)的作文教學(xué)應(yīng)該看重抓什么?從一些資料看,有不同的一說法。有的說“作文訓(xùn)練的重點(diǎn)是文體訓(xùn)練,文體規(guī)矩訓(xùn)練,文體格式的訓(xùn)練.也就是文體章法的訓(xùn)練;”有的說,重點(diǎn)是“駕馭常用文體”和“掌握表達(dá)方法”;還有的說,重點(diǎn)是抓七種能力的培養(yǎng)子審題能力,表現(xiàn)中心思想的能力,搜集材料的能力,系統(tǒng)地整理材料的能力,安排文章體裁的能力和語言表達(dá)能力。最權(quán)威的當(dāng)然是1980年修訂的《全日制十年制學(xué)校中學(xué)語文教學(xué)大綱》對作文教學(xué)重點(diǎn)的具體說明,其總的指導(dǎo)思想就是看重培養(yǎng)學(xué)生記敘、說明和議論的能力,使他們的文章達(dá)到觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)容充實(shí)、結(jié)構(gòu)完帶整、條理清楚、語句流暢。
以卜這些對中學(xué)作文教學(xué)重點(diǎn)的確定。都很好,很有道理。這里想說的是,在這些重點(diǎn)中,更應(yīng)該突出抓好以下三個問題:
一,語言文字的基本功
這主要包括文句通順,文字規(guī)范、清楚,標(biāo)點(diǎn)符號使用正確等。作文是運(yùn)用書面語言寫文章,作文能力就是運(yùn)用書面語言反映客觀事物,表達(dá)思想感情的能力。如果一個人提筆就文句不通.就寫錯別字和不會用標(biāo)點(diǎn),則無法認(rèn)為他已經(jīng)具有寫作能力,語言文字基本功在作文中的極端重要性、在作文能力中占的極端重要的位置,我們必須充分地認(rèn)識到.,必須予以充分的重視,如果忽略了這一條.整個作文教學(xué)便不可能收到好的效果。有一個令人震驚的現(xiàn)象應(yīng)該引起我們深思;小學(xué)語文教學(xué)大綱中就明確規(guī)定小學(xué)畢業(yè)生的作文要達(dá)到“語句通順,書寫工一整,不寫錯別字,會用常見的10種標(biāo)點(diǎn)”①,可是到高中畢業(yè)仍有多數(shù)中學(xué)生寫的作文時有病句和錯別字,標(biāo)點(diǎn)運(yùn)用多有錯誤;以致中學(xué)畢業(yè)生中進(jìn)了大學(xué)的這部分優(yōu)秀者、如果是進(jìn)文科大學(xué),寫作教·師還得把語言文字的墓本功列為寫作教學(xué)的重點(diǎn)來加以解決②!這就是說,小學(xué)作文教學(xué)就應(yīng)該完成的任務(wù),拖到大學(xué)的寫作教學(xué)才算勉強(qiáng)完成,甚至仍然沒有完成③!
這種現(xiàn)象的產(chǎn)生跟某種認(rèn)識有關(guān)。不少人都認(rèn)為語言文字標(biāo)點(diǎn)之類是枝節(jié)問題,是不值一提的,作文教學(xué)應(yīng)該抓“觀點(diǎn)鮮明,主題正確,內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)完整,會記敘,會議論,會說明”等大問題,高難度問題,哪能在這些“雞毛蒜皮”的問題上費(fèi)功夫?的確,主題觀點(diǎn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)記敘議論說明等方面是應(yīng)該抓好的,但這看法把“大問題、高難度的問題”剛好弄反了。如果不從“高、精、深、新”之類去要求,那么,主題正確、觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)容充實(shí)、結(jié)構(gòu)完整和會記敘議論說明等比之于語言文字基本功符合要求(通順、正確等),究竟誰是“高難度的問題”呢?顯然是后者而不是前者。一所普通的中學(xué),抽查任何一個班級的學(xué)生作文,幾乎人人都能做到“主題正確”,“觀點(diǎn)鮮明”,“結(jié)構(gòu)完整”,大部分學(xué)生的作文基本上都能達(dá)到“內(nèi)容充實(shí)”,中學(xué)生的知識和經(jīng)驗(yàn)積累也已經(jīng)足以使他們對一般的事物事件和道理作一番說明、敘述和議論。那么他們的作文就很好了嗎?不,可能很潛一-主要就糟在語言文字的基本功上頭!一所普通的(一般水平的)中學(xué),無論抽查哪一個班級,幾十個人中。又有多少學(xué)生作文的句子沒有毛病,標(biāo)點(diǎn)符號運(yùn)用正確、書寫規(guī)范正確沒有錯別字呢?毫無疑問,很少!這不正說明語言文字基本功要達(dá)到符合要求難度比那些更大,它才是作文教學(xué)中真正的“高難度”問題嗎!叫一個學(xué)生掌握舉例說明的方法或倒敘之類的方法,20分鐘可以辦到,要他把這段說明或這篇倒敘寫得一句句通通順順、清清楚楚,標(biāo)點(diǎn)不搞一逗到底,不來不明不白的小圓點(diǎn),而要每處都標(biāo)得準(zhǔn)確無誤,這又需要多少時間呢?很難說,多則幾年,十幾年(有些人一輩子也沒有搞清楚),少則一年半載,絕對不是幾十分鐘就能學(xué)到的本領(lǐng).這是每個有寫作能力的人和每一個有經(jīng)驗(yàn)的語文教師可以證實(shí)的??梢娬Z言文字基本功比之于作文教學(xué)的其他方面,它的確是“高難度”的問題。至于說它是細(xì)枝末節(jié)的小事,其他方面才是大事情,從文章的角度看,也許有一定的道理,但從培養(yǎng)作文能力的角度看則如前述,它才真正是大問題。必須指出,如果一個人句子都寫不通,錯別字又多,標(biāo)點(diǎn)符號也不會用,你對他講怎樣提煉主題,怎樣使文章結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn).議論說明敘述有哪些方法之類,那是沒有多尖實(shí)際意義的:他尚且未掌握書面語言,哪談得到寫文章中的這些事情?奇怪的是,不少學(xué)生語言文字基本功方面毛病百出,文章卻主題正確,結(jié)構(gòu)完整,表達(dá)方法也會用—可是,這樣的文章拿得出手嗎?能用嗎?這不是說要把字詞句標(biāo)點(diǎn)的文字功夫徹底解決好了才能講寫文章中的這些道理、而是說它決不是小問題,切不可以忽視,我們在作文教學(xué)中必須狠抓這個環(huán)節(jié)。反過來,學(xué)生如果能把作文寫博文從字順,一句一句寫得清清楚楚、明明白白,那么他們的作文也就過關(guān)了,他們的寫作能力也就合用,能夠用書面語言處理日常工作、學(xué)習(xí)、生活中的各種事務(wù)了—這不正是中學(xué)作文教學(xué)的最終目標(biāo)么?可見,語言文字基本功既是中學(xué)作文教學(xué)中的最大難點(diǎn),抓好它也正是提高中學(xué)生寫作能力的關(guān)鍵。上邊說到學(xué)生解決這問題需要經(jīng)過相當(dāng)長的時間,毫無疑問,那是教學(xué)中對它重視不夠造成的,如果切實(shí)下功夫去抓它,學(xué)生語言文字基本功的問題在初中階段一般都是能得到解決的。
