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      “規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改工作情況匯報(bào)

      時(shí)間:2019-05-13 09:19:49下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改工作情況匯報(bào)

      5月19日全區(qū)政法系統(tǒng)處級(jí)以上干部參加了市委政法委的動(dòng)員部署會(huì),回來(lái)以后政法委機(jī)關(guān)和政法各單位又重新進(jìn)行了學(xué)習(xí)和傳達(dá)。我們首先向區(qū)委常委會(huì)進(jìn)行了通報(bào),簡(jiǎn)要介紹了這項(xiàng)活動(dòng)的意義、目的、重點(diǎn)、取得了常委會(huì)的支持。5月20日,我們成立了專項(xiàng)整改活動(dòng)小組,確定由區(qū)委常委、政法委書(shū)記***任組長(zhǎng),政法委副書(shū)記、副區(qū)長(zhǎng)***,政法委副書(shū)記***任副組長(zhǎng),公檢法司等有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員,并把辦公室設(shè)在政治部,明確了各單位聯(lián)絡(luò)員,完善了組織機(jī)構(gòu)。整個(gè)活動(dòng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下開(kāi)展。前一階段的主要工作如下:

      一、從認(rèn)識(shí)上破題,在思想上重視。

      領(lǐng)導(dǎo)小組首先在此項(xiàng)活動(dòng)的必要性上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。去年市委政法委著重抓了“執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展”,解決了立足點(diǎn)與出發(fā)點(diǎn)的問(wèn)題。而這一次專項(xiàng)整改定位在質(zhì)量與效果,是對(duì)去年重點(diǎn)的契合與伸展。問(wèn)題的提出來(lái)源于民眾的呼聲和政法系統(tǒng)自我反省,針對(duì)性強(qiáng)、現(xiàn)實(shí)意義明顯。

      討論中我們充分肯定了兩個(gè)主題詞:“規(guī)范”與“公正”。認(rèn)為兩者具備必然的因果關(guān)系,構(gòu)成政法工作的價(jià)值觀。大家一致認(rèn)為,中央提出專項(xiàng)整改切中了時(shí)弊:?jiǎn)螐纳娣ㄉ嬖V信訪問(wèn)題上看,由于執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致不公正現(xiàn)象發(fā)生的案例不在少數(shù),并且有上升趨勢(shì)。我區(qū)處理了** 起涉法上訪,問(wèn)題出在政法系統(tǒng)本身的占了一定比例。違法執(zhí)法、偏見(jiàn)執(zhí)法、好惡執(zhí)法、情緒執(zhí)法、教條執(zhí)法等現(xiàn)象不同程度地存在。這些問(wèn)題若長(zhǎng)期得不到解決,必然影響公眾對(duì)法律的信仰,傷害社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。討論中大家強(qiáng)調(diào)要“借勢(shì)”,充分把握中政委在全國(guó)營(yíng)造的這個(gè)氛圍,為我所用,開(kāi)展積極自主的集體排毒。

      二、統(tǒng)一目標(biāo),理順條塊,合理組織。

      這次專項(xiàng)整改活動(dòng)是條塊同時(shí)布置,形成了兩個(gè)指揮部,公檢法司的上級(jí)部門有安排部署,區(qū)委政法委也有工作方案,雙方都承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為防止出現(xiàn)政出多門,下面無(wú)所適從,我們進(jìn)行了認(rèn)真的優(yōu)劣分析,并理性地進(jìn)行一些取舍。一是強(qiáng)調(diào)目標(biāo)的一致性,這勿庸置疑。二是區(qū)分優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)性,條上擅長(zhǎng)于原則性,塊上擅長(zhǎng)于機(jī)動(dòng)性;條上擅長(zhǎng)于標(biāo)準(zhǔn),塊上擅長(zhǎng)于內(nèi)容;條上擅長(zhǎng)于規(guī)律提煉,塊上擅長(zhǎng)于原始積累;條上擅長(zhǎng)于宏觀把握,塊上擅長(zhǎng)于戰(zhàn)術(shù)適應(yīng)等等。因此,我們?cè)谥贫ǚ桨笗r(shí)進(jìn)行了有節(jié)制的棄權(quán),在確定了目標(biāo)、進(jìn)度安排、工作原則之后,對(duì)公檢法司給予一定的自由度,使之與其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接,并且把日常搜集的一些群眾意見(jiàn)分類予以轉(zhuǎn)達(dá),要求各部門以填空完善。從各部門上交的方案看,已呈現(xiàn)“錦同花不同”的特點(diǎn),個(gè)性突出。

      三、挖掘突出問(wèn)題,定位整改重點(diǎn)。

      專項(xiàng)整改的近期計(jì)劃是半年時(shí)間,并在此基礎(chǔ)上用三年時(shí)間完善執(zhí)法責(zé)任體系、執(zhí)法監(jiān)督體系和執(zhí)法管理體系,時(shí)間緊,任務(wù)重。政法各單位在大會(huì)動(dòng)員部署之后,馬上進(jìn)入查找問(wèn)題階段。一是借用現(xiàn)成資源,即把先進(jìn)性教育中征求到的意見(jiàn)首先使用,制定整改方案。二是以涉訴涉法信訪案件和群眾投訴案件為基礎(chǔ)依據(jù),篩選其中執(zhí)法不規(guī)范,不公正的案例。三是自查,根據(jù)崗位的重要性、敏感性、自由裁量權(quán)的大小、以往出錯(cuò)的頻率、與人民群眾聯(lián)系的密切程度幾項(xiàng)指標(biāo),分清查擺的輕重緩急難易,以速求整改的開(kāi)門效果和形象進(jìn)度,爭(zhēng)取社會(huì)的提前關(guān)注和支持。

