第一篇：全縣文化體育廣播電視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

全縣文化體育廣播電視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議 作為國(guó)有企業(yè)的新華書(shū)店，始終不渝地為全縣人民提供健康的精神糧食，為清水河縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了較大的成績(jī)，作為文化單位，只能提一些有關(guān)文化方面的一點(diǎn)想法：

一、清水河縣有著悠久的歷史文化資源，只要充分發(fā)掘好本縣的文化資源，充分搞好文化與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，已文化促經(jīng)濟(jì)，最終實(shí)現(xiàn)文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

二、招商引資與自身發(fā)展相結(jié)合，把我縣的悠久歷史文化展示出來(lái)，重塑清水河文化旅游形象。

三、統(tǒng)一規(guī)范文化旅游體育項(xiàng)目，把自然、歷史、人文、社會(huì)資源有機(jī)的結(jié)合，形成長(zhǎng)遠(yuǎn)的文化體育旅游等開(kāi)發(fā)策略，但我縣仍處于初級(jí)階段，應(yīng)向周邊學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如山西旅游，形成集大川名山、自然風(fēng)光、古今文化、名俗風(fēng)情于一線，吃、住、行、游、購(gòu)、娛樂(lè)與一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)。

四、只要我們徹底轉(zhuǎn)變觀念，腳踏實(shí)地，做好宣傳工作，制定行之有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，市場(chǎng)效益蛋糕一定會(huì)做大做強(qiáng)。

以上是我對(duì)文化體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個(gè)人建議，如有不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)同志給予批評(píng)指正。

清水河縣新華書(shū)店樊建軍

2014年3月20日

第二篇：市廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

市廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

廣播電視是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的重要輿論工具，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要陣地，也是滿(mǎn)足人民群眾精神、文化生活需求的重要手段?！痢潦袕V播電視事業(yè)作為我市的主流媒體和文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和發(fā)展，已具有一定的規(guī)模與基礎(chǔ)，特別是近年來(lái)，在市委、市政府和市委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部

門(mén)的關(guān)心支持下，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，宣傳工作、事業(yè)建設(shè)、社會(huì)管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了進(jìn)步，發(fā)展的速度進(jìn)一步加快，整體面貌發(fā)生了顯著變化。但隨著數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的發(fā)展，廣播電視行業(yè)正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和巨大挑戰(zhàn)。我們必須認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，深化改革，加快發(fā)展，做大做強(qiáng)我市廣播電視產(chǎn)業(yè)。下面就我市廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略做初步探討：

一、現(xiàn)狀分析

1、廣播電視宣傳工作取得顯著成效?！笆濉逼陂g，我市廣播電視宣傳從數(shù)量到質(zhì)量都有很大變化?！痢寥嗣駨V播電臺(tái)不斷改善節(jié)目質(zhì)量，每天堅(jiān)持播出《閩北各地新聞聯(lián)播》欄目，開(kāi)設(shè)直播節(jié)目《成長(zhǎng)悄悄話(huà)熱線》，還推出了一個(gè)新聞綜合性欄目《陽(yáng)光早間檔》，每天上午9：00至11：00播出，電臺(tái)的節(jié)目影響力也越來(lái)越大。除××區(qū)外各縣市建立了廣播音頻工作站，每天播出12小時(shí)以上?！痢岭娨暸_(tái)二套作為公共頻道獲得上級(jí)廣電部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)。新聞實(shí)現(xiàn)天天播，開(kāi)設(shè)的《××新聞》、《今晚十點(diǎn)》、《y城十五分》三個(gè)新聞欄目各有側(cè)重點(diǎn)，其中《今晚十點(diǎn)》成為品牌欄目，被評(píng)為省級(jí)名牌欄目。××電視臺(tái)還開(kāi)設(shè)了《××方園》、《××經(jīng)濟(jì)》、《七彩陽(yáng)光》等新欄目并在《××新聞》的周日《新聞周刊》中開(kāi)播了手語(yǔ)節(jié)目。同時(shí)節(jié)目評(píng)獎(jiǎng)創(chuàng)優(yōu)工作也取得可喜成績(jī)，特別是三年來(lái)獲省級(jí)廣播電視獎(jiǎng)作品達(dá)到134件，并保持了每年獲省級(jí)一等獎(jiǎng)兩件的水平。電視新聞在省臺(tái)的用稿量保持在全省地級(jí)市前列，廣播新聞的用稿量也有所上升。

2、廣播電視事業(yè)建設(shè)發(fā)展迅速。我市不斷加大對(duì)縣鄉(xiāng)村廣播電視光纜聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和50戶(hù)以上自然村的通廣播電視建設(shè)。至2005年累計(jì)完成1627個(gè)行政村，9328個(gè)自然村的通廣播電視建設(shè)任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市現(xiàn)有有線廣播電視傳輸干線網(wǎng)絡(luò)總長(zhǎng)達(dá)12633公里，全市127個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城區(qū)實(shí)現(xiàn)光纜聯(lián)網(wǎng)，有線電視用戶(hù)達(dá)46萬(wàn)戶(hù)。2003年，完成××人民廣播電臺(tái)的調(diào)頻發(fā)射機(jī)建設(shè)，改善了××人民廣播電臺(tái)信號(hào)在我市各縣（市）的無(wú)線覆蓋;2004年，經(jīng)國(guó)家廣電總局批準(zhǔn)，我市又開(kāi)播了××人民廣播電臺(tái)城市生活廣播，豐富了我市的廣播節(jié)目?jī)?nèi)容。至2005年底，全市廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)95.42％和97.44％。原創(chuàng)：http://004km.cn/同時(shí),進(jìn)一步加大事業(yè)技術(shù)改革,提高科技應(yīng)用水平。2004年8月，完成所有縣級(jí)廣播電臺(tái)的音頻工作站建設(shè)，大大提高了我市各縣級(jí)廣播電臺(tái)節(jié)目的采編和制作質(zhì)量。××市廣電中心的設(shè)備數(shù)字化改造工作也逐步展開(kāi)，在××城區(qū)網(wǎng)中已實(shí)現(xiàn)傳送數(shù)字有線電視節(jié)目，實(shí)現(xiàn)模擬電視和數(shù)字電視同網(wǎng)傳送?？h級(jí)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和政府網(wǎng)業(yè)務(wù)在××、××*、××等縣（市）取得重大突破。廣播電視經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收穩(wěn)步增長(zhǎng)，有線電視收費(fèi)率從原來(lái)的80％增加到97％，有線電視收入比2000年將近翻了一番。2005年××電視臺(tái)廣告收入800萬(wàn)元，比2000年翻了一番多。投資5000多萬(wàn)元，建設(shè)××廣電中心大樓，成為××市標(biāo)志性建筑之一，也提升了廣電部門(mén)的知名度和影響力。

3、社會(huì)管理工作得到加強(qiáng)。健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，并匯編成冊(cè)，為規(guī)范管理提供了依據(jù)。為了加強(qiáng)廣電安全播出傳輸管理，建立了安全播出傳輸指揮中心，在重要時(shí)期實(shí)行24小時(shí)不間斷值班。制定了《安全播出傳輸應(yīng)急預(yù)案》，市、縣廣播電視系統(tǒng)都建立起了一整套的廣播電視安全播出措施和安全播出監(jiān)測(cè)體系，各級(jí)建立有相應(yīng)的廣播電視安全播出指揮中心。全系統(tǒng)形成了應(yīng)急、緊急、危急狀態(tài)的管理模式，從而保證了在重大節(jié)日、重要會(huì)議及敏感期的安全播出傳輸。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)摸索了一套行之有效的辦法，取得了顯著效果，2002年以來(lái)，連續(xù)三年取得全省廣電系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議組織工作一等獎(jiǎng)。

4、隊(duì)伍素質(zhì)有一定提高。在市直廣電系統(tǒng)大刀闊斧進(jìn)行管理體制改革，由××電視臺(tái)、××人民廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)公司組建市廣電中心，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一運(yùn)作，資源共享。中心成立后，全面推行了競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。堅(jiān)持唯才是舉原則，招聘了一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并在2004年委托××師專(zhuān)舉辦了電子信息工程大專(zhuān)學(xué)歷班，目前已有近百名的市縣鄉(xiāng)廣播電視工程技術(shù)人員在讀。到2006年后，這

批學(xué)員陸續(xù)畢業(yè)后，將在一定程度上解決閩北廣播電視基層技術(shù)人才缺乏的問(wèn)題。建立了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和局領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度，開(kāi)展了“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。開(kāi)展了“十佳新聞工作者”、技術(shù)維護(hù)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)廣電技術(shù)人員愛(ài)崗敬業(yè)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，激勵(lì)廣大廣播

電視新聞工作者多出精品，多出人才，為廣電事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二、困難與問(wèn)題

1、體制性障礙。從宏觀看，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的廣播電視系統(tǒng)的管理體制，管辦不分，又管又辦，不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下廣播電視業(yè)全面發(fā)展的需要。從微觀上看，各級(jí)廣播電視部門(mén)內(nèi)部的管理機(jī)制和管理水平，不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下廣播電視全方位發(fā)展的需要。宣傳管理與經(jīng)營(yíng)管理相混合，國(guó)家、集體、個(gè)人三者間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系不明晰；在事業(yè)發(fā)展上重投入而不計(jì)成本、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益不能成正比，在經(jīng)營(yíng)上單純依靠廣告和用戶(hù)收視費(fèi)收入而忽視其他贏利，在發(fā)展上注重量的擴(kuò)張而忽視質(zhì)的提高，這些都嚴(yán)重影響著我市廣播電視事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。我市廣電事業(yè)是從下而上發(fā)展起來(lái)的，以縣為單位獨(dú)立建網(wǎng)，自成體系，各自經(jīng)營(yíng)。由于條塊分割的體制，造成廣電事業(yè)發(fā)展與體制約束的矛盾，導(dǎo)致許多重復(fù)建設(shè)，投資效益低下，利益關(guān)系難以協(xié)調(diào)，無(wú)法形成整體效益。

2、人才缺乏。我市廣播電視系統(tǒng)在長(zhǎng)期的宣傳工作和事業(yè)建設(shè)中，鍛煉和培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的宣傳人才和技術(shù)人才，出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)。但隨著事業(yè)的快速發(fā)展，廣播電視人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重不足，高層人才緊缺，人才整體素質(zhì)有待提高。一是缺乏優(yōu)秀廣播電視產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理人才；二是缺乏適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的高級(jí)技術(shù)人才；三是緊缺新聞采、編、播、采、主持崗位上的高素質(zhì)復(fù)合型人才。在市本級(jí)244個(gè)在編人員中，高中及以下文化人員比例大，有139人，占57％；新聞采編播技術(shù)人員171名，其中高級(jí)職稱(chēng)僅9人,僅占5.3。隊(duì)伍中中級(jí)與初級(jí)職稱(chēng)中大學(xué)本科及以上人員少，后繼力量不足。

3、資金緊缺。市級(jí)廣電部門(mén)由于建廣電中心大樓投入巨大資金，自身原始積累單薄，基本靠借貸搞建設(shè),目前市廣電中心資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)60.93，2006-2008年每年須支付貸款利息××*萬(wàn)元，2009－2011年每年須償還貸款本金××*萬(wàn)元，2013年償還貸款××*萬(wàn)元，2014年償還貸款××*萬(wàn)元，2015年償還貸款本金××××萬(wàn)元，在償還貸款本金的同時(shí)尚須支付相應(yīng)的利息，面臨沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。廣播電視系統(tǒng)屬于高投入、高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，設(shè)備的更新、人員的引進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)維護(hù)和改造都需要投入大量資金，沒(méi)有投入就談不上技術(shù)的更新，沒(méi)有投入就談不上人才的引進(jìn)。廣電系統(tǒng)的人員編制和經(jīng)費(fèi)預(yù)算都是90年代初核定的額數(shù)，無(wú)法跟上目前發(fā)展的需要。而今后較長(zhǎng)一段時(shí)間我市廣播電視的收入中有相當(dāng)大的部分用于還貸和付銀行利息，余下能投入事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的資金十分有限，各方面的開(kāi)銷(xiāo)都顯捉襟見(jiàn)肘，目前電視臺(tái)記者攝像設(shè)備陳舊，加上編輯設(shè)備不夠，嚴(yán)重影響了采編新聞的效率和質(zhì)量。我市有線電視網(wǎng)絡(luò)大都建于上世紀(jì)八、九十年代，現(xiàn)已超期服役，網(wǎng)絡(luò)改造因?yàn)橘Y金緊缺進(jìn)展緩慢。按照省政府要求，全省縣城以上要實(shí)現(xiàn)模擬電視向數(shù)字電視整體平移，因?yàn)橘Y金緊張，我市有線電視數(shù)字化改造面臨困境。

