第一篇：鄆城縣暑期文化市場專項(xiàng)整治實(shí)施方案

鄆城縣暑期文化市場專項(xiàng)整治實(shí)施方案

暑期將至，為規(guī)范暑期文化市場秩序,貫徹文化部《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》(文化部令第49號(hào))，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，推動(dòng)文化市場精細(xì)化管理，經(jīng)研究決定自7月1日至9月中旬開展諸城市暑期文化市場

專項(xiàng)整治行動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以凈化暑期文化市場環(huán)境、保護(hù)未成年人健康成長為目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的工作方針，進(jìn)一步規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，促進(jìn)全市文化市場健康、繁榮、有序發(fā)展，積極為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的文化市場環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過集中整治，徹底根治網(wǎng)吧接納未成年人，有效遏制盜版侵權(quán)，堅(jiān)決查處非法娛樂演出，取締無證經(jīng)營，預(yù)防文化市場安全事故，保障未成年人合法權(quán)益，使網(wǎng)吧、游戲廳、娛樂演出、圖書音像和出版印刷等市場存在的突出問題得到基本解決，全力為中小學(xué)生營造健康向上、豐富多彩的社會(huì)文化氛圍。

三、整治重點(diǎn)

這次專項(xiàng)整治以凈化暑期文化市場、保障未成年人合法權(quán)益為主題，以突出打擊網(wǎng)吧、游戲廳違規(guī)接納未成年人為工作重點(diǎn)，對全市文化市場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，同時(shí)，針對不同類型市場突出問題，不同階段整治任務(wù)，加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的檢查密度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧、游戲廳、娛樂

演出、圖書音像和出版印刷市場的違規(guī)違法經(jīng)營行為，集中整治文化經(jīng)營場所消防安全隱患。

1、網(wǎng)吧市場整治。嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人,認(rèn)證落實(shí)上網(wǎng)實(shí)名登記制度，整治利用網(wǎng)吧經(jīng)營含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不良內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲和非網(wǎng)絡(luò)游戲，取締黑網(wǎng)吧。對情節(jié)嚴(yán)重的，按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》和文化部《關(guān)于加大對網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》精神，該頂格罰款的，堅(jiān)決處罰15000元;該停業(yè)整頓30天的，堅(jiān)決停業(yè)整頓30天;該吊銷許可證的，堅(jiān)決

依法吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。

2、游藝娛樂市場整治。深入貫徹落實(shí)文化部、公安部、國家工商行政管理總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)游藝娛樂場所管理的通知》精神，按照文化部《游戲游藝機(jī)市場準(zhǔn)入機(jī)型機(jī)種指導(dǎo)目錄》要求，依法監(jiān)管電子游戲機(jī)內(nèi)容，打擊電子游戲經(jīng)營場所賭博等非法經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)格查處游戲廳在國家法定節(jié)假日外接納未成年人行為。

3、出版印刷市場整治。嚴(yán)厲打擊音像制品、電子軟件、教輔資料、游商地?cái)偟缺I版侵權(quán)行為。繼續(xù)加大對圖書音像店的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查繳和封堵反動(dòng)、邪教、迷信、暴力、色情等非法出版物，嚴(yán)厲查處圖書音像制品非法經(jīng)營活動(dòng)，增強(qiáng)文化經(jīng)營單位文明經(jīng)營、誠信守法的自覺性和全社會(huì)守法維權(quán)意識(shí)。

4、休閑娛樂市場整治。以凈化歌舞娛樂市場為重點(diǎn)，全面清查歌廳、舞廳、迪廳、臺(tái)球廳等休閑娛樂場所，打擊歌舞娛樂場所接納未成年人、播放不健康卡拉OK曲目、非法演出、侵權(quán)盜版以及歌舞娛樂場

所噪音擾民等問題，凈化娛樂市場，推動(dòng)休閑娛樂業(yè)健康發(fā)展。

5、消防安全隱患整治。針對暑期天氣炎熱、火災(zāi)多發(fā)、文化市場人員密集等實(shí)際情況，以排查消防安全隱患為重點(diǎn)，對網(wǎng)吧、娛樂場所、書店等人員密集場所進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，督促各文化經(jīng)營單位建立健全各項(xiàng)安全制度，完善消防安全應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，配齊消防設(shè)施，增強(qiáng)防火、防爆、防

盜、衛(wèi)生安全意識(shí)，確保不發(fā)生各類安全事故。

四、時(shí)間安排

(一)動(dòng)員部署階段(7月1日至7月15日)召開全市文化市場經(jīng)營單位法人及主要負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大

