第一篇:山西省國家稅務(wù)局稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法
山西省國家稅務(wù)局稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法
第一章總則
第一條為適應(yīng)稅收征管數(shù)據(jù)集中后管理的需要,共享稅收信息資源,服務(wù)稅收征管工作,提高稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量和效率,特制定本辦法。
第二條稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理包括在稅收征管過程中,對各類征管應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、審核、處理及維護等數(shù)據(jù)處理工作進行質(zhì)量管理和定期評估。
第三條稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理應(yīng)遵循以下原則:
(一)統(tǒng)一規(guī)范原則。各類應(yīng)用系統(tǒng)采集和處理的數(shù)據(jù),應(yīng)符合我省制定的《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)范》和各類應(yīng)用系統(tǒng)所要求的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)全程監(jiān)控原則。建立數(shù)據(jù)從采集、審核、處理到維護的全過程監(jiān)控體系,重點把好數(shù)據(jù)的采集關(guān),確保各類應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。
(三)層級考核原則。各級國稅機關(guān)對下級單位的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作要進行嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核,獎優(yōu)罰劣。
第二章數(shù)據(jù)質(zhì)量管理崗位及職責(zé)
第四條為了做好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作,全省各級國稅部門應(yīng)在征管部門設(shè)置專門的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理崗位,由數(shù)據(jù)質(zhì)量管理人員 —1—
對稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量進行管理和監(jiān)控。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作分為:數(shù)據(jù)的采集管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、數(shù)據(jù)維護管理及數(shù)據(jù)質(zhì)量的考核。
第五條數(shù)據(jù)質(zhì)量管理崗位的主要職責(zé)是:
(一)執(zhí)行上級部門制定的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)章制度;
(二)制定本單位的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)體系,定期對本級數(shù)據(jù)質(zhì)量評估分析,及時解決數(shù)據(jù)質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問題;
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督下級單位或相關(guān)崗位的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作,督查對錯誤數(shù)據(jù)進行更正和清理的情況。
第三章數(shù)據(jù)采集、錄入與審核
第六條數(shù)據(jù)采集應(yīng)遵循真實、完整、規(guī)范、及時的原則。
(一)真實:應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)征管原始資料所記載的內(nèi)容準(zhǔn)確錄入相關(guān)數(shù)據(jù),如實反映征收管理實際,不得隨意修改、增減。
(二)完整:要按照各類應(yīng)用系統(tǒng)的有關(guān)要求進行數(shù)據(jù)采集,保證數(shù)據(jù)齊全,避免數(shù)據(jù)的缺失。
(三)規(guī)范:數(shù)據(jù)采集應(yīng)按照我省制定的《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)范》、《綜合征管軟件操作規(guī)范》和其他應(yīng)用軟件系統(tǒng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行。
(四)及時:數(shù)據(jù)要在規(guī)定的時間內(nèi)采集,確保應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實際稅收業(yè)務(wù)同步。
第七條數(shù)據(jù)采集程序
— —
2(一)接收:操作人員根據(jù)《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)范》的要求,及時受理稅收征管活動中的相關(guān)原始資料并按規(guī)定對其進行審核整理。
(二)錄入:原始資料審核無誤后,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)錄入或?qū)刖C合征管軟件或其他應(yīng)用系統(tǒng);對審核有誤的,必須修正后再錄入或?qū)搿?/p>
(三)校驗:對已錄入稅收征管系統(tǒng)的各類數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)定期進行校驗,及時發(fā)現(xiàn)、更正錯誤的數(shù)據(jù)。
第八條在各類應(yīng)用軟件系統(tǒng)中,要嚴(yán)格按照規(guī)定進行崗位設(shè)置和授權(quán),嚴(yán)格按照崗位和權(quán)限操作。嚴(yán)禁在未按規(guī)定授權(quán)的情況下委托他人以本人的賬戶和口令進行有關(guān)的數(shù)據(jù)錄入和修改。各系統(tǒng)用戶應(yīng)當(dāng)定期更改自己的口令,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全。
第四章數(shù)據(jù)維護管理
第九條數(shù)據(jù)維護管理是指修正稅收征管數(shù)據(jù)中存在的錯誤,補充不完整數(shù)據(jù)、清理垃圾數(shù)據(jù)、遷移歷史數(shù)據(jù)等。
第十條數(shù)據(jù)維護由各級稅務(wù)機關(guān)結(jié)合各應(yīng)用系統(tǒng)的有關(guān)要求,明確數(shù)據(jù)維護的權(quán)限和職責(zé),制定數(shù)據(jù)維護的程序。凡是采集進入應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù),不得擅自修改、刪除。
第十一條數(shù)據(jù)維護前應(yīng)做好相應(yīng)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的備份工作。能夠通過業(yè)務(wù)模塊解決的,經(jīng)過審批后按照各類應(yīng)用系統(tǒng)的操作 —3—
規(guī)范進行維護;需要通過技術(shù)手段解決的,由責(zé)任人提出書面申請,由相關(guān)業(yè)務(wù)部門和技術(shù)部門審核確認(rèn),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,方可進行數(shù)據(jù)維護。
第十二條數(shù)據(jù)維護工作應(yīng)嚴(yán)格備案,省局信息中心運維辦對基層稅務(wù)機關(guān)上報的每項數(shù)據(jù)維護的時間、內(nèi)容、維護原因、責(zé)任人等記錄進行備案,涉及的書面材料必須登記存檔。
第五章數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理與考核
第十三條各級稅務(wù)機關(guān)對稅收征管數(shù)據(jù),采取人工審核、計算機審核、人機結(jié)合審核和實地抽查等方式,定期對稅收征管數(shù)據(jù)的質(zhì)量進行檢查審核。
第十四條稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的主要內(nèi)容是指對稅收征管數(shù)據(jù)采集和處理的真實性、準(zhǔn)確性、及時性、完整性和合法性等的管理監(jiān)控。
