第一篇：廉政鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

衛(wèi)生院創(chuàng)建廉政文化示范點(diǎn)申報(bào)材料

我院系全民所有制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，現(xiàn)有在編職工13名，核定床位12張，年門診量約2萬人次，出院病人300名左右，年收入達(dá)50萬元。近年來，我們根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本單位實(shí)際，積極開展了以廉潔行醫(yī)為主題的廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)，全力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚醫(yī)療服務(wù)氛圍，自覺踐行廉潔、誠(chéng)信、文明服務(wù)的承諾，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出了一定的努力，現(xiàn)將我們的做法匯報(bào)如下，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、具體做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織。

廉政文化建設(shè)是反腐倡廉的一項(xiàng)重要性基礎(chǔ)工作，我院從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度，充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義，在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，我們一是成立了由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《駱駝城衛(wèi)生院關(guān)于開展廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)的工作計(jì)劃》，圍繞活動(dòng)目標(biāo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，將廉政文化建設(shè)一抓到底。二是將廉政文化建設(shè)納入科室目標(biāo)管理任務(wù)之中，將遵守廉政道德和行業(yè)廉潔準(zhǔn)則情況作為考核、獎(jiǎng)懲科室及個(gè)人的重要指標(biāo)，確保廉政文化建設(shè)不流于形式，取得實(shí)效。三是將

廉政文化建設(shè)與“醫(yī)院管理年”、“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”、“治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂”等活動(dòng)結(jié)合起來，做到各項(xiàng)工作齊抓共管，互相促進(jìn)，整體提高。

（二）拓展陣地，注重宣傳。

結(jié)合我院實(shí)際，充分利用板報(bào)、櫥窗、橫幅等宣傳媒體進(jìn)行廉政文化建設(shè)的宣傳，營(yíng)造濃郁的廉政文化氣息，增強(qiáng)衛(wèi)生廉政文化建設(shè)的直觀效果。一是在院內(nèi)懸掛廉潔行醫(yī)的 橫幅、標(biāo)語(yǔ)，張貼禁止醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣的警示牌，公布監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱等。二是在醫(yī)院醒目位置將服務(wù)程序、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)價(jià)格、藥品價(jià)格進(jìn)行公示，將 “知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”交給社會(huì)群眾，自覺接受監(jiān)督。三是公布“先進(jìn)科室”、“先進(jìn)個(gè)人”等評(píng)選情況，利用先進(jìn)人物事跡的宣傳，引導(dǎo)全院干部職工提高思想境界和道德修養(yǎng)，自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)，使全院干部職工在濃厚的廉政文化氛圍中接受熏陶，在心靈上警鐘長(zhǎng)鳴。

（三）強(qiáng)化教育，提高素質(zhì)。

強(qiáng)化素質(zhì)教育，提高醫(yī)務(wù)人員道德修養(yǎng)是廉政文化建設(shè)的著力點(diǎn)，也是促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，我院圍繞理想信念、職業(yè)道德、遵規(guī)守紀(jì)、崗位規(guī)范等內(nèi)容 制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)行系統(tǒng)教育。一是組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《衛(wèi)生部八項(xiàng)行業(yè)紀(jì)律》、《省衛(wèi)生廳五條禁令》、等廉政建設(shè)要求。二是開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的“社會(huì)主義榮

辱感”主題教育。三是組織黨員干部觀看廉政建設(shè)教育片。四是開展了向吳登云、鄭培民、任長(zhǎng)霞等先進(jìn)模范學(xué)習(xí)的活動(dòng)。通過教育，著力培養(yǎng)全體醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)意識(shí)，進(jìn)一步廉潔自律，構(gòu)建自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)的思想道德防線。

（四）狠抓載體，豐富內(nèi)涵。

我院以文化娛樂活動(dòng)為載體，把廉政文化寓教于各種有益的活動(dòng)中，不斷提高廉政建設(shè)的親和力、吸引力、滲透力和感染力。一是組織全體黨員開展了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。二是積極開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。三是舉辦職業(yè)道德知識(shí)競(jìng)賽。四是由醫(yī)院安排時(shí)間組織職工赴西路軍烈士陵園參觀，接受革命傳統(tǒng)教育。五是開展了慶祝“5〃12”護(hù)士節(jié)紀(jì)念活動(dòng)。六是組織職工參加了鄉(xiāng)黨委舉辦的群眾性文體藝術(shù)節(jié)。七是向全院醫(yī)務(wù)人員發(fā)出廉潔從醫(yī)倡議，組織開展了廉潔從醫(yī)簽名活動(dòng)。通過形式多樣的載體活動(dòng)，使全體干部員工從中得到廉政文化的熏陶和人生啟迪，增強(qiáng)凝聚力，激發(fā)工作熱情。