三、目標(biāo)與戰(zhàn)略措施

（一）總體目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“三貼近”原則，堅(jiān)持省委提出的“四個(gè)破解”的要求，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，大力推進(jìn)宣傳創(chuàng)新，努力提高廣播電視節(jié)目制作能力，打造更多的名牌欄目，拓展新的傳播領(lǐng)域；大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)，進(jìn)一步擴(kuò)大廣播電視有效覆蓋，推進(jìn)我市廣播電視網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)，為“數(shù)字××”建設(shè)創(chuàng)造條件；穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)廣播電視公益性事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展；繼續(xù)加強(qiáng)思想政治工作和隊(duì)伍建設(shè)，按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬要求，培養(yǎng)造就××的名記者、名編輯、名主持人、名播音員和技術(shù)專(zhuān)家、管理與經(jīng)營(yíng)人才，把我市廣電事業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平。

（二）基本思路

1、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。廣播電視是以提供內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)為主的綜合性產(chǎn)業(yè)，電視是其龍頭和支柱。目前電視的優(yōu)勢(shì)和潛力還遠(yuǎn)沒(méi)有得到最充分的發(fā)揮，需要進(jìn)一步強(qiáng)化。一是要加快實(shí)現(xiàn)頻道專(zhuān)業(yè)化、對(duì)象化的步伐，繼續(xù)保持現(xiàn)有電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)特別是廣告經(jīng)營(yíng)的持續(xù)增長(zhǎng)；二是要盡快實(shí)現(xiàn)電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)型，改變過(guò)去單純依賴(lài)廣告和收視費(fèi)的經(jīng)營(yíng)模式，積極開(kāi)辦付費(fèi)電視，使之成為電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的又一個(gè)重要收入來(lái)源。

2、振興弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。主要是指廣播，它曾經(jīng)取得過(guò)輝煌業(yè)績(jī)，現(xiàn)在相對(duì)整體處于弱勢(shì)，需要大力振興。廣播具有傳播迅速、便于應(yīng)急，互動(dòng)性強(qiáng)、易于參與，服務(wù)性強(qiáng)，移動(dòng)性強(qiáng)、伴隨接收，音質(zhì)優(yōu)美、想象豐富，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)簡(jiǎn)便、成本低廉，廣告價(jià)低、利潤(rùn)率高等8大特點(diǎn)，要根據(jù)自身的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，按照產(chǎn)業(yè)規(guī)律切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)特別是廣告經(jīng)營(yíng)的力度，積極開(kāi)發(fā)廣播衍生產(chǎn)品市場(chǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)活力，增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入，盡快提升產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模和效益。

3、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展和應(yīng)用，使廣播電視網(wǎng)絡(luò)成為以提供內(nèi)容服務(wù)為主的非常重要的新興產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度講，廣播電視網(wǎng)絡(luò)要真正變成一種產(chǎn)業(yè)載體，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，并大力開(kāi)發(fā)增值業(yè)務(wù)，要在確保傳播好廣播電視基本公共節(jié)目的前提下，大力開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)新業(yè)務(wù)新市場(chǎng)，提供新服務(wù)。要緊跟當(dāng)今廣播電視技術(shù)發(fā)展潮流，大力發(fā)展數(shù)字電視，推廣數(shù)字機(jī)頂盒，在網(wǎng)上積極提供付費(fèi)電視、視頻點(diǎn)播、數(shù)據(jù)廣播、互聯(lián)網(wǎng)接入、網(wǎng)絡(luò)游戲、電子政務(wù)、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育以及其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)迅速膨脹和擴(kuò)張，使網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展成為廣播電視新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）發(fā)展戰(zhàn)略措施

1、加強(qiáng)廣播電視新聞宣傳和節(jié)目制作能力。

⑴加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳工作，提高引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力。堅(jiān)持以宣傳為中心，嚴(yán)把導(dǎo)向，不斷擴(kuò)大宣傳規(guī)模，提高節(jié)目質(zhì)量。××電視臺(tái)全年自辦欄目播出時(shí)間要從現(xiàn)在的4279分鐘增加到五年后的8000分鐘，重點(diǎn)辦好《××新聞》、《今晚十點(diǎn)》兩個(gè)品牌欄目，改革調(diào)整《××方園》欄目。開(kāi)辟《》《》欄目，力爭(zhēng)在“十一五”期間開(kāi)通網(wǎng)上廣播電視，通過(guò)internet網(wǎng)絡(luò)收聽(tīng)電臺(tái)節(jié)目。

⑵加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，提高廣播電視節(jié)目制作能力?！痢岭娨暸_(tái)在實(shí)現(xiàn)兩套節(jié)目通過(guò)光纖傳輸各縣（市、區(qū)）的基礎(chǔ)上，“十一五”期間要完成硬盤(pán)播出技術(shù)改造，進(jìn)一步提高節(jié)目播出的穩(wěn)定性、可靠性。在2007年春節(jié)裝修啟用廣電中心大樓2000平方米演播廳，提升電視節(jié)目制播水平。電臺(tái)要在不斷提高節(jié)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，辦好城市生活廣播，節(jié)目運(yùn)作以大時(shí)段的服務(wù)類(lèi)板塊節(jié)目為載體，采用聽(tīng)眾喜愛(ài)的主持人直播方式，增強(qiáng)節(jié)目的互動(dòng)性。根據(jù)不同時(shí)段收聽(tīng)群的差別，設(shè)置編排節(jié)目，為聽(tīng)眾提供專(zhuān)業(yè)化的主持和專(zhuān)家級(jí)的服務(wù)。繼續(xù)完善中層干部競(jìng)聘上崗、內(nèi)部員工分配制度，加強(qiáng)培養(yǎng)和引進(jìn)廣播電視編導(dǎo)、播音員主持人、廣告策劃營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，不斷提高業(yè)務(wù)水平和節(jié)目制作能力。

⑶增強(qiáng)針對(duì)性，努力提高廣播電視對(duì)外宣傳的能力。不斷拓展對(duì)外宣傳的新途徑，努力擴(kuò)大××形象的宣傳影響面，為外地了解××，了解“雙世遺”地-武夷山做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要在鞏固已有的對(duì)外宣傳陣地和渠道的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取對(duì)外宣傳合作有新突破，從2006年開(kāi)始，廣播電視對(duì)外宣傳要逐年增加，力爭(zhēng)在中央級(jí)、省級(jí)媒體的用稿每年以10％遞增。

2、提高廣播電視覆蓋和廣告創(chuàng)收

⑴加快廣播電視建設(shè)，努力擴(kuò)大廣播電視覆蓋。按照國(guó)家和省上的統(tǒng)一安排,繼續(xù)推進(jìn)我市廣播電視的縣鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，結(jié)合有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作，提升農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，擴(kuò)大農(nóng)村有線電視聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)。在十五期間實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)光纜聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，完成85行政村的光纜聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)在“十一五”期間全面完成我市20戶(hù)以上自然村通廣播電視建設(shè)，確保在“十一五”期間使我市的廣播電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)到97和98，使縣鄉(xiāng)及90的行政村能收聽(tīng)到8套以上的廣播節(jié)目，收看到100套以上的電視節(jié)目。使未實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)的行政村及大自然村能收聽(tīng)到3套以上的廣播，收看到30套以上的電視節(jié)目。積極探索農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)，確?！按宕逋ā薄ⅰ伴L(zhǎng)期通”，實(shí)現(xiàn)“戶(hù)戶(hù)通”。同時(shí)，按照省廣電局的要求和部署，完成有線電視模擬向數(shù)字平移工作，計(jì)劃“十一五”期間，爭(zhēng)取有線電視用戶(hù)每年以10％的速度增長(zhǎng)?！痢潦袇^(qū)有線電視用戶(hù)增加到10萬(wàn)戶(hù)，全市有線電視用戶(hù)達(dá)到60萬(wàn)戶(hù)。

⑵積極拓展廣告創(chuàng)收經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步完善市廣電中心廣告創(chuàng)收經(jīng)營(yíng)機(jī)制，精心培育新的經(jīng)濟(jì)增點(diǎn)長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)每年的廣播電視廣告創(chuàng)收以10％遞增，5年后電視廣告收入達(dá)到2500萬(wàn)元。同時(shí),廣播電視報(bào)經(jīng)營(yíng)上要有新的突破。

3、加大廣播電視科技事業(yè)投入力度

⑴推進(jìn)有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工程。為適應(yīng)有線數(shù)字電視的整體轉(zhuǎn)換和各項(xiàng)增值業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)，繼續(xù)進(jìn)行城區(qū)網(wǎng)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)的雙向改造，力爭(zhēng)在“十一五”期間發(fā)展10萬(wàn)戶(hù)雙向有線電視用戶(hù)；計(jì)劃在2005年到2008年采用模擬與數(shù)字并行的過(guò)渡方式；2008年開(kāi)始逐步關(guān)閉模擬電視頻道，在全市10個(gè)市縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)有線模擬電視向有線數(shù)字電視的過(guò)渡；至2010年全市停止模擬電視播出，完成整體數(shù)字轉(zhuǎn)換工程，在數(shù)字電視整體平移后，計(jì)劃增加30套電視節(jié)目。

⑵拓寬廣電事業(yè)發(fā)展空間。繼續(xù)抓好廣播電視采編播設(shè)備的更新改造，“十一五”期間市縣兩級(jí)電視采編設(shè)備及有線電視播出系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，并進(jìn)行無(wú)線數(shù)字電視播出的嘗試；市縣廣播采編播全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，開(kāi)播市縣兩級(jí)的網(wǎng)上廣播節(jié)目。同時(shí)，跟蹤ip電視、網(wǎng)絡(luò)電視、原創(chuàng)：http://004km.cn/手機(jī)電視、衛(wèi)星移動(dòng)電視等新技術(shù)的發(fā)展及在廣播電視上的應(yīng)用，開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)、拓展新市場(chǎng)，推動(dòng)新的發(fā)展。

⑶建立安全信息發(fā)布系統(tǒng)。按照省廣電局的部署，擬在市級(jí)有線前端設(shè)置安全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，并將該系統(tǒng)延伸到縣級(jí)廣電部門(mén)，提高安全播出應(yīng)急響應(yīng)能力。在完善我市廣播電視安全播出傳輸應(yīng)急、緊急、危急狀態(tài)的三種級(jí)別管理模式的基礎(chǔ)上，修訂我市廣電安全播出傳輸應(yīng)急預(yù)案，健全指揮系統(tǒng)，充分利用科技手段，提高安全播出自動(dòng)化水平。

⑷發(fā)揮××市廣播電視中心大樓功能作用。進(jìn)一步完善大樓的功能建設(shè)，努力把××市廣播電視中心大樓建成集辦公、廣播電視節(jié)目采編、制作、播出及多功能業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)于一體的綜合性廣播電視大樓。

