第一篇：社會治安“百日會戰(zhàn)”集中打擊整治實施方案

化綜治【2011】56號

化莊鄉(xiāng)社會治安“百日會戰(zhàn)”集中打擊整治活動

實 施 方 案

各村委、鄉(xiāng)直各單位：

根據(jù)省、市、縣綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題排查整治的有關(guān)精神，結(jié)合《新蔡縣社會治安集中整治“百日行動”實施方案》的要求，鄉(xiāng)綜治委決定繼續(xù)深化開展社會治安集中整治“百日行動”，開展社會治安“百日會戰(zhàn)”集中打擊整治行動。為確保集中整治行動的順利開展，特制訂實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，已排查社會治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題為重點(diǎn)，以提升公共安全感和群眾滿意度為目標(biāo)，集中解決影響和社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問題，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?fàn)I造良好的治安環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展社會治安“百日會戰(zhàn)”集中整治活動，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的社會治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題，使社會更加和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。

三、方法步驟

各村委、鄉(xiāng)直各單位要嚴(yán)格按照社會治安集中整治“百日行動”第三階段的要求，對已排查出的治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，集中時間和精力，認(rèn)真制定工作方案和整改措施，夯實整改責(zé)任，明確整改時限，確保如期完成整改任務(wù)。在“百日會戰(zhàn)”期間，要采取定期排查和滾動排查相結(jié)合，全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，排查治安重點(diǎn)地區(qū)與突出治安問題相結(jié)合，排查與整治相結(jié)合的工作方法。按照每周一排查一匯總的要求，每周上報排查整治情況。對排查出的問題，要逐個登記造冊，建立臺賬。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，逐一對產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行分析，并逐一制定工作方案，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。對單一性問題，要在一個月內(nèi)整治完畢，其他問題要在兩個月內(nèi)整治完畢。

四、整治重點(diǎn)

”百日會戰(zhàn)“集中打擊整治活動的整治重點(diǎn)包括重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人員。在”百日會戰(zhàn)“中要進(jìn)一步突出這五個重點(diǎn)，確保全面覆蓋、整治全方位。重點(diǎn)地區(qū)包括兩省、兩鄉(xiāng)結(jié)合部，各類案件高發(fā)區(qū)域、人口密集區(qū)域、毒品犯罪高發(fā)區(qū)域、企業(yè)周邊、公路沿線和各中小學(xué)、幼兒園等校園及周邊地區(qū)。重點(diǎn)場所包括小

浴池、小旅館、網(wǎng)吧、出租屋等。重點(diǎn)人員包括刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、涉毒人員、易肇事精神病人等。

五、工作措施

實行鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)綜治委牽頭，各村委、單位共同參與的工作機(jī)制，采取”滾動排查、滾動掛牌、滾動整治和分級倒查、分級掛牌、分級整治、統(tǒng)一驗收“的方式，按照”一個亂點(diǎn)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊伍、一套方案、一抓到底、限期整改”的措施，對社會治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題進(jìn)行分類打擊、分批整治。

（一）滾動排查。按照鄉(xiāng)不漏村、村不漏組的要求，逐村逐戶進(jìn)行排查，確實摸清所轄范圍內(nèi)存在的矛盾糾紛和治安混亂區(qū)域，按照上級要求各村委要每周排查一次。

（二）滾動掛牌。對排查出的社會治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題，實行掛牌整治，掛牌時間為1至2個月，掛牌期滿后統(tǒng)一組織驗收。遇到重大突發(fā)性案件和隨時發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)地區(qū)和突出問題，隨時進(jìn)行掛牌整治。

（三）滾動整治。采取邊排查、邊掛牌、邊整治、邊建設(shè)的正治理方式，對治安問題突出、整治難度較大的地區(qū)，1至2個月整治到位；對個性問題、具體治安問題1個月整治到位。對情況復(fù)雜。反復(fù)整治的不到解決或效果不明顯的地方，鄉(xiāng)黨委、政府將派駐工作組進(jìn)駐整治。達(dá)到排查一批，治理一批，穩(wěn)定一方的工作效果。

（四）嚴(yán)厲打擊。繼續(xù)深化打擊“兩搶一盜”、抓捕逃犯兩大戰(zhàn)役，開展打擊“吸毒販毒”專項行動。嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪。

全力做好積案、命案、網(wǎng)上在逃人員的抓捕工作。嚴(yán)厲打擊詐騙、傳銷等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪，嚴(yán)厲查禁“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，全面推行網(wǎng)吧上網(wǎng)實名制。