      目前,**公安分局已列出掛帳督辦的**個(gè)案件,交通支隊(duì)列出了亟需整改的*大類**項(xiàng)整改內(nèi)容,如在**某地段限速過(guò)低,群眾怨聲載道,這次列入整改,群眾給予極高評(píng)價(jià)。**公安分局召開(kāi)執(zhí)法辦案單位專題座談會(huì),集中梳理了信訪投訴及存在信訪投訴隱患的案件,分門別類歸入整改重點(diǎn)。檢察院提出修改反貪辦案流程,編寫(xiě)輔導(dǎo)辦案用書(shū),建立督辦案件和不立案案件復(fù)查制度、案件匯報(bào)制度和跟蹤考核制度。區(qū)法院根據(jù)征求到的意見(jiàn),從便民角度出發(fā),初步提出了*個(gè)方案的整改:一是調(diào)整部分人民法庭的管轄范圍。二是在法院和法庭增設(shè)無(wú)障礙通道。三是提高民商案件的審判效率。四是對(duì)反映集中的三類執(zhí)行問(wèn)題提出新的處理辦法。法院和司法局還在反映較多的交通肇事案件當(dāng)事人的法律援助問(wèn)題上進(jìn)行了磋商,拿出了初步意見(jiàn)。司法局則從法律宣傳的重量輕質(zhì)、法律服務(wù)市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和社區(qū)矯正的個(gè)案差錯(cuò)上找到了重點(diǎn)。

      四、明確整改基調(diào),設(shè)計(jì)整改原則,加大整改力度。

      我們十分珍惜這次全系統(tǒng)全方位的專項(xiàng)整改的機(jī)會(huì),決心、信心都是空前的。我們整改的基調(diào)就是徹底、全面、及時(shí),有錯(cuò)就糾,有漏就補(bǔ),有疑就研,切忌躲躲閃閃,避重就輕,淺嘗輒止。

      我們?cè)O(shè)計(jì)的整改指導(dǎo)思想是以追求公正為主線,以人民滿足為標(biāo)準(zhǔn),以問(wèn)題為資源,堅(jiān)持系統(tǒng)自糾、群眾參與、典型引導(dǎo)、責(zé)任制等幾項(xiàng)原則,通過(guò)檢查評(píng)價(jià)整改使群眾的投訴下降40%,執(zhí)法不規(guī)范的行為逐漸減少,隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,為三個(gè)體系的完善奠定經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、內(nèi)容基礎(chǔ)和隊(duì)伍基礎(chǔ)。

      在力度上,我們強(qiáng)調(diào)了無(wú)衰減的要求。中央和市委的力度很大,到基層不能打折扣,偷工減料,文過(guò)飾非。我們利用自身的組織系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)層層貫徹,組建了監(jiān)督考核隊(duì)伍、信息隊(duì)伍,并請(qǐng)先進(jìn)性教育的督導(dǎo)組繼續(xù)留任充當(dāng)整改的督導(dǎo)組。我們看重反面典型的震撼力,已及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了市委政法委提供的*個(gè)案例,組織對(duì)照討論。整改領(lǐng)導(dǎo)小組要求各單位在近期各挑選*份不規(guī)范、出錯(cuò)率高的執(zhí)法文書(shū)和卷宗在本單位張榜公布,讓干警領(lǐng)教這項(xiàng)整改定是來(lái)真格的,從而產(chǎn)生切膚之感。**分局挑選了*份執(zhí)法文書(shū),還沒(méi)公布,就在基層引起了極大的反響。

      **區(qū)政法系統(tǒng)已經(jīng)搞了*

      年的“弘揚(yáng)先進(jìn)政法文化,打造**政法品牌”活動(dòng),各項(xiàng)工作有了一定的基礎(chǔ)。我們把政法文化活動(dòng)與專項(xiàng)整改活動(dòng)有機(jī)搭接,下個(gè)月就要出版論文集,還籌備了研討會(huì),準(zhǔn)備以此掀起一個(gè)階段性的高潮。另外,我區(qū)公檢法司已全部搬進(jìn)了新的辦公樓,總投資超過(guò)**億元。硬件設(shè)施有了很大的改善,干警的精神面貌也有很大改觀。我們?cè)谙到y(tǒng)內(nèi)提出“與樓俱進(jìn)”,對(duì)干警的要求加碼,標(biāo)準(zhǔn)提高,也恰好融合到這項(xiàng)整改活動(dòng)中去。

      為配合法制宣傳和專項(xiàng)整改,政法系統(tǒng)專門組織了專業(yè)藝術(shù)團(tuán),招收了**多名藝校畢業(yè)的學(xué)生,編入保安公司,把一些信訪、邪教、治安、交通、訴訟等方面的案例編成劇本,深入到學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和工地進(jìn)行演出,為公眾守法和規(guī)范執(zhí)法創(chuàng)造一些基礎(chǔ)性的鋪墊。

      以上舉措是我區(qū)對(duì)中政委和市委政法委號(hào)召的響應(yīng)。我們將按進(jìn)度安排,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好專項(xiàng)整改活動(dòng)。

      第二篇:縣“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改工作匯報(bào)

      按照地委政法委關(guān)于開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的工作部署,我縣迅速行動(dòng),周密部署,及時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)整改活動(dòng),工作中,堅(jiān)持整改與建制并重,治標(biāo)與治本兼顧,緊緊圍繞政法部門存在的重點(diǎn)問(wèn)題,深刻查擺,制定整改措施,扎實(shí)開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),取得了初步成效。集中階段我縣涉法涉訴上訪案件明顯下降,同比下降20%,人民群眾對(duì)政法隊(duì)伍和社會(huì)治安滿意率提高。目前“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)已完成集中整改階段的工作任務(wù)?,F(xiàn)將第一階段工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

      一、精心部署,扎實(shí)推進(jìn)整改活動(dòng)

