第一篇：吳新福在全區(qū)宣傳思想暨文化繁榮行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)會(huì)議上的講話

唱響主旋律 提振精氣神 為“三快三先”提供強(qiáng)有力的思想保證

——吳新福在全區(qū)宣傳思想暨文化繁榮行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)會(huì)議上的講話

（2012年2月24日）

同志們：

這次全區(qū)宣傳思想暨文化繁榮行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、省市宣傳部長(zhǎng)會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)委全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，回顧總結(jié)近年來全區(qū)宣傳思想文化工作，表彰一批先進(jìn)，部署今年任務(wù)。剛才，連芹部長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全同意，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，還表彰了一批文化工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下以“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”為主題，以“融入主城區(qū)、建設(shè)副中心”為目標(biāo)，大力實(shí)施“十大行動(dòng)計(jì)劃”，全面推進(jìn)“八件大事”，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌變化巨大，人民生活持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開局。全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值170億元，增長(zhǎng)14%；財(cái)政一般預(yù)算收入超11億元，增長(zhǎng)51.6%，增幅居蘇北24個(gè)縣（市）第6位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)高于全市平均水平，以區(qū)為單位全面建成小康社會(huì)，成功被列入國(guó)家第三批資源枯竭城市。一年來，全區(qū)宣傳思想文化戰(zhàn)線緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)文化繁榮行動(dòng)計(jì)劃，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。主要表現(xiàn)為：一是理論工作有力度、有效果。全區(qū)理論武裝工作成效明顯，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，形勢(shì)政策宣傳和主題教育廣泛開展，中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富。二是輿論引導(dǎo)有成績(jī)、有亮點(diǎn)。通過主題活動(dòng)、紅歌展演、專題報(bào)告、電影展播、典型宣傳等形式，唱響了時(shí)代主旋律。緊扣區(qū)第九次黨代會(huì)、“兩會(huì)”等重要會(huì)議和實(shí)施“十大行動(dòng)計(jì)劃”、推進(jìn)“八件大事”等重點(diǎn)工作，精心策劃系列宣傳活動(dòng)，凝聚了人心，增強(qiáng)了發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。特別是在茱萸寺落成典禮工作中，宣傳部門承擔(dān)了大量工作，出色完成了任務(wù)。媒體溝通和網(wǎng)絡(luò)管理不斷加強(qiáng)，為跨越發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。三是文明創(chuàng)建有特色、有影響。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，推出了李淑蘭、王承志等一批道德模范、優(yōu)秀志愿者典型。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，馬莊村再獲“全國(guó)文明村”稱號(hào)，工商服務(wù)品牌入選省20佳。四是文化建設(shè)有進(jìn)步、有成效。大洞山風(fēng)景區(qū)文化發(fā)掘整理有序推進(jìn)，茱萸寺落成開放一鳴驚人，馬莊村民俗旅游開發(fā)緊鑼密鼓。全區(qū)公共文化服務(wù)體系基本建成，文化惠民項(xiàng)目有效實(shí)施，文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。這些成績(jī)的取得，凝聚著全區(qū)宣傳思想文化戰(zhàn)線廣大同志的心血與汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向在座的各位，并通過你們向全區(qū)宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝和親切的問候！

今年是黨的十八大召開的喜慶之年，也是賈汪創(chuàng)建全國(guó)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)的第一年。全區(qū)宣傳思想文化戰(zhàn)線要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，充分發(fā)揮“主戰(zhàn)線、主陣地、主力軍”作用，突出迎接宣傳貫徹黨的十八大，突出營(yíng)造全面落實(shí)“十大行動(dòng)計(jì)劃”、推進(jìn)“八件大事”的良好氛圍，突出加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更加奮發(fā)有為地做好各項(xiàng)工作，為“三快

三先”提供強(qiáng)有力的思想保證。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、唱響主旋律，為迎接宣傳貫徹黨的十八大營(yíng)造良好氛圍

黨的十八大將于今年下半年召開，這是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各種挑戰(zhàn)相互疊加，社會(huì)領(lǐng)域各類矛盾相互交織，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，每逢重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大事件，思想輿論領(lǐng)域往往異常活躍，碰到的問題更為復(fù)雜。這就需要宣傳思想文化戰(zhàn)線付出更多的努力、做出更多的工作，努力營(yíng)造和諧有序的良好氛圍。一要強(qiáng)化宣傳主線。把迎接十八大、宣傳十八大、貫徹十八大作為重大政治任務(wù)和貫穿全區(qū)工作的主線，精心準(zhǔn)備，周密安排，大力唱響主旋律，全力打好主動(dòng)仗。要扎實(shí)開展“信仰、信念、信心”教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰、中國(guó)特色社會(huì)主義信念和推動(dòng)跨越發(fā)展、創(chuàng)造美好生活的信心。要大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”的新時(shí)期江蘇精神，引導(dǎo)廣大干部將“三創(chuàng)三先”內(nèi)化于心、實(shí)化于行。要著力營(yíng)造踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的濃厚氛圍，進(jìn)一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段，把工作延伸到基層，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系成為社會(huì)的主流意識(shí)，成為全體人民共同奉行的核心價(jià)值觀。二要強(qiáng)化宣傳主題。今年省“兩會(huì)” 期間，省委書記羅志軍參加徐州代表團(tuán)審議并作了重要講話，希望通過徐州加快發(fā)展帶動(dòng)蘇北加快振興、通過徐州加快全面小康步伐帶動(dòng)蘇北小康建設(shè)進(jìn)程，在全省科學(xué)發(fā)展中爭(zhēng)先、在蘇北跨越發(fā)展中領(lǐng)先、在蘇北全面小康建設(shè)中率先。我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)羅書記講話和市委全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，結(jié)合賈汪實(shí)際，提出了全區(qū)工作總的定位：做到“三個(gè)堅(jiān)持”，實(shí)現(xiàn)“三快三先”，即：堅(jiān)持“穩(wěn)中求快、又好又快，爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”總定位不動(dòng)搖，堅(jiān)持“融入主城區(qū)、建設(shè)副中心”總目標(biāo)不放松，堅(jiān)持創(chuàng)建“全國(guó)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”總要求不懈怠，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，在全市“兩個(gè)率先”中爭(zhēng)先進(jìn)；進(jìn)一步加快跨越步伐，在蘇北全面小康建設(shè)中做先導(dǎo)；進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型步伐，在全省科學(xué)發(fā)展中當(dāng)先鋒。全區(qū)宣傳思想文化戰(zhàn)線要緊緊圍繞“兩快兩帶三先”的新要求和“三快三先”的新目標(biāo)，廣泛宣傳動(dòng)員，著力鼓勁造勢(shì)，把全區(qū)上下的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，把廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情激發(fā)出來，在全區(qū)形成比學(xué)趕超、奮力爭(zhēng)先的濃厚氛圍。

三要強(qiáng)化理論引領(lǐng)。以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，大力提升黨員干部素質(zhì)，尤其是要加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)、社會(huì)管理、生態(tài)保護(hù)等方面的專題學(xué)習(xí)，深化對(duì)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展思路及策略的研究，為我區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”提供理論支撐和知識(shí)儲(chǔ)備。

二、把握著力點(diǎn)，提高宣傳思想文化工作水平

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，既是我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是我區(qū)宣傳思想文化工作大有作為、大有可為的黃金時(shí)期。全區(qū)宣傳思想文化戰(zhàn)線要搶抓這一機(jī)遇期，以落實(shí)文化繁榮行動(dòng)計(jì)劃為抓手，進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，把握著力點(diǎn)、突出關(guān)鍵點(diǎn)，努力提高宣傳思想文化工作水平。

一要擴(kuò)大影響，提高宣傳思想文化工作的傳播力。傳播力決定影響力，宣傳思想文化工作必須重視傳播力的建設(shè)，進(jìn)一步拓寬外宣渠道，創(chuàng)新外宣手段，努力構(gòu)建寬領(lǐng)域、立體式的對(duì)外宣傳格局，切實(shí)展現(xiàn)賈汪跨越發(fā)展的新形象，不斷提高賈汪的知名度。要

緊緊抓住國(guó)家資源枯竭城市政策扶持、徐賈快速通道全面通車、潘安湖風(fēng)景區(qū)開園運(yùn)營(yíng)等重大機(jī)遇，通過新聞外宣、經(jīng)貿(mào)外宣、文化外宣、旅游外宣等多種形式，把賈汪包裝好、塑造好、推介好，讓更多的人了解賈汪的經(jīng)濟(jì)魅力、生態(tài)魅力、和諧魅力。要緊密結(jié)合上級(jí)政策導(dǎo)向，突出我區(qū)特色，積極向市、省、中央級(jí)的大報(bào)、大臺(tái)、大網(wǎng)報(bào)送稿件，力爭(zhēng)刊發(fā)一批有力度、有特色、有影響的大稿件、重頭稿件，開創(chuàng)外宣工作新局面，實(shí)現(xiàn)外宣層次新提升。要實(shí)行“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，邀請(qǐng)各級(jí)新聞媒體采訪賈汪、報(bào)道賈汪、宣傳賈汪，借助媒體的力量，使賈汪的影響大起來、品牌樹起來，贏得更多的社會(huì)關(guān)注，爭(zhēng)取更多的發(fā)展要素。

二要積極作為，提高宣傳思想文化工作的引導(dǎo)力。貫徹“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”的方針，增強(qiáng)主動(dòng)性、保持敏銳性，抓好對(duì)輿論的引導(dǎo)工作，努力在全社會(huì)形成積極健康的主流輿論。要積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)。建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和負(fù)面消息的應(yīng)急機(jī)制，一旦出現(xiàn)情況，各級(jí)各部門一定要第一時(shí)間上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，主動(dòng)配合宣傳部門，積極應(yīng)對(duì)、妥善處理；一定要本著“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”的原則，在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，做到在重大問題上不缺位、在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)，牢牢把握發(fā)言權(quán)，掌握主動(dòng)權(quán)。要切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的建設(shè)運(yùn)用和管理。目前，互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，成為了解民情、匯聚民智的重要渠道。要加強(qiáng)新興媒體的建設(shè)與管理，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰谋O(jiān)測(cè)、分析、研判和引導(dǎo)，健全網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的綜合防控體系，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。

三要倡導(dǎo)文明，提高宣傳思想文化工作的感化力。精神文明建設(shè)，是宣傳思想文化戰(zhàn)線的重要職責(zé)之一，必須常抓不懈而又常抓常新。要深入開展公民道德教育活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，倡導(dǎo)基本道德規(guī)范。持續(xù)不斷地開展“文明走路、文明說話、文明開車”等系列活動(dòng)，提高群眾文明水平。要扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作。認(rèn)真做好全國(guó)文明城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)迎檢工作，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固擴(kuò)大文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建成果。要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。深入挖掘、宣傳各條戰(zhàn)線上的模范人物和先進(jìn)典型，通過典型帶動(dòng)，在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚。

三、謀劃新舉措，大力加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐

年前，市委、市政府召開了全市文化建設(shè)工作會(huì)議；2月20日，市委又專門召開了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)度會(huì)，提出要實(shí)施“舞動(dòng)漢風(fēng)”工程，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。我區(qū)擁有山水文化、紅色文化、兩漢文化、煤礦文化、書畫文化、民俗文化等眾多文化資源，具備文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要把文化產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)賈汪資源枯竭城市轉(zhuǎn)型的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擺在重要位置，充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，狠抓重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，努力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。一要認(rèn)真制定一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。區(qū)宣傳文化部門要加快研究制定《賈汪區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確賈汪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、思路、重點(diǎn)和舉措，加快構(gòu)建業(yè)態(tài)布局合理、品牌特色鮮明、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)體系。二要切實(shí)抓好一批重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。要按照發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化的理念，堅(jiān)持每年集中實(shí)施一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，突出龍頭企業(yè)帶動(dòng)，支撐文化產(chǎn)

業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，要全力抓好潘安湖濕地公園、大洞山風(fēng)景區(qū)二期工程“一山一湖”建設(shè)和運(yùn)河支隊(duì)紀(jì)念館、白集漢墓修繕等重大項(xiàng)目，積極打造茱萸寺佛教文化景區(qū)，加快督公湖風(fēng)景區(qū)、南湖商務(wù)區(qū)開發(fā)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目化推進(jìn)、集聚化發(fā)展。要加大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商力度，比照引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的做法給予政策優(yōu)惠，大力引進(jìn)一批龍頭型項(xiàng)目，為賈汪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力。三要精心打造一批文化品牌。要打響大洞山、潘安湖兩個(gè)4A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)品牌，規(guī)劃建設(shè)臥龍泉生態(tài)園、賈汪起義舊址、煤礦主題公園等精品文化旅游亮點(diǎn)，依托大漢飛龍傳媒公司創(chuàng)作生產(chǎn)一批體現(xiàn)賈汪文化特色和時(shí)代精神的精品力作。要大力開展宣傳推介活動(dòng)，將桃花節(jié)、登高節(jié)打造成我區(qū)文化旅游節(jié)慶品牌，同時(shí)精心策劃運(yùn)河支隊(duì)紀(jì)念館開館、潘安湖風(fēng)景區(qū)開園等重要活動(dòng)，擴(kuò)大賈汪文化旅游的影響力。四要培育引進(jìn)一批文化產(chǎn)業(yè)人才。要在大力培養(yǎng)本地區(qū)專業(yè)文化人才的同時(shí)，按照“不求所在、但求所用；不求常駐、但求常來”的思路，采用柔性人才聚集模式，吸引更多拔尖人才服務(wù)賈汪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為做好宣傳思想文化工作提供保障

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，各地各部門要始終高度重視宣傳思想文化工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保宣傳思想文化工作扎實(shí)推進(jìn)、富有成效。

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門“一把手”要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把宣傳思想文化工作擺上重要位置，納入工作全局，真正落到實(shí)處。要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下宣傳思想文化工作的特點(diǎn)和規(guī)律，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、管理方式，使宣傳思想文化工作真正成為引導(dǎo)群眾、凝聚力量、服務(wù)發(fā)展、樹立形象的有力武器。

二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力。各級(jí)各部門要發(fā)揮核心作用，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，推動(dòng)形成全社會(huì)重視宣傳、支持宣傳、參與宣傳的良好局面。區(qū)委宣傳部要圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，加強(qiáng)對(duì)宣傳思想文化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

三要提升素質(zhì)建強(qiáng)隊(duì)伍。做好宣傳思想文化工作，關(guān)鍵靠班子，根本在隊(duì)伍。要按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，做好宣傳干部選拔、配備、培訓(xùn)和使用工作，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、知識(shí)廣博、作風(fēng)扎實(shí)、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)宣傳思想文化工作隊(duì)伍。全區(qū)宣傳思想文化工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)，使自己成為能夠擔(dān)當(dāng)重任的專家型、實(shí)干型人才。

同志們，做好宣傳思想文化工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力把全區(qū)宣傳思想文化工作提高到一個(gè)新水平，為賈汪實(shí)現(xiàn)“三快三先”、又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！

第二篇：在宣傳思想文化會(huì)議上的講話（推薦）

關(guān)于印發(fā)林萬(wàn)里同志在中國(guó)北車宣傳思想和

企業(yè)文化工作座談會(huì)上的講話的通知

所屬各單位黨委：

現(xiàn)將黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席林萬(wàn)里同志在中國(guó)北車宣傳思想和企業(yè)文化工作座談會(huì)上的講話印發(fā)，請(qǐng)各單位組織好學(xué)習(xí)貫徹，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)股份公司黨委宣傳部。

