第一篇：2010年國家火炬松良種基地新建種子園施工方案

2010年國家火炬松良種基地

新建種子園施工方案

根據(jù)《河南省泌陽縣馬道林場國家火炬松良種2010年作業(yè)設(shè)計方案》的要求，我場計劃在轉(zhuǎn)山林區(qū)郭莊林點新建二代種子園13.3公頃，為保障施工按章有序進行，特制定施工方案。

一、整地方式和規(guī)格

根據(jù)造林地的立地條件，本次整地使用挖掘機按照原設(shè)計造林密度定點整地，株行距5×5米，整地規(guī)格為1×1×0.6米。

二、造林技術(shù)要求及栽植時間

整地結(jié)束后，按照原設(shè)計造林密度，于今年3月上旬采用南卡、北卡良種和本地良種選超級壯苗同步造林，同時采用每個定植點2-3株，株行距5×5米。

三、投資概算

根據(jù)造林地立地條件和現(xiàn)行工值，每公頃包括整地費、栽植費、苗木費共計需投資0.46萬元，13.3公頃共計需投資6.118萬元。

四、驗收

施工結(jié)束后，對照施工方案，由場組織有關(guān)人員對整地質(zhì)量和栽植質(zhì)量進行驗收，驗收合格后，給予結(jié)算并寫出驗收報告。

國有泌陽馬道林場

2009年12月25日

第二篇：安徽省林木良種基地簡介

安徽省林木良種鑒定培訓(xùn)中心簡介

安徽省林木良種鑒定培訓(xùn)中心是經(jīng)國家林業(yè)局批準立項的重點項目，隸屬安徽省林業(yè)廳，總建筑面積3380㎡，徽派建筑，有標準客房58間，餐飲后堂、備菜間、宴會廳、包廂齊全，多功能廳（大會議室）、小會議室、接待室合理分布，建筑物由連廊串連，中庭開闊，適宜假山、噴泉布置，是理想的旅游、度假、休憩、會議、培訓(xùn)等場所。

一、優(yōu)越的地理位置

該中心位于肥東縣東南部巢湖之濱、長臨河鎮(zhèn)境內(nèi)的白馬山風景旅游區(qū)，距合肥市區(qū)、肥東縣城約33公里，距合裕路高架橋僅9公里，京福高鐵橫貫其北，交通非常便利。根據(jù)合肥市“十二五”規(guī)劃，白馬山是“十二五”期間重點打造的旅游風景區(qū)，該區(qū)至巢湖忠廟僅10公里，距規(guī)劃中的環(huán)湖大道只有8公里。培訓(xùn)中心的地理位置非常優(yōu)越。

二、良好的基礎(chǔ)設(shè)施

該中心是省林木良種基地的主要配套建筑?；貎?nèi)共修建高檔溫室2000平方米和簡易大棚4000平方米；修建了近5公里碎石路面（中心周圍將修環(huán)形瀝青道路和停車場），10公里的生產(chǎn)便道，儲水塘碎石便道1000米；還修建過路及大田生產(chǎn)性管涵30余座，安裝高壓線路3公里，200千伏安變壓器2臺，180米深水井1口，水泵房1座和生態(tài)環(huán)保污 水處理站1處，基地全部實現(xiàn)管網(wǎng)供水。目前，基地工程建設(shè)項目已按照當初設(shè)計要求全部完工，辦公、生產(chǎn)、服務(wù)和科研等設(shè)施齊全。

三、豐富的植物群落

基地共建成五個區(qū)。一區(qū)是馬褂木為主的種子園區(qū)，共14.1公頃，現(xiàn)樹高均在5米以上，胸徑8-12厘米。二區(qū)是以紅椿、天目木姜子等為主的良種繁育圃，共5.3公頃，這些樹種都是保護樹種，稀少珍貴，深受歡迎。三區(qū)是以日本晚櫻、雜交馬褂木等為主的采穗圃，共3.9公頃，由于管理科學(xué)，目前櫻花胸徑已約6-9厘米，雜交馬褂木胸徑8-12厘米。四區(qū)是以大葉櫸、紅豆衫等為主的種質(zhì)資源收集區(qū)，共20.7公頃，其中建成了木蘭園、梅花園、桂花園、彩色樹種園、竹種園、外來樹種園、保護樹種園和茶花園共8個精品園。整個種質(zhì)資源收集區(qū)內(nèi)，現(xiàn)有國家級保護的1、2類、省級保護、外來引進及珍稀樹木品種達300多種，成活率高，長勢喜人。五區(qū)是以美國樹莓、桃、李、杏、棗等優(yōu)良品種經(jīng)濟林示范園，共6.6公頃。

四、回歸自然的生態(tài)種植和養(yǎng)殖

1、溫室高檔花卉。近3年來，利用溫室合作生產(chǎn)蝴蝶蘭，培養(yǎng)成品花5萬余株，其中特級、A級花達90％以上，成效顯著。

2、基地現(xiàn)有各種樹木品種、樹種350多個，擁有大規(guī) 格苗木20余萬株。3、50余畝蓄水塘在滿足生產(chǎn)用水需要的同時，都投放有魚苗，野生放養(yǎng)，供人垂釣。

4、經(jīng)濟示范林已經(jīng)進入盛果期，桃、李、杏、棗、莓、櫻桃等高檔水果可供游客自由采果。5、4000㎡大棚種植有機蔬菜，四季供應(yīng)。

6、生態(tài)養(yǎng)殖投入了大量的人力物力，取得了豐碩的成果。目前，年養(yǎng)殖地方土雞5000余只，皖西大白鵝2000余只，培訓(xùn)中心投入運營后，養(yǎng)殖規(guī)?？蛇M一步擴大。

種植和養(yǎng)殖生產(chǎn)，保障了培訓(xùn)中心的食用資源供應(yīng)。

五、強有力的技術(shù)保障

省林業(yè)廳黨組非常重視基地和培訓(xùn)中心的建設(shè)，配齊了技術(shù)人員，種植業(yè)依靠科技力量，已是樹木參天、果實累累，四季飄香；養(yǎng)殖業(yè)人員不斷培育，提高業(yè)務(wù)能力，保障基地需要；加大投入，引進美國薄殼山核桃良種進行育苗，繼續(xù)引進栽植紅豆杉、香果樹、銀縷梅等珍稀樹種，創(chuàng)造一流的生態(tài)環(huán)境。

我們熱忱地歡迎社會各屆人士前來省林木良種基地投資，打造出高品位的省林木良種鑒定培育中心，為社會建設(shè)生態(tài)的、高效的、優(yōu)美的服務(wù)基地。

安徽省林業(yè)廳機關(guān)服務(wù)中心

二〇一一年六月

第三篇：國家重點林木良種基地管理辦法

國家重點林木良種基地管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強國家重點林木良種基地的建設(shè)與管理，促進林木種苗科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，提高林木良種生產(chǎn)能力，推動我國林木良種化進程，根據(jù)《中華人民共和國種子法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國家重點林木良種基地是指具有較好的自然條件和生產(chǎn)潛力，育種資源豐富、保存完好，管理規(guī)范，具有一定的良種選育和推廣能力，在林木良種生產(chǎn)中發(fā)揮主導(dǎo)和示范作用，經(jīng)國家林業(yè)局篩選和評定后確定的林木良種基地。

