第一篇：在社文聯(lián)工作匯報會講話

第一。從加快轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧的高度充分認識科協(xié)、社科聯(lián)、文聯(lián)的地位和作用。

首先。貫徹十七大精神的迫切需要。十七大報告對文化大繁榮大發(fā)展提出了全新的要求，對于我經(jīng)濟發(fā)展的前提下通過文化發(fā)展來提高軟實力，保證經(jīng)濟這個硬實力的健康發(fā)展，提出了更高的要求。對于市來說，全面建設(shè)小康社會的難點在農(nóng)村，這個難點的核心實際上是農(nóng)民缺少科學文化知識。要通過喜聞樂見的形式進行宣傳，讓老百姓易聽易懂易記。所辦的文學》就給的文學青年提供了一個平臺。

其次。落實科學發(fā)展觀的迫切需要。落實科學發(fā)展觀，就是加快資源枯竭城市轉(zhuǎn)型。以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為根本，帶動社會、生態(tài)、文化全面轉(zhuǎn)型，這是一個系統(tǒng)工程，科協(xié)、社科聯(lián)、文聯(lián)這三個部門在轉(zhuǎn)型中要找準自己的位置，創(chuàng)造性地工作。年3月，全市文化工作會議上提出，要從歷史文化、現(xiàn)代文化和未來文化發(fā)展三個層次凝練特色文化、打造精神。實際上，資源枯竭型城市，不單單是經(jīng)濟上的衰退，表現(xiàn)在老百姓身上也是一種文化的失落。凝練特色文化、打造精神，就是要通過一定的載體，讓更多的老百姓參與進來。這方面，文聯(lián)、社科聯(lián)要發(fā)揮作用。

第三。建設(shè)創(chuàng)新型的迫切需要。提出建設(shè)創(chuàng)新型已經(jīng)三年了以科技促進創(chuàng)新型建設(shè)，以數(shù)字促進科技建設(shè)，要從這三個層次上推進。創(chuàng)新型建設(shè)，由高端到低端，任務(wù)不同。創(chuàng)新型不僅僅是科技創(chuàng)新，要通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新的全面推進來實現(xiàn)。特別是管理和機制，需要政府來做，主要是搭建平臺，搞好服務(wù)，群團組織要積極參與，大力推進。

第四。一個國家的綜合國力，既包括由經(jīng)濟、科技、軍事實力等表現(xiàn)出來的硬實力”也包括文化、意識形態(tài)吸引力體現(xiàn)出來的軟實力”哲學社會科學滲透著一個國家的文化傳統(tǒng)，主導著一個國家的意識形態(tài)，影響著一個民族的精神力量，關(guān)系著一個民族價值觀的傳承和維系。哲學社會科學的研究能力和成果，綜合國力的重要組成部分，軟實力”理論基礎(chǔ)、思想靈魂和核心要素。文化是廣義的不能局限于小說戲曲。聯(lián)合國對文化的詮釋與定位是發(fā)展可以最終以文化概念來定義，文化的繁榮是發(fā)展的最高目標”國目前經(jīng)濟發(fā)展比較快，文化發(fā)展比較慢、比較弱。亦是如此。要提高市的綜合實力，既要提高GDp硬指標，也需要提高生態(tài)、文化、社會的軟指標。一個地方文化軟實力已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟增長的重要方面。先有企業(yè)后有城市，文化基礎(chǔ)設(shè)施本身就比較落后，文化欠帳很多，需要做的工作也很多。列入轉(zhuǎn)型城市之后，要加快文化中心和體育中心建設(shè)，爭取明年底能夠建成。高速公路入口的什字處，南面兩個角已經(jīng)擺好了一個是體育中心，一個是大型水面。西北角要建博物館、科技館和西區(qū)的新圖書館，三館內(nèi)部分開，外部成為一個整體。東北角建會展中心。逐步形成以文化什字、廣場、蘋果一條街為中心的中心商務(wù)區(qū)。文化搭臺，經(jīng)濟唱戲，從而充分發(fā)揮文化的積極作用，爭取能夠拉動15%經(jīng)濟增長鏈。老城區(qū)不再建設(shè)住宅區(qū)，這樣住宅區(qū)往西移，工業(yè)區(qū)往東發(fā)展。因為工業(yè)治理得再好，也不可能沒有污染。做好這一工作，科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)都有責任，要充分發(fā)揮好各自的職能。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型和文化轉(zhuǎn)型既是一個整體，又有各自特點，既相互促進，又相輔相成，辯證統(tǒng)一的關(guān)系。要堅持以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為根本，讓經(jīng)濟轉(zhuǎn)型拉動社會、生態(tài)、文化轉(zhuǎn)型，讓社會、生態(tài)、文化轉(zhuǎn)型促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，最終實現(xiàn)資源型城市的全面轉(zhuǎn)型。