（五）嚴(yán)密防控。加快推進(jìn)農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實人防、物防、技防設(shè)施。加大對案件高發(fā)部位、場所、路段和兩省、兩鄉(xiāng)結(jié)合部的巡邏防控力度，提高打擊現(xiàn)行犯罪能力。充分發(fā)揮治安巡防隊員、村義務(wù)巡邏打更隊、信息員等群防群治力量的作用。運(yùn)用信息化手段、加強(qiáng)對流動人口的服務(wù)管理，提高流動人口和重點(diǎn)人員的信息采集率。

（六）源頭治理。把社會治安重點(diǎn)地區(qū)整治納入我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，加快改造建設(shè)步伐，加強(qiáng)醫(yī)療、衛(wèi)生、計生、社保、教育、文化等各項公共服務(wù)，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心，社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，打牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社會治安“百日會戰(zhàn)”集中打擊整治活動是社會治安集中整治“百日行動”第三戰(zhàn)役的延長和深化。在化莊鄉(xiāng)社會治安集中整治“百日行動”指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由鄉(xiāng)綜治辦專職副主任趙治東任組長，鄉(xiāng)派出所所長肖學(xué)勇任副組長的集中打擊整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)派出所，由肖學(xué)勇任辦公室主任。各村委、鄉(xiāng)直各單位要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動，認(rèn)真組織落實，相助協(xié)助，解決工作中的困難和問題。鄉(xiāng)綜治辦要及時組織檢查督導(dǎo)，推進(jìn)工作開展。

（二）搞好協(xié)作配合。公安機(jī)關(guān)要壓力打擊各類違法犯罪活動，切

實加強(qiáng)治安管理，及時解決重點(diǎn)地區(qū)存在的突出治安問題。教育部門要加大對全鄉(xiāng)個公辦、私立中小學(xué)校的安全保衛(wèi)工作，切實維護(hù)校園周邊環(huán)境。司法部門要著力化解各類矛盾糾紛，進(jìn)一步做好刑釋解教人員的安置幫教工作。民政部門要加大對群眾自治組織的管理監(jiān)督，切實做好社區(qū)服務(wù)工作。綜治部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)，廣泛發(fā)動各成員單位和社會各方面力量參與打擊整治工作。

（三）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)“百日行動”督導(dǎo)組要加強(qiáng)對“百日會戰(zhàn)”活動的督導(dǎo)力度。組織暗訪組、督導(dǎo)組深入存在問題多的重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行暗訪督導(dǎo)。對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)通報并進(jìn)行掛牌整治。

（四）嚴(yán)格獎懲措施。繼續(xù)落實社會治安集中整治“百日行動”評分標(biāo)準(zhǔn)和獎勵細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，將“百日會戰(zhàn)”納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)年度考核范圍。對排查整治工作扎實、成效明顯的，予以表彰，對工作棚架、敷衍了事、甚至瞞報虛報的，堅決予以一票否決。同時對未按期進(jìn)行整改，或整改后存在死灰復(fù)燃現(xiàn)象的，要進(jìn)行掛牌整治。對掛牌整治后仍然起不到有效效果的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人責(zé)任。

化莊鄉(xiāng)社會治安綜合治理委員會

2011年10月16日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安集中整治實施方案

**鎮(zhèn)社會治安集中整治實施方案

為認(rèn)真貫徹落實省綜治辦、省公安廳《關(guān)于集中加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理的通知》(皖公通?2012?17號)、**市綜治委《關(guān)于印發(fā)走全市社會治安集中整治實施方案的通知》(**綜治?2012?8號)及**區(qū)綜治委《關(guān)于印發(fā)社會治安集中整治實施方案》（**綜委?2012?9）文件精神，著力解決當(dāng)前影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，牢牢把握社會治安工作的主動權(quán)，最大限度地提升人民群眾的安全感和對社會治安的滿意度，為黨的十八大勝利召開營造良好的治安環(huán)境，現(xiàn)就加強(qiáng)全鎮(zhèn)社會治安集中整治工作制定實施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理有關(guān)精神，按照“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，把依靠和發(fā)動群眾貫穿于集中整治全過程;始終本著“哪里治安混亂就重點(diǎn)整治那里，什么問題突出就整治什么問題”的原則，緊緊抓住影響社會治安穩(wěn)定和帶有規(guī)律性的突出治安問題，因地制宜，因事施策，以打開路，全面整治，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，集中力量打擊各類刑事犯罪活動，消除公共安全隱患，凈化社會治安環(huán)境，努力提升群眾安全感。

二、工作目標(biāo)