會(huì)，宣傳暑期整治行動(dòng)的目的、意義和要求。

(二)集中整治階段(7月16日至8月25日，無休息日)兩執(zhí)法工作組對轄區(qū)內(nèi)文化經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行不間斷地檢查，對重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)場所進(jìn)行集中執(zhí)法，對存在違法經(jīng)營行為的，該取締的取締，該關(guān)閉的關(guān)閉，該處罰的處罰。對頂風(fēng)而上、不服從檢查管理、安全隱患突出以及無證經(jīng)營單位，聯(lián)合公安、工商等部門，進(jìn)行強(qiáng)力打擊，決不遷就。

(三)鞏固提高階段(8月26日至9月15日，無休息日)開展整治“回頭看”行動(dòng)，重點(diǎn)檢查：整改措施是否落實(shí)，網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營場所違法違規(guī)行為是否得到有效遏制，“黑網(wǎng)吧”是否被徹底取締，非法演出是否杜絕，圖書音像制品經(jīng)營市場是否明顯凈化，長效管理機(jī)制是否建立，群眾是否滿意。對群眾意見較

大、問題突出的地區(qū)，再次聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行深入整治，確保暑期文化市場平穩(wěn)有序。

五、工作安排及要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究。為了保證此次暑期文化市場專項(xiàng)整治工作的順利開展，成立暑期文化市場專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全體執(zhí)法人員分兩個(gè)執(zhí)法檢查小組，每組4至5人，明確工作任務(wù)和工作職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，對工作不扎實(shí)、監(jiān)管不到位或違反工作紀(jì)律的，堅(jiān)決追究其行政責(zé)任。

(二)加大執(zhí)法力度，注重監(jiān)管實(shí)效。此次檢查我們將采取明查與暗訪相結(jié)合、突出檢查與例行檢查相結(jié)合、白天查與夜間查相結(jié)合、部門聯(lián)合檢查相結(jié)合的方法，不斷加大對文化市場的監(jiān)管力度。每組執(zhí)法人員必須認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場檢查記錄制度，對檢查的每一家文化經(jīng)營場所都要有記錄，記錄他們經(jīng)營情況及有無違反規(guī)定的行為。在工作中既要突出重點(diǎn)，又要顧及全局，及時(shí)發(fā)現(xiàn)文化市場存在的問題，并集中人員，集中精力解決。

(三)部門密切配合，合力齊抓共管。要依托“掃黃打非”平臺(tái)，建立由文化市場綜合執(zhí)法、公安、工商、文化廣電新聞出版等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法制度，及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，研究市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問

題，制定新辦法，采取新措施，共同打擊違法行為。

(四)強(qiáng)化輿論宣傳，營造整治聲勢。要充分發(fā)揮廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、諸城信息港等新聞媒體的宣傳作用，公布舉報(bào)電話，報(bào)道整治動(dòng)態(tài)，曝光違法違規(guī)行為，調(diào)動(dòng)群眾參與整治工作的積極性，在全社會(huì)形成良好的輿論氛圍。

第二篇：XX市文化市場暑期專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

XX市文化市場暑期專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真開展全市文化市場綜合執(zhí)法工作，切實(shí)加強(qiáng)全市文化市場監(jiān)管，為青少年健康成長營造良好的社會(huì)文化環(huán)境，根據(jù)省文化廳的統(tǒng)一部署，市文廣局決定，在全市范圍內(nèi)開展文化市場暑期專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹XX省文化市場整治工作會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治和屬地管理的原則，切實(shí)加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范文化市場秩序，大力凈化社會(huì)文化環(huán)境，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，確保文化市場繁榮有序，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

整治行動(dòng)的總體目標(biāo)是：確保全市各級(jí)各類文化市場規(guī)范有序，為青少年健康成長營造良好的社會(huì)文化環(huán)境。重點(diǎn)突出“四個(gè)有效”：一是有效遏制含有禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)入文化市場，使文化市場環(huán)境進(jìn)一步凈化；二是有效打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)，使文化市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，三是有效預(yù)防和消除各類安全隱患，確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故；四是有效提高監(jiān)管水平，建立完善文化市場長效管理機(jī)制。

三、整治時(shí)間

全市文化市場暑期專項(xiàng)整治行動(dòng)，自2011年8月1日開始至8月31日結(jié)束。

四、整治范圍

這次整治的重點(diǎn)范圍是：

（一）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。

（二）娛樂市場，包括歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所。

（三）營業(yè)性演出市場。

五、整治任務(wù)