附件:林萬(wàn)里同志在中國(guó)北車宣傳思想和企業(yè)文化工作座談會(huì)上的講話

二 〇 一 〇 年 十 一 月 二 日

明確使命 展示作為

推進(jìn)中國(guó)北車宣傳思想和企業(yè)文化工作再上新臺(tái)階

——在中國(guó)北車宣傳思想和企業(yè)文化工作座談會(huì)上的講話

林萬(wàn)里

（2010年10月19日）

同志們：

經(jīng)過一天半的研討和交流，這次中國(guó)北車宣傳思想和企業(yè)文化工作座談會(huì)就要落下帷幕了，會(huì)議收到了預(yù)期效果。各位部長(zhǎng)們簡(jiǎn)要匯報(bào)了本企業(yè)在宣傳思想和企業(yè)文化工作情況，重點(diǎn)研討了推進(jìn)企業(yè)文化體系建設(shè)、落實(shí)新聞發(fā)布工作指引等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)；六個(gè)單位的宣傳部長(zhǎng)還重點(diǎn)介紹了在行為文化建設(shè)、形勢(shì)任務(wù)教育、對(duì)外新聞宣傳和整合宣傳資源等方面的經(jīng)驗(yàn)；昨天下午，同志們還參觀了長(zhǎng)客股份公司城軌和動(dòng)車組生產(chǎn)制造基地，學(xué)習(xí)了長(zhǎng)客股份公司企業(yè)文化建設(shè)的成果。相信同志們都有能夠有所收獲，受到啟發(fā)。

下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宣傳思想和企業(yè)文化工作講幾點(diǎn)意見。

一、近年來，宣傳思想和企業(yè)文化工作在改進(jìn)中不斷加強(qiáng)，為推動(dòng)中國(guó)北車改革發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定做出了突出的貢獻(xiàn)

今年是中國(guó)北車股份公司成立十周年。十年來，中國(guó)北車的宣傳思想和企業(yè)文化工作伴隨北車的成長(zhǎng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。無論是從統(tǒng)一思想、解疑釋惑，還是統(tǒng)一文化、塑造品牌，以及統(tǒng)一口徑、加強(qiáng)宣傳等各個(gè)方面，都做出了重要的貢獻(xiàn)，股份公司黨委對(duì)宣傳思想和企業(yè)文化工作是滿意的，對(duì)同志們的工作表示充分認(rèn)可和衷心感謝！宣傳和企業(yè)文化部門上下一心、團(tuán)結(jié)協(xié)作，開創(chuàng)了中國(guó)北車宣傳思想和企業(yè)文化工作嶄新的局面。從大家匯報(bào)的情況來看，當(dāng)前集團(tuán)宣傳思想和企業(yè)文化工作呈現(xiàn)出以下的特點(diǎn)：

一是抓住了推動(dòng)發(fā)展這個(gè)中心，理論學(xué)習(xí)和研究卓有成效。股份公司和所屬企業(yè)宣傳部作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組秘書部門，堅(jiān)持以“受歡迎、起作用、有實(shí)效”為目標(biāo)，貫徹黨委意圖，圍繞學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，推進(jìn)中國(guó)北車改制上市，研究和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展，深化企業(yè)內(nèi)部管控等組織了多個(gè)專題的學(xué)習(xí)，切實(shí)將理論學(xué)習(xí)與統(tǒng)一思想結(jié)合起來，與研討工作結(jié)合起來，與改進(jìn)管理結(jié)合起來，取得了良好的效果。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，從集團(tuán)公司到企業(yè)層面理論學(xué)習(xí)制度體系基本完善，資源共享機(jī)制初步建成。在國(guó)資委黨委召開的“中央企業(yè)黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)交流視頻會(huì)議”上，王書記代表股份公司黨委作了經(jīng)驗(yàn)交流，得到了國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，為中央企業(yè)加強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)提供了有益的借鑒。加強(qiáng)理論研究工作，圍繞中心開展課題立項(xiàng)攻關(guān)研究形成制度。承擔(dān)中央企業(yè)政研課題攻關(guān)，股份公司“理念創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)快速發(fā)展”，沈車公司“以觀念更新推動(dòng)理論創(chuàng)新,以文化管理促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”，長(zhǎng)客股份公司“持續(xù)不斷地更新思想觀念促進(jìn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新”和濟(jì)南廠的“創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,以持續(xù)有效的理論學(xué)習(xí)推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展”分獲一、二、三等獎(jiǎng)。《北車求索》從研究和刊登黨建和思想政治工作論文起步，逐步向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)領(lǐng)域拓展，目前已經(jīng)成為全集團(tuán)思想政治工作和經(jīng)營(yíng)管理方面的權(quán)威雜志，受到廣泛的重視。

二是抓住了以人為本這個(gè)核心，形勢(shì)任務(wù)教育和精神文明創(chuàng)建生動(dòng)有效。股份公司和所屬企業(yè)宣傳部門始終堅(jiān)持以人為本，通過做人的工作來為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，不斷探索和創(chuàng)新員工形勢(shì)任務(wù)教育的方式和方法，在復(fù)雜多變的改革發(fā)展環(huán)境中，保持了員工隊(duì)伍積極向上的精神狀態(tài)和思想認(rèn)識(shí)的相對(duì)統(tǒng)一，維護(hù)了企業(yè)改革發(fā)展的大局。股份公司宣傳部從組織重點(diǎn)事項(xiàng)的學(xué)習(xí)討論起步，編輯起草了《股份制改革宣傳提綱》，《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳提綱》等，在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，形成了從重點(diǎn)教育到日常引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。2010年，按照黨委的要求，啟動(dòng)了編發(fā)“中國(guó)北車季度形勢(shì)任務(wù)宣講提綱”的工作，及時(shí)面向全集團(tuán)廣大員工宣傳介紹國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)的重大形勢(shì)變化，同時(shí)引導(dǎo)所屬企業(yè)結(jié)合北車提綱，加強(qiáng)本企業(yè)形勢(shì)任務(wù)的宣貫，收到了良好的效果。各單位結(jié)合自身實(shí)際，開展了形式多樣又富有成效的教育活動(dòng)，長(zhǎng)客股份公司的系列市場(chǎng)化教育、同車公司的質(zhì)量警示教育等都緊密結(jié)合實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)統(tǒng)一和提高員工的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮了重要的作用。推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展，廠區(qū)社區(qū)文明創(chuàng)建規(guī)范有序，反邪教工作常抓不懈，齊軌道裝備公司和永濟(jì)電機(jī)公司榮獲全國(guó)文明單位稱號(hào)，所屬各企業(yè)和股份公司總部也均榮獲地方省市文明單位。北車推薦的曲波同志當(dāng)選共和國(guó)鐵路楷模，推薦的孫恒玉和蘇廣銘同志獲得“共和國(guó)鐵路楷?！碧崦?jiǎng)。

三是抓住了繼承創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵，企業(yè)文化建設(shè)成效顯著。集團(tuán)統(tǒng)一的企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)歷了一個(gè)持續(xù)探索的過程，積累了方面的豐富經(jīng)驗(yàn)。2006年以來，股份公司黨委明確了企業(yè)文化建設(shè)要“尊重歷史、繼承創(chuàng)新”的指導(dǎo)原則，全面啟動(dòng)中國(guó)北車文化建設(shè)的艱巨工程。在調(diào)研診斷的基礎(chǔ)上，充分汲取北車和所屬企業(yè)優(yōu)秀文化的積淀，按照繼承性、前瞻性和體現(xiàn)行業(yè)特色的原則，調(diào)整形成了中國(guó)北車使命、愿景、核心價(jià)值觀和團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)等核心理念，完善了中國(guó)北車?yán)砟钗幕到y(tǒng)。所屬企業(yè)在此基礎(chǔ)上，融入本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，補(bǔ)充了各具特色的《企業(yè)文化行動(dòng)綱領(lǐng)》，形成了主亞文化相得益彰的生動(dòng)局面。在充分調(diào)研分析所屬企業(yè)形象文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼承北車原有品牌形象的核心要素，廢止了所屬企業(yè)20多個(gè)標(biāo)識(shí)體系，第一次從集團(tuán)和所屬企業(yè)各個(gè)層面上統(tǒng)一了北車的形象。經(jīng)過近三年的持續(xù)督促和整改，我們現(xiàn)在無論走到北車的哪個(gè)企業(yè)，無論接觸哪個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品和宣傳品，都能夠清晰直觀地感受到北車統(tǒng)一的形象，北車統(tǒng)一品牌共建共享的良好局面正在形成。加大力度將核心理念落實(shí)到企業(yè)管理實(shí)踐和員工行為規(guī)范上，匯編了制度體系，編制了禮儀和行為規(guī)范，所屬企業(yè)結(jié)合實(shí)際開展了豐富多彩的行為文化實(shí)踐活動(dòng)。齊軌道裝備公司開展的“我的行為講規(guī)范”主題實(shí)踐活動(dòng)歷時(shí)三年，成效顯著；大連機(jī)車公司“養(yǎng)成好習(xí)慣、培養(yǎng)好文化”活動(dòng)歷經(jīng)五年發(fā)展，培養(yǎng)了員工良好職業(yè)行為規(guī)范；唐車公司用世界一流標(biāo)準(zhǔn)塑造員工，打造了中國(guó)第一代高鐵工人的杰出代表。

四是抓住了外塑形象、內(nèi)聚人心這個(gè)主題，新聞宣傳工作長(zhǎng)足發(fā)展。近年來，在對(duì)外宣傳方面，股份公司和所屬企業(yè)宣傳部門始終堅(jiān)持“聚焦新聞熱點(diǎn)，整合新聞資源，開展連續(xù)報(bào)道，形成輿論氛圍”的總體思路，抓好外宣工作的組織，取得了較好的效果。申報(bào)并組織了“國(guó)企十大典型系列宣傳”，助推中國(guó)北車成功上市。組織高層接受中央媒體的專訪，宣傳了北車發(fā)展戰(zhàn)略和成就。組織了CRH3動(dòng)車組系列連續(xù)報(bào)道，牽頭組織實(shí)施中國(guó)鐵路貨車第三次升級(jí)換代集中宣傳活動(dòng)，彰顯了中國(guó)北車實(shí)力。幾年來，股份公司和所屬企業(yè)宣傳部門在省級(jí)以上媒體發(fā)布新聞數(shù)千條，很好地宣傳了北車的形象。重視并強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳，北車網(wǎng)新聞更新及時(shí)，連續(xù)獲得國(guó)資委表彰。依托新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、國(guó)資委網(wǎng)和中證網(wǎng)等知名網(wǎng)站及時(shí)對(duì)外發(fā)布新聞，進(jìn)一步加強(qiáng)了時(shí)效性。在對(duì)內(nèi)宣傳方面，股份公司和所屬企業(yè)依托報(bào)紙、電視、廣播和內(nèi)部辦公OA系統(tǒng)，大力宣傳北車重大戰(zhàn)略和重要新聞，報(bào)道一線典型和經(jīng)驗(yàn)。采寫了系列深度報(bào)道，對(duì)所屬企業(yè)改革發(fā)展中的重要經(jīng)驗(yàn)和重大典型進(jìn)行了深入的解剖和連續(xù)的跟蹤，收到了良好的反響。特別是《中國(guó)北車報(bào)道》克服了很多困難，從半月報(bào)調(diào)整為周報(bào)，從過去僅僅面對(duì)企業(yè)高層到覆蓋一線班組，成為一線員工了解北車、培養(yǎng)北車認(rèn)同感的重要媒介。

五是抓住了機(jī)制建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，宣傳思想和企業(yè)文化基礎(chǔ)建設(shè)不斷深化。近年來，股份公司和所屬企業(yè)宣傳部門強(qiáng)化制度建設(shè)，工作的責(zé)任和邊界日益清晰，流程逐步規(guī)范。在思想政治工作領(lǐng)域，集團(tuán)和所屬各單位《思想政治工作責(zé)任制》規(guī)范健全。按季度推進(jìn)的全集團(tuán)形勢(shì)任務(wù)教育機(jī)制得以確立。思想調(diào)研、理論研究和問題解決的流程清晰規(guī)范。在企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)域，股份公司理念文化、行為文化和形象文化手冊(cè)頒布實(shí)施，企業(yè)文化建設(shè)管理方案，理念文化使用規(guī)范等頒布實(shí)施。所屬企業(yè)落實(shí)北車文化建設(shè)要求，制定了符合本單位實(shí)際《企業(yè)文化建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)》和本企業(yè)禮儀行為規(guī)范等，企業(yè)文化建設(shè)制度體系規(guī)范完整。在新聞宣傳領(lǐng)域，依據(jù)《中央企業(yè)新聞發(fā)布工作指引》，制定實(shí)施了股份公司新聞發(fā)布工作的制度、規(guī)范和流程，所屬企業(yè)正在落實(shí)這一文件精神，加快建立本企業(yè)的制度和流程。適應(yīng)上市公司新聞宣傳的需求，新聞線索報(bào)送、新聞宣傳考核評(píng)價(jià)等機(jī)制正在建立和完善之中。這些制度、規(guī)范和流程的建立，對(duì)于宣傳思想和企業(yè)文化工作得以穩(wěn)步推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。集團(tuán)和股份公司先后舉辦了三期新聞培訓(xùn)和研究班，所屬企業(yè)宣傳部門也加大人員培訓(xùn)力度，基層掛職、定點(diǎn)調(diào)研、項(xiàng)目負(fù)責(zé)等一系列行之有效的措施得以運(yùn)用。宣傳部門的同志克服了人手少、事情多，責(zé)任重等一系列困難，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī)。在此，我代表股份公司黨委向同志們表示崇高的敬意，同時(shí)通過你們，向辛勤工作在宣傳思想和企業(yè)文化建設(shè)工作一線的同志們表示親切的慰問。

二、抓好理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)任務(wù)教育，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定奠定思想基礎(chǔ)

企業(yè)層面的理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)任務(wù)教育既有思想政治教育的屬性，也有經(jīng)營(yíng)管理的屬性。既著眼于提高各類人員特別是領(lǐng)導(dǎo)人員的理論水平、思想素質(zhì)；更要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，著眼于統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，調(diào)動(dòng)員工積極性，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)任務(wù)的完成。因此，我們要善于從理清發(fā)展思路和統(tǒng)一員工認(rèn)識(shí)兩個(gè)方面入手，認(rèn)真做好理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)任務(wù)教育工作。

1、抓好企業(yè)各個(gè)層次的理論學(xué)習(xí)。理論學(xué)習(xí)首先是解決好如何思考問題，這是一個(gè)哲學(xué)問題，我們通過理論的學(xué)習(xí)，要提高干部職工認(rèn)識(shí)和改造客觀世界的能力。也就是說，要通過馬列主義理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析、思考和解決我們面臨的實(shí)踐問題。理論學(xué)習(xí)其次要學(xué)習(xí)專業(yè)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于管理者而言，當(dāng)前要重點(diǎn)圍繞國(guó)際化企業(yè)、集團(tuán)化企業(yè)以及股份化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理論的學(xué)習(xí)和研究，對(duì)于現(xiàn)代制造業(yè)和信息化管理理論的學(xué)習(xí)和研究，來提高駕馭發(fā)展的能力。對(duì)于廣大員工來說，不同的管理、研究和制造崗位還有不同的更加專業(yè)的知識(shí)需要學(xué)習(xí)和研究，來提高適應(yīng)崗位發(fā)展的素質(zhì)和能力。