第三條 國家重點林木良種基地的建設(shè)、管理、申請與確定應(yīng)當遵守本辦法。

第二章 管理機構(gòu)與職責

第四條 國家重點林木良種基地建設(shè)由國家林業(yè)局和各省級林業(yè)主管部門共同監(jiān)督管理和組織實施，具體工作由國家林業(yè)局國有林場和林木種苗工作總站和各省級林業(yè)主管部門林木種苗管理機構(gòu)負責。

第五條 國家林業(yè)局是國家重點林木良種基地宏觀管理部門，主要職責是：

（一）組織制定國家重點林木良種基地發(fā)展、建設(shè)和管理的相關(guān)政策和規(guī)章。

（二）負責國家重點林木良種基地的確定、取消。

（三）審核批復(fù)各省、自治區(qū)、直轄市，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國家重點林木良種基地發(fā)展規(guī)劃。

（四）指導(dǎo)國家重點林木良種基地建設(shè)及生產(chǎn)，并在政策和資金上予以扶持。

（五）組織對國家重點林木良種基地的建設(shè)與管理進行評估、考核和監(jiān)督。

（六）組織開展有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和交流，并建立國家重點林木良種基地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源共享。

（七）組織有關(guān)專家成立分樹種重點林木良種基地協(xié)作組，搭建良種選育科研攻關(guān)平臺。

第六條 省級林業(yè)主管部門是國家重點林木良種基地的具體管理部門，主要職責是：

（一）負責本轄區(qū)申報國家重點林木良種基地的審核和推薦工作。

（二）負責組織編制本轄區(qū)國家重點林木良種基地發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展計劃。

（三）審核批復(fù)本轄區(qū)內(nèi)國家重點林木良種基地建設(shè)和生產(chǎn)計劃。

（四）指導(dǎo)及監(jiān)督本轄區(qū)國家重點林木良種基地的生產(chǎn)和管理。

（五）協(xié)調(diào)落實國家重點林木良種基地的地方配套經(jīng)費。

（六）對轄區(qū)內(nèi)國家重點林木良種基地生產(chǎn)推廣的林木良種進行跟蹤調(diào)查，及時根據(jù)本地林業(yè)生產(chǎn)和社會需求提出主要建設(shè)樹種的調(diào)整建議。

（七）對本轄區(qū)內(nèi)國家重點林木良種基地進行評估與考核，并將結(jié)果報國家林業(yè)局。

第三章 申請與確定

第七條 國家重點林木良種基地按照林木良種生產(chǎn)單位提出申請、省級林業(yè)主管部門審核推薦、國家林業(yè)局評審確定的程序產(chǎn)生。

第八條 國家重點林木良種基地應(yīng)具備的基本條件：

（一）基地自然條件適合建設(shè)樹種生長發(fā)育，區(qū)域布局合理，當?shù)鼗蛘呱鷳B(tài)條件相似地區(qū)對選育樹種的種子（穗條）、苗木有長期或者潛在的需求。

（二）對選育樹種開展了系統(tǒng)研究，收集保存了豐富的育種資源，且保存完好。

（三）具備一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿?，生產(chǎn)用地規(guī)模不少于20公頃且不能為租賃土地。

（四）機構(gòu)健全，人員配備合理，享受財政補貼（撥款）人員不少于3人；具備一定技術(shù)力量，專業(yè)技術(shù)人員不少于2人。

（五）建設(shè)與管理規(guī)范，各項管理制度健全，檔案資料齊全且保存完整。

（六）重視生產(chǎn)與科研相結(jié)合，與科研、教學(xué)單位有長期合作關(guān)系，有技術(shù)力量較強的單位作為科技支撐單位。

（七）具有《林木種子生產(chǎn)許可證》、《林木種子經(jīng)營許可證》。

（八）經(jīng)省級林業(yè)主管部門確定為“省級重點林木良種基地”一年以上。第九條 申報與確定程序

（一）申報國家重點林木良種基地的單位根據(jù)國家林業(yè)局有關(guān)文件的要求，提出書面申請報告（包括本單位基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研及生產(chǎn)的開展情況、主要成果等內(nèi)容），填寫《國家重點林木良種基地申報表》，并附基地照片等圖片材料，報所屬林業(yè)主管部門核實后，報省級林業(yè)主管部門審核。

（二）省級林業(yè)主管部門對本轄區(qū)申報的材料進行審核匯總后，提出推薦意見，報國家林業(yè)局。

（三）國家林業(yè)局組織專家對申報材料進行評估和實地考察，提出審核意見，經(jīng)公示后予以確定。

第四章 國家重點林木良種基地的任務(wù)

第十條 國家重點林木良種基地主要任務(wù)是：

（一）制定本基地生產(chǎn)、建設(shè)計劃，報經(jīng)省級林業(yè)主管部門林木種苗管理機構(gòu)審批后組織實施。

（二）完成上級林業(yè)主管部門下達的各項建設(shè)和生產(chǎn)任務(wù)。

（三）開展林木種質(zhì)資源收集、保存、評價和利用工作。

（四）開展林木良種選育、生產(chǎn)、示范和推廣工作。

（五）建立完善各項管理制度，建立健全各類生產(chǎn)經(jīng)營和管理檔案及信息數(shù)據(jù)庫。

（六）加強與科技支撐單位、技術(shù)專家及其他林木良種基地的協(xié)作，與科技支撐單位簽訂協(xié)議，明確科技支撐的內(nèi)容、責任和任務(wù)，實現(xiàn)資源共享。

（七）每年年底前向省級林業(yè)主管部門林木種苗管理機構(gòu)上報基地工作總結(jié)和下一工作計劃。

第五章 監(jiān)督與管理

第十一條 國家林業(yè)局對國家重點林木良種基地實行動態(tài)管理，堅持合理布局、總量控制、定期評估、優(yōu)勝劣汰的原則。

第十二條 省級林業(yè)主管部門每年年底前要對轄區(qū)內(nèi)國家重點林木良種基地當年任務(wù)的完成情況做出評價（優(yōu)秀、合格、不合格）。

第十三條 省級林業(yè)主管部門要定期深入基地進行檢查，國家林業(yè)局不定期地組織人員對國家重點林木良種基地進行抽查，并對基地存在的問題提出指導(dǎo)性意見。

第十四條 有下列情況之一的，國家林業(yè)局將取消其國家重點林木良種基地資格：

（一）經(jīng)檢查和評估無正當理由未完成生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)的。

（二）不按要求上報總結(jié)和下生產(chǎn)計劃的。

（三）生產(chǎn)的林木種子、苗木已不適應(yīng)當?shù)鼗蛘咧苓叺貐^(qū)林業(yè)發(fā)展需要的。

（四）在林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營中，出現(xiàn)質(zhì)量事故的。

（五）基地管理混亂，挪用資金的。

（六）其他違反有關(guān)規(guī)定的。

第六章 附則

第十五條 本辦法由國家林業(yè)局負責解釋。

第十六條 本辦法自公布之日起實施

第四篇：國家重點林木良種基地管理辦法

國家林業(yè)局文件

林場發(fā)〔2011〕138號

國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《國家重點林木良種基地管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局：

為進一步加強國家重點林木良種基地的建設(shè)與管理，明確各級管理機構(gòu)的職責和任務(wù)，規(guī)范國家重點林木良種基地申請與確定程序，確保國家重點林木良種基地的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，我局研究制定了《國家重點林木良種基地管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。附件：國家重點林木良種基地管理辦法 二〇一一年五月三十日