這次整治行動(dòng)的主要任務(wù)是：從嚴(yán)從重查處各類違法、違規(guī)、違禁文化市場經(jīng)營行為和活動(dòng)。具體包括：

（一）全面整治網(wǎng)絡(luò)文化市場

1、嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人，嚴(yán)格禁止網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營。

2、專項(xiàng)治理網(wǎng)吧安裝非法監(jiān)控軟件，加大網(wǎng)吧計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作力度。

3、嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的連鎖經(jīng)營行為，積極推動(dòng)網(wǎng)吧連鎖工作，確保完成今年的連鎖任務(wù)。

4、協(xié)調(diào)配合工商部門，堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧。

（二）全面整治娛樂市場

1、嚴(yán)厲查處娛樂場所違規(guī)接納未成年人。

2、嚴(yán)格禁止娛樂場所超時(shí)經(jīng)營。

3、協(xié)調(diào)工商部門取締無證經(jīng)營娛樂場所。

4、協(xié)調(diào)配合公安部門，嚴(yán)厲查處游藝娛樂場所使用違規(guī)機(jī)型、機(jī)種、電路板等。

5、協(xié)調(diào)配合公安部門，嚴(yán)厲查處游藝娛樂場所賭博、變相賭

博等經(jīng)營行為。

6、嚴(yán)厲查處歌舞娛樂場所違禁內(nèi)容、產(chǎn)品和服務(wù)。

（三）加強(qiáng)營業(yè)性演出市場監(jiān)管

1、嚴(yán)厲查處不經(jīng)審批擅自舉辦的演出活動(dòng)。

2、嚴(yán)厲查處無涉外演出資質(zhì)擅自舉辦的涉外演出活動(dòng)。

3、加強(qiáng)農(nóng)村演出市場監(jiān)管，杜絕淫穢色情表演。

4、規(guī)范營業(yè)性演出場所、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人、個(gè)體演員的備案工作。

（四）開展文化市場安全生產(chǎn)大排查

1、認(rèn)真開展文化市場經(jīng)營場所安全檢查。

2、督促文化市場經(jīng)營場所制定、完善、落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。

3、排查消防安全隱患，有效預(yù)防和減少安全隱患。

4、妥善處置文化市場突發(fā)性事件，確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

六、整治步驟

整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）自查整治階段（8月1日至8月10日）。組織全市各級(jí)各類文化市場經(jīng)營單位、場所和業(yè)戶，對照國家有關(guān)法律法規(guī)，對自身的經(jīng)營行為和活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的自查自糾。各縣（市、區(qū)）和市文化市場稽查支隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)文化市場開展拉網(wǎng)式全面檢查整治。

（二）督查整治階段（8月11日至8月20日）。市局抽調(diào)有關(guān)部門人員組成檢查組，按照整治任務(wù)要求細(xì)化檢查內(nèi)容，對各縣（市、區(qū)）整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查，督促解決行動(dòng)中存在的問題。省文化廳將會(huì)派出督察組，通過明察暗訪等多種形式對整治活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（三）鞏固和總結(jié)階段（8月21日至30日）。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)市局檢查和省里督查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的要求，落實(shí)整改責(zé)任人，列出整改時(shí)限表，進(jìn)行認(rèn)真整改，進(jìn)一步鞏固整治成果。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展文化市場暑期專項(xiàng)整治行動(dòng)是進(jìn)一步鞏固改革成果，規(guī)范文化市場秩序的重要舉措，是今年全省文化市場監(jiān)管的一次重大活動(dòng)。為切實(shí)把文化市場暑期行動(dòng)抓緊抓好，市文廣局成立由分管副局長為組長的文化市場暑期專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局行政審批服務(wù)科（行業(yè)市場管理科），夏曉云同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)與督查工作。各縣（市、區(qū)）也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，落實(shí)工作責(zé)任，迅速開展工作。要積極主動(dòng)的向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)文化市場暑期專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況和文化市場工作情況，爭取黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

（二）整體聯(lián)動(dòng)，務(wù)求整治實(shí)效。各縣（市、區(qū)）要積極與公安、工商等有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，組織召開聯(lián)席會(huì)，認(rèn)真分析研究和解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的新情況和新問題。文化行政主管

部門和文化市場執(zhí)法機(jī)構(gòu)要團(tuán)結(jié)協(xié)作，建立完善信息通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作、行政審批、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等工作機(jī)制。充分利用各種新聞媒體，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍；充分發(fā)揮12318文化市場舉報(bào)電話和“五老”網(wǎng)吧與游藝娛樂場所義務(wù)監(jiān)督員的作用，實(shí)現(xiàn)文化市場群防群治。