2、抓好形勢(shì)任務(wù)教育。在形勢(shì)任務(wù)教育方面，我們要從宏觀形勢(shì)入手、落腳到微觀形勢(shì)，從國(guó)際環(huán)境、國(guó)內(nèi)形勢(shì)看到企業(yè)內(nèi)外變化，解決好立足中國(guó)與放眼全球，順應(yīng)大局和發(fā)展自身兩者之間的銜接。宏觀形勢(shì)也是實(shí)實(shí)在在的問題，雖然離我們相對(duì)遠(yuǎn)一些，但對(duì)我們工作的影響不容忽視，更重要的是分清層次，因人施教。對(duì)于普通員工來說，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，當(dāng)月的工資獎(jiǎng)金，平時(shí)的福利待遇就顯得更加現(xiàn)實(shí)一些。我們對(duì)員工，就不能只講宏觀形勢(shì)，這樣會(huì)曲高和寡。也不能只講眼前形勢(shì)，這樣會(huì)只顧眼前，要多講強(qiáng)企富民、共建共享的道理。把握好遠(yuǎn)與近、大與小、虛與實(shí)的關(guān)系，我們就找到了一條做好形勢(shì)任務(wù)教育的正確途徑。正如前述所講，我們給員工講宏觀形勢(shì)，為的是確立員工自我心中認(rèn)識(shí)的基準(zhǔn)，也就是給員工一個(gè)認(rèn)識(shí)問題的基礎(chǔ)，這個(gè)時(shí)候，再來談企業(yè)的形勢(shì)變化，比如發(fā)展的定位、產(chǎn)品的開發(fā)以及薪資的調(diào)整、崗位的變化等，就能夠獲得大多數(shù)員工的理解和支持。我們宣傳部門把形勢(shì)給員工講清楚了，統(tǒng)一了員工的思想，調(diào)動(dòng)了員工的積極性，就是為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的價(jià)值。

三、按照共性文化、個(gè)性對(duì)接的思路，有針對(duì)性地推進(jìn)中國(guó)北車企業(yè)文化建設(shè)

我們經(jīng)常講，要建立統(tǒng)一規(guī)范的中國(guó)北車文化，有些同志就理解為中國(guó)北車文化是大一統(tǒng)的，這種認(rèn)識(shí)是有偏差的。應(yīng)該說，我們建立統(tǒng)一規(guī)范的中國(guó)北車文化的過程，就是在尊重所屬企業(yè)個(gè)性基礎(chǔ)上，提煉和總結(jié)出北車的共性，因此才獲得所屬企業(yè)的廣泛認(rèn)同，我們不是簡(jiǎn)單地移植或者嫁接，而是要把優(yōu)秀的文化元素提煉出來，形成“合金文化”。

1、倡導(dǎo)主亞并存，加強(qiáng)理念文化建設(shè)。從理念文化來講，共性的北車核心理念是基礎(chǔ)，個(gè)性的文化行動(dòng)綱領(lǐng)是補(bǔ)充，這樣一種主亞文化的關(guān)系包容性強(qiáng)，才能廣泛傳頌、持久弘揚(yáng)。中國(guó)北車提出了“接軌世界、牽引未來”的使命、提出了“成為軌道交通裝備行業(yè)世界級(jí)企業(yè)”的愿景，這些都是基于中國(guó)北車當(dāng)前的實(shí)力和在全球軌道交通裝備行業(yè)所處地位提出來的。對(duì)于北車所屬企業(yè)來講，有的已經(jīng)是引領(lǐng)世界的了。比如說，齊軌道裝備公司的貨車技術(shù)已經(jīng)是占據(jù)了世界鐵路貨車技術(shù)的高峰，長(zhǎng)客股份和唐車公司動(dòng)車組技術(shù)已經(jīng)達(dá)到世界水平。而我們有的企業(yè)，現(xiàn)在技術(shù)和管理水平還有不小差距。為什么說我們要提“接軌世界”呢？這是從集團(tuán)目前的綜合實(shí)力來考慮的。我們引導(dǎo)企業(yè)制定自身的文化行動(dòng)綱領(lǐng)，這里就有切合企業(yè)自身的發(fā)展需求。解決好了這個(gè)問題，集團(tuán)的目標(biāo)成為大家共同的追求，達(dá)到了的，繼續(xù)引領(lǐng)集團(tuán)邁向更高目標(biāo)。沒有達(dá)到的，緊緊追趕，也能夠依據(jù)自身?xiàng)l件尋求發(fā)展通道。這樣的以主文化為核心、主亞文化相配合、相包容的文化，就構(gòu)成了北車?yán)砟钗幕暮侠斫Y(jié)構(gòu)和支撐。

2、在強(qiáng)調(diào)規(guī)范統(tǒng)一的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)形象文化建設(shè)。在形象文化建設(shè)上，公司已經(jīng)廢止所屬企業(yè)各自的標(biāo)識(shí)體系，全部采用北車的標(biāo)識(shí)和形象標(biāo)準(zhǔn)，這一點(diǎn)應(yīng)該說已經(jīng)取得了較好的成績(jī)。經(jīng)過連續(xù)的平推式檢查，全北車的形象已經(jīng)基本統(tǒng)一，先期受到成本因素影響的如工作服、建筑物色彩等，也已經(jīng)基本更改到位。北車的品牌逐步為社會(huì)公眾了解和接受，我們負(fù)責(zé)市場(chǎng)的同志在這方面特別有感觸，以往和國(guó)內(nèi)外企業(yè)打交道的時(shí)候，往往人家是知道CRC、DLOCO，并不清楚北車和CNR的品牌，我們的營(yíng)銷人員要花很長(zhǎng)的時(shí)間解釋他們之間的關(guān)系。在形象和品牌整合之后，我們工廠的同志到地方政府去協(xié)商事宜，大家都說，北車的同志來了；我們有的企業(yè)去跑市場(chǎng)，一提北車，對(duì)方肅然起敬，一個(gè)品牌共建共享的局面已經(jīng)悄然形成并發(fā)揮作用，這里面具有非常大的市場(chǎng)價(jià)值，同志們功不可沒。在形象文化建設(shè)方面，我們只能說是初戰(zhàn)告捷，但是基礎(chǔ)并不牢靠，我們的各項(xiàng)工作不能松勁，還要繼續(xù)努力。目前，進(jìn)一步加強(qiáng)品牌建設(shè)和宣傳工作，股份公司規(guī)劃、法律等有關(guān)部門正在積極研究推進(jìn)，一旦確定，各單位要抓緊落實(shí)。

3、以北車員工講規(guī)范活動(dòng)為載體，加強(qiáng)行為文化建設(shè)。關(guān)于行為文化建設(shè)，這里要著重講一下。本次會(huì)議以書面方式專門研討了“北車員工講規(guī)范”活動(dòng)的初步方案。下一步，在方案修改發(fā)布后，所屬企業(yè)要結(jié)合股份公司的方案，做進(jìn)一步的細(xì)化和落實(shí)工作。一是要結(jié)合企業(yè)規(guī)章制度的修訂完善，抓緊修訂本企業(yè)員工行為禮儀規(guī)范、員工守則和各個(gè)崗位的行為規(guī)范和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這一點(diǎn)有的企業(yè)已經(jīng)做了，有的企業(yè)還沒有開始，只有完成規(guī)范的修訂，才談得上學(xué)規(guī)范、講規(guī)范、用規(guī)范。二是各個(gè)企業(yè)要結(jié)合公司的“北車員工講規(guī)范”活動(dòng)方案，編制符合企業(yè)自身特點(diǎn)的活動(dòng)方案，設(shè)計(jì)不同的活動(dòng)。三是要加強(qiáng)全集團(tuán)的相互之間學(xué)習(xí)和交流，這個(gè)方面股份公司宣傳部要多做一些工作，各廠之間也要互相請(qǐng)教。

“北車員工講規(guī)范”活動(dòng)很快就要啟動(dòng)，應(yīng)該說中國(guó)北車企業(yè)文化建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)也要打響。我們知道，理念文化和形象文化的修訂，更多的是文案性質(zhì)的工作、宣傳層面的工作、外在表現(xiàn)形式上的工作，而行為文化建設(shè)則是具體的管理行為，是實(shí)現(xiàn)我們常說的知行統(tǒng)一。只有抓好行為文化的建設(shè)，解決好理念深入人心，成為員工心理程序和行為習(xí)慣的問題，我們的企業(yè)文化建設(shè)工作才能說是真正取得了實(shí)效。因此，在推進(jìn)行為文化建設(shè)中，要抓住三個(gè)關(guān)鍵：一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭實(shí)踐。企業(yè)文化從某種程度上來講就是企業(yè)家文化，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)能不能一以貫之地用北車文化作為行為和實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)系到老百姓的認(rèn)同問題。二是要將行為文化建設(shè)與企業(yè)人力資源管理，績(jī)效評(píng)價(jià)等結(jié)合起來。北車文化和所屬企業(yè)的文化行動(dòng)綱領(lǐng)能不能成為員工的心理程序和行為習(xí)慣，關(guān)鍵是企業(yè)是不是能夠及時(shí)對(duì)忠實(shí)實(shí)踐這一規(guī)范的員工乃至行為予以適當(dāng)?shù)陌?jiǎng)。三是要發(fā)揮企業(yè)黨政工團(tuán)各級(jí)組織的合力。企業(yè)文化部門是文化的管理部門，不可能包打天下。如果說在理念文化和形象文化建設(shè)中，企業(yè)文化部門還可以起到主導(dǎo)作用的話，在行為文化建設(shè)中，企業(yè)文化部門作用主要是協(xié)調(diào)。行為文化的建設(shè)，涉及企業(yè)管理的各個(gè)方面，標(biāo)準(zhǔn)和考核都不可能靠企業(yè)文化部門來制定和執(zhí)行。因此，一定要作為企業(yè)的重大工程來做，由一把手負(fù)總責(zé)，由黨政工團(tuán)各級(jí)組織共同參與，各個(gè)部門協(xié)調(diào)配合，才能真正推進(jìn)落實(shí)?！氨避噯T工講規(guī)范”的集中性活動(dòng)股份公司將堅(jiān)持開展三到五年，每年確定主題，逐年遞進(jìn)，以后逐步實(shí)現(xiàn)工作和活動(dòng)的常態(tài)化，使廣大員工規(guī)范行為的自覺性達(dá)到較高的層次。明年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，股份公司還將組織平推式檢查，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推進(jìn)。

四、以內(nèi)聚人心、外塑形象為原則，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)外新聞報(bào)道工作

企業(yè)的新聞宣傳目標(biāo)是很明確的，那就是，對(duì)內(nèi)凝聚人心、提振士氣，對(duì)外打造品牌、提升形象。這一內(nèi)一外，基本涵蓋了企業(yè)新聞宣傳的主要工作和目標(biāo)。因此，我們既要把握新聞宣傳的一般規(guī)律，還要認(rèn)識(shí)到企業(yè)新聞宣傳的特點(diǎn)，更要把握住對(duì)內(nèi)對(duì)外不同場(chǎng)合的問題，這樣才能把企業(yè)新聞宣傳工作做好。

（一）關(guān)于對(duì)內(nèi)新聞宣傳工作。

企業(yè)對(duì)內(nèi)的新聞宣傳工作，我們說要凝聚人心、提振士氣。這個(gè)人心如何凝聚，士氣如何提振，對(duì)于內(nèi)宣工作來說，是衡量企業(yè)對(duì)內(nèi)新聞宣傳效果的關(guān)鍵性指標(biāo)，是大任務(wù)，也是大學(xué)問。我們宣傳部門的同志在這方面有過很多有益的嘗試、也積累了很多豐富的經(jīng)驗(yàn)。我們認(rèn)為，內(nèi)宣工作要取得實(shí)效，關(guān)鍵有三點(diǎn)：一是實(shí)事求是。我們宣傳的東西都從實(shí)踐中來，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，在理、可信，才能夠凝聚人心，提振士氣。所以，我們宣傳干部一定要善于理論聯(lián)系實(shí)際，善于仔細(xì)觀察、理性分析，并上升到理論高度，對(duì)企業(yè)進(jìn)行客觀、實(shí)在、理性、深度的宣傳報(bào)道，從而起到導(dǎo)向引領(lǐng)作用。二是群眾路線。這是我們黨的三大法寶之一，對(duì)于我們做宣傳工作的同志們來說，就是要善于從群眾中來，到群眾中去，知道員工關(guān)心什么，關(guān)注什么，想了解什么，想知道什么。企業(yè)內(nèi)部的宣傳工作，如果不能很好的堅(jiān)持群眾路線，就不能真實(shí)反映群眾關(guān)注和需求。我們的宣傳工作只有真正貼近了群眾的思想實(shí)際、工作實(shí)際、生活實(shí)際，說的、嘮的都是老百姓關(guān)心的、熟悉的，我們的宣傳才能為群眾所接受和認(rèn)同，才能夠打動(dòng)心弦、入心入腦。三是典型引路。我們做宣傳都知道并善于運(yùn)用典型的宣傳來達(dá)到教育和感化的目的。有句俗語(yǔ)叫做“抓兩頭、帶中間”，講的就是抓典型、做示范、做警示。好的典型，就像是一盞明燈，引領(lǐng)我們前行；壞的典型，就像是一盞警燈，提醒我們防范。而我們的宣傳工作者，就是點(diǎn)燈的人，就是要把這一盞盞燈掛到燈桿上去。因此，我們要用一雙慧眼，把那些感動(dòng)人、鼓舞人、激勵(lì)人的典型群體和個(gè)人選樹起來，必要時(shí)也要把負(fù)面的典型予以曝光，讓大家能夠按照正確的方向前行。如果能夠做到這三點(diǎn)，我想，我們的內(nèi)宣工作是一定能夠做得更好的。

（二）關(guān)于對(duì)外新聞宣傳工作。

關(guān)于對(duì)外新聞報(bào)道工作，我這里想著重講一講，不只是因?yàn)樗匾?，而是因?yàn)樗鼜?fù)雜，相對(duì)于內(nèi)宣工作來說，外宣工作所面臨的挑戰(zhàn)更大，做好了，可以正向地宣傳企業(yè)，使北車能夠得到投資者的青睞，得到市場(chǎng)用戶的信賴；做不好，可能使企業(yè)陷入麻煩，甚至是遭到損失。因此，我們要把握好對(duì)外宣傳工作的原則。

在對(duì)外新聞報(bào)道中要確立的第一個(gè)原則是新聞的真實(shí)性。媒體的朋友曾經(jīng)這么評(píng)價(jià)過北車的對(duì)外宣傳，北車不講沒有根據(jù)的話。這點(diǎn)很重要，因?yàn)槿思乙呀?jīng)相信了你說的，你的口碑就是一種誠(chéng)信的品牌。長(zhǎng)期以來，北車在對(duì)外新聞宣傳中的確是秉承了這樣一種風(fēng)格的，凡是對(duì)外報(bào)道的，都是有事實(shí)依據(jù)的。正是因?yàn)檫@樣的誠(chéng)信態(tài)度，人家相信你所說的。因此，我們?cè)趯?duì)外新聞報(bào)道中，一定要堅(jiān)持講真話，不僅是在取得成績(jī)的時(shí)候要講真話，不要夸大其辭；即便是發(fā)生應(yīng)急事項(xiàng)，出現(xiàn)負(fù)面消息的時(shí)候，我們也要有勇氣講真話，不要低估公眾的智商，要用誠(chéng)信的態(tài)度，取得公眾的理解。

在對(duì)外新聞報(bào)道中要確立的第二個(gè)原則是新聞的時(shí)效性。為什么要強(qiáng)調(diào)這個(gè)原則呢？我們知道，北車的特點(diǎn)是內(nèi)斂，不是宣傳多了，而是很多應(yīng)該宣傳而沒有宣傳。前一段時(shí)間，有些企業(yè)發(fā)生重要新聞漏報(bào)的事情，宣傳部讓了解一下情況，結(jié)果企業(yè)報(bào)上來無非三條，一個(gè)是出口項(xiàng)目里有合同約定，不讓宣傳；二是地方政府有要求，不讓宣傳；三是鐵道部有要求，不讓宣傳。說到底，歸納起來就是一條不讓宣傳。