附件

國家重點林木良種基地管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強國家重點林木良種基地的建設(shè)與管理，促進林木種苗科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，提高林木良種生產(chǎn)能力，推動我國林木良種化進程，根據(jù)《中華人民共和國種子法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國家重點林木良種基地是指具有較好的自然條件和生產(chǎn)潛力，育種資源豐富、保存完好，管理規(guī)范，具有一定的良種選育和推廣能力，在林木良種生產(chǎn)中發(fā)揮主導(dǎo)和示范作用，經(jīng)國家林業(yè)局篩選和評定后確定的林木良種基地。

第三條 國家重點林木良種基地的建設(shè)、管理、申請與確定應(yīng)當遵守本辦法。第二章 管理機構(gòu)與職責

第四條 國家重點林木良種基地建設(shè)由國家林業(yè)局和各省級林業(yè)主管部門共同監(jiān)督管理和組織實施，具體工作由國家林業(yè)局國有林場和林木種苗工作總站和各省級林業(yè)主管部門林木種苗管理機構(gòu)負責。第五條 國家林業(yè)局是國家重點林木良種基地宏觀管理部門，主要職責是：

（一）組織制定國家重點林木良種基地發(fā)展、建設(shè)和管理的相關(guān)政策和規(guī)章。

（二）負責國家重點林木良種基地的確定、取消。

（三）審核批復(fù)各省、自治區(qū)、直轄市，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國家重點林木良種基地發(fā)展規(guī)劃。

（四）指導(dǎo)國家重點林木良種基地建設(shè)及生產(chǎn)，并在政策和資金上予以扶持。

（五）組織對國家重點林木良種基地的建設(shè)與管理進行評估、考核和監(jiān)督。

（六）組織開展有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和交流，并建立國家重點林木良種基地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源共享。

（七）組織有關(guān)專家成立分樹種重點林木良種基地協(xié)作組，搭建良種選育科研攻關(guān)平臺。第六條 省級林業(yè)主管部門是國家重點林木良種基地的具體管理部門，主要職責是：

（一）負責本轄區(qū)申報國家重點林木良種基地的審核和推薦工作。

（二）負責組織編制本轄區(qū)國家重點林木良種基地發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展計劃。

（三）審核批復(fù)本轄區(qū)內(nèi)國家重點林木良種基地建設(shè)和生產(chǎn)計劃。

（四）指導(dǎo)及監(jiān)督本轄區(qū)國家重點林木良種基地的生產(chǎn)和管理。

（五）協(xié)調(diào)落實國家重點林木良種基地的地方配套經(jīng)費。

（六）對轄區(qū)內(nèi)國家重點林木良種基地生產(chǎn)推廣的林木良種進行跟蹤調(diào)查，及時根據(jù)本地林業(yè)生產(chǎn)和社會需求提出主要建設(shè)樹種的調(diào)整建議。

（七）對本轄區(qū)內(nèi)國家重點林木良種基地進行評估與考核，并將結(jié)果報國家林業(yè)局。第三章 申請與確定

第七條 國家重點林木良種基地按照林木良種生產(chǎn)單位提出申請、省級林業(yè)主管部門審核推薦、國家林業(yè)局評審確定的程序產(chǎn)生。

第八條 國家重點林木良種基地應(yīng)具備的基本條件：

（一）基地自然條件適合建設(shè)樹種生長發(fā)育，區(qū)域布局合理，當?shù)鼗蛘呱鷳B(tài)條件相似地區(qū)對選育樹種的種子（穗條）、苗木有長期或者潛在的需求。

（二）對選育樹種開展了系統(tǒng)研究，收集保存了豐富的育種資源，且保存完好。

（三）具備一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿?，生產(chǎn)用地規(guī)模不少于20公頃且不能為租賃土地。

（四）機構(gòu)健全，人員配備合理，享受財政補貼（撥款）人員不少于3人；具備一定技術(shù)力量，專業(yè)技術(shù)人員不少于2人。

（五）建設(shè)與管理規(guī)范，各項管理制度健全，檔案資料齊全且保存完整。

（六）重視生產(chǎn)與科研相結(jié)合，與科研、教學(xué)單位有長期合作關(guān)系，有技術(shù)力量較強的單位作為科技支撐單位。

（七）具有《林木種子生產(chǎn)許可證》、《林木種子經(jīng)營許可證》。

（八）經(jīng)省級林業(yè)主管部門確定為“省級重點林木良種基地”一年以上。第九條 申報與確定程序

（一）申報國家重點林木良種基地的單位根據(jù)國家林業(yè)局有關(guān)文件的要求，提出書面申請報告（包括本單位基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研及生產(chǎn)的開展情況、主要成果等內(nèi)容），填寫《國家重點林木良種基地申報表》，并附基地照片等圖片材料，報所屬林業(yè)主管部門核實后，報省級林業(yè)主管部門審核。

（二）省級林業(yè)主管部門對本轄區(qū)申報的材料進行審核匯總后，提出推薦意見，報國家林業(yè)局。

（三）國家林業(yè)局組織專家對申報材料進行評估和實地考察，提出審核意見，經(jīng)公示后予以確定。第四章 國家重點林木良種基地的任務(wù) 第十條 國家重點林木良種基地主要任務(wù)是：

（一）制定本基地生產(chǎn)、建設(shè)計劃，報經(jīng)省級林業(yè)主管部門林木種苗管理機構(gòu)審批后組織實施。

（二）完成上級林業(yè)主管部門下達的各項建設(shè)和生產(chǎn)任務(wù)。

（三）開展林木種質(zhì)資源收集、保存、評價和利用工作。

（四）開展林木良種選育、生產(chǎn)、示范和推廣工作。

（五）建立完善各項管理制度，建立健全各類生產(chǎn)經(jīng)營和管理檔案及信息數(shù)據(jù)庫。

（六）加強與科技支撐單位、技術(shù)專家及其他林木良種基地的協(xié)作，與科技支撐單位簽訂協(xié)議，明確科技支撐的內(nèi)容、責任和任務(wù)，實現(xiàn)資源共享。

（七）每年年底前向省級林業(yè)主管部門林木種苗管理機構(gòu)上報基地工作總結(jié)和下一工作計劃。第五章 監(jiān)督與管理

第十一條 國家林業(yè)局對國家重點林木良種基地實行動態(tài)管理，堅持合理布局、總量控制、定期評估、優(yōu)勝劣汰的原則。

第十二條 省級林業(yè)主管部門每年年底前要對轄區(qū)內(nèi)國家重點林木良種基地當年任務(wù)的完成情況做出評價（優(yōu)秀、合格、不合格）。

第十三條 省級林業(yè)主管部門要定期深入基地進行檢查，國家林業(yè)局不定期地組織人員對國家重點林木良種基地進行抽查，并對基地存在的問題提出指導(dǎo)性意見。