（五）健全制度，注重實(shí)效。

加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和制度規(guī)范建設(shè)，是確保廉政文化建設(shè)取得實(shí)效，達(dá)到反腐倡廉最終目的的關(guān)鍵。一是規(guī)范藥品采購(gòu)程序，由藥事管理委員會(huì)公開議標(biāo)藥品價(jià)格，實(shí)行集體議價(jià)制度，并從源頭上堵塞臨床藥品回扣漏洞。二是降低醫(yī)

藥費(fèi)用，減輕群眾負(fù)擔(dān)。今年以來，我院先后對(duì)82種藥品進(jìn)行降價(jià)，讓利患者8.6萬元，臨床工作中堅(jiān)持因病施治，合理檢查，合理用藥的原則，杜絕大處方、高檔或不合理檢查、藥房串藥、紅包等行業(yè)不正之風(fēng)，1-10月份，我院住院患者平均住院日由去年的8天減少為7天，平均費(fèi)用由800元下降為750元。三是倡導(dǎo)文明、依法行醫(yī)，嚴(yán)厲打擊黑醫(yī)黑藥。四是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院基建、儀器設(shè)備購(gòu)置規(guī)范。

二、存在問題

通過廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)的深入開展，我院行業(yè)作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，但在廉政文化建設(shè)取得切實(shí)成效的同時(shí)，我們也看到了實(shí)際工作存在的一些問題和不足，具體表現(xiàn)為：

1、由于財(cái)政投入不足基層衛(wèi)生院不可避免地存在重經(jīng)濟(jì)、輕社會(huì)效益的現(xiàn)象，以解決衛(wèi)生院的生存問題。

2、在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)一些不良現(xiàn)象，已侵入到衛(wèi)生院，影響了基層衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，由于醫(yī)療職業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性與醫(yī)務(wù)人員獲取報(bào)酬不成正比，部分醫(yī)務(wù)人員心理上不平衡，價(jià)值取向發(fā)生改變，從而導(dǎo)致個(gè)別人員違反廉政建設(shè)規(guī)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、今后工作思路

1、對(duì)廉政文化建設(shè)推陳出新，不斷更新載體，賦予其內(nèi)涵。

2、形成廉政文化建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

3、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的針對(duì)性和有效性，確保取得實(shí)效。

二00九年十月三十日

第二篇：廉政鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

衛(wèi)生院創(chuàng)建廉政文化示范點(diǎn)申報(bào)材料

我院系全民所有制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，現(xiàn)有在編職工13名，核定床位12張，年門診量約2萬人次，出院病人300名左右，年收入達(dá)50萬元。近年來，我們根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本單位實(shí)際，積極開展了以廉潔行醫(yī)為主題的廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)，全力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚醫(yī)療服務(wù)氛圍，自覺踐行廉潔、誠(chéng)信、文明服務(wù)的承諾，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出了一定的努力，現(xiàn)將我們的做法匯報(bào)如下，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、具體做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織。

廉政文化建設(shè)是反腐倡廉的一項(xiàng)重要性基礎(chǔ)工作，我院從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度，充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義，在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，我們一是成立了由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《駱駝城衛(wèi)生院關(guān)于開展廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)的工作計(jì)劃》，圍繞活動(dòng)目標(biāo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，將廉政文化建設(shè)一抓到底。二是將廉政文化建設(shè)納入科室目標(biāo)管理任務(wù)之中，將遵守廉政道德和行業(yè)廉潔準(zhǔn)則情況作為考核、獎(jiǎng)懲科室及個(gè)人的重要指標(biāo)，確保廉政文化建設(shè)不流于形式，取得實(shí)效。三是將

廉政文化建設(shè)與“醫(yī)院管理年”、“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”、“治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂”等活動(dòng)結(jié)合起來，做到各項(xiàng)工作齊抓共管，互相促進(jìn)，整體提高。

（二）拓展陣地，注重宣傳。

結(jié)合我院實(shí)際，充分利用板報(bào)、櫥窗、橫幅等宣傳媒體進(jìn)行廉政文化建設(shè)的宣傳，營(yíng)造濃郁的廉政文化氣息，增強(qiáng)衛(wèi)生廉政文化建設(shè)的直觀效果。一是在院內(nèi)懸掛廉潔行醫(yī)的 橫幅、標(biāo)語(yǔ)，張貼禁止醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣的警示牌，公布監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱等。二是在醫(yī)院醒目位置將服務(wù)程序、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)價(jià)格、藥品價(jià)格進(jìn)行公示，將 “知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”交給社會(huì)群眾，自覺接受監(jiān)督。三是公布“先進(jìn)科室”、“先進(jìn)個(gè)人”等評(píng)選情況，利用先進(jìn)人物事跡的宣傳，引導(dǎo)全院干部職工提高思想境界和道德修養(yǎng)，自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)，使全院干部職工在濃厚的廉政文化氛圍中接受熏陶，在心靈上警鐘長(zhǎng)鳴。