第十五條各級國稅機關(guān)根據(jù)各應(yīng)用系統(tǒng)的運行狀況通報稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量,由數(shù)據(jù)質(zhì)量管理人員對稅收征管數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題進行分析研究和檢查糾正,在此基礎(chǔ)上對數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作進行考核。
第十六條稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作對數(shù)據(jù)齊全率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率、邏輯錯誤率、錯誤數(shù)據(jù)修改率、修改及時率進行考核,實行目標(biāo)管理和過錯責(zé)任追究。各級國稅機關(guān)要將數(shù)據(jù)質(zhì)量管理 — —4
工作納入目標(biāo)管理考核,同時對產(chǎn)生嚴(yán)重數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的單位和個人按規(guī)定進行責(zé)任追究。
第十七條
第十八條
第六章附則 本辦法由山西省國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2008年1月1日起執(zhí)行?!?—
第二篇:巴州國家稅務(wù)局稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法
巴州國家稅務(wù)局稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范我州稅收征管數(shù)據(jù)的采集、應(yīng)用、發(fā)布、維護工作,加強數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,實現(xiàn)稅收征收科學(xué)化、精細(xì)化的管理,達到“信息管稅”的目的,提高稅收征收管理水平,制訂本辦法。
第二條 數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法所稱的稅收征管數(shù)據(jù)是指:全疆統(tǒng)一使用的稅收征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)、網(wǎng)上申報系統(tǒng)、車購稅管理系統(tǒng)、綜合數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺以及其他各類稅收征收管理業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件采集、加工所生成的數(shù)據(jù)。
第三條 數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的主要內(nèi)容包括:數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)維護、數(shù)據(jù)管理,以及數(shù)據(jù)安全等。
第四條 數(shù)據(jù)質(zhì)量管理應(yīng)遵循以下原則:
(一)分級管理。實行分層級的數(shù)據(jù)管理模式,即各級國稅機關(guān)都要加強對數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行數(shù)據(jù)管理職責(zé),層層落實管理要求和責(zé)任。
(二)過程控制。建立數(shù)據(jù)從報送、采集、審核到處理、應(yīng)用、維護全過程的控制規(guī)范,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高應(yīng)用效果。
(三)保障安全。建立數(shù)據(jù)訪問的身份驗證、權(quán)限管理及定期備份等安全制度,規(guī)范操作,做好病毒預(yù)防、入侵檢測和數(shù)據(jù)保密工作。
(四)數(shù)據(jù)共享。簡并涉稅資料,整合應(yīng)用系統(tǒng),做到入口唯一,實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集,集中存儲,共享使用。
第五條 各級國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)明確各部門在數(shù)據(jù)質(zhì)量管理中的職責(zé),加強部門間協(xié)作,切實做好數(shù)據(jù)管理工作。
州局征管科負(fù)責(zé)制訂數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,牽頭、匯總相關(guān)業(yè)務(wù)科室的關(guān)于數(shù)據(jù)管理方面的要求和意見,做好各類征管數(shù)據(jù)的檢查、校驗、推廣應(yīng)用及分析工作,并貫徹落實質(zhì)量考核工作。
州局征管科、收入核算科、貨物與勞務(wù)科、所得稅科、進出口稅收管理科、法規(guī)科、稽查局、信息中心分別負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)各種征管數(shù)據(jù)質(zhì)量的經(jīng)常性管理工作,根據(jù)各自管理業(yè)務(wù)的特點,提出數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的具體要求,配合做好質(zhì)量考核工作。
第六條 各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)簡化、歸并納稅人報送的資料及數(shù)據(jù),避免納稅人重復(fù)報送。
第二章 數(shù)據(jù)采集
第七條 數(shù)據(jù)采集是指國稅機關(guān)對各種來源途徑的數(shù)據(jù)進行收集、整理和錄入(導(dǎo)入)應(yīng)用系統(tǒng)的工作。
第八條 數(shù)據(jù)采集遵循及時、完整、真實和規(guī)范的原則。
(一)及時。數(shù)據(jù)要在規(guī)定的時間內(nèi)采集,確保應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實際稅收業(yè)務(wù)同步。
(二)完整。數(shù)據(jù)采集應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及相應(yīng)表、證、單、書采集的要求進行,保證數(shù)據(jù)齊全,避免數(shù)據(jù)的機外操作和循環(huán)。
(三)真實。應(yīng)依據(jù)原始資料記載的內(nèi)容準(zhǔn)確錄入相關(guān)數(shù)據(jù),如實反映征收管理實際,數(shù)據(jù)之間邏輯相符,不得隨意編造。
(四)規(guī)范。數(shù)據(jù)采集應(yīng)按照統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范進行。
第九條 數(shù)據(jù)采集方式分為手工采集、數(shù)據(jù)電文導(dǎo)入和光學(xué)字符識別(OCR)、圖形掃描等其他方式。
第十條 為保障數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量,提高數(shù)據(jù)采集的效率,應(yīng)充分應(yīng)用信息化技術(shù),最大限度地減少手工錄入。
第十一條 數(shù)據(jù)采集的基本步驟包括數(shù)據(jù)的接收、審核、錄入(導(dǎo)入)。
第十二條 各級國稅機關(guān)應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)采集規(guī)范的要求,及時受理、接收、采集和審核稅收征收管理活動中的相關(guān)紙質(zhì)資料或數(shù)據(jù)電文。
(一)納稅人以紙質(zhì)資料形式報送時,受理人員應(yīng)按照規(guī)定在原始資料上簽章或出具相應(yīng)的文書。
(二)納稅人以數(shù)據(jù)電文形式報送的,應(yīng)確定納稅人的報送要求及標(biāo)準(zhǔn),并確定紙質(zhì)資料的報送期限。
(三)各級國稅機關(guān)在日常管理中對納稅人的信息進行采集時,應(yīng)要求納稅人在采集的原始資料上簽章確認(rèn)。
(四)各級國稅機關(guān)內(nèi)部傳遞紙質(zhì)資料或數(shù)據(jù)電文時,應(yīng)記錄收發(fā)的內(nèi)容、時間和人員,明確責(zé)任。
第十三條 對審核無誤的紙質(zhì)資料及數(shù)據(jù)電文,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)錄入(導(dǎo)入)并存儲到應(yīng)用系統(tǒng)中。
第十四條 各業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)操作人員,在數(shù)據(jù)錄入時應(yīng)嚴(yán)格以原始資料為依據(jù),遵循不產(chǎn)生、不接受、不傳遞失真數(shù)據(jù)的原則,嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān),確保錄入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