二,對內(nèi)在世界的觀察
作文教學(xué)都比較重視指導(dǎo)學(xué)生觀察,但觀察的對象一般局限于外在客觀事物,不大講觀察體驗(yàn)內(nèi)在的心靈世界,這不能不說是一個大的欠缺。其實(shí),對于寫作來說,相比較而言,對心靈世界的觀察體驗(yàn)比對外在事物的觀察還重要得多。這重要性在于:心靈世界是社會生活的直接原因—無論對個人或群體都是這樣。因?yàn)槿说乃魉鶠槎汲鲎阅撤N’目的,而目的就是心靈的東西,也是心理活動的結(jié)果。所以,如果不去觀察體驗(yàn)內(nèi)在世界,便不可能對社會、人生有比較深刻的理解,提筆作文便難有深刻的思想感情。此其一。其二,文章對外在事物的描述一般都不會是純客觀的,或已涂上了心靈的色彩,或是為了揭示心靈的什么,總之除了科技文章,少有離開心靈內(nèi)容而存奮的。更確切地禪,在一般文章中、外在事物是賓,是手段,內(nèi)在心靈是主,是目的;外在事物之所以有資格進(jìn)入文章,在這些情況下都是因?yàn)楸憩F(xiàn)心靈世界的需要??梢娭恢匾暋百e”而忽略“主”,只記住“手段”而忘記“目的”,顯然難以把作文水平提高。所以外在事物要觀察,內(nèi)在心靈更要觀察。其三,海涅有句名言,“比海洋更廣闊的是天空,比天空更廣闊的是人的心靈?!比说男撵`不僅比天空和海洋更廣闊,而且也更深遂,更復(fù)雜多變。如果說對外在世界沒有認(rèn)真的觀察便不可能有真正了解的話,那么對內(nèi)在世界沒有認(rèn)真的觀察更是不可能真正地了解它了。總之,中學(xué)生作文中內(nèi)容空泛,膚淺,缺乏新鮮感,以及拿到題目找不到話說等常見的毛病,的確跟他們平時觀察生活不夠有關(guān),但是,是他們觀察什么生活不夠呢?我以為主要不是由于對外在事物的觀察,而是由于缺乏對內(nèi)在心靈生活的觀察所致。隨便舉個例子吧,如柯藍(lán)的這首有名的散文詩《車輪》:
如果可能,我要象一個車輪,不停地向前,向前而去。
那運(yùn)載著一切重任的車輪呵,你沉重而又堅強(qiáng)地運(yùn)轉(zhuǎn),你平凡而又不倦地運(yùn)轉(zhuǎn)。
即使‘是短暫的停頓,甚至是燒道而去,或者,時而緩慢,時而迅猛,但仇也是為了向前向前!
你,運(yùn)載一切,運(yùn)載一切歷史而又運(yùn)載未來的車輪啊!我永遠(yuǎn)贊美你:為了向前,暇碎一切困難,沖玻一切阻力·?(見許敏政編《中國散文詩選》廣西人民出版社1983年出版)
不知在什么樣的情況下,車輪向前運(yùn)轉(zhuǎn)的形象引起了詩人心情的激動。這激動意味著什么呢?是一些什么樣的心理內(nèi)容呢?詩人琢磨了它,品味了它,提練和提升了它,于是寫出了這首歌頌車輪精神的散文詩。所以,說這首散文詩是詩人觀察體驗(yàn)內(nèi)在心靈世界的成果是不過份的。現(xiàn)在的問題在這里:車輪怎樣運(yùn)轉(zhuǎn),怎樣工作,決不能說中學(xué)生沒有觀察過,不了解,應(yīng)該說,柯藍(lán)寫的車輪的這些情況絕大多數(shù)中學(xué)生是知道的,可是他們?yōu)槭裁床荒軐懗鲞@樣的作品呢?很簡單.他們對于不停地運(yùn)轉(zhuǎn)的車輪可能沒有什么感受。但是,更重要的是:如果他們有感受又將怎樣呢?由于作文教學(xué)很少強(qiáng)調(diào)要觀察內(nèi)在心靈世界,他們即使產(chǎn)生了豐富的、很有意味的感受也1自生自滅地在心靈的原野上流失個,沒被發(fā)現(xiàn)、更沒被逮住!不是鳴?青少年活潑敏感的心,如果說對車輪沒有在意,沒有什么感受,那么對他們生活天地中別的許許多多他們很在意的事情常常是很有感受的,可是,這些感受被引進(jìn)作文中去的有多少呢?幾乎每一個中學(xué)語文教師都會回答:學(xué)生作文中的真切感受實(shí)在是太少了!這是怎么造成的?不是跟忽略了觀察自己的內(nèi)在世界大有關(guān)系嗎!作家的高明之處,一個很重要的方面就是他們經(jīng)常觀察內(nèi)在心靈世界,只要發(fā)現(xiàn)新鮮的、有意味的東西,就把它抓住、寫出來。中學(xué)生要向他們學(xué)習(xí),應(yīng)該這樣去作。
明代詩論家謝棒說過一句很有名的話,叫做“觀則同于外,感乒組異于內(nèi)”,意思是說外在的事物在大家的眼中是相同的,但是它們引起的心靈上的感受卻因人而異。如果只注意觀察外在世界忽略了對心靈世界的觀察,那么中學(xué)生日常生活中所接觸的一切與別人的日常所見相同,還有必要寫嗎?還有多少寫頭?勉強(qiáng)寫出來,怎能不讓人感到一般化、膚淺、老套、沒有新鮮感?要緊的是“感則異于內(nèi)?!比绻阉麄兊挠^察也引向內(nèi)在世界,那情況就大不一樣了,這些人所共知的日常生活中的人物,事物,事件,.景物,在他們的心中所引起感受是那樣的豐富多彩、千姿百態(tài)、各個不同,里邊包含了多少值得寫的東西啊!無數(shù)的好文章就會從這里涌現(xiàn)出來。所謂觀察內(nèi)在世界,就是觀察客觀事物在心中引起的反應(yīng):所請“觀察”,這里當(dāng)然不是指用肉眼看,而是用心去體會,去咀嚼,去把握那外界事物所引起的心靈的反應(yīng)。如果引導(dǎo)學(xué)生去這么作了,就為他們的作文開辟了一個無限廣闊的的新領(lǐng)域—真正的好文章必然從這里出來,也只能從這里出來。
需要指出的是,凡寫作上的觀察.主要都是指超越個人功利的觀察。如果是在個人的功利之內(nèi),·那么每個正常的人都是在認(rèn)真地觀察的;不然,他的事情就辦不好,他的生活就不能正常運(yùn)行。學(xué)生自己功利范圍內(nèi)的觀察用不著語文教師去強(qiáng)調(diào)。語文教師在作文教學(xué)中要強(qiáng)調(diào)的觀察,著重是超越學(xué)生個人功利的;但也正因?yàn)槌搅怂麄儌€人的功利范圍.他們會認(rèn)為這種觀察與已無關(guān),是“多管閑事”,是白操心。對這就是他們?nèi)鄙僬J(rèn)真觀察的主要原因。要使學(xué)生克服這個缺點(diǎn),自覺地進(jìn)行“寫作觀察”,就必須讓他們懂得寫文章是為社會貢獻(xiàn)精神財富,社會的需要總是超越個人功利的(包括與個火功利的一致),如果柯藍(lán)那段心理感受的觀察只是服務(wù)于他個人的功利目的,“不停、地向前、向前而去”的車輪形象對廣大讀者沒有啟發(fā)鼓舞作用,文章就.不會受到社會歡迎,也不必寫了。所以.文章的社會性決定了寫作觀察必然是包括和超越了個人功利的范圍。這就是說,這種觀察不是“管閑事”.、“白操心,,而是作文的份內(nèi)事。
三,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神