      地委“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后,我縣于7月2日召開(kāi)延石縣政法系統(tǒng)專項(xiàng)整改活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全縣政法各部門的整改活動(dòng)提出了具體要求,制定下發(fā)了開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)的《實(shí)施方案》,成立了延石縣“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,與政法各部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《專項(xiàng)整改活動(dòng)責(zé)任書(shū)》。與此同時(shí),政法各部門也成立了由一把手負(fù)責(zé)的專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了責(zé)任單位和責(zé)任人,制定了活動(dòng)方案,完善了自上而下的專項(xiàng)整改活動(dòng)組織體系和工作機(jī)制,為專項(xiàng)整改活動(dòng)的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。政法各部門先后召開(kāi)了黨委(組)會(huì)、干警動(dòng)員大會(huì)、基層科所室庭會(huì)等三個(gè)層次的會(huì)議,明確了專項(xiàng)整改活動(dòng)的目標(biāo)和具體整改方向,使全體政法干警深化了對(duì)活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了參與活動(dòng)的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。政法各部門還充分運(yùn)用宣傳載體,通過(guò)宣傳板報(bào)、專題工作簡(jiǎn)報(bào)等進(jìn)行宣傳教育,營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。為進(jìn)一步加大對(duì)專項(xiàng)整改活動(dòng)的指導(dǎo),我縣結(jié)合自身實(shí)際,下發(fā)了《專項(xiàng)整改活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)工作意見(jiàn)》。政法委員會(huì)成員分別確定了一個(gè)基層政法單位作為聯(lián)系點(diǎn),政法各部門主要領(lǐng)導(dǎo)也相應(yīng)確定了一個(gè)基層單位作為聯(lián)系點(diǎn),對(duì)這些單位開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)進(jìn)行具體指導(dǎo)。

      二、深挖問(wèn)題,找準(zhǔn)差距,突出重點(diǎn)

      為確保專項(xiàng)整改活動(dòng)取得實(shí)效,政法各部門立足實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)活動(dòng)的總體要求、整改的重點(diǎn)崗位和問(wèn)題、分工職責(zé)、階段工作內(nèi)容、活動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目作了周密的安排,增強(qiáng)了活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。針對(duì)集中整改時(shí)間緊,任務(wù)重,政法各部門在動(dòng)員部署之后,馬上進(jìn)入查找問(wèn)題階段。一是進(jìn)一步梳理先進(jìn)性教育中征求到的意見(jiàn)。二是以涉訴涉法信訪案件和群眾投訴案件為基礎(chǔ)依據(jù),篩選其中執(zhí)法不規(guī)范,不公正的案例。如:縣公安局開(kāi)展了上訪案件回頭看活動(dòng),對(duì)群眾長(zhǎng)期上訪的案件逐一審查,對(duì)存在的問(wèn)題,制定整改措施,明確責(zé)任人。三是結(jié)合部門自身實(shí)際,查找重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上存在的問(wèn)題。如:縣公安局確定了交警、治安、刑偵部門為重點(diǎn)整改崗位;檢察院確定了批捕、起訴為重點(diǎn)崗位;司法局確定公證、律師為重點(diǎn)崗位。同時(shí),各部門也相應(yīng)確定了本部門的重點(diǎn)問(wèn)題整改問(wèn)題。如:法院確定了民商事和執(zhí)行案件中存在的問(wèn)題為重點(diǎn)。在查找問(wèn)題的方式上,一是橫向廣泛征求意見(jiàn)。采取了設(shè)置意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查等形式,了解政法各部門在公正執(zhí)法、文明執(zhí)法以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的主要問(wèn)題,征詢規(guī)范干警執(zhí)法行為和促進(jìn)公正執(zhí)法、樹(shù)立良好社會(huì)形象的合理化建議。我縣政法各部門共設(shè)置征求意見(jiàn)箱4個(gè),召開(kāi)座談會(huì)4次,發(fā)放征求意見(jiàn)表100余份;二是縱向上深入查找問(wèn)題。政法各部對(duì)照各自的職責(zé),認(rèn)真查找本部門各基層辦案單位工作中存在的問(wèn)題和執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié),以對(duì)照辦案程序、辦案質(zhì)量、行使職權(quán)的規(guī)范性查找問(wèn)題。政法干警則主要排查思想道德、執(zhí)法觀念、管理手段、紀(jì)律作風(fēng)、宗旨意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、廉政意識(shí)、大局意識(shí)等方面問(wèn)題。對(duì)查擺出的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的梳理歸納,對(duì)問(wèn)題根源進(jìn)行了深入剖析,在此基礎(chǔ)上制定出了切合本部門實(shí)際的整改措施,明確了努力方向,為整改和第二階段的工作開(kāi)展打下了牢固的基礎(chǔ)。

      三、強(qiáng)化措施,落實(shí)整改,確保實(shí)效

      政法各部門十分重視這次專項(xiàng)整改的機(jī)會(huì),在整改措施上始終以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立政法隊(duì)伍良好形象為切入點(diǎn),以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)整改活動(dòng)使群眾涉法上訪下降,執(zhí)法不規(guī)范的行為逐漸減少,隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。為確保此次專項(xiàng)整改活動(dòng)取得實(shí)效,我從教育、制度、監(jiān)督三個(gè)方面入手,制訂整改措施。

      1、抓教育培訓(xùn),提高執(zhí)法能力。我縣政法各部門從加強(qiáng)思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)入手,著力增強(qiáng)廣大干警公正執(zhí)法的能力,提高執(zhí)法水平。做到三個(gè)注重。一是注重加強(qiáng)執(zhí)法思想教育,把深入開(kāi)展執(zhí)法思想教育,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,作為規(guī)范執(zhí)法行為的首要任務(wù)來(lái)抓,使廣大干警從思想上切實(shí)解決為“為誰(shuí)掌權(quán),為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題”。二是注重提高干警綜合素質(zhì),進(jìn)一步健全了政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,制定技能訓(xùn)練方案。如縣公安局繼續(xù)深入開(kāi)展大練兵活動(dòng),下發(fā)了《大練兵學(xué)習(xí)資料》。三是注重提高干警執(zhí)法水平。各部門制定和完善了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,分期、分批開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