（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格責(zé)任追究。市文化市場專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對縣區(qū)開展暑期文化市場專項(xiàng)整治工作和履職盡責(zé)的情況進(jìn)行督查，并及時(shí)通報(bào)督查情況。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)要保持通訊暢通。對文化市場專項(xiàng)整治行動(dòng)中工作不力，市場秩序混亂的地區(qū)，要予以通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果或惡劣社會(huì)影響的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。對執(zhí)法不嚴(yán)、不作為或充當(dāng)違規(guī)文化經(jīng)營場所保護(hù)傘、違反法律法規(guī)和有關(guān)紀(jì)律的人員、要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

（四）結(jié)合暑期專項(xiàng)整治工作做好各類文化經(jīng)營《許可證》的審核工作。在審核中，要逐家逐戶實(shí)地查看，對連續(xù)六個(gè)月沒有經(jīng)營場地，沒有經(jīng)營行為的“口袋證”要堅(jiān)決收回。

各縣（市、區(qū)）文廣局和市文化市場稽查支隊(duì)將專項(xiàng)整治行動(dòng)情況及數(shù)據(jù)于8月26日前報(bào)局行政審批服務(wù)科（行業(yè)市場管理科）匯總。聯(lián)系人：XXX、XXX，聯(lián)系電話：XXXXXXX，電子郵箱：XXXXXXX@163.com。

第三篇：文化市場整治實(shí)施方案

全縣文化市場集中整治行動(dòng)

實(shí) 施 方 案

為了認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場管理，規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，創(chuàng)造健康、平安、和諧的社會(huì)文化環(huán)境，營造歡樂、祥和、文明的節(jié)日氣氛，縣上決定元旦春節(jié)期間，在全縣范圍內(nèi)開展文化市場集中整治行動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以文化市場相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、凈化文化市場環(huán)境、解決文化經(jīng)營場所存在的突出問題為目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的工作方針，保護(hù)合法經(jīng)營、整治違法經(jīng)營行為，進(jìn)一步規(guī)范文化市場秩序，促進(jìn)全縣文化市場健康、繁榮、有序發(fā)展。

二、整治重點(diǎn)

這次集中整治行動(dòng)以“規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序、創(chuàng)造良好社會(huì)文化環(huán)境”為主題，對全縣文化市場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。針對不同類型市場存在的問題，加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的檢查，嚴(yán)厲打擊文化市場存在的違法違規(guī)行為。

（一）網(wǎng)吧經(jīng)營場所。對網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營場所在做好日常檢查的同時(shí)，開展節(jié)假日突擊檢查。重點(diǎn)檢查是否接納未成年人；是否懸掛“禁止未成年人入內(nèi)” 警示牌和12318舉報(bào)電話提示牌；證照是否齊全、是否年審并懸掛于場所明顯位置；是否落實(shí)上網(wǎng)實(shí)名登記制度，登記內(nèi)容和記錄備份保存情況；檢查視屏監(jiān)控系統(tǒng)及實(shí)名上網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)是否安裝運(yùn)行；查禁含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不良內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲和非網(wǎng)絡(luò)游戲；加大對網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)行為的查處力度，該停業(yè)的堅(jiān)決停業(yè)，該罰款的罰款；排除消防安全隱患，確保兩節(jié)期間網(wǎng)吧消防安全無事故。

（二）演出娛樂場所。對營業(yè)性演出、歌舞廳、棋牌室等娛樂場所開展全面大檢查，檢查是否存在非法演出團(tuán)體表演低俗、色情、淫穢節(jié)目；歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)是否與境外曲庫聯(lián)接；卡拉OK播放曲目、屏幕畫面、音像制品及演出節(jié)目有無國家禁止的內(nèi)容；是否存在無證經(jīng)營的情況；打擊娛樂場所黃、賭、毒等活動(dòng)；嚴(yán)格查處娛樂場所接納未成年人行為；加大對演出場所及營業(yè)性演出活動(dòng)的監(jiān)管，配合公安、工商部門檢查娛樂場所消防安全隱患排查整改情況，確保全縣娛樂場所安全無事故。