通過開展集中整治活動，努力使刑事治安案件發(fā)案勢頭明顯下降，突出治安問題和治安混亂地區(qū)有效整治，治安防范體系更加完善;基層矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制更加健全，各類突出矛盾有效化解，群眾合法權(quán)益得到保護(hù);基層黨政組織對社會治安工作更加重視，基層政法隊伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平明顯提高;群眾參與群防群治的主動性得到增強(qiáng)，社會管理得到加強(qiáng)，各類治安和安全隱患有效消除、常態(tài)化管理制度有效落實、長效工作機(jī)制有效完善、群眾安全感和對治安滿意度全面提升。

三、方法步驟

全鎮(zhèn)社會治安集中整治從6月上句開始至12月底結(jié)束，原則上分四個階段。

(一)宣傳發(fā)動(6月10日至6月25日)。各有關(guān)單位要成立工作組織，制定工作方案，召開動員會，周密部署，以《“行事歷”的方式落實工作責(zé)任，制定相應(yīng)工作制度。注意把握輿論宣傳導(dǎo)向，呆取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合的方式，充分運(yùn)用各類宣傳方式，大力宣傳黨和政府進(jìn)行社會治安集中整治、維護(hù)社會治安穩(wěn)定的態(tài)度和塊心，營造濃厚的整治氛圍和強(qiáng)大的工作聲勢，擴(kuò)大宣傳效果。要廣泛深入地開展普法宣傳活動，增強(qiáng)廣大市民學(xué)法、知法、守法的自覺性。充分發(fā)揮各種宣傳陣地的作用，運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式宣傳各種防范知識，提高人民群眾自我防范意識和能力，有效防止和減少各類違法犯罪發(fā)生。

(二)平安走訪(6月26日至7月15日兒廣泛開展“平安大走訪”活動，按照村居不漏組，組不漏戶的要求，逐村居逐戶進(jìn)行地毯式走訪排查，保證覆蓋到所有自然村莊(村組)，切實把治安混亂的區(qū)域、部位、場所摸清、摸準(zhǔn)、摸透，把影響群眾安全感的突出問題模準(zhǔn)、摸實、摸全，全面掌握平安建設(shè)工作現(xiàn)狀和人民群眾對社會治安的真實感受。組織“兩代表一委員”和社會備界群眾參加的座談會、情況通報會、征求意見會，廣泛征求社會各界的意見。呆取發(fā)布通告、設(shè)置舉報電話、建立獎勵制度等形式，組織發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為和治安混亂地區(qū)線索。實行村居社會管理綜合治理工作分類管理。鎮(zhèn)綜治委將組織成員單位對2類、3類村居開展包點(diǎn)幫扶活動，對其轄區(qū)社會治安進(jìn)行“覆蓋式”走訪排查和評估評價。

(三)集中整治(6月20日至11月30日)。各單位要結(jié)合實際，"針對本轄區(qū)、本單位治安的特點(diǎn)和管理中的突出問題、簿弱環(huán)節(jié)，堅持邊走訪、邊排查、邊打擊、邊整治，全面落實集中整治措施。

1、集中偵破一批重大案件，以嚴(yán)打開路，始終把打擊鋒芒對準(zhǔn)嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的犯罪活動，力爭攻克一批大要案件、抓獲一批犯罪分子、摧毀一批犯罪團(tuán)伙。突出打擊重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重威脅社會穩(wěn)定的嚴(yán)重暴力、黑惡勢力犯罪;社會影響惡劣的涉槍涉爆犯罪、涉校犯罪、拐賣婦女兒童犯罪;嚴(yán)重威脅群眾安全感的街頭?！皟蓳尅?、入室盜竊、電信詐騙等多發(fā)性、侵財性犯罪;群眾反映強(qiáng)烈的非法傳銷、黃賭毒等涉丑犯罪;關(guān)系國計民生的盜竊破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施的違法狙罪。對流竄、系列犯罪團(tuán)伙，特別是帶黑社會性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙，排除一切干擾，堅決予以鏟除。對殺人、爆炸、涉槍等案件，明確責(zé)任，全力以赴，力爭在最短的時間內(nèi)破獲，及時消除社會影響。突出打擊現(xiàn)行，對發(fā)生的“兩搶一盜”等侵財性案件，認(rèn)真受理、快速出警，力爭發(fā)一起、破一起，帶一伙、打一串，堅塊將犯罪分子的囂張氣焰打下去。集中整治期間，各單位要認(rèn)真動員，積極參與，加強(qiáng)指導(dǎo)，努力凝聚打擊備類違法犯罪的合力，不間斷地開展階段性專項整治活動，把定期整治與不定期整治、全面整治與重點(diǎn)問題整治相結(jié)合，不斷掀起整治熱潮，通過集中整治，切實偵被一批案件、抓獲一批犯罪嫌疑人、整治一批治安復(fù)雜區(qū)域。對情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治，問題仍得不到解塊的，要查明原因、分清責(zé)任，組織強(qiáng)有力的工作組，蹲點(diǎn)開展集申整治，做到局面不改人員不撤、工作不停。堅塊糾正基層公安部門立案不實問題，強(qiáng)化立、破案日常工作考核，加大被積案、打流竄、摧團(tuán)伙、追逃犯、端窩點(diǎn)工作力度，依法嚴(yán)懲一批嚴(yán)重違法犯罪分子。