作文是創(chuàng)造性的勞作,寫好作文必須要有創(chuàng)造精神。中學(xué)生寫文章難免模仿,這是無可厚非的,但教師一定要不斷地把他們往創(chuàng)造的道路上引.使他們的作文逐漸地有所創(chuàng)新:或者有新的思想見解,或者有新鮮的感情體驗(yàn),或者有新的選材角度,新的表現(xiàn)形式,等等。一篇文章如果沒有新意,沒有新鮮感,只是人云亦云地彈老調(diào)子,講老一套,不能為社會的精神財富增添新東西,嚴(yán)格地說,這文章就沒有寫的必要。中學(xué)生的作文雖然屬于練習(xí),不送出去發(fā)表,不強(qiáng)調(diào)對社會的作用,但也必須努力培養(yǎng)他們的創(chuàng)造精神,使他們的文章有新意,能給人新鮮感。這是因?yàn)?,文章是否老套,是否人云亦云,是個文風(fēng)問題,不可小看。如果在中學(xué)沒有養(yǎng)成好的文風(fēng),以后糾正起來就比較費(fèi)力,因?yàn)轲B(yǎng)成好的文風(fēng)和克服不良文風(fēng)都不是一夭一日的事情。更重要的,正如毛澤東在《反對黨》中所指出的,八股調(diào)會窒息生動活潑的創(chuàng)造精神,中學(xué)生如果只會作人云亦云、‘跟人學(xué)樣的老套文章,反過來他們的創(chuàng)造精神也被窒息了。學(xué)生沒有創(chuàng)造精神,不能獨(dú)立思考,只能人云亦云地講話,只會跟著別人的腳后跟做事情—如果我們把年輕的一代培養(yǎng)成這樣的人,他們又怎么能承擔(dān)起四化建設(shè)的歷史重任呢?所以,作文教學(xué)中不著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神,不強(qiáng)調(diào)作文要有新意,要有新鮮感是不行的。但這里有一個很奇怪的現(xiàn)象:每年高考作文的評分標(biāo)準(zhǔn)中對一二類試卷都要求要“有新意”,可是從初中一年級到高中三年級的全部語文課本中沒有哪冊的作文知識短文講到作文要怎樣寫才“有新意”、才有新鮮感。平時對學(xué)生的作文不作這方面的要求和增養(yǎng),評高考作文卷子又一直把這一條列為判分標(biāo)準(zhǔn),這不是奇怪的事嗎?但是t,評分標(biāo)準(zhǔn)雖然超出了教材內(nèi)容,卻不是它定錯了、定高了;這件事只說明“作文要有新意,要有新鮮感”還一直是中學(xué)作文教學(xué)中的盲點(diǎn)。也正因?yàn)樗恢笔敲c(diǎn),所以就貴州而論,每年四萬份左右的高考作文試卷中,有新意有新鮮感的作文實(shí)在是太少了,大量的都是平庸、老套、人云亦云的文章!這表明克服作文教學(xué)中的這個盲點(diǎn)已經(jīng)是刻不容緩了。
那么怎樣在作文教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神呢?可以從兩個方面去努力:
一是使學(xué)生實(shí)實(shí)在在地把握住什么樣的文章是創(chuàng)新的?也就是要從這個角度去對范文作透徹的分析,以便使學(xué)生看得見、摸得著,對文章的創(chuàng)新問題有切實(shí)具體的理解和把握。創(chuàng)新無非是兩個方面,即在思想內(nèi)容和表現(xiàn)形式方面作者都有新的東西,前者叫做“育新意”,后者可叫做“有新鮮感”。文章千變?nèi)f化,這兩個方面都表現(xiàn)得紛繁復(fù)雜,不是一下子可說清楚的,這里只能簡單地提一下。表現(xiàn)形式方面有新鮮感的,如上邊提到的柯藍(lán)的散文詩《車輪》,從思想內(nèi)容方面說它并沒有提供什么新東西,它只是告訴我們:不管有多少困難曲折和坎坷,我們都要堅定不移地朝著歷史指引的方向一直走下去!但是,用車輪的形象來表達(dá)這一思想?yún)s從未有過,這就是它與眾不同的地方,這就是詩人獨(dú)創(chuàng)精神的表現(xiàn)。因?yàn)樗捎昧艘环N新的形式來表達(dá)這個主題,而且抒發(fā)了一種很美好的感情,所以盡管主題有些老,文章仍然能給我們新鮮的感覺,讀來仍然是感到高興的。通常所謂文章給人以“新鮮感”,指的就是這種情況。思想內(nèi)容方面的“有新意”,且以初中語文課本第二冊上的《談“從菜籃子看形勢”》⑤一文來說明。文章開篇就說,“‘從菜籃子看形勢’,這話不假?!蹦敲醋髡邚牟嘶@子中看出了怎樣的形勢呢?文章在扼要的剖析中逐一指出:看見“東西漲價了”,人們的“副食結(jié)構(gòu)向良.t4發(fā)展了”;看見人們“錢包的票子多了,家底比過去厚了,購買力提高了”;看見買東西不用排隊(duì),可見市場供應(yīng)形勢好了,生產(chǎn)者積極性提高了,社會前進(jìn)了;也看見幾十年來“城市居民吃菜難的問題”在今天終于得到了解決,可見改革收到了成效,我們必須搞改革才有出路”二我們也常從菜籃子看形勢,但看得簡單、膚淺:東西漲價了,便說形勢不好了;菜籃子的東西便宜了,便說形勢好了;供應(yīng)的東西不多,便說形勢不好,供一應(yīng)的東西多,便說形勢好,如此而已。不能說這樣看沒有一定道理,但對比一下這篇文章所講的,人家看出了多少東西,而我
們看見的就比較貧乏。文章的“新意”雖然與看問題深、看見的東西多有本質(zhì)性聯(lián)系一但講“新意”的著眼點(diǎn)在于與一般的看法祖比較它超越了通常的看法而帶來了新的認(rèn)識,有新的思想見解,有新的體會或心得。象《談“從菜籃子看形勢”》這樣能給人們帶來新的思想認(rèn)識(當(dāng)然是正確的認(rèn)識),就叫做“有新意”。學(xué)生懂得了新指的是什么。就為發(fā)揮創(chuàng)造精神樹立了明確的目標(biāo),也就有助于創(chuàng)造精神的發(fā)揮。
二是要幫助學(xué)生掌握兩個方法:1.記錄靈感的方法。人們平時的思維都是在常規(guī)思想認(rèn)識的范圍內(nèi)運(yùn)行,都沒有寫出來的價值;常常只有在靈感爆發(fā)之際才使起們沖破常規(guī)思想認(rèn)識的藩籬而獲得一種新鮮的意思,這種意思有時就很值得寫出來?!`感來得突然,去得迅速,稍不注意就跑得無影無蹤,再也找不回來。而且即使注意了,它來的時候多半都是在我們沒有條件寫的時候,(或在做到別的事,或條件不允許坐下來寫,等等)。所以要隨時帶上紙筆,一有了靈感就簡要記下,待有了時間再將它詳細(xì)寫出來。這種靈感記錄可以是片斷的,也,可以是成篇的,但都有新東西,都可貴。學(xué)生作文的時候,如果平時記有這樣的靈感材料作參考.就比較容易寫出富有新意和新鮮感的文章來。2.創(chuàng)造性思維的方法。創(chuàng)造性思維是超常規(guī)的思維,因此創(chuàng)造性思維的方法也’就是突破常規(guī)思想認(rèn)識的藩籬獲得新鮮意思的方法。創(chuàng)造性思維的方法是多樣的,比如跟常規(guī)思維方向作相反方向的思考(逆向思維),與常規(guī)的結(jié)論作對立面的思考(求異思維),用解釋甲的道理來解釋乙(類比思維今,等等??偟恼f來,與常規(guī)思維方法的直線性、單面性、封閉性、框定性布J比,創(chuàng)造性思維的方法具有網(wǎng)狀性、多面性、開放性、、隨機(jī)性等特點(diǎn)。因此,進(jìn)行創(chuàng)造性思維也就是避免常規(guī)思維的直線性、單面性、封閉性和框定性,而使思維多向的展開、多側(cè)面多層次地進(jìn)行,不受已有認(rèn)識局限,并能隨實(shí)踐的發(fā)展尋求新結(jié)論。