第一篇：嚴(yán)打整治集中行動(dòng)實(shí)施方案

為嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，有效整治治安混亂區(qū)域和突出治安問題，維護(hù)全縣社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定，為紀(jì)念改革開放30周年和歡度元旦創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，深入推進(jìn)平安和諧鄒平建設(shè)，根據(jù)市局部署，局黨委決定從現(xiàn)在開始到12月31日，在全縣范圍內(nèi)集中組織開展一次嚴(yán)打整治集中行動(dòng)。為組織開展好這次行動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。

一、指

導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞平安和諧鄒平建設(shè)的總體目標(biāo)，從我縣社會(huì)治安的實(shí)際情況出發(fā)，在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各警種、各部門通力協(xié)作，密切配合，集中時(shí)間，集中力量，破獲一批重大刑事案件，抓獲一批流竄犯罪分子和在逃犯，懲處一批嚴(yán)重刑事犯罪分子，整治一批治安混亂區(qū)域和突出治安問題，確保全縣社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，為確保紀(jì)念改革開放30周年等重大活動(dòng)的順利舉辦和全縣人民歡度元旦創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求

按照“什么犯罪突出就打擊什么犯罪，哪里治安混亂就整治哪里”的原則，以“破案件、打流竄、追逃犯、抓整治、促防范、報(bào)穩(wěn)定”為主線，以打開路，打防結(jié)合，以打促治，以打促防，切實(shí)凈化社會(huì)環(huán)境，消除社會(huì)隱患。

打擊重點(diǎn)：一是，殺人、爆炸、投毒、縱火、綁架、強(qiáng)奸、持槍作案等嚴(yán)重暴力犯罪；二是，發(fā)生在城區(qū)的盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性、系列性侵財(cái)犯罪活動(dòng)；三是，發(fā)生在國(guó)道、省道、縣域道路上的扒車盜竊犯罪活動(dòng)；四是，發(fā)生在輸油管線上的打孔盜油等涉油案件；五是，盜竊、破壞電力、通訊設(shè)施的案件；六是，各類流竄犯罪和在逃犯罪嫌疑人；七是，惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪。

整治重點(diǎn)：一是，城區(qū)公共復(fù)雜場(chǎng)所、商品集散地、學(xué)校校園及周邊區(qū)域和廠企周邊區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部等；二是，農(nóng)村治安問題突出的鎮(zhèn)辦、村莊和交通路段等；三是，群體性事件中的遺留問題；四是，信訪案件中的亂訪、纏訪、圍攻黨政機(jī)關(guān)等。

目標(biāo)要求：一是打擊力度進(jìn)一步加大，各類突出犯罪得到有效遏制；二是防范措施更加有力，街頭“兩搶”、入室盜竊等嚴(yán)重影響群眾安全感的可防性案件明顯減少；三是治安混亂區(qū)域得到有效整治，突出治安問題得到有效解決；四是各類治安災(zāi)害事故有較大幅度下降，不發(fā)生重大安全生產(chǎn)、火災(zāi)、交通、爆炸事故；五是全縣社會(huì)治安大局保持平穩(wěn)，廣大群眾的安全感明顯增強(qiáng)。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化大要案?jìng)善?，形成?duì)刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。要把偵破大要案作為這次嚴(yán)打整治集中行動(dòng)的首要措施，組織優(yōu)勢(shì)力量，全力攻破一批大要案件。對(duì)有組織犯罪和帶黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪、車匪路霸和流氓惡勢(shì)力犯罪，爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，盜竊、搶奪等嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪，要狠狠打擊，動(dòng)用一切偵查手段，從重從快，決不手軟，除惡務(wù)盡，不留后患。對(duì)發(fā)生的危害大、影響大的現(xiàn)行案件，要組成強(qiáng)有力的專門班子，快偵快破，堅(jiān)決打掉犯罪分子的囂張氣焰。對(duì)未破的重大積案，要重新進(jìn)行梳理，認(rèn)真分析研究，選準(zhǔn)突破口，明確責(zé)任，掛牌督辦，力爭(zhēng)早日攻破。

（二）多措并舉，全力圍剿流竄犯和逃犯。要認(rèn)真研究流竄犯罪的規(guī)律特點(diǎn)，城鄉(xiāng)結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合，層層設(shè)卡設(shè)防，通過秘密力量控制、清查搜捕、追捕堵截、信息比對(duì)、發(fā)布投案自首通告，親屬規(guī)勸、審查深挖等多種手段，嚴(yán)密控制其吃、住、行、銷，形成圍(來源：好范文 http://004km.cn/）剿流竄犯罪分子的天羅地網(wǎng)，努力減少其社會(huì)危害。要徹底排查摸清在逃人員底數(shù)，把追逃任務(wù)層層分解，落實(shí)到單位和民警，力爭(zhēng)追回一大批逃犯凈化社會(huì)環(huán)境，消除社會(huì)隱患。

（三）加強(qiáng)協(xié)作配合，形成斗爭(zhēng)合力。各警種、各部門要立足本職，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。指揮中心、政治工作室、監(jiān)督室要圍繞嚴(yán)打整治開展專項(xiàng)檢查和督察，確保措施落實(shí)；刑警大隊(duì)要強(qiáng)化偵查破案、掃黑除惡、打流追逃、執(zhí)法辦案等各項(xiàng)工作措施；巡警大隊(duì)、特勤大隊(duì)、各派出所要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的巡邏管控，全面落實(shí)安全防范和治安管理的各項(xiàng)措施；監(jiān)管大隊(duì)要加強(qiáng)監(jiān)所安全管理，加大對(duì)在押人員的政治攻勢(shì)，深挖犯罪，擴(kuò)大戰(zhàn)果；交警、消防大隊(duì)要嚴(yán)格交通和消防管理檢查，最大限度地減少交通、火災(zāi)事故的發(fā)生；法制室要搞好法制宣傳，積極為嚴(yán)打整治提供法律服務(wù)；警務(wù)保障室要加大經(jīng)費(fèi)投入，搞好后勤保障。

