第一篇：宣傳系統(tǒng)學(xué)習(xí)討論貫徹市委工作會(huì)議精神情況匯報(bào)

會(huì)議結(jié)束后，宣傳系統(tǒng)結(jié)合各單位及系統(tǒng)工作實(shí)際，本著學(xué)習(xí)貫徹與宣傳報(bào)道兩不誤的原則，采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、分組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式，在先學(xué)、深學(xué)、精學(xué)上下功夫，提前吃透精神實(shí)質(zhì)，全方位地開展宣傳報(bào)道。2月27日，市委***副書記、人大***副主任、政府***、***副市長(zhǎng)、政協(xié)***副主席同全系統(tǒng)科級(jí)干部結(jié)合宣傳文化工作及文明城市創(chuàng)建，就如何貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神開展了討論。與會(huì)人員一致認(rèn)為：市委工作報(bào)告處處體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和超前發(fā)展的氣魄，體現(xiàn)出定位全國(guó)謀求大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)大跨越的超前思維；整體報(bào)告思路清晰，內(nèi)容實(shí)事求是，目標(biāo)定位宏偉，為做好宣傳文化工作提供了新的機(jī)遇和動(dòng)力。

會(huì)后，我們對(duì)與會(huì)人員提出的建議、思路進(jìn)行了反復(fù)的研究，認(rèn)真地梳理，并按照市委工作報(bào)告對(duì)宣傳文化和精神文明建設(shè)的提出的十項(xiàng)重點(diǎn)工作，結(jié)合參會(huì)四大班子領(lǐng)導(dǎo)在討論中提出的要求和建議，制定了宣傳系統(tǒng)貫徹市委工作會(huì)議的總體思路。（即：抓住兩件大事，推進(jìn)兩項(xiàng)工程，創(chuàng)新四項(xiàng)工作，健全三項(xiàng)制度，落實(shí)四個(gè)措施）

一、總體定位

圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市”奮斗目標(biāo)的具體要求，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為主攻方向，立足我市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市優(yōu)勢(shì)和文化資源優(yōu)勢(shì)，建成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市相適應(yīng)的區(qū)域中心城市一流的文化基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建覆蓋面較廣的公共文化服務(wù)體系、全民娛樂健身的活動(dòng)體系、現(xiàn)代演藝媒體傳播體系、完善的終身教育體系和較高的精神文明創(chuàng)建水平。大力發(fā)展文化事業(yè)，開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)并進(jìn)，提高全體市民的人文素質(zhì)水平和城市的文明程度，提升全市文化競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

二、落實(shí)思路

（一）抓好兩件大事

1、以文化體制改革為動(dòng)力，推進(jìn)我市文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圍繞重塑市場(chǎng)主體、調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置、改善宏觀管理，認(rèn)真解決政企政事分開、管辦分離，轉(zhuǎn)企改制，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法等環(huán)節(jié)中的問題。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2006年下半年分步驟鋪開文化體制改革，至2007年，基本建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法經(jīng)營(yíng)的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

現(xiàn)有宣傳文化事業(yè)單位和文藝團(tuán)體要進(jìn)行整合和改制。市文工團(tuán)等經(jīng)營(yíng)性單位要逐步轉(zhuǎn)企改制；地方傳統(tǒng)劇目單位，政府在給予扶持的前提下推行聘用制、簽約制、人事代理制；圖書館、文化館等公益文化事業(yè)單位要按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”的方針，增強(qiáng)事業(yè)活力和服務(wù)功能，全面推行聘用制和崗位管理制度，健全崗位目標(biāo)責(zé)任制，制定有效、合理的收入分配管理辦法，促進(jìn)各類人才的有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公益文化事業(yè)最大的社會(huì)效應(yīng)。[本文出自xiexiebang.com-http://004km.cn]