4、深化廣播電視管理體制改革

深化廣播電視管理體制改革，構(gòu)建新型廣播電視管理體制，就是要建立既符合精神文明建設(shè)特點(diǎn)和廣電發(fā)展規(guī)律，又適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的“三大體系”，即廣播電視公共服務(wù)體系、市場(chǎng)運(yùn)作體系和政府監(jiān)管體系。形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的管理體系。同時(shí)，積極推動(dòng)投融資體制的改革，逐步加大我市廣播電視市場(chǎng)的開(kāi)放力度，廣泛吸納各種力量投資參與廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。允許符合條件的各類(lèi)所有制機(jī)構(gòu)作為經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入除新聞宣傳外的廣播電視節(jié)目制作業(yè)。廣播電視新增業(yè)務(wù)在確?？刂乒?jié)目管理權(quán)、審查權(quán)、播出權(quán)的前提下，可吸收國(guó)內(nèi)社會(huì)資本組建公司，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

5、規(guī)范運(yùn)作，建立科學(xué)合理的管理體系

⑴加強(qiáng)監(jiān)管，著力建立健全管理的技術(shù)手段和工作機(jī)制。擬建立我市廣播電視監(jiān)測(cè)臺(tái)（站），加強(qiáng)對(duì)各縣（市）廣播電視播出傳輸?shù)谋O(jiān)測(cè)，建立廣播電視視聽(tīng)質(zhì)量監(jiān)督體系和網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)有線、無(wú)線、衛(wèi)星等多手段傳輸?shù)膹V播電視節(jié)目全方位監(jiān)測(cè)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳輸視聽(tīng)節(jié)目的監(jiān)督管理，促進(jìn)網(wǎng)上視聽(tīng)節(jié)目的傳輸健康繁榮、有序發(fā)展。對(duì)網(wǎng)站播放非法視聽(tīng)節(jié)目和無(wú)版權(quán)視聽(tīng)節(jié)目、未經(jīng)許可播放視聽(tīng)節(jié)目、傳播淫穢、色情等有害視聽(tīng)節(jié)目等違法行為進(jìn)行查處。

⑵建立廣播電視投訴受理機(jī)制。隨著廣播電視數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，其它行業(yè)經(jīng)營(yíng)廣播電視部分業(yè)務(wù)的情形可能出現(xiàn)。廣電部門(mén)應(yīng)設(shè)立廣播電視投訴受理機(jī)制，受理不同傳輸或播出平臺(tái)用戶(hù)對(duì)廣播電視節(jié)目?jī)?nèi)容、播出質(zhì)量、播出安全的投訴，維護(hù)用戶(hù)的合法權(quán)益，提高政府宏觀管理能力。

⑶積極推進(jìn)依法行政、依法管理、依法執(zhí)法。深入開(kāi)展“十一五”法制宣傳教育工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家政策和法律法規(guī)，嚴(yán)格進(jìn)行廣電播出機(jī)構(gòu)年檢工作，嚴(yán)格廣電特殊崗位人員準(zhǔn)入制度和行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，推進(jìn)規(guī)范化管理。同時(shí)，探索加強(qiáng)新的媒體傳輸廣播電視節(jié)目的管理手段，不斷提高廣電系統(tǒng)依法行政、依法管理和執(zhí)法水平。

6、實(shí)施人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深方向的不斷發(fā)展，改革開(kāi)放的不斷深入，新聞媒介間的競(jìng)爭(zhēng)也隨之越發(fā)激烈。不僅有同全國(guó)廣播電視、省內(nèi)媒介競(jìng)爭(zhēng)，還有市內(nèi)報(bào)刊、廣播、電視三大媒介之間競(jìng)爭(zhēng)，特別是近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，對(duì)我市廣播電視的沖擊更是非同小可。面對(duì)多元化的激烈競(jìng)爭(zhēng)，要立于不敗之地，只有在節(jié)目上展示自己的獨(dú)特風(fēng)采，亮出自己的絕招，打出自己的王牌?？偠灾?，新聞媒介的競(jìng)爭(zhēng)，是節(jié)（欄）目質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)水平的競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，但歸根結(jié)底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此，廣播電視要在各種新聞媒介的激烈競(jìng)爭(zhēng)中求得生存、求得發(fā)展，就急需培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀人才。只有一流的人才，才能推出一流的節(jié)目，產(chǎn)生一流的效益，贏得一流的地位。目前我市廣電系統(tǒng)缺乏的就是高層次的經(jīng)營(yíng)管理人才、節(jié)目制作人才、工程技術(shù)人才，而且優(yōu)秀的人才正在不斷流失。我們感到要加強(qiáng)人才建設(shè)必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是要強(qiáng)化并大力宣傳依靠、培養(yǎng)、使用人才的“人才觀”；制定并大力宣傳人才戰(zhàn)略，要把人才培養(yǎng)作為領(lǐng)導(dǎo)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并象抓節(jié)目創(chuàng)優(yōu)那樣，象抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)那樣，把名記者、名編輯、名主持人、名工程師等培養(yǎng)列入工作的重要議程；二是建立適應(yīng)形勢(shì)的全新體制。走事業(yè)單位企業(yè)化管理之路，自主經(jīng)營(yíng)，自我積累，自我發(fā)展。加快人事制度改革步伐，建立獎(jiǎng)勤罰懶的分配制度，用政策吸引人，用事業(yè)留住人。三是推行優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制。全面推行全員聘用制，真正做到改政府用工為單位用工，改固定用工為合同用工。對(duì)部室負(fù)責(zé)人、欄目責(zé)任人，簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書(shū)；實(shí)行全體員工競(jìng)爭(zhēng)上崗、末位下崗制度，以激發(fā)工作熱情，勤奮努力，積極向上；實(shí)行職稱(chēng)評(píng)聘分離，以鼓勵(lì)創(chuàng)新，創(chuàng)造“自主設(shè)崗、自主聘任、自我管理、自我約束”的機(jī)制；真正做到“干部能上能下，職工能進(jìn)能出，收入能高能低”。四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷培養(yǎng)和造就出高質(zhì)量的員工隊(duì)伍?？傊?，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新時(shí)期，我們要轉(zhuǎn)變觀念，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，樹(shù)立全新的人力資源管理意識(shí)，廣納賢才，開(kāi)發(fā)和有效利用現(xiàn)有人力資源，降低人力資源成本，避免人才短缺、人才浪費(fèi)和人才斷層，避免近親繁殖，最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置，形成人才輩出、群星璀璨的局面，以促進(jìn)我市廣播電視事業(yè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，更好地為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)服務(wù)、為廣大受眾服務(wù)。

第三篇：廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)分析

廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)分析

廣播電視是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，涵蓋廣告經(jīng)營(yíng)、節(jié)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)。近幾年來(lái)，宜昌市區(qū)不斷加快廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，產(chǎn)業(yè)功能和良好的開(kāi)發(fā)前景正日益顯露出來(lái)。從總的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，該區(qū)廣電產(chǎn)業(yè)仍處于夾縫中求生存的狀態(tài)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)、優(yōu)勢(shì)與瓶頸并存。如何適應(yīng)新形勢(shì)，做大做強(qiáng)廣電產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)加快建設(shè)富強(qiáng)文明和諧特色新區(qū)有著重要的戰(zhàn)略意義。

一、發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)分析

總的來(lái)說(shuō)，區(qū)廣電產(chǎn)業(yè)具有以下四大方面的優(yōu)勢(shì)：

（一）產(chǎn)業(yè)資源豐。廣播電視擁有有線電視傳輸覆蓋網(wǎng)、豐富的頻率資源和完善的節(jié)目系統(tǒng)等優(yōu)質(zhì)、充裕的產(chǎn)業(yè)資源，具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。廣電行業(yè)經(jīng)過(guò)多年建設(shè)已經(jīng)形成遍布城鄉(xiāng)進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)的廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)。有線電視傳輸覆蓋網(wǎng)具備其他媒體無(wú)法比擬的網(wǎng)絡(luò)資源和內(nèi)容資源優(yōu)勢(shì)。在內(nèi)容服務(wù)方面，廣播電視系統(tǒng)擁有最完整的信息搜集、加工體系。它的基本信息功能決定了它能不斷匯集著各方面、各層次的政治經(jīng)濟(jì)信息，形成龐大的信息庫(kù)，是取之不盡的信息資源。還有一個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，是廣電傳媒長(zhǎng)期以來(lái)在受眾心目中形成的公信力和品牌效應(yīng)，國(guó)家對(duì)文化市場(chǎng)的保護(hù)政策和扶持力度等。

（二）市場(chǎng)需求大。區(qū)幅員遼闊，人口多，區(qū)域面積3424平方公里，總?cè)丝?1萬(wàn)多，農(nóng)村人口39萬(wàn)多，城市人口12萬(wàn)多，農(nóng)村人口占大多數(shù)，區(qū)域文化資源豐富，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)廣闊，前景良好。首先，文化體制改革的不斷深化，會(huì)極大地解放文化生產(chǎn)力。其次，農(nóng)業(yè)稅取消以后，農(nóng)民的收入會(huì)出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。再次，廣播電視村村通、文化場(chǎng)館建設(shè)等公共文化建設(shè)為文化消費(fèi)提供了強(qiáng)有力支持。最重要的一點(diǎn)是，當(dāng)前廣播電視已成為受眾最廣泛的傳播媒體，已成為人們精神文化生活的主空間，廣大人民群眾對(duì)廣播電視的文化需求呈現(xiàn)出多層次、多形式、多樣性的特點(diǎn)。

（三）工作基礎(chǔ)好。一是擁有一套行之有效的改革措施。近年，區(qū)廣電部門(mén)順應(yīng)文化體制改革大潮，在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、人事分配機(jī)制等方面推出了一系列重大舉措，優(yōu)化了資源配置，激活了運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)了綜合實(shí)力，為廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是擁有一張優(yōu)質(zhì)的廣電網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力，建成了有線、無(wú)線、衛(wèi)星多技術(shù)、多層次混合覆蓋的廣電網(wǎng)絡(luò)，其中有線網(wǎng)路覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、100個(gè)行政村，終端用戶(hù)達(dá)4.1萬(wàn)戶(hù)，已形成全區(qū)一張網(wǎng)的格局。三是擁有不菲的綜合效益。區(qū)廣電部門(mén)堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略和傳媒經(jīng)營(yíng)理念，取得社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收達(dá)1136萬(wàn)元。

（四）發(fā)展空間廣。由于種種原因，目前區(qū)廣電產(chǎn)業(yè)功能的開(kāi)發(fā)相對(duì)薄弱，除了廣告經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)以外，可以說(shuō)大部分的功能都沒(méi)有得到有效的開(kāi)發(fā)，更不要說(shuō)實(shí)現(xiàn)一業(yè)為主，多業(yè)并舉了。廣電網(wǎng)路產(chǎn)業(yè)收入達(dá)900萬(wàn)元，而作為廣播影視的龍頭產(chǎn)業(yè)—電視收入?yún)s不足300萬(wàn)元，且大多集中在廣告這一塊，節(jié)目制作與交換幾乎未涉及。數(shù)字電視經(jīng)營(yíng)主要集中在城區(qū)，用戶(hù)很少，農(nóng)村市場(chǎng)尚未啟動(dòng)。寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)雖已正式啟動(dòng)，但相對(duì)電信、移動(dòng)、網(wǎng)通、鐵通來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)占有份額小，幾乎可以忽略不計(jì)。ip電視、手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)電視等新興媒體產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未涉足。正因?yàn)槿绱?，區(qū)發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。

二、發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)分析

雖然區(qū)廣電具有其他產(chǎn)業(yè)不可比擬的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，但要真正形成產(chǎn)業(yè)，還有一段艱苦的路要走，面臨體制、資金、人才等制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

（一）體制不順。一直以來(lái)，廣電體制屬于行政事業(yè)型體制，存在三大缺陷。一是資源的壟斷性。廣播電視資源屬于單一的國(guó)有國(guó)營(yíng)體制，沒(méi)有民營(yíng)，拒絕外資，行政職能與宣傳職能、經(jīng)營(yíng)職能緊緊結(jié)合在一起，形成以行政權(quán)力為基礎(chǔ)的高度壟斷型資源占有。二是市場(chǎng)的封閉性。由于四級(jí)辦廣播電視的歷史的原因，廣電基本上是以行政區(qū)劃為中心的自我封閉體系，壁壘森嚴(yán)，畫(huà)地為牢，各自為營(yíng)，閉關(guān)自守。三是結(jié)構(gòu)的分散性。廣電傳媒之間諸侯分割，獨(dú)處一方，各自為陣，分散經(jīng)營(yíng)。廣電傳媒內(nèi)部，機(jī)構(gòu)設(shè)置多，管理松散。廣電體制的三大缺陷，導(dǎo)致廣電資源浪費(fèi)、管理粗放和市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化程度、效率低下。