第二。加快轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧的偉大事業(yè)中建功立業(yè)。

首先。作好宣傳工作的同時，還要發(fā)揮聯(lián)系廣、人才多、思想活躍、對了解深刻的優(yōu)勢，做好調(diào)查研究。就是要做到一般不說話，說出來的話就不一般。目前，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型已經(jīng)有了共識，但文化轉(zhuǎn)型還沒有太多好的辦法。文化轉(zhuǎn)型實際上就是文化建設(shè)。在工業(yè)文化之前有絲路文化、黃河文化等文化，中原文化和西域文化也在這里交融。新中國成立以后，公司作為國家的一五”企業(yè)開工建設(shè)，工人們以“打口銅棺材，埋在火焰山”豪情壯志，硬是戈壁灘上建起了一個響當當?shù)钠髽I(yè)，并創(chuàng)造了連續(xù)十八年全國銅產(chǎn)量第一的輝煌業(yè)績。如今資源枯竭，經(jīng)濟衰退，表現(xiàn)在文化上也是人們精神失落。因此，文化轉(zhuǎn)型中，既要繼承傳統(tǒng)文化，又要發(fā)揚現(xiàn)代文化，把以艱苦奮斗為核心的現(xiàn)代文化從內(nèi)涵和外延充分挖掘。文聯(lián)、社科聯(lián)要充分發(fā)揮作用，調(diào)動廣大群眾積極參與，凝練精神。要及時吸收群眾的智慧。群眾向我提出，創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型的靈魂，干部是轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，群眾是轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，這是非常好的建議。

其次。市是文化大市，但還不是文化強市。市文化底蘊深厚，黃河文化旅游產(chǎn)業(yè)不僅僅是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，更是第三產(chǎn)業(yè)的綜合體。曾多次強調(diào)，以黃河石林這個點的開發(fā)來帶動258公里黃河沿線的開發(fā)；以黃河沿線的開發(fā)來帶動整個面的開發(fā)。這個基礎(chǔ)上，物流、倉儲等都可以發(fā)展。目前，黃河石林這個點的打造，主要停留在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，還沒有游客服務(wù)中心，服務(wù)功能要進一步完善，加快開發(fā)進度。黃河經(jīng)濟帶不僅僅是一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶，很多工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)都在這個帶上布局。市第六次黨代會上提出的兩帶兩翼”戰(zhàn)略，符合實際。如何把這兩個帶串起來，進行整合，需要大家出主意想辦法。社科聯(lián)、文聯(lián)在提煉黃河文化時，要從時間到空間立足市內(nèi)，放眼市外，時間上要上下五千年，空間上要從黃河發(fā)源地到入?？冢M行深入的思考凝練。

第三。市吸毒人員過一千人，這是一個非常不和諧的因素。下崗失業(yè)人員較多，原公司有職工四萬多人，目前只有一萬多人在崗，好多工人三四十歲就退休了拿少量的退休工資，精神比較失落。社會治安不太好，刑事案件時有發(fā)生，作案者多是末成年人，遇害者也多是末成年人，末成年人教育亟待加強。要建設(shè)平安，就要對老百姓負責。老百姓在這里生活，連基本的安全感都沒有，這是很嚴重的事情?？茀f(xié)、社科聯(lián)、文聯(lián)、團委、婦聯(lián)等群團組織都有責任對末成年人加強教育，教育他進學校、進課堂，接受正規(guī)教育。構(gòu)建和諧社會，要用和諧文化，建設(shè)和諧的社會環(huán)境。這方面，群團組織要更好地體現(xiàn)自己的價值。

第四。有的寶貴人才，有些是稀缺人才。發(fā)揮好各類人才作用，一要建立獎勵機制，搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺。二要在工作上多關(guān)心支持，關(guān)心他工作和生活。三要建立健全建言獻策的暢通渠道。四要加強學習研究，對一些重大問題，可以作為項目，列入經(jīng)費，進行可操作性研究。不同的學科研究的方式方法和目的不同。就轉(zhuǎn)型問題而言，社會科學更多的論證重要性和必要性；而自然科學則更多的研究可能性和操作性?？茀f(xié)、社科聯(lián)、文聯(lián)等部門要廣泛聯(lián)系各類人才，引導不同行業(yè)、學科的人才，開展轉(zhuǎn)型工作研究活動。

第五。有著非常重要的意義。只有加強黨組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，才能保證轉(zhuǎn)型工作順利進行。這次抗震救災(zāi)中，就充分反映了黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用。講共產(chǎn)黨員是用“特殊材料”制成的主要是講他精神、意志、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加快轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧的過程中，群團組織做為橋梁和紐帶，要充分發(fā)揮好積極作用，把人民群眾的力量調(diào)動起來。

第三。為繁榮和發(fā)展我市科協(xié)、社科聯(lián)、文聯(lián)的事業(yè)提供堅強保證。

首先。市委常委會每年要聽取一次群團組織的工作匯報。目前，要進一步明確思路、目標、措施，把一些重大問題提交市委常委會討論，問題要有深度，涵蓋面要高。各縣區(qū)黨委也要每年研究一次群團組織工作。要建立群團組織工作的激勵機制。

其次。由分管領(lǐng)導協(xié)調(diào)解決。提交市委常委會研究的應(yīng)該是一些重大課題，下一步發(fā)展的思路等問題。編制方面，要求崗位明確，任務(wù)到人，不能人浮于事。經(jīng)費方面，要解決歷史欠帳問題，同時隨著我財力的逐步好轉(zhuǎn)，還要進一步增加經(jīng)費。要考慮增設(shè)專項經(jīng)費，專項經(jīng)費要以獎代補。車輛方面，該退就退，該買就買。場地上，可以考慮蘋果一條街的開發(fā)。