第十五條 對已存儲到應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)進行校驗,發(fā)現(xiàn)問題數(shù)據(jù)時,必須及時予以確認(rèn)糾正。
第十六條 各級國稅機關(guān)應(yīng)加強采集數(shù)據(jù)的質(zhì)量,數(shù)據(jù)采集人員應(yīng)強化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,熟練掌握正確的采集和審核方法,嚴(yán)格按照相關(guān)業(yè)務(wù)和技術(shù)規(guī)范采集各類數(shù)據(jù)。
第三章 數(shù)據(jù)處理
第十七條 數(shù)據(jù)處理是指對各類征管應(yīng)用系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)處理、數(shù)據(jù)計算、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存取的過程。
第十八條 凡按規(guī)定應(yīng)當(dāng)通過稅收管理信息系統(tǒng)處理的征管業(yè)務(wù),必須通過稅收管理信息系統(tǒng)處理,不得進行系統(tǒng)外操作。
第十九條 業(yè)務(wù)操作人員通過稅收管理信息系統(tǒng)處理征管業(yè)務(wù),應(yīng)嚴(yán)格按照統(tǒng)一的征管業(yè)務(wù)規(guī)程和操作標(biāo)準(zhǔn),正確處理相關(guān)業(yè)務(wù),具體要求是:
(一)真實性。進入各管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)必須有依據(jù),依據(jù)的內(nèi)容必須與實際情況相一致。
(二)及時性。數(shù)據(jù)的采集、審核、錄入、加工、維護、傳遞、處理等,必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成。
(三)準(zhǔn)確性。處理管理信息系統(tǒng)中的征管業(yè)務(wù)(包括審核、審批意見,調(diào)查意見,批準(zhǔn)意見等)必須準(zhǔn)確,并及時發(fā)送下一個稅收業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)。下一環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)操作人員對上一環(huán)節(jié)發(fā)送的稅收征管信息進行業(yè)務(wù)處理時,應(yīng)當(dāng)對征管信息的內(nèi)容進行全面檢查審核。對不符合規(guī)定要求的業(yè)務(wù)處理信息,有權(quán)拒絕接受,退還上一環(huán)節(jié)進行補充、修正和完善。
(四)一致性。數(shù)據(jù)進入管理信息系統(tǒng)并在各管理信息系統(tǒng)間進行流轉(zhuǎn),其數(shù)據(jù)的屬性、口徑、邏輯關(guān)系必須保持一致。
(五)合法性。稅收業(yè)務(wù)處理的內(nèi)容,必須符合法律法規(guī)的規(guī)定。
(六)嚴(yán)肅性。凡稅收業(yè)務(wù)的處理已經(jīng)經(jīng)過操作確認(rèn),并且其數(shù)據(jù)已經(jīng)進入管理信息系統(tǒng)的,操作人員不得擅自進行修改。不得輸入虛假信息或不真實的信息。
第四章 數(shù)據(jù)應(yīng)用
第二十條 數(shù)據(jù)應(yīng)用是指用科學(xué)的方法對數(shù)據(jù)進行抽取、統(tǒng)計、挖掘,獲得信息和規(guī)律,為稅收的科學(xué)管理和決策提供依據(jù)和參考,有效指導(dǎo)各項征管業(yè)務(wù)工作的開展。
第二十一條 各級國稅機關(guān)應(yīng)充分利用數(shù)據(jù)資源,深化數(shù)據(jù)應(yīng)用,充分應(yīng)用數(shù)據(jù)分析的成果來預(yù)測趨勢,有效指導(dǎo)稅收執(zhí)法,加強稅收征管,優(yōu)化納稅服務(wù),同時為各級領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持。
第二十二條 數(shù)據(jù)應(yīng)用的任務(wù):
(一)分析征管現(xiàn)狀,研究存在問題,提出改進措施,提高征管水平,規(guī)避管理風(fēng)險。
(二)構(gòu)建科學(xué)有效的數(shù)據(jù)分析模型,掌握稅源分布狀況,監(jiān)控稅源動態(tài),預(yù)測經(jīng)濟與稅收發(fā)展的趨勢。
(三)及時監(jiān)控執(zhí)法過程,跟蹤執(zhí)法結(jié)果,檢查執(zhí)法質(zhì)量。
(四)建立合理的指標(biāo)體系,簡化辦稅程序,優(yōu)化稅收服務(wù),全面考核和監(jiān)控稅收征收管理的工作質(zhì)量和效率。
第五章 數(shù)據(jù)維護
第二十三條 數(shù)據(jù)維護是對各類征管應(yīng)用系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行糾正、清理、補充和完善的活動。
第二十四條 各級國稅機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)維護行為,確定數(shù)據(jù)維護程序,明確數(shù)據(jù)維護權(quán)限和職責(zé),不得擅自添加、修改或刪除數(shù)據(jù)。
第二十五條 發(fā)現(xiàn)錯誤數(shù)據(jù)和垃圾數(shù)據(jù),應(yīng)按照數(shù)據(jù)管理權(quán)限及時進行修正和清理。問題數(shù)據(jù)能夠通過應(yīng)用系統(tǒng)處理的,由操作人員按照操作規(guī)范自行處理;無法自行處理的,通過運行維護平臺向上級提交。
第二十六條 因應(yīng)用系統(tǒng)原因影響數(shù)據(jù)采集質(zhì)量及效率,需要修改、優(yōu)化應(yīng)用系統(tǒng)功能,以及需要補充采集的數(shù)據(jù)以滿足應(yīng)用需要的,應(yīng)通過運行維護平臺向上級提交。第二十七條 數(shù)據(jù)維護應(yīng)采取定期自查,不定期抽查以及上級主管部門的數(shù)據(jù)監(jiān)控等形式,做到多方面的查缺補漏,發(fā)現(xiàn)問題,全面提高數(shù)據(jù)維護質(zhì)量。
第六章 數(shù)據(jù)管理
第二十八條 數(shù)據(jù)管理是指各級國稅機關(guān)建立從數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用到數(shù)據(jù)維護的全過程質(zhì)量控制體系,建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度和相應(yīng)的工作機制。
第二十九條 建立州局各業(yè)務(wù)部門之間、州局與基層局之間和各縣、市局與分局(科所)之間的數(shù)據(jù)質(zhì)量的三級聯(lián)動機制,相互協(xié)調(diào),形成合力,聯(lián)動管理。
第三十條 基層國稅機關(guān)要明確數(shù)據(jù)質(zhì)量管理崗位及工作職責(zé),落實數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的崗位責(zé)任制,確保各種管理要求能夠分解到崗,落實到人。
第三十一條 要建立、健全數(shù)據(jù)質(zhì)量審計制度。
(一)各級國稅機關(guān)應(yīng)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量審計制度。要充分發(fā)揮分發(fā)數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)質(zhì)量管理中的作用,明確數(shù)據(jù)審計職責(zé),數(shù)據(jù)審計規(guī)則、頻度、方法和范圍,以及數(shù)據(jù)審計結(jié)果修改與反饋機制。
(二)數(shù)據(jù)審計應(yīng)采取機器自動審計與人工抽樣審計相結(jié)合的方法。
機器自動審計。即,數(shù)據(jù)綜合管理部門依托稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)、綜合數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺、運行維護平臺等軟件,按日對當(dāng)日發(fā)生的各類數(shù)據(jù)進行逐項審計,對發(fā)現(xiàn)的問題及時傳遞至相關(guān)崗位,及時糾正。
人工抽樣審計。即,數(shù)據(jù)綜合管理部門對當(dāng)期發(fā)生的數(shù)據(jù)進行抽樣審計,驗證征管數(shù)據(jù)與原始資料所載明數(shù)據(jù)的一致性,州局每季度不得少于一次,基層局每月不少于一次;一線數(shù)據(jù)采集部門對數(shù)據(jù)的抽樣監(jiān)測,原則上每月不少于兩次,上述驗證審計樣本量由各地結(jié)合實際確定。基層局對抽樣監(jiān)測結(jié)果要出具監(jiān)測報告,限期糾正,并將檢測結(jié)果報州局征管科。