（二）政策不優(yōu)。近幾年，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀政策，如《關(guān)于深化新聞出版廣播影視業(yè)改革的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于文化領(lǐng)域引進(jìn)外資的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》等。但我區(qū)地方性文化產(chǎn)業(yè)政策不夠系統(tǒng)和具體，如國(guó)有文化事業(yè)單位體制改革配套政策、鼓勵(lì)引導(dǎo)和支持民營(yíng)或社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)的政策等尚未制定出臺(tái)。關(guān)于廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策基本沒(méi)有，而且部分政策文件還限制廣電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政策不優(yōu)，導(dǎo)致廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不寬松，不利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

（三）投入不夠。如今，重裝備、高消耗的廣播電視已越來(lái)越成為資本密集型行業(yè)，投入大、產(chǎn)出大，投入小、產(chǎn)出小。由于沒(méi)有政府的幫助和產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)，銀行不敢貿(mào)然貸款給廣電發(fā)展產(chǎn)業(yè)。相對(duì)其他產(chǎn)業(yè)，廣電產(chǎn)業(yè)起步晚，基本沒(méi)有原始積累。近年，政府在廣電公益性事業(yè)建設(shè)方面投入多，在廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面投入幾乎沒(méi)有。雖被業(yè)界視為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有金融資本、也沒(méi)有原始積累、更沒(méi)有政府對(duì)廣電產(chǎn)業(yè)的資

金支持，廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱。由于投入的不足，導(dǎo)致廣電設(shè)施不完善，裝備不佳，無(wú)法開(kāi)展數(shù)字電視和多功能業(yè)務(wù)，再好的廣播劇、電視紀(jì)錄片題材等也只能等待，無(wú)法投入生產(chǎn)制作。

（四）人才不足。長(zhǎng)期以來(lái)，由于廣電媒體在用人上沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，近親繁殖嚴(yán)重，造成從業(yè)人員急劇膨脹，人才寥若晨星。一些人才由于不能滿(mǎn)足市縣的收入水平和發(fā)展環(huán)境，在條件成熟時(shí)會(huì)跳到更高的發(fā)展平臺(tái)，市縣廣電往往被動(dòng)地成為上級(jí)媒體的人才輸出基地。目前我區(qū)廣電從業(yè)人員182人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員僅有80人，占總?cè)藬?shù)的44%，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中僅有26人取得中級(jí)職稱(chēng)，無(wú)一人取得高級(jí)職稱(chēng)。廣電人才緊缺由此可見(jiàn)一斑，不僅缺乏高素質(zhì)的名主持人、名編輯、名記者等拔尖人才，就是一般的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才也難以滿(mǎn)足，更不用說(shuō)高層次的既懂廣播電視又懂經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才了。

三、加快區(qū)廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

根據(jù)廣電行業(yè)未來(lái)的“兩化”方向即傳輸數(shù)字化、節(jié)目市場(chǎng)化，結(jié)合區(qū)實(shí)際，要切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作，不斷拓展經(jīng)營(yíng)空間，逐步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)廣電產(chǎn)業(yè)躍上新臺(tái)階。

（一）改革體制增活力。要認(rèn)真貫徹中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》，按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力”的要求，不斷深化廣電體制和機(jī)構(gòu)改革。一是把允許經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)、資源和業(yè)務(wù)從目前的事業(yè)體制中分離出來(lái)，面向市場(chǎng)進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)制和重組，使經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)逐步走上產(chǎn)業(yè)化軌道。二是根據(jù)廣電特點(diǎn)，探索實(shí)行制播分離制度，除新聞?lì)?、社?huì)訪談?lì)惞?jié)目外，社會(huì)服務(wù)類(lèi)、大眾娛樂(lè)類(lèi)節(jié)目和其他欄目可逐步實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，實(shí)行節(jié)目的招標(biāo)采購(gòu)，收入按市場(chǎng)機(jī)制分配。三是鼓勵(lì)民營(yíng)資本以參股、合作等形式，大膽嘗試組建民營(yíng)有限責(zé)任公司、廣告代理制作公司、民間節(jié)目制作公司，將部分電視節(jié)目特別是廣告經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)要全面推向市場(chǎng)實(shí)行民辦民營(yíng)。四是深化內(nèi)部人事、分配制度改革，打破用人制度上的“鐵交椅”，實(shí)行全員聘用制、干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、職工雙向選擇、欄目制片人競(jìng)聘制；打破分配制度上的“鐵飯碗”，推行“買(mǎi)新聞”制、制片人制和效益工資制。

（二）開(kāi)發(fā)產(chǎn)品求市場(chǎng)。發(fā)揮廣電資源和品牌優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)更多的廣播電視產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)，推動(dòng)市場(chǎng)繁榮和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是打造本土化的文藝品牌節(jié)目。通過(guò)舉辦才藝展示、歌詠比賽、玫瑰之約等大型文化活動(dòng)，推進(jìn)《走近》等系列專(zhuān)題片和重點(diǎn)題材影視劇的生產(chǎn)制作，提高本地電視節(jié)目的質(zhì)量和可看性，擴(kuò)大廣播電視的品牌影響。二是豐富有線電視節(jié)目頻道。尤其是提供針對(duì)不同層次、不同群體、豐富多彩的專(zhuān)業(yè)頻道，實(shí)現(xiàn)頻道專(zhuān)業(yè)化、節(jié)目窄播化，凸顯頻道性，形成固定的用戶(hù)群。三是開(kāi)發(fā)多功能服務(wù)產(chǎn)品。加快有線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化雙向改造，在傳輸有線廣播和有線電視節(jié)目基礎(chǔ)上，推出諸如視頻點(diǎn)播、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子政務(wù)、網(wǎng)上證券交易、高速因特網(wǎng)接入、會(huì)議電視等多功能服務(wù)產(chǎn)品。

（三）多方出擊拓空間。發(fā)揮廣播電視的資源、人才優(yōu)勢(shì)，多方出擊，積極拓展廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。一是可以利用有線網(wǎng)絡(luò)資源，開(kāi)設(shè)在線互動(dòng)游戲。二是利用人才優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)軟件和提供互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)。三是可以利用現(xiàn)有豐富的庫(kù)存視聽(tīng)資料，加以開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)二次利用。四是可根據(jù)廣播電視傳播信息的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的衍生經(jīng)營(yíng)，如成立電視產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)店，開(kāi)辦電視紅娘和房產(chǎn)等信息中介服務(wù)等。五是密切關(guān)注現(xiàn)代信息技術(shù)在傳播領(lǐng)域的應(yīng)用，適時(shí)開(kāi)展ip電視、手機(jī)電視、移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)電視等新興媒體業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合發(fā)展。六是可適時(shí)介入社會(huì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨度，如旅游、演出、證券等產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)利潤(rùn)豐厚，是廣播電視不可輕言放棄的一塊大蛋糕。

（四）聯(lián)姻聯(lián)動(dòng)謀發(fā)展。一是巧借平臺(tái)。對(duì)于資金投入大、發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)，如數(shù)字電視，我區(qū)可以借助宜昌搭建的數(shù)字電視平臺(tái)，并借鑒其先進(jìn)的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，發(fā)展我區(qū)的數(shù)字電視業(yè)務(wù)。二是與周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)。利用本地廣電的資源優(yōu)勢(shì)，與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)廣電進(jìn)行聯(lián)合，實(shí)行區(qū)域聯(lián)合與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地域跨度。在影視劇、專(zhuān)題片的制作生產(chǎn)上，立足，走出，加大與有實(shí)力有影響的傳媒機(jī)構(gòu)的合作，提升內(nèi)容生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)度。加強(qiáng)與周邊網(wǎng)通、聯(lián)通等相關(guān)信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，積極推進(jìn)寬帶信息業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)，以廣電的內(nèi)容優(yōu)勢(shì)搶占信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。三是與其他媒介聯(lián)姻。廣電可借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)婚，孵化催生廣電網(wǎng)站，如三峽傳媒網(wǎng)。并借助廣電同行和其他紙質(zhì)媒體的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行跨媒體合作，比如聯(lián)辦廣播電視報(bào)刊。還有影視劇和圖書(shū)出版的“聯(lián)姻”等。

（五）規(guī)范管理優(yōu)環(huán)境。要使還處于襁褓中的廣電產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，政府的推動(dòng)和支持是至關(guān)重要的。一要優(yōu)化政策。給予廣播電視積極優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策，減輕稅負(fù)，如免征所得稅、政府調(diào)控資金等；鼓勵(lì)、支持廣電部門(mén)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，制定新的資費(fèi)政策；放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，吸引、鼓勵(lì)各類(lèi)資本廣泛參與廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要加強(qiáng)監(jiān)管。出臺(tái)廣電產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的政策法規(guī)，如制訂有線數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好影視劇和紀(jì)錄片的題材規(guī)劃等；推進(jìn)行政審批制度改革，對(duì)節(jié)目制作公司和廣電產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，要減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，搞好配套服務(wù)；加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)和監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)非法傳送廣播電視節(jié)目、非法生產(chǎn)制作影視劇等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，確保廣電產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展。三是加大投入。對(duì)廣電綜合大樓、發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播車(chē)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要以政府投入為主，以完善廣電設(shè)施，為廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)廣電重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，如有線網(wǎng)絡(luò)雙向改造、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換等，政府要給予資金補(bǔ)助和信貸貼息等方面的扶持，推動(dòng)廣電產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

第四篇：體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

調(diào)研是調(diào)查研究的簡(jiǎn)稱(chēng)，指通過(guò)各種調(diào)查方式系統(tǒng)客觀的收集 信息并研究分析，對(duì)各產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)予以 預(yù)測(cè)，為投資或發(fā)展方向的決策做準(zhǔn)備。下面是小編為你帶來(lái)的體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀。

體育旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)覆蓋面非常廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度非常高的產(chǎn)業(yè)。它對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展有著明顯的推動(dòng)作用。隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，體育文化需求逐年增加，體育消費(fèi)市場(chǎng)正在擴(kuò)大，體育旅游產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展。最近，我局對(duì)全市體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，形成了調(diào)查報(bào)告如下。

我市總?cè)酥?06萬(wàn)，其中市區(qū)人口30萬(wàn)。全市的體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r總體而言是產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具形態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定促進(jìn)作用，但發(fā)展程度還不夠高，市場(chǎng)體系還不健全。全市體育旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位100家，從業(yè)人數(shù)1000余人，計(jì)算體育彩票業(yè)，全市體育產(chǎn)值1億元左右。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面。

常規(guī)體育產(chǎn)業(yè)

1、體育用品市場(chǎng)。體育用品專(zhuān)賣(mài)店30家，每年銷(xiāo)售額300萬(wàn)元左右，連同城區(qū)大超市、商場(chǎng)的體育用品銷(xiāo)售以及其他渠道形成的體育用品銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以上。