（四）針對(duì)突出治安問題，開展專項(xiàng)治理。各辦案大隊(duì)、各派出所要在貫徹“嚴(yán)打”方針，重拳打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的同時(shí)，針對(duì)不同部位存在的突出治安問題，制定切實(shí)措施，搞好專項(xiàng)治理。各派出所要認(rèn)真排查治安混亂區(qū)域和突出治安問題，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行綜合整治，限期改變面貌。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)面的治安控制，把警力最大限度地?cái)[上街面，實(shí)行全天候、全覆蓋的治安巡邏，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置治安問題，增強(qiáng)人民群眾的安全感。要嚴(yán)厲打擊黃賭毒等各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)治安環(huán)境。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、要害部位、特種行業(yè)和出租房屋、流動(dòng)人口、暫住人口的管理，有效預(yù)防和控制

違法犯罪。對(duì)交通路段，刑偵、交警、各派出所要抓住扒竊運(yùn)輸物資、攔路搶劫和敲詐過往旅客等突出問題，采取有效措施，狠狠整治，確保良好的道路交通秩序。對(duì)信訪案件，監(jiān)督室要做好解釋工作，涉及到的相關(guān)業(yè)務(wù)部門要協(xié)同法制室積極展開調(diào)查，對(duì)確因自己工作沒有做好導(dǎo)致的上訪，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要做好解釋工作，并限期解決問題，力求盡快息訪罷訪；對(duì)信訪中無理取鬧，亂訪、纏訪，甚至聚眾圍攻黨政群機(jī)關(guān)單位的人員，治安及相關(guān)業(yè)務(wù)部門要迅速開展工作，認(rèn)真搜集證據(jù)，對(duì)聚眾鬧事首要分子和煽動(dòng)者依法予以懲處，對(duì)不明真相、受蠱惑參與的群眾要注意方式方法，做好解釋和勸解工作，從輕處理，盡快消除影響。

（五）嚴(yán)密安全管理，預(yù)防和遏制重大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。治安大隊(duì)、各派出所要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)劇毒、爆炸物品的管理，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度，確保不發(fā)生問題。要嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)煙花爆竹的違法犯罪活動(dòng)，尤其要強(qiáng)化煙花爆竹作坊的管理整治，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)、銷售廠點(diǎn)，及時(shí)消除安全隱患。交警大隊(duì)要加強(qiáng)道路交通秩序整治工作，以“壓事故、保暢通”為目標(biāo)，嚴(yán)密各項(xiàng)安全措施，維護(hù)好公路運(yùn)輸秩序，防止發(fā)生重大交通事故。消防大隊(duì)、各派出所要以重點(diǎn)防火單位和人員密集的公共復(fù)雜場(chǎng)所為重點(diǎn)，針對(duì)消防安全方面存在的突出問題，加大消防監(jiān)督檢查和整治力度，進(jìn)一步消除火災(zāi)隱患。

（六）加強(qiáng)輿論宣傳，大造斗爭(zhēng)聲勢(shì)。宣傳輿論工作要貫穿集中行動(dòng)始終，保持一定聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的氛圍。指揮中心要制定宣傳方案，充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體，運(yùn)用各種形式，廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳，鼓勵(lì)廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪線索，敦促犯罪分子投案自首。對(duì)檢舉揭發(fā)犯罪有功人員，要進(jìn)行大張旗鼓地宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。對(duì)投案自首的犯罪分子，要選擇典型案例現(xiàn)身說法，瓦解犯罪。要積極協(xié)調(diào)檢、法等部門，適時(shí)召開公捕公判大會(huì)、法制教育會(huì)、贓物返還會(huì)，以震懾犯罪，鼓舞士氣，調(diào)動(dòng)廣大群眾同犯罪斗爭(zhēng)的積極性。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

這次嚴(yán)打整治集中行動(dòng)是維護(hù)今冬明春全縣社會(huì)治安穩(wěn)定的迫切需要，是做好元旦和改革開放30周年安全保衛(wèi)工作、推動(dòng)“平安鄒平”建設(shè)深入健康發(fā)展的重大舉措。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立由縣長(zhǎng)助理、公安局長(zhǎng)王星軍任組長(zhǎng)，其他黨委成員任副組長(zhǎng)的嚴(yán)打整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在刑警大隊(duì)（聯(lián)系電話：4328110，4086），周濤兼任辦公室主任。全縣公安機(jī)關(guān)一定要從政治和全局的高度出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把這次嚴(yán)打整治集中行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。行動(dòng)期間，嚴(yán)打整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織統(tǒng)一清查行動(dòng)，各單位、各部門要集中人力物力財(cái)力，精心組織，強(qiáng)化措施，確保取得更大的成效。嚴(yán)打整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好情況的調(diào)度、掌握，搞好工作指導(dǎo)。行動(dòng)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)工作進(jìn)展情況，深入一線，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)。各單位要狠抓措施落實(shí)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保行動(dòng)健康順利開展。各警種、各部門工作情況，要于每周日下午4時(shí)前上報(bào)嚴(yán)打整治辦公室（oa報(bào)刑警大隊(duì)），《全縣嚴(yán)打整治集中行動(dòng)報(bào)表》同時(shí)上報(bào)。重大案情、重要情況要隨時(shí)上報(bào)。

嚴(yán)打整治集中行動(dòng)實(shí)施方案

第二篇：2009年冬季嚴(yán)打整治集中行動(dòng)情況匯報(bào)

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)工作實(shí)際，縣局制定了《全縣冬季嚴(yán)打整治集中行動(dòng)實(shí)施方案》，縣局成立了以縣局黨委書記、局長(zhǎng)**，縣局黨委副書記、政委**以及其他黨委成員任正副組長(zhǎng)，指揮中心、政工、紀(jì)委、督察、刑偵、治安、網(wǎng)監(jiān)、看守、經(jīng)偵、國(guó)保、交巡警、消防、戶政、財(cái)裝、拘留所等部門的負(fù)責(zé)人任成員的冬季嚴(yán)打整治集中行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在刑警大隊(duì)。**副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，**大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室副主任。全縣冬季嚴(yán)打整治集中行動(dòng)由縣局嚴(yán)打整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織，調(diào)度、掌握情況，搞好工作指導(dǎo)。行動(dòng)期間，縣局將組織工作組深入基層，檢查、指導(dǎo)、督促各項(xiàng)措施落實(shí)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題，確保行動(dòng)健康順利開展。

加強(qiáng)輿論宣傳，大造斗爭(zhēng)聲勢(shì)。根據(jù)縣局的部署要求，各派出所分別派出了宣傳車輛，印制了宣傳資料，借助鄉(xiāng)村大集群眾相對(duì)集中的時(shí)機(jī)，深入開展了對(duì)此次冬季嚴(yán)打整治集中行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)。