2、集中整治一批治安亂點(diǎn)。要以與外縣結(jié)合部和治安復(fù)雜的村居以及高發(fā)案地區(qū)為重點(diǎn)集中開展治安亂點(diǎn)排查整治工作。對排查出的重點(diǎn)地區(qū)、治安亂點(diǎn)，分級分類予以掛牌整治。對出租屋和流動人口，按照實有房屋、實有人口全覆蓋的要求，逐房逐人清理登記，從中及時發(fā)現(xiàn)一批違法犯罪線索，打掉一批犯罪窩點(diǎn)，抓獲一批犯罪嫌疑人。

3、集中消除一批治安隱患。嚴(yán)密重點(diǎn)要害部位防護(hù)，組織對重點(diǎn)部門、單位開展一次拉網(wǎng)式排查，及時發(fā)現(xiàn)治安隱患，監(jiān)督單位限期整改到位。加強(qiáng)重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位的巡邏防范，對排查出的治安問題突出、刑事案件高發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，要加強(qiáng)巡邏控制，最大限度地擠壓違法犯罪空間。強(qiáng)化公共安全防范，認(rèn)真做好公共安全教育，積極預(yù)防火災(zāi)、食物中毒、電力安全事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件和傳染病等事件。要嚴(yán)查廢舊金屬收購站點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堵塞盜竊破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施違法犯罪的漏洞。加強(qiáng)對農(nóng)用車等的管理和對建房、用電、用水、衛(wèi)生等安全防范工作的指導(dǎo)、監(jiān)督與管理，把安全生產(chǎn)措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營每個環(huán)節(jié)，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事 故發(fā)生。

(四)鞏固提高(7月20日至12月30日)。著眼于長效機(jī)制建設(shè)，把集中整治與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理相結(jié)合、與“平安**”建設(shè)相結(jié)合、與夯實基層基礎(chǔ)相結(jié)合、與做好公共服務(wù)相結(jié)合，建立多方位、全覆蓋的管理機(jī)制和工作機(jī)制，進(jìn)一步提高社會管理的能力和工作成效。堅持邊整治、邊建設(shè)、邊鞏固的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)基層治安防范工作組織，健全各項規(guī)章制度，完善治安防控體系。推動群防，按照社會化、市場化、職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路和責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，不斷拓寬新形勢下群防群治工作的新路子，確保能夠正常、有效地開展工作。落實人防，有序發(fā)展壯大平安志愿者、保安員、治安中心戶長、治安巡防員、治安信息員、綜治協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍，大力組織開展看樓守院、鄰里守望、聯(lián)戶聯(lián)防等多種形式的群防群治活動。強(qiáng)化物防，因地制宜推廣普及經(jīng)濟(jì)適用、防范效果好的物防設(shè)施，加強(qiáng)村級聚居區(qū)及重要路段的路燈亮化工程，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施。擴(kuò)大技防，大力推廣科技含量高、適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)的視頻監(jiān)控、平安E家報警電話、平安大喇叭等技防設(shè)施。實施聯(lián)防，按照平安建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)范化治安卡點(diǎn)建設(shè)，達(dá)到科學(xué)布局設(shè)卡、完善工作制度、配齊設(shè)施設(shè)備、落實工作報酬、長年堅持值守的要求。進(jìn)一步整合社會治安防范資源，充分發(fā)揮村(居)委會、治保會、治安巡邏隊等基層組織的作用。進(jìn)一步壯大社會治安輔助力量，加強(qiáng)隊伍管理使用，使之發(fā)揮在基層治安防范中的作用。大力推行治安防范聯(lián)防聯(lián)治，實現(xiàn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居聯(lián)戶聯(lián)防、聯(lián)片聯(lián)保、聯(lián)防聯(lián)調(diào)、聯(lián)打聯(lián)治，構(gòu)建專群結(jié)合、警民聯(lián)防的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化農(nóng)村社會面的控制。