2、體育彩票市場(chǎng)。發(fā)行體育彩票是籌集體育事業(yè)發(fā)展基金的一個(gè)重要手段，體育彩票從誕生到現(xiàn)在給體育事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的影響和良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，也打破了過(guò)去體育經(jīng)費(fèi)完全依靠國(guó)家撥款的格局，為新時(shí)期體育事業(yè)的發(fā)展打下了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。體育彩票“取之于社會(huì)，用之于體育，造福于人民”。體育彩票銷(xiāo)售收入自進(jìn)入我市以來(lái)，每年的彩票銷(xiāo)售都呈上升趨勢(shì)，截止XX年底，我市共銷(xiāo)售體育彩票近億元。為全市提供就業(yè)崗位500個(gè)，為我市體育事業(yè)籌集基金逾千萬(wàn)元。體育彩票業(yè)的發(fā)展對(duì)引導(dǎo)體育消費(fèi)起到了一定的促進(jìn)作用，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3、體育健身娛樂(lè)市場(chǎng)。體育健身娛樂(lè)市場(chǎng)是體育主體市場(chǎng)之一。我市有22家體育培訓(xùn)場(chǎng)所。其中:棋院2家；游泳池4家；羽毛球場(chǎng)4家、網(wǎng)球場(chǎng)3家；乒乓球訓(xùn)練基地2家；足球訓(xùn)練俱樂(lè)部1家；綜合體育健身房2家；跑馬場(chǎng)1家；跆拳道館1家；高爾夫球場(chǎng)2家。目前，我市興建的各類(lèi)健身房、保齡球館、游泳館等健身娛樂(lè)場(chǎng)數(shù)量呈上升趨勢(shì)。伊蓮健身俱樂(lè)部每天接待鍛煉人數(shù)100人左右，年?duì)I業(yè)額50萬(wàn)元。有些經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不僅開(kāi)設(shè)多個(gè)體育活動(dòng)項(xiàng)目，而且還附有舞廳、咖啡廳、餐飲、沐浴等配套設(shè)施，已形成了集健身、休閑、娛樂(lè)為一體的綜合經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。“花錢(qián)買(mǎi)健康”，“請(qǐng)人吃飯不如出請(qǐng)人出汗”的消費(fèi)觀普遍被市民所認(rèn)同。各種形式的健身娛樂(lè)活動(dòng)成功開(kāi)展，亦促使了該市場(chǎng)逐漸走向成熟。

4、體育培訓(xùn)市場(chǎng)。近年來(lái)，我市體育培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展很快，每年我市體育局系統(tǒng)和社會(huì)組織都會(huì)利用自身的有利條件開(kāi)展各種各樣的體育培訓(xùn)輔導(dǎo)活動(dòng)。適應(yīng)不同年齡和對(duì)象的武術(shù)班、游泳班、健身、健美班、體育舞蹈班、跆拳道館等應(yīng)運(yùn)而生。如伊蓮健身中心等都是做活體育培訓(xùn)市場(chǎng)成功的典范。這些活動(dòng)雖然整體規(guī)模不大，但發(fā)展勢(shì)頭較好，未來(lái)幾年內(nèi)，體育培訓(xùn)市場(chǎng)必將由起步走向壯大而成為較成熟的市場(chǎng)。

5、體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)。目前，我市有球類(lèi)、棋類(lèi)、游泳、武術(shù)等各類(lèi)協(xié)會(huì)17家，長(zhǎng)期開(kāi)展各項(xiàng)體育活動(dòng)。在我市舉辦的各類(lèi)體育活動(dòng)中，或多或少有些商家介入，活動(dòng)冠名、冠杯，賽事廣告招租，運(yùn)動(dòng)隊(duì)冠名，以單位或產(chǎn)品冠名“xxx杯”作推廣等無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)在逐步增多。但其商業(yè)化運(yùn)作程度還屬于起步的階段，有待加大開(kāi)發(fā)力度。

體育休閑旅游業(yè)

1、梁子湖高爾夫度假中心。

梁子湖高爾夫度假中心由中港合資的大型企業(yè)——湖北梁子湖高爾夫俱樂(lè)部有限公司開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目總投資4億多元。它坐落于聞名遐邇的度假勝地、湖北省內(nèi)庫(kù)容最大的淡水湖——梁子湖國(guó)家生態(tài)旅游度假區(qū)內(nèi)，在湖心大型半島的端部。梁子湖風(fēng)景區(qū)常年湖面約42萬(wàn)畝，是全國(guó)十大名湖之一，青山綠水，風(fēng)景宜人，是著名的國(guó)家AAA級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)，也是著名的武昌魚(yú)、梁子湖大閘蟹的母親湖。

梁子湖高爾夫度假中心總占地面積為2300畝，其中約1700多畝為高爾夫球場(chǎng)用地，約500多畝為旅游地產(chǎn)用地，其中多層連排別墅占地約140畝，別墅區(qū)占地約290畝等，配套設(shè)施及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)將分期分批進(jìn)行。

梁子湖高爾夫度假中心擬建設(shè)成以華中首席的27洞原生態(tài)半島型高爾夫球場(chǎng)為主體，集高端會(huì)所、游艇俱樂(lè)部、主題休閑旅游區(qū)、餐飲娛樂(lè)、觀光購(gòu)物、大型會(huì)議中心、國(guó)際高尚別墅社區(qū)為一體的綜合度假區(qū)。

“梁子湖高爾夫”將建一座9洞燈光球場(chǎng)，創(chuàng)造湖北省夜間打球的經(jīng)典。燈光球場(chǎng)建成后，球道總長(zhǎng)達(dá)1萬(wàn)多碼，標(biāo)準(zhǔn)桿108桿。

2、紅蓮湖體育休閑健身產(chǎn)業(yè)。

紅蓮湖高爾夫鄉(xiāng)村俱樂(lè)部由美國(guó)著名設(shè)計(jì)師Scott Miller精心設(shè)計(jì)，球場(chǎng)共9洞標(biāo)準(zhǔn)桿36桿，占地1700畝，規(guī)劃27洞，其中9洞改建為單棟占地2畝的私家豪華別墅，已經(jīng)售出100套。5000平方米的會(huì)所、五星級(jí)球會(huì)酒店也已進(jìn)投入運(yùn)行。球場(chǎng)狀況總面積 2200畝，球道長(zhǎng)度7046 碼，球洞數(shù) 27洞。主要經(jīng)營(yíng)18洞高爾夫球，鄉(xiāng)村休閑，娛樂(lè)餐飲等配套康樂(lè)設(shè)施及垂釣、滑艇等多個(gè)健身俱樂(lè)部。紅蓮湖高爾夫球會(huì)將是湖北最有潛力，環(huán)境最好、服務(wù)最優(yōu)、設(shè)施最為齊全的集打球、休閑、娛樂(lè)、旅游、度假于一體的高爾夫球會(huì)所。

在武漢城市圈中，目前只有鄂州和武漢兩市成功創(chuàng)建為“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。鄂州市總面積1504平方公里，人口105 萬(wàn)，是長(zhǎng)江中游的重要港口城市之一，是著名的武昌魚(yú)故鄉(xiāng)、古銅鏡之鄉(xiāng)，素有百湖之市之稱(chēng)，旅游資源十分豐富。梁子湖是全國(guó)保護(hù)最好的內(nèi)陸湖泊之一，也是武漢城市圈乃至湖北省重要的生態(tài)功能區(qū)，依托梁子湖區(qū)域豐富的生態(tài)資源，建設(shè)大梁子湖“兩型”社會(huì)試驗(yàn)示范區(qū)，將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，探索水資源的合理開(kāi)發(fā)和有效保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力，加快武漢城市圈一體化進(jìn)程，提高鄂州乃至武漢城市圈的綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)人與自然和諧發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。

重視體育休閑旅游業(yè)發(fā)展。

鄂州市委、市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出了“旅游活市”戰(zhàn)略，并將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培植和發(fā)展。制定了《關(guān)于培植旅游支柱產(chǎn)業(yè)的決定》。XX年5月，市委常委會(huì)議確定環(huán)梁子湖紅蓮湖運(yùn)動(dòng)休閑旅游區(qū)建設(shè)過(guò)程是我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)宜居宜業(yè)組群式大城市建設(shè)的十大工程之一。

科學(xué)發(fā)展規(guī)劃體育旅游產(chǎn)業(yè)。

1、規(guī)劃區(qū)域：鄂州市關(guān)于大梁子湖運(yùn)動(dòng)休閑旅游度假區(qū)發(fā)展構(gòu)想中提出的范圍為：北起省奧體中心所在地高新二路、武黃高速公路以及長(zhǎng)港示范區(qū)北邊緣，南至江夏梁子湖風(fēng)景區(qū)以及鄂州梁子湖旅游區(qū)南部，西起江夏梁子湖風(fēng)景區(qū)界，東至長(zhǎng)港示范區(qū)東邊緣以及沼山森林公園等范圍，區(qū)域面積1282平方公里，其中我市面積690平方公里，包括紅蓮湖新城和城鄉(xiāng)一體化長(zhǎng)港示范區(qū)內(nèi)的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、規(guī)劃要點(diǎn)：大梁子湖兩型社會(huì)示范區(qū)的規(guī)劃以武漢城市圈武鄂一體化規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以武鄂對(duì)接規(guī)劃、鄂州市城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃綱要、土地利用總體規(guī)劃、具有全域鄂州理念的“1311”城鄉(xiāng)空間體系的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃以及環(huán)保、交通等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為背景和依據(jù)，堅(jiān)持區(qū)域功能、生態(tài)環(huán)境和開(kāi)發(fā)保護(hù)協(xié)調(diào)并重的原則。

3、功能定位。紅蓮湖旅游新城規(guī)劃面積平方公里，功能定位是以紅蓮湖自然風(fēng)光為基礎(chǔ)，突出運(yùn)動(dòng)健身、商務(wù)會(huì)所、休閑旅游、高端居住、科技研發(fā)5大功能；梧桐湖新區(qū)作為紅蓮湖旅游新城的一個(gè)主要組成部分，是大梁子湖的橋頭堡，是對(duì)接武漢東南方向主要運(yùn)動(dòng)休閑功能板塊，其功能定位與紅蓮湖旅游新城保持協(xié)調(diào)一致，并形成兩湖兩城對(duì)接的態(tài)勢(shì)；梁子湖一湖三地規(guī)劃正在編制中。功能定位是武漢城市圈運(yùn)動(dòng)休閑商務(wù)度假中心，形象定位是國(guó)家5A“運(yùn)動(dòng)休閑旅游特色景區(qū)”，產(chǎn)品定位是運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生旅游、休閑度假、商務(wù)會(huì)議、主題文化旅游。確定五位一體：大梁子湖兩型社會(huì)試驗(yàn)示范區(qū)、大梁子湖生態(tài)旅游區(qū)、大梁子湖生態(tài)保護(hù)區(qū)、大梁子湖運(yùn)動(dòng)休閑度假區(qū)、大梁子湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)五位一體，在此基礎(chǔ)上，使大梁子湖區(qū)域朝著以下目標(biāo)發(fā)展：跨區(qū)域湖泊保護(hù)與開(kāi)發(fā)體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)；武漢城市圈內(nèi)具備新型運(yùn)動(dòng)、休閑、度假等功能的5A級(jí)景區(qū)；中部地區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)；武漢大都市區(qū)及武漢城市圈重要的生態(tài)保育區(qū)；全國(guó)湖泊文化展示區(qū)、4、建設(shè)目標(biāo)：一是打造成武漢大都市區(qū)以及武漢城市圈主要的生態(tài)保育區(qū)；二是打造成武漢城市圈內(nèi)具備新型運(yùn)動(dòng)、休閑、旅游、度假等功能性5A級(jí)景區(qū)。

5、建設(shè)原則：一是科學(xué)規(guī)劃、突出特色；二是生態(tài)保護(hù)，適度開(kāi)發(fā)；三是政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作；四是有序開(kāi)發(fā)，分步實(shí)施。

6、主要作法：高舉梁子湖生態(tài)旗幟，整合內(nèi)部力量，以旅游為主線，變生態(tài)為品牌，變資源為產(chǎn)品；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高示范區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力；謀劃項(xiàng)目，做好招商引資，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