上邊提到的((談“從菜籃子看形勢”》一文就是作者運(yùn)用創(chuàng)造性思維方法思考“菜籃子”的結(jié)果。作者不是單面的、直線的認(rèn)為菜籃子里的東西漲價了形勢就不好,便宜了形勢就好,而是突破流行議論的“框定”,對事鬢作了多向、多側(cè)面、多層次的思考。他由東西漲價但消費(fèi)量上升看見人們。錢包里的票子多了”;他由菜籃子里的高檔次東西多了看見人們的“副食結(jié)構(gòu)向良性發(fā)展”的事實(shí);他從供應(yīng)的東西多看見了“生產(chǎn)者的積極性在提高”,“社會在前進(jìn)”并進(jìn)而看見了改革的正確,必須堅持改革開放的方針“一。這樣看,就比“站在自家的門口只注意一面”,“把復(fù)雜的問題簡單化”(原文語)的常規(guī)思維方法所看出的東西要多得多、深得多、也全面正確得多了,所以能在“菜籃子”這個很尋常的話題上為讀者提供一些新鮮的認(rèn)識。至于《車輪》一文;則是以創(chuàng)造性的類比思維為基礎(chǔ),作跨類思考,賦予車輪以象征的含義而獲得的一種新穎構(gòu)思的結(jié)果.這是一眼就可以看清楚的,不必多說了。
第四篇:執(zhí)行力的五個著重點(diǎn)
執(zhí)行力的五個著重點(diǎn)
對企業(yè)管理者而言,真正的工作成效必然是團(tuán)隊(duì)的合力結(jié)果。脫離團(tuán)隊(duì)的協(xié)作,即使得到了個人的成績,往往也是得不償失的。因此,管理者的執(zhí)行力決不是個人的勇猛直前,而是帶領(lǐng)下屬按計劃共同完成。因此,筆者(佟天佑)歸納有效執(zhí)行力五個著力點(diǎn):
1.執(zhí)行能力:有效掌握與運(yùn)用管理工具+有效掌握與運(yùn)用工藝技術(shù)+工作經(jīng)驗(yàn)與心得,一項(xiàng)工作要得以順利開展,要有堅定不移的執(zhí)行能力,靠的是平時的學(xué)習(xí)與實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)以及上司的培訓(xùn)與工作指導(dǎo)等。
2.執(zhí)行動機(jī):一個人會做還無法完成工作,還要有工作意愿(動機(jī));所謂的肯做不是一個口號一個動作,而是要充分發(fā)揮主觀能動性與責(zé)任心,在接受工作后應(yīng)盡一切努力,想盡一切辦法把工作做好。作為中基層管理人員、操作人員一定要有挽起衣袖來做事情的實(shí)干精神。
3.執(zhí)行態(tài)度:即對待工作的態(tài)度與標(biāo)準(zhǔn),我們應(yīng)把做好工作當(dāng)成義不容辭的責(zé)任,而非負(fù)擔(dān),要認(rèn)真對待,來不得半點(diǎn)馬虎及虛假;做工作的意義在于把事情做對,而不是做幾成的低工作標(biāo)準(zhǔn),甚至到最后完全走形而面目全非,應(yīng)以較高的(大家認(rèn)同和滿意)標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。
4.執(zhí)行推進(jìn):有效促進(jìn)與有效控制:執(zhí)行能力、執(zhí)行動機(jī)、執(zhí)行態(tài)度是執(zhí)行者的行為能力、意愿和態(tài)度,光靠這些特征不足以把事情落實(shí)好,還需管理者的促進(jìn)和推動力,有效控制來調(diào)整執(zhí)行者的行為,控制事情的發(fā)展不偏離正常軌道,才能更好的把工作落實(shí)好。
5.執(zhí)行風(fēng)格:在工作過程中應(yīng)杜絕有令不行、有行動而沒結(jié)果、面對不良的結(jié)果不改善,不處理等現(xiàn)象,從而導(dǎo)致執(zhí)行力的喪失。因此,培養(yǎng)和造就從管理者到團(tuán)隊(duì)的良好工作作風(fēng)是必不可少的。
第五篇:安化概述
安化概述
(2007-03-15 15:31:31)轉(zhuǎn)載
安化縣位于湘中偏北、雪峰山脈北段、資水中游,北緯27°58′54″~28°38′37″、東經(jīng)110°43′07″~110°58′51″〖JP〗之間。東接桃江、寧鄉(xiāng),西靠溆浦、沅陵,南臨漣源、新化,北毗桃源、鼎城。東西長123.76公里,南北寬73.46公里,總面積4950.25平方公里,占全省總面積的2.3%,縣域面積列湖南第三。2000年,安化縣轄東坪、清塘鋪、梅城、仙溪、大福、長塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、馬路、奎溪、煙溪、渠江、平口等16鎮(zhèn),高明、樂安、栗林、東山、滔溪、龍?zhí)?、洞市、楊林、田莊、木子、蒼場、古樓、南金等13鄉(xiāng)和新橋建鎮(zhèn)試驗(yàn)區(qū),共有村(居委)1180個,總?cè)丝冢梗担比f人,其中非農(nóng)業(yè)人口12.8萬人。居民主要系漢族,少數(shù)民族有25個864人,大都為雜散居。
遠(yuǎn)在太古時,安化境域是一片海洋。距今約8億年左右,江南古陸隆起,原始的雪峰山脈形成。距今6000萬年興起的、至今仍在活動的喜馬拉雅運(yùn)動,控制了湖南山脈的走向和水系的分布,縣境的山脈和水系因此而形成。后經(jīng)長期的風(fēng)化、水蝕、沖刷、切割作用,才呈現(xiàn)出今日縣境千姿百態(tài)的自然景觀。全縣山地占82%,丘陵占11%,岡地占2.5%,平谷地占2.8%,水域占1.7%。地勢從西向東傾斜,西部九龍池,海拔1622米,東部善溪口,海拔57米,相對高差1565米。境內(nèi)崇山峻嶺,重巒疊嶂,海拔千米以上的山峰63座。資水橫貫縣境中部,境內(nèi)干流5公里以上的溪河170條。1961年柘溪電站關(guān)閘蓄水,形成柘溪水庫安化境內(nèi)水面85平方公里。據(jù)90年代初土地詳查,全縣有耕地406萬公頃,其中稻田3.02萬公頃,常年作土104萬公頃。
安化地處東亞季風(fēng)區(qū),屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候。具有氣候溫和,四季分明,熱量充足,雨水集中,春溫多變,夏秋多旱,嚴(yán)寒期短,暑熱期長的特點(diǎn)。歷年(1955~2000年)年平均氣溫為16.2℃,與1955~1985年平均數(shù)吻合。一年之中,1月份最冷,極端最低氣溫-11.3℃,7月份最熱,極端最高氣溫41.8℃。年平均無霜期275天、日照1335.8小時。年平均降水量1706.1毫米,較1955~1985年平均數(shù)多33.2毫米。雨水60%集中在4-7月。不同地域雨量相差很大:洞市—竹溪坡—熊家山一帶多至1817~1851毫米,而清塘—黃柏界一帶少至1414~1428毫米。
全縣盛產(chǎn)松、杉、竹、果、茶葉、油茶、油桐、棕片、藥材等,有木本植物103科1022種;鎢、金、銻、釩等礦產(chǎn)資源豐富,已探明的礦藏有39種,是湖南省重點(diǎn)林區(qū)縣和有色金屬之鄉(xiāng)。水能資源豐富,理論蘊(yùn)藏量150萬千瓦,除已建成的湘中明珠——柘溪水電站外,還建有小水電站142處,總裝機(jī)容量2萬多千瓦。