四、加強(qiáng)對社會治安集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

深入開展社會治安集中整治活動，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感的重要舉措。冬單位要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，務(wù)求實效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治工作堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨政一把手負(fù)總責(zé)，精心安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)落實，形成二級抓一級、層層抓落實的工作格局。鎮(zhèn)成立集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)組織(其組成人員名單附后)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對集中整治活動的具體指導(dǎo)。各單位也要成立相應(yīng)工作組織，制定工作方案，明確工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，注意解決工作中的困難，保證必要工作經(jīng)費(fèi)。

(二)落實結(jié)對幫扶。開展包點(diǎn)聯(lián)系活動，組織鎮(zhèn)綜治委成員單位開展結(jié)對幫扶，對走訪排查問題較多的單位，幫助找出工作差距，理清工作思路，解決實際問題。各地各部門要圍繞集中整治的總體目標(biāo)和任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、相互協(xié)作，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機(jī)制，努力形成工作合力，確保集中整治工作取得實效。

(三)強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)綜治委適時組織對各單位工作開展情況進(jìn)行巡查，鎮(zhèn)派出所也要建立督查組織，開展日常督促檢查活動，及時掌握工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決存在問題，防止形式主義和走過場。實行“約談”制度，對工作不力或治安形勢復(fù)雜混亂的地方，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委主要負(fù)責(zé)人分級約談轄區(qū)有關(guān)地方和單位的主要負(fù)責(zé)同志，責(zé)其說明原因，提出整改意見，限期予以整改。適時組織開展“回頭看”活動，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加以改進(jìn)。

(四)實行責(zé)任追究。對工作措施不落實，整治無成效，突出治安問題未得到解決的，責(zé)令重新進(jìn)行整治;對排查出的突出治安問題，嚴(yán)格落實掛牌警示、重點(diǎn)管理和限期整改;對治安混亂局面沒有明顯改觀、群眾反映強(qiáng)烈造成不良影響的，堅決實行“一票否決”。鎮(zhèn)綜治委把集中整治工作納入2012社會管理綜合治理目標(biāo)考核重要內(nèi)容。

(五)及時總結(jié)推廣。注意發(fā)現(xiàn)集中整工作中的先進(jìn)典型和好做法、好經(jīng)驗，及時進(jìn)行總結(jié)提煉，通過觀摩交流等形式進(jìn)行推廣。適時召開階段性匯報會、推進(jìn)會，交流工作做法，改進(jìn)簿弱環(huán)節(jié)。對集中整治中涌現(xiàn)出時先進(jìn)人物和事跡以及見義勇為積極分子，要大張旗鼓地予以表彰和獎勵。各單位要加強(qiáng)信息反饋，及時報送工作情況。

附：

**鎮(zhèn)社會治安集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：李朝軍（黨委副書記、鎮(zhèn)長）副組長：馬黎輝（黨委委員）

任懷軍（派出所所長）

成 員：岳小撬（黨政辦主任、紀(jì)委副書記）

伊明輝（統(tǒng)計站站長）

張 濤（財政所所長）

孫浩鵬（信訪辦主任）史 磊（民政辦主任）程 剛（社保站站長）鄭 森（司法所所長）

王 振（綜治專職人員）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，馬黎輝同志任（兼）辦公室主任。

第三篇：2009年地稅局優(yōu)化環(huán)境集中整治百日會戰(zhàn)實施方案

為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，按照區(qū)委區(qū)政府工作部署，經(jīng)區(qū)局研究，決定自2009年2月20日至2009年5月31日，利用三個多月的時間，在全局開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治“百日會戰(zhàn)”活動。

一、指導(dǎo)思想：深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀。以執(zhí)行《濟(jì)寧市創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境二十條

規(guī)定》和《**區(qū)規(guī)范涉企檢查收費(fèi)罰款行為的十條規(guī)定》為總抓手，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以更加開放的思維、更加務(wù)實的態(tài)度、更加有效的舉措，高境界解放思想、大力度轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深層次破解難題、全方位優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)力打造“陽光、務(wù)實、清廉、高效”的地稅機(jī)關(guān)形象，為**加速崛起、跨越發(fā)展提供基礎(chǔ)保證。

二、活動內(nèi)容：

（一）以落實制度為重點(diǎn)，營造開明寬松的政策環(huán)境。督促各單位對照《濟(jì)寧市創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境二十條規(guī)定》和《**區(qū)規(guī)范涉企檢查收費(fèi)罰款行為的十條規(guī)定》，深入查找在服務(wù)承諾、一次性告知、審批代辦、限時辦結(jié)以及審批、檢查、處罰和責(zé)任追究等方面存在的問題。針對存在的問題，制定全面具體、操作性強(qiáng)、切實管用的具體辦法，明確職責(zé)。