(一)存在的主要問(wèn)題

1、體育休閑旅游業(yè)消費(fèi)未形成共識(shí)。

鄂州體育旅游業(yè)總體尚處于起步階段，其根本原因是消費(fèi)觀念和消費(fèi)水平限制了體育旅游業(yè)的發(fā)展。目前，我市各大旅行社以大部分景區(qū)還是在傳統(tǒng)觀念下運(yùn)作旅游，對(duì)體育旅游還沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的研究，對(duì)潛在的體育旅游市場(chǎng)所占經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)識(shí)不夠、開(kāi)發(fā)不足，沒(méi)有形成具體的規(guī)劃，致使體育旅游業(yè)的整體形象不突出、項(xiàng)目特性不突出、活力不具吸引力、缺乏品牌效應(yīng)。消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為嚴(yán)重影響著人們對(duì)體育旅游的選擇，主要體現(xiàn)在一般性的常規(guī)旅游，而對(duì)于那些需要一定體能、技巧、意志力的體育旅游活動(dòng)，卻少有人們真正或經(jīng)常性參與。

2、體育旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏。體育旅游產(chǎn)業(yè)是投資大、收益高，具有風(fēng)險(xiǎn)性的產(chǎn)業(yè)。體育旅游產(chǎn)業(yè)的高投資以及體育產(chǎn)品消費(fèi)的不確定性，不是立竿見(jiàn)影的投資產(chǎn)業(yè)，一般經(jīng)營(yíng)者不敢投入。因此，發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理、策劃、營(yíng)銷(xiāo)等人才。目前我市體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員主要來(lái)自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的下崗工人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員，以求生存為目的，缺乏專(zhuān)業(yè)化人才，難以適應(yīng)體育旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平相對(duì)滯后。經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r從根本上影響著體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，影響著人們生活方式以及體育消費(fèi)觀念的變革。經(jīng)濟(jì)水平的高低也直接影響體育項(xiàng)目的分布與設(shè)置。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，至今沒(méi)有建設(shè)體育館。受其影響，體育旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平、管理措施與制度的優(yōu)化程度，體育項(xiàng)目、場(chǎng)地的設(shè)置等方面都制約著體育旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

4、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)體制的變革，帶來(lái)了人民生活水平的提高。在這一變革中，人們的體育文化觀念也在發(fā)生著巨大的變革，體育健身娛樂(lè)逐步成為社會(huì)每個(gè)成員的生活需求。社會(huì)生活的各個(gè)層面，構(gòu)成了體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)境，對(duì)體育消費(fèi)和體育市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)形成極大的影響力。由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的區(qū)域間差異，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不平衡，由此產(chǎn)生了對(duì)體育旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)、體育消費(fèi)的觀念，以及體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面的差異。體育旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“兩級(jí)分化”對(duì)體育旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)體育旅游產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的整體發(fā)展目標(biāo)是十分不利的。

我市體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，正處于一個(gè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和發(fā)展機(jī)遇期，我們應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)，按照“為人民群眾服務(wù)，為現(xiàn)代化大城市建設(shè)服務(wù)”的根本要求，針對(duì)我市體育旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，著眼我市體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之未來(lái)，現(xiàn)提出如下對(duì)策和建議：

爭(zhēng)取政策扶持，加快發(fā)展，為體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境

1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，落實(shí)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，推動(dòng)體育設(shè)施普及化。

體育旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，又是一個(gè)特殊產(chǎn)業(yè)，需要依靠法律、行政、經(jīng)濟(jì)等綜合手段來(lái)支持它的發(fā)展。一是建議省體育、旅游部門(mén)要盡快制定具體的體育旅游產(chǎn)業(yè)政策，包括產(chǎn)業(yè)組織政策、投資融資政策、財(cái)政稅收政策、分配激勵(lì)政策、用地政策，逐步使體育政策法規(guī)覆蓋體育旅游產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域。二是盡快制定鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)和股份制企業(yè)創(chuàng)辦體育旅游產(chǎn)業(yè)的政策。三是要明確體育開(kāi)放領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)入程序及管理監(jiān)督辦法，降低體育旅游產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的門(mén)檻。四是公益性的體育設(shè)施政府是投資主體，政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)履行職責(zé)，對(duì)一些投入較大、社會(huì)效益好的體育基建項(xiàng)目應(yīng)列為城市基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先安排。五是國(guó)家有關(guān)政策明確規(guī)定，城市居住小區(qū)在建設(shè)時(shí)，應(yīng)將體育設(shè)施納入配套設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃、城建部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)，應(yīng)將體育設(shè)施納入配套設(shè)施建設(shè)指標(biāo)，同步建設(shè)。

2、加強(qiáng)體育市場(chǎng)管理，完善體育市場(chǎng)法規(guī)體系，促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范化。我省還沒(méi)有制定高爾夫球場(chǎng)管理辦法，不利于行業(yè)服務(wù)管理。按照“繁榮與管理并重”的方針，依法行政，文明服務(wù)，培育和發(fā)展體育市場(chǎng)，制定和完善各單項(xiàng)體育項(xiàng)目從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定，完善體育市場(chǎng)法規(guī)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)體育市場(chǎng)管理，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，打擊不法行為，保證體育市場(chǎng)健康發(fā)展。

3、加強(qiáng)體育旅游產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，夯實(shí)體育旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)體育旅游產(chǎn)業(yè)人才專(zhuān)業(yè)化。建議省體育局、省旅游不定期組織全省體育旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)活動(dòng)，指導(dǎo)各地體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選聘一批德才兼?zhèn)涞亩?jīng)濟(jì)、會(huì)管理的人才充實(shí)體育旅游產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展能力，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，使全市體育旅游產(chǎn)業(yè)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。

5、強(qiáng)化輿論宣傳，增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識(shí)，推動(dòng)體育健身大眾化。去年組織了鄂州市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)。從測(cè)試的結(jié)果看，國(guó)民體質(zhì)綜合情況并不十分理想，因此，要宣傳引導(dǎo)全民的健康意識(shí)。全市體育消費(fèi)氛圍的形成需要各有關(guān)部門(mén)共同造勢(shì)和帶動(dòng)，新聞媒體可在統(tǒng)一謀劃的基礎(chǔ)上做好系列主題宣傳、公益廣告等，大力普及適合各類(lèi)人群特點(diǎn)的體育活動(dòng)，豐富群眾的體育文化生活，以體育活動(dòng)的普及帶動(dòng)體育產(chǎn)品需求的增加。

6、充分發(fā)揮體育團(tuán)體協(xié)會(huì)的社會(huì)力量，推動(dòng)體育旅游產(chǎn)業(yè)社會(huì)化。逐步將一些不適合由政府行使的職能交給行業(yè)協(xié)會(huì)，建立健全行業(yè)自律機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，維護(hù)行業(yè)權(quán)益。積極發(fā)揮市場(chǎng)在體育資源配置中的基礎(chǔ)作用，推行協(xié)會(huì)實(shí)體化和項(xiàng)目管理俱樂(lè)部制，使之成為自我發(fā)展、自我約束、獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事責(zé)任的法人。

圍繞率先融入武漢城市圈，加大體育旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)接融合的力度。

武漢城市圈成為“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，對(duì)鄂州體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一次難得的機(jī)遇。我們要搶抓機(jī)遇，在武漢城市體育圈的形成發(fā)展過(guò)程中作出積極貢獻(xiàn)。一是信息對(duì)接。主動(dòng)與省直和武漢市城市圈有關(guān)部門(mén)單位聯(lián)系，互通信息，尋求機(jī)遇。爭(zhēng)取建立武漢城市圈體育旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)誼會(huì)機(jī)制。建立與武漢市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行定期互訪、磋商、信息溝通機(jī)制。如建立武漢城市圈體育比賽和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展出聯(lián)動(dòng)機(jī)制、武漢城市圈體育旅游產(chǎn)業(yè)整體開(kāi)發(fā)機(jī)制等。二是項(xiàng)目對(duì)接。積極爭(zhēng)取省直和武漢市有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位在8個(gè)城市資興辦或合作開(kāi)發(fā)體育項(xiàng)目。三是活動(dòng)對(duì)接。發(fā)揮鄂州緊鄰武漢的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接武漢作為華中地區(qū)體育的中心輻射，使武漢周邊市成為中南地區(qū)重大體育賽事的分賽地和會(huì)展分辦地。利用省直和武漢市的優(yōu)勢(shì)和輻射功能，通過(guò)成功舉辦 “六城會(huì)”等全國(guó)性文化體育活動(dòng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取一部分全省性、全國(guó)性、國(guó)際性體育活動(dòng)到鄂州或周邊城市舉辦。加快鄂州體育中心、梁子湖水上運(yùn)動(dòng)中心、紅蓮湖高爾夫多功能會(huì)所，促進(jìn)鄂州文化體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，還要注重與武漢城市圈內(nèi)其他兄弟城市在體育旅游產(chǎn)業(yè)等方面的合作與交流，形成共同發(fā)展的良好氛圍。

圍繞綠色、高端、集約的發(fā)展思路，創(chuàng)建全國(guó)體育休閑產(chǎn)業(yè)基地。

梁子湖是湖北省第二大的淡水湖，是馳名中外的武昌魚(yú)的故鄉(xiāng)，水體清澈，水質(zhì)純凈，自然資源豐富。紅蓮湖具有良好的自然優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。梁子湖和紅蓮湖都建有高爾夫球會(huì)球場(chǎng)，同時(shí)紅蓮湖建還起了湖北省國(guó)際水上運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽訓(xùn)練基地。我們應(yīng)依托武漢城市圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，整合“兩湖”運(yùn)動(dòng)休閑資源，發(fā)展運(yùn)動(dòng)休閑健身產(chǎn)業(yè)，打造華中乃至全國(guó)的體育運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)基地。一是認(rèn)真修改完善《大梁子湖生態(tài)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》。要充分凸現(xiàn)梁子湖的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和歷史沿革，充分凸現(xiàn)梁子湖在湖北的特殊性。規(guī)劃定位要突出長(zhǎng)期性、功能性和產(chǎn)業(yè)特征；規(guī)劃重點(diǎn)要堅(jiān)持保護(hù)第一、適度開(kāi)發(fā)、合理布局、突出特色、有序開(kāi)發(fā)、持續(xù)發(fā)展的原則，對(duì)保護(hù)性規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、交通規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃、體制規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)編制；規(guī)劃愿景要用國(guó)際視野，把主題公園、風(fēng)情小鎮(zhèn)、濕地體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等旅游概念進(jìn)行具體化，真正把大梁子湖區(qū)域建設(shè)成為國(guó)際濱湖生態(tài)旅游目的地。二是積極做好體育休閑產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)工作。爭(zhēng)取國(guó)家或省命名紅蓮湖旅游度假區(qū)為體育休閑產(chǎn)業(yè)基地。三是完善提升紅蓮湖國(guó)際水上運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽訓(xùn)練基地的功能。將紅蓮湖國(guó)際水上運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽訓(xùn)練基地建設(shè)成為能夠承接全國(guó)、國(guó)際性水上訓(xùn)練比賽的城市，與武漢市融為一體，實(shí)現(xiàn)資源共享。

第五篇：鄂州市體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

鄂州市體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

鄂州市文化體育局（2011年6月14日）

體育旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)覆蓋面非常廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度非常高的產(chǎn)業(yè)。它對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展有著明顯的推動(dòng)作用。隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，體育文化需求逐年增加，體育消費(fèi)市場(chǎng)正在擴(kuò)大，體育旅游產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展。最近，我局對(duì)全市體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，形成了調(diào)查報(bào)告如下。

一、鄂州體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本狀況

我市總?cè)酥?06萬(wàn)，其中市區(qū)人口30萬(wàn)。全市的體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r總體而言是產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具形態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定促進(jìn)作用，但發(fā)展程度還不夠高，市場(chǎng)體系還不健全。全市體育旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位100家，從業(yè)人數(shù)1000余人，計(jì)算體育彩票業(yè)，全市體育產(chǎn)值1億元左右。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面。

（一）常規(guī)體育產(chǎn)業(yè)

1、體育用品市場(chǎng)。體育用品專(zhuān)賣(mài)店30家，每年銷(xiāo)售額300萬(wàn)元左右，連同城區(qū)大超市、商場(chǎng)的體育用品銷(xiāo)售以及其他渠道形成的體育用品銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以上。