第三。認真組織學習先進思想和先進經(jīng)驗，增強做好各項工作的緊迫感和責任感。要以凝聚科技人員為目標，加強學習，不斷提高工作人員的政策水平、專業(yè)水平和服務(wù)水平；要積極推進和完善內(nèi)部管理體制和運行機制，做好對所屬團體的組織領(lǐng)導、業(yè)務(wù)指導和管理工作；要加強人才隊伍建設(shè)，教育和引導廣大工作者加強道德自律，嚴肅學術(shù)批評，努力成為德才兼?zhèn)涞膭?chuàng)業(yè)人才，樹立和維護社科工作者的良好形象。

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第二篇：在文聯(lián)工作年會上的講話

帶著新年的喜悅，踏著時代的鼓點，我們迎來了充滿希望的2011年。首先，請允許我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向出席瀏陽市文聯(lián)2011年工作年會的各位領(lǐng)導、各位代表，向全市廣大文學藝術(shù)工作者，致以親切的慰問和新年的祝福！向一直以來關(guān)心、支持瀏陽文藝事業(yè)發(fā)展的長沙市文聯(lián)領(lǐng)導和定居瀏陽的著名作家張揚先生，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

過去的一年，瀏陽文學藝術(shù)工作者在市文聯(lián)的組織下，始終堅持“兩為”方向、認真貫徹“雙百”方針，圍繞市委工作中心、圍繞全市發(fā)展大局、圍繞瀏陽人民需求，深入生活、深入群眾、深入實際，弘揚主旋律、堅持多樣化，潛心耕耘、忘我創(chuàng)作，各個方面都取得了令人可喜的成績，展現(xiàn)了瀏陽文藝工作者良好的時代風貌。我們?yōu)橛羞@樣一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的文藝工作者隊伍而感到驕傲。

新年蘊含新機遇，新年譜寫新篇章。在這里，我向全市文藝工作者提出四點希望。一是希望全市文藝工作者，自覺投身瀏陽改革、發(fā)展的偉大實踐，用自己熟悉和擅長的文藝形式，努力創(chuàng)造出為人民群眾喜聞樂見的文藝作品，創(chuàng)作出符合時代要求的優(yōu)秀作品，全力推進瀏陽文藝的創(chuàng)新和繁榮；二是正確認識和牢牢把握文藝工作的方向，從瀏陽大開發(fā)大建設(shè)的生動實踐中深刻體驗民族進步、瀏陽發(fā)展的準確信號，把個人的藝術(shù)追求融入到瀏陽發(fā)展的洪流之中，把文藝的生動創(chuàng)造寓于時代進步的運動之中；三是要堅持以人為本，以服務(wù)和表現(xiàn)人民群眾的生產(chǎn)生活為根本出發(fā)點，通過形式多樣的藝術(shù)創(chuàng)造活動，關(guān)心群眾疾苦、把握群眾需求，為人民放歌。四是要進一步加強學習、加強修養(yǎng)，倡導真善美、鞭撻假惡丑，努力成為德藝雙馨的文藝家。要相互尊重、團結(jié)協(xié)作，相互學習、取長補短，使我市文學藝術(shù)界真正形成百花齊放、百家爭鳴的動人局面。

市文聯(lián)以及各協(xié)會，要進一步加強對文藝工作者的服務(wù)，密切同文藝工作者的聯(lián)系，做到政治上充分信任、創(chuàng)作上熱情支持、生活上真誠關(guān)懷，努力成為他們的貼心人。要充分尊重文藝工作者的創(chuàng)造性勞動，為文藝創(chuàng)新創(chuàng)造條件。

同志們、朋友們，市委、市政府和全市人民對文藝工作充滿著期待。希望全市廣大文藝工作者在新的一年里，全力奏響瀏陽大發(fā)展的和諧樂章，用自己的智慧、才華和藝術(shù)創(chuàng)造，為瀏陽“邁入高速時代、推動百強進位”作出我們應(yīng)有的貢獻！最后，祝愿廣大文學藝術(shù)工作者在新的一年里，身體健康，創(chuàng)作豐收；祝愿各位領(lǐng)導、各位朋友新年快樂，萬事如意！

第三篇：在全市重建家園工作匯報會

在全市重建家園工作匯報會 暨民政工作年中分析會上的講話

云浮市委副書記 伍星葵

(2005年7月26日)

同志們：

這次全市重建家園工作匯報會暨民政工作年中分析會，是在我市抗洪搶險工作取得階段性重大勝利，全市人民全力投入救災(zāi)復(fù)產(chǎn)、重建家園工作的新形勢下召開的，這次會議非常及時，也非常重要。借此機會，我代表市委、市政府向出席這次會議的代表，并通過你們向為這次抗擊西江特大洪水取得階段性勝利作出積極貢獻的全市民政系統(tǒng)干部職工，表示親切慰問和衷心感謝！剛才，林德局長認真總結(jié)分析了上半年全市民政工作和存在問題，對下半年的工作作了周密的部署，特別是對抗擊西江洪澇災(zāi)害中救災(zāi)救濟工作取得的成績，進行了實事求是的總結(jié)，重建家園的措施切實可行，下半年的整個工作思路、目標和要求，我完全贊同。各縣（市、區(qū)）匯報了重建家園的情況和下一步的工作計劃，我覺得各地對重建家園工作高度重視，目標任務(wù)明確，工作措施到位，責任落實，各有特色，很切實際，對促進各地重建家園工作很有借鑒意義。我相信，通過這次會議，大家提高了認識，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，增強了信心，對我們做好下半年的工作具有很強的指導作用。下面我講兩點意見。