安化地靈人杰。據(jù)史料統(tǒng)計,自宋至清,安化考中進(jìn)士以上14人、舉人117人。在中國歷史上有一定影響的人物有清代兩江總督陶澍、云貴總督羅繞典、著名書法家黃自元。20世紀(jì)初,李燮和、李唐等最早參加華興會、同盟會,投身辛亥革命,成為當(dāng)時叱咤風(fēng)云的人物。從土地革命到解放戰(zhàn)爭的幾十年革命斗爭中,姚炳南、盧天放、劉肇經(jīng)等大批革命志士前赴后繼,共有389人獻(xiàn)出了寶貴的生命。新中國成立后,安化更是英才輩出。在政界、軍界和科技、教育、醫(yī)學(xué)、文史、體育界出現(xiàn)了相當(dāng)一批出類拔萃的人物。如國家工商總局局長王眾孚(2002年當(dāng)選為中共中央委員)、中紀(jì)委副書記夏贊忠、工程院院士龍馭球、原福州軍區(qū)副司令員鄧克明、廣州軍區(qū)副參謀長李作成等。世界羽壇冠軍唐九紅、龔智超、龔睿娜、黃穗,都是從這里走向世界的。安化歷史悠久。小淹鎮(zhèn)青桑村舊石器遺址的考古發(fā)現(xiàn),證明距今1.5萬年前,就有先民在此繁衍生息。安化為古梅山之域,漢屬益陽縣地。唐僖宗光啟二年(886),梅山峒蠻斷邵州道,不與朝廷通。直至宋神宗熙寧五年(1072),朝廷遣章開發(fā)梅山,置安化縣。據(jù)歷史資料記載,宋置縣后,放開對縣境瑤人的禁錮,居民生產(chǎn)生活較為安定。宋末至明代中葉,戰(zhàn)亂頻仍,疾疫災(zāi)荒不斷,人口銳減,田土荒蕪。明萬歷年間,縣內(nèi)采礦煉鐵、采制黑茶興起,工商業(yè)已有萌芽。清代初、中期,社會安定,朝廷獎勵耕作,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展,工商企業(yè)也隨之興起。咸豐年間創(chuàng)制的紅茶“湖紅”,遠(yuǎn)銷歐美。清末至民國初年,南北軍閥混戰(zhàn),縣境屢遭兵燹,人民生活困苦。抗日戰(zhàn)爭時期,安化成為抗戰(zhàn)后方,長沙、益陽等地不少機(jī)關(guān)、學(xué)校及廠店紛紛遷入縣境,安化工商業(yè)、教育事業(yè)一度繁榮。抗戰(zhàn)結(jié)束后,蔣介石發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn),社會動蕩,生產(chǎn)萎縮,物資緊缺,通貨膨脹,到40年代末,全縣經(jīng)濟(jì)已瀕于崩潰。
1949年6月28日,安化宣布和平解放。1949~1985年36年中,安化同全國其他地區(qū)一樣,經(jīng)歷了國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期、1~6個5年計劃建設(shè)時期。其間,盡管自然災(zāi)害頻繁襲擊,西方國家對中國一度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖,反右派斗爭、文化大革命等運(yùn)動嚴(yán)重干擾,同時也出現(xiàn)過“大躍進(jìn)”等經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的指揮錯誤,但是,中國共產(chǎn)黨能及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正錯誤,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。從70年代末開始,中共安化縣委、縣政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力加強(qiáng)縣境通路、通電、通水、通廣播電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建立多種經(jīng)營基地,發(fā)展各種農(nóng)副產(chǎn)品;相應(yīng)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè);綜合利用和加速開發(fā)儲量豐富的地下礦藏。這些都為以后全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的飛躍奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
1986~2000年,是改革開放的15年。15年來,全縣人民在中共安化縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊跟黨中央部署,堅定不移地推進(jìn)各方面的改革。全縣農(nóng)村在穩(wěn)定并不斷完善家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,建立健全服務(wù)體系,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,全縣朝著建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),成功地實(shí)現(xiàn)由計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局,已在全縣基本形成。個體、私營、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,成為推動全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。其他各項(xiàng)改革全面推進(jìn)。計劃工作實(shí)現(xiàn)由計劃經(jīng)濟(jì)向宏觀調(diào)控、積極引導(dǎo)、放開搞活,扶持各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。價格體制由大部分實(shí)行國家定價向國家指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價方向發(fā)展。財稅體制實(shí)行縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制包干,并推行分稅制財政管理體制。人事制度方面,實(shí)施人員分流,推行公務(wù)員制度,按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則招錄干部。教育方面,調(diào)整教育布局,普及九年義務(wù)教育??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府部門,按照精簡、統(tǒng)一、效率的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,大大提高政府的決策能力和服務(wù)功能。此外,金融、外貿(mào)、投資、流通、住房、社會保障、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的改革,也取得令人滿意的成效。各項(xiàng)改革已成為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作的根本動力。