      2、抓建章立制,促進(jìn)執(zhí)法公正規(guī)范。一是從嚴(yán)從細(xì)制定執(zhí)法規(guī)范。如:公安局開(kāi)展了“執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議活動(dòng)”,制定和完善了《執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議規(guī)定》、《執(zhí)法質(zhì)量考核量化積分標(biāo)準(zhǔn)》、《實(shí)行工作責(zé)任倒查的實(shí)施方案》等;縣檢察院先后規(guī)范和完善了《舉報(bào)工作程序》、《賠償案件辦理程序》、《控告申訴檢察工作程序》、《反貪污賄賂局自偵案件辦理程序》、《瀆職侵權(quán)檢察科辦案程序》、《民事、行政訴訟案件辦案程序》、《偵查監(jiān)督科辦案程序》、《公訴科審查起訴案件辦案程序》、《監(jiān)所工作內(nèi)容及措施》等。二是全面實(shí)行辦事辦案公開(kāi),接受各方面監(jiān)督。政法各部門設(shè)立公示欄,在法律許可的范圍內(nèi),公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果,增強(qiáng)

      執(zhí)法工作透明度,接受群眾監(jiān)督。三是實(shí)行開(kāi)門信訪工作。

      3、強(qiáng)化監(jiān)督工作,確保專項(xiàng)整改扎實(shí)開(kāi)展。各部門都聘請(qǐng)人大、政協(xié)、社會(huì)各界人士為執(zhí)法監(jiān)督員,把政法部門執(zhí)法活動(dòng)置于社會(huì)監(jiān)督之下??h委政法委組織開(kāi)展了一次全面督促檢查活動(dòng),對(duì)政法各部門開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)進(jìn)行檢查督促,指出存在的問(wèn)題,并責(zé)令限期整改,有力地推動(dòng)了我縣專項(xiàng)整改活動(dòng)的開(kāi)展。政法各部門還進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。

      我縣開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為”專項(xiàng)整改活動(dòng)集中整改階段的雖取得一些成績(jī),但由于時(shí)間緊、任務(wù)重,我們的工作還有不足之處,我們將認(rèn)真總結(jié)前一階段的經(jīng)驗(yàn)和不足,按照專項(xiàng)整改活動(dòng)的工作部署和進(jìn)度安排,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好后階段的專項(xiàng)整改活動(dòng),力爭(zhēng)取得更好的成績(jī)。

      延石縣專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

      第三篇:規(guī)范執(zhí)法行為 促進(jìn)執(zhí)法公正

      規(guī)范執(zhí)法行為 促進(jìn)執(zhí)法公正”心得體會(huì)(交警版一)公安交通管理部門的職責(zé)就是依法處理交通違法、維護(hù)道路交通秩序、保障道路安全暢通,為廣大人民群眾創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。是一支黨領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行交通管理任務(wù)的行政執(zhí)法力量,在執(zhí)法工作中必須認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,要牢固樹(shù)立“立警為公、執(zhí)法為民”意識(shí),讓人民群眾滿意,就必須進(jìn)一步規(guī)范公安交通管理執(zhí)法行為,才能確保我們正確行使執(zhí)法權(quán)。大隊(duì)根據(jù)支隊(duì)專項(xiàng)整改活動(dòng)精神,為了規(guī)范民警執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正,全面開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量整改活動(dòng)。就當(dāng)前交警執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題、如何端正執(zhí)法思想以及提高執(zhí)法水平,本人在此項(xiàng)活動(dòng)中體會(huì)到以下幾點(diǎn):

      一、開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”整改活動(dòng)是規(guī)范當(dāng)前交警工作的需要

      交警部門是以行政執(zhí)法為主,兼有部分刑事司法權(quán)的執(zhí)法單位。交警最廣泛的執(zhí)法活動(dòng),屬于行政執(zhí)法范疇。而當(dāng)前交警執(zhí)法從總體上存在著“三重三輕”的傾向。即:重行政權(quán),輕公民權(quán);重權(quán)力的施行,輕權(quán)力的制約;重實(shí)體法,輕程序法。具體表現(xiàn)在以上幾個(gè)方面:

      1、單純追求經(jīng)濟(jì)利益,在一些事故案件的處理上以罰代刑,降格處理,影響了法律的嚴(yán)肅性。

      2、少數(shù)民警辦案中隨心所欲,甚至辦人情案。

      3、事故案卷不規(guī)范,材料不全。

      4、重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象依然存在。

      存在上述問(wèn)題的原因是多方面的。除客觀因素外,內(nèi)部執(zhí)法機(jī)制不健全,執(zhí)法監(jiān)督檢查不力,也是一個(gè)重要原因。這些問(wèn)題不解決,公安機(jī)關(guān)交警部門的公信度就會(huì)受到嚴(yán)重影響,人民群眾對(duì)我們的支持度將會(huì)打折扣。對(duì)此我個(gè)人認(rèn)為,開(kāi)展此項(xiàng)專項(xiàng)整改活動(dòng),正是適應(yīng)當(dāng)前交通管理工作的迫切需要,是一項(xiàng)適合民心、民意的長(zhǎng)久工程。

      二、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把端正執(zhí)法思想加強(qiáng)交通管理工作和交警隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略措施來(lái)抓

      黨的十六大確立了“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”的治國(guó)方略。交警做為公安機(jī)關(guān)的一個(gè)警種,也是國(guó)家重要的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,是實(shí)施以法治國(guó)方略的需要;也是改善公安交警執(zhí)法形象,促進(jìn)廉政建設(shè),密切警民關(guān)系的需要。因此,交警部門要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下完善執(zhí)法機(jī)制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性,把它擺到重要議事日程上來(lái),更好地完成時(shí)代賦予的重任。