2、體育彩票市場(chǎng)。發(fā)行體育彩票是籌集體育事業(yè)發(fā)展基金的一個(gè)重要手段，體育彩票從誕生到現(xiàn)在給體育事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的影響和良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，也打破了過(guò)去體育經(jīng)費(fèi)完全依靠國(guó)家撥款的格局，為新時(shí)期體育事業(yè)的發(fā)展打下了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。體育彩票“取之于社會(huì)，用之于體育，造福于人民”。體育彩票銷(xiāo)售收入自進(jìn)入我市以來(lái)，每年的彩票銷(xiāo)售都呈上升趨勢(shì)，截止2010年底，我市共銷(xiāo)售體育彩票近億元。為全市提供就業(yè)崗位500個(gè)，為我市體育事業(yè)籌集基金逾千萬(wàn)元。體育彩 1 票業(yè)的發(fā)展對(duì)引導(dǎo)體育消費(fèi)起到了一定的促進(jìn)作用，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3、體育健身娛樂(lè)市場(chǎng)。體育健身娛樂(lè)市場(chǎng)是體育主體市場(chǎng)之一。我市有22家體育培訓(xùn)場(chǎng)所。其中:棋院2家；游泳池4家；羽毛球場(chǎng)4家、網(wǎng)球場(chǎng)3家；乒乓球訓(xùn)練基地2家；足球訓(xùn)練俱樂(lè)部1家；綜合體育健身房2家；跑馬場(chǎng)1家；跆拳道館1家；高爾夫球場(chǎng)2家。目前，我市興建的各類(lèi)健身房、保齡球館、游泳館、棋牌室等健身娛樂(lè)場(chǎng)數(shù)量呈上升趨勢(shì)。伊蓮健身俱樂(lè)部每天接待鍛煉人數(shù)100人左右，年?duì)I業(yè)額50萬(wàn)元。有些經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不僅開(kāi)設(shè)多個(gè)體育活動(dòng)項(xiàng)目，而且還附有舞廳、咖啡廳、餐飲、沐浴等配套設(shè)施，已形成了集健身、休閑、娛樂(lè)為一體的綜合經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所?！盎ㄥX(qián)買(mǎi)健康”，“請(qǐng)人吃飯不如出請(qǐng)人出汗”的消費(fèi)觀普遍被市民所認(rèn)同。各種形式的健身娛樂(lè)活動(dòng)成功開(kāi)展，亦促使了該市場(chǎng)逐漸走向成熟。

4、體育培訓(xùn)市場(chǎng)。近年來(lái)，我市體育培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展很快，每年我市體育局系統(tǒng)和社會(huì)組織都會(huì)利用自身的有利條件開(kāi)展各種各樣的體育培訓(xùn)輔導(dǎo)活動(dòng)。適應(yīng)不同年齡和對(duì)象的武術(shù)班、游泳班、健身、健美班、體育舞蹈班、跆拳道館等應(yīng)運(yùn)而生。如伊蓮健身中心等都是做活體育培訓(xùn)市場(chǎng)成功的典范。這些活動(dòng)雖然整體規(guī)模不大，但發(fā)展勢(shì)頭較好，未來(lái)幾年內(nèi)，體育培訓(xùn)市場(chǎng)必將由起步走向壯大而成為較成熟的市場(chǎng)。

5、體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)。目前，我市有球類(lèi)、棋類(lèi)、游泳、武術(shù)等各類(lèi)協(xié)會(huì)17家，長(zhǎng)期開(kāi)展各項(xiàng)體育活動(dòng)。在我市舉辦的各類(lèi)體育活動(dòng)中，或多或少有些商家介入，活動(dòng)冠名、冠杯，賽事廣告招租，運(yùn)動(dòng)隊(duì)冠名，以單位或產(chǎn)品冠名“xxx杯”作推廣等無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)在逐步增多。但其商業(yè)化運(yùn)作程度還屬于起步的階段，有待加大開(kāi)發(fā)力度。

（二）體育休閑旅游業(yè)

1、梁子湖高爾夫度假中心。

梁子湖高爾夫度假中心由中港合資的大型企業(yè)——湖北梁子湖高爾夫俱樂(lè)部有限公司開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目總投資4億多元。它坐落于聞名遐邇的度假勝地、湖北省內(nèi)庫(kù)容最大的淡水湖——梁子湖國(guó)家生態(tài)旅游度假區(qū)內(nèi)，在湖心大型半島的端部。梁子湖風(fēng)景區(qū)常年湖面約42萬(wàn)畝，是全國(guó)十大名湖之一，青山綠水，風(fēng)景宜人，是著名的國(guó)家AAA級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)，也是著名的武昌魚(yú)、梁子湖大閘蟹的母親湖。

梁子湖高爾夫度假中心總占地面積為2300畝，其中約1700多畝為高爾夫球場(chǎng)用地，約500多畝為旅游地產(chǎn)用地，其中多層連排別墅占地約140畝，別墅區(qū)占地約290畝等，配套設(shè)施及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)將分期分批進(jìn)行。

梁子湖高爾夫度假中心擬建設(shè)成以華中首席的27洞（含9洞燈光）原生態(tài)半島型高爾夫球場(chǎng)為主體，集高端會(huì)所、游艇俱樂(lè)部、主題休閑旅游區(qū)、餐飲娛樂(lè)、觀光購(gòu)物、大型會(huì)議中心、國(guó)際高尚別墅社區(qū)為一體的綜合度假區(qū)。

“梁子湖高爾夫”將建一座9洞燈光球場(chǎng)，創(chuàng)造湖北省夜間打球的經(jīng)典。燈光球場(chǎng)建成后，球道總長(zhǎng)達(dá)1萬(wàn)多碼，標(biāo)準(zhǔn)桿108桿。

2、紅蓮湖體育休閑健身產(chǎn)業(yè)。

紅蓮湖高爾夫鄉(xiāng)村俱樂(lè)部由美國(guó)著名設(shè)計(jì)師Scott Miller精心設(shè)計(jì)，球場(chǎng)共9洞標(biāo)準(zhǔn)桿36桿，占地1700畝，規(guī)劃27洞，其中9洞改建為單棟占地2畝的私家豪華別墅，已經(jīng)售出100套。5000平方米的會(huì)所、五星級(jí)球會(huì)酒店也已進(jìn)投入運(yùn)行。球場(chǎng)狀況總面積 2200畝，球道長(zhǎng)度7046 碼，球洞數(shù) 27洞。主要經(jīng)營(yíng)18洞高爾夫球，鄉(xiāng)村休閑，娛樂(lè)餐飲等配套康樂(lè)設(shè)施及垂釣、3 滑艇等多個(gè)健身俱樂(lè)部。紅蓮湖高爾夫球會(huì)將是湖北最有潛力，環(huán)境最好、服務(wù)最優(yōu)、設(shè)施最為齊全的集打球、休閑、娛樂(lè)、旅游、度假于一體的高爾夫球會(huì)所。

二、鄂州體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及作法

在武漢城市圈中，目前只有鄂州和武漢兩市成功創(chuàng)建為“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。鄂州市總面積1504平方公里，人口105 萬(wàn)，是長(zhǎng)江中游的重要港口城市之一，是著名的武昌魚(yú)故鄉(xiāng)、古銅鏡之鄉(xiāng)，素有百湖之市之稱(chēng)，旅游資源十分豐富。梁子湖是全國(guó)保護(hù)最好的內(nèi)陸湖泊之一，也是武漢城市圈乃至湖北省重要的生態(tài)功能區(qū)，依托梁子湖區(qū)域豐富的生態(tài)資源，建設(shè)大梁子湖“兩型”社會(huì)試驗(yàn)示范區(qū)，將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，探索水資源的合理開(kāi)發(fā)和有效保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力，加快武漢城市圈一體化進(jìn)程，提高鄂州乃至武漢城市圈的綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)人與自然和諧發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。

（一）重視體育休閑旅游業(yè)發(fā)展。

鄂州市委、市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出了“旅游活市”戰(zhàn)略，并將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培植和發(fā)展。制定了《關(guān)于培植旅游支柱產(chǎn)業(yè)的決定》。2009年5月，市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議確定環(huán)梁子湖紅蓮湖運(yùn)動(dòng)休閑旅游區(qū)建設(shè)過(guò)程是我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)宜居宜業(yè)組群式大城市建設(shè)的十大工程之一。2010年元月，省人大11屆3次會(huì)議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》將大梁子湖地區(qū)作為兩型社會(huì)試驗(yàn)示范區(qū)，探索跨區(qū)域湖泊保護(hù)與開(kāi)發(fā)的新模式，正是將大梁子湖的發(fā)展上升為省級(jí)戰(zhàn)略。

（二）科學(xué)發(fā)展規(guī)劃體育旅游產(chǎn)業(yè)。

1、規(guī)劃區(qū)域：鄂州市關(guān)于大梁子湖運(yùn)動(dòng)休閑旅游度假區(qū)發(fā) 4 展構(gòu)想中提出的范圍為：北起省奧體中心所在地高新二路、武黃高速公路以及長(zhǎng)港示范區(qū)北邊緣，南至江夏梁子湖風(fēng)景區(qū)以及鄂州梁子湖旅游區(qū)南部，西起江夏梁子湖風(fēng)景區(qū)界，東至長(zhǎng)港示范區(qū)東邊緣以及沼山森林公園等范圍，區(qū)域面積1282平方公里，其中我市面積690平方公里，包括紅蓮湖（梧桐湖）新城和城鄉(xiāng)一體化長(zhǎng)港示范區(qū)內(nèi)的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、規(guī)劃要點(diǎn)：大梁子湖兩型社會(huì)示范區(qū)的規(guī)劃以武漢城市圈武鄂一體化規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以武鄂對(duì)接規(guī)劃、鄂州市城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃綱要、土地利用總體規(guī)劃、具有全域鄂州理念的“1311”城鄉(xiāng)空間體系的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃以及環(huán)保、交通等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為背景和依據(jù)，堅(jiān)持區(qū)域功能、生態(tài)環(huán)境和開(kāi)發(fā)保護(hù)協(xié)調(diào)并重的原則。

3、功能定位。紅蓮湖旅游新城規(guī)劃面積49.67平方公里，功能定位是以紅蓮湖自然風(fēng)光為基礎(chǔ)，突出運(yùn)動(dòng)健身、商務(wù)會(huì)所、休閑旅游、高端居住、科技研發(fā)5大功能；梧桐湖新區(qū)作為紅蓮湖旅游新城的一個(gè)主要組成部分，是大梁子湖的橋頭堡，是對(duì)接武漢東南方向主要運(yùn)動(dòng)休閑功能板塊，其功能定位與紅蓮湖旅游新城保持協(xié)調(diào)一致，并形成兩湖兩城對(duì)接的態(tài)勢(shì)；梁子湖一湖三地規(guī)劃正在編制中。功能定位是武漢城市圈運(yùn)動(dòng)休閑商務(wù)度假中心，形象定位是國(guó)家5A“運(yùn)動(dòng)休閑旅游特色景區(qū)”，產(chǎn)品定位是運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生旅游、休閑度假、商務(wù)會(huì)議、主題文化旅游。確定五位一體：大梁子湖兩型社會(huì)試驗(yàn)示范區(qū)、大梁子湖生態(tài)旅游區(qū)、大梁子湖生態(tài)保護(hù)區(qū)、大梁子湖運(yùn)動(dòng)休閑度假區(qū)、大梁子湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)五位一體，在此基礎(chǔ)上，使大梁子湖區(qū)域朝著以下目標(biāo)發(fā)展：跨區(qū)域湖泊保護(hù)與開(kāi)發(fā)體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)；武漢城市圈內(nèi)具備新型運(yùn)動(dòng)、休閑、度假等功能的5A級(jí)景區(qū)；中部地區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)；武漢大都市區(qū)及武漢城市圈重要的生態(tài)保育區(qū)；全國(guó)湖泊文化展示區(qū)、4、建設(shè)目標(biāo)：一是打造成武漢大都市區(qū)以及武漢城市圈主要的生態(tài)保育區(qū)；二是打造成武漢城市圈內(nèi)具備新型運(yùn)動(dòng)、休閑、旅游、度假等功能性5A級(jí)景區(qū)。