（二）以規(guī)范行政審批為重點(diǎn)，營造簡明規(guī)范的服務(wù)環(huán)境。督促具有行政審批、收費(fèi)權(quán)限的科室完成審批、收費(fèi)項目和所依據(jù)的法律、法規(guī)、政策的清理自查。依法設(shè)定審批項目，優(yōu)化審批流程，公開審批時限，做到程序最簡、時限最短、收費(fèi)最低。全面推進(jìn)政務(wù)公開、收費(fèi)公示，對擅自設(shè)立收費(fèi)項目、變相收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、私設(shè)小金庫的單位和個人嚴(yán)格追究責(zé)任。

（三）以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為重點(diǎn)，營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。認(rèn)真糾正干部“無錯不為”現(xiàn)象，對“懶官、庸官、太平官”實行嚴(yán)厲的行政效能問責(zé)，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)。認(rèn)真查找在思想觀念、辦事效率、執(zhí)法行為、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的突出問題。加大暗訪力度，對不作為、慢作為、亂作為、推諉扯皮；違反工作紀(jì)律，上班打牌下棋、打電腦玩游戲、閑聊、脫崗；吃拿卡要等行為進(jìn)行公開曝光并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、方法步驟

活動分五個階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)動員階段（2009年2月20日至2月28日）。活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將研究制定具體活動方案，明確任務(wù)和方法步驟，確定解決的重點(diǎn)問題，做好動員部署。組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面的重要講話和《濟(jì)寧市創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境二十條規(guī)定》、學(xué)習(xí)區(qū)委書記孔維民在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治“百日會戰(zhàn)”動員會上的講話等，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)工作的積極性、主動性。

（二）排查問題階段（2009年3月1日至3月31日）。通過走訪、座談、發(fā)放調(diào)查問卷、征求群眾意見等多種方式，檢查優(yōu)化發(fā)展環(huán)境制度規(guī)定落實情況；查找機(jī)關(guān)效能方面存在的問題，梳理行政審批、收費(fèi)項目及適用的法律、法規(guī)和政策。

（三）集中整治階段（2009年4月1日至4月30日）。各單位針對查擺出來的問題，深刻剖析原因，認(rèn)真研究整改措施，明確任務(wù)完成時限，全面完成集中整治任務(wù)，做到突出問題不解決不放過，整改措施不落實不放過，徹底解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。督導(dǎo)檢查執(zhí)法行為不規(guī)范、辦事效率低下、服務(wù)發(fā)展水平不高、審批程序繁瑣等問題的整治工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

（四）建章立制階段（2009年5月1日至5月15日）。通過集中整治活動，著力構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機(jī)制。全面落實公示、評議、聽證、舉報、督查、考核等干部管理制度，探索建立機(jī)關(guān)和干部績效評價機(jī)制。

（五）總結(jié)評比階段（2009年5月16日至5月31日）?；顒咏Y(jié)束后，各單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)自查，形成自查報告。查職責(zé)范圍，看職責(zé)履行好不好；查目標(biāo)要求，看工作成效大不大；查評議意見，看群眾滿意不滿意。檢查結(jié)果納入考核體系，作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

四、工作措施

開展集中整治活動，是我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項重要舉措。大家務(wù)必高度重視，積極行動，加大措施，強(qiáng)力推進(jìn)，確?；顒娱_展扎實有效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整個集中整治活動在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。成立集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確專人負(fù)責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對工作的督促檢查，定期開展訪查活動，特別是涉及重點(diǎn)工作、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的突出問題要查清、查實、查透，確保集中整治活動順利開展。對失職失察，推進(jìn)活動不力，行決策部署不力，堅決予以責(zé)任追究。

附件

2、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治“百日會戰(zhàn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：王福軍 黨組成員、紀(jì)檢組長

副組長：萬良

蘭 黨組成員、副局長

李 清 黨組成員、副局長

成 員 ：張 霞 紀(jì)檢監(jiān)察室主任

鮑秀榮 人事教育科科長

陳 鵬 辦公室主任

段仰梅 會計統(tǒng)計科科長

戈二平征收管理科科長

陳成志 政策法規(guī)科科長

李小亭 稅源管

理科科長

孫守佩 納稅服務(wù)中心主任

王壽靜 直屬征收分局局長

宋學(xué)武 稽查局局長

徐光焱 三賈分局局長

梁以祥 接莊分局局長

李 輝 李營分局局長

倪廣生 南張分局局長

鄧振營 金城分局局長

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治“百日會戰(zhàn)”活動辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室，負(fù)責(zé)活動的日常工作。

第四篇：關(guān)于開展社會治安整治“百日會戰(zhàn)”的情況匯報總結(jié)

關(guān)于開展社會治安整治“百日會戰(zhàn)”的情況匯報總結(jié)