第十四條 有下列情況之一的，國家林業(yè)局將取消其國家重點林木良種基地資格：

（一）經(jīng)檢查和評估無正當理由未完成生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)的。

（二）不按要求上報總結(jié)和下生產(chǎn)計劃的。

（三）生產(chǎn)的林木種子、苗木已不適應(yīng)當?shù)鼗蛘咧苓叺貐^(qū)林業(yè)發(fā)展需要的。

（四）在林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營中，出現(xiàn)質(zhì)量事故的。

（五）基地管理混亂，挪用資金的。

（六）其他違反有關(guān)規(guī)定的。第六章 附則

第十五條 本辦法由國家林業(yè)局負責解釋。第十六條 本辦法自公布之日起實施。

第五篇：江蘇省柳樹良種基地發(fā)展規(guī)劃

江蘇省柳樹良種基地發(fā)展規(guī)劃

一、基地發(fā)展回顧 1． 基地基本情況（1）環(huán)境條件

江蘇省柳樹良種基地位于江蘇省江都市仙女鎮(zhèn)雅典娜路（其中資源保存區(qū)和主要研究場所在南京市江寧區(qū)東善橋），仙女鎮(zhèn)橫溝村村部南500米，是建設(shè)單位獨資經(jīng)營的2000畝“江蘇林科院江都林木良種繁育基地”的組成部分，該地由江都市政府流轉(zhuǎn)、由建設(shè)單位長期租用?；匚挥诮K交通樞紐區(qū)域，寧通、京滬兩條高速公路交匯于此，328國道、京杭大運河以及寧啟鐵路都與基地毗鄰。江都市是江蘇省3大花卉苗木產(chǎn)地和集散地之一，具有悠久的林木花卉苗木培育歷史，以及較好的社會經(jīng)濟條件和群眾技術(shù)基礎(chǔ)，專業(yè)勞力較為充沛。2009年全市苗木栽培面積20多萬畝，苗木銷售額超過15億元。

基地屬于北亞熱帶濕潤氣候，無霜期平均為220天左右，年均溫14.9℃，極端低溫為-7.9℃，氣溫小于或等于-5℃ 的天數(shù)為11.5天/年；年均降水量965mm，年均降雨日數(shù)為172.1天。土壤由長江沖積物發(fā)育而成，土質(zhì)為潮灰土，土種為小粉土，pH值為7.1～7.5。（2）建設(shè)現(xiàn)狀

江蘇省柳樹良種基地建于2004年，主要用于無性系育種和扦插育苗，核心區(qū)域面積330畝，包含種質(zhì)資源保存圃40畝、良種繁育圃200畝，品種示范林60畝（另外在洪澤縣等地還配套建有200畝區(qū)域試驗林和2000畝栽培示范林），生活區(qū)及其它用地30畝。良種繁育圃每年培育良種苗木約80萬株，壯苗出圃率85%左右。至2009年本基地及省內(nèi)合作苗圃共向全國推廣了蘇柳172、蘇柳799和金絲垂柳1011等10多個良種，每年向全國推廣喬木柳苗木及種條100多萬株，灌木柳苗木80多萬公斤，成為全國柳樹良種苗木供應(yīng)中心。

基地可共享揚州萬畝花卉苗木示范區(qū)的相關(guān)配套基建，內(nèi)部交通框架為環(huán)形及縱橫各一條2.4米寬硬質(zhì)（水泥）路，雅典娜路南北方向貫穿基地中部，交通配套優(yōu)越。排灌系統(tǒng)為東西各1個揚水站，硬質(zhì)開放式灌溉渠道；四周環(huán)繞一圈有硬質(zhì)護坡的排水溝；基地中央部分還有兩個總面積約20畝的蓄水塘。基地有300平米的生活用房，生活用水、用電、郵電設(shè)施配套齊全?；爻ｑv工作人員8人，其中經(jīng)營管理人員2人，科研人員 5人；副高以上人員5人，高級技工1人?；丶夹g(shù)研發(fā)及咨詢工作依托江蘇林科院遺傳育種所，日常生產(chǎn)以承包形式由當?shù)丶夹g(shù)人員和管理人員完成。（3）建設(shè)單位和指導(dǎo)專家、工作指導(dǎo)情況

建設(shè)單位江蘇林科院在柳樹應(yīng)用研究方面居國內(nèi)領(lǐng)先水平，先后共引進、收集并保存了國內(nèi)外40多種、500份柳樹親本材料，基本上涵蓋了目前有經(jīng)濟價值的柳樹主要種；保存了1000多個優(yōu)選雜種無性系，建成了國內(nèi)保存柳樹種質(zhì)資源最多、面積最大的柳樹種質(zhì)資源保存圃，其柳樹應(yīng)用研究居國際先進水平。近20年來，選育出速生用材品種蘇柳172等20多個良種；先后研究開發(fā)了柳樹工業(yè)用材林培育和編織柳高效栽培利用等多項實用栽培技術(shù)；蘇柳系列良種及其栽培技術(shù)推廣到全國23個省、市（自治區(qū)）；相關(guān)成果獲國家發(fā)明二等獎1項、部省級科技進步二等獎3項、部省級科技進步三等獎5項。目前該院專職從事柳樹育種的有8人，其中研究員2人，副研究員2人，助理研究員2人，高級技工1人；與美國紐約州立大學(xué)的“北美柳樹遺傳改良中心”、英國Long Ashton Station和意大利Casale Monferrato楊樹研究所建立了長期良好的協(xié)作關(guān)系。目前主持省部級柳樹相關(guān)重大研究項目4項，與基層和企業(yè)單位合作承擔研究、開發(fā)項目4項，均取得顯著進展，儲備雜交優(yōu)選無性系1500多個，供以后進一步優(yōu)選；其中，正在做區(qū)域性測定的無性系有400多個，營建各種試驗、示范林2000多畝。技術(shù)負責人施士爭，研究員，男，43歲。自2004年，該同志負責江蘇林科院柳樹研究課題以來，主持柳樹相關(guān)的省部級課題6項；現(xiàn)主持國家林業(yè)局“柳樹新品種測試指南和已知品種數(shù)據(jù)庫建設(shè)”項目和江蘇省高技術(shù)項目“高生物量柳樹新品種選育”，是國家十一五科技支撐課題《耐鹽經(jīng)濟植物及大型海藻高效栽培技術(shù)研究和示范》的第二主持人。作為第一完成人或主要完成人，先后取得 “柳樹種質(zhì)資源的引進與創(chuàng)新”等4項科研成果，均達到國內(nèi)或國際先進水平，選育推廣了蘇柳932和蘇柳52-2等10多個柳樹品種。先后獲得江蘇省科技進步三等獎3次，江蘇省農(nóng)業(yè)科技進步二等獎2次，梁?？茖W(xué)技術(shù)獎二等獎1次，在省級以上的核心科技期刊上發(fā)表研究論文13篇。

該同志先后參與創(chuàng)建江蘇林科院沭陽林木良種基地和江都林木良種繁育基地，并先后負責2個基地的技術(shù)指導(dǎo)工作，2003年到2004年上半年負責沭陽基地的管理工作；2004年下半年起負責江蘇林科院柳樹研究工作后，本基地成為柳樹課題的試驗基地和柳樹良種推廣基地，較好地整合了江蘇林科院的柳樹研究資源和生產(chǎn)資源，產(chǎn)學(xué)研融于一體，基地的技術(shù)支撐得到充分保障。（4）主要建設(shè)成效評價