5、建設(shè)原則：一是科學(xué)規(guī)劃、突出特色；二是生態(tài)保護(hù)，適度開(kāi)發(fā)；三是政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作；四是有序開(kāi)發(fā)，分步實(shí)施。

6、主要作法：高舉梁子湖生態(tài)旗臶，整合內(nèi)部力量，以旅游為主線，變生態(tài)為品牌，變資源為產(chǎn)品；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高示范區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力；謀劃項(xiàng)目，做好招商引資，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

三、體育旅游發(fā)展中存在的主要問(wèn)題及其制約因素(一)存在的主要問(wèn)題

1、體育休閑旅游業(yè)消費(fèi)未形成共識(shí)。

鄂州體育旅游業(yè)總體尚處于起步階段，其根本原因是消費(fèi)觀念和消費(fèi)水平限制了體育旅游業(yè)的發(fā)展。目前，我市各大旅行社以大部分景區(qū)還是在傳統(tǒng)觀念下運(yùn)作旅游，對(duì)體育旅游還沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的研究，對(duì)潛在的體育旅游市場(chǎng)所占經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)識(shí)不夠、開(kāi)發(fā)不足，沒(méi)有形成具體的規(guī)劃，致使體育旅游業(yè)的整體形象不突出、項(xiàng)目特性不突出、活力不具吸引力、缺乏品牌效應(yīng)。消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為嚴(yán)重影響著人們對(duì)體育旅游的選擇，主要體現(xiàn)在一般性的常規(guī)旅游，而對(duì)于那些需要一定體能、技巧、意志力的體育旅游活動(dòng)，卻少有人們真正或經(jīng)常性參與。

2、體育旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏。體育旅游產(chǎn)業(yè)是投資大、收益高，具有風(fēng)險(xiǎn)性的產(chǎn)業(yè)。體育旅游產(chǎn)業(yè)的高投資以及體育產(chǎn)品消費(fèi)的不確定性，不是立竿見(jiàn)影的投資產(chǎn)業(yè)，一般經(jīng)營(yíng)者不敢投入。因此，發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理、策劃、營(yíng)銷(xiāo)等人才。目前我市體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員主要來(lái)自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的下崗工人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員，以求生存為目的，缺 6 乏專(zhuān)業(yè)化人才，難以適應(yīng)體育旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平相對(duì)滯后。經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r從根本上影響著體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，影響著人們生活方式以及體育消費(fèi)觀念的變革。經(jīng)濟(jì)水平的高低也直接影響體育項(xiàng)目的分布與設(shè)臵。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，至今沒(méi)有建設(shè)體育館。受其影響，體育旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平、管理措施與制度的優(yōu)化程度，體育項(xiàng)目、場(chǎng)地的設(shè)臵等方面都制約著體育旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

4、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)體制的變革，帶來(lái)了人民生活水平的提高。在這一變革中，人們的體育文化觀念也在發(fā)生著巨大的變革，體育健身娛樂(lè)逐步成為社會(huì)每個(gè)成員的生活需求。社會(huì)生活的各個(gè)層面，構(gòu)成了體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)境，對(duì)體育消費(fèi)和體育市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)形成極大的影響力。由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的區(qū)域間差異，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不平衡，由此產(chǎn)生了對(duì)體育旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)、體育消費(fèi)的觀念，以及體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面的差異。體育旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“兩級(jí)分化”對(duì)體育旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)體育旅游產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的整體發(fā)展目標(biāo)是十分不利的。

四、推進(jìn)我市體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議

我市體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，正處于一個(gè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和發(fā)展機(jī)遇期，我們應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)，按照“為人民群眾服務(wù)，為現(xiàn)代化大城市建設(shè)服務(wù)”的根本要求，針對(duì)我市體育旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，著眼我市體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之未來(lái)，現(xiàn)提出如下對(duì)策和建議：

（一）爭(zhēng)取政策扶持，加快發(fā)展，為體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境

1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，落實(shí)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，推動(dòng)體育設(shè)施普及化。

體育旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，又是一個(gè)特殊產(chǎn)業(yè)，需要依 7 靠法律、行政、經(jīng)濟(jì)等綜合手段來(lái)支持它的發(fā)展。一是建議省體育、旅游部門(mén)要盡快制定具體的體育旅游產(chǎn)業(yè)政策，包括產(chǎn)業(yè)組織政策、投資融資政策、財(cái)政稅收政策、分配激勵(lì)政策、用地政策，逐步使體育政策法規(guī)覆蓋體育旅游產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域。二是盡快制定鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)和股份制企業(yè)創(chuàng)辦體育旅游產(chǎn)業(yè)的政策。三是要明確體育開(kāi)放領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)入程序及管理監(jiān)督辦法，降低體育旅游產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的門(mén)檻。四是公益性的體育設(shè)施政府是投資主體，政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)履行職責(zé)，對(duì)一些投入較大、社會(huì)效益好的體育基建項(xiàng)目應(yīng)列為城市基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先安排。五是國(guó)家有關(guān)政策明確規(guī)定，城市居住小區(qū)在建設(shè)時(shí)，應(yīng)將體育設(shè)施納入配套設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃、城建部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)，應(yīng)將體育設(shè)施納入配套設(shè)施建設(shè)指標(biāo)，同步建設(shè)。

2、加強(qiáng)體育市場(chǎng)管理，完善體育市場(chǎng)法規(guī)體系，促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范化。我省還沒(méi)有制定高爾夫球場(chǎng)管理辦法，不利于行業(yè)服務(wù)管理。按照“繁榮與管理并重”的方針，依法行政，文明服務(wù)，培育和發(fā)展體育市場(chǎng)，制定和完善各單項(xiàng)體育項(xiàng)目從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定，完善體育市場(chǎng)法規(guī)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)體育市場(chǎng)管理，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，打擊不法行為，保證體育市場(chǎng)健康發(fā)展。

3、加強(qiáng)體育旅游產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，夯實(shí)體育旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)體育旅游產(chǎn)業(yè)人才專(zhuān)業(yè)化。建議省體育局、省旅游不定期組織全省體育旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)活動(dòng)，指導(dǎo)各地體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選聘一批德才兼?zhèn)涞亩?jīng)濟(jì)、會(huì)管理的人才充實(shí)體育旅游產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展能力，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，使全市體育旅游產(chǎn)業(yè)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。

5、強(qiáng)化輿論宣傳，增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識(shí)，推動(dòng)體育健身大眾化。去年組織了鄂州市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)。從測(cè)試的結(jié)果看，國(guó)民體質(zhì)綜合情況并不十分理想，因此，要宣傳引導(dǎo)全民的健康意 8 識(shí)。全市體育消費(fèi)氛圍的形成需要各有關(guān)部門(mén)共同造勢(shì)和帶動(dòng)，新聞媒體可在統(tǒng)一謀劃的基礎(chǔ)上做好系列主題宣傳、公益廣告等，大力普及適合各類(lèi)人群特點(diǎn)的體育活動(dòng)，豐富群眾的體育文化生活，以體育活動(dòng)的普及帶動(dòng)體育產(chǎn)品需求的增加。

6、充分發(fā)揮體育團(tuán)體協(xié)會(huì)的社會(huì)力量，推動(dòng)體育旅游產(chǎn)業(yè)社會(huì)化。逐步將一些不適合由政府行使的職能交給行業(yè)協(xié)會(huì)，建立健全行業(yè)自律機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，維護(hù)行業(yè)權(quán)益。積極發(fā)揮市場(chǎng)在體育資源配臵中的基礎(chǔ)作用，推行協(xié)會(huì)實(shí)體化和項(xiàng)目管理俱樂(lè)部制，使之成為自我發(fā)展、自我約束、獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事責(zé)任的法人。

（二）圍繞率先融入武漢城市圈，加大體育旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)接融合的力度。

武漢城市圈成為“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，對(duì)鄂州體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一次難得的機(jī)遇。我們要搶抓機(jī)遇，在武漢城市體育圈的形成發(fā)展過(guò)程中作出積極貢獻(xiàn)。一是信息對(duì)接。主動(dòng)與省直和武漢市城市圈有關(guān)部門(mén)單位聯(lián)系，互通信息，尋求機(jī)遇。爭(zhēng)取建立武漢城市圈體育旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)誼會(huì)機(jī)制。建立與武漢市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行定期互訪、磋商、信息溝通機(jī)制。如建立武漢城市圈體育比賽和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展出聯(lián)動(dòng)機(jī)制、武漢城市圈體育旅游產(chǎn)業(yè)整體開(kāi)發(fā)機(jī)制等。二是項(xiàng)目對(duì)接。積極爭(zhēng)取省直和武漢市有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位在8個(gè)城市資興辦或合作開(kāi)發(fā)體育項(xiàng)目。三是活動(dòng)對(duì)接。發(fā)揮鄂州緊鄰武漢的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接武漢作為華中地區(qū)體育的中心輻射，使武漢周邊市成為中南地區(qū)重大體育賽事的分賽地和會(huì)展分辦地。利用省直和武漢市的優(yōu)勢(shì)和輻射功能，通過(guò)成功舉辦 “六城會(huì)”等全國(guó)性文化體育活動(dòng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取一部分全省性、全國(guó)性、國(guó)際性體育活動(dòng)到鄂州或周邊城市舉辦。加快鄂州體育中心、梁子湖水上運(yùn)動(dòng)中心、紅 9 蓮湖高爾夫多功能會(huì)所，促進(jìn)鄂州文化體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，還要注重與武漢城市圈內(nèi)其他兄弟城市在體育旅游產(chǎn)業(yè)等方面的合作與交流，形成共同發(fā)展的良好氛圍。

（三）圍繞綠色、高端、集約的發(fā)展思路，創(chuàng)建全國(guó)體育休閑產(chǎn)業(yè)基地。

梁子湖是湖北省第二大的淡水湖，是馳名中外的武昌魚(yú)的故鄉(xiāng)，水體清澈，水質(zhì)純凈，自然資源豐富。紅蓮湖具有良好的自然優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。梁子湖和紅蓮湖都建有高爾夫球會(huì)球場(chǎng)，同時(shí)紅蓮湖建還起了湖北省國(guó)際水上運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽訓(xùn)練基地。我們應(yīng)依托武漢城市圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，整合“兩湖”運(yùn)動(dòng)休閑資源，發(fā)展運(yùn)動(dòng)休閑健身產(chǎn)業(yè)，打造華中乃至全國(guó)的體育運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)基地。一是認(rèn)真修改完善《大梁子湖生態(tài)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》。要充分凸現(xiàn)梁子湖的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和歷史沿革，充分凸現(xiàn)梁子湖在湖北的特殊性。規(guī)劃定位要突出長(zhǎng)期性、功能性和產(chǎn)業(yè)特征；規(guī)劃重點(diǎn)要堅(jiān)持保護(hù)第一、適度開(kāi)發(fā)、合理布局、突出特色、有序開(kāi)發(fā)、持續(xù)發(fā)展的原則，對(duì)保護(hù)性規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、交通規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃、體制規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)編制；規(guī)劃愿景要用國(guó)際視野，把主題公園、風(fēng)情小鎮(zhèn)、濕地體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等旅游概念進(jìn)行具體化，真正把大梁子湖區(qū)域建設(shè)成為國(guó)際濱湖生態(tài)旅游目的地。二是積極做好體育休閑產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)工作。爭(zhēng)取國(guó)家或省命名紅蓮湖旅游度假區(qū)為體育休閑產(chǎn)業(yè)基地。三是完善提升紅蓮湖國(guó)際水上運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽訓(xùn)練基地的功能。將紅蓮湖國(guó)際水上運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽訓(xùn)練基地建設(shè)成為能夠承接全國(guó)、國(guó)際性水上訓(xùn)練比賽的城市，與武漢市融為一體，實(shí)現(xiàn)資源共享。