二、集中清查取得實(shí)效

在**警務(wù)工作站、**路警務(wù)工作站、交警一中隊(duì)警務(wù)工作站設(shè)立堵截盤查點(diǎn)，盤查過往可疑車輛120余輛，盤查可疑人員180余人。

為了更好的開展好集中清查行動(dòng)，縣局成立了分別有黨委成員人組長(zhǎng)的行動(dòng)督導(dǎo)小組6個(gè)，分別對(duì)各派出所的清查情況進(jìn)行了檢查督導(dǎo)。

縣局其他人員，成立了3個(gè)巡邏小組，出動(dòng)警車10余臺(tái)，分別加強(qiáng)了縣城的巡邏防范。

三、嚴(yán)打戰(zhàn)果明顯

（2）2012年1月8日刑拘3名涉嫌盜竊、搶奪的犯罪嫌疑人**。經(jīng)審訊，其3人交待在**、河口、東營(yíng)、墾利等地?fù)寠Z騎電動(dòng)車婦女的挎包10次，在陳莊盜竊樹木3次、汽車電瓶4次，在**涉嫌盜竊電瓶一次未遂。

（3）2012年1月11日下午，抓獲涉嫌盜竊的犯罪嫌疑人**,經(jīng)查系：犯罪嫌疑人**等地實(shí)施盜竊作案6起?，F(xiàn)犯罪嫌疑人**已被我局依法刑拘。

（4）2012年1月4日刑拘涉嫌交通肇事的犯罪嫌疑人**（男、39歲、**縣**人）

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第三篇：開展嚴(yán)打整治行動(dòng)的實(shí)施方案

xx鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于在全鎮(zhèn)集中開展嚴(yán)打整治行動(dòng)的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹省、保定市政法工作會(huì)議精神，根據(jù)保定市、定州市關(guān)于在全市集中開展嚴(yán)打整治行動(dòng)的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，從即日起到5月20日，在全鎮(zhèn)集中開展為期三個(gè)月的嚴(yán)打整治行動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

以保定市政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題為重點(diǎn)，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全警動(dòng)員，全民參與，嚴(yán)打開路，重拳整治，打出聲威，整出實(shí)效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為確保全國(guó)“兩會(huì)”和黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

（一）打擊的重點(diǎn)對(duì)象

殺人、綁架、爆炸、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪；稱霸一方的黑惡勢(shì)力和團(tuán)伙犯罪；重大盜竊、搶奪、詐騙、非法集資等涉眾型侵財(cái)犯罪；危害人民群眾生命安全的食品、藥品領(lǐng)域犯罪；涉危涉爆以及恐怖活動(dòng)犯罪；各類現(xiàn)行犯罪和在逃犯罪嫌疑人。

（二）整治重點(diǎn)

大型集貿(mào)市場(chǎng)、沙場(chǎng)、托運(yùn)市場(chǎng)；鐵路電力電信主要線路沿線；治安復(fù)雜村街；出租房屋和外來人口聚集區(qū)；其他犯罪分子可能滲透和控制的區(qū)域。

三、行動(dòng)目標(biāo)

破獲一批有重大影響的刑事案件；抓獲一批隱藏、活動(dòng)在我鎮(zhèn)的犯罪嫌疑人；打掉黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織；全面排查涉爆線索、破獲涉爆案件、收繳非法炸藥物品；打掉一批系列、跨區(qū)域盜搶犯罪團(tuán)伙，整治一批治安混亂區(qū)域和行業(yè)，強(qiáng)化嚴(yán)打整治聲勢(shì)，群眾安全感明顯增強(qiáng)。

四、工作措施

（一）嚴(yán)厲打擊現(xiàn)行犯罪。全面加強(qiáng)社會(huì)面管控，全力圍剿現(xiàn)行犯罪。派出所和駐村民警，要整合利用社會(huì)資源，指導(dǎo)治保會(huì)、巡防隊(duì)、治安協(xié)管員以及社會(huì)治安志愿者等群防群治力量，進(jìn)行“巡邏、巡防、巡查”，提高社會(huì)治安的防控能力。

（二）全力追逃破獲積案。派出所要對(duì)往年重大逃犯、未破命案、重大積案、涉槍涉爆案件進(jìn)行掛賬督辦。借鑒“清網(wǎng)行動(dòng)”的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)強(qiáng)化大要案逃犯抓捕工作，破獲一批積案。要強(qiáng)化抓逃措施落實(shí)，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段設(shè)立盤查卡點(diǎn)，嚴(yán)密盤查過往可疑人員。

（三）重點(diǎn)整治危爆物品。堅(jiān)決落實(shí)省、市關(guān)于危爆物品管理工作的要求，按照鎮(zhèn)黨委辦公室的緊急通知要求，迅速開展危爆物品清查和整治行動(dòng)。由鎮(zhèn)“打非辦”牽頭，以出租房屋、閑置倉(cāng)庫(kù)、出租廠房、村養(yǎng)殖場(chǎng)等部位為重點(diǎn)，在全鎮(zhèn)開展危爆隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。

一要全面排查。各村要根據(jù)村莊大小建設(shè)永久性的宣傳獎(jiǎng)勵(lì)通告牌3至5塊。要對(duì)所有村（社區(qū)）全部細(xì)化分解，由公安、安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)分片包干，逐個(gè)區(qū)域明確責(zé)任人，按照“進(jìn)屋、見人、看物、查疑”的要求，逐一排查。實(shí)行“誰清查、誰負(fù)責(zé)、誰簽字”責(zé)任制。

二要重點(diǎn)管控。對(duì)涉爆重點(diǎn)人，派出所要全力查找，逐人見面，逐人簽訂不參與非法活動(dòng)責(zé)任書，并全部錄入“民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)”和“危爆行業(yè)信息管理系統(tǒng)”。對(duì)經(jīng)銷、儲(chǔ)存易制爆化學(xué)品的商店、門臉，由派出所加強(qiáng)檢查，對(duì)不實(shí)行實(shí)名制購(gòu)買化學(xué)品的移交工商部門，一律停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)照。

三要嚴(yán)厲打擊。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉爆線索，派出所要牽頭組織，全力開展偵辦。對(duì)破獲的涉爆案件、抓獲的涉爆違法、犯罪人員，加強(qiáng)強(qiáng)制措施的審批，嚴(yán)格依法頂格懲處。