基地2004年建成，累計投資420萬元，其中生產(chǎn)性投資180萬元，基礎(chǔ)設(shè)施130萬元，其它投資110萬元?；亓鴺淞挤N苗木年生產(chǎn)能力為80萬株，平均每年出圃造林苗木50萬株，種條20萬株。建設(shè)單位選育的蘇柳系列用材類良種，如蘇柳172、蘇柳795、蘇柳194和蘇柳799等，在江蘇湖灘、江灘造林，年蓄積生長量 1.2～2.2立方米/畝，在洞庭湖灘地達到2立方米/畝，顯著超過各地鄉(xiāng)土品種的產(chǎn)量。柳樹良種基地已經(jīng)成為全國柳樹良種及其栽培技術(shù)推廣中心；蘇柳系列作為基地主推品種，已成為全國柳樹造林主導(dǎo)品種，僅在長江中下游地區(qū)每年營造蘇柳纖維用材林就達5萬畝以上，取得了顯著的社會經(jīng)濟效益。2004年以來，以本基地為主要試驗區(qū)，共篩選出優(yōu)良無性系130多個，通過江蘇省認定柳樹新良種9個，審定品種8個。經(jīng)國家林業(yè)局認定“柳樹種質(zhì)資源的引進與創(chuàng)新”科技成果和“生物修復(fù)型柳樹新品種選育”成果各1項，獲中國林學(xué)會梁?？茖W(xué)技術(shù)獎二等獎和江蘇省科技進步獎三等獎。2． 主要經(jīng)驗和問題（1）主要經(jīng)驗

突出專業(yè)化和特色化是發(fā)揮省級林木良種基地社會經(jīng)濟效益的保證。省級林木良種基地立足于市場而又超前于市場，有服務(wù)社會、引導(dǎo)市場和培育市場的要求。需要根據(jù)國家宏觀政策和國內(nèi)外林業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢，提前布局，依賴自身技術(shù)優(yōu)勢，選擇某一種或幾種、或某一類品種，作為生產(chǎn)品種做大做強，形成具有區(qū)域特色或其全國特色的專業(yè)苗圃。

創(chuàng)新是省級林木良種基地良性發(fā)展的前提。省級林木良種基地不以經(jīng)濟利益為唯一目標，兼有資源保存、品種改良的任務(wù)，承擔較大的公益性成本；生產(chǎn)品種一般為用材林、生態(tài)林等樹種的苗木，單價較低；由于品種權(quán)難以保護，新品種選育成功后，一般推向市場3年左右，新品種的科技附加值即基本消失。所以省級良種基地自身資金的積累不足以維持再生產(chǎn)，需依靠相關(guān)研發(fā)項目支持并形成持續(xù)創(chuàng)新能力，以部分彌補公益性任務(wù)的運行成本。（2）存在問題

投資收益較低。柳樹良種基地的投資回報主要通過新品種苗木銷售，由于柳樹繁殖極為容易，品種權(quán)保護困難，新品種一旦推廣，品種權(quán)即為社會無償使用，基地只能通過市場收回簡單生產(chǎn)成本，育種資源收集保存和管理維護、科研活動和設(shè)施設(shè)備等簡單生產(chǎn)以外的研究成本無法收回。

科研創(chuàng)新持續(xù)性較差。由于自身資金積累不夠，基地不能為其研發(fā)工作提供穩(wěn)定的資金支撐，研發(fā)工作只能依賴于相關(guān)科研或推廣項目，而相關(guān)項目的實施任務(wù)和目標往往與基地的科研目標具有較大差異，所以基地的科研創(chuàng)新往往時斷時續(xù)。

管理體制。在人事管理、分配制度和財務(wù)制度上，省級林木良種基地往往套用國家事業(yè)單位管理方式，而基地生產(chǎn)經(jīng)營屬于企業(yè)行為，需要采用現(xiàn)代企業(yè)人事制度、激勵制度和財務(wù)制度；二者存在的不適應(yīng)影響基地的運行效率，也不能吸引最優(yōu)秀的技術(shù)人才專心于科研和生產(chǎn)。

二、基地建設(shè)的必要性與需求分析 1．建設(shè)的必要性（1）旺盛的市場需求

近10年來，造林綠化事業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)意義上的宜林地幾乎做到“應(yīng)栽盡栽”，低濕灘地和干旱半干旱地等困難地造林成為目前及今后全國造林的重點和難點。柳樹是具有較強抗逆性的多功能樹種，在多種類型低濕灘地和干旱半干旱地及濱海輕鹽土地，均可找到適宜的柳樹種類用于造林綠化。近10多年來，江蘇林科院選育的一些抗逆性強的柳樹良種，以及目前正在研究的耐鹽、耐旱品種，可在一定程度上滿足我國困難地造林的需要。江蘇擁有豐富的江湖灘地、水網(wǎng)農(nóng)田、海岸帶含輕鹽土困難地，在上述地區(qū)營建海岸帶生態(tài)防護林、江灘湖灘景觀防護林、農(nóng)田林網(wǎng)和村莊綠化將是今后我省林業(yè)建設(shè)的重要方向。

可見，具有速生，耐鹽、耐淹、耐漬或耐瘠薄特性的柳樹良種在省內(nèi)和國內(nèi)都具有巨大的市場需求。（2）逐步規(guī)范柳樹種苗市場

柳樹育苗技術(shù)門檻很低，受到蘇柳苗木持續(xù)多年旺盛需求的刺激，僅10年來柳樹苗木培育規(guī)模迅速擴大，但苗木品種混亂，質(zhì)量參差不齊，給生產(chǎn)上造成了較大的損失。2005年以來，在陜西、河南、北京、山東和江蘇等地滋生了不少商業(yè)炒作行為，大量繁育和銷售未經(jīng)嚴格試驗和認定的無性系，不切實際地夸大其速生性和抗逆性，甚至假冒良種，極大地誤導(dǎo)和擾亂了柳樹苗木市場，并且這種現(xiàn)象目前還在蔓延，將給柳樹育苗和造林造成很大的經(jīng)濟損失，嚴重影響柳樹造林事業(yè)的正常發(fā)展。

基地建設(shè)單位是全國柳樹良種的主要選育單位，建設(shè)地點位于江蘇乃至全國知名的花木中心產(chǎn)地和集散地，采用省內(nèi)最新頒布的柳樹良種育苗技術(shù)規(guī)程，規(guī)范化地培育適宜當前園林、用材林、編織柳條林、生物質(zhì)能源林和生態(tài)林造林需要的各種柳樹良種苗木，配套推廣相關(guān)的營林技術(shù)，應(yīng)用多種媒體開展宣傳和科普活動，以成本價供應(yīng)市場，將引導(dǎo)社會各界科學(xué)認識柳樹經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，以促進柳樹造林事業(yè)的健康發(fā)展。

（3）進一步提高柳樹良種選育與栽培技術(shù)研究水平

為適應(yīng)林業(yè)發(fā)展形勢的變化，我國柳樹研究方向正處于從經(jīng)濟效益向以經(jīng)濟、生態(tài)效益并重的方向轉(zhuǎn)變，并將過渡到以生態(tài)效益為主?；貙⒃跐M足當前需要的基礎(chǔ)上，加快收集引進國內(nèi)外抗逆性種質(zhì)資源，進一步豐富我國柳樹種質(zhì)資源的多樣性，并集成技術(shù)依托單位設(shè)備和技術(shù)力量，加強耐鹽、耐旱、耐澇及生物修復(fù)良種的選育力度，為我國沿海防護林、長江防護林和河流湖泊環(huán)保林建設(shè)提供適宜的品種。