1986~2000年,也是國家執(zhí)行“七五”、“八五”、“九五”計劃時期?!捌呶濉睍r期(1986~1990),安化縣貫徹改革、開放、搞活的方針,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),決不放松糧食生產(chǎn),積極開展多種經(jīng)營,加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),依靠科技進(jìn)步提高生產(chǎn)力水平。“七五”規(guī)劃執(zhí)行情況較好?!鞍宋濉睍r期(1991~1995),全縣堅持深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),面向內(nèi)外市場,綜合開發(fā)資源;堅持依靠科技進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)效益;堅持把安化建成以發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以礦冶、化工、森林、食品工業(yè)為主體,以建材、飼料工業(yè)為兩翼,一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的富饒山鄉(xiāng)。前兩年著重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),后三年通過深化改革加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!鞍宋濉币?guī)劃執(zhí)行順利,全面超額完成各項(xiàng)任務(wù)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?!熬盼濉睍r期(1995~2000),縣委、縣政府根據(jù)省委書記王茂林的指示,編制了《安化縣1995~2000年脫貧奔小康計劃》。其指導(dǎo)方針是:充分依靠全縣人民,抓住國家扶貧攻堅機(jī)遇,擴(kuò)大招商引資,走市場導(dǎo)向、科技進(jìn)步和資源開發(fā)三位一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,重點(diǎn)突破山地開發(fā)、支柱產(chǎn)業(yè)和交通建設(shè)三大領(lǐng)域,逐步形成穩(wěn)定脫貧致富的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。其間,因受諸多因素的制約和影響,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不太理想,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就輝煌。
在這15年間,安化盡管遇到連年嚴(yán)重的自然災(zāi)害,盡管歷經(jīng)了由單一的全民、集體所有制到允許多種經(jīng)濟(jì)成分并存,由封閉型計劃經(jīng)濟(jì)到開放型市場經(jīng)濟(jì)的歷史變革,但是,安化人民在付出沉重代價的同時,也獲得了發(fā)展自己的契機(jī):國家對柘溪庫區(qū)建設(shè)的重視與投入;明確安化為全省重點(diǎn)林區(qū)縣;1994年國務(wù)院確定安化為“八七扶貧攻堅”重點(diǎn)縣。這三大機(jī)遇就像催化劑與助推器,為安化經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展注入了很強(qiáng)的活力,插上了騰飛的翅膀。
15年來,安化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合縣力明顯增強(qiáng)。2000年與1987年(1986年及以前無此項(xiàng)統(tǒng)計)比較,國內(nèi)生產(chǎn)總值由55841萬元增加到202053萬元,按可比價計算,年平均發(fā)展速度10.4%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值54645萬元,第二產(chǎn)業(yè)增加值33527萬元,第三產(chǎn)業(yè)增加值58040萬元。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長:糧食由263775噸增加到296084噸;油料由8350噸增加到23417噸;茶葉由于市場疲軟,由8000噸減少到5000噸,但其中名優(yōu)茶由少到多,向國內(nèi)國際打出了“安化松針”、“安化銀毫”、“求喜銀幣茶”等名牌產(chǎn)品;水果由2985噸增加到9300噸,其中柑橘由1675噸增加到7150噸,“宮川蜜橘”曾定為第十一屆“亞運(yùn)會”指定供應(yīng)產(chǎn)品;出欄豬由27.6萬頭增加到48.7萬頭,出欄牛由0.15萬頭增加到8.84萬頭,出欄羊由0.74萬只增加到17.76萬只,水產(chǎn)品產(chǎn)量由1690噸增加到9715噸。15年全縣累計人工造林1031萬公頃,封山育林1633萬公頃,1993年實(shí)現(xiàn)消滅宜林荒山,1996年實(shí)現(xiàn)全面綠化達(dá)標(biāo),獲省政府授予的“全省綠化先進(jìn)集體”榮稱。林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理,新植以板栗、杜仲、厚樸等為主的經(jīng)濟(jì)林308萬公頃,全縣經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)79萬公頃,占有林地面積的27.8%,獲國家林業(yè)局授予的“全國經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣”和“中國厚樸之鄉(xiāng)”稱譽(yù)。2000年與1985年比較,主要產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加:發(fā)電量由17.33億千瓦時增加到24.79億千瓦時;精銻由1260噸增加到2939噸;水泥由7.39萬噸增加到16.69萬噸;黃金由15千克增加到75千克;竹地板生產(chǎn)量33萬平方米。渣滓溪銻品廠生產(chǎn)的精銻及三氧化二銻被中國社會調(diào)查事務(wù)所確認(rèn)為“中國公認(rèn)名牌產(chǎn)品”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、特別是民營企業(yè)發(fā)展迅速。建玲竹業(yè)有限公司,90年代還是個小型竹木制品廠,通過幾年發(fā)展,建成設(shè)計年產(chǎn)高檔無塵竹地板100萬平方米,年產(chǎn)值1億元以上,年創(chuàng)稅可達(dá)到1000萬元的全省最大的楠竹加工企業(yè)。其生產(chǎn)的“建玲牌”竹地板獲湖南省名優(yōu)特新農(nóng)副產(chǎn)品博覽會金獎,產(chǎn)品走銷市場。財政收入穩(wěn)定增長,總收入由2947萬元增加到9793萬元。金融保險事業(yè)不斷發(fā)展,年末各項(xiàng)存款余額由10170萬元增加到195652萬元,年末各項(xiàng)貸款余額由10431萬元增加到100466萬元;保險業(yè)務(wù)費(fèi)總收入由189 萬元增加到14741萬元,支付賠款由105萬元增加到5193萬元。