（四）徹底治理治安亂點(diǎn)。

一是摸清實(shí)有人口底數(shù)。深入開展實(shí)有人口、實(shí)有房屋全

覆蓋排查行動(dòng)，準(zhǔn)確采集、核對(duì)人口數(shù)據(jù)，特別是流動(dòng)人口數(shù)據(jù)

要及時(shí)更新，做到人來登記、人走注銷。要將采集數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入公安警綜平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“查房知人、查人知住”的目標(biāo)。要強(qiáng)化對(duì)外國(guó)人、新疆維族人、藏族人“三類人”的管控，密切掌握動(dòng)向。要定期開展流動(dòng)人口集中清查，特別對(duì)來自高危地區(qū)、有前科劣跡、收支不符人員或經(jīng)常出入網(wǎng)吧、歌舞廳等娛樂服務(wù)場(chǎng)所人員的重點(diǎn)清查，必要時(shí)開展武裝清查。

二是整頓機(jī)動(dòng)車輛。以駐村民警為主開展區(qū)域排查，對(duì)汽

車、摩托車、三馬車等車輛進(jìn)行逐一核查，對(duì)無牌無照、假牌假照車輛全部依法扣留，深入審查駕車人員，逐一登記身份信息、手機(jī)號(hào)碼，繳獲一批盜搶車輛，最大限度壓縮犯罪空間。

三是嚴(yán)管特殊行業(yè)場(chǎng)所。對(duì)可能收贓的小型、管理無序的二手手機(jī)市場(chǎng)、二手自行車電動(dòng)車市場(chǎng)、廢舊物品回收、金銀收購(gòu)攤點(diǎn)、歌舞娛樂場(chǎng)所等進(jìn)行整治，澄清底數(shù)，排查從業(yè)人員，圍繞可疑物品開展倒查，及時(shí)偵破盜搶和黃賭毒案件。

四是開展食品藥品安全檢查。對(duì)存在問題的堅(jiān)決依法處置，構(gòu)成違法犯罪的，依法嚴(yán)厲打擊。

五是開展校園安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng)。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組

織各相關(guān)部門，重點(diǎn)對(duì)校園及周邊治安、安全防范工作進(jìn)行大檢查，堅(jiān)決剔除存在的隱患。

（五）專項(xiàng)排查各類隱患。一要深入開展防火防盜防爆炸

專項(xiàng)檢查。由派出所牽頭，對(duì)全鎮(zhèn)易燃易爆企業(yè)進(jìn)行全面檢查，特別是對(duì)大型集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，生產(chǎn)化學(xué)品、劇毒物品工廠等易爆單位，棉紡廠、造紙廠等易燃單位進(jìn)行消防安全專項(xiàng)檢查。二要強(qiáng)化消防安全管理。消防大隊(duì)要推動(dòng)“清剿火患”戰(zhàn)役向縱深發(fā)展；對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院以及歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所和節(jié)日大型活動(dòng)場(chǎng)所，加大火災(zāi)隱患排查整治力度，及時(shí)堵塞安全漏洞，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

（六）組織開展統(tǒng)一行動(dòng)。派出所要組織開展三次集中統(tǒng)一行動(dòng)。一是全國(guó)“兩會(huì)”前圍繞重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地方、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)場(chǎng)所，開展全方位的統(tǒng)一清查。二是4月中旬組織開展

統(tǒng)一清查抓捕行動(dòng)，集中緝捕一批在逃人員。三是嚴(yán)打行動(dòng)結(jié)束前，組織開展一次集中搜捕、治安清查行動(dòng)。通過行動(dòng)，集中抓捕一批犯罪嫌疑人，清查一批藏污納垢的部位和場(chǎng)所，查處一批不法人員。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視，認(rèn)真落實(shí)

全鎮(zhèn)嚴(yán)打整治行動(dòng)的統(tǒng)一部署。要把這次行動(dòng)，作為確保全國(guó)“兩會(huì)”期間穩(wěn)定安全的重大舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在人、財(cái)、物上給予大力支持。鎮(zhèn)成立嚴(yán)打整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記趙偉民任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)李和平、副書記劉宏亮、派出所所長(zhǎng)李進(jìn)虎任副組長(zhǎng)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府、派出所組成督導(dǎo)組

進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。行動(dòng)期間，對(duì)黑惡犯罪線索摸排不出來的，嚴(yán)格按照排查責(zé)任狀要求，對(duì)有關(guān)人員責(zé)令停職或給予免職處理；對(duì)重大案件偵查失職，影響案件偵破的，進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干警的責(zé)任。對(duì)破獲重大案件、抓獲重大犯罪嫌疑人的政法干警給予政治和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，有重大突出貢獻(xiàn)者，破格提級(jí)晉職。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，寬嚴(yán)相濟(jì)。政法各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，將每起案件都辦成“鐵案”。要積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織和犯罪集團(tuán)、犯罪團(tuán)伙的首要分子、骨干分子，慣犯、累犯和職業(yè)犯罪分子依法從重處罰；對(duì)主動(dòng)投案自首、退還贓物等具有法定從寬條件的人員，依法予以從輕、減輕處理。

（四）發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造氛圍。通過有聲勢(shì)、有實(shí)效的宣傳

工作，動(dòng)員群眾，教育群眾，感染群眾，爭(zhēng)取廣大群眾的理解、支持和參與。派出所要通過張貼標(biāo)語口號(hào)、發(fā)放宣傳資料等方法，全方位、多角度地宣傳嚴(yán)打整治行動(dòng)取得的成效。

第四篇：嚴(yán)打整治實(shí)施方案

關(guān)于做好“蒜都利劍”冬季嚴(yán)打整治工作的

實(shí) 施 意 見

為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，加快推進(jìn)平安建設(shè)，嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)決定，從現(xiàn)在起至2012年3月15日，在全區(qū)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)組織開展“蒜都利劍”冬季嚴(yán)打整治行動(dòng)，再掀嚴(yán)打整治新高潮。根據(jù)上級(jí)會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)（鎮(zhèn)）實(shí)際，為組織開展好這次活動(dòng)，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議及嚴(yán)打整治工作會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)平安金鄉(xiāng)、平安開發(fā)區(qū)，科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局，以打擊刑