數(shù)據(jù)綜合管理部門、一線數(shù)據(jù)采集部門人工抽樣監(jiān)測項目,應(yīng)涵蓋當(dāng)期發(fā)生的所有業(yè)務(wù)事項范圍。
(三)數(shù)據(jù)審計結(jié)果應(yīng)以數(shù)據(jù)質(zhì)量審計報告形式進行發(fā)布,審計報告應(yīng)包含以下內(nèi)容:
1.審計方法、審計規(guī)則、數(shù)據(jù)范圍、審計結(jié)果;
2.對審計發(fā)現(xiàn)的錯誤數(shù)據(jù)制定詳細(xì)的修改計劃;
3.審計發(fā)現(xiàn)錯誤數(shù)據(jù)的成因分析,并給出持續(xù)改進建議,對涉及征管制度完善的改進建議應(yīng)提交上級征管部門研究落實。
第三十二條 各級國稅機關(guān)應(yīng)建立嚴(yán)密的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督考核機制,依照數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的要求實施監(jiān)督考核。
第七章 數(shù)據(jù)安全
第三十三條 數(shù)據(jù)安全是指對各類征管應(yīng)用系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)的安全性保護。
第三十四條 加強權(quán)限管理。各級國稅機關(guān)應(yīng)建立嚴(yán)格的操作權(quán)限和密碼管理制度,操作人員應(yīng)嚴(yán)格按權(quán)限進行各項數(shù)據(jù)操作,不得擅自添加、修改、刪除數(shù)據(jù)或越權(quán)、擅自使用他人密碼進行數(shù)據(jù)操作。
第三十五條 使用軟件的人員必須根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)賦予的權(quán)限以自己的名義進行操作,不得在權(quán)限開放的情況下離開本機。
第三十六條 嚴(yán)禁借用或盜用他人用戶及密碼進行操作,禁止越權(quán)操作和非法操作。
第三十七條 各級國稅機關(guān)應(yīng)建立相應(yīng)的操作培訓(xùn)制度,定期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和稅收管理信息系統(tǒng)的操作培訓(xùn),提高操作人員的業(yè)務(wù)水平和系統(tǒng)操作水平。
第三十八條 加強征管數(shù)據(jù)的涉密保護,外單位或外來人員需要調(diào)取納稅人涉稅信息時,須經(jīng)本局主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可由經(jīng)辦人員調(diào)取,同時做好調(diào)取記錄。
第八章 附 則
第三十九條 本辦法由巴州國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇:巴州國家稅務(wù)局稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法
巴州國家稅務(wù)局稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為有效檢驗和考核稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量,規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法,降低執(zhí)法風(fēng)險,強化稅收征管,全面提高干部的執(zhí)法意識和管理素質(zhì),客觀、公正地反映和評價稅收征管工作,制定本辦法。
第二條 本辦法考核的對象為各縣、市、區(qū)國家稅務(wù)局所有業(yè)務(wù)工作人員。
第二章 職責(zé)分工
第三條 分級成立由有關(guān)部門組成的稅收征管質(zhì)量考核(以下簡稱考核)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由征管部門具體負(fù)責(zé)考核的日常工作。
第四條 由州局負(fù)責(zé)對基層局考核,基層局負(fù)責(zé)對本局考核。
第五條 考核按照實事求是、全面及時、規(guī)范統(tǒng)一、分級管理、客觀公正的原則。
第六條 考核工作按季度組織實施并進行通報,同時列入考評內(nèi)容。
第三章 考核指標(biāo)
第七條 考核指標(biāo)分為比率指標(biāo)和數(shù)量指標(biāo)。比率指標(biāo)按未達標(biāo)的百分筆扣分,數(shù)量指標(biāo)按錯誤數(shù)據(jù)的數(shù)量和問題的嚴(yán)重程度扣分。
第八條 檢查考核的比率指標(biāo)是:
(一)信息采集率。已經(jīng)采集進入管理信息系統(tǒng)的信息與應(yīng)該采集進入管理信息系統(tǒng)信息的比率。
(二)信息采集的時效率。對采集管理系統(tǒng)的信息按期完成的比率。
(三)信息采集準(zhǔn)確率。錄入管理信息系統(tǒng)的正確信息與錄入的所有信息的比率。
(四)信息處理率。檢查考核期內(nèi)處理的符合規(guī)定的信息與檢查考核期內(nèi)處理的所有信息的比率。
(五)垃圾數(shù)據(jù)清理率。檢查考核期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的垃圾數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的比率。
第九條 數(shù)量指標(biāo)是指通過檢查考核,分級列出問題數(shù)據(jù)的數(shù)量,根據(jù)問題的嚴(yán)重程度,確定扣分標(biāo)準(zhǔn),進行扣分。根據(jù)數(shù)據(jù)的重要程度具體分為五級:
(一)一級為只影響數(shù)據(jù)本身的完整性而不影響其他數(shù)據(jù)。
(二)二級為只影響本工作環(huán)節(jié)質(zhì)量。
(三)三級為不僅影響本工作環(huán)節(jié)質(zhì)量,而且影響后面工作環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)處理質(zhì)量。
(四)四級為數(shù)據(jù)質(zhì)量錯誤造成后面工作無法處理或無法工作;因數(shù)據(jù)質(zhì)量錯誤對納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)造成影響的。
(五)五級為應(yīng)征稅款、已征稅款、入庫稅款、留抵稅款、等數(shù)據(jù)錯誤,造成稅款流失或會計核算不準(zhǔn)確的;影響上報上級國稅機關(guān)的報表、數(shù)據(jù)、金稅工程數(shù)據(jù)質(zhì)量的。
第四章 加扣分標(biāo)準(zhǔn)
第十條 比率指標(biāo)按季度差錯率每項超過1%的扣0.5分。第十一條 數(shù)量指標(biāo)中問題嚴(yán)重程度為一至二級的且在規(guī)定的時限內(nèi)修改完畢的不扣分,未在規(guī)定的時限內(nèi)修改完畢的一項次扣0.5分,嚴(yán)重程度為三級的一項次扣0.5分,嚴(yán)重程度為四級的一項次扣1分,嚴(yán)重程度為五級的一項次扣2分。
第十二條 數(shù)量指標(biāo)中問題數(shù)據(jù)雖在規(guī)定的時間內(nèi)改正完畢,但結(jié)果仍然錯誤的一項次扣1分。
第十三條 考評中特別加分項目:
(一)在征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理過程中,工作有創(chuàng)新,對全州的征管數(shù)據(jù)質(zhì)量工作有促進的單位加1分;
(二)在征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理過程中,受到自治區(qū)通報表揚的加2分,受到州局通報表揚的加1分;
(三)對于考評中排名前三名的單位各加1分。
第十四條 考評中特別扣分項目:
(一)征管數(shù)據(jù)質(zhì)量被區(qū)局通報批評且影響工作質(zhì)量的一次扣1分;
(二)在征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理過程中,受到自治區(qū)通報批評的扣2分,受到州局通報批評的扣1分;
(三)對于考評中排名后三名的單位各扣1分。
第十五條 扣分累計超過考評項目分值的,按項目分值扣分。
第五章 考核方法
第十六條 各級國稅機關(guān)要將數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的檢查作為日常管理的重要內(nèi)容,定期進行考核,公布檢查考核結(jié)果。州局的考核按季度以機考和人工抽查相結(jié)合,定期發(fā)布考核結(jié)果。
第十七條 考核實行過錯責(zé)任追究制度,對影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十八條 考核可采取以計算機自動審核為主,人工審核為輔,抽查和全面檢查相結(jié)合的辦法??梢葬槍Ω鱾€時期的工作重點,確定一個或幾個重點環(huán)節(jié)、重要崗位進行檢查,局部抽查。