一、全力以赴落實好重建家園工作

上半年，我市各地分別遭受暴雨、冰雹、山體滑坡和西江洪水等自然災(zāi)害，造成大批房屋受浸、損壞或倒塌，大片農(nóng)作物減產(chǎn)絕收，其中6月18日發(fā)生的百年一遇西江特大洪水災(zāi)害損失最為嚴重，給我市造成了重大經(jīng)濟損失，救災(zāi)復(fù)產(chǎn)、重建家園任務(wù)十分艱巨。省委、省政府對我市抗洪救災(zāi)工作高度重視，張德江書記、黃華華省長等省領(lǐng)導多次詢問我市災(zāi)情，并作出重要批示，湯炳權(quán)副省長親臨西江抗洪前線，檢查指導我市抗洪救災(zāi)工作。在省委、省政府的正確領(lǐng)導和省民政廳的大力支持下，市委、市政府統(tǒng)一部署，科學指揮，全市各級黨委、政府與廣大人民群眾、武警官兵、公安干警，眾志成城，堅持把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，千方百計確保安全度汛，千方百計確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，沉著應(yīng)對突發(fā)的災(zāi)情，全力以赴抗洪搶險。各級民政部門充分發(fā)揮職能作用，在第一時間啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導小組，把救災(zāi)工作作為重中之重，全力組織開展緊急救助工作。想災(zāi)民之所想，急災(zāi)民之所急，及時將救災(zāi)款物發(fā)放到群眾手中，有效保障了災(zāi)區(qū)群眾的生命安全和基本生活，維護了災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。在這次抗擊百年一遇洪水災(zāi)害中，全市“無一決堤、無一傷亡、無一治安事故”，創(chuàng)造了全省抗洪救災(zāi)工作的偉大奇跡，多次受到省委、省政府的肯定和贊揚。

但是，安排好災(zāi)民的生產(chǎn)生活和按時完成重建家園工作，維護農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定，是我市當前一項重要工作，也是省委、省政府對我們的一個考驗。這既是我們各級黨委、政府責無旁貸的職責，也是我們民政部門今年下半年工作的重中之重、急中之急。各級黨委、政府，特別是民政部門的同志，要與廣大干部群眾一道，繼續(xù)發(fā)揚在抗洪搶險中表現(xiàn)出來的不怕困難、頑強拼搏的精神，團結(jié)奮斗，早日實現(xiàn)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展，重建美好家園，奪取抗洪救災(zāi)的全面勝利。

（一）要從實踐“三個代表”重要思想的高度，重視災(zāi)民救濟和重建家園工作

民以食為天，安居才能樂業(yè)。災(zāi)民救濟和重建家園工作關(guān)系到災(zāi)民的切身利益；關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象；關(guān)系到受災(zāi)地區(qū)乃至全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定；也關(guān)系到建設(shè)和諧云浮的規(guī)劃目標。各級民政部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，牢固樹立“以民為本，為民解困”的民政工作宗旨，充分認識做好災(zāi)民救濟和重建家園工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把這項工作作為檢驗保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成效的重要尺度和標準，作為鍛煉干部，教育群眾，錘煉黨性，凝聚民心，進一步密切黨 群關(guān)系的重大舉措，切實抓緊抓好，抓出成效。各地要把重建家園工作與保持黨員先進性教育活動，與實施“十項民心工程”相結(jié)合，用實際行動檢驗保持共產(chǎn)黨員先進性教育和為民辦事的效果，做到有新房就有新村，有新村就有新貌。

（二）要加強領(lǐng)導，明確職責，切實解決重建家園工作中的問題

全市有全倒戶和重危房戶523戶，重建家園工作任務(wù)十分艱巨。各地尤其是重災(zāi)縣區(qū)要盡快成立以主要領(lǐng)導掛帥的重建家園工作領(lǐng)導機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導重建家園工作，協(xié)調(diào)解決重建家園工作中碰到的困難和問題。一是查災(zāi)、核災(zāi)問題。各地要堅持實事求是的原則，核實災(zāi)情要登記造冊，張榜公布，絕不允許弄虛作假，虛報災(zāi)情，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理；二是協(xié)調(diào)問題。要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責的原則，重建家園工作由各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各級民政部門主管，國土、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門分工合作，各負其責，努力搞好重建家園的規(guī)劃、選址、用地、政策優(yōu)惠、物價管理等工作。三是資金問題。資金是災(zāi)區(qū)重建家園的關(guān)鍵，要迅速落實到位，各地可以采取“六個一點”（即省支持一點，市扶持一點，縣（市、區(qū)）撥一點，自己籌措一點，社會捐助一點，親戚朋友幫一點）的辦法解決。四是宣傳教育問題。各地要做好受災(zāi)群眾的思想教育和救災(zāi)宣傳工作，讓他們明白自然災(zāi)害來臨，政府有責任、有義務(wù)救濟災(zāi)民，但政府的救 濟不是賠償，也不能全包。各地在實施救濟的過程中，要堅持按政策辦事，制定救濟標準時要注意適度，既達到安排好災(zāi)民基本生活的要求，也不能縱容懶漢思想，克服 “等、靠、要”思想。五是責任問題。各級民政部門要切實履行職責，把災(zāi)民生活救助和重建家園工作作為今后一段時期的中心工作來抓。民政部門的領(lǐng)導要落實責任，分工負責，團結(jié)協(xié)作，齊抓共管，特別是一把手要親自抓，負總責，一級抓一級，層層抓落實，把重建家園工作管理到村到戶。六是時間問題。各地要抓好重建家園工程的建設(shè)進度，保證在中秋節(jié)前完成重建家園工作，讓災(zāi)民搬進新房。這是鐵任務(wù)，死任務(wù)，任何縣區(qū)都只能提前，不能拖后，市委、市政府將對建房進度進行通報。