（三）出版物經(jīng)營場所。檢查出版物經(jīng)營場所是否懸掛經(jīng)營許可證，證照是否齊全并年審；銷售出版物門店是否含有禁止內(nèi)容；嚴(yán)厲打擊音像制品、電子軟件、教輔讀物、游商地?cái)偟缺I版侵權(quán)行為；繼續(xù)加大對圖書音像店的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查繳和封堵反動(dòng)、邪教、迷信、暴力、色情等非法出版物，做好“掃黃打非”工作；持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)密封堵和查繳政治性非法出版物。

三、工作機(jī)構(gòu)

為了保證元旦春節(jié)期間全縣文化市場集中整治行動(dòng)組織有力、切實(shí)有效，特成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：劉亞麗

副組長：于自強(qiáng)朱福才梁建明成員：鄭子明李金堂郭守強(qiáng)楊志剛

姚博義姜建忠

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在縣文廣局，鄭子明兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的開展。

這次集中整治行動(dòng)由縣文廣局牽頭，公安、工商等部門配合，共同參與實(shí)施。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2011年12月15日至12月25日）。成立集中整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整治行動(dòng)實(shí)施方案，召開專題會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，廣泛開展宣傳動(dòng)員工作。

（二）集中整治階段（2011年12月26日至2012年2月25日）。按照條塊結(jié)合的原則，集中對全縣各類文化市場進(jìn)行檢查和整治，加強(qiáng)營業(yè)時(shí)間、經(jīng)營范圍、接納人員的監(jiān)督管理，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施高密度巡查，嚴(yán)查違規(guī)經(jīng)營行為；

對校園周邊200米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、娛樂場所依法予以取締，對無證照經(jīng)營場所立即取締；對廣播電視、文物保護(hù)等方面違法違規(guī)經(jīng)營行為按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)查處；對存在消防安全隱患的經(jīng)營單位下發(fā)整改通知，限期予以整改落實(shí)，促進(jìn)文化市場“平安建設(shè)”。

（三）整改提高階段（2012年2月26日至3月20日）。開展集中整治“回頭看”行動(dòng)，切實(shí)做好查漏補(bǔ)缺工作，重點(diǎn)檢查整改措施是否落實(shí)，文化經(jīng)營場所違法違規(guī)行為是否得到有效遏制，無證照經(jīng)營場所是否被徹底取締，長效管理機(jī)制是否建立，群眾是否滿意，確保集中整治行動(dòng)取得實(shí)效。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。文化市場是社會(huì)文化環(huán)境的重要組成部分，是文化建設(shè)的重要內(nèi)容，要充分認(rèn)識(shí)開展文化市場集中整治的重要意義，各有關(guān)部門要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，把查處文化經(jīng)營場所違法違規(guī)行為作元旦春節(jié)期間乃至今后的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，采取有力措施抓緊抓好，抓出成效。

（二）密切配合，形成合力。文化執(zhí)法部門要加強(qiáng)與其它部門的溝通聯(lián)系，建立由文化、公安、工商等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法制度，及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，研究整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題，及時(shí)采取有力措施，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，共同推進(jìn)文化市場集中整治工作深入有序開展。

（三）細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任。這次文化市場集中整治行動(dòng)量大面廣，工作任務(wù)重，各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)法力量和執(zhí)法時(shí)間，確保措施到位、責(zé)任到人。在工作中既要突出重點(diǎn)，又要顧及全局，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要堅(jiān)持專項(xiàng)整治與教育引導(dǎo)相結(jié)合的原則，積極引導(dǎo)文化經(jīng)營業(yè)主遵規(guī)守法、規(guī)范經(jīng)營。

（四）加大力度，確保實(shí)效。這次集中整治工作，要堅(jiān)持依法行政，加大執(zhí)法力度，對整治中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)經(jīng)營行為，要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)查處，對涉嫌構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，確保集中整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和元旦春節(jié)營造良好的文化環(huán)境。

二〇一一年十二月十四日

第四篇：文化市場專項(xiàng)整治講話

加強(qiáng)文化旅游市場管理，規(guī)范文化旅游市場秩序一直是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題。今天我們在這里召開文化旅游市場專項(xiàng)整治百日會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)議，對進(jìn)一步加強(qiáng)我市文化旅游市場管理工作，促進(jìn)我市文化旅游市場的健康有序發(fā)展將起到重要的促進(jìn)作用。前段時(shí)間，我們組織人員就如何規(guī)范整頓我市文化旅游市場進(jìn)行了專題調(diào)查研究，在多方征求意見的基礎(chǔ)上，決定舉行這次百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全國、全省文化旅游市場整治工作會(huì)議和省、市安全生產(chǎn)電視電話工作會(huì)議精神，按照市委、市政府要求，安排部署我市文化旅游市場治理整頓工作，動(dòng)員各級(jí)各部門明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步凈化文化旅游環(huán)境，為青少年健康成長和規(guī)范社會(huì)文化旅游市場秩序營造有利條件。根據(jù)會(huì)議安排，我先講三個(gè)方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。