為什么不宣傳，一是市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，還有“酒香不怕巷子深”的思想。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，怕宣傳錯(cuò)了擔(dān)責(zé)任。面對(duì)同樣的國(guó)內(nèi)外和路內(nèi)外客戶，大家可以看看我們的同行是怎么宣傳的，可以用“轟轟烈烈、此起彼伏”來形容，也沒看見國(guó)際上、地方政府和鐵道部怎么起訴他。當(dāng)然，敢于宣傳還要善于宣傳，還是要講究一點(diǎn)策略和方法，選好媒體和渠道，哪些選中央主流媒體，擴(kuò)大政治影響；哪些新聞主攻財(cái)經(jīng)類媒體；另外，有些新聞放在財(cái)經(jīng)類、地方和網(wǎng)絡(luò)媒體上宣傳效果會(huì)更好。宣傳部門做了分析，國(guó)內(nèi)同行企業(yè)對(duì)外報(bào)道中，80%以上是所屬企業(yè)在地方媒體和網(wǎng)站投放的，所以，我們的企業(yè)一定要敢于宣傳、善于宣傳，加強(qiáng)與地方媒體、網(wǎng)站的聯(lián)系，并且要把這個(gè)資源在全集團(tuán)共享起來。

在對(duì)外新聞報(bào)道中要確立的第三個(gè)原則是新聞發(fā)布的合規(guī)性。上市公司的宣傳規(guī)矩很多、要求很嚴(yán)。前一段，股份公司在上海舉辦了一個(gè)信息披露的專題培訓(xùn)班，一些宣傳部長(zhǎng)也參加了。隨后，股份公司轉(zhuǎn)發(fā)了《中央企業(yè)新聞發(fā)布工作指引》，同時(shí)提出了一系列的要求。屬于信息披露事項(xiàng)的，要經(jīng)過董事會(huì)信息披露之后才能講，屬于應(yīng)急事項(xiàng)的，要按照股份公司應(yīng)急辦的口徑進(jìn)行宣傳，其他新聞，只要沒有硬約束，就要加大宣傳，但是要跟股份公司宣傳部門通報(bào)。八月初的時(shí)候，宣傳部出臺(tái)了新聞線索通報(bào)制度，就是幫大家做好按規(guī)矩宣傳的一項(xiàng)重要工作。新聞線索，只要知道了就一定要上報(bào)，你拿不準(zhǔn)怎么宣傳不要緊，上面有公司各個(gè)專業(yè)部門和有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。但是沒有了解到新聞線索、發(fā)生漏報(bào)事件，那就是你企業(yè)自身的責(zé)任，我們要按照規(guī)定予以追究。所以大家一定要好好學(xué)習(xí)規(guī)定，制定出本企業(yè)的規(guī)范和流程。值得高興的是，我們的企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題的重要性，在匯報(bào)中大家已經(jīng)介紹了各單位貫徹落實(shí)新聞發(fā)布工作相關(guān)規(guī)定的舉措，這是一個(gè)很好的開端，一定要堅(jiān)持做細(xì)做實(shí)。

在對(duì)外新聞報(bào)道中要確立的第四個(gè)原則是新聞的導(dǎo)向性。這個(gè)原則是一個(gè)新聞宣傳質(zhì)量的要求。要求新聞宣傳要講社會(huì)責(zé)任，要有正確的輿論導(dǎo)向。我們一些企業(yè)，即便是很重要的事情，報(bào)上來的新聞也就是短短幾行字，某年某月在什么地方，做了點(diǎn)什么事情，誰(shuí)來了，講了幾句什么話。讀者看了很乏味、也引導(dǎo)不了人。人家不禁要問，這事有什么意義，跟你北車的技術(shù)實(shí)力有沒有關(guān)系，會(huì)不會(huì)影響到你的遠(yuǎn)期盈利能力，國(guó)內(nèi)外達(dá)到這種水平的還有誰(shuí)，你北車處于什么位置？這些信息往往傳遞不出來。所以，我們做新聞宣傳工作的同志要有責(zé)任心，把握好新聞宣傳的三個(gè)度。一是要把握好廣度問題，只要不是被法律和規(guī)章明令禁止的，發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部的正面消息，都應(yīng)該大力地予以宣傳。企業(yè)的新聞工作者要經(jīng)常深入一線，與專業(yè)部門多方溝通，長(zhǎng)一雙千里眼和順風(fēng)耳，敏感地捕捉和把握新聞線索，跳出產(chǎn)品、研發(fā)等老的框架，關(guān)注企業(yè)各個(gè)層面的發(fā)展，這樣，就能夠很好地拓展我們新聞宣傳的廣度。二是要把握好深度問題，新聞報(bào)出來了，對(duì)公眾有沒有觸動(dòng)，對(duì)市場(chǎng)有沒有拉動(dòng)，對(duì)北車有沒有推動(dòng)？不能手也勤快、筆也勤快，文章還是個(gè)豆腐塊。歸根到底，還是要加一個(gè)，腦子也要勤快。我們的新聞工作者要真正靜下心來、俯下身子，從是否有利于北車品牌及營(yíng)銷能力的提升，是否有利于北車技術(shù)水平及競(jìng)爭(zhēng)能力的提升，是否有利于北車降本增效及盈利能力的提升等著眼，多問幾個(gè)為什么，把文章做深、做透，讓投資者和社會(huì)公眾深入了解北車。三是要把握好強(qiáng)度問題，從以往的新聞宣傳中，我們可以總結(jié)出正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，有的企業(yè)產(chǎn)品并非主機(jī)產(chǎn)品，比如像永濟(jì)電機(jī)公司，但是新聞宣傳做得很好，為什么呢？就是挖掘各型電機(jī)研制、生產(chǎn)、裝車、運(yùn)用中的每一點(diǎn)新聞價(jià)值，持續(xù)不斷地反復(fù)宣傳，既向公眾交代企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)的進(jìn)度，又持續(xù)不斷地彰顯企業(yè)品牌，效果很好。有的企業(yè)是主機(jī)企業(yè)，事情也多、也很重大，但是一下線，一交車，再也沒有了下文，不善于跟蹤了解信息，坐失很多宣傳的良機(jī)。我們打個(gè)形象的比喻，有的公司賣的是切片面包，面包可能不大，但是經(jīng)常賣一小片，總有的說。這里還有一個(gè)統(tǒng)籌和策劃的問題。如果我們的企業(yè)都善于持續(xù)跟蹤宣傳，善于把握宣傳的節(jié)奏和強(qiáng)度，北車的新聞宣傳一定會(huì)是繽紛璀璨的局面。

五、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，健全體制機(jī)制，堅(jiān)定不移地推進(jìn)宣傳工作自身建設(shè)

“打鐵還需自身硬”，沒有良好的自身建設(shè)，開創(chuàng)宣傳和企業(yè)文化工作的新局面也就成為空談。加強(qiáng)自身建設(shè)，從辯證的角度的來看，也有一個(gè)主觀上自強(qiáng)自立，也有一個(gè)客觀上大家支持的問題。

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)。應(yīng)該說，在宣傳工作自身建設(shè)中，主觀的努力還是起著決定性作用的。同樣類型的企業(yè)，外部環(huán)境也差不多，有的單位宣傳工作精彩紛呈，有的單位無聲無息，這主要是和我們的主觀努力有關(guān)系。強(qiáng)化主觀努力，推進(jìn)自身建設(shè)，我看要抓好這么幾點(diǎn)。

第一是要有對(duì)宣傳工作的熱愛。干一行、愛一行，才能干好一行。對(duì)于我們宣傳干部來說，如果僅僅是把宣傳工作當(dāng)成謀生的手段，應(yīng)付了事，“做一天和尚撞一天鐘”，那是沒有前途的。我們既然選擇了從事宣傳工作，就要把這項(xiàng)工作當(dāng)成莊嚴(yán)和神圣的事業(yè)，作為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的途徑，耐得住清貧、守得住寂寞、甘當(dāng)幕后英雄，用踏實(shí)勤奮的工作，成就我們?nèi)松母叨取?/p>

第二是要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)就是力量，在外部環(huán)境不具備的情況下，宣傳部門內(nèi)部自身的團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)勝困難的重要力量。宣傳部門有分工，但是不能分家，分工是相對(duì)的，團(tuán)結(jié)合作是絕對(duì)的，切不可因?yàn)槭怯邢鄬?duì)的分工，事到臨頭，你的就是你的，我的就是我的，形不成合力。團(tuán)結(jié)的另一層意思是，我們要善于團(tuán)結(jié)外部的力量，主動(dòng)去爭(zhēng)取支持。比如爭(zhēng)取外面部室的支持，爭(zhēng)取上級(jí)單位主管部門支持，爭(zhēng)取兄弟單位支持，這一點(diǎn)不是客觀環(huán)境的問題，還是一個(gè)主觀努力的結(jié)果。

第三是要善于學(xué)習(xí)。這里說的學(xué)習(xí)不是簡(jiǎn)單的找本書來，考個(gè)文憑這么簡(jiǎn)單，我們所說的學(xué)習(xí)是主動(dòng)地向書本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向同事學(xué)，甚至是向?qū)κ謱W(xué)。宣傳部門是經(jīng)常要寫東西的，我們每個(gè)同志寫完的材料，要拿出來大家講評(píng)講評(píng)，互相學(xué)習(xí)，提提意見，既可以提高水平，也能增進(jìn)友誼。我們企業(yè)的宣傳部門之間也要相互學(xué)習(xí)，多交流，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短。我們要虛心向?qū)κ謱W(xué)習(xí)，前一段時(shí)間，宣傳部連續(xù)分析了南車數(shù)十篇重大報(bào)道，基本掌握了南車當(dāng)前宣傳的思路和模式，了解了他們媒體投放的路徑，這個(gè)態(tài)度就很好，當(dāng)然，要把這種態(tài)度傳導(dǎo)下去，讓所屬企業(yè)的新聞工作者都一起來認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

第四是要嚴(yán)格要求。嚴(yán)格要求，首先是自己要對(duì)自己的工作嚴(yán)格要求，做出的工作要對(duì)得起自己的努力，對(duì)得起自己的良心，千萬(wàn)不要糊弄，糊弄到最后糊弄的是自己，標(biāo)準(zhǔn)越低，質(zhì)量越低，自己的進(jìn)步階梯必然也就越低。其次是股份公司宣傳部門和所屬企業(yè)的宣傳部門對(duì)工作要有高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，定下來的事情，就要不折不扣地做好，做不好也要有個(gè)說法，該檢討的要檢討，該兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，松松垮垮是帶不出隊(duì)伍的。

（二）多方支持，創(chuàng)造宣傳工作良好外部環(huán)境。我們說宣傳部門要展示作為，不等不靠，積極主動(dòng)地去工作，不代表我們各級(jí)黨組織和企業(yè)行政就沒有責(zé)任。相反，如果企業(yè)黨政各級(jí)組織能夠?yàn)樾麄鞴ぷ魈峁┫鄳?yīng)的便利和條件，加上宣傳部門長(zhǎng)期一貫的創(chuàng)新性勞動(dòng)和艱苦奮斗的努力，工作一定會(huì)有質(zhì)的飛躍。另外，如果外部條件具備了，宣傳部門自身不努力，企業(yè)黨政予以考核，那也是可以理直氣壯的。那么，宣傳部門最需要什么樣的支持呢？

第一是要給任務(wù)，宣傳部門歷來是企業(yè)最能吃苦、最能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，企業(yè)黨政要把宣傳部門當(dāng)成一支精銳的部隊(duì)來使用，要經(jīng)常交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓宣傳部門和宣傳干部在承擔(dān)困難任務(wù)的過程中成長(zhǎng)起來。

第二是要讓知情。這個(gè)知情不是說要讓企業(yè)黨政知道宣傳部門在做什么，而是要讓宣傳部門及時(shí)知道企業(yè)黨政在想什么，要讓宣傳部門了解改革發(fā)展的動(dòng)態(tài)，我們建議企業(yè)的黨委宣傳部長(zhǎng)要列席企業(yè)的黨委會(huì)，要能夠參加行政的辦公會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)同志下基層調(diào)研，可以帶上宣傳部門的同志，要讓他們知道企業(yè)當(dāng)前的重點(diǎn)是什么，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)在想的是什么，基層最困難的是什么，這比宣傳部門象沒頭蒼蠅到處打聽要好，也有利于優(yōu)化宣傳部門的工作環(huán)境，方便他們進(jìn)一步與兄弟部門和基層單位的溝通。同志們回去之后要把這個(gè)意見跟企業(yè)黨政的主要領(lǐng)導(dǎo)專門匯報(bào)一下。

第三是要理解。宣傳部門流行一句話，叫做“好人不愿意干、賴人干不了”，不可否認(rèn)的是，目前企業(yè)的宣傳崗位對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力正在逐步下滑。但是宣傳工作創(chuàng)造性勞動(dòng)的特質(zhì)，也決定了不是什么人都能干得了宣傳工作的。企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要理解宣傳工作的重要性，要有意識(shí)地把年輕和優(yōu)秀的干部選拔到宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)崗位上來接受鍛煉，另一方面也要按照專業(yè)化、正規(guī)化的思路對(duì)現(xiàn)有人才隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)、調(diào)整。在人的配備方面，一是要把優(yōu)秀的干部對(duì)于在宣傳崗位上的優(yōu)秀干部要征求其意見，愿意在宣傳部門做下去的，要在職級(jí)和待遇上予以考慮，對(duì)于有志于企業(yè)管理實(shí)踐的，要安排他們接受新的工作歷練，為企業(yè)儲(chǔ)備人才。我們切不可因?yàn)橛玫庙樖?，就把宣傳干部用上一輩子，有的單位宣傳部長(zhǎng)非常優(yōu)秀，但是十幾年都沒有動(dòng)過地方，原因是無人可以接替，這對(duì)人才和梯隊(duì)的培養(yǎng)都是不利的。關(guān)于資金的預(yù)算，也要理解。宣傳部門本身是創(chuàng)造價(jià)值的，由于宣傳部門的工作，提升了企業(yè)的品牌和知名度，這是花多少錢都買不來的。宣傳部門需要經(jīng)費(fèi)與媒體打交道，做形象的宣傳需要設(shè)備和費(fèi)用，這是毋庸回避的現(xiàn)實(shí)，宣傳部門花的是小錢，但是能夠辦大事。

第四是要嚴(yán)格要求。宣傳部門工作虛的多一些，但是即便如此，我們也要虛功實(shí)做，要按照項(xiàng)目化、指標(biāo)化的原則，把宣傳部門的工作具體化，企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)要提要求，要納入考核。比如新聞宣傳，每個(gè)月要在省部級(jí)以上媒體發(fā)表多少篇；比如形勢(shì)教育，每年要編印多少期學(xué)習(xí)資料、舉行多少次講座，這些都要明確下來，只有這樣，才能夠讓我們的宣傳部門始終保持團(tuán)結(jié)緊張的狀態(tài)。

同志們，以上的幾點(diǎn)意見，是我參加這次會(huì)議后的一些想法，與大家共勉。今年是股份公司上市元年，半年中報(bào)表明，股份公司各項(xiàng)事業(yè)正按照“成長(zhǎng)、效益、健康”的目標(biāo)順利推進(jìn)，時(shí)世給了我們宣傳部門同志們一個(gè)建功立業(yè)的大好形勢(shì)，讓我們繼續(xù)團(tuán)結(jié)一心、拼搏奉獻(xiàn)，為把中國(guó)北車建設(shè)成為軌道交通裝備行業(yè)世界級(jí)企業(yè)而努力奮斗！謝謝大家！