要引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資金注入文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)；積極推行文化活動(dòng)和文化項(xiàng)目政府招標(biāo)制、采購(gòu)制，拓寬壯大文化發(fā)展基金的籌資渠道，以項(xiàng)目帶動(dòng)為手段，鼓勵(lì)、扶持文藝精品、文化事業(yè)、文化活動(dòng)、文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)作、實(shí)施；制定扶持政策和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資指南，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、民間資本投資經(jīng)營(yíng)演藝業(yè)、發(fā)行業(yè)、影視業(yè)、出版印刷業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)、健身、娛樂、保健等行業(yè)；鼓勵(lì)中小型文化單位向精、專、特、新的方向發(fā)展；鼓勵(lì)市內(nèi)文藝單位以獨(dú)資、合資、合作等方式，興辦文化實(shí)體，合辦文化品牌欄目、節(jié)目和發(fā)展影視制作，合作籌劃演出、展覽等活動(dòng)，建設(shè)文化媒體、設(shè)施，扶持農(nóng)民自辦文化，開展多種形式的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，組建**民間藝術(shù)劇院，在廣場(chǎng)等重要公共場(chǎng)所融資設(shè)立電子屏和便民報(bào)刊廳（可代辦電話及煤氣交費(fèi)等便民服務(wù)），逐步構(gòu)建全民娛樂健身休閑的活動(dòng)體系，形成富有特色、富有活力、機(jī)制靈活的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局。

2、以申報(bào)設(shè)立“**市國(guó)際皮影木偶節(jié)”為重點(diǎn)，積極開展對(duì)外宣傳，展示我市“現(xiàn)代、文明、開放、誠(chéng)信”及“親商、安商、富商”的新形象，構(gòu)建現(xiàn)代演藝媒體傳播的新體系。第一，要充分發(fā)揮我市傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)我市文物、古建、古跡的文物申報(bào)力度，借此開展強(qiáng)勢(shì)外宣活動(dòng)；力爭(zhēng)年內(nèi)向國(guó)家申報(bào)批準(zhǔn)設(shè)立“**國(guó)際皮影木偶節(jié)”，從今年開始，積極籌備前期工作，并于2008年適時(shí)舉辦；第二，要堅(jiān)持內(nèi)宣與外宣并重的方針，狠抓主流新聞媒體的宣傳作用，加強(qiáng)與省級(jí)以上新聞的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、合作；要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)特別是政府門戶網(wǎng)、新聞宣傳網(wǎng)的外宣優(yōu)勢(shì)，在網(wǎng)上開展專題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造有利于我市沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市的外部環(huán)境。第三，要努力提高外宣工作的水平，適時(shí)針對(duì)世界五百?gòu)?qiáng)和中國(guó)五百?gòu)?qiáng)，印編宣傳畫冊(cè)、制作外宣光盤，同時(shí)要大力鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資興建大型宣傳傳播媒體，強(qiáng)化現(xiàn)有公益媒體的管理；第四，要鼓勵(lì)市內(nèi)文藝團(tuán)體及其它單位拍攝在央視、省級(jí)衛(wèi)視黃金時(shí)段熱播的各種影視節(jié)目；在城市繁華地段、主要出口融資設(shè)計(jì)、建設(shè)一大批富有城市特色和文化品位的建筑雕塑；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與地方文化的相互交融，進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)外品牌、提升城市形象。

（二）推進(jìn)兩項(xiàng)工程

1、以基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)為重點(diǎn)，建成與百?gòu)?qiáng)縣市、文明城市、區(qū)域中心城市相匹配的一流的文化基礎(chǔ)設(shè)施。要重點(diǎn)推動(dòng)籌建**文化中心等標(biāo)志性工程的建設(shè)，2006年通過資源整合、政府資助、社會(huì)融資等渠道，完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、選址、立項(xiàng)等前期工作。并開工建設(shè)，爭(zhēng)取建成集圖書閱覽、群藝輔導(dǎo)、藝術(shù)培訓(xùn)、講座報(bào)告、會(huì)展交流、少兒活動(dòng)、影視演藝、娛樂休閑、健身美體等功能為一體的文體中心（馬峰藝術(shù)院），并在2008年舉辦國(guó)際

皮影木偶節(jié)前投入使用?；窘ㄖ?000m2的圖書館、博物館、2000m2的群藝館、2000m2的科技館、600m2的報(bào)告廳、1000m2的數(shù)字化影院、1200m2的演藝中心、2000m2的少兒中心等。