15年來,安化的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效顯著。15年累計完成全社會固定資產(chǎn)建設(shè)投資23億元。其中,國家計劃內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目1280個,實(shí)際完成投資11.63億元,投資的重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基地和支柱產(chǎn)業(yè);以工代賑資金項(xiàng)目2704個,實(shí)際完成投資2.464億元,主要實(shí)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、農(nóng)電、農(nóng)村電信等項(xiàng)目工程;爭取國家扶貧貸款1.3億元,財政扶貧資金1542萬元,扶持項(xiàng)目987個(絕大部分屬固定資產(chǎn)投資);國家水利部和省財政投入的建設(shè)基金及地方后期扶持移民庫建資金共1.6332億元,主要用于庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)開發(fā)及移民安置等。15年間,新建、擴(kuò)建和改造的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)有湘云制藥廠、湘中竹木總廠、渣滓溪銻礦、太平金礦、平口水泥廠、長塘水泥廠、仙峰水泥廠和建玲竹業(yè)有限公司等。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,建制鎮(zhèn)由11個增至16個,小城鎮(zhèn)的各項(xiàng)配套建設(shè)相應(yīng)加快。其中,建成了梅城、平口和東坪湘資三處規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場??h城東坪鎮(zhèn)建設(shè)日新月異:廣播電視、電信、電力、外貿(mào)大廈拔地而起;新建沿江大道被譽(yù)為安化的“外灘”;黨政機(jī)關(guān)辦公大院整體搬遷;十八拐、月形山公園打扮得
秀麗多姿;橘園新村、梅園小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。能源建設(shè)上,新建了馬跡塘至梅城11萬伏送變電線路,續(xù)修擴(kuò)建了廖家坪、紅巖水庫和將軍電站,新建了長塘11萬伏變電站,改造擴(kuò)建了清塘等8個變電站,新建配套小水電135處,裝機(jī)2250千瓦,農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)一步得到改造,全縣通電村達(dá)到1137個。交通建設(shè)取得突破性進(jìn)展。15年間,新建了大橋—通溪、東坪—小淹、柘溪—馬路、洞市—新化等多處公路,境內(nèi)公路里程達(dá)3183.8公里,全縣通公路的村達(dá)930個;完成了東坪—柘溪、梅城—新化、長塘—大福、羊角—滄浪坪、柘溪—馬路等公路砂改油工程;搬遷和改建了湘運(yùn)安化、梅城兩座縣級車站;新建了對口溪船運(yùn)碼頭;安化資江大橋和懷桃公路小淹—夫溪段修建等重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)中。2000年與1985年比較,民用汽車擁有量由27輛增加到2123輛,民用機(jī)動船擁有量由168艘增加到251艘,客運(yùn)量由92.05萬人次增加到465.8萬人次,貨運(yùn)量由13.4萬噸增加到26.5萬噸。郵電通信事業(yè)飛速發(fā)展。郵電業(yè)務(wù)總量由104萬元猛增到4911萬元,交換總機(jī)容量達(dá)到2.17萬門,全縣通電話村933個,固定電話用戶發(fā)展到59376戶,移動電話用戶10846戶,新蓉園尋呼用戶13932戶。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn),各項(xiàng)社會事業(yè)也高速發(fā)展。科技興縣成績顯著??破?、專利工作多次獲省、市先進(jìn),安化被評定或確認(rèn)為全國科技工作先進(jìn)縣、全國專利工作試點(diǎn)縣和“首批科普示范縣”創(chuàng)建單位;全縣授權(quán)專利241件,開發(fā)實(shí)施專利166件,取得科技成果211項(xiàng),獲國家、省、市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎284項(xiàng)。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣教育部門共有學(xué)校989所(小學(xué)925所、初中55所、高中5所、職業(yè)中專3所、教師進(jìn)修學(xué)校1所),部門與社會辦學(xué)39所。2000年與1985年比較,校園面積由26107公頃增加到28633公頃;校舍面積由51.28萬平方米增加到114.74萬平方米;在校學(xué)生由102
855人增加到155928人。15年間共為國家輸送大專院校學(xué)生5585人,為新中國成立后36年高考錄取總數(shù)2387人的2.34倍;中等職業(yè)學(xué)校為縣內(nèi)外輸送中級專業(yè)技術(shù)人才8444人??h職業(yè)中專躋身國家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校,成人教育、幼兒教育、技術(shù)培訓(xùn)廣泛開展。計劃生育工作成效顯著。全縣實(shí)現(xiàn)了“九五”期間計劃生育的奮斗目標(biāo),1995~2000年,連續(xù)6年評為省、市先進(jìn)單位。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)39個,社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)44個,村衛(wèi)生室851個,個體診所155家。醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。