（三）強(qiáng)化教育，提高素質(zhì)。

強(qiáng)化素質(zhì)教育，提高醫(yī)務(wù)人員道德修養(yǎng)是廉政文化建設(shè)的著力點(diǎn)，也是促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，我院圍繞理想信念、職業(yè)道德、遵規(guī)守紀(jì)、崗位規(guī)范等內(nèi)容 制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)行系統(tǒng)教育。一是組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《衛(wèi)生部八項(xiàng)行業(yè)紀(jì)律》、《省衛(wèi)生廳五條禁令》、等廉政建設(shè)要求。二是開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的“社會(huì)主義榮

辱感”主題教育。三是組織黨員干部觀看廉政建設(shè)教育片。四是開展了向吳登云、鄭培民、任長(zhǎng)霞等先進(jìn)模范學(xué)習(xí)的活動(dòng)。通過教育，著力培養(yǎng)全體醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)意識(shí)，進(jìn)一步廉潔自律，構(gòu)建自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)的思想道德防線。

（四）狠抓載體，豐富內(nèi)涵。

我院以文化娛樂活動(dòng)為載體，把廉政文化寓教于各種有益的活動(dòng)中，不斷提高廉政建設(shè)的親和力、吸引力、滲透力和感染力。一是組織全體黨員開展了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。二是積極開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。三是舉辦職業(yè)道德知識(shí)競(jìng)賽。四是由醫(yī)院安排時(shí)間組織職工赴西路軍烈士陵園參觀，接受革命傳統(tǒng)教育。五是開展了慶祝“5〃12”護(hù)士節(jié)紀(jì)念活動(dòng)。六是組織職工參加了鄉(xiāng)黨委舉辦的群眾性文體藝術(shù)節(jié)。七是向全院醫(yī)務(wù)人員發(fā)出廉潔從醫(yī)倡議，組織開展了廉潔從醫(yī)簽名活動(dòng)。通過形式多樣的載體活動(dòng)，使全體干部員工從中得到廉政文化的熏陶和人生啟迪，增強(qiáng)凝聚力，激發(fā)工作熱情。

（五）健全制度，注重實(shí)效。

加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和制度規(guī)范建設(shè)，是確保廉政文化建設(shè)取得實(shí)效，達(dá)到反腐倡廉最終目的的關(guān)鍵。一是規(guī)范藥品采購(gòu)程序，由藥事管理委員會(huì)公開議標(biāo)藥品價(jià)格，實(shí)行集體議價(jià)制度，并從源頭上堵塞臨床藥品回扣漏洞。二是降低醫(yī)

藥費(fèi)用，減輕群眾負(fù)擔(dān)。今年以來，我院先后對(duì)82種藥品進(jìn)行降價(jià)，讓利患者8.6萬元，臨床工作中堅(jiān)持因病施治，合理檢查，合理用藥的原則，杜絕大處方、高檔或不合理檢查、藥房串藥、紅包等行業(yè)不正之風(fēng)，1-10月份，我院住院患者平均住院日由去年的8天減少為7天，平均費(fèi)用由800元下降為750元。三是倡導(dǎo)文明、依法行醫(yī)，嚴(yán)厲打擊黑醫(yī)黑藥。四是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院基建、儀器設(shè)備購(gòu)置規(guī)范。

二、存在問題

通過廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)的深入開展，我院行業(yè)作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，但在廉政文化建設(shè)取得切實(shí)成效的同時(shí)，我們也看到了實(shí)際工作存在的一些問題和不足，具體表現(xiàn)為：

1、由于財(cái)政投入不足基層衛(wèi)生院不可避免地存在重經(jīng)濟(jì)、輕社會(huì)效益的現(xiàn)象，以解決衛(wèi)生院的生存問題。

2、在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)一些不良現(xiàn)象，已侵入到衛(wèi)生院，影響了基層衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，由于醫(yī)療職業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性與醫(yī)務(wù)人員獲取報(bào)酬不成正比，部分醫(yī)務(wù)人員心理上不平衡，價(jià)值取向發(fā)生改變，從而導(dǎo)致個(gè)別人員違反廉政建設(shè)規(guī)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、今后工作思路

1、對(duì)廉政文化建設(shè)推陳出新，不斷更新載體，賦予其內(nèi)涵。

2、形成廉政文化建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

3、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的針對(duì)性和有效性，確保取得實(shí)效。