第十九條 數(shù)據(jù)管理工作按照公開、公平、公正的原則實行考核和通報制度,重點考核數(shù)據(jù)質(zhì)量,按月、季、年定期發(fā)布數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控及考核結(jié)果,查找問題,分析成因,及時解決,并制定和完善有關(guān)措施,防止同類問題的再度發(fā)生。
第二十條 征管質(zhì)量組織抽查考核的程序為:
(一)擬訂具體檢查考核內(nèi)容;
(二)根據(jù)考核范圍確定被查單位;
(三)實施檢查,以核對計算機記錄和書面記錄為主,同時深入實地進行核對,填寫征管質(zhì)量考核工作底稿;
(四)統(tǒng)計檢查結(jié)果,向被查單位通報。
(五)考核結(jié)果反饋,被查單位在接到考核結(jié)果通報后10個工作日內(nèi)將相關(guān)整改情況反饋至檢查單位。
第六章 附 則
第二十一條 關(guān)于考核過程中涉及政策認(rèn)定問題,嚴(yán)格按照國家稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第二十二條 各基層局可以結(jié)合本地情況,依據(jù)本辦法制定實施辦法,細(xì)化考核指標(biāo),但不得減少本辦法確定的指標(biāo)數(shù)量,不得變更指標(biāo)名稱和口徑。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起開始施行。
第四篇:廣東省國家稅務(wù)局稅收征管資料檔案管理辦法
廣東省國家稅務(wù)局稅收征管資料檔案管理
辦法(試行)
為了加強稅收征管資料檔案管理,促進征管檔案工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)《稅收征管法》和國家稅務(wù)總局《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程(修訂本)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
一、稅收征管資料檔案的內(nèi)容
稅收征管資料檔案,是指稅務(wù)機關(guān)對納稅人在稅收征管活動中形成的各種有使用和保存價值的文化、憑證、報表、帳冊、文書、案卷、資料等不同形式或載體的歷史記錄。
(一)稅務(wù)登記
1、開業(yè)登記
(1)《稅務(wù)登記表》;
(2)?營業(yè)執(zhí)照或其它核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件及工商登記表或其它核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)登記表(復(fù)印件);
(3)法定代表人(負(fù)責(zé)人)或業(yè)主居民身份證、?護照或其它證明身份的合法證件(復(fù)印件);
(4)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的文件;
(5)有關(guān)合同、章程、協(xié)議書;
(6)銀行帳號證明;
(7)企業(yè)住所或經(jīng)營場所證明;
(8]組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證書(復(fù)印件)
(9)《納稅人稅種登記表》;
(10)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
2、變更登記
(1)《稅務(wù)登記變更表》;
(2)《納稅人稅種登記表》(由工商登記內(nèi)容發(fā)生變更的納稅人提交);
(3)營業(yè)執(zhí)照及工商變更登記表(復(fù)印件);
(4)與變更稅務(wù)登記內(nèi)容有關(guān)的決定及證明文件;
(5)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
3、停止、復(fù)業(yè)登記
(1)《停業(yè)登記表》;
(2)上級主管部門同意停業(yè)的批準(zhǔn)文件(由有關(guān)企業(yè)提交);
(3)工商行政管理部門發(fā)放的停業(yè)文件;
(4)《復(fù)業(yè)單證領(lǐng)取表》;
(5)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
4、注銷登記
(1)《注銷稅務(wù)登記申請審批表》;
(2)上級主管部門批文或董事會(職代會)的有關(guān)決定;
(3)《廣東省增值稅專用發(fā)票防偽稅控制機繳銷申請表》;
(4)《納稅人稅收征管檔案資料移交清單》;
(5)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
5、稅務(wù)機關(guān)驗證、換證
(1)《稅務(wù)登記驗證(換證)登記表》;
(2)年檢報告書復(fù)印件(由外商投資企業(yè)和外國企業(yè)提交);
(3)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件;
6、非正常戶處理
(1)公告資料;
(2)《非正常戶認(rèn)定登記表》;
(3)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
7、稅收證明管理
(1)納稅人外出經(jīng)營活動稅收管理
<1>《外出經(jīng)營活動稅收管理證明申請審批表》;
<2>《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》;
<3>主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
(2)外埠納稅人經(jīng)營活動稅收管理
<1>《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》;
<2>《外出經(jīng)營貨物報驗單》;
<3>《外出經(jīng)營活動情況申報表》;
<4>主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
(3)《金銀首飾購貨(加工)管理證明單》管理;
<1>《金銀首飾購貨(加工)管理證明單》;
<2>主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
(一)認(rèn)定管理
1、增值稅一般納稅人認(rèn)定、年審管理
(1)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定
<1>《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》;
<2>主管稅務(wù)機關(guān)要求附送的其它資料、證件。
(2)增值稅一般納稅人年審
<1>《增值稅一般納稅人年審申請審批表》;
<2>《取消增值稅一般納稅人資格審批表》;
<3>主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
2、金銀首飾消費稅納稅人認(rèn)定管理
(1)金銀首飾消費稅納稅人認(rèn)定
<1>《金銀首飾消費稅納稅人認(rèn)定登記表》;
<2>申請辦理金銀首飾消費稅認(rèn)定報告;
<3>?中國人民銀行準(zhǔn)予從事金銀首飾經(jīng)營業(yè)務(wù)批件或《經(jīng)營首飾制品業(yè)務(wù)許可證》復(fù)印件;
<4>經(jīng)營金銀首飾購銷存臺帳式樣;
<5>金銀首飾會計核算方法和會計科目設(shè)置說明;
<6>主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
(2)金銀首飾消費稅納稅人認(rèn)定變更、注銷
<1>《金銀首飾消費稅納稅人變更(注銷)申請審批表》;
<2>主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
3、出口企業(yè)退稅登記認(rèn)定管理
(1)出口企業(yè)退稅登記認(rèn)定
<1>《出口企業(yè)退稅登記審批表》;
<2>對外經(jīng)濟貿(mào)易合作部及省、?市外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)其經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)的批復(fù);
<3>政府批準(zhǔn)證書復(fù)印件;
<4>《出口企業(yè)退稅登記證》;
<5>海關(guān)代碼批準(zhǔn)證(復(fù)印件);
〈6〉增值稅一般納稅人資格認(rèn)定書(復(fù)印件);
<7>主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
(2)出口企業(yè)退稅變更登記認(rèn)定
<1>《出口企業(yè)退稅變更審批表》;
<2>《出口企業(yè)退稅登記證》;
<3>主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
(3)出口企業(yè)停業(yè)、復(fù)業(yè)和退稅注銷登記認(rèn)定
<1>《出口企業(yè)停業(yè)、復(fù)業(yè)審批表》;
<2>《出口企業(yè)退稅登記認(rèn)定注銷審批表》;
<3>《出口企業(yè)退稅登記證》;
<4>主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
4、儲蓄存款利息所得個人所得稅登記認(rèn)定管理
(1)《儲蓄存款利息所得個人所得稅代扣代繳稅款登記申請表》;