      規(guī)范執(zhí)法行為,要從以下兩方面提高認(rèn)識(shí):一是交通管理職能的發(fā)揮,主要是通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn);執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法機(jī)制不健全,交通管理工作就跟不上時(shí)代的步伐。規(guī)范執(zhí)法是為了加強(qiáng)交通管理,適應(yīng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的新形勢(shì)。我們要通過(guò)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、實(shí)現(xiàn)人民警察為人民服務(wù)的宗旨,維護(hù)廣大交通參與者的合法權(quán)益。執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法不力,就談不上保護(hù)人民;執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,就會(huì)侵犯人民群眾的合法權(quán)益。

      三、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”,必須以樹(shù)立正確執(zhí)法觀和科學(xué)發(fā)展觀為切入點(diǎn)

      以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持立警為公,執(zhí)法為民,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理科學(xué)化建設(shè),努力提高法律監(jiān)督能力,維護(hù)社會(huì)公平正義。交通管理執(zhí)法權(quán)是人民賦予的,必須始終用來(lái)為人民謀利益,并接受人民的監(jiān)督,必須滿腔熱忱地對(duì)待群眾的訴求,帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法,本著對(duì)群眾利益和法律高度負(fù)責(zé)的精神辦案,牢固樹(shù)立“立警為公,執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀,切實(shí)把人民的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好。要樹(shù)立以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。

      四、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”,必須建立規(guī)范的機(jī)制和優(yōu)化執(zhí)法程序

      加強(qiáng)法制教育,提高民警法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)交警系統(tǒng)法制隊(duì)伍建設(shè)。在貫徹以法治國(guó)的新形勢(shì)下,公安交警部門迫切需要一個(gè)健全的機(jī)構(gòu)和一部分高素質(zhì)的專業(yè)人員,來(lái)搞好法律服務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視支持和關(guān)心法制隊(duì)伍的建設(shè),幫助我們解決工作中存在的困難和問(wèn)題。從事法制工作的民警也要增強(qiáng)責(zé)任感,愛(ài)崗敬業(yè),勤奮學(xué)習(xí),不斷豐富和更新知識(shí),努力使自己成為精通公安交警系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手,為提高交通管理水平做出自己的貢獻(xiàn)。

      總之公安機(jī)關(guān)和廣大民警執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法活動(dòng)是否公正,不僅關(guān)系到公安隊(duì)伍和民警本身在人民群眾心目中的形象。也直接關(guān)系到黨和國(guó)家形象、威信及其與人民群眾的關(guān)系,關(guān)系到共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此,各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民警要牢固樹(shù)立意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、提高執(zhí)法品質(zhì),改善執(zhí)法形象。為全面建設(shè)小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),為改革開(kāi)放創(chuàng)建和諧社會(huì)保駕護(hù)航。

      第四篇:規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正專項(xiàng)整改活動(dòng)匯報(bào)

      規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正專項(xiàng)整

      改活動(dòng)匯報(bào)

      狠抓四個(gè)措施到位確?;顒?dòng)落到實(shí)處

      根據(jù)中央政法委和上級(jí)檢察院的安排,我院在“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)中,結(jié)合本院實(shí)際,狠抓四個(gè)措施到位,扎實(shí)有效地開(kāi)展了各項(xiàng)工作,達(dá)到了預(yù)期的目的。我們的做法是:

      一、狠抓領(lǐng)導(dǎo)分工到位,做到責(zé)任分解明確

      為了使本次專項(xiàng)整改活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),取得明顯

      實(shí)效,我院成立了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由向明學(xué)檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)何美平為副組長(zhǎng),其他院領(lǐng)導(dǎo)為成員,下設(shè)工作辦公室,由黨組成員、政工科長(zhǎng)張慧同志兼任辦公室主任,辦公室人員為工作人員,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整改活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作,按照高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求搞好督查,把責(zé)任分解到各分管院領(lǐng)導(dǎo),確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處,有效進(jìn)行。

      二、狠抓宣傳學(xué)習(xí)到位,提高干警參與意識(shí)

      5月26日下午省檢察院的“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)電視電話會(huì)議結(jié)束后,隨即召開(kāi)院黨組會(huì)議,傳達(dá)貫徹會(huì)議的指示精神,并研究部署了如何開(kāi)展好這次專項(xiàng)整改活動(dòng)的方案。5月27日我院組織全院干警召開(kāi)了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)大會(huì)。會(huì)上,向明學(xué)檢察長(zhǎng)傳達(dá)了電視電話會(huì)議精神和主要內(nèi)容,對(duì)這次專項(xiàng)整改活動(dòng)作了動(dòng)員講話。指出了開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”

      專項(xiàng)整改活動(dòng),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是確保保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的重要措施,是司法體制和工作機(jī)制改革的重要內(nèi)容,全體檢察干警一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要意義,并緊密結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際,從人民檢察院的性質(zhì)、地位和職責(zé)出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次專項(xiàng)整改活動(dòng)對(duì)于加強(qiáng)法律監(jiān)督工作的特殊重要意義:

      一、開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng),是實(shí)踐新時(shí)期檢察工作主題,加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)的必然要求;

      二、開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng),是樹(shù)立和落實(shí)正確執(zhí)法觀的客觀需要;三開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng),是提高隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)一步樹(shù)立法律監(jiān)督權(quán)威的重要途徑。要求本院各業(yè)務(wù)部門和全體干警務(wù)必端正思想,提高認(rèn)識(shí),明確專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要性,自覺(jué)克服因多年搞教育活動(dòng)所產(chǎn)生的厭倦情緒,以飽滿的精神積極投入到這次專項(xiàng)整改活動(dòng)中

      來(lái),提高廣大干警的參與意識(shí)。會(huì)后,我院制定了專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案,黨組要求全院干警以黨小組為單位,認(rèn)真學(xué)習(xí)方案并作好總結(jié)。

      三、狠抓查擺問(wèn)題到位,突出重點(diǎn)問(wèn)題環(huán)節(jié)