事犯罪為龍頭，嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控相結(jié)合，集中解決當(dāng)前突出的社會(huì)治安問題，確保冬季社會(huì)治安穩(wěn)定，為廣大人民群眾歡度“兩節(jié)”和各級(jí)“三會(huì)”的順利召開以及全區(qū)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境?？偟囊笫牵和ㄟ^集中打擊行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一批”，即摸出一批霸惡勢(shì)力和違法犯罪線索，破獲一批違法犯罪案件，抓獲和懲辦一批違法犯罪嫌疑人，收繳一批散在社會(huì)上的槍械、管制刀具和爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品，整治一批治安混亂區(qū)域、行業(yè)、單位和村居，消除一批社會(huì)治安隱患，從而凈化社會(huì)治安環(huán)境，確保全區(qū)（鎮(zhèn)）社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)

根據(jù)縣實(shí)施意見的要求，結(jié)合我區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，針對(duì)一些重點(diǎn)部位，尤其是那些治安混亂的村莊，一些公路沿線、廠礦企業(yè)周邊，還有就是在建項(xiàng)目工地，圍繞這些重點(diǎn)部位進(jìn)行打擊整治。

打擊的重點(diǎn)是：

1、聚眾斗毆、尋釁滋事、無惡不作的犯罪團(tuán)伙；

2、村霸、街霸、路霸、市場(chǎng)霸、建筑霸、礦霸等各類霸頭；

3、宗族勢(shì)力嚴(yán)重、危害基層政權(quán)建設(shè)的霸惡分子；

4、無事生非、刁難百姓、欺壓百姓的地痞無賴；

5、期男霸女、恃強(qiáng)凌弱、仗勢(shì)欺人的村頭街霸；

6、威脅謾罵、上門踏戶、無理糾纏的刺頭惡霸；

7、依仗家族勢(shì)力壟斷行業(yè)經(jīng)營(yíng)、非法強(qiáng)占集體他人財(cái)產(chǎn)的幫派體系；

8、橫行鄉(xiāng)里、煽動(dòng)群眾無故上訪、聚眾鬧事的不法之徒；

9、企業(yè)周邊、礦區(qū)的煤霸、車霸和侵蝕礦產(chǎn)、能源行業(yè)的各

類行業(yè)霸頭；

10、殺人、爆炸、縱火、強(qiáng)奸、綁架等各種暴力犯罪活動(dòng)；

11、校區(qū)及周邊聚眾斗毆、打架滋事案件；

12、“兩搶一盜”（搶劫、搶奪、盜竊機(jī)動(dòng)車、入室盜竊、盜竊電動(dòng)車，撬盜儲(chǔ)藏室以及農(nóng)村小偷小摸）、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪。

三、方法步驟

這次嚴(yán)打整治分為三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底階段（2011年12月20日至2011年12月31日）。結(jié)合本地實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，層層召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行動(dòng)員發(fā)動(dòng)，通過張貼標(biāo)語、通告、有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式大力宣傳此次嚴(yán)打整治的意義，營(yíng)造濃厚的嚴(yán)打氛圍。深入開展調(diào)查摸底工作，為集中打擊做好準(zhǔn)備。

（二）重點(diǎn)打擊階段（2012年1月1日至2012年3月5日）。在前段調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上，對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的各類違法犯罪線索，采取超常規(guī)措施，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊，力求除惡務(wù)盡，確保打擊實(shí)效。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2012年3月6日至2012年3月15日）。管委會(huì)組織專門班子對(duì)嚴(yán)打整治工作進(jìn)行檢查總結(jié)，迎接縣嚴(yán)打整治指揮部的驗(yàn)收。

四、工作措施

（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，大造斗爭(zhēng)聲勢(shì)。充分運(yùn)用各類媒體，出動(dòng)宣傳車、開辟專欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、張貼通告等多種形式，迅速形成鋪天蓋地宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造強(qiáng)大的斗爭(zhēng)氛圍。及時(shí)宣傳專項(xiàng)斗爭(zhēng)措施和成效，宣傳同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)的先進(jìn)事

跡。發(fā)放《致人民群眾的一封信》、《致企業(yè)的一封信》，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱、檢舉箱，隨時(shí)接受群眾舉報(bào)，對(duì)檢舉揭發(fā)、扭送犯罪有功的群眾，要按有關(guān)規(guī)定和承諾給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過廣泛的宣傳形式，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾檢舉違法犯罪的自覺性和積極性，號(hào)召人民群眾檢舉揭發(fā)犯罪，敦促犯罪分子投案自首。適時(shí)召開斗爭(zhēng)成果展覽會(huì)、贓物返還會(huì)，教育群眾，震懾犯罪。

（二）深入調(diào)查摸排，廣辟線索來源。結(jié)合違法犯罪線索大排查行動(dòng)和本地實(shí)際，組織足夠力量，深入基層，深入到重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)村莊、重點(diǎn)行業(yè)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，采取摸人、摸案、摸場(chǎng)所等措施，全方位、多渠道地調(diào)查，特別要對(duì)影響企業(yè)建設(shè)發(fā)展、欺壓群眾以及把持農(nóng)村基層政權(quán)的惡勢(shì)力等問題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，摸出一批違法犯罪案件，特別是霸惡勢(shì)力和各類霸頭線索，梳理一批涉霸涉惡的在逃人員，摸清霸惡違法犯罪案件高發(fā)、治安混亂部位，逐一登記造冊(cè)。2011年12月30日前，各派出所務(wù)必摸排出3至4個(gè)治安混亂、需重點(diǎn)整治的村莊、部位，5條以上重大刑事犯罪和霸惡線索，各辦事處務(wù)必摸排出1至2個(gè)治安混亂、需重點(diǎn)整治的村莊、部位，同時(shí)將治安亂點(diǎn)基本情況、下步整治措施和責(zé)任人員一并上報(bào)區(qū)（鎮(zhèn)）打霸除惡辦公室。摸排中，要搞好結(jié)合，既要同偵破命案、打擊侵財(cái)犯罪專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來，又要同清理涉槍、涉爆和聚眾械斗等案件結(jié)合起來，注意從一些案件偵查中查找霸惡犯罪線索；既要運(yùn)用秘密力量和秘密手段獲取線索來源，又要發(fā)動(dòng)政治攻勢(shì)挖掘線索；既要從處理來信來訪和舉報(bào)電話中發(fā)現(xiàn)犯罪線索，又要從一些違紀(jì)案件中尋找犯罪線索。特別注意深入排查隱蔽較深、不直接參與作案、暗中操縱違