從現(xiàn)在到中秋節(jié)已不足2個月的時間，在這段時間，各地要全力安排好倒房戶的生活，制定出災(zāi)民口糧救濟的方案，保證災(zāi)民“有水喝、有飯吃、有衣穿、有房住、有病得到及時醫(yī)治”。在救災(zāi)救濟款物發(fā)放過程中，一定要堅持民主、公開、透明的原則。倒房戶絕大多數(shù)是困難戶，對他們的救濟要與扶貧濟困結(jié)合起來，采取分散與集中安置的辦法，鼓勵他們投親靠友，在新房建好前要對他們妥善安置好，照顧好他們的日常生活需要。各級民政部門要組織力量對重危房進行排查，在沒有得到相關(guān)技術(shù)部門檢驗許可前，不能讓災(zāi)民入住，以免發(fā)生意外情況。

（三）要堅持以人為本，科學規(guī)劃，嚴把質(zhì)量關(guān)

科學選址，合理規(guī)劃是做好重建家園工作的基礎(chǔ)。這次因災(zāi)倒房，絕大多數(shù)都是山體滑坡和洪水浸泡造成的。各地在重建家園中，要按照落實科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展，要按照重建與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合、重建與改善災(zāi)區(qū)群眾生活相統(tǒng)一、重建與當?shù)乜傮w規(guī)劃相銜接的原則，以防災(zāi)為重點，以分散建設(shè)為主，集中建設(shè)為輔，災(zāi)民自己建設(shè)為主，政府資助為輔，重建的面積不要超過50平方米。各地一定要堅持以人為本，在選址方面給予指導，說服災(zāi)民舍棄講究風水、取意頭的封建思想，幫助他們科學選址，統(tǒng)一規(guī)劃，合理設(shè)計。重建家園住房要堅持“一避兩讓三抬高”的選址要求，避開泥石流、滑坡地段，讓開水道、風道，建在高臺、高坡、高地上，盡量降低災(zāi)害風險，避免損失；重建家園住房一定要符合農(nóng)村的特點，符合農(nóng)民的生產(chǎn)生活習慣和生產(chǎn)方式，既要充分考慮農(nóng)民的現(xiàn)實需要，又要充分考慮農(nóng)民的長遠需要，避免脫離農(nóng)村的生活實際，真正把好事辦好。此外，這次重建家園的時間短，任務(wù)重，各地在抓進度的同時，一定把好建設(shè)質(zhì)量關(guān)，嚴防“豆腐渣”工程，保證建房質(zhì)量，讓群眾滿意，災(zāi)民放心。

二、圍繞市委、市政府的中心工作，狠抓各項民政工作的落實

今年上半年，在市委、市政府的領(lǐng)導下，全市民政工作 取得了新的成績：抗洪救災(zāi)工作取得階段性勝利，低保工作進一步落實，創(chuàng)建全省雙擁模范城工作深入開展，村(居)委會換屆選舉工作進展順利，社區(qū)建設(shè)工作不斷發(fā)展，殯葬改革成果進一步鞏固，民間組織登記管理工作不斷規(guī)范，福利彩票發(fā)行銷售穩(wěn)步發(fā)展，區(qū)劃地名和老齡等工作水平進一步提高。市委、市政府對上半年的民政工作十分滿意。下半年要繼續(xù)發(fā)揚成績，努力抓好以下幾項工作：