二00九年十月三十日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是縣或鄉(xiāng)設(shè)立的一種衛(wèi)生行政兼醫(yī)療預(yù)防工作的綜合性機(jī)構(gòu)，其任務(wù)是負(fù)責(zé)所在地區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生工作，組織領(lǐng)導(dǎo)群眾衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員。并對(duì)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和會(huì)診工作。是農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)的重要環(huán)節(jié)，擔(dān)負(fù)著醫(yī)療防疫，保健的重要任務(wù)，是直接解決農(nóng)村看病難看病貴的重要一關(guān)。

建國(guó)后經(jīng)過五十多年的發(fā)展，中國(guó)農(nóng)村逐漸形成了按行政村建村診所、行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和行政縣建立縣醫(yī)院的“三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，使得衛(wèi)生院在農(nóng)村“三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)”中居于中樞地位，與縣級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生所上聯(lián)下接、密切配合，組成有效的農(nóng)村“三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)”，并與合作醫(yī)療、赤腳醫(yī)生被世界衛(wèi)生組織并稱為中國(guó)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“三大法寶”；其經(jīng)驗(yàn)為世界衛(wèi)生組織1978年《阿拉木圖宣言》 “實(shí)現(xiàn)2000年人人享有衛(wèi)生保健”的戰(zhàn)略措施提供了有益的啟示和影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)村“三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)”的中樞，自產(chǎn)生以來，其職責(zé)擔(dān)負(fù)的是十?dāng)?shù)億農(nóng)民的預(yù)防保健、基本醫(yī)療服務(wù)和鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生管理。衛(wèi)生院在控制傳染病、提高農(nóng)民衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、保障農(nóng)民健康等方面發(fā)揮了重要作用。

機(jī)構(gòu)背景

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要靠縣級(jí)財(cái)政與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合支撐。20世紀(jì)80年代后中國(guó)進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期，特別是1992年衛(wèi)生院“三權(quán)”(人事權(quán)、財(cái)權(quán)、管理權(quán))下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于集體經(jīng)濟(jì)支撐的缺失、傳統(tǒng)合作醫(yī)療的式微、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政困難與投入的不足，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出現(xiàn)“三三制”局面。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)和示范效應(yīng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為了自救，也融入改革的洪流中，全國(guó)有許多衛(wèi)生院都采取了承包、租賃或股份合作等“企業(yè)改革”的經(jīng)營(yíng)模式，在改革的進(jìn)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本功能遭到了不同程度的削弱、倒退和異化：預(yù)防保健功能削弱、基本醫(yī)療服務(wù)追求市場(chǎng)效益、基本放棄對(duì)村衛(wèi)生室(所)的管理職能；這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幾乎變成單純提供醫(yī)療服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)性機(jī)構(gòu)，作為為農(nóng)村社區(qū)居民提供綜合的預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)的公益性事業(yè)單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，已被異化為營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。這樣的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”自然是以營(yíng)利為目的，走上了依靠市場(chǎng)、大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)的道路，與同樣失去任何財(cái)政補(bǔ)償渠道、基本為私人舉辦的村級(jí)衛(wèi)生所，都成了站在同一起跑線上的競(jìng)爭(zhēng)者。這樣，農(nóng)村“三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)”在“網(wǎng)底”和“中樞”的割裂、分散中倒退了。從而成為農(nóng)民預(yù)防保健滑坡、“看病難、看病貴”的一個(gè)重要背景。

系統(tǒng)剖析

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的政策與衛(wèi)生院的體制沿革?？疾炝酥袊?guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制的沿革與政策的演變，明確了現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的政策規(guī)定。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革中政策與法律的關(guān)系。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的政策所形成的“軟法”運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革中政策與法律的全方位調(diào)整設(shè)計(jì)了制度框架。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與政府責(zé)任定位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能是認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的起點(diǎn)問題，在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能的歷史回顧與現(xiàn)實(shí)對(duì)比基礎(chǔ)上，深刻論述了政府主導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的客觀必然性，進(jìn)而對(duì)政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理機(jī)制做了戰(zhàn)略構(gòu)想。

四、法律視野下的衛(wèi)生院法人機(jī)制重構(gòu)。我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的法律性質(zhì)定位為公益性、非營(yíng)利性的財(cái)團(tuán)法人，以此為基點(diǎn)，對(duì)衛(wèi)生院作為獨(dú)立法人的內(nèi)、外部治理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了法律理論分析和構(gòu)建。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的法律適用。對(duì)衛(wèi)生院相關(guān)的基本法律關(guān)系及其改制中的調(diào)整進(jìn)行了分析，簡(jiǎn)述了衛(wèi)生院資源重組或改制、衛(wèi)生院上收縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理所適用的政策、法規(guī)，設(shè)計(jì)了衛(wèi)生院改制的法律適用與操作程序。