(2)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
5、社會的福利企業(yè)、校辦企業(yè)資格認(rèn)定管理
(1)社會福利企業(yè)資格認(rèn)定
<1>《社會福利企業(yè)認(rèn)定審批表》;
<2>主辦部門出資報告(復(fù)印件);
<3>殘疾人證(復(fù)印件);
<4>《四表一冊》;企業(yè)基本情況表、殘疾職工工種安排表、?企業(yè)職工工資表、利稅使用分配表、殘疾職工名冊。
<5>主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
(2)校辦企業(yè)資格認(rèn)定
<1>《校辦企業(yè)資格審批表》;
<2>主辦學(xué)校出資文件(復(fù)印件);
<3>主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
(三)發(fā)票管理
1、發(fā)票發(fā)售管理
(1)?《領(lǐng)取增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購薄申請書》或《普通發(fā)票領(lǐng)購簿申請審批表》;
(2)增值稅專用發(fā)票領(lǐng)取、使用、保管責(zé)任書;
(3)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
2、發(fā)票用票管理
(1)進貨退出及折讓管理
<1>《企業(yè)進貨退出及索取折讓證明單》;
<2>主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
(2)代開、代管監(jiān)開增值稅專用發(fā)票管理
<1>《代(監(jiān))開增值稅專用發(fā)票申請審批表》;
<2>完稅憑證原件或復(fù)印件;
<3>主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
3、發(fā)票繳銷、核銷管理
發(fā)票繳銷、核銷包括:變更、注銷稅務(wù)登記的發(fā)票繳銷和丟失、被盜發(fā)票的核銷。
(1)《發(fā)票繳銷登記表》;
(2)《發(fā)票核銷審批表》和丟失、被盜增值稅專用發(fā)票清單;
(3)《發(fā)票掛失聲明申請審批表》;
(4)《增值稅專用發(fā)票遺失聲明》刊出登記表和刊出作廢聲明的報樣;
(5)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其他資料、證件。
4、發(fā)票擔(dān)保管理
發(fā)票擔(dān)保管理包括:發(fā)票保證人管理、發(fā)票保證金管理。
(1)《發(fā)票擔(dān)保書》
(2)發(fā)票擔(dān)保財產(chǎn)清單;
(3)發(fā)票保證金收據(jù);
(4)《發(fā)票保證金退回申請書》;
(5)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
5、增值稅專用發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)管理
(1)《企業(yè)使用防偽稅控系統(tǒng)申請書》;
(2)《推行增值稅專用發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)通知書》;
(3)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其他資料、證件。
(四)待批文書
1、核定申報方式
(1)《郵寄(電子)申報申請審批表》;
(2)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
2、受理延期類文書
延期類文書包括:延期申報、延期繳納稅款文書。
(1)《延期申報申請審批表》;
(2)《延期繳納稅款申請審批表》;
(3)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
3、受理抵扣類文書
(1)增值稅抵扣
增值稅抵扣項目包括:抵扣期初存貨稅金、進項稅額分割抵扣等。
<1>《期存存貨已征稅款抵扣審批表》;
<2>?已入庫欠稅《稅收通用繳款書》(復(fù)印件)或清欠稅款還計劃(欠稅企業(yè)提交);
<3>《進項稅額分割抵扣申請審批表》;
<4>主管稅務(wù)機關(guān)需要的其他資料、證件。
(2)應(yīng)納稅所得額扣除
應(yīng)納稅所得額扣除項目包括:稅前列支、彌補虧損審批等。
<1>依據(jù)申請稅前列支內(nèi)容應(yīng)填報的審批表;
<2>企業(yè)稅前彌補虧損申報審批表;
<3>主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
4、購票特批
(1)《購買發(fā)票申請審批表》;
(2)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
(五)核定應(yīng)納稅額
1、核定財務(wù)不健全的小企業(yè)應(yīng)納稅額
(1)《企業(yè)納稅定額申請核定表》;
(2)《納稅人變更納稅定額申請審批表》;
(3)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
2、核定財務(wù)不健全的個體工商戶應(yīng)納稅額
(1)《年(季度)納稅營業(yè)額申請核定表》(適用個體工商戶):
(2)《月份營業(yè)情況典型表調(diào)查表》;
(3)《納稅人變納稅定額申請審批表》;
(4)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
3、外國企業(yè)核定納稅方式、應(yīng)納稅額管理
(1)《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)納稅方式申請審批表》;
(2)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
(六)納稅申報
1、增值稅
(1)增值稅一般納稅人
<1>《增值稅納稅申報表》(一般納稅人適用);
<2>增值稅納稅申報表附列資料;
<3>《發(fā)票領(lǐng)用存月報表》;
<4>《分支機構(gòu)銷售明細(xì)表》;
<5>《月份增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)明細(xì)表》;
<6>《月份增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)明細(xì)表》;
<7>主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
(2)小規(guī)模納稅人
<1>《增值稅納稅申報表》(小規(guī)模納稅人適用);
<2>主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
2、消費稅
(1)《消費稅納稅申報表》;
(2)《金銀首飾購貨(加工)管理證明單領(lǐng)用存月報表》;
(3)《金銀飾品購銷存月報表》;
(4)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
3、企業(yè)所得稅
(1)?《企業(yè)所得稅納稅申報表》及附表或《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅季度納稅申報表》;
(2)?《企業(yè)所得稅納稅申報表》或《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅納稅申報表》及附表;
(3)《外商投資企業(yè)所得稅清算表》;
(4)《中華人民共和國國家稅務(wù)總局扣繳所得稅報告表》;
(5)《外商投資企業(yè)分支機構(gòu)所得稅申報附表》;
(6)《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來情況報告表》;
(7)《關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)讓定價案例匯總表》;
(8)《轉(zhuǎn)讓定價應(yīng)納稅所得額調(diào)整項目表》;
(9)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
4、金融保險營業(yè)稅
(1)《營業(yè)稅納稅申報表》;
(2)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其他資料、證件。
5、出口貨物退(免)稅
(1)內(nèi)資企業(yè)出口退(免)稅
<1>《退(免)稅審批表》;
<2>《出口貨物退(免)稅申報表》;
<3>出口企業(yè)銷售明細(xì)帳(復(fù)印件);
<4>出口貨物報關(guān)單;
<5>增值稅專用發(fā)票;
<6>出口發(fā)票;
<7>出口貨物稅收專用繳款書;
<8>外匯核銷單;
<9>按規(guī)定需要發(fā)函調(diào)查的函件及復(fù)函資料;
<10>主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
(2)外商投資企業(yè)出口退稅
<1>《廣東省外商投資企業(yè)自營(委托)出口貨物免、抵、申報表(月報表)》;
<2>《廣東省外商投資企業(yè)自營(委托)出口貨物免、抵、申報表(季度表)》;
退稅退稅??