(一)狠抓“兩個應(yīng)保盡?！钡穆鋵?。各地要認真貫徹落實云安會議精神，確保在今年年底前，把符合低保條件的家庭和符合五保條件的對象全部納入應(yīng)保盡保范圍。這是我市實施的“十項民心工程”的重要內(nèi)容之一，關(guān)系到人民群眾最現(xiàn)實最直接的利益，關(guān)系到建設(shè)云浮山區(qū)經(jīng)濟強市、構(gòu)建和諧云浮宏偉目標的實現(xiàn)。把全市應(yīng)保未保的低保對象17480人、五保對象6642人全部納入保障范圍。這是下半年工作的鐵任務(wù)，各級政府要高度重視，切實抓好最低生活保障工作的落實。民政部門要做好實施方案，將符合低保條件的家庭全部納入低保，做到應(yīng)保盡保。財政部門特別是縣（市、區(qū)）財政部門要落實低保配套資金，不管財政多困難，都要保證低保資金的落實。對低保工作進展緩慢、配套低保資金缺口大的地方，要加強督導，跟蹤落實。已納入低保的要做到“三個一”即一天不拖、一分不欠、一人不漏。此外，還要各地解決好“一保五難”的問題。(二)扎實做好創(chuàng)建省雙擁模范城工作。我市是全省沒有被評為省雙擁模范城的三個地級市之一。要爭取在2007年成為省雙擁模范城，工作量很大，要做的工作很多，各地各部門要嚴格按照云發(fā)[2005]9號和云辦發(fā)[2005]49號文，落實好職責，制定部門的落實措施，在規(guī)定的時間內(nèi)認真完成細化后的13項工作。市雙擁辦在做好市本級創(chuàng)建工作的同時，要認真對所屬縣（市、區(qū)）的創(chuàng)建工作進行檢查督促和指導，組織相關(guān)人員對全市各地的優(yōu)撫安置政策落實情況進行全面檢查，盡快解決部分農(nóng)村退役士兵優(yōu)待金遺留欠賬等問題。此外，要加強雙擁工作的宣傳，加快雙擁一條街的建設(shè)，營造良好的雙擁工作氛圍。

(三)加強社區(qū)建設(shè)和村委會建設(shè)。我市社區(qū)建設(shè)經(jīng)過幾年的努力，有了長足的發(fā)展。各地要按照年初召開的云浮市社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會提出的“抓好六個相結(jié)合、創(chuàng)建五型社區(qū)”工作部署，查漏補缺，認真抓好落實。下半年，重點解決社區(qū)居委會辦公用房問題，通過加大對社區(qū)建設(shè)的投入，力爭我市社區(qū)居委會辦公用房達到不少于80平方米的標準。同時，要深入研究社區(qū)建設(shè)和村委會建設(shè)工作的發(fā)展思路、政策措施和居(村)民自治機制等問題，繼續(xù)抓好社區(qū)服務(wù)，推進和完善村務(wù)公開和民主管理工作。此外，繼續(xù)抓好社區(qū)居委會和村委會換屆選舉的收尾工作，做好社區(qū)居委會和村委會成員的培訓，提高他們的法律意識和實際工作能力。(四)繼續(xù)加強殯葬管理。下半年各級民政部門要重點完成好“三道兩區(qū)”清墳工作，確保“新墳不冒出來、火化率不掉下來”，鞏固殯葬改革的成果。同時做好一年一度殯葬改革年檢考核，結(jié)合民政系統(tǒng)開展的民主評議活動“回頭查”工作，對照行風評議團反饋的意見和建議，認真加以整改，切實糾正殯葬行業(yè)的不正之風，確保取得實效。此外，還要大力推行骨灰處理多樣化，引導殯葬改革向縱深健康發(fā)展。

(五)進一步加強民間組織管理。民間組織管理要抓好發(fā)展、規(guī)范、提高。要大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在經(jīng)濟建設(shè)和對外貿(mào)易中的作用；培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用。要根據(jù)民間組織管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制定有關(guān)制度，進一步規(guī)范社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會的管理。繼續(xù)推進全省民間組織開展自律與誠信建設(shè)活動，全面提升我省民間組織社會公信力。

(六)努力提高福利彩票發(fā)行銷售量。上半年我市福利彩票銷售取得較好的成績，達到2116萬元。各級民政部門要繼續(xù)加大工作力度，擴大彩票發(fā)行量，重點放在3Ｄ銷售上，有條件的地方要加快網(wǎng)點即開標系統(tǒng)和中福在線銷售網(wǎng)點的建設(shè)，培育我市福利彩票銷售新的增長點。要深化我市彩票市場的調(diào)研，弄清問題的癥結(jié)，采取得力措施加以解決，不斷提高彩票發(fā)行量，為人民為社會造福。

其他各項工作也十分重要，各級民政要按照省廳的工作部署，統(tǒng)籌兼顧，加快進度，確保完成全年工作任務(wù)。

同志們，今年是落實 “十五”計劃的最后一年，現(xiàn)在時間過半，工作任務(wù)很重。各級民政部門要緊緊圍繞黨和政府的工作大局，充分發(fā)揮部門的主觀能動性，扎扎實實做好工作，按時完成重建家園的任務(wù)和其他各項民政工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。

第四篇：副局長在黨建匯報會講話

全局同志的共同努力下，上半年。面臨地震災(zāi)害嚴峻挑戰(zhàn)、困難重重的形勢下，各科室、各單位共同努力下，較好地完成了財政工作的各項目標任務(wù)，可以說做到時間過半、任務(wù)過半?；仡^看上半年工作，局黨組領(lǐng)導下、支持下，分管的農(nóng)財、農(nóng)村綜合改革、金融債務(wù)等各項工作都取得了可喜成績，大家克服地震災(zāi)害影響，排除各種干擾，緊緊圍繞局黨組下達的目標任務(wù)，深入基層，抓組織收入，抓基層支出，抓農(nóng)村改革，抓項目管理，抓災(zāi)情摸查，抓資金爭取，各項工作有條不紊，順利進行。但是回顧一下，工作中也存在不少問題和差距，不論領(lǐng)導和同志，一是工作使命感、緊迫感不強，危機憂患意識不足。滿足于過一天算一天，只爭朝夕時間觀念不強，存在小成即滿、沾沾自喜情緒和心態(tài)，自我加壓，高水平嚴要求不夠。二是圍繞加快發(fā)展措施不足，實招不多。咋樣把錢花響，用在刀刃上，怎樣當好政府“管家”管好“家當”管好資金精細化，想得少，研究的少。三是工作作風還不夠扎實深入。受地震影響，下去少，災(zāi)情摸得少，光撥錢，底效益如何，用到地方?jīng)]有，調(diào)研、檢查少。四是深入學習、探討研究問題的氣氛不濃。只知看看報，深入研究公共財政管理、精細化管理、陽光財政等問題的人很少，專家型財政人不多。這次開展活動，感到十分必要和重要，對于進一步統(tǒng)一大家思想，齊心協(xié)力，搞好下半年財政改革和發(fā)展具有十分重要的意義。