近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市文化旅游市場管理工作堅(jiān)持一手抓管理，一手抓繁榮的方針，注重正面的引導(dǎo)和扶持，促進(jìn)了文化市場的繁榮，使我市文化旅游市場形成了包括網(wǎng)吧文化娛樂市場、旅游市場、圖書報(bào)刊市場等在內(nèi)的綜合型市場體系。文化旅游市場的發(fā)展繁榮，不僅使人們?nèi)罕娢幕畹玫搅藰O大的豐富，而且優(yōu)化了投資環(huán)境，增加了就業(yè)崗位，帶動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為國民經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。在發(fā)展和繁榮文化旅游市場過程中，針對文化旅游市場中存在的突出問題，各級(jí)文化旅游市場管理部門認(rèn)真貫徹上級(jí)管理工作部門的部署，充分運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，集中人力、財(cái)力、物力，開展集中整治行動(dòng)，取得了初步成效。在文化娛樂市場方面，今年以來，我們開展了聲勢浩大的城區(qū)網(wǎng)吧整合專項(xiàng)行動(dòng)，使我市網(wǎng)吧經(jīng)營場所由 家，壓縮到 家，壓縮比例達(dá) 以上，顯示了前所未有的整治力度，得到了廣大人民群眾的好評(píng);在圖書報(bào)刊市場方面，深入開展了掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)，對各類非法出版物進(jìn)行了有效清理，對印刷企業(yè)的管理進(jìn)一步規(guī)范，查繳非法盜版書刊 萬余冊。另外我們還開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法電視臺(tái)專項(xiàng)整治工作和旅游服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作。這些整治行動(dòng)，打擊了文化旅游市場中的違法違規(guī)行為，為我市文化旅游市場的健康發(fā)展起到了積極的作用。

但是，我們也必須清醒地看到，以網(wǎng)吧為代表的文化旅游市場秩序較為混亂的狀況尚未得到根本好轉(zhuǎn)，有的問題還相當(dāng)突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營秩序比較混亂，一些網(wǎng)吧業(yè)主為了自身利益違規(guī)經(jīng)營，未成年人上網(wǎng)和超時(shí)經(jīng)營現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，極大地危害了青少年的身心健康。二是販賣非法出版物，私設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法電視臺(tái)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是文化旅游經(jīng)營單位不執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，存在著許多事故隱患。上述這些問題，不僅擾亂了正常的文化市場秩序，嚴(yán)重危害了未成年人健康成長，損害了國家利益，危害了社會(huì)主義精神文明建設(shè)，已到了非治理不可的地步。為此，中央、省、市都把文化旅游市場整頓和規(guī)范作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)之 一，加以安排和部署，并明確提出了整治和規(guī)范工作的任務(wù)、目標(biāo)、方針和措施。對此，各級(jí)各部門，特別是我們作為文化旅游市場主管部門一定要從實(shí)踐xxxx重要思想和深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)開展這次文化旅游市場白日會(huì)戰(zhàn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)按照中央、省和市委、市政府的總體部署，按照“發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、穩(wěn)定為重、少說多做、真抓實(shí)干”的工作要求，下最大的決心，用最大的力氣，集中解決我市文化旅游市場存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，整頓和規(guī)范好我市文化旅游秩序，服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，建設(shè)文化強(qiáng)市創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，全力推動(dòng)文化旅游市場整治百日會(huì)戰(zhàn)深入開展

根據(jù)中央、省、市整頓和規(guī)范文化旅游市場工作的部署和要求，結(jié)合我市文化旅游市場的實(shí)際，我局制定了整頓和規(guī)范文化旅游市場百日會(huì)戰(zhàn)工作實(shí)施方案，提出了明確要求。主要任務(wù)和目標(biāo)是，以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以保護(hù)未成年人的合法權(quán)益為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營行為、打擊違規(guī)經(jīng)營、確保安全生產(chǎn)為目的，以整頓和規(guī)范網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所中存在的突出問題、加強(qiáng)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)、開展文化旅游市場各項(xiàng)整治和大檢查活動(dòng)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為，凈化社會(huì)環(huán)境。爭取春節(jié)前使我市文化旅游市場秩序得到明顯的改觀，文化旅游市場得到健康有序的發(fā)展。在活動(dòng)中我們準(zhǔn)備重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：