六、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革政策再完善的論證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院屬于“政事合一”單位，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所提供的預(yù)防保健、基本醫(yī)療服務(wù)與受委托進(jìn)行衛(wèi)生行政管理的三大功能的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“醫(yī)防一體”改革的矛盾與癥結(jié)分析，從政府購(gòu)買預(yù)防保健模式的構(gòu)建和宏觀調(diào)控角度，對(duì)現(xiàn)行衛(wèi)生院改革的政策與法規(guī)提出了完善建議。

七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與新型農(nóng)村合作醫(yī)療。通過對(duì)衛(wèi)生院在傳統(tǒng)合作醫(yī)療和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中的定位進(jìn)行分析，試圖對(duì)試

點(diǎn)中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療的法律性質(zhì)予以探討和定位；并對(duì)農(nóng)民在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中監(jiān)管參與權(quán)、醫(yī)患雙方法律關(guān)系性質(zhì)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)的法律規(guī)制等進(jìn)行創(chuàng)新研究。

存在問題

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備水平還不容樂觀。雖然大力開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施、院容院貌有了較大變化，但由于長(zhǎng)期投入不足，大部分衛(wèi)生院自我發(fā)展能力有限，本身沒有能力進(jìn)行設(shè)備更新和房屋改造，僅僅依靠項(xiàng)目資金，蓋了房子，買不起設(shè)備，有的縣（市）區(qū)級(jí)配套資金還沒有到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還有危房，大部分衛(wèi)生院仍然缺乏設(shè)備，徹底改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面貌和設(shè)備落后狀況的任務(wù)還十分艱巨。

2.夾縫中生存：技術(shù)設(shè)備不如上級(jí)---縣級(jí)以上醫(yī)院，靈活性不如村衛(wèi)生所，比如價(jià)格、賒欠、熟悉度等。

3.機(jī)制不活，管理不善。一些衛(wèi)生院仍然沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的用人機(jī)制和分配方式，職工的積極性和主觀能動(dòng)性得不到充分發(fā)揮。一些縣級(jí)衛(wèi)生行政部門疏于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)管理的指導(dǎo)，在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展。人員過剩，真正有能力的又太缺了。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)等上劃管理不徹底和財(cái)政補(bǔ)助政策、解決離退休人員經(jīng)費(fèi)等方面的措施不夠得力，積極性還不高。有的縣（市）區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)算不但沒有增加反而有了下降，屬于財(cái)政確保的疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健和健

康教育等社會(huì)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)仍然嚴(yán)重不足。財(cái)政投入，各地標(biāo)準(zhǔn)不一，這里是一分錢撥款都沒有的，說是上劃到縣管，還不如原來鄉(xiāng)管呢，弄來弄去，可以說衛(wèi)生院是沒有人管的單位。

5.工資及福利待遇少，一些正規(guī)院校畢業(yè)的還要應(yīng)付各種考試、表格、繼續(xù)教育等。

6.非處方藥在藥店隨便賣，未取得醫(yī)師資格卻可以開處方。行政管理不知道現(xiàn)在有多少衛(wèi)生院的院長(zhǎng)是選出來的，大部分是衛(wèi)生局任命的。

7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定位于“賺錢自養(yǎng)”的一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)，而不是承擔(dān)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健，疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督以及對(duì)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理職能的農(nóng)村公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。同時(shí)，有的職能部門總是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)確定在“提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平上”，提出了不切實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)和要求，而喪失了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)有的公共衛(wèi)生職能。這種方向的錯(cuò)失，帶來了錯(cuò)誤的信息，即“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是賺錢的，之所以搞不好，是因?yàn)槿鄙儋嶅X的能力”，從而進(jìn)一步加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生職能的忽視，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擺脫困境的難度。

機(jī)制改革

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革工作涉及到的利益群體非常廣泛，而且又集中在農(nóng)村的特定范圍內(nèi)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化，農(nóng)村原有集體經(jīng)濟(jì)模式的解體，財(cái)政體制的改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并政策的實(shí)施，農(nóng)民的醫(yī)療問題、預(yù)防保健問題等等，諸多重要復(fù)雜的社會(huì)問題均需要以衛(wèi)生院的改革作為切入口予以解決。這種“轉(zhuǎn)型”時(shí)期的大背景，無疑