結(jié)合分管工作，下面針對以上實際。講四點意見：

支持發(fā)展上再下功夫。

一、進一步強化服務(wù)意識。

使命感，1增強緊迫感。憂患意識，責任意識。

撥款及時，2支持好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就是支持發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化項目，重點產(chǎn)業(yè)。

利用好政府財政擔?；穑С趾弥行∑髽I(yè)發(fā)展。積極參與，管好用好。管理好外國政府貸款項目，真正發(fā)揮效益，爭取更多。組織好“兩稅”收入，支持經(jīng)濟發(fā)展。抓好農(nóng)村改革，為經(jīng)濟發(fā)展提供保障。

關(guān)注民生上再下功夫。

二、進一步強化“服務(wù)”意識。

加強資金管理上下功夫。

三、進一步強化“精細”意識。

提高素質(zhì)、樹立形象上再下功夫。

四、進一步強化“學習”意識。

局黨組和閻局長的領(lǐng)導下，下半年。扎實開展好這項活動，通過活動促進財政各項工作落實，為圓滿完成全年目標任務(wù)做出貢獻。

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第五篇：在全市年防汛抗旱工作匯報會的講話范文

今天既是調(diào)研檢查匯報會，對我本人也是一次學習。一天來，我和××*等同志一起查看了××*區(qū)的1處地質(zhì)災(zāi)害點、4座水庫和1個當家塘，剛才又聽了市氣象局、水利局、國土局和××、××區(qū)的防汛工作情況匯報。從看到和聽到的，總體感到各地各有關(guān)部門做了大量工作，付出了許多心血，基層同志精神狀態(tài)也很好，對此表示充分肯定。同時也請你們代

我向各有關(guān)部門特別是基層一線黨員干部表示敬意?，F(xiàn)在已進入汛期，對今年防汛抗旱工作我想強調(diào)幾點：

第一、思想要高度重視，不能絲毫僥幸。防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，意義重大、責任重大。我們在黃山工作的同志任何時候都不能松懈，要未雨綢繆、防患未然，寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小。

第二、防備要迅即啟動，不能延緩疏漏。實際上已經(jīng)啟動了，××同志都作了部署。任何工作只要抓早、抓細、抓實、抓嚴，再加之認識再高一點，工作都能做好。我市主汛期主要集中在5－7月份。據(jù)屯溪水文站1950年以來的洪澇災(zāi)害統(tǒng)計分析，60年來我市共發(fā)生5年一遇以上洪水災(zāi)害13次，其中發(fā)生在5－7月份的有12次，占92%，而2006年“5.9”洪災(zāi)是建市以來發(fā)生最早的洪災(zāi)?，F(xiàn)在已進入了最易發(fā)生洪水的時期，防汛抗旱，重點在防，必須立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，全面抓好人、財、物等各方面的準備。一要完善工作預(yù)案，加強預(yù)警，增強預(yù)警的時效性和預(yù)案的可行性；二要儲備足夠物資，各方面的防汛物資都要及時到位、備足備齊，寧可備而無用、絕不可用時無備；三要抓好隊伍建設(shè)，全面加強防汛抗旱的組織指揮系統(tǒng)、搶險隊伍和救援隊伍建設(shè)，注意發(fā)揮經(jīng)驗豐富的老同志和技術(shù)人員的作用，人員要造冊登記，逐個落實，并加強演練，確保一旦出現(xiàn)險情，各方面隊伍能夠拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A。

第三、責任要強化落實，不能馬虎缺位。打贏防汛抗旱攻堅仗必須嚴明責任，特別是嚴肅責任追究制。要落實領(lǐng)導責任，健全組織指揮體系。從現(xiàn)在起，各級各部門都要將防汛工作擺上重要位置，主要領(lǐng)導要親自負責，分管領(lǐng)導要抓好落實。要落實部門責任，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，及時掌握各地動態(tài)，注意水情、災(zāi)情等信息的溝通傳遞、分析匯總，指導各地做好工作；水利部門要科學分析現(xiàn)有水利工程的抗洪能力，進一步細化度汛方案，一旦發(fā)生險情，要及時組織搶險；國土部門要認真做好山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、防治等工作；財政部門要及時下?lián)芊姥唇?jīng)費，并加強經(jīng)費的使用監(jiān)督和管理；交通、電信部門要確保防汛物資運輸和指揮通信暢通；建委、安全等部門要明確責任主體，抓好城市防洪排澇及礦山、礦井等的防汛工作；氣象部門要密切關(guān)注天氣變化，做好氣象服務(wù)；公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗洪工作的違法行為，維護社會穩(wěn)定；新聞宣傳部門要加強對第一線防汛抗旱工作和基層同志的宣傳報道，營造良好氛圍。防汛抗旱工作一共涉及31個部門，各有關(guān)部門都要結(jié)合各自的工作職責，共同做好防汛抗旱工作。要落實工作責任，嚴肅防汛抗旱紀律。汛期就是命令。軍令如山倒，防汛也是如此。各級各部門要堅決貫徹執(zhí)行市防汛抗旱指揮部的各項防汛抗旱調(diào)度命令，增強組織紀律性，確保政令暢通、令行禁止。