1、開展網(wǎng)吧市場的專項(xiàng)整治。網(wǎng)吧行業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。要通過這次專項(xiàng)行動(dòng)，徹底改變網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為屢禁不止的現(xiàn)象，使人民群眾對網(wǎng)吧行業(yè)的社會(huì)形象有根本性的轉(zhuǎn)變。要努力提升網(wǎng)吧品質(zhì)，嚴(yán)格按國家有關(guān)要求，對網(wǎng)吧設(shè)備、環(huán)境、管理等條件認(rèn)真認(rèn)定，實(shí)行網(wǎng)吧行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理;要努力提升網(wǎng)吧經(jīng)營者素質(zhì)，實(shí)行網(wǎng)管人員資格認(rèn)證制度和崗位培訓(xùn)制度;要努力提升技管能力，利用現(xiàn)有技管設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)控，人防、技防結(jié)合;要加大處罰力度，發(fā)現(xiàn)一家，處罰一家，絕不姑息。

2、開展網(wǎng)吧、歌舞、游戲室、星級(jí)賓館、餐廳、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社等文化旅游場所安全大檢查。要進(jìn)一步強(qiáng)化督查，督促和推動(dòng)文化旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保隱患和問題及時(shí)整改到位，堅(jiān)決遏制重特大事故，有效防止和減少其他各類安全事故，雙節(jié)期間社會(huì)文化事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)簪營造良好的社會(huì)文化環(huán)境。

4、開展衛(wèi)星地面接收設(shè)施和手機(jī)視聽節(jié)目服務(wù)的整治活動(dòng)、查處無線電干擾器、打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法電視臺(tái)。按照省廣電局的工作部署，積極開展衛(wèi)星電視接收設(shè)施整治工作，查處非法生產(chǎn)、銷售、安裝使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施。重點(diǎn)做好打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法電視臺(tái)工作，要主動(dòng)開展清理、排查、取締活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓埠蜔o線電管理部門，堅(jiān)持“露頭就打”，維護(hù)廣播電視正常播出秩序，鞏固農(nóng)村文化陣地。

5、開展《××新聞》整轉(zhuǎn)工作大檢查。

6、開展文物保護(hù)工作安全大檢查。

活動(dòng)具體安排分五個(gè)階段：一是宣傳發(fā)動(dòng)階段，時(shí)間從12月10日-20日。各部門按照各自的職責(zé)、任務(wù)，認(rèn)真開展動(dòng)員部署。結(jié)合本部門工作實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案，提出整治的重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。二是自查自糾階段，時(shí)間從12月21日-元月21日。對照專項(xiàng)治理要求，圍繞行動(dòng)方案，開展自查活動(dòng)。三是集中整治階段，時(shí)間從元月22日-2月22日。在自查自糾的基礎(chǔ)上，對本轄區(qū)內(nèi)的文旅游市場進(jìn)行全面執(zhí)法檢查和整治。四是整改提升階段，時(shí)間從2月23日-3月13日。針對市場混亂、監(jiān)管不力、群眾反映強(qiáng)烈和安全生產(chǎn)隱患較大的問題要有計(jì)劃、有措施、有辦法、有步驟地進(jìn)行整改。五是檢查驗(yàn)收階段，時(shí)間從3月14日-3月24日。市局將組成檢查組隊(duì)各單位各部門進(jìn)行抽查驗(yàn)收，確保工作取得實(shí)效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)取得實(shí)效。

開展文化旅游市場百日會(huì)戰(zhàn)工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，政策強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)高，各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，廣泛發(fā)動(dòng)，盡職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，努力形成的強(qiáng)大合力，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究。為保證這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，市文旅局已成立百日會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織這項(xiàng)工作。各縣區(qū)文旅部門、局屬單位也要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，以確保百日行動(dòng)取得預(yù)期的效果。各單位的主要負(fù)責(zé)同志要真正擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。對于在整頓和規(guī)范工作中，行動(dòng)及時(shí)，措施得力，成效顯著的部門和個(gè)人，要進(jìn)行表彰;對行動(dòng)遲緩，治理不力，失職瀆職導(dǎo)致違法行為得不到治理的，文化旅游市場混亂得不到扭轉(zhuǎn)的地區(qū)，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)以思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的文化旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高文化旅游執(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以更好的擔(dān)當(dāng)文化市場管理和整頓規(guī)范工作的重任。各部門、各單位要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、處罰到位。