      我院這次專項(xiàng)整改活動(dòng)結(jié)合正在進(jìn)行的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段的工作,通過(guò)多種形式進(jìn)行查找存在的問(wèn)題,認(rèn)真查擺執(zhí)法不規(guī)范、不公正的問(wèn)題,對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行了集中整改。一是根據(jù)高檢院確定這次專項(xiàng)整改活動(dòng)的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié),我院反貪、瀆偵、公訴、偵查監(jiān)督、民行和控申部門在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)精神的基礎(chǔ)上,還針對(duì)四個(gè)方面的問(wèn)題對(duì)去年11月以來(lái)所辦案件認(rèn)真開(kāi)展自查,做到務(wù)必找準(zhǔn)問(wèn)題;二是于6月10日召開(kāi)了人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員以及相關(guān)單位的各界人士座談會(huì),征求對(duì)我院是否規(guī)范執(zhí)法及執(zhí)法公正的意見(jiàn)和建議,發(fā)放征求意見(jiàn)函50余份,征求到意見(jiàn)和建議5

      個(gè);三是6月初我院成立了案件執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)胡賢生負(fù)責(zé)抓,明確龍?jiān)巽y同志為執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)專干,兩位同志還參加了州院組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組于6月10日至6月30日對(duì)去年11月份以來(lái)的全院所辦案件進(jìn)行全面檢查;四是根據(jù)我院“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案和在座談會(huì)、部門自查、執(zhí)法質(zhì)量檢查工作中查擺出來(lái)的問(wèn)題,院黨組召開(kāi)了專門的會(huì)議,分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因,制定了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)整改措施和整改統(tǒng)計(jì)表以及時(shí)間推進(jìn)表。并對(duì)近期能整改的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改,對(duì)于需要長(zhǎng)期提高的干警素質(zhì)問(wèn)題,也進(jìn)行了周密的部署。

      四、狠抓整章建制到位,確?;顒?dòng)落到實(shí)處

      我院以這次專項(xiàng)整改活動(dòng)為契機(jī),按照州檢察院提出的“規(guī)范檢察活動(dòng)、發(fā)展檢察事業(yè)、服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)”工作主題的

      要求,總結(jié)成績(jī),查找不足,進(jìn)一步抓好工作目標(biāo)管理機(jī)制、檢察人員職業(yè)行為考評(píng)機(jī)制、執(zhí)法質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),有效解決好執(zhí)法中的突出問(wèn)題與健全促進(jìn)公正執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制,努力推進(jìn)檢察執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè)。

      一是針對(duì)查擺出的問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有制度和規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,修訂完善,新制定了《檢察人員職業(yè)行為考評(píng)機(jī)制(試行)》、《執(zhí)法質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲機(jī)制》、《保靖縣人民檢察院考勤、請(qǐng)假制度》和《檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督機(jī)制》等制度。

      二是在清理檢查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全規(guī)范執(zhí)法的制度。重點(diǎn)從三方面入手:一是細(xì)化辦案流程。對(duì)執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作出嚴(yán)密細(xì)致的規(guī)定,使每一執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法行為都有章可12全文查看

      第五篇:關(guān)于規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正專項(xiàng)整改活動(dòng)情況匯報(bào)

      根據(jù)州、縣動(dòng)員會(huì)議精神和《xx縣“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合x(chóng)x縣司法行政工作及隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,我局及時(shí)成立了機(jī)構(gòu),制定了方案,認(rèn)真動(dòng)員部署,全面完成了集中整改階段各項(xiàng)工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

      一、主要工作情況

      (一)成立機(jī)構(gòu),制定方案

      全縣“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,根據(jù)縣委政法委的安排,我局及時(shí)召開(kāi)了班子擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了全面研究部署,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室。同時(shí),按照全縣動(dòng)員會(huì)精神和《xx縣“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合部門實(shí)際,研究制定了專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案,明確了整改重點(diǎn)、方法步驟和工作要求。

      (二)動(dòng)員部署,認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育

      為確保工學(xué)兩不誤,我局采取了分別動(dòng)員,以股室為單位組織學(xué)習(xí)的辦法開(kāi)展動(dòng)員學(xué)習(xí)。6月11日,召開(kāi)了機(jī)關(guān)干警、律師事務(wù)所律師動(dòng)員會(huì)議,6月25日召開(kāi)了各司法所干警動(dòng)員會(huì)議。動(dòng)員會(huì)上,從思想認(rèn)識(shí)、目標(biāo)任務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、整改重點(diǎn)等方面作了動(dòng)員和安排,班子其他成員結(jié)合方案進(jìn)行了細(xì)致的安排部署,提出具體要求。各股室結(jié)合實(shí)際按照要求,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)典型相結(jié)合,學(xué)習(xí)思考與討論交流相結(jié)合的辦法,有計(jì)劃、有側(cè)重地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,每位干警撰寫(xiě)了不少于1500字的學(xué)習(xí)心得,干警、律師對(duì)專項(xiàng)整改的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)得到提高,依法辦案、依法辦事的責(zé)任感和使命感得以增強(qiáng),職業(yè)道德水準(zhǔn)和自律觀念得以強(qiáng)化。公證處在組織學(xué)習(xí)司法部、省司法廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和州、縣文件的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《全國(guó)公證隊(duì)伍教育規(guī)范讀本》、《云南省公證工作若干規(guī)定》,開(kāi)展了一次公證人員更新知識(shí)培訓(xùn),對(duì)新頒布的《關(guān)于辦理保全證據(jù)公證的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《開(kāi)獎(jiǎng)公證細(xì)則(試行)等進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)教育,并作好了學(xué)習(xí)筆記,撰寫(xiě)了不少于2000字的學(xué)習(xí)心得。楊柏王律師事務(wù)所在組織全體員工召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,進(jìn)行安排部署的基礎(chǔ)上,把專項(xiàng)整改集中學(xué)習(xí)與周六學(xué)習(xí)日結(jié)合起來(lái),采取以會(huì)代訓(xùn)、相互幫學(xué)、討論交流的形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《律師職業(yè)道德規(guī)范讀本》及《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》(草案)等新頒布法規(guī),重溫了《律師法》、《法律援助條例》等法律法規(guī),并在討論交流的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)了心得體會(huì)。