法犯罪的幕后指使者。排查中要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，認(rèn)真核實(shí)罪證材料，建立臺(tái)帳，做到底數(shù)清、情況明，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，提高打擊的針對(duì)性。

（三）狠抓案件偵查，重拳實(shí)施打擊。要在調(diào)查摸底、掌握充分證據(jù)的基礎(chǔ)上，采取集中打擊與日常打擊相結(jié)合，以主動(dòng)進(jìn)攻的高壓態(tài)勢(shì)，集中對(duì)各類違法犯罪分子進(jìn)行圍剿。對(duì)排出的違法犯罪案件，要因案因人施策，進(jìn)行認(rèn)真分析和梳理，采取包案到人責(zé)任制，使用各種手段打攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中攻破一批。特別是對(duì)發(fā)生在一些建筑工地、娛樂場(chǎng)所、批發(fā)市場(chǎng)、交通運(yùn)輸行業(yè)、礦區(qū)的聚眾斗毆、強(qiáng)攬工程、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易的案件，尤其那些涉槍、雇兇和強(qiáng)行收取保護(hù)費(fèi)的案件，要迅速組織警力偵破，深追細(xì)查，從中打掉一批霸惡團(tuán)伙。要把插手基層組織，欺壓殘害群眾的農(nóng)村霸惡勢(shì)力作為重點(diǎn)，有關(guān)部門要積極配合，堅(jiān)決打擊在鄉(xiāng)村稱霸一方、欺壓群眾的不法之徒，確保農(nóng)村基層政權(quán)鞏固和純潔。

（四）加強(qiáng)治安管理，實(shí)施綜合整治。在以打開路的同時(shí)，要堅(jiān)持防范、整治、建設(shè)并舉，實(shí)施綜合治理。要深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，因地制宜地開展重點(diǎn)整治和專項(xiàng)治理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)邊緣村莊、治安混亂村居、城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通要道等部位的整治。對(duì)排查出的治安混亂的區(qū)域、單位和村居等，簽定責(zé)任狀并抽調(diào)專業(yè)隊(duì)進(jìn)駐，堅(jiān)持“治亂、治癱”并舉，多管齊下，限期改變治安落后面貌。要加大對(duì)治安混亂村居的治理力度，盡可能地鏟除霸惡勢(shì)力滋生的“土壤”。要本著預(yù)防為主的原則，加強(qiáng)與重點(diǎn)村莊、企業(yè)、學(xué)校的聯(lián)系，建立和完善警民聯(lián)系制度，組織專人深入到這些村居，登門調(diào)查走訪，及時(shí)了解滋擾群眾的

犯罪線索。要?jiǎng)訂T社會(huì)各界關(guān)心、支持和參與安臵、幫教工作，嚴(yán)防處理過的霸頭惡勢(shì)力人員重新違法犯罪，做到處理一個(gè)、教育一片、穩(wěn)定一方。要加強(qiáng)槍支和危險(xiǎn)爆炸物品的管理控制力度，組織專門力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有涉槍涉爆單位反復(fù)進(jìn)行全面、嚴(yán)格、細(xì)致地檢查管理。積極開展冬季巡防工作，采取組織專職巡邏隊(duì)、護(hù)村聯(lián)防隊(duì)、建設(shè)電視監(jiān)控系統(tǒng)等有效辦法，落實(shí)群防群治措施，堅(jiān)決遏制冬季案件高發(fā)勢(shì)頭。

（五）標(biāo)本兼治，構(gòu)建打霸除惡長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)打整治行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，不可能畢其功于一役。要按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)管理防范措施，積極探索和構(gòu)建嚴(yán)打工作長(zhǎng)效機(jī)制，遏制新的霸惡勢(shì)力形成，防止霸惡勢(shì)力滋生蔓延。一要遏制其生存空間。堅(jiān)持人防、物防、技防多措并舉，在犯罪分子經(jīng)常涉足的重點(diǎn)區(qū)域部位，加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)，大力推行保安巡防、社區(qū)警務(wù)、農(nóng)村聯(lián)防、企業(yè)巡邏保護(hù)衛(wèi)等人防措施，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人口、暫住人口、流動(dòng)人口、城市無業(yè)人員、農(nóng)村閑散人員的教育、管理和控制，壓縮犯罪分子的生存空間。二要控制其作案工具。進(jìn)一步強(qiáng)化治安安全管理，嚴(yán)格槍支彈藥、爆炸物品、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理，防止被違法犯罪分子掌握利用，危害社會(huì)。三要強(qiáng)化基層組織建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)、村委會(huì)等基層組織建設(shè)，打牢組織建設(shè)。增強(qiáng)管理控制能力，遏制各類違法犯罪和霸頭惡勢(shì)力的滋生蔓延。對(duì)那些名存實(shí)亡、軟弱癱瘓的基層組織，要在區(qū)（鎮(zhèn)）黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織專門的治理整頓工作組，進(jìn)行徹底整治，限期改變面貌。對(duì)不能堅(jiān)持原則、不為群眾伸張正義，利用霸惡勢(shì)力實(shí)現(xiàn)非法利益，甚至與霸惡勢(shì)力同流合污、充當(dāng)“保護(hù)傘”的各級(jí)干部，要嚴(yán)肅

黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，從嚴(yán)查處一個(gè)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

此次冬季嚴(yán)打整治行動(dòng)是建設(shè)平安金鄉(xiāng)、平安開發(fā)區(qū)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的必要保障。全區(qū)（鎮(zhèn)）各級(jí)各部門要以全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為指導(dǎo)，把嚴(yán)打整治行動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神、提高黨的執(zhí)政能力、控制社會(huì)治安大局穩(wěn)定的重要舉措來抓，從講政治、講全局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把這次活動(dòng)作為當(dāng)前的政治任務(wù)，精心組織，周密部署，采取有力措施，切實(shí)抓出成效。

（一）成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。為保證打霸除惡斗爭(zhēng)順利進(jìn)行，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)的打霸除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人集中辦公，加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)打工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和情況控制等工作，真正把發(fā)現(xiàn)和鏟除違法犯罪的政治責(zé)任落到實(shí)處。