第四、督查要及時跟進，不能敷衍了事。市防汛抗旱指揮部、市委市政府各督查督辦部門要切實擔起責任，加大對各級各部門防汛工作的督查力度，重點抓好五個方面檢查，即：防汛責任是否真正落實；預(yù)案制定是否切實可行；物資儲備是否備齊備足；抗災(zāi)搶險人員組織是否落實到位；各類安全度汛隱患（特別是各地質(zhì)災(zāi)害點、病險庫、沿河低洼村莊學校、在建涉水工程、電站水庫、屋頂當家塘）是否真正排除或防備。對發(fā)現(xiàn)的問題，限期督促整改，以百分之百的努力，應(yīng)對百分之一的可能。

在做好今年防汛抗旱工作的過程中，我們要重點做到“五個統(tǒng)籌”： 一是統(tǒng)籌抓好防汛與地質(zhì)災(zāi)害治理。目前我市地質(zhì)災(zāi)害點共有1107處（原來1589處，減少了482處），威脅9727戶、34034人。其中市級（指威脅100人以上）地質(zhì)災(zāi)害危險點99處（原來125處，減少了26處），威脅6426戶、21818人。2009年列入市級重點監(jiān)控地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點39處，共3131戶、10917人，分別占市級地質(zhì)災(zāi)害點的48.7%、50%。汛期也是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)期、頻發(fā)期，防汛的同時必須嚴防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。去年沒有一起因為地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡事故，今年更要注意，思想絕不可松懈。過去好的經(jīng)驗做法要認真總結(jié)、繼續(xù)堅持，并進一步加以完善。二是統(tǒng)籌抓好沿河防洪與病險水庫安全度汛。目前

我市沿河易澇易淹的范圍涉及212個村莊、33所學校，重點小水電站24座，在建的重點涉水工程9處；重點座病險水庫43座，重點屋頂當家塘56個。這些都是防汛工作的重點區(qū)域、重點部位，必須投入更多精力，予以更多關(guān)注。有水庫的地方往往是風景好的地方，病險水庫治理好了，還要與發(fā)展旅游、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，這關(guān)鍵是要招商引資并做好科學論證工

作。三是統(tǒng)籌抓好防汛與抗旱工作。黃山汛情的特點是洪水來得猛、去得快，破壞性強，汛情之后往往是旱情。從2000年以來的天氣資料可以看出，我市汛旱情交替出現(xiàn)、時有疊加（除2002和2004年外），發(fā)生大的汛情年份有2001年、2007年、2008年；出現(xiàn)較大旱情的年份有2000年、2003年、2005年；2006年則是既有洪災(zāi)也有旱情。這就決定了我們在任何時候?qū)Ψ姥春涂购倒ぷ鞫家皟墒肿?、兩手硬”。今年可能偏旱，要進一步加強天氣預(yù)報預(yù)測，指導好各水庫電站科學、合理的放水、蓄水、保水，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的最佳結(jié)合。四是統(tǒng)籌抓好當前防汛抗旱與探索規(guī)律、科學防備。對防汛抗旱工作我們要摸索規(guī)律，以科學的方法、科學的組織來應(yīng)對它。我覺得至少有這么幾條規(guī)律要注意摸索、注意把握：一是群防群治網(wǎng)絡(luò)；二是組織領(lǐng)導與部門聯(lián)動機制；三是技術(shù)指導；四是科學監(jiān)測手段；五是重點水庫水量的科學調(diào)度；六是應(yīng)急應(yīng)對機制等。探索科學的工作規(guī)律，也是學習實踐科學發(fā)展觀活動的具體實踐。開展學習實踐活動就是要和實際工作結(jié)合起來，要將學習實踐活動轉(zhuǎn)化為實際工作成果。五是統(tǒng)籌抓好防汛與其他工作。汛期正好也是發(fā)展的關(guān)鍵期、旅游的高峰期，一定要堅持“兩手抓、兩手硬”，既要抓好防汛工作，也要兼顧其他，這對我們干部的能力水平也是一項檢驗。要加快項目建設(shè)，合理安排工期，科學調(diào)度施工，確保安全度汛。要高度重視汛期旅游、交通安全問題，確保游客安全。

總之，對防汛抗旱工作，我們一定要站在以人為本、關(guān)注民生、促進和諧的高度，立足于防、立足于早、立足于細，嚴陣以待、嚴密安排，嚴格責任、嚴防死守，各項工作要做到“軟件”絕對不能“軟”、不能“松”，“硬件”一定要搞“硬”、搞“實”，真正做到有備無患、萬無一失，確保安全度汛，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。