      (三)廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真開(kāi)展自查自糾

      針對(duì)執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),班子建設(shè)、制度落實(shí)等方面,采取開(kāi)通熱線電話、設(shè)置征求意見(jiàn)箱、調(diào)查研究、借助縣委政法委統(tǒng)一組織的發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)等形式,堅(jiān)持“開(kāi)門搞教育”,把廣大群眾,特別是人大代表、政協(xié)委員、政法各部門作為監(jiān)督員,廣泛征求意見(jiàn)和建議。公證處邀請(qǐng)了縣人大、政法各部門及銀行、國(guó)土資源局等相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加了述職評(píng)議座談會(huì),采取公證員、輔助員述職,參會(huì)人員聽(tīng)、評(píng)、議的辦法,聽(tīng)取了社會(huì)各界對(duì)公證工作的滿意度和意見(jiàn)建議,并向服務(wù)對(duì)象、相關(guān)業(yè)務(wù)部門發(fā)放征求意見(jiàn)函50份,征求了各方面的意見(jiàn)。楊柏王律師事務(wù)所向當(dāng)事人和部分群眾發(fā)放了律師工作征求意見(jiàn)表320余份,并在疏理匯總的基礎(chǔ)上召開(kāi)了專題座談會(huì),反饋意見(jiàn)建議,律師和群眾針對(duì)意見(jiàn)和建議進(jìn)行面對(duì)面交流,達(dá)成共識(shí);同時(shí),律師事務(wù)所向社會(huì)開(kāi)通了熱線電話,律師深入各部門開(kāi)展了調(diào)查研究,確保征求意見(jiàn)的廣泛性。

      針對(duì)征求到的意見(jiàn)建議和調(diào)查研究情況,局專項(xiàng)整改領(lǐng)導(dǎo)小組深入各股室,特別是公證處和律師事務(wù)所認(rèn)真進(jìn)行了自查自糾,找準(zhǔn)找全存在的問(wèn)題,剖析問(wèn)題的根源。公證處嚴(yán)格按照“四個(gè)規(guī)范”的要求以處為單位召開(kāi)自查自糾座談會(huì)查找問(wèn)題,在規(guī)范公證服務(wù)秩序方面,無(wú)私自辦證、私自收費(fèi)、收取回扣和壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象;在規(guī)范辦證程序方面,嚴(yán)格按照《公證程序規(guī)則》規(guī)定辦理,無(wú)違規(guī)辦證、超越業(yè)務(wù)辦證行為,無(wú)隨意簡(jiǎn)化辦證程序行為,無(wú)錯(cuò)、假證發(fā)生;在規(guī)范公證處運(yùn)行機(jī)制方面,建立了業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度和監(jiān)督制約保障機(jī)制;在規(guī)范公證管理方面,仍實(shí)行行政管理體制,各項(xiàng)管理嚴(yán)格按照行政機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行。公證工作中主要存在宣傳力度不夠,具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)的追款和執(zhí)行力度不夠兩個(gè)方面的問(wèn)題。楊柏王律師事務(wù)所結(jié)合征求到的意見(jiàn)和建議,按照《律師法》、《合伙律師事務(wù)所管理辦法》、《律師服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》、《律師事務(wù)所收費(fèi)程序規(guī)則》等法規(guī),結(jié)合正在開(kāi)展的“合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng),召開(kāi)事務(wù)所專項(xiàng)整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,針對(duì)收案、收費(fèi)、分配、內(nèi)部監(jiān)督管理等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真查擺,主要存在五個(gè)方面的問(wèn)題,一是個(gè)別律師職業(yè)道德和信譽(yù)不強(qiáng),不顧事實(shí)地向當(dāng)事人作無(wú)原則承諾,影響了律師事務(wù)所的信譽(yù)和形象;二是少部分律師服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),只注重個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益,不關(guān)心群眾,特別是困難群體利益,不注重社會(huì)效益;三是收費(fèi)行為不規(guī)范,少數(shù)律師收費(fèi)偏高,收費(fèi)后服務(wù)不到位;四是律師事務(wù)所管理不夠規(guī)范、科學(xué);五是律師業(yè)務(wù)檔案管理不規(guī)范,個(gè)別律師從中“鉆空子”。法律服務(wù)所主要存在收費(fèi)行為不規(guī)范,代理案件中只注重個(gè)人利益、經(jīng)濟(jì)利益,不注重全局利益、社會(huì)效益的問(wèn)題。公證處存在問(wèn)題的原因主要是業(yè)務(wù)量大,工作人員少,與審判機(jī)關(guān)的溝通不夠;律師事務(wù)所及法律服務(wù)所存在問(wèn)題的原因主要是律師隊(duì)伍約束機(jī)制不全,律師與法官之間的“防火墻”不夠厚,對(duì)律師的督促檢查力度不夠,律師和法律服務(wù)工作的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),法律

      援助工作宣傳力度不夠。

      (四)落實(shí)措施,集中整改

      針對(duì)存在的問(wèn)題和征求到的意見(jiàn)建議,在分析研究的基礎(chǔ)上制定了初步的整改方案,并將初步整改方案在征求意見(jiàn)范圍內(nèi)公布,接受監(jiān)督,吸納群眾意見(jiàn),按照切合實(shí)際原則,修訂出了切實(shí)可行的整改方案,并按照局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),層層抓落實(shí)的原則,明確了職責(zé)、整改時(shí)限和要求,確保整改措施全,落實(shí)到位。

      一是認(rèn)真抓好干警各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、學(xué)歷教育和開(kāi)展技能測(cè)試等舉措,不斷提高干警業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力。