增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的難度。筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革，實(shí)質(zhì)上是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳統(tǒng)體制的改革。體制是由政策與法規(guī)組成的一個(gè)系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無法自主選擇。衛(wèi)生院的改革同樣是對(duì)社會(huì)資源、經(jīng)濟(jì)利益的重新分配，必然要影響到既有的利益群體；同時(shí)，由于各種錯(cuò)綜復(fù)雜的背景、瞬息萬變的情勢(shì)，衛(wèi)生院改革的效果也是不確定的。在這種情況下，囿于風(fēng)險(xiǎn)、囿于利益損失，許多地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革采取了觀望、拖延的態(tài)度，一些地方衛(wèi)生院的改革被停滯在美好的方案中無法實(shí)施。因而，如何推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的順利進(jìn)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革，是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系改革的重中之重，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本內(nèi)容之一。要求各級(jí)政府增加投入，加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已是國(guó)家新的農(nóng)村衛(wèi)生政策惠及農(nóng)民的重要載體?？梢哉f，當(dāng)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革事關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生改革的全局。改革總是多維的，需社會(huì)學(xué)家、政治學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、法學(xué)家聯(lián)手解決問題。

改革方向

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少保留一所公立衛(wèi)生院，就要求各級(jí)政府重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。這種重視是體現(xiàn)在方方面面的，既要對(duì)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核，也要千方百計(jì)提高醫(yī)生素質(zhì)；既有制度方面的建設(shè)，同時(shí)也要加強(qiáng)思想政治工作、健全醫(yī)療服務(wù)體系；既要從政治上關(guān)心，同時(shí)也要從財(cái)力方面加大投入等等。其實(shí)，保留至少一所公立衛(wèi)生院，就是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦成農(nóng)民自己的衛(wèi)生院，讓農(nóng)民有病

能放心進(jìn)入衛(wèi)生院療治，讓衛(wèi)生院成為農(nóng)民“病有所醫(yī)”的場(chǎng)所。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革向縱深發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也自然而言進(jìn)入改革范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何改革，成了眾目所注。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革，不少地方熱衷于參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企改制辦法，擺出“放開”的姿態(tài)。如何進(jìn)行“拯救”也就是要實(shí)行“資產(chǎn)轉(zhuǎn)移”，由全民所有變成民營(yíng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的“民營(yíng)化”就將衛(wèi)生院賣給私人。從經(jīng)濟(jì)角度而言，這種“一賣了之”符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也比較省事。這種省事顯然只從轉(zhuǎn)制工作角度而言，但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革不能只看到經(jīng)濟(jì)利益，不能只圖省事，更重要的是要看到轉(zhuǎn)制后的衛(wèi)生院能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民群眾提供方便的醫(yī)療服務(wù)。假若后一條不能保障，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改制不能說是成功。人們看到，在所謂已“改制”的某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，盡管比過去講求經(jīng)濟(jì)核算，但在為農(nóng)民提供方便醫(yī)療服務(wù)方面卻是十分欠缺的。有的隨意漲價(jià)，有的管理混亂，農(nóng)民意見頗多。國(guó)務(wù)院重申每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保留一所公立衛(wèi)生院，就是要求人們?cè)诟闹浦胁荒芷x為農(nóng)民服務(wù)的方向。

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要保留至少一所公立衛(wèi)生院的決策是深得人心的。由此聯(lián)想到其他。其實(shí)，改制改革并不等于拍賣；改制并非等于私有制。一些經(jīng)營(yíng)好的衛(wèi)生院、公園旅游場(chǎng)所、水廠等公益項(xiàng)目，通過吸納技術(shù)，加強(qiáng)制度建設(shè)等方面去提高檔次，也是“搞活”路一條，不必都走拍賣轉(zhuǎn)讓那“華山路”。做到了這一點(diǎn)，關(guān)鍵是當(dāng)?shù)貨Q策層心中對(duì)改革有個(gè)明晰的觀念，堅(jiān)持“以人為本”，堅(jiān)持“情為民所系”，堅(jiān)持實(shí)事求是原則。

發(fā)展建議

（一）逐步配強(qiáng)配齊衛(wèi)生技術(shù)人員，保證老百姓“中病不出鎮(zhèn)”。每年通過向社會(huì)上招考具有執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員。建立健全人才吸引機(jī)制。實(shí)行優(yōu)惠政策，吸引大學(xué)本科以上畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。創(chuàng)造良好條件，使高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才“下得去，留得住，用得上”。

（二）逐步加大財(cái)政投入力度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從自食其力以藥養(yǎng)醫(yī)轉(zhuǎn)到政府養(yǎng)醫(yī)。貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生工作方針，貫徹落實(shí)黨的十七大精神“要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)”，“堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn)”，“強(qiáng)化政府責(zé)任和投入”；落實(shí)省委[2007]9號(hào)文精神，“從2007年起，對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按財(cái)政全額撥款的公益性醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位進(jìn)行改革與建設(shè)?！薄敖?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)費(fèi)主要由縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)，省和市級(jí)財(cái)政給予支持?！?逐步改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房，逐步購(gòu)臵、更新設(shè)備設(shè)施。