<3>《廣東省外商投資企業(yè)出口貨物先征后退申報表》;
<4>《生產(chǎn)企業(yè)進料加工貿(mào)易申請表》;
<5>出口企業(yè)銷售明細(xì)帳(復(fù)印件);
<6>出口貨物報關(guān)單;
<7>增值稅專用發(fā)票;
<8>出口發(fā)票;
<9>外匯核銷單;
<10>主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
6、個人所得稅
(1)《儲蓄存款利息所得扣繳個人所得稅報告表》;
(2)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
(七)稅務(wù)稽查
1、稅務(wù)檢查
稅務(wù)檢查包括:檢查納稅人納稅情況、查核納稅人銀行存款。
(1)《群眾舉報呈批表》;
(2)《立案審批表》;
(3)《稅務(wù)稽查通知書》;
(4)《調(diào)取帳薄通知書》和稅務(wù)稽查調(diào)取帳薄、資料清單;
(5)稅務(wù)檢查專用證明;
(6)詢問(調(diào)查)筆錄;
(7)《檢查納稅人扣繳義務(wù)人存款許可證》;
(8]《銷案審批表》;
(9)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
2、稅務(wù)違法、違章處理
稅務(wù)違法、違章處理包括:違法違章處理、稅務(wù)行政處罰。
(1)《限期改正通知書》;
(2)《催繳稅款通知書》;
(3)《限期繳納稅款通知書》;
(4)《應(yīng)納稅款核定書》;
(5)《稅務(wù)稽查報告》;
(6)《稅務(wù)行政處罰事項告知書》;
(7)《稅務(wù)行政處罰聽證通知書》;
(8]《審理報告》;
(9)《稅務(wù)違法事實不成立通知書》;
(10]《稅務(wù)處理決定書(簡易)》或《稅務(wù)處理決定書》;
(11)《稅務(wù)行政處罰決定書(簡易)》或《稅務(wù)行政處罰決定書》;
(12)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
3、稅務(wù)執(zhí)行
稅務(wù)執(zhí)行包括:稅收保全、稅收強制執(zhí)行。
(1)《限期繳納稅款通知書》;
(2)《提供納稅擔(dān)保通知書》;
(3)《納稅擔(dān)保書》和《納稅擔(dān)保清單》;
(4)《解除納稅擔(dān)保通知書》;
(5)《暫停支付存款通知書》和《解除暫停支付存款通知書》;
(6)《查封(扣押)申請表》、《查封(扣押)證》、《查封商品、貨物、?財產(chǎn)清單》和《解除查封(扣押)通知書》;
(7)《阻止出境通知書》和《解除阻止出境通知書》;
(8]《強制執(zhí)行決定書》;
(9)《扣繳稅款申請審批表》和《扣繳稅款通知書》;
(10]《拍賣(查封、扣押)物品申請審批表》、《拍賣商品、貨物、財產(chǎn)決定書》和《拍賣商品、貨物、財產(chǎn)清單》;
(11)《稅務(wù)文書送達回證》;
(12)主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。
二、稅收征管資料檔案的采集、整理
(一)稅收征管資料檔案的采集
1、稅收征管資料檔案的采集由基層稅務(wù)機關(guān)各系列根據(jù)業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé);
2、采集的方式為人工采集(紙文件)、計算機采集(光電錄入、“點對點”通訊傳輸、電子信箱、網(wǎng)絡(luò)傳輸)等。
(二)稅收征管資料檔案的整理
1、各系列要對采集的資料進行分戶或分類整理,并填寫卷內(nèi)目錄。
2、不同的資料一般不超過放在一起立卷,?但跨的請示與批復(fù)放在復(fù)文年立卷;沒有復(fù)文的放在請示年立卷、各類案件材料放在結(jié)案年立卷。
3、應(yīng)當(dāng)歸檔的資料,必須齊全完整。按照類別或者時間順序科學(xué)排列。?對密不可分的資料依次排列在一起;即:正件在前,附件在后;批復(fù)在前,請示在后,結(jié)論性資料在前,依據(jù)性資料在后。
三、稅收征管資料檔案的移交、歸檔、移送
(一)稅收征管資料檔案的移交
1、各系列采集的資料(包括備份的軟盤、磁帶、光盤或膠片等),?應(yīng)在每月月終前移交資料檔案管理環(huán)節(jié)。
2、各系列要在保證資料質(zhì)量的前提下移交。移交時,?應(yīng)填寫《稅收征管檔案資料移交清冊》,并辦理交接手續(xù)。
(二)稅收征管資料檔案的歸檔
1、?稅收征管資料檔案管理環(huán)節(jié)對各系列移交的資料應(yīng)按月進行季度內(nèi)整理歸檔,即后一個季度對前一個季度的資料整理歸檔完畢,跨的在次年一季度內(nèi)對上資料整理歸檔完畢。
2、稅收征管資料檔案的歸檔實行以戶設(shè)卷,按保管年限分戶、?分類進行裝訂。增值稅一般納稅人、小規(guī)模納稅人和查帳征收的個體工商戶,必須實行一戶一檔;?個體“雙定”工商戶可按實際情況數(shù)百歸集建檔。
3、稅收征管資料檔案的案卷,以主管稅務(wù)機關(guān)為單位編制案卷目錄,?按歸檔范圍的納稅人排列順序編制流水號。
(三)稅務(wù)征管資料檔案的移送
每年應(yīng)對本的資料檔案進行整理,裝訂成冊,于次年第一季度前移送主管稅務(wù)機關(guān)檔案室歸檔(繳納企業(yè)所得稅的納稅人資料可延期
至第二季度)。移送時,必須填寫《納稅人稅收征管檔案資料移交清單》,并辦理交接手續(xù)。
四、稅務(wù)征管資料檔案的保管、查閱、銷毀
(一)稅務(wù)征管資格檔案的保管
1、稅務(wù)征管資料檔案管理環(huán)節(jié)對資料檔案應(yīng)設(shè)專柜保管,?實行集中統(tǒng)一管理?。
2、稅收征管資料檔案歸檔保管期限分為永久、長期(16-50?年)、?中期(6?-15年)、短期(1-5年)。
(二)稅收征管檔案的查閱
1、各部門、單位因工作需要查閱有關(guān)資料檔案的,?應(yīng)填寫《稅收征管檔案調(diào)閱單》,按審批程序批準(zhǔn)后,方可查閱。
2、本單位工作人員因工作需要,可以查閱資料檔案。外單位需查閱的,?必須持單位介紹信,并經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);需復(fù)制的須經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3、查閱資料檔案應(yīng)在資料室內(nèi)進行。查閱者必須遵守有關(guān)規(guī)定,?履行有關(guān)手續(xù)。不得涂損檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,閱后及時歸還,違者按有關(guān)規(guī)定處理。
4、資料員收回資料檔案時,應(yīng)進行核對清點,發(fā)現(xiàn)短缺的,?應(yīng)責(zé)令查閱人補齊;若發(fā)生丟失,應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo),并采取必要的補救措施。
(三)稅收征管檔案的銷毀
1、各級資料檔案管理部門,應(yīng)根據(jù)規(guī)定期限,?會同各業(yè)務(wù)職能部門定期對保管期滿的資料檔案進行鑒定。期滿并失去保存價值的可按規(guī)定進行銷毀。
2、銷毀前,由經(jīng)辦人員登記造冊,寫出銷毀檔案報告,?報請有關(guān)部門和上級領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后,由征管、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)銷,并在銷毀清冊上簽名。
3、對已辦理注銷稅務(wù)登記企業(yè)的資料檔案,應(yīng)設(shè)專柜存放保管,登記造冊,?到期后可按有關(guān)制度進行銷毀。
廣東省國家稅務(wù)局 二000年四月三日
第五篇:直屬稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量考核實施辦法
稅收征管數(shù)據(jù) 質(zhì)量管理實施辦法
第一條