（4）保護柳樹遺傳資源和柳樹品種改良的可持續(xù)發(fā)展。

柳屬樹種遺傳多樣性突出，適應(yīng)性強，生長快，耐水濕，耐輕度鹽堿，耐污染，易于萌芽更新，對受污染土壤和水體有極強的修復(fù)功能，可用于建造生物燃料林、工業(yè)原料林、景觀林、水源涵養(yǎng)林和水土保持林等。隨著世界范圍內(nèi)能源緊張、環(huán)境污染形勢的日益嚴峻，柳樹的多功能特性越來越受到發(fā)達國家的重視，在美洲和歐洲，柳樹被廣泛地應(yīng)用于培育生物能源林、水源涵養(yǎng)林和生物修復(fù)林，建成了數(shù)量眾多的生物質(zhì)發(fā)電廠和污水處理“生物過濾器”。我國是柳樹世界柳樹種質(zhì)資源的分布中心，但柳樹在經(jīng)濟、生態(tài)效益方面的系統(tǒng)性研究和開發(fā)利用歷史很短，與發(fā)達國家相比，與目前我國的社會生態(tài)需要相比，柳樹利用水平尚有極大的提升空間，尚有大量的種質(zhì)資源還沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益。本項目將持續(xù)收集國內(nèi)外重要柳樹種質(zhì)資源類型，為當代及后人儲備研究資源。2．需求分析 為促進江蘇社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，我省國土綠化、環(huán)境保護和可再生能源培育方面的投資力度越來越大，相繼出臺了《江蘇林業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》和《江蘇沿海開發(fā)規(guī)劃》。規(guī)劃要求，到2020年，全省森林覆蓋率將提高到26%左右，將重點推進以“一區(qū)”、“二帶”、“ 三網(wǎng)”、“ 四片”為基本骨架的現(xiàn)代江蘇林業(yè)體系，其中“沿海防護林帶”、“沿江風景景觀帶”、“水系林網(wǎng)”和“環(huán)太湖地區(qū)水土保持林”等重點林業(yè)工程中，規(guī)劃沿海長江淮河兩側(cè)營造防護林1.17萬公頃、流域性河道及湖泊兩側(cè)（周邊）營造防護林2.66萬公頃、區(qū)域性河道及水庫兩側(cè)（周邊）營造防護林7.32萬公頃、一般河道兩側(cè)營造防護林3.11萬公頃；沿海地區(qū)“力爭形成300萬畝規(guī)模的速生豐產(chǎn)造紙林；……加快生態(tài)林帶建設(shè), 在海堤及灘涂地區(qū)建設(shè)生態(tài)林和經(jīng)濟林帶，形成沿海自然生態(tài)防護屏障，提高沿海地區(qū)森林覆蓋率”?；厣a(chǎn)的柳樹包含耐鹽品種、耐淹水品種、速生品種和園林喬木柳品種，也有抗逆性強、根系淺、郁閉快、采伐期短的灌木柳良種，在灘地、水網(wǎng)地區(qū)或沿海造林具有明顯優(yōu)勢，在江蘇具有巨大的應(yīng)用前景。

此外，江蘇是全國柳樹良種研發(fā)中心和種苗供應(yīng)中心，蘇柳良種在安徽、江西、湖南、湖北、山東、北京和天津等省份的生長表現(xiàn)均優(yōu)于江蘇，蘇柳苗木在外省的需求量更大，長期以來，江蘇培育的柳樹多數(shù)銷往省外。僅根據(jù)近年來江蘇及長江中下游省份的柳樹種苗需求趨勢估計，在不考慮相關(guān)規(guī)劃實施后將加大柳樹種苗需求的前提下，今后幾年江蘇及長江中下游地區(qū)柳樹種苗的需求量在500萬株以上。

三、總體思路和發(fā)展目標 1．指導(dǎo)思想

在技術(shù)依托單位較高的柳樹研究起點上，實現(xiàn)科研與生產(chǎn)的緊密聯(lián)合，發(fā)揚和強化江蘇的柳樹研究和生產(chǎn)特色。圍繞“江蘇十一五發(fā)展規(guī)劃”和“江蘇沿海開發(fā)總體規(guī)劃”等相關(guān)規(guī)劃的需要，以品種改良和種苗生產(chǎn)為主業(yè)，在滿足社會效益的前提下，提高基地的經(jīng)濟效益，努力依靠自我積累實現(xiàn)良性循環(huán)。按照專業(yè)化、現(xiàn)代化、良種化、規(guī)?；蜆藴驶睦砟睿ǔ煽萍妓筋I(lǐng)先、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、管理運行規(guī)范、經(jīng)濟效益顯著的蘇柳良種繁育基地，強化江蘇作為全國柳樹良種研發(fā)和生產(chǎn)的中心地位。2．基本原則

（1）以基地為依托，輻射全省。以新品種創(chuàng)制、繁育和示范為主要任務(wù)，前期以標準化培養(yǎng)現(xiàn)有的各類柳樹良種苗木為主，加大宣傳力度，規(guī)?；a(chǎn)、低價供應(yīng)良種苗木；加快良種和技術(shù)向全省的輻射，提高柳樹育苗和造林生產(chǎn)水平。（2）堅持品種創(chuàng)新，質(zhì)量優(yōu)先。擴大收集優(yōu)異柳樹種質(zhì)，大力開展新品種創(chuàng)制和配套造林應(yīng)用示范。示范柳樹良種苗木的相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)標準，并研制新的標準，根據(jù)用途分門別類地培養(yǎng)高質(zhì)量柳樹良種苗木。（3）堅持以短養(yǎng)長，發(fā)展特色。在人、財、物和土地方面統(tǒng)籌規(guī)劃，兼顧到科研儲備和良種生產(chǎn)的需要，在時間和空間上合理布局、分步實施各項規(guī)劃內(nèi)容，牢牢堅持柳樹特色。

（4）堅持資源集成，產(chǎn)研推結(jié)合。按照一定的規(guī)則，團結(jié)和集成省內(nèi)柳樹領(lǐng)域的科技、生產(chǎn)、銷售、人才和社會資源，將江蘇省柳樹良種基地建成江蘇柳樹科研和生產(chǎn)應(yīng)用的信息平臺，使基地發(fā)揮最廣泛和最高效的社會經(jīng)濟效益。3．規(guī)劃期限

2010～2015年，分期實施。

第一期，從2010年～2013年，柳樹良種基地從330畝擴建到400畝。修繕或延長基地現(xiàn)有道路、渠道，擴建種質(zhì)資源保存區(qū)和良種繁育區(qū)，修建或完善雜交育種區(qū)的設(shè)施、設(shè)備，高起點制定基地生產(chǎn)技術(shù)標準。

第二期，從2014年～2015年，柳樹良種基地擴建到550畝，良種繁育區(qū)擴建到350畝，生產(chǎn)能力達到120萬株，年出圃苗木或種條100萬株。4．發(fā)展目標

整合江蘇柳樹育種資源、技術(shù)設(shè)備和研究力量，以具有自主知識產(chǎn)權(quán)的蘇柳良種苗木為目標產(chǎn)品，做強蘇柳品牌，建成在全國具有較大影響和中心地位、具有江蘇特色、集柳樹資源保存、品種創(chuàng)新和良種繁育為一體的專業(yè)化蘇柳良種苗木基地，每年出圃各種柳樹苗木及種條100萬株以上。5．編制依據(jù)

（1）《江蘇沿海開發(fā)總體規(guī)劃》，中華人民共和國國務(wù)院，2009年；（2）《林木種苗工程項目建設(shè)建設(shè)標準》，國家林業(yè)局場圃總站，2004年；（3）《林業(yè)“十五”計劃和2015年綱要》，國家林業(yè)局2002年；（4）《江蘇林業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》，江蘇省林業(yè)局，2006年；（5）《林業(yè)苗圃工程設(shè)計規(guī)范》，中國行業(yè)標準，LYJ128-92；（6）《育苗技術(shù)規(guī)程》，中華人民共和國國家標準，GB6000-85；（7）《林木育苗技術(shù)規(guī)程》，江蘇省地方標準，DB/3200B6102-86；（8）《江蘇省農(nóng)林新品種更新工程》，江蘇省農(nóng)林廳，1998年；