主題詞：宣傳 領(lǐng)導(dǎo) 講話 通知

抄送：國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)、股份公司總師助理以上領(lǐng)導(dǎo)、總部各部室、各事業(yè)部。

中國(guó)北車股份有限公司辦公室(黨委辦公室)2010年11月2日印發(fā)

第三篇：吳新福在全區(qū)政法信訪工作暨社會(huì)管理創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)會(huì)議上的講話

吳新福在全區(qū)政法信訪工作暨社會(huì)管理創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)會(huì)議上的講話

（2012年2月24日）

同志們：

這次全區(qū)政法信訪工作暨社會(huì)管理創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)會(huì)議，是區(qū)委、區(qū)政府召開的重要會(huì)議。剛才，董建同志對(duì)去年政法信訪工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，我完全同意。余德池同志宣讀了表彰決定，3家單位做了發(fā)言，各鎮(zhèn)、各部門遞交了2012政法、信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書，希望全區(qū)政法信訪機(jī)關(guān)和各地、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

過去的一年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的一年。全區(qū)上下以“融入主城區(qū)、建設(shè)副中心”為目標(biāo)，以“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”為主題，大力實(shí)施“十大行動(dòng)計(jì)劃”，深入推進(jìn)“八件大事”，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌顯著提升，人民生活水平顯著提高，以區(qū)為單位全面建成小康社會(huì)，成功爭(zhēng)取到國(guó)家第三批資源枯竭城市政策扶持，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開局。全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值170億元，增長(zhǎng)14%；財(cái)政一般預(yù)算收入超11億元，增長(zhǎng)51.6%，增幅居蘇北24個(gè)縣（市）第6位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)高于全市平均水平，賈汪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入了快車道。

過去的一年，是全區(qū)政法信訪工作開拓創(chuàng)新、成績(jī)顯著的一年。全區(qū)政法信訪部門牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”理念，以社會(huì)管理創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃為抓手，以深化社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)保障社會(huì)公平正義，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。2011年，我區(qū)被市委、市政府授予“2006-2010信訪工作先進(jìn)集體”，榮獲“2011全市社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)區(qū)”；所有鎮(zhèn)（街道）全部建成安全鎮(zhèn)（街道），實(shí)現(xiàn)滿堂紅；涉法涉訴工作榮獲全市一等獎(jiǎng)；在省委政法委公眾安全感抽查中，群眾滿意度達(dá)到93%，居全市第一。這些成績(jī)來之不易，凝聚著全區(qū)廣大政法干警和信訪工作者的心血和汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向今天受到表彰的政法信訪部門先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在政法信訪戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝和親切的問候！

今年是黨的十八大召開的喜慶之年。從當(dāng)前的形勢(shì)來看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)保持跨越發(fā)展強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，民生民計(jì)持續(xù)改善，社會(huì)大局總體平穩(wěn)可控在控。但我們也必須清醒看到，政法信訪工作仍面臨著許多壓力和挑戰(zhàn)。隨著國(guó)際金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、社會(huì)危機(jī)蔓延擴(kuò)散的“疊加沖擊”，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展壓力加大，給維護(hù)穩(wěn)定帶來許多新情況、新問題；隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整，社會(huì)管理難度明顯增大，因征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境污染等問題引發(fā)的矛盾時(shí)有發(fā)生，加上我區(qū)地處兩省交界，區(qū)位特殊，人口流動(dòng)性強(qiáng)，社會(huì)治安管控壓力仍然較大；尤其是隨著黨的十八大臨近，敵對(duì)勢(shì)力企圖借機(jī)插手利用人民內(nèi)部矛盾和案件、事故制造事端，進(jìn)行干擾破壞的可能性大增，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的斗爭(zhēng)更加尖銳復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨繁重。全區(qū)政法信訪部門要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的舉措，確保我區(qū)平安建設(shè)水平和人民群眾安全感

有新提高，確保社會(huì)管理創(chuàng)新和政法信訪工作有新進(jìn)展，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力爭(zhēng)創(chuàng)全市法治創(chuàng)建先進(jìn)區(qū)、全省綜合治理先進(jìn)區(qū)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、圍繞中心，在服務(wù)大局中發(fā)揮職能作用

圍繞中心、服務(wù)大局，是做好政法信訪工作必須堅(jiān)持的基本原則。省人代會(huì)期間，省委書記羅志軍對(duì)徐州工作提出“兩快兩帶三先”的新要求，希望通過徐州加快發(fā)展帶動(dòng)蘇北加快振興，通過徐州加快全面小康步伐帶動(dòng)蘇北小康建設(shè)進(jìn)程，在全省科學(xué)發(fā)展中爭(zhēng)先、在蘇北跨越中領(lǐng)先、在蘇北全面小康建設(shè)中率先。2月16日，市委全委（擴(kuò)大）會(huì)議專門進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。昨天，區(qū)委召開全委（擴(kuò)大）會(huì)議，結(jié)合省市部署要求，提出了“三快三先”的目標(biāo)，就是要進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，在全市“兩個(gè)率先”中爭(zhēng)先進(jìn)；進(jìn)一步加快跨越步伐，在蘇北全面小康建設(shè)中做先導(dǎo)；進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型步伐，在全省科學(xué)發(fā)展中當(dāng)先鋒，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大召開。這是全區(qū)工作的大局。全區(qū)政法信訪部門要牢牢把握這個(gè)大局，自覺服務(wù)和保障這個(gè)大局，切實(shí)把政法信訪工作放在大局中來謀劃、來推進(jìn)、來開展，全面提升政法信訪工作質(zhì)效和水平。

一要千方百計(jì)為十八大勝利召開營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。召開黨的十八大，是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。為黨的十八大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是今年政法信訪部門第一位的任務(wù)。全區(qū)政法信訪部門要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，未雨綢繆、周密謀劃、主動(dòng)作為，全面及時(shí)準(zhǔn)確把握社會(huì)形勢(shì)的變化，嚴(yán)密防范、依法穩(wěn)妥處理各類可能出現(xiàn)的敏感案件、事件，確保做到“三個(gè)堅(jiān)決防止”：即堅(jiān)決防止敵對(duì)勢(shì)力插手利用人民內(nèi)部矛盾制造事端，堅(jiān)決防止由于工作失誤發(fā)生影響全國(guó)大局穩(wěn)定的事件，堅(jiān)決防止十八大召開前后發(fā)生有影響的進(jìn)京赴省非正常上訪。大力加強(qiáng)信訪工作，加大初信初訪解決力度，最大限度減少進(jìn)京赴省上訪特別是非正常上訪。大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全面提高企業(yè)生產(chǎn)、交通、消防、食品藥品等安全監(jiān)管水平，確保不發(fā)生有重大影響的公共安全事故。大力加強(qiáng)對(duì)輿情民意的引導(dǎo)，切實(shí)提高輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、權(quán)威性和公信力、影響力。

二要積極主動(dòng)為“三快三先”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。把“兩快兩帶”和“三快三先”的新要求落到實(shí)處，最緊要的是抓住“快”這個(gè)核心，全面落實(shí)快增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型、快發(fā)展的關(guān)鍵舉措，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于蘇北平均水平、高于全市平均水平、高于周邊地區(qū)，實(shí)現(xiàn)今年GDP增長(zhǎng)15%、一般預(yù)算收入增長(zhǎng)45%以上的目標(biāo)。堅(jiān)持不懈地推動(dòng)“三重一大”，全面落實(shí)“十大行動(dòng)計(jì)劃”，這是實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)的最重要抓手。全區(qū)各級(jí)政法信訪部門要以貫徹落實(shí)區(qū)委全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神為強(qiáng)大動(dòng)力，充分發(fā)揮職能作用，積極投身“三重一大”主戰(zhàn)場(chǎng)，在主動(dòng)服務(wù)中下苦功，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中比作為，在保障發(fā)展中出成果。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”建設(shè)的法律服務(wù)和行政服務(wù)，積極主動(dòng)為項(xiàng)目審批、融資、建設(shè)、管理等創(chuàng)造有利條件，確?！叭匾淮蟆表?xiàng)目順利推進(jìn)、實(shí)事工程落實(shí)到位、大事要事快速突破，不斷取得新的成效。要切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，在預(yù)防社會(huì)矛盾、化解勞資糾紛、打擊違法犯罪、優(yōu)化投資環(huán)境等方面主動(dòng)作為，全力以赴為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。要繼續(xù)深化法治賈汪建設(shè)，大力發(fā)展法治文化，深入開展法治創(chuàng)建，為項(xiàng)目大建設(shè)、發(fā)展大跨越提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

三要盡心竭力服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要針對(duì)目前嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，高度警惕經(jīng)濟(jì)困難與社會(huì)矛盾疊加帶來的風(fēng)險(xiǎn)，做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜局面的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在突出位置，充分發(fā)揮政法職能作用，努力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要深入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位，認(rèn)真排查因資金短缺、民間高利借貸、勞資糾紛等可能引發(fā)問題的隱患，積極配合有關(guān)部門和單位做好防范處置工作。加大執(zhí)法力度，依法懲處各類詐騙、造假、商業(yè)賄賂、非法集資、傳銷等違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。在執(zhí)法辦案中要注意依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，正確把握法律政策界限，講究工作方式方法，堅(jiān)決防止因執(zhí)法不當(dāng)給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成影響，努力幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)。

二、突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃

實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，是區(qū)委區(qū)政府貫徹上級(jí)要求，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局作出的一項(xiàng)重要部署。各地各單位要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，把今年作為“社會(huì)管理創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)年”，認(rèn)真抓好工作任務(wù)落實(shí)，全面提高我區(qū)社會(huì)管理科學(xué)化水平。

一要更加注重維護(hù)群眾利益。要把維護(hù)群眾利益作為推進(jìn)社會(huì)管理的首要任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力從源頭上、根本上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾，使社會(huì)管理創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃成為民心工程。要扎實(shí)推進(jìn)民生保障“四大工程”建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)民收入六年倍增計(jì)劃，完善全覆蓋多層次社會(huì)保障體系，抓好10大類77項(xiàng)、總投資21億元的為民辦實(shí)事項(xiàng)目，不斷提高群眾生活水平和質(zhì)量，努力讓發(fā)展成果惠及廣大百姓。要完善公共服務(wù)，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，完善“12345”熱線等政府服務(wù)平臺(tái)，主動(dòng)傾聽群眾呼聲。要進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，凡涉及群眾切身利益的重點(diǎn)工程、重大決策、重大項(xiàng)目，都要廣泛征求群眾意見，把黨委政府意圖與人民群眾意愿更好地統(tǒng)一起來，堅(jiān)決防止“決策一出臺(tái)、矛盾跟著來”，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)矛盾“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”。

二要更加注重解決突出問題。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，要勇于正視、找準(zhǔn)癥結(jié)、重點(diǎn)突破，善于找到解決問題的理由、方式和辦法，逐一攻克解決。要提升人口服務(wù)管理水平，探索建立人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有人口底數(shù)清、情況明、管得住、服務(wù)好。要抓好特殊人群服務(wù)管理，完善和落實(shí)相關(guān)政策措施，使他們更好地融入社會(huì)。要加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的管理引導(dǎo)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)健康發(fā)展。要深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步完善點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施安全隱患掛牌督辦制度，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要廣泛開展駐點(diǎn)調(diào)研，把“三聯(lián)三解三促”活動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)結(jié)合起來，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)展困難多、民生難題多、社會(huì)矛盾多的地方去，面對(duì)面聽取意見、接待信訪，及時(shí)就地解決問題、化解矛盾，在攻堅(jiān)克難中促進(jìn)干群關(guān)系融洽、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三要更加注重統(tǒng)籌兼顧。社會(huì)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌結(jié)合、整體推進(jìn)。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，既要充分發(fā)揮政法信訪部門的作用，又要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，齊抓共管，形成整體合力。要尊重基層創(chuàng)新精神，深入挖掘培育先進(jìn)典型，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，積極探索群眾滿意、公眾支持、成效明顯的社會(huì)管理新模式。

三、下移重心，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要牢固樹立固本強(qiáng)基思想，把更多的人力、財(cái)力、物力投向基層，真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層花，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根基。一要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。建立健全以基層黨組織為核心、基層行政管理和基層群眾團(tuán)體、自治組織相結(jié)合的基層社會(huì)管理服務(wù)體系。進(jìn)一步推進(jìn)“四有一責(zé)”建設(shè)，推行“一委一居一站一辦”社區(qū)管理服務(wù)模式，抓好區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處中心建設(shè)，加強(qiáng)基層政法信訪組織規(guī)范化建設(shè)，確?；鶎佑薪M織管事、有人員干事、有條件辦事。

二要加強(qiáng)基層資源整合力度。加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）政法綜治工作中心建設(shè)，建立“一站式”、“一條龍”服務(wù)管理機(jī)制；整合基層各部門基礎(chǔ)管理服務(wù)信息，逐步建成社會(huì)管理服務(wù)綜合信息“大平臺(tái)”，努力實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)采集、情況動(dòng)態(tài)掌握、服務(wù)迅速跟上、問題有效處理；統(tǒng)籌加強(qiáng)基層政法綜治隊(duì)伍、社會(huì)管理專業(yè)隊(duì)伍和群防群治隊(duì)伍建設(shè)，形成社會(huì)管理人人參與、和諧社會(huì)共建共享的良好局面。

三要加強(qiáng)政法信訪隊(duì)伍建設(shè)。確保社會(huì)大局穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益，關(guān)鍵是要有一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的政法和信訪隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)政法委自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃政法工作、協(xié)調(diào)解決重大問題能力；選優(yōu)配強(qiáng)基層政法各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)對(duì)新任基層領(lǐng)導(dǎo)干部的政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的工作能力和水平；深入開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善執(zhí)法業(yè)績(jī)檔案，減少政法干警違法違紀(jì)現(xiàn)象。要培養(yǎng)一批判斷事情有主見、把握問題有分寸、處理案件有經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊(duì)伍，做到關(guān)鍵問題上敢于出手、善于出手。要堅(jiān)持從政治上關(guān)心、工作上愛護(hù)、生活上體恤政法和信訪戰(zhàn)線同志，完善相關(guān)政策和待遇，幫助解決實(shí)際困難，不斷激發(fā)基層政法信訪隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力。

做好新形勢(shì)下的政法信訪工作，必須加強(qiáng)黨對(duì)政法信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)履行“第一責(zé)任”，從政治上、思想上、組織上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。高度重視政法信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力把政法信訪隊(duì)伍建設(shè)好、管理好、使用好，為政法信訪事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。及時(shí)解決影響政法信訪工作的重大問題，為政法信訪部門開展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。加大對(duì)基層政法信訪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的保障力度，為基層政法信訪干部履行職責(zé)提供有力保障，切實(shí)履行好自身職責(zé)。

同志們，做好今年的政法信訪工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要從賈汪改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)全區(qū)政法信訪工作新局面，為又好又快推進(jìn)我區(qū)“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”和“三快三先”進(jìn)程作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開!