第五篇：暑期文化市場整治活動(dòng)總結(jié)

XXX區(qū)暑期文化市場專項(xiàng)檢查工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)《市文廣新局關(guān)于印發(fā)<2018暑期文化市場專項(xiàng)整治行動(dòng)方案>的通知》（宿文發(fā)〔2018〕66號(hào)）文件精神，強(qiáng)化文明城市常態(tài)長效建設(shè)，規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障全區(qū)文化市場健康、安全、有序發(fā)展，洋河新區(qū)社會(huì)事業(yè)局與綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合對各文化經(jīng)營單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查，取得良好效果，總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)文化市場管理，嚴(yán)厲打擊和查處文化市場各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，是保障廣大人民群眾特別是青少年身心健康和生命安全，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要舉措。新區(qū)黨工委、管委會(huì)充分認(rèn)識(shí)文化市場管理工作的重要性，全力加強(qiáng)文化市場管理。成立由分管副主任XXX同志為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，文化教育旅游局、綜合執(zhí)法局、公安分局、工商分局一把手為成員。工作小組辦公室設(shè)在文化教育旅游局。工作組細(xì)化了各部門的職責(zé)，各司其職，緊密協(xié)作，切實(shí)形成了分工合作，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的良好局面。

二、加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)管，確保規(guī)范經(jīng)營

網(wǎng)吧市場的管理是文化市場管理的重中之重。我們始終堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)控和現(xiàn)場巡查相結(jié)合，集中整治與日常巡查相結(jié)合，并根據(jù)日常管理中出現(xiàn)的新情況和新問題不斷調(diào)整工作重點(diǎn)。在日常管理工作中，我們及時(shí)與業(yè)主溝通，在加強(qiáng)網(wǎng)管人員管理上達(dá)成

共識(shí)，一是明確了網(wǎng)管人員條件、職責(zé)以及管理要求；二是對網(wǎng)管人員實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)證上崗；三是組織網(wǎng)管人員進(jìn)行法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)網(wǎng)管人員的法規(guī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，杜絕了管理工作的漏洞。

三、結(jié)合整治校園周邊環(huán)境，凈化出版物市場

我們嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)禁止在中小學(xué)200米內(nèi)開辦電子游藝室、網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所的規(guī)定，采取地毯式清查，不留死角，并督促音像制品經(jīng)營單位業(yè)主開展自查自糾，教育其主動(dòng)將低俗音像制品上繳，做到守法經(jīng)營。目前，新區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)低俗音像制品和非法出版物。

四、開展歌舞娛樂市場專項(xiàng)整治，嚴(yán)查無證經(jīng)營行為 在對歌舞娛樂場所的日常檢查中，我們對較為突出的向未成年人開放和超時(shí)經(jīng)營行為進(jìn)行整治，確保了歌舞娛樂場所的健康發(fā)展。同時(shí)對1家證照不齊的歌舞娛樂場所給予停業(yè)整頓的處罰。

五、加強(qiáng)防控意識(shí)，確保安全無事故

文化娛樂場所人員密集，安全事故可能隨時(shí)發(fā)生，這就要求我們保持高度警惕，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患排除隱患。在檢查過程中，切實(shí)做到不走過場，嚴(yán)密排查，排查出的問題即時(shí)整改，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

六、下一步工作打算

一是繼續(xù)加大文化市場專項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步凈化文化市場，根據(jù)上級(jí)安排，除了做好日常市場的監(jiān)管之外，有重點(diǎn)的開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。

二是繼續(xù)加大“掃黃打非”工作力度，切實(shí)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所接納未成年人和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的違規(guī)行為的治理。

三是以查繳盜版教材教輔、政治性非法出版物為重點(diǎn)，查處淫穢色情和有害卡通等非法出版物，做好市場執(zhí)法工作。

四是完善與綜合執(zhí)法、公安、工商等職能部門工作協(xié)調(diào)、信息通報(bào)及文化市場行政執(zhí)法制度與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效的促進(jìn)文化市場長效治理機(jī)制健全。

五是動(dòng)員社會(huì)力量加強(qiáng)對文化經(jīng)營活動(dòng)和文化市場行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，通過聘請文化市場義務(wù)監(jiān)督員等方式建立全方位、多角度、深層次的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)群眾參與，逐步形成各方聯(lián)動(dòng)的文化市場執(zhí)法格局。

六是提高行政執(zhí)法水平，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)方案，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，通過對有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

XXXX年XX月XX日