（9）《江蘇省蘇錫地區(qū)城鄉(xiāng)一體現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)工程建設(shè)總體規(guī)劃綱要》，江蘇省農(nóng)林廳，1997年6月；

（10）《中央國債投資江蘇省淮太流域生態(tài)防護林工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計報告》，江蘇省林業(yè)勘察設(shè)計院，2000年5月；

（11）《江蘇省高等級公路綠色通道建設(shè)工程規(guī)劃》，江蘇省農(nóng)林廳，1998年。

四、主要建設(shè)任務(wù) 1．建設(shè)內(nèi)容、進度及規(guī)模（1）生產(chǎn)建設(shè)

新建雜交育種區(qū)和試驗區(qū)（子代測定林）；擴建種質(zhì)資源保存圃，補充或剔除原圃中缺乏或冗余的資源，復(fù)壯和擴充原圃中衰弱資源；續(xù)建良種繁育圃和品種示范林，增建和續(xù)建后，江蘇省柳樹良種基地面積達到550畝，各功能區(qū)及規(guī)模參見表1。

表1 江蘇柳樹良種基地總體布局情況表 編號 1 2 3 4 5 6 7 名稱 總計 收集保存區(qū) 良種繁育區(qū) 雜交育種區(qū) 試驗區(qū) 示范區(qū) 生活區(qū) 面積（畝）百分率（%）

550 60 350 15 60 60 5

11 63 3 11 11 1

位置

基地西南角 基地南部及東部 南京東善橋 生活區(qū)北面 基地中部

雅典娜公司南側(cè)，雅典娜

路西

（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

修建水泥道路1200米、排灌渠道2000米，蓄水池1座，病蟲害防治設(shè)備2套，界牌、界樁、標牌等一整套。培訓(xùn)展示室120平方米，庫房、車棚（庫）等生產(chǎn)用房160平方米，實驗室80平方米，改建日光溫室300平方米。水電配套及相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備。（3）主要技術(shù)措施

資源保存圃：每年收集特異柳樹種質(zhì)資源20份，補充缺乏的資源類型；剔除資源圃中冗余的資源；對資源圃中衰弱、瀕危資源進行復(fù)壯和擴充；進行一次全面的更新復(fù)壯。

良種繁育區(qū)：逐年、分批對苗圃地進行有機質(zhì)補充或輪作改良土壤，每5年輪替一遍。采用扦插育苗、平茬更新，平茬2次后全墾更新。

雜交育種區(qū)：建在江蘇林科院院部。改建日光溫室300平方米，建全光霧扦插池200平方米，設(shè)置種子苗移植觀測圃圃和苗期試驗圃共15畝。建造噴灌設(shè)備、排水設(shè)施、扦插池、扦插基質(zhì)用河砂、蛭石和礱糠。種子苗移植圃、扦插池用水泥樁和黑紗網(wǎng)預(yù)制遮蔭裝置。圃內(nèi)每隔20米，挖1米寬、60厘米深的排水溝，主排水溝面鋪設(shè)水泥板。

試驗區(qū)：遵循試驗條件局部控制的原則，總體上保持試驗區(qū)的水、土和肥力的相對一致。修復(fù)灌水渠，用磚砌，水泥敷面。精細整地、精細管理、細致測定。示范區(qū)：按照國家或省規(guī)定的柳樹技術(shù)標準造林，進行品種展示和造林撫育技術(shù)展示。田間溝渠路進行硬質(zhì)化改造或修繕。2． 建設(shè)進度

第一期（2010年～2013年）

2010年，確定今后5年基地建設(shè)規(guī)劃，制定生產(chǎn)計劃和研究計劃，調(diào)配專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，簽訂崗位協(xié)議；完成基地各功能區(qū)的改建和續(xù)建方案設(shè)計，籌措建設(shè)資金；完成基地相關(guān)地塊原有苗木的銷售并清空；開展雜交育種20個組合。

2011年按照設(shè)計方案，完成各個功能區(qū)面積調(diào)整，新建或修繕基地相關(guān)農(nóng)田基本建設(shè)內(nèi)容的調(diào)試和維護、維修，建造扦插池及其附屬設(shè)施，雜交試驗區(qū)和品種示范區(qū)、試驗區(qū)部分投入使用，種苗基地全面生產(chǎn)；新收集優(yōu)異柳樹種質(zhì)資源，繼續(xù)開展雜交育種，并對上一年獲得的子代進行測定。

2012年，完成基地路、渠、溝體系的檢查和修繕，新設(shè)計的路、渠、溝動工建造，繼續(xù)收集優(yōu)異柳樹資源，試驗區(qū)（子代測定去區(qū)）投入使用；繼續(xù)開展常規(guī)的雜交育種及子代測定工作。

2013年，開始分步改良基地土壤，高標準生產(chǎn)造林柳樹苗木和園林柳樹苗木，繼續(xù)收集優(yōu)異柳樹資源；繼續(xù)開展常規(guī)的雜交育種及子代測定工作，完成基地第一期建設(shè)計劃。

第二期（2014年～2015年）

2014年，擴建150畝良種繁育區(qū)及相應(yīng)的土方工程、道路、渠道工程，雜交試驗區(qū)和品種示范區(qū)、試驗區(qū)全面投入使用；引進各種柳樹良種種苗，收集相關(guān)柳樹育種資源。繼續(xù)開展常規(guī)的雜交育種及子代測定工作。

2015年，基地各功能區(qū)及生活服務(wù)等附屬設(shè)施全面完成，并可按照建設(shè)原則和目標進行生產(chǎn)和開展科研，基地可依靠自身收入實現(xiàn)良性循環(huán)。

五、投資估算與資金籌措 1． 投資估算

總投資850萬元，各單項投資計劃參見表2。

表2 柳樹良種繁殖基地建設(shè)投資總概算表（萬元）

序號 合計 一

（一）1 2 3 4

（二）1 2 3 4 5 6 項目名稱

生產(chǎn)工程 土建工程 實驗室 生產(chǎn)用房 土壤改良 生產(chǎn)設(shè)備 全光霧扦插苗床（微）噴灌系統(tǒng)

日光溫室 實驗室設(shè)備 病蟲害防治機具

運輸車輛

單位 數(shù)量

m2 m2 hm

2m2 m2 m2

160 30 30 2000 2000 300

單價

0.2 0.15 0.6 0.45

0.20

投資 850.00 254.5 71.50 16.00 24.00 18.00 13.5 183 20.00 15.00 60.00 55.00 15.00 18.00

備注

磚混結(jié)構(gòu) 磚混結(jié)構(gòu) 磚木結(jié)構(gòu)

機械（清雜、土方等）hm2 二 1 2 3 4 5 三 1 2 3 4 5 四 1 2 3（2）資金來源 培育工程 良種引進 育種資源引進收集

種苗 機械、人工

土地 附屬工程 水閘 泵站 主干道 硬質(zhì)灌渠 排水渠 其它費用 勘查設(shè)計費 管理費用 其它

個 份 萬株 畝 畝

座 座 米 米 米

500 20 550 550 4 1 1200 2000 2000

0.16 4 0.12

2.25 15.0 0.080 0.020 0.020

348.5 40.00 80.00 80.00 66.00 82.5 200.0 9.00 15.0 96.00 40.00 40.00 47.00 12.00 18.00 17.00