按照市委，市政府關(guān)于在全市開展社會治安綜合整治“百日會戰(zhàn)”的決策部署要求，禹州市糧食局黨委高度重視，結(jié)合本單位的實際，進(jìn)一步解放思想，完善工作舉措，迅速把思想和行動統(tǒng)一到各項決策部署上來?，F(xiàn)將糧食局貫徹落實情況匯報如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，著力解決影響群眾安全感的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題，根據(jù)全年發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，在目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上，分別對工作進(jìn)行集中梳理，制定詳細(xì)的工作計劃和方案，明確各項工作的推進(jìn)時間，工作任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)。要真正做到人人身上有任務(wù)，個個肩上有責(zé)任，形成“一級抓一級，層層抓落實”的良好格局，為我系統(tǒng)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會治安環(huán)境。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為確保“平安禹州”社會治安綜合整治“百日會戰(zhàn)”活動工作各項措施落到實處，糧食局黨委高度重視決定成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長***同志為組長，副局長***，***為副組長，成員有***、***負(fù)責(zé)全系統(tǒng)社會治理整治，信訪穩(wěn)定組織領(lǐng)導(dǎo)督促檢查和跟蹤整治工作。

三、加強(qiáng)宣傳

要做好加強(qiáng)“平安禹州”社會綜合整治“百日會戰(zhàn)”專項活動的宣傳工作，我們利用會議，板報，宣傳標(biāo)語，知識競賽等渠道和形式，廣泛宣傳此次活動的意義，目的，要求和做法，引導(dǎo)糧食系統(tǒng)正確把握專項活動的重點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)鍵環(huán)節(jié)和方法實施。查找工作漏洞，加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施，鞏固工作成果，確保本系統(tǒng)“平安禹州”專項活動取得實效。

四、精心組織，加強(qiáng)督查考核力度

嚴(yán)格落實日常督查，實行月例會，季度通報制度和現(xiàn)場點(diǎn)評，評議定期調(diào)度各項工作進(jìn)度。健全全考核工作機(jī)制，并將此次專項活動納入綜合考核內(nèi)容。各單位要把專項活動和各項工作有機(jī)結(jié)合起來。要按“平安禹州”活動精神和本單位的實際，細(xì)化工作內(nèi)容，暗器，報紙，保量完成工作任務(wù)，確保此次活動取得實效。

第五篇：旅游局市場秩序整治百日會戰(zhàn)實施方案

根據(jù)全市“雙重點(diǎn)”進(jìn)度要求，結(jié)合我市旅游季節(jié)性特點(diǎn)，決定從7月1日—10月10日，集中開展旅游市場秩序整治“百日會戰(zhàn)”活動。

一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)任務(wù)

以《國家旅游局關(guān)于加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量和市場秩序監(jiān)督管理工作的意見》為指導(dǎo)，以打造誠信旅游經(jīng)營環(huán)境為目標(biāo)，堅持整治與規(guī)范并舉、治標(biāo)與治本并舉、優(yōu)化管理與促進(jìn)發(fā)展互補(bǔ)的工作思路，完善旅游市場監(jiān)管機(jī)制，加大綜合執(zhí)法力度。通過提高素質(zhì)、規(guī)范秩序、優(yōu)化環(huán)境和綜合運(yùn)用各種監(jiān)督管理手段，重點(diǎn)解決游客最不滿意、行業(yè)反映最強(qiáng)烈的突出問題，不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量，不斷規(guī)范旅游市場秩序、不斷優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境，不斷提升游客滿意度，不斷提高監(jiān)督管理隊伍素質(zhì)、工作質(zhì)量和工作效能。

二、整治重點(diǎn)

（一）旅游基礎(chǔ)環(huán)境秩序綜合整治。一是以汽車站、停

車場及周邊旅游經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn)，治理整頓旅游景區(qū)點(diǎn)、旅行社、旅游購物場所等從業(yè)人員在汽車站違規(guī)攬客行為；配

合公安部門，對汽車站、旅游區(qū)飯店、旅館從業(yè)人在旅游通道強(qiáng)行拉客的行為進(jìn)行集中打擊。二是以東城墻至八仙渡路段為重點(diǎn)，規(guī)范自行車、摩托車定位停放，清理店外經(jīng)營，規(guī)范廣告、門匾設(shè)置，取締占道經(jīng)營攤位和流動攤點(diǎn)。三是以汽車站至八仙塑像路段為重點(diǎn)，規(guī)范自行車、摩托車定位停放，清理店外經(jīng)營，規(guī)范廣告、門匾設(shè)置，取締占道經(jīng)營攤位和流動攤點(diǎn)；搞好旅游公用設(shè)施的監(jiān)管；逐步取消該路段設(shè)置的臨時停車位。