（二）依法辦案，嚴(yán)明紀(jì)律。派出所、法庭、司法所等政法部門要按照從重從快的嚴(yán)打方針，加快消化處理步伐。對(duì)移送起訴的每起案件，都要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確，法律手續(xù)完備。對(duì)于不夠追究刑事責(zé)任、符合勞動(dòng)教養(yǎng)條件的，一律報(bào)縣勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)審批，實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)；對(duì)于違反治安管理的，符合拘留條件的一律拘留、可以并處的一律并處，不能處罰的要切實(shí)落實(shí)好幫教措施。同時(shí)要嚴(yán)格辦案紀(jì)律，嚴(yán)禁刑訊逼供、濫用槍支警械和濫用強(qiáng)制措施，嚴(yán)禁有案不立、有案不查和推諉扯皮，嚴(yán)禁辦關(guān)系案、人情案和為違法犯罪分子通風(fēng)報(bào)信，凡是為犯罪分子說情，開脫罪責(zé)的，一律作為“保護(hù)傘”的嫌疑，報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)處理，情況嚴(yán)重的報(bào)司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，發(fā)

現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。

（三）健全機(jī)制，保障有力。建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)改善執(zhí)法辦案條件，及時(shí)解決辦案、追逃等經(jīng)費(fèi)問題。加強(qiáng)物資保障，重點(diǎn)解決嚴(yán)打工作中所需的交通、通信工具和防護(hù)裝備，用于案件偵查、追逃工作。

（四）嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。切實(shí)完善嚴(yán)打整治工作考評(píng)機(jī)制，把此次嚴(yán)打整治工作列入年底考核之中。行動(dòng)結(jié)束后，對(duì)在專項(xiàng)斗爭(zhēng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)隱瞞案情、聽任違法犯罪案件發(fā)展、不敢打、不愿打、失職瀆職，致使本地治安秩序混亂、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的責(zé)任人員，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

附件：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（魚山鎮(zhèn)）冬季嚴(yán)打整治指揮部成員名單

金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

魚山鎮(zhèn)人民政府

二〇一一年十二月二十四日

附件：

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（魚山鎮(zhèn)）冬季嚴(yán)打整治工作指揮部成員

名 單

指 揮：張化鋒 開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任 副指揮：曾黎明 魚山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

劉 偉 魚山鎮(zhèn)黨委副書記（掛職）

成 員：王建林 鎮(zhèn)黨委成員、武裝部長(zhǎng)、沙河辦事處主任

張兆軍 金興辦事處主任

侯修元 魚山辦事處主任

韓 旭 竇堂辦事處主任

尋向陽 西南辦事處主任

趙 峰 開發(fā)區(qū)派出所指導(dǎo)員

郭太然 魚山派出所所長(zhǎng)

董欽峰 魚山法庭庭長(zhǎng)

李保杰 維穩(wěn)辦主任

楊麗君 司法所所長(zhǎng)

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)維穩(wěn)中心，劉偉同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)對(duì)冬季嚴(yán)打整治的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和情況控制工作。

第五篇：“冬季嚴(yán)打”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

近段時(shí)間以來,當(dāng)前受國(guó)際金融危機(jī)的影響，大量民工提前返鄉(xiāng)，各種社會(huì)矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)問題增多，人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的糾紛、事件成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，特別是移民維穩(wěn)工作，這必將誘發(fā)一些新的社會(huì)矛盾和案件，成為危害社會(huì)治安，影響人民群眾安全感的突出問題。按照縣委、政府下發(fā)的關(guān)于《思南縣“冬季嚴(yán)打”整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，開展為期兩個(gè)月（從即12月19日至2月19日）的冬季嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”犯罪、流氓團(tuán)伙斗毆和尋釁滋事犯罪，堅(jiān)決遏制犯罪活動(dòng)的高發(fā)勢(shì)頭，確保元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間全縣社會(huì)治安大局的穩(wěn)定，為全省“兩會(huì)”召開營(yíng)造良好的治安環(huán)境。根據(jù)我鄉(xiāng)治安形勢(shì)的具體情況，特制定本實(shí)施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“冬季嚴(yán)打”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)研究，決定成立楓蕓鄉(xiāng)“冬季嚴(yán)打”專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長(zhǎng)：魯萬貴（黨委書記）

副組長(zhǎng)：張偉（政法委書記）

成員：唐宏強(qiáng)（政治委副書記）

劉勝國(guó)（派出所所長(zhǎng)）

譚熙之（司法所所長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在派出所，由劉勝國(guó)同志兼任辦公室主任，由李彬、王升、許東、白其勇具體負(fù)責(zé)辦公。負(fù)責(zé)嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)工作情況的收集匯總，每周要擬編“嚴(yán)打快報(bào)”送縣委辦、縣政府辦和政法委辦公室。

二、任務(wù)目標(biāo)和打擊重點(diǎn)

（一）任務(wù)目標(biāo)：

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七屆三中全會(huì)和省委十屆四次會(huì)議精神，圍繞保障民生，關(guān)注民生，維護(hù)群眾利益為目標(biāo)，堅(jiān)持以打開路，標(biāo)本兼治，科學(xué)有效的開展“冬季嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪、盜竊和流氓團(tuán)伙斗毆、尋釁滋事等犯罪活動(dòng)，破獲一批案件，打掉一批犯罪團(tuán)伙，懲處一批犯罪分子，堅(jiān)決遏制“兩搶一盜”以及其他犯罪活動(dòng)的高發(fā)勢(shì)頭，切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)治安穩(wěn)定，增強(qiáng)人民群眾的安全感。

（二）打擊重點(diǎn)：

1、要按照省公安廳《關(guān)于開展命案立破案專項(xiàng)大清查行動(dòng)的通知》要求，對(duì)歷年本涉及轄區(qū)的命案嫌疑人進(jìn)行認(rèn)真梳理，摸清命案犯罪嫌疑人的蹤跡。同時(shí)，駐村民警要深入在逃人員家中做其親屬的思想工作，蹲促在逃犯罪嫌疑分子早日投案自首，并發(fā)動(dòng)群眾、村組干部檢舉揭發(fā)在逃犯罪嫌疑人藏匿的地點(diǎn)及有關(guān)線索，對(duì)收集到的情況要及時(shí)報(bào)送冬季嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治辦公室。

2、嚴(yán)厲打擊毒品犯罪。在冬季嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)中，要將打擊毒品犯罪、強(qiáng)戒吸毒人員與其他工作有機(jī)結(jié)合起來，制定方案，趁元旦、春節(jié)期間，在外吸販毒人員回家之機(jī)，抓捕一批販毒分子，強(qiáng)戒一批吸毒人員。