改造 改造 改造

建設(shè)期間建設(shè)單位另可從下屬公司的上交利潤及基地現(xiàn)有的苗木銷售收入中配套200萬元；制定鼓勵政策支持相關(guān)科研和推廣項目到基地實施，可集成項目資金150萬元，以上共可自籌350萬元；計劃每年申請相關(guān)財政資金、補助經(jīng)費100萬元，5年共500萬元。

六、效益估算 1． 經(jīng)濟效益分析

基地建成后，以生產(chǎn)造林苗木、種條和園林苗木為主，按照一般柳樹苗木成本估算，造林苗木及種條生產(chǎn)成本約1元/株，3年生園林苗木生產(chǎn)成本約13元/株；根據(jù)設(shè)計生產(chǎn)能力，基地每年可生產(chǎn)1年生造林苗木80萬株，種條20萬株，3年生園林苗木2萬株；根據(jù)公益性及微利原則，以上3種產(chǎn)品的銷售單價分別確定為2.5元、1.5元和35元；產(chǎn)品成本、產(chǎn)量及銷售估價參見表3。

表3 優(yōu)質(zhì)種苗生產(chǎn)單位成本計算與銷售估價表 單位：元/株 序號 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 項目 生產(chǎn)成本 種苗 肥料、農(nóng)藥 人工費 其他材料 管理費 土地

扦插苗 0.94 0.10 0.20 0.30 0.03 0.01 0.30

種條 0.94 0.10 0.20 0.30 0.03 0.01 0.30

3年生園林苗

13.20 3.00 2.00 3.00 0.10 0.10 5.00 2 3 售價 產(chǎn)品產(chǎn)量（萬）

2.50 80.00

1.50 20.00

35.00 2.00 以此估算，基地每年直接生產(chǎn)成本為120.4萬元，毛收入可達300萬元，以稅收（費）、銷售等費用約占銷售額15%計，每年可獲利潤134.6萬元，投資回收期約為6.4年?？梢?，基地建成運行后，有能力從自身利潤中提取一定的資金用于品種創(chuàng)新和科普宣傳活動，基本可實現(xiàn)良性循環(huán)。

2． 社會生態(tài)效益分析

充分發(fā)揮柳樹的多功能作用。柳樹分布于全國各地，在營造水土保持生態(tài)林、防風固沙林、纖維工業(yè)用材料、生物能源林、園林綠化、編織柳條林、水土修復(fù)林和通道綠化林等方面具有獨特作用。本基地在選育和生產(chǎn)符合各種造林需要的柳樹良種的同時，還將通過媒體和現(xiàn)場展示等途徑，廣泛開展柳樹科普宣傳，使我國豐富的柳樹資源優(yōu)勢和良種選育優(yōu)勢能夠得到有效利用，發(fā)揮應(yīng)有的社會生態(tài)效益。

提高柳樹良種的選育能力，鞏固和強化江蘇柳樹良種選育和種苗繁育的優(yōu)勢地位。本基地將按照林木育種的科學(xué)規(guī)律，擴建相關(guān)試驗區(qū)，完善從種質(zhì)資源收集和觀測研究—雜交育種—苗期測定—多點區(qū)域性測定—林期測定的整個常規(guī)育種試驗流程，并利用現(xiàn)代實驗室技術(shù)開展輔助育種。從人才、設(shè)施設(shè)備、土地、資金直至制度建設(shè)等各方面，為柳樹研究提供了較為充分而寬松的研究環(huán)境?；睾徒K林科院作為全國柳樹良種選育中心和種苗繁育中心的地位將得到有效鞏固。

促進柳樹種苗產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?；貙⒊浞职l(fā)揮國家財政資金的公益性作用，為社會提供柳樹壯苗培育技術(shù)、品種和栽培技術(shù)示范，加大科普宣傳力度，同時為社會各界提供優(yōu)質(zhì)、價廉的良種苗木；一方面引導(dǎo)相關(guān)種苗業(yè)者提高苗木質(zhì)量，另一方面遏制近年來一些企業(yè)、個人利用柳樹苗木暢銷的機會而夸大宣傳的商業(yè)炒作行為，打擊假冒、盜用良種品牌等坑蒙行為，使得柳樹種苗產(chǎn)業(yè)可按市場規(guī)律有序發(fā)展。

七、保障措施 1．組織保障

建設(shè)單位已成立重大項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組和基建項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管科研的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)為成員，分別從總體上負責基地總體領(lǐng)導(dǎo)和基建工程，領(lǐng)導(dǎo)小組下分別成立實施小組，負責規(guī)劃設(shè)計、資金籌措、基地生產(chǎn)和產(chǎn)品營銷，在生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)、基建等方面均安排專人負責、專人把關(guān)?；亟ǔ芍笥蛇z傳育種所負責運行，采取公司化經(jīng)營管理模式，實行獨立核算、自負盈虧?；毓_招聘管理人員，設(shè)置總經(jīng)理、首席專家和財務(wù)主管各1名，分別崗位制定考核辦法和激勵機制。

2．技術(shù)保障

項目領(lǐng)導(dǎo)小組和實施小組共同制定基地生產(chǎn)技術(shù)方案和研究方案，簽訂崗位合同或技術(shù)承包合同。正常運行后公開招聘首席專家，鼓勵在職科研骨干兼職或入股。建設(shè)單位把基地作為柳樹研究基地，制定政策鼓勵，以后承擔的柳樹項目優(yōu)先到基地實施，構(gòu)建柳樹良種選、引、育為一體，科研、生產(chǎn)和推廣一條龍良種研究推廣體系；基地選育新品種優(yōu)先在基地生產(chǎn)推廣；按照基地工作需要，對基地的技術(shù)人員和生產(chǎn)工人開展技術(shù)輪訓(xùn)。3．資金保障

基地建設(shè)單位是江蘇省唯一的林業(yè)專門研究機構(gòu)，具有較強的創(chuàng)收能力。下轄江蘇綠寶林業(yè)發(fā)展有限公司，營業(yè)范圍包含林木良種生產(chǎn)和推廣、園林綠化工程設(shè)計和施工、監(jiān)理等，擁有江蘇省造林綠化壹級施工資質(zhì)、江蘇省造林綠化監(jiān)理乙級資質(zhì)、江蘇省園林綠化施工貳級資質(zhì)，公司每年毛收入約2800～3000萬元，近5年來累計年凈利約500～700萬元，目前公司發(fā)展勢頭良好。今后5年內(nèi)建設(shè)單位有能力從公司上交利潤中提取200萬元用于基地配套；此外，按照基地近年來的苗木經(jīng)營情況，基地以后5年也可獲得提取一定利潤用于自身發(fā)展。柳樹研究是建設(shè)單位的優(yōu)勢研究領(lǐng)域，近10年來每年獲得的橫向、縱向研究經(jīng)費超過100萬元，每年集成30萬元在基地開展研究也有可靠的保障?；刭Y金使用按照國家和江蘇省的財政資金相關(guān)管理辦法使用和監(jiān)管，基地建設(shè)完成后，邀請主管部門和財務(wù)、林業(yè)專家和機構(gòu)進行審計和驗收。

八、有關(guān)附件

附件1：基地實施區(qū)位圖 附件2：基地原狀圖

附件3：基地園區(qū)規(guī)劃示意圖 附件4：良種證書