（三）逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，按功能將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院明確劃分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理。按照精簡(jiǎn)、高效的原則，根據(jù)服務(wù)人口、工作項(xiàng)目等因素，合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院科室設(shè)臵和崗位設(shè)臵。嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，禁止非衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)入衛(wèi)生技術(shù)崗位。對(duì)不符合執(zhí)業(yè)資格人員，要逐步分流、清退。

政策扶持

[1]?今后，黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院凡應(yīng)用中藥飲片或針灸、推拿、按摩、拔罐等中醫(yī)非藥物療法的，將由政府給予補(bǔ)償。這是記者近日從省衛(wèi)生廳了解到的。

近日，省政府制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革試點(diǎn)方案，要求全省基層醫(yī)療衛(wèi)生單位逐步擴(kuò)大服務(wù)面，實(shí)行基本藥物零差率銷售，推廣簡(jiǎn)便驗(yàn)廉的中醫(yī)藥適宜技術(shù)和方法，讓廣大農(nóng)民群眾都能享受到基本公衛(wèi)服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)均等化所帶來的好處及實(shí)惠。其中，使用中藥飲片可按已用飲片金額的20%—30%給予補(bǔ)償，采用非藥物療法可按服務(wù)人次補(bǔ)償，每治療一次則按患者就醫(yī)費(fèi)用的20%—30%給予補(bǔ)償。

方案指出，由政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分。作為公益單位，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)臵一所政府主辦的衛(wèi)生院（按功能可分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院）醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理，由所在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理，不得采取拍賣、租賃、承包、分散經(jīng)營(yíng)等有損公益性質(zhì)和國(guó)有資產(chǎn)流失的經(jīng)營(yíng)方式。

方案要求，至明年年底前，全省包括所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在內(nèi)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須初步建起國(guó)家基本藥物制度，執(zhí)行藥品集中采購(gòu)和統(tǒng)一配送政策，全面實(shí)施藥品零差率銷售。此外，在新農(nóng)合醫(yī)療制度中，將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥品種和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入報(bào)銷范圍，提高中醫(yī)藥項(xiàng)目的報(bào)銷比例，降低中醫(yī)藥項(xiàng)目的報(bào)銷起付線。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“三好一滿意”活動(dòng)自查報(bào)告工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象，爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意醫(yī)院，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意醫(yī)務(wù)人員 根據(jù)衛(wèi)生局要求，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和行風(fēng)建設(shè)，我院開展了“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”活動(dòng)。

經(jīng)過動(dòng)員、學(xué)習(xí)宣傳和實(shí)際運(yùn)行，我院“三好一滿意”活動(dòng)取得了初步成果，全院干部職工士氣高漲，群眾滿意度得到提高。為進(jìn)一步鞏固已取得的成果，我院又組織開展了自查活動(dòng)，現(xiàn)就工作開展情況做如下總結(jié)：

一、通過自查自糾工作，認(rèn)真梳理總結(jié)，工作中還存在以下問題:

1.創(chuàng)新意識(shí)不足，有自我滿足情緒。有時(shí)想著自己參加工作時(shí)間長(zhǎng)，拼也拼過，干也干過，從而一度放松了對(duì)自己的要求，缺少了以前那種敢拼敢干、工作上放不開手腳。工作不大膽主動(dòng)，工作方法簡(jiǎn)單，缺乏與同事之間的溝通，產(chǎn)生一些不必要的誤解。

2.對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)上熱情不夠。表現(xiàn)在工作作風(fēng)上有時(shí)有散漫、松懈現(xiàn)象；工作標(biāo)準(zhǔn)上有時(shí)不夠嚴(yán)格，不能從盡善盡美、時(shí)時(shí)處處爭(zhēng)一流的標(biāo)準(zhǔn)上去把握。平時(shí)對(duì)自己要求不嚴(yán)格，不能堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，自身業(yè)務(wù)能力有待提高。

3.在無私奉獻(xiàn)上做得還不夠好。有時(shí)在思想深處還摻雜著私心雜念，有一些患得患失的情緒等。

4.對(duì)待患者不夠熱情，在患者面前服務(wù)態(tài)度生硬。

5、醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和病人就診流程還有待進(jìn)一步改善。

6、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制有待完善，二、認(rèn)真分析、積極整改

就以上自查情況，我院“三好一滿意”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過總結(jié)后提出以下整改措施：

1、繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，努力做到“醫(yī)德好”。良好的醫(yī)德是和諧關(guān)系的前提。我院將結(jié)合實(shí)際，利用各種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，把培養(yǎng)高尚職業(yè)道德與提高業(yè)務(wù)水平放在同樣的位置，使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)不斷提高。