全縣共有26家醫(yī)院上等升級,其中,縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級甲等醫(yī)院、縣二人民醫(yī)院達(dá)到二級乙等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)藥工作達(dá)到全省先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。文化工作適應(yīng)改革開放的形勢,在繁榮文藝創(chuàng)作、開展群眾文化活動、發(fā)展和管理文化市場方面,都取得顯著成績。創(chuàng)作思想和創(chuàng)作方法不斷出新,涌現(xiàn)了一批新人新作,成為益陽市文藝創(chuàng)作的一支勁旅。文藝演出常年不斷,獲得多種獎項(xiàng)。平口文化站被列為全?。保皞€文化示范站之一。廣播電視發(fā)展迅速:先后建起縣城和梅城兩座廣播電視大樓;建成辰山微波電視鐵塔、張家山微波轉(zhuǎn)播站;啟動全國電視“村村通”工程,全縣共建電視衛(wèi)星地面站400個,消滅了電視盲村;有線電視在全省率先實(shí)現(xiàn)統(tǒng)建統(tǒng)管,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)微波聯(lián)網(wǎng),縣城網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)傳輸光纜化,有線電視用戶增至68000戶。1986~2000年,是安化體育事業(yè)的黃金時期:全民健身活動普遍開展;安化運(yùn)動員在市、省、國家級比賽中多次摘金奪銀;為省、國家輸送了大批體育健將;安化被譽(yù)為世界羽壇冠軍搖籃。旅游事業(yè)受到重視,縣政府已將這一朝陽產(chǎn)業(yè)提到議事日程,成立旅游資源開發(fā)機(jī)構(gòu),進(jìn)行旅游資源的全面考察和推介。先后開發(fā)的有紅巖省級自然保護(hù)區(qū)、柘溪省級森林公園、六步溪省級自然保護(hù)區(qū)、馬路龍泉洞和青龍洞等溶洞群。全縣有東坪、馬路、柘溪、思游風(fēng)景區(qū)已審批確定為市級旅游風(fēng)景區(qū)。
隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展,城鄉(xiāng)人民生活不斷提高。2000年與1985年比較,職工年人均工資由998元增加到6751元;農(nóng)民人均純收入由349元增加到1236元;城鄉(xiāng)居民年末儲蓄余額由4569萬元增加到152億元,人均儲蓄由54.47元增加到1650.28元。歷史以來安化人民缺衣少食的問題,在此時期得到較大程度的緩解。城鎮(zhèn)住房條件得到很大改善。住房總面積由108.69萬平方米增加到312.03萬平方米,人均住房面積由7.56平方米增加到12.1平方米。農(nóng)村住房新建改建速度快,社會主義新農(nóng)村已具雛形。城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場繁榮,物價穩(wěn)定。15年間,全縣共投資6018萬元,組建農(nóng)貿(mào)市場23個,此外還組建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村墟場82個,社會消費(fèi)品零售總額由16666萬元增加到106353萬元。環(huán)保、生態(tài)建設(shè)成績顯著。全縣共投入治理污染資金4169萬元,主要對東坪釩冶煉廠進(jìn)行整體搬遷,對廖家坪礦業(yè)污染和國營715礦的退役環(huán)境進(jìn)行治理。爭取國家第一批生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目,對滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域?qū)嵤┝擞行е卫怼?/p>
全縣物質(zhì)文明建設(shè)成績顯著,精神文明建設(shè)同步發(fā)展。除科技、教育、文化、體育等長足發(fā)展外,精神文明創(chuàng)建活動也年年有主題,年年有特色。1987年,縣委印發(fā)《關(guān)于“七五”期間加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的十條措施》,重點(diǎn)以移風(fēng)易俗為突破口,樹立社會主義新風(fēng)俗。1990年初,縣委發(fā)出《關(guān)于在全縣廣泛開展學(xué)雷鋒、講貢獻(xiàn)、盡義務(wù)、樹新風(fēng)活動的通知》,學(xué)習(xí)活動有聲有色,涌現(xiàn)了一批學(xué)雷鋒的先進(jìn)單位和個人。1991年,縣委成立精神文明建設(shè)辦公室,全縣精神文明和物質(zhì)文明(以下簡稱雙文明)建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。1994~2000年,先后在全縣廣泛開展“做文明公民,建文明單位,創(chuàng)文明建設(shè)先進(jìn)縣”、“改進(jìn)作風(fēng)年”、“三德教育年”、“創(chuàng)文明戶、文明集鎮(zhèn)、文明單位”為主題的精神文明建設(shè)活動,同時,不斷開展普法教育,使全縣人民的思想、道德、法制觀念不斷更新,提高到一個新的水平。至2000年,全縣建成縣直文明單位22個、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個,評定不同等級的“星級戶”27000多戶。
綜上所述,1986~2000年,是安化縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)快速前進(jìn)的15年。其間,發(fā)展是總的趨勢,成績是主流。然而,由于地域條件,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及自然災(zāi)害等諸多因素影響,也存在不少困難和問題,主要是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量不高,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成強(qiáng)勁的市場競爭能力;縣鄉(xiāng)兩級財政運(yùn)轉(zhuǎn)艱難,財政經(jīng)濟(jì)沒有走出困境;脫貧任務(wù)還很艱巨,致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是,安化縣委、縣政府堅信,安化是一方具有悠久歷史文化、光榮革命傳統(tǒng)、資源豐富、地靈人杰的熱土,安化人民一定能在黨的路線、方針、政策的正確指引下,憑借自己的勤勞和智慧,在這片神奇的土地上譜寫出更新更美的文字,迎來新世紀(jì)燦爛美好的明天!