根據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》及其實施細(xì)則、《湖北省國家稅務(wù)局稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法》(以下簡稱《省局辦法》),為進一步規(guī)范我局稅收征管數(shù)據(jù)的采集、應(yīng)用、發(fā)布、維護及質(zhì)量考核工作,提高稅收征收管理水平,制訂本辦法。
第二條
直屬分局成立數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組,對征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組由稅源管理科和綜合業(yè)務(wù)科牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)科室數(shù)據(jù)管理崗人員為數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組成員。各科室應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。
第三條
數(shù)據(jù)質(zhì)量管理實行科室分工負(fù)責(zé)制。各相關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)當(dāng)認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)數(shù)據(jù)質(zhì)量的經(jīng)常性管理工作,服從數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)按季將分析材料交數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組整合后向局會議報告。
第四條
直屬分局綜合業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度建立,制定操作規(guī)范,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常監(jiān)控分析以及相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作;信息中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量通報、數(shù)據(jù)檢測、制定錯誤數(shù)據(jù)維護規(guī)范以及數(shù)據(jù)的后臺維護工作;計統(tǒng)科按照《省局辦法》規(guī)定負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)口徑的扎口管理工作;其他科室按市局管理辦法明確分工,以及征管質(zhì)效考評指標(biāo)、執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中分工負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作指標(biāo),負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)控管理,提出檢測需求、維護意見和管理措施,實施數(shù)據(jù)質(zhì)量考核,確保數(shù)據(jù)及時、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范,提高數(shù)據(jù)應(yīng)用效果。
第五條
各科應(yīng)當(dāng)設(shè)定數(shù)據(jù)管理崗,指定專門人員,負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)分析、監(jiān)控、維護,支持協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組人員開展數(shù)據(jù)管理工作。第六條
對稅務(wù)登記、稅種認(rèn)定以及其它重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在錄入前明確專人進行質(zhì)量審核,并由專人負(fù)責(zé)錄入。各業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)操作人員對前道數(shù)據(jù)質(zhì)量未按規(guī)定復(fù)核把關(guān)導(dǎo)致錯誤的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七條
處理環(huán)節(jié)人員應(yīng)當(dāng)每天查詢應(yīng)處理的征管業(yè)務(wù),并在系統(tǒng)規(guī)定時限內(nèi)進行處理。處理環(huán)節(jié)人員因故當(dāng)天不能查詢的,應(yīng)當(dāng)明確其它責(zé)任人員負(fù)責(zé)查詢。各科可結(jié)合實際對相關(guān)業(yè)務(wù)實行上道環(huán)節(jié)對下道環(huán)節(jié)提醒服務(wù)。
第八條
落實數(shù)據(jù)檢測制度,機器自動監(jiān)測和人工抽樣監(jiān)測頻率按照《省局辦法》執(zhí)行,人工抽樣監(jiān)測由分局確定。各科室應(yīng)當(dāng)按月發(fā)布數(shù)據(jù)質(zhì)量報告,提交信息中心抽取和發(fā)布數(shù)據(jù)。第九條
數(shù)據(jù)管理崗人員應(yīng)當(dāng)每天對稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)和綜合績效考核系統(tǒng)、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)、稅源管理監(jiān)控系統(tǒng)、稅收監(jiān)控分析系統(tǒng)等系統(tǒng)發(fā)布的數(shù)據(jù)信息進行監(jiān)控,對存在問題進行及時整改完善,并按月形成分析報告。
第十條
稅收征管各環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)主動關(guān)注數(shù)據(jù)質(zhì)量,對納稅人信息發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時進行數(shù)據(jù)維護,對發(fā)現(xiàn)的錯誤數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依托稅源管理機制予以解決。
第十一條
數(shù)據(jù)維護應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管數(shù)據(jù)維護操作手冊》進行規(guī)范操作。數(shù)據(jù)管理崗人員根據(jù)錯誤數(shù)據(jù)及權(quán)限規(guī)定確定維護人員,對維護情況進行檢查督促,并做好維護記錄。
第十二條 實行按月通報制度。將數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進行通報、發(fā)布,并督促各科室對錯誤數(shù)據(jù)進行維護。實行考核制度。將數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作列為目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,并以日常考核為主。應(yīng)當(dāng)落實過錯責(zé)任追究制度,對未按規(guī)定執(zhí)行影響數(shù)據(jù)質(zhì)量并造成嚴(yán)重后果的按照規(guī)定程序?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人進行追究。
第十三條 本實施辦法由黃岡市國家稅務(wù)局直屬分局負(fù)責(zé)解釋
第十四條 本實施辦法自公布之日起施行。
直屬國家稅務(wù)局綜合業(yè)務(wù)科
二○一一年一月二十日