第四篇：最新在全縣宣傳思想文化暨精神文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話

宣傳新思想

弘揚(yáng)主旋律

打好主動(dòng)仗 為決戰(zhàn)決勝全面小康社會(huì)凝聚強(qiáng)大正能量

——在全區(qū)宣傳思想文化工作會(huì)議上的講話

同志們: 這次全區(qū)宣傳思想文化工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議和全市宣傳思想文化工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，安排部署今年全區(qū)宣傳思想文化工作。一會(huì)兒，***同志還要作具體安排，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

過去的一年，全區(qū)宣傳思想文化戰(zhàn)線以迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大為主線，高舉旗幟、服務(wù)大局，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為，宣傳思想文化工作取得新進(jìn)展、新成效。概括來講，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是理論武裝不斷強(qiáng)化。充分發(fā)揮區(qū)委中心組學(xué)習(xí)示范帶動(dòng)作用，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神引向深入，團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。二是意識(shí)形態(tài)平穩(wěn)有序。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體，在政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步樹立。三是新

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聞?shì)浾摻】迪蛏?。圍繞全區(qū)發(fā)展大局，組織開展“砥礪奮進(jìn)的五年”****“文明創(chuàng)建”等主題宣傳活動(dòng)，有力提升了***的知名度和美譽(yù)度。大力開展各類模范人物選樹活動(dòng)，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是文化活力持續(xù)激發(fā)。加快國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，街道綜合文化站、“一村一場(chǎng)”、文化長(zhǎng)廊等一批公共文化設(shè)施相繼建成開放，人民群眾精神文化需求進(jìn)一步滿足。扎實(shí)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)文化旅游精準(zhǔn)對(duì)接，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)27%。五是精神文明建設(shè)成績(jī)顯著。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為統(tǒng)攬，積極培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化“五大創(chuàng)建”和“八大行動(dòng)”，群眾文明素質(zhì)和城市文明程度進(jìn)一步提升。特別是在全區(qū)上下的不懈努力下，全國(guó)文明城市創(chuàng)建順利通過第三年綜合測(cè)評(píng)，成功創(chuàng)建省級(jí)文明區(qū)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委向奮戰(zhàn)在宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！向受到命名表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是推動(dòng)我區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。做好今年宣傳思想文化工作總體要求是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，著眼“兩個(gè)鞏固”根本任務(wù)，著力推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心，奮力開創(chuàng)新時(shí)代宣傳思想文化工作新局面，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大

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精神力量。

下面，我就抓好今年宣傳思想文化工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高站位，切實(shí)擔(dān)起新時(shí)代文化使命 黨的十九大作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的科學(xué)判斷，這對(duì)宣傳思想文化工作提出了新的更高要求。站在新起點(diǎn)、踏上新征程，我們必須準(zhǔn)確把握新方位新坐標(biāo)，以高度的政治自覺做好新時(shí)代宣傳思想文化工作。

一要準(zhǔn)確把握新時(shí)代宣傳思想文化工作的新要求。總書記關(guān)于宣傳思想文化工作的重要思想，科學(xué)把握宣傳思想文化工作規(guī)律，深刻闡明了宣傳思想文化工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐要求，內(nèi)容豐富、論述深刻，為做好新時(shí)代宣傳思想文化工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全區(qū)宣傳思想文化戰(zhàn)線一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想豐富內(nèi)涵，在新時(shí)代的歷史坐標(biāo)中找準(zhǔn)位置，抓住新時(shí)代的新機(jī)遇，謀篇布局、舉旗亮劍、攻堅(jiān)克難、強(qiáng)基固本，努力在新時(shí)代做好先行者、當(dāng)好排頭兵。

二要清醒認(rèn)識(shí)新時(shí)代宣傳思想文化工作面臨的新挑戰(zhàn)。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域是政治安全的前沿陣地，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)是沒有硝煙的暗戰(zhàn)。實(shí)踐證明，每逢重要時(shí)刻，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)往往更加復(fù)雜激烈，各種噪音雜音、妄議謠言往往更加甚囂塵上。當(dāng)前，我區(qū)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域總體保持了向上向好態(tài)勢(shì)，但隨著社會(huì)信息化、文化多元化的深入發(fā)展，有的同志對(duì)思想理論

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領(lǐng)域的不和諧聲音不聞不問，甚至隨聲附和，利用互聯(lián)網(wǎng)傳播負(fù)面信息、宣泄負(fù)面情緒的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；有的同志認(rèn)為意識(shí)形態(tài)工作只是宣傳部門的工作，是“虛功”“包袱”，不同程度存在重物質(zhì)輕精神、重經(jīng)濟(jì)輕文化的思想?？梢哉f，消極的思想觀念、理念，別有用心的鼓噪，隨時(shí)都在蠶食我們的主陣地，給社會(huì)安全穩(wěn)定帶來隱患。我們要切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)，牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，始終以堅(jiān)定者、奮進(jìn)者的姿態(tài)克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，把意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在手中。

三要切實(shí)擔(dān)當(dāng)新時(shí)代宣傳思想文化工作的新使命。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)各方面的沖擊影響深遠(yuǎn)復(fù)雜，社會(huì)思想多元多樣多變，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體帶來了傳播格局的深刻變革。這就要求我們必須進(jìn)一步把牢方向、胸懷大局，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，確保宣傳思想工作沿著正確方向發(fā)展。從主題來看，要突出堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化，深入開展宣傳教育，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部群眾堅(jiān)定理想信念，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”。從主線來看，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是宣傳思想文化工作的重中之重，我們一定要緊緊圍繞這條主線謀劃部署宣傳思想工作，營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的濃厚氛圍。從基調(diào)來看，今年是改革開放40周年，也是全區(qū)脫貧摘帽、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年，宣傳思想戰(zhàn)線要立足發(fā)展大局，自覺把思想統(tǒng)一到中央和省市區(qū)委要求上來，大力宣傳改革開放

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40年來平川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就亮點(diǎn)，切實(shí)做好堅(jiān)定信心、振奮精神、鼓舞士氣的工作，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，不斷提高宣傳思想文化工作的質(zhì)量和水平。

二、緊扣主線，突出重點(diǎn)，全面奏響新時(shí)代文化強(qiáng)音 做好宣傳思想文化工作，要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，將正確的輿論導(dǎo)向放在突出位置，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

一要強(qiáng)化理論武裝，切實(shí)以新思想領(lǐng)航定向。堅(jiān)持把推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心作為今年宣傳思想文化工作的首要任務(wù)，全力抓好宣傳教育。要突出舉旗定向，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，既要抓好黨員干部和青年學(xué)生這個(gè)重點(diǎn)，又要不斷向全社會(huì)拓展，引導(dǎo)人們把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為維護(hù)核心、看齊中央的政治自覺，轉(zhuǎn)化為改造主觀世界、錘煉堅(jiān)強(qiáng)品性的思想自覺，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的行動(dòng)自覺。要深入宣傳闡釋，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“天天見”“天天新”“天天深”，各類媒體都要把宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等大事，始終做到焦點(diǎn)不變，鏡頭不換，形成強(qiáng)大聲勢(shì)、產(chǎn)生強(qiáng)大影響。要擴(kuò)大有效覆蓋，抓好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)主渠道，注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新應(yīng)用、新手段，推出更多群眾喜聞樂見的融媒體產(chǎn)品，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)宣傳的到達(dá)率、閱讀率、點(diǎn)贊率，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想始終主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

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二要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，切實(shí)以新?lián)?dāng)守好陣地。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，是宣傳思想文化工作的基本任務(wù)。要強(qiáng)化主體責(zé)任，全區(qū)各級(jí)黨組織要堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，深化落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，特別是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)和管理，建立健全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域研判和定期排查機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)信工作人員，及時(shí)有效處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題，最大限度地凝聚社會(huì)正能量，確保意識(shí)形態(tài)陣地守得住、管得好。要強(qiáng)化主流輿論，把總書記提出的新聞?shì)浾摴ぷ鳌?8字職責(zé)”內(nèi)化于心、外化于行，圍繞黨的十九大精神、全國(guó)“兩會(huì)”、紀(jì)念改革開放40周年、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全域無垃圾、文明城市創(chuàng)建、生態(tài)文明建設(shè)及富民產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化典型宣傳，推出一批站位高、視野寬、有特色的新聞報(bào)道，著力提升新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力和公信力。要強(qiáng)化對(duì)外宣傳，以構(gòu)建大外宣工作格局為目標(biāo)，整合報(bào)紙、網(wǎng)站、微博微信、電視臺(tái)等各類媒體平臺(tái)，強(qiáng)化媒體聯(lián)姻，加強(qiáng)與中央及省市主流媒體的戰(zhàn)略合作，集結(jié)媒體、集中力量、全面出擊，多層次、廣角度、全方位做好宣傳推介，講好**故事，樹好**形象，不斷提升**的知名度、美譽(yù)度和影響力。

三要著眼凝心聚力，切實(shí)以新風(fēng)尚引領(lǐng)潮流。堅(jiān)持以新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，以精神文明建設(shè)為重點(diǎn)，積極培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力鞏固提升城鄉(xiāng)公共文明程度。

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要厚耕核心價(jià)值觀。堅(jiān)持在貫穿、結(jié)合、融入上下功夫，深化“十大創(chuàng)建”、“六大融入”活動(dòng)，提升“一街一園一場(chǎng)一館一社區(qū)”宣傳陣地品味，引導(dǎo)干部群眾做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。要培育良好道德風(fēng)尚，突出公民道德和未成年人思想道德建設(shè)，深化文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭創(chuàng)建，組織實(shí)施好居民文明素養(yǎng)提升、文明新風(fēng)引領(lǐng)提升、社會(huì)誠(chéng)信提升、交通和市場(chǎng)秩序提升、城鄉(xiāng)環(huán)境面貌改善提升、中華優(yōu)秀文化振興、窗口文明單位提升行動(dòng)，深入開展典型選樹培育活動(dòng)，著力營(yíng)造講文明、樹新風(fēng)、塑形象的良好氛圍。要共建共享文明城市。注重頂層設(shè)計(jì)，抓緊謀劃制定三年規(guī)劃，做到工作有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施。注重惠民利民，加大綠地、廣場(chǎng)、公園、公廁建設(shè)和城市亮化、美化力度，提高主干道路燈安裝率，解決好群眾反映的突出問題，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。注重強(qiáng)化舉措，堅(jiān)持把全域無垃圾作為新一輪文明城市創(chuàng)建的突破口，認(rèn)真執(zhí)行門前三包、網(wǎng)格化管理等制度，組織開展好“四凈兩規(guī)范”活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)全域無垃圾目標(biāo)助推全國(guó)文明城市創(chuàng)建。注重建章立制，調(diào)整理順創(chuàng)城工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)的常態(tài)化工作機(jī)制，著力構(gòu)建“全民參與、齊抓共管、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”創(chuàng)建格局。

四要堅(jiān)定文化自信，切實(shí)以新作為推動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持以文化人，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化。要讓文藝作品精起來，突出以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，加強(qiáng)文藝創(chuàng)作引導(dǎo)和扶持，積極申報(bào)省

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市文藝創(chuàng)作資助資金，調(diào)動(dòng)文藝創(chuàng)作人員積極性，創(chuàng)作一批反映鄉(xiāng)土人情、時(shí)代脈搏的優(yōu)秀作品，著力提高作品原創(chuàng)能力和集成創(chuàng)新能力。要讓文化活動(dòng)實(shí)起來，以滿足廣大群眾的現(xiàn)實(shí)文化需求為目標(biāo)，堅(jiān)持走“平民化”道路，廣泛開展戲曲表演、書畫大賽、全民閱讀、文藝會(huì)演等人民喜聞樂見的群眾性文化活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“高雅”與“大眾”的有機(jī)結(jié)合，不斷提高針對(duì)性實(shí)效性。要讓文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來，大力推動(dòng)文化旅游體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快****工程進(jìn)度，力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。充分利用文博會(huì)、蘭洽會(huì)等節(jié)會(huì)平臺(tái)，簽約引進(jìn)一批戰(zhàn)略性文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)文化旅游與制造業(yè)、信息、科技、會(huì)展、演藝等資源融合發(fā)展，把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。進(jìn)一步健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)，著力打造新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

三、政治引領(lǐng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全力打造新時(shí)代文化強(qiáng)軍 宣傳思想文化工作是黨的工作的重要組成部分，必須把政治建設(shè)擺在首位，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

一要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。宣傳思想文化戰(zhàn)線要堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決

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維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上和以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體，唱響主旋律，匯聚正能量，推動(dòng)中央和省市區(qū)委的決策部署、工作要求落到實(shí)處。要嚴(yán)格履行管黨治黨主體責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，推動(dòng)宣傳思想文化戰(zhàn)線黨的建設(shè)取得新進(jìn)展。

二要以能力建設(shè)為根本，著力提升隊(duì)伍素質(zhì)。做好宣傳思想工作，關(guān)鍵靠班子，根本在隊(duì)伍。要貫徹好黨管干部原則，落實(shí)好德才兼?zhèn)?、以德為先要求，真正把講規(guī)矩、守紀(jì)律、懂宣傳、作風(fēng)正的干部選配到宣傳思想文化部門，確保宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手中。要加大各類宣傳文化人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用力度，著力鍛造培養(yǎng)“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的宣傳干部隊(duì)伍。要聚焦聚力貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入開展宣傳思想文化戰(zhàn)線大調(diào)研活動(dòng)，以大調(diào)研改作風(fēng)、增本領(lǐng)、強(qiáng)隊(duì)伍、促落實(shí)。

三要以創(chuàng)新實(shí)踐為引領(lǐng)，不斷提升工作水平。面對(duì)社會(huì)環(huán)境、輿論環(huán)境、傳播環(huán)境發(fā)生的深刻變化，面對(duì)宣傳工作面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，要進(jìn)一步強(qiáng)化“陣地意識(shí)”“斗爭(zhēng)意識(shí)”“管控意識(shí)”“引導(dǎo)能力”，立足實(shí)際，加強(qiáng)探索，推進(jìn)宣傳工作理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新。宣傳教育、理論宣講要緊貼群眾所想所需，變“單項(xiàng)

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灌輸”為“雙向互動(dòng)”，切實(shí)增強(qiáng)理論武裝的感染力；輿論引導(dǎo)、精神文明創(chuàng)建要適應(yīng)傳播規(guī)律，更加注重手段創(chuàng)新特別是新技術(shù)新媒介的應(yīng)用，綜合運(yùn)用圖文、圖表、動(dòng)漫、音視頻等多種形式，發(fā)揮好微博、微信、微視、微電影等新媒體傳播作用，進(jìn)一步拓展覆蓋面，增強(qiáng)吸引力，全面占領(lǐng)新時(shí)代信息傳播制高點(diǎn)。

同志們，做好新時(shí)代宣傳思想文化工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不忘初心、牢記使命，夙夜在公、只爭(zhēng)朝夕，奮力譜寫新時(shí)代宣傳思想文化事業(yè)新篇章，為加快建設(shè)*****作出積極貢獻(xiàn)!