2、繼續(xù)改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提高服務(wù)水平，努力做好“服務(wù)好”。①服務(wù)好是醫(yī)療衛(wèi)生工作宗旨和作風(fēng)的體現(xiàn)。醫(yī)療服務(wù)要堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“病人第一、質(zhì)量第一、服務(wù)第一”的理念，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)水平，為患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。②大力推薦“合理用藥、合理檢查、合理治療、合理收費(fèi)”工作規(guī)范，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，轉(zhuǎn)變我院醫(yī)療服務(wù)觀念，建立以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容的績(jī)效考核體系，做到少花錢、看好病，使群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實(shí)惠.③規(guī)范開展醫(yī)患溝通工作。努力提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)患溝通能力。充分利用我院在醒目位置設(shè)立的意見箱、建議箱，以便及時(shí)解決患者的困難.3、繼續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。認(rèn)真抓好醫(yī)療質(zhì)量安全各項(xiàng)制度，增強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)。促進(jìn)醫(yī)護(hù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

4.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。全面系統(tǒng)學(xué)理論，堅(jiān)持自學(xué)和向同事學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握新知識(shí)、新技術(shù)，努力探索新思路和新方法，指導(dǎo)實(shí)際工作，不斷提高自身業(yè)務(wù)能力，更好地服務(wù)于群眾。

5、繼續(xù)深入開展行風(fēng)評(píng)議，積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力做到“群眾滿意’’，群眾滿意是我們的目標(biāo)，也是我們開展三好一滿意活動(dòng)的初衷和目的。認(rèn)真做好患者滿意度調(diào)查，贏得患者滿意。通過對(duì)門診病人現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，關(guān)注患者感受，聽取患者意見，對(duì)他們提出建議和意見，對(duì)他們提出的建議或意見，積極落實(shí)整改，切實(shí)促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平的提高，全面開展民主評(píng)議行風(fēng)，讓社會(huì)滿意。依靠人民群眾監(jiān)督、、解決群眾反映的突出問題、以實(shí)際成果取信于民的一項(xiàng)重要舉措。通過扎實(shí)的工作，贏得群眾的滿意和認(rèn)可，贏得社會(huì)的理解和支持。通過各種活動(dòng)的開展，走到群眾中去，了解群眾需要，幫助群眾解決實(shí)際問題，宣傳醫(yī)院，宣傳醫(yī)療政策，提升整個(gè)醫(yī)院的形象。

總之，要通過開“三好一滿意”活動(dòng)，使我院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯改進(jìn)，醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提升，服務(wù)水平不斷提高，群眾滿意率不斷上升，把我院的各項(xiàng)工作推向新的臺(tái)階，真正使三好一滿意落到實(shí)處，讓群眾得到真正的實(shí)惠，從而改變以往醫(yī)療單位的服務(wù)模式。

第五篇：衛(wèi)生院廉政承諾書

衛(wèi)生院

廉政承諾書

按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的要求，緊密結(jié)合當(dāng)前衛(wèi)生管理工作實(shí)際，我謹(jǐn)以個(gè)人名義鄭重做出以下承諾，并愿意接受上級(jí)組織和本單位干部職工及社會(huì)各界監(jiān)督。

一、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的廉潔從政的教育、管理和監(jiān)督。

二、自覺遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)督實(shí)施辦法》的相關(guān)紀(jì)律要求，嚴(yán)于律己，率先垂范。

三、堅(jiān)持民主集中制，不獨(dú)斷專行，軟弱放任，涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免，重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究，民主決策。

四、不利用職權(quán)為本人或親友謀取非法利益，管好配偶和身邊工作人員，不放任縱容其做違紀(jì)違法的事情，不以權(quán)謀私、以醫(yī)謀私，不亂用公款互相宴請(qǐng)、大吃大喝及安排私人接待，不參加高檔消費(fèi)娛樂活動(dòng)。

五、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，恪守醫(yī)德，廉潔從政，廉潔行醫(yī)，抵制商業(yè)賄賂。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的管理和監(jiān)督，規(guī)范從醫(yī)行為，規(guī)范用藥，規(guī)范檢查。堅(jiān)決杜絕收受“紅包”、“回

扣”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)，規(guī)范職業(yè)，科學(xué)施治，為患者提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，用優(yōu)惠的價(jià)格惠及民眾。

六、認(rèn)真執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械、辦公用品的招標(biāo)采購(gòu)政策和建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)，完善制度，規(guī)范化管理，強(qiáng)化監(jiān)督，抓好陽(yáng)光工程。

七、堅(jiān)持廉潔自律，清白做人，干凈做事。為人正派，辦事公道，誠(chéng)信守信，自覺抵制各種腐敗現(xiàn)象。絕不參與有損單位形象和聲譽(yù)、與身份不相符的活動(dòng)，不參與賭博，不擅駕公車。

八、配合紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)格依紀(jì)查辦事，嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)的人和事。

承諾人：

年月日