（二）旅游經(jīng)營秩序綜合整治

1、旅游客運(yùn)市場整治。一是協(xié)同交通部門，取締旅游區(qū)從事非法營運(yùn)的三輪車，查處無證從事旅游營運(yùn)的“黑車”；二是協(xié)同**閣街道，對旅游船嚴(yán)格實行“五統(tǒng)一”管理，重點(diǎn)治理整頓攔路宣傳招攬、擅自改變航線、變相多收費(fèi)等行為；三是協(xié)同海洋漁業(yè)、**閣街道，取締未經(jīng)檢驗，擅自從事休閑漁業(yè)的船只。

2、旅游商業(yè)經(jīng)營秩序整治。一是協(xié)同衛(wèi)生部門，加強(qiáng)旅游區(qū)周邊食品行業(yè)衛(wèi)生管理，依法查處餐飲單位無衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員無健康證等行為；查處流通領(lǐng)域經(jīng)營過期食品的行為；規(guī)范定型包裝食品的標(biāo)識管理。協(xié)同物價部門，規(guī)范旅游經(jīng)營場所的明碼標(biāo)價管理；規(guī)范旅游停車場的收費(fèi)管理；打擊旅游單位低于成本經(jīng)營的行為;制止價格欺詐行為。二是協(xié)同工商部門，開展旅游團(tuán)隊購物場所專項整治，打擊旅游購物商場向?qū)в巍⑺緳C(jī)暗中給付回扣、人頭費(fèi)，查封假冒偽劣的旅游紀(jì)念品。

(三)旅游企業(yè)專項整治

1、旅行社執(zhí)法監(jiān)督。深入貫徹《旅行社條例》，修訂旅游合同范本，規(guī)范旅行社門市部的經(jīng)營行為，開展虛假旅游宣傳、低成本報價、超范圍經(jīng)營等專項整治，嚴(yán)厲查處未經(jīng)旅游者同意在合同約定之外提供其他有償服務(wù)的行為。

2、導(dǎo)游市場執(zhí)法監(jiān)督。全面落實《進(jìn)一步加強(qiáng)全國導(dǎo)游隊伍建設(shè)的若干意見》，查處導(dǎo)游市場中存在的擅自增加、減少、變更、終止導(dǎo)游活動的行為；欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)；未經(jīng)旅行社委派，私自承攬或以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的行為。

3、旅游景區(qū)執(zhí)法監(jiān)督。落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全國宗教旅游場所燃香活動的意見》，開展燃香活動專項治理和聯(lián)合檢查，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)拉游客燒香許愿、騙取錢財?shù)冗`規(guī)經(jīng)營行為，嚴(yán)禁旅游企業(yè)、導(dǎo)游人員以任何名義和借口誘導(dǎo)游客燒高香。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是落實《國家旅游局關(guān)于加強(qiáng)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作和質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè)的意見》，增加旅游專業(yè)執(zhí)法力量；二是在履行好旅游區(qū)秩序整治執(zhí)法隊職責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與城市秩序綜合整治辦公室、城市交通秩序整治辦公室的溝通和協(xié)調(diào)，建立配合聯(lián)動的工作機(jī) 制，構(gòu)筑旅游執(zhí)法的管理網(wǎng)絡(luò)；三是堅持“首接制”的原則，完善覆蓋全市的“旅游投訴聯(lián)動受理協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”。

（二）推動旅游誠信建設(shè)。深入實施《**市旅游經(jīng)營違規(guī)警示辦法》，分別建立有失誠信旅游經(jīng)營者、不受歡迎的旅游經(jīng)營者和嚴(yán)重失信的旅游經(jīng)營者信息源庫，建立《違規(guī)旅游經(jīng)營警示通知書制度》，開展誠信旅游示范單位的創(chuàng)建活動，形成“企業(yè)為主體、多方配合、共鑄誠信”的工作格局。

（三）搞好旅游消費(fèi)引導(dǎo)。旅游、工商、物價每月定期發(fā)布《旅游服務(wù)質(zhì)量公告》，旅游質(zhì)監(jiān)部門結(jié)合旅游舉報投訴和市場檢查結(jié)果，不定期發(fā)布《旅游質(zhì)監(jiān)公告》和《旅游警示公告》，通過誠信公示、消費(fèi)引導(dǎo)、權(quán)益導(dǎo)讀等網(wǎng)絡(luò)平臺，披露公共旅游服務(wù)信息，曝光損害游客權(quán)益的行為，引導(dǎo)國民旅游不斷向健康、科學(xué)、文明方向發(fā)展。