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第五篇：在全縣宣傳思想文化暨精神文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話

精心總結(jié)聚力量 周密部署促發(fā)展 不斷開創(chuàng)宣傳思想文化暨精神文明建設(shè)工作新局面

——在全縣宣傳思想文化暨精神文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話

縣委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng) 陸衛(wèi)華

（2011年3月28日）

各們領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，縣委陳副書記作了重要講話，充分肯定了我縣2010年宣傳思想文化暨精神文明建設(shè)工作取得的成績(jī)，全面分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，深刻闡述了宣傳思想文化暨精神文明建設(shè)工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的地位和作用，對(duì)開創(chuàng)全縣宣傳思想文化暨精神文明建設(shè)工作新局面提出了新的要求，指明了努力的方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，2010年全縣宣傳思想文化暨精神文明建設(shè)工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭

2010年，我縣宣傳思想文化暨精神文明建設(shè)工作著力在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、提高輿論引導(dǎo)力、拓展對(duì)外宣傳、促進(jìn)文化發(fā)展繁榮、加快精神文明創(chuàng)建“五個(gè)方面”下功夫，各項(xiàng)工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，榮獲全市宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制一等獎(jiǎng)。

（一）以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，理論武裝全面加強(qiáng)。一是突出宣傳抓實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。協(xié)調(diào)各級(jí)新聞媒體對(duì)我縣各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)黨組織和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，推出了黃通富、黃漢先、付紅樹等一批先進(jìn)典型，其中付紅樹榮獲“昆明抗旱好人”榮譽(yù)稱號(hào)；在市級(jí)以上新聞媒體刊發(fā)、播報(bào)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)新聞76條，特別是新華社刊發(fā)通訊《洪水滔滔黨旗紅》，真實(shí)報(bào)道了各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)典型事跡。編發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)信息64期，其中10篇被省委和市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)采用，《洪峰浪尖黨旗紅——巧家縣各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在抗洪救災(zāi)最前沿創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)》被中央簡(jiǎn)報(bào)采用，得到中央和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示。組建報(bào)告團(tuán)，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“7.13”特大洪澇泥石流自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，掀起了崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的熱潮。

二是突出示范抓實(shí)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真收看“時(shí)代前沿知識(shí)講座”9期；邀請(qǐng)市人民政府副市長(zhǎng)、國(guó)家行政學(xué)院政治學(xué)教研部教授、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)理事胡月星同志到我縣，就“提升領(lǐng)導(dǎo)勝任力”作了專題講座。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，抽調(diào)人員組成宣講團(tuán)，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“送教下鄉(xiāng)”巡回宣講，參與人數(shù)達(dá)2200余人。以縣委黨校為平臺(tái)，舉辦了十七屆五中全會(huì)精神干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)240名，縣委方書記及部分處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還在百忙之中抽出時(shí)間前往授課。

三是突出質(zhì)量抓實(shí)調(diào)查研究。去年6月，我縣圍繞“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和主要辦法、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的瓶頸及破解措施、基層黨組織建設(shè)存在問題和努力方向”等三大內(nèi)容，采取“座談會(huì)、民情懇談、走訪黨員群眾、撰寫調(diào)研報(bào)告”等形式，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部深入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等進(jìn)行了一次大規(guī)模的調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告180篇，對(duì)阻礙和制約城鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展的問題提出了許多有效的見解。

（二）以提高輿論引導(dǎo)力為著力點(diǎn)，內(nèi)外宣傳成效明顯。第一，輿論引導(dǎo)健康有力。深入做好黨的十七屆四中、五中全會(huì)、市委二屆十一、十二次全會(huì)、縣委十屆十一、十二次全會(huì)及中央、省、市、縣“兩會(huì)”精神的學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)加強(qiáng)“兩基”迎國(guó)檢、人口普查、“7?13”特大洪澇泥石流災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)、昭巧二級(jí)路建設(shè)的輿論引導(dǎo)，高度重視改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的宣傳引導(dǎo)，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效。以民族團(tuán)結(jié)宣傳教育為主題，廣泛開展知識(shí)競(jìng)賽、文藝晚會(huì)、“送教下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，為全縣各民族團(tuán)結(jié)、和諧、發(fā)展的營(yíng)造了良好氛圍。認(rèn)真組織開展法制“六進(jìn)”、“漫畫征集”等系列活動(dòng)，未成年人思想道德建設(shè)得到加強(qiáng)。上報(bào)市委宣傳部精神文明、輿情等信息186篇，被采用37篇，名列全市前茅。出版了3期《巧家之窗》和1期《勞動(dòng)就業(yè)特刊》內(nèi)部刊物，在縣電視臺(tái)、白鶴灘之窗網(wǎng)站開設(shè)了《訪談》、《民生橋》等專題欄目。

第二，對(duì)外宣傳再創(chuàng)新高。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平大提高。邀請(qǐng)昭通日?qǐng)?bào)社4位知名記者、編輯為巧家108名通訊員進(jìn)行了新聞采寫培訓(xùn)，選派了3名通訊員到《云南日?qǐng)?bào)》、《昭通日?qǐng)?bào)》進(jìn)行學(xué)習(xí)，有力提高了宣傳隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。二是立足廣度，宣傳平臺(tái)大拓展。以省、市各新聞媒體為主陣地，宣傳平臺(tái)成功向《人民日?qǐng)?bào)》、《新華通訊社》、《中央精神文明報(bào)》、《香港大公報(bào)》、《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》、中央電視臺(tái)、電臺(tái)等10多家國(guó)家級(jí)媒體拓展，切實(shí)提高了我縣的影響力和知名度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各級(jí)各類新聞媒體共刊載、播報(bào)巧家新聞稿件4000余篇，其中《云南日?qǐng)?bào)》刊發(fā)稿件85篇，《春城晚報(bào)》刊發(fā)稿件23篇，創(chuàng)下歷史新高；《人民日?qǐng)?bào)》、《新華每日電訊》刊發(fā)稿件4篇，中央電視臺(tái)播出巧家新聞3條，首次實(shí)現(xiàn)了“零突破”?？h電視臺(tái)還與昭通電視臺(tái)聯(lián)合制作播出9期《聯(lián)播昭通——巧家》欄目。三是注重深度，稿件質(zhì)量大提升。既注重宣傳的廣度，更注重宣傳的深度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，11篇稿件獲省、市通訊員優(yōu)秀作品獎(jiǎng)，8人獲《昭通日?qǐng)?bào)》優(yōu)秀通訊員稱號(hào)，省、市紙質(zhì)媒體刊載頭版頭條36個(gè)，電臺(tái)、電視臺(tái)播報(bào)頭條42個(gè)。四是強(qiáng)化溝通，“內(nèi)引外聯(lián)”成效顯著。在抗擊百年不遇的旱災(zāi)、“7?13”特大洪澇泥石流災(zāi)害和“8?29”地震災(zāi)害的宣傳工作中，精心策劃，積極與各大媒體溝通銜接，形成強(qiáng)大的宣傳陣容。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在各類媒體上宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)的稿件達(dá)1500篇以上，中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲、山東煙臺(tái)人民廣播電臺(tái)、云南人民廣播電臺(tái)、昭通人民廣播電臺(tái)對(duì)“7?13”特大洪澇泥石流災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)直播連線累計(jì)465分鐘，為抗災(zāi)救災(zāi)工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

（三）以構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系為目標(biāo)，精神文明創(chuàng)建深入推進(jìn)。

一是認(rèn)真開展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。以提升公民文明素質(zhì)為重點(diǎn)，通過開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”、“誠(chéng)信百家店”、“愛我城市、爭(zhēng)做文明市民”等活動(dòng)，提高了市民文明素質(zhì)，培育了文明新風(fēng)尚。對(duì)照《云南省文明縣城測(cè)評(píng)體系》，協(xié)調(diào)開展了環(huán)境衛(wèi)生管理、城市綜合治理等相關(guān)工作。完成了《巧家縣文明禮儀手冊(cè)》編輯、發(fā)行。認(rèn)真做好了省、市、縣級(jí)文明單位（村、社區(qū)、小城鎮(zhèn)）的申報(bào)和創(chuàng)建工作。制定下發(fā)了《巧家縣市民文明安全素質(zhì)提升活動(dòng)實(shí)施方案》，多部門聯(lián)合開展了系列文明安全素質(zhì)提升活動(dòng)。

二是加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)。協(xié)助舉辦了“90后的好榜樣鐵飛燕”暨見義勇為先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，并認(rèn)真組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是青少年對(duì)“90后的好榜樣”、“昭通道德模范”鐵飛燕的先進(jìn)事跡進(jìn)行學(xué)習(xí)、宣傳和討論，引導(dǎo)青少年牢固樹立正確的人生觀、道德觀、價(jià)值觀。認(rèn)真組織實(shí)施“綠色電腦進(jìn)西部”文化扶貧工程，把45臺(tái)安裝了不良信息過濾軟件的綠色電腦分發(fā)到部份農(nóng)村中小學(xué)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。圓滿完成2010年全國(guó)第8個(gè)“公民道德宣傳日”宣傳教育系列活動(dòng)。

（四）以營(yíng)造積極向上的文化氛圍為出發(fā)點(diǎn)，文體事業(yè)繁榮發(fā)展。

一是文藝隊(duì)伍逐步壯大。目前，巧家藝術(shù)團(tuán)共有18名演員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委和農(nóng)家文化大院共組建了90支業(yè)余文藝演出隊(duì)伍，演員達(dá)1220人。

二是公共文化設(shè)施不斷夯實(shí)。“兩館一中心”（體育館、圖書館、老年活動(dòng)中心）和魁閣公園建設(shè)有序推進(jìn)。新建農(nóng)家書屋15個(gè)、農(nóng)民體育健身工程20個(gè)、“農(nóng)家文化大院”30個(gè)，并把金塘建成全市第一個(gè)“農(nóng)家文化大院”示范鄉(xiāng)。投資140萬(wàn)元完成了藥山、馬樹等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。完成第一批信息資源共享工程項(xiàng)目建設(shè)，1個(gè)縣級(jí)支中心和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)站已投入使用。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，新建文化活動(dòng)場(chǎng)所7個(gè)。完成第二批廣播電視“村村通”建設(shè)任務(wù)，全縣廣播、電視覆蓋率分別達(dá)86.7%和95.09%，有效解決了群眾聽廣播、看電視難的問題。

三是文藝培訓(xùn)不斷加強(qiáng)。一年來，以縣文化館、堂瑯文化廣場(chǎng)、龍?zhí)豆珗@、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為陣地，強(qiáng)化文藝培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)12.5萬(wàn)人次；以縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)為平臺(tái)，成功舉辦了1期文藝培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員達(dá)132人，不斷提高了演出隊(duì)伍的素質(zhì)和演出質(zhì)量。

四是文體活動(dòng)廣泛開展。按照文化建設(shè)“百千萬(wàn)工程”要求，充分利用節(jié)假日，認(rèn)真開展各種慶典活動(dòng)及“百場(chǎng)演出進(jìn)村委”、“千場(chǎng)演出進(jìn)自然村”、“百場(chǎng)電影進(jìn)百村”等活動(dòng)，不斷豐富了群眾的精神生活。2010年，全縣開展各種大、中、小型文化活動(dòng)達(dá)511場(chǎng)次。其中，舉辦“卡拉OK大賽”、“新春書畫展”、“民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)暨彝族火把節(jié)”聯(lián)歡晚會(huì)、“第六次全國(guó)人普宣傳月活動(dòng)”文藝晚會(huì)，首屆“平安和諧杯”老年門球賽、第二屆“平安和諧杯”籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)，掀起了文體活動(dòng)高潮。同時(shí)，協(xié)助市藝術(shù)劇院開展了“百場(chǎng)演出進(jìn)百鄉(xiāng)”活動(dòng)，組隊(duì)參加了全市中學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)會(huì)、第九屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、第二屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、中小學(xué)生田徑和游泳運(yùn)動(dòng)會(huì)。組織電影放映215場(chǎng)次、觀眾達(dá)3.6萬(wàn)人次。今年1月24日至2月23日，抽調(diào)人員與縣藝術(shù)團(tuán)全體演員組成30余人的慰問團(tuán)，奔赴蒙姑、大寨、小河等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成功開展了文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”慰問演出，深受廣大農(nóng)民群眾歡迎；2月26日，還承辦了省第十二屆“昊龍杯”冬泳運(yùn)動(dòng)會(huì)，巧家冬泳隊(duì)獲得團(tuán)體總分第一名的好成績(jī)。五是堂瑯文化研究深度推進(jìn)。邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院朱炳泉教授和金正耀教授到巧家開展了古礦洞礦碴深部取樣科考活動(dòng)。撰寫了《堂瑯文化研究》專著文本及《巧家編年史》初稿等理論研究文章，《將“堂瑯礦冶文化旅游圈”建設(shè)成為云南面向西南開放的重要旅游目的地的思考》一文參與省社科學(xué)術(shù)年會(huì)征文，被評(píng)審為優(yōu)秀論文，收編入論文集公開出版發(fā)行。省委宣傳部批準(zhǔn)立項(xiàng)的課題——堂瑯文化研究有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)今年5月全面完成。

（五）以增加農(nóng)民收入為落腳點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。一是隨著鄉(xiāng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所的增加，涌現(xiàn)出一批以舞蹈、花燈、龍燈、嗩吶等為主要內(nèi)容的農(nóng)村（社區(qū)）文藝表演隊(duì)，成為了“農(nóng)家文化大院”文藝演出隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。這些文藝表演隊(duì)平時(shí)除進(jìn)行公益演出、自?shī)首詷吠?，還在農(nóng)村紅白喜事、店鋪開張等時(shí)候開展有償演出服務(wù)，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)雛形初步呈現(xiàn)。

二是以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，輻射帶動(dòng)“農(nóng)家樂”的興起，拉動(dòng)了當(dāng)?shù)厥卟恕⑺?、家禽和水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了就業(yè)崗位，增加了農(nóng)民的收入。

三是綠色文化旅游業(yè)的快速發(fā)展，推動(dòng)了民間手工業(yè)和地方土特產(chǎn)的發(fā)展，成功打造了小碗紅糖、花椒、芒果、手工面、馬樹紅氈、爐房手工斑銅制品等巧家獨(dú)有的文化旅游產(chǎn)品，受到廣大游客青睞，提高了這些產(chǎn)品的附加值。

四是隨著農(nóng)村文化活動(dòng)的日益活躍，制作了一部由一群農(nóng)民自已籌措資金、自編自演、拍攝制作的電影《香火》，這是云南省第一部農(nóng)民電影，為挖掘民族民間特色文化、弘揚(yáng)地方影視文化事業(yè)、探索農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子起到了良好的推動(dòng)作用。五是完成了“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（初稿）?；仡櫩偨Y(jié)過去一年的工作，我們深切體會(huì)到：隨著改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，宣傳思想文化工作的地位和作用越來越重要，人民群眾對(duì)我們的期待也越來越強(qiáng)烈，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性越來越凸顯。宣傳思想文化工作必須在政治上堅(jiān)持一面旗臶、一條道路、一個(gè)理論體系不動(dòng)搖，始終與中央、省委、市委和縣委保持高度一致，才能把握得當(dāng)、方向正確；必須在導(dǎo)向上堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，唱響主旋律，打好主動(dòng)戰(zhàn)，才能基調(diào)昂揚(yáng)、發(fā)揮作用；必須在思路上堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和縣委的決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)謀劃，才能找準(zhǔn)定位、有所作為；必須在工作上堅(jiān)持改革創(chuàng)新，破除體制機(jī)制障礙，突破重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，才能與時(shí)俱進(jìn)、富有活力；必須在方法上堅(jiān)持虛工實(shí)做，真抓實(shí)干，找準(zhǔn)抓手載體，做深做實(shí)，才能出成果、出實(shí)效；必須在作風(fēng)上堅(jiān)持聯(lián)系群眾，把改善民生作為重要任務(wù)，把實(shí)現(xiàn)群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能吸引群眾、贏得群眾；必須在本領(lǐng)上堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)，深入實(shí)踐，潛心研究，學(xué)以致用，才能提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。

同時(shí)要清醒地看到，我縣宣傳思想文化暨精神文明建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是：對(duì)宣傳思想文化工作的一些深層次問題調(diào)研分析不深，規(guī)律把握不夠，工作的方式、方法、手段和載體還有待創(chuàng)新；文化體制改革中思想不解放的問題還較為突出，不愿改、不敢改，改革進(jìn)展緩慢；輿論引導(dǎo)能力有待提高，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和小報(bào)小刊的管理、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)還需進(jìn)一步加強(qiáng)；部分領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮，工作不實(shí)的情況較為突出，干部隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要；經(jīng)費(fèi)投入不足，公共文化資源相對(duì)貧乏；宣傳機(jī)構(gòu)不健全，宣傳隊(duì)伍政治待遇尚需提高。對(duì)這些問題，我們一定要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、理清思路，明確任務(wù)，不斷開創(chuàng)2011年全縣宣傳思想文化暨精神文明建設(shè)工作新局面