3、以打擊“兩搶一盜”案件為主，同時(shí)，對(duì)近年來轄區(qū)發(fā)生的流氓團(tuán)伙斗毆、尋釁滋事等案件進(jìn)行清理，對(duì)各村、組進(jìn)行摸排，是否存在村匪，路霸等黑惡勢(shì)力，要將摸排情況于12月25日前報(bào)送冬季嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治辦公室。

4、嚴(yán)厲整治道路交通安全。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的摩托車要逐臺(tái)造冊(cè)登記，對(duì)來路不明、證照不符、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)有鏟涂改的，對(duì)車輛進(jìn)行暫扣，查明原因。同時(shí)，要將開展工作的情況及時(shí)報(bào)送冬季嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治辦公室。

5、要加大對(duì)破壞電力設(shè)施、盜竊通信電纜等案件的防控，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，力爭(zhēng)在冬季嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)中對(duì)破壞電力設(shè)施案件有所突破。

6、要加強(qiáng)民爆物品的管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的沙場(chǎng)，礦井進(jìn)行定期檢查，使用爆炸物品的情況進(jìn)行徹底清查，對(duì)非法運(yùn)輸、買賣、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)借使用的，一律依法嚴(yán)懲。

7、要密切關(guān)注“重點(diǎn)人員”的活動(dòng)動(dòng)向，落實(shí)穩(wěn)控措施，堅(jiān)決勸阻其進(jìn)京和到省上訪，堅(jiān)決防止其串聯(lián)使移民群眾聚集、大規(guī)模上訪。對(duì)那些打著為移民維權(quán)幌子，有意制造事端的不法分子適時(shí)予以打擊處理。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)移民維穩(wěn)工作。要本著“關(guān)注民生，保障民生，順應(yīng)民意”的原則，認(rèn)真做好上訪移民群眾的解釋工作，特別是剛從外打工回來的移民，由于他們對(duì)移民政策的不完全了解，如果解釋疏導(dǎo)不當(dāng)，將會(huì)造成更大的后果，對(duì)于移民的合理要求應(yīng)及時(shí)的解決，避免發(fā)生更大的矛盾。對(duì)于幕后策劃、組織、操作移民群眾以“非正常上訪”手段擾亂國(guó)家(來源：好范文 http://004km.cn/）機(jī)關(guān)正常辦公秩序的首要分子，要認(rèn)真收集固定證據(jù)，堅(jiān)決從嚴(yán)從快從重打擊，決不手軟。

三、時(shí)間安排

自12月19日至2月19日，分三個(gè)階段進(jìn)行。

1、12月19日——12月28日為摸底排查階段，將摸排收集到的情況于12月25日?qǐng)?bào)送縣兩辦、縣政法委辦公室。

2、12月29日

——2月9日為嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)階段。將摸排到各類違法犯罪分子一網(wǎng)打盡，切實(shí)做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”，確保元旦、春節(jié)期間的社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。

3、2月10日——2月19日為總結(jié)評(píng)比階段。派出所要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，寫出書面報(bào)告，報(bào)縣委辦、政府辦和政法委辦公室。

四、工作措施和要求

（一）加強(qiáng)協(xié)作，明確職責(zé)，形成合力。要在黨委政

府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作下，搞好專項(xiàng)斗爭(zhēng)，承擔(dān)攻堅(jiān)任務(wù)。一是要加強(qiáng)對(duì)外來人員、返鄉(xiāng)民工中的“兩勞”釋放人員、流氓惡勢(shì)力成員，吸毒人員的管理和控制，“從人到案”偵破一批案件。二是要加強(qiáng)陣地控制，對(duì)廢舊收購(gòu)業(yè)、旅社、摩托車修理業(yè)、報(bào)廢汽車拆解業(yè)等特種行業(yè)進(jìn)行清理整頓，加強(qiáng)管理。要在這些部門中物建特情，以提高對(duì)違法犯罪線索的發(fā)現(xiàn)能力。三是派出所與鄉(xiāng)道安辦加強(qiáng)道路交通安全管理。對(duì)來路不明、證照不符、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)有鏟涂改的，對(duì)車輛進(jìn)行暫扣，查明原因并及時(shí)上報(bào)。

駐村民警要深入村寨，進(jìn)村入戶開展工作，對(duì)負(fù)案在逃、批捕在逃、網(wǎng)上在逃人員要深挖細(xì)查，要深入在逃人員家中發(fā)放犯罪分子投案自首的蹲促通知書，做其親屬的思想工作，蹲促在逃犯罪嫌疑分子早日投案自首，并發(fā)動(dòng)群眾、村組干部檢舉揭發(fā)在逃犯罪嫌疑人藏匿的地點(diǎn)及有關(guān)線索，力爭(zhēng)年前抓獲一大批在逃人員。

（二）提高法律意識(shí)，嚴(yán)格依法辦案。專項(xiàng)行動(dòng)中，要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、訴訟意識(shí)、時(shí)限意識(shí)和自覺接受監(jiān)督意識(shí)。堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，堅(jiān)持嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法的一致性，要主動(dòng)協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)，用足用好法律武器，依法嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪分子。辦理案件過程中，案件質(zhì)量在什么環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就由辦理案件單位負(fù)責(zé)。辦案中嚴(yán)禁濫用強(qiáng)制措施，以罰代刑，超期羈押和刑訊逼供。

（三）加大宣傳力度，形成嚴(yán)打氛圍。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，開展宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造專項(xiàng)行動(dòng)的聲勢(shì)和氛圍。派出所要充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾積極投入打擊斗爭(zhēng)，提供線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪分子，要在相關(guān)部門的支持下，在各村組，社區(qū)、學(xué)校廣泛深入開展法制教育和安全防范教育，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的防范意識(shí)。

（四）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。各部門要把開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)與移民維穩(wěn)有機(jī)結(jié)合起來，與整治突出治安問題有機(jī)結(jié)合起來，與掃黑除惡、命案必破、緝槍治爆等專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，努力促進(jìn)各項(xiàng)工作同步發(fā)展，齊頭并進(jìn)。工作中，要加強(qiáng)信息報(bào)送反饋工作，對(duì)專項(xiàng)整治工作情況要及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治辦公室。

（五）建章立制、完善機(jī)制。要總結(jié)專項(xiàng)整治中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立和完善打擊、防控“兩搶一盜”犯罪活動(dòng)上升勢(shì)頭，凈化和改善社會(huì)治安環(huán)境。

“冬季嚴(yán)打”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案