      二是注重抓好干警、工作人員特別是律師和法律服務(wù)工作者的政治思想、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、組織觀念、大局觀念方面的教育,將思想意識(shí)統(tǒng)一到依法辦事、統(tǒng)籌兼顧、服務(wù)大局和服務(wù)群眾上來(lái)

      三是強(qiáng)化對(duì)律師、法律服務(wù)工作者的督促、管理、指導(dǎo)。在律師工作上,結(jié)合正在開(kāi)展的“合伙律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)年”、“建立健全律師隊(duì)伍長(zhǎng)效機(jī)制”等活動(dòng),建立健全律師隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育機(jī)制、律師行業(yè)退出機(jī)制、律師行業(yè)自律機(jī)制、律師行業(yè)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)廣大律師圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,改善服務(wù)方式,完善服務(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量。在法律服務(wù)工作上,采取定期召開(kāi)主任會(huì)議、使用統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票、嚴(yán)把入口關(guān)、建立健全規(guī)章制度、深入督促檢查等舉措,進(jìn)一步加大管理指導(dǎo)力度,推動(dòng)規(guī)范化、制度化發(fā)展,促進(jìn)依法辦案、守法經(jīng)營(yíng),提高服務(wù)層次。

      四是強(qiáng)化宣傳,切實(shí)加大法律援助力度。注重?cái)U(kuò)大法律援助知識(shí)的宣傳范圍,擴(kuò)大人民群眾對(duì)法律援助的知曉率,同時(shí)充分利用電視、報(bào)刊等新聞媒體,采取舉案釋法等方式,擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響;將法律援助工作與律師、公證、法律服務(wù)人員的管理考核掛鉤,按“四統(tǒng)一”原則辦理援助案件,對(duì)辦理法律援助案件的律師和法律服務(wù)工作者給予適當(dāng)補(bǔ)助,通過(guò)強(qiáng)化宣傳,全力援助,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,著力解決人民群眾打官司難的問(wèn)題。

      五是加大協(xié)調(diào),逐步建立健全律師和法律服務(wù)工作的監(jiān)督約束機(jī)制。注重加大請(qǐng)示匯報(bào)力度,爭(zhēng)取上級(jí)和州律師協(xié)會(huì)的支持,加大與政法各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,齊抓共管,建立健全律師和法律服務(wù)工作的監(jiān)督約束機(jī)制,解決律師與法官之間的“防火墻”不夠厚,律師約束機(jī)制不全,律師和法律服務(wù)工作者收費(fèi)不規(guī)范的問(wèn)題,加大工作力度,解決公證工作中具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)的追款和執(zhí)行難的問(wèn)題。

      (五)圍繞要求,開(kāi)展“回頭看”

      在集中整改階段告一段落后,我局圍繞全縣實(shí)施方案的要求,檢查了干警、律師對(duì)專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要性和必要必要性的認(rèn)識(shí)是否到位,是否都撰寫(xiě)了心得體會(huì);檢查了各股室、律師事務(wù)所存在的問(wèn)題找準(zhǔn)、找全了沒(méi)有,整改措施可不可行,整改責(zé)任落實(shí)了沒(méi)有,有條件及時(shí)解決的問(wèn)題解決了沒(méi)有。對(duì)這幾方面存在的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了安排和督促檢查,對(duì)暫時(shí)無(wú)條件解決的問(wèn)題,責(zé)令有關(guān)負(fù)責(zé)人抓緊落實(shí)和反饋,確保集中整改取得實(shí)效。

      二、存在困難和問(wèn)題

      一是律師執(zhí)業(yè)分散,難以集中學(xué)習(xí);二是查找出來(lái)的問(wèn)題中,部分問(wèn)題涉及體制問(wèn)題,縣級(jí)司法行政部門難以解決;三是在對(duì)律師、法律服務(wù)工作者的監(jiān)督上需要縣人大、政協(xié)和政法各部門的大力支持才能有效約束其行為;四是少數(shù)干警、律師認(rèn)識(shí)不到位,參與專項(xiàng)整改活動(dòng)的主動(dòng)性不夠;五是對(duì)專項(xiàng)整改活動(dòng)的宣傳不夠,社會(huì)影響力不高,人民群眾的監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。

      三、下步工作重點(diǎn)

      一是建立健全各項(xiàng)制度。進(jìn)一步檢查規(guī)章制度的建立情況,健全和規(guī)范執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法依法公開(kāi)制度、辦事依法公開(kāi)制度及律師、法律服務(wù)工作的自律、監(jiān)督、約束制度;二是鞏固整改成效。針對(duì)整改階段查擺出來(lái)的問(wèn)題及整改情況,進(jìn)一步抓好整改落實(shí),擴(kuò)大整改成果,鞏固整改成效;三是學(xué)習(xí)培訓(xùn),測(cè)試考試。有針對(duì)性地組織干警、律師學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的基本法律、執(zhí)法程序、工作規(guī)范及健全制度階段制定的各項(xiàng)制度,以股室為單位,結(jié)合各個(gè)崗位特別是涉及執(zhí)法的崗位的職責(zé)任務(wù)、規(guī)范要求,按照“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則組織開(kāi)展業(yè)務(wù)練兵;結(jié)合工作業(yè)務(wù),把專項(xiàng)整改中反映出來(lái)的問(wèn)題的整改方案、健全的制度列入干警業(yè)務(wù)技能大測(cè)試內(nèi)容;四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重宣傳。首先是切實(shí)加大法制宣傳力度,宣傳中注重公證、律師、法律服務(wù)、法律援助的程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容對(duì)象的宣傳;其次在把握正確導(dǎo)向的前提下,積極對(duì)這次專項(xiàng)整改活動(dòng)進(jìn)行必要的宣傳,使人民群眾看到專項(xiàng)整改的效果,接受群眾和新聞媒體的監(jiān)督。

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