根據(jù)中央、省、市宣傳文化工作會(huì)議的具體要求，今年全縣宣傳思想文化暨精神文明建設(shè)工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、毛澤東思想、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)，省委八屆十次全會(huì)，市委二屆十二次全會(huì)和縣委十屆十四次全會(huì)精神，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，堅(jiān)定不移地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝干部頭腦，鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力營(yíng)造推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的濃厚氛圍，營(yíng)造慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年的濃厚氛圍，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。

按照這個(gè)總體思路，今年要重點(diǎn)抓好以下5項(xiàng)工作。

（一）圍繞學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，努力在理論武裝工作方面實(shí)現(xiàn)新突破。一是扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)巧辦通?2011?8號(hào)文件要求，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)、各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)、全體黨員學(xué)習(xí)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)四個(gè)方面入手，做到學(xué)有方向、學(xué)有目的、學(xué)有任務(wù)、學(xué)有計(jì)劃、學(xué)有機(jī)制、學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)有方法、學(xué)有榜樣、學(xué)有考核、學(xué)有成效。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”的“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”活動(dòng)，組織開展“十佳”學(xué)習(xí)型黨組織、“十佳”學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、“十佳”學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部和“雙十佳”學(xué)習(xí)型黨員評(píng)選活動(dòng)。牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”、“善于學(xué)習(xí)”、“工學(xué)互化”的理念，深入實(shí)施黨性修養(yǎng)、知識(shí)素養(yǎng)、實(shí)踐能力“三大提升”工程，進(jìn)一步鞏固、深化學(xué)習(xí)活動(dòng)成果。

二是抓實(shí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)。完善和落實(shí)好黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)制度，建立中心組旁聽、述學(xué)、聯(lián)評(píng)、督查考核、經(jīng)驗(yàn)交流制度，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)實(shí)行學(xué)分制量化考核，對(duì)中心組學(xué)習(xí)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行宣傳、表彰。深入實(shí)施“三百”（百名領(lǐng)導(dǎo)下基層、百堂講座送干部、百種科技助群眾）活動(dòng)，全縣百名實(shí)崗副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研，百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分別組織開展一次理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織百名科技人員深入農(nóng)村對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

三是繼續(xù)推進(jìn)集中宣講活動(dòng)。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，圍繞中央、省委、市委和縣委重要會(huì)議精神的宣傳學(xué)習(xí)，精心策劃推出一批具有較高質(zhì)量的理論研究文章。圍繞廣大干部群眾更新知識(shí)和樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀的需求，抽調(diào)人員組成報(bào)告團(tuán)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳黨的方針政策及各種科普知識(shí)，對(duì)全縣各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物事跡進(jìn)行巡回宣講。

四是加強(qiáng)和改進(jìn)理論調(diào)研。緊緊圍繞縣委政府工作的中心和大局，抓住影響社會(huì)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，深入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等生產(chǎn)一線，對(duì)我縣群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，并認(rèn)真撰寫好理論調(diào)研報(bào)告，加強(qiáng)理論成果交流，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)合理的依據(jù)。

（二）圍繞中心工作加強(qiáng)新聞宣傳，努力在提高輿論引導(dǎo)能力上實(shí)現(xiàn)新突破。

緊緊圍繞全縣“12335”發(fā)展思路，做深主題宣傳，做亮成就宣傳，做實(shí)民生宣傳，做好導(dǎo)向宣傳，精心推出一系列質(zhì)量高、分量重、影響大的宣傳活動(dòng)，不斷鞏固壯大積極健康向上的主流輿論，引導(dǎo)全縣廣大干部群眾把思想統(tǒng)一到黨的十七屆五中會(huì)會(huì)和省委、市委、縣委全會(huì)精神上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃、建設(shè)富民強(qiáng)縣的目標(biāo)任務(wù)上來。

一是突出抓好經(jīng)濟(jì)宣傳。圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，繼續(xù)開展“回眸十一五，展望十二五”新聞宣傳活動(dòng)。及時(shí)報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神，更新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新舉措、新進(jìn)展、新成效。做好以昭巧二級(jí)公路、白鶴灘電站建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的宣傳。深入解讀各級(jí)黨委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總體部署、工作重點(diǎn)、政策措施。抓好文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳。二是精心組織主題宣傳。認(rèn)真組織開展推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、小集鎮(zhèn)建設(shè)、“農(nóng)家文化大院”建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和文化旅游等一系列重大主題宣傳。大力宣傳基層黨組織和廣大黨員開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”活動(dòng)的進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)、成效，深入挖掘宣傳先進(jìn)典型。精心組織中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真做好人大、政協(xié)、反腐倡廉、統(tǒng)一戰(zhàn)線及民主法制建設(shè)工作宣傳。加大對(duì)征地拆遷、移民工作的輿論引導(dǎo)和宣傳力度。

三是切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。按照“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)開放、凝聚人心、樹立形象”的工作思路，始終把輿論宣傳引導(dǎo)擺在重要位臵，集中做好重大部署、重大主題、重大典型和重點(diǎn)項(xiàng)目的輿論引導(dǎo)，形成正面輿論強(qiáng)勢(shì)，促進(jìn)政令暢通。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)突發(fā)性事件和熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，特別是針對(duì)做好白鶴灘電站建設(shè)的征地拆遷、移民安臵等工作，積極開展新聞監(jiān)督，準(zhǔn)確把握好上級(jí)精神、群眾心理特征和引導(dǎo)時(shí)機(jī)、力度、節(jié)奏，提高輿論引導(dǎo)的權(quán)威性和公信力。加大對(duì)新興媒體的協(xié)調(diào)、管理力度，進(jìn)一步理順管理體制、創(chuàng)新管理機(jī)制。做好新聞宣傳策劃和組織協(xié)調(diào)，積極參與新聞閱評(píng)工作。抓住工作著力點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)輿情、網(wǎng)上輿情、宣傳思想領(lǐng)域工作動(dòng)態(tài)和意見建議的收集報(bào)送，加強(qiáng)輿情信息的分析研究，提出思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)的對(duì)策、建議。

（三）圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、樹品牌，努力在推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。依托巧家豐富的自然資源和歷史文化資源，突出三個(gè)重點(diǎn)（體制改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)），培植壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)，通過旅游帶動(dòng)、品牌提升、開放開發(fā)等戰(zhàn)略舉措，推動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)快速發(fā)展，逐步提升文化旅游產(chǎn)業(yè)在全縣生產(chǎn)總值中的比重。

一是結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，立足資源特色，進(jìn)一步完善巧家縣“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二是抓好文化旅游產(chǎn)業(yè)。深入貫徹落實(shí)《<文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃>云南行動(dòng)綱要》和省、市“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施文化旅游名縣戰(zhàn)略，依托我縣豐富的文化資源和自然資源，加大文化招商引資力度，努力引進(jìn)建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。制定出臺(tái)我縣推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化發(fā)展的鼓勵(lì)政策，加大經(jīng)營(yíng)性文化隊(duì)伍建設(shè)和市場(chǎng)開發(fā)力度。積極探索文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展，認(rèn)真做好金沙江旅游片區(qū)總體規(guī)劃，加快金沙江漂流項(xiàng)目及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，加快推進(jìn)硫磺洞溫泉和巧家營(yíng)溶洞開發(fā)，啟動(dòng)萬(wàn)畝草甸風(fēng)光及馬樹濕地黑頸鶴棲息地旅游項(xiàng)目前期工作。認(rèn)真籌備并舉辦好“第三屆金沙江漂流節(jié)”活動(dòng)。

三是深入推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化建設(shè)的意見》（市昭辦發(fā)[2010]5號(hào)）。抓好小河、爐房、茂租、中寨、紅山5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)和第三批58家農(nóng)家書屋建設(shè)。加快推進(jìn)廣播電視村村通工程，確保廣播電視綜合覆蓋率達(dá)98%以上。加快“兩館一中心”（體育館、圖書館、老年活動(dòng)中心）和魁閣公園建設(shè)，使之成為巧家的標(biāo)志性建筑。抓好文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。全面完成農(nóng)村電影放映、文化建設(shè)“百千萬(wàn)工程”等任務(wù)，不斷滿足群眾的精神需求。整合項(xiàng)目資金，加快建設(shè)進(jìn)度，不斷提高“農(nóng)家文化大院”的覆蓋率。

四是積極探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。以新農(nóng)村建設(shè)和“農(nóng)家文化大院”創(chuàng)建為契機(jī)，依托巧家藝術(shù)團(tuán)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村文藝演出隊(duì)伍，突出我縣民族民間文化資源，創(chuàng)作一批具有較高藝術(shù)水準(zhǔn)又具有觀賞價(jià)值的文藝演出精品節(jié)目，積極探索農(nóng)村文化市場(chǎng)運(yùn)作模式。依托豐富的旅游資源，打造一批蘊(yùn)涵民族性、地域性、原生態(tài)，便于攜帶、有紀(jì)念意義的旅游產(chǎn)品，積極引導(dǎo)企業(yè)做好農(nóng)副土特產(chǎn)品、特色小吃的精細(xì)加工和產(chǎn)品包裝。將傳統(tǒng)手工技藝、鄉(xiāng)風(fēng)民俗與旅游娛樂項(xiàng)目開發(fā)相結(jié)合，打造既可休閑娛樂，又可學(xué)習(xí)技藝、感受巧家歷史文化和體會(huì)特色勞動(dòng)的農(nóng)家樂。

（四）圍繞推進(jìn)核心價(jià)值體系建設(shè)，努力在文明創(chuàng)建和思想道德建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

一是廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過程，貫穿到各項(xiàng)工作、各個(gè)方面，積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮的有效途徑和方法。廣泛開展形勢(shì)政策教育和愛國(guó)主義教育，不斷增強(qiáng)全縣干部群眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)知認(rèn)同，將其內(nèi)化為自身的精神信仰。分類指導(dǎo)、分層組織不同系統(tǒng)、不同行業(yè)、不同部門的干部職工廣泛開展核心價(jià)值觀的討論。

二是切實(shí)加強(qiáng)公民道德建設(shè)工程。繼續(xù)開展公民道德宣傳日系列活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)。做好首屆“助人為樂模范”、“見義勇為模范”、“誠(chéng)實(shí)守信模范”、“敬業(yè)奉獻(xiàn)模范”、“孝老愛親模范”等五類“道德模范”的推薦、評(píng)選、表彰工作。通過多渠道、多形式積極開展好公民安全文明素質(zhì)提升活動(dòng)，大力培育文明市民，努力營(yíng)造文明巧家創(chuàng)建氛圍。廣泛開展各種形式的社會(huì)志愿者活動(dòng)，組織好“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)”和“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童志愿服務(wù)”活動(dòng)，推動(dòng)形成我為人人，人人為我的社會(huì)氛圍。積極開展“誠(chéng)信百家店”等活動(dòng)，大力推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。

三是積極推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。進(jìn)一步建立和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。深入開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治、互聯(lián)網(wǎng)有效監(jiān)管、文化市場(chǎng)“掃黃打非”、熒屏聲頻凈化以及校園周邊環(huán)境整治等專項(xiàng)活動(dòng)，凈化社會(huì)文化環(huán)境。繼續(xù)開展“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)中小學(xué)生德育工作。進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真抓好未成年人“愛國(guó)主義教育、規(guī)范教育、思想道德教育、理想信念教育”四個(gè)教育。高度重視對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛。

四是深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，在黨政機(jī)關(guān)開展“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)；在窗口行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽；在企業(yè)開展“以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥”主題教育。進(jìn)一步加強(qiáng)文明單位、文明村寨、文明行業(yè)、文明社區(qū)和十星級(jí)文明戶的創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)“文明細(xì)胞”工程建設(shè)，推進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建文明。以《巧家縣文明禮儀手冊(cè)》為學(xué)習(xí)指南，突出廣大干部職工和學(xué)校學(xué)生兩個(gè)重點(diǎn)，大力開展文明禮儀知識(shí)普及和宣傳教育。與爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)生態(tài)園林旅游城市”、“省甲級(jí)衛(wèi)生城市”相結(jié)合，全力開展省級(jí)文明縣城爭(zhēng)創(chuàng)工作。繼續(xù)抓好“綠色電腦進(jìn)西部”活動(dòng)和“西部開發(fā)助學(xué)工程”，認(rèn)真做好受助大學(xué)生和“宏志班”學(xué)生的選拔、推薦和管理等各項(xiàng)工作。

五是廣泛開展群眾性文體活動(dòng)。以慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年為契機(jī)，廣泛開展文藝演出、紅歌晚會(huì)、座談會(huì)、演講比賽、展板宣傳、青少年紅色之旅主題實(shí)踐活動(dòng)、影視劇展播等紀(jì)念活動(dòng)，努力營(yíng)造共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國(guó)好、各族人民好的輿論氛圍。按照文化建設(shè)“百千萬(wàn)工程”要求，進(jìn)一步充實(shí)巧家縣藝術(shù)團(tuán)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“農(nóng)家文化大院”的演職人員，認(rèn)真組織開展“百場(chǎng)演出進(jìn)村委”、“千場(chǎng)演出進(jìn)自然村”、“數(shù)字電影下鄉(xiāng)放映”、“百場(chǎng)電影進(jìn)百村”和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”慰問演出等群眾性文體活動(dòng)。積極組隊(duì)參加上級(jí)部門組織的各類演出、比賽，重點(diǎn)是認(rèn)真篩選，加強(qiáng)排練，以高質(zhì)量的文藝節(jié)目參加昭通首屆彝族文化節(jié)。

（五）圍繞強(qiáng)素質(zhì)、重培訓(xùn)，努力在宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中宣部、中組部、中央編辦、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》（中宣發(fā)[2010]14號(hào)）的精神，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)、夯實(shí)基礎(chǔ)、充實(shí)隊(duì)伍，全面加強(qiáng)宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；深入開展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)，努力建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、政治堅(jiān)定、品德高尚、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)扎實(shí)、清正廉潔的宣傳思想文化干部隊(duì)伍。

二是強(qiáng)化培訓(xùn)，全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，采取請(qǐng)進(jìn)來授課、送出去輪訓(xùn)、縣內(nèi)頂崗培訓(xùn)等方式，不斷提高宣傳文化隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。今年，擬將舉辦一期全縣通訊員新聞采寫、攝影、照像培訓(xùn)班，并由記者站牽頭分4批對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員、宣傳干事或通訊員進(jìn)行輪崗培訓(xùn)，繼續(xù)強(qiáng)化文藝隊(duì)伍培訓(xùn)。

三是大力開展“崗位大練兵”活動(dòng)。立足本職崗位工作需要，廣泛開展“優(yōu)秀文稿、攝影作品、電視新聞、文藝創(chuàng)作”評(píng)比活動(dòng)，強(qiáng)化“新興媒體運(yùn)用技能培訓(xùn)”，不斷提高宣傳文化隊(duì)伍寫作、攝影、互聯(lián)網(wǎng)操作、演出等技能，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型先進(jìn)個(gè)人。

四是認(rèn)真組織“民情大走訪”。認(rèn)真組織宣傳文化系統(tǒng)干部職工結(jié)合全縣中心工作和宣傳思想文化工作，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)調(diào)研，查民情、解民意、聽民聲、聚民心、匯民智，為縣委政府科學(xué)決策提供強(qiáng)有力的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門宣傳委員每人至少撰寫2篇調(diào)研報(bào)告，全縣向市委宣傳部報(bào)送10篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

同志們，縣委對(duì)宣傳思想文化暨精神文明建設(shè)工作提出了新的要求，寄予了新的希望。我們一定要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加積極的目標(biāo)要求、更加有為的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心、振奮精神，努力推動(dòng)我縣宣傳思想文化暨精神文明建設(shè)工作再上新臺(tái)階，為巧家經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！