2、根據(jù)中辦、國(guó)辦新近出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，和山西省新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，著力改善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使村容村貌明顯改觀。要加大政府扶持的力度，扎實(shí)推進(jìn)文化百村工程和村村通有線電視工程的實(shí)施進(jìn)度，要借鑒下堡、柱濮、兌鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取于6月底完成西辛莊、陽(yáng)泉曲、高陽(yáng)、驛馬四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視入戶工程，同時(shí)要協(xié)調(diào)下鄉(xiāng)辦等單位積極籌措資金，并于7月底全面鋪開剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村村通有線電視工程，至2007年，實(shí)現(xiàn)全市80%光纜進(jìn)村，全市有線電視用戶達(dá)到90%以上。文化百村創(chuàng)建工作上，要進(jìn)一步強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在文化百村創(chuàng)建過程中的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要大力拓寬籌資渠道，積極開展企村共建、社會(huì)資助、單位扶貧、結(jié)對(duì)幫扶等文化創(chuàng)建活動(dòng)，今年?duì)幦≡诓糠种械雀辉｀l(xiāng)鎮(zhèn)、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中大面積鋪開文化百村創(chuàng)建，至2009年全市至少有100個(gè)規(guī)模行政村建成集圖書閱覽、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文化活動(dòng)、健身娛樂為一體的文化大院（文化中心）。市財(cái)政要繼續(xù)以補(bǔ)促建，使文化村、文明村與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。

（三）抓好四個(gè)創(chuàng)新

1、以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，創(chuàng)新精神文明創(chuàng)建工作。按照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系，制定全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年創(chuàng)建規(guī)劃和分步實(shí)施計(jì)劃，建立科學(xué)、可操作性、分年度指標(biāo)體系的量化和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立創(chuàng)建工作和城市管理相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)建工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定基礎(chǔ)。初步擬定，三年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市的總體思路是：圍繞“一個(gè)目標(biāo)”即：08年?duì)幦～@得全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市稱號(hào)。分三個(gè)階段實(shí)施：06年為整治建設(shè)年，重點(diǎn)解決城市基礎(chǔ)設(shè)施方面的差距，完善城市功能，制定完善文明城市管理制度、辦法，解決城市臟、亂、差的現(xiàn)象；07年為文明創(chuàng)建活動(dòng)年，重點(diǎn)開展系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，文化活動(dòng)，狠抓文明風(fēng)尚和市民文明素質(zhì)，從內(nèi)函上提升城市文明程度；08年為全面提高迎檢年。為迎接全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市驗(yàn)收作準(zhǔn)備。創(chuàng)建中，著重打響三張牌，形成三張響亮名片：

一、愛心城市牌；

二、星級(jí)服務(wù)城市牌；

三、人文城市牌。從08年開始，再用2—3年努力實(shí)現(xiàn)“全國(guó)文明城市”稱號(hào)這一目標(biāo)。

2、以構(gòu)建完善的終身教育體系為目標(biāo)，創(chuàng)新理論教育工作。面向干部、知識(shí)分子和企業(yè)家針對(duì)**發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)文化建設(shè)、國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)等課題，設(shè)立專題報(bào)告型的“**發(fā)展論壇”，定期舉辦，聘請(qǐng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市的主要領(lǐng)導(dǎo)或省內(nèi)外知名專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)、成就企業(yè)家來孝講學(xué)、作報(bào)告。倡導(dǎo)各類組織舉辦文化教育、理論類講座、研討會(huì)，電視臺(tái)開辦報(bào)告講座，開啟民智，提升理論素質(zhì)和文化品味。

建立形勢(shì)報(bào)告會(huì)制度，市委宣傳部將協(xié)調(diào)市委黨校、市干部培訓(xùn)中心組織理論宣講、形勢(shì)教育報(bào)告團(tuán)，并提議建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展形勢(shì)報(bào)告制度，探索規(guī)范化的形勢(shì)政策教育的長(zhǎng)效機(jī)制，面向機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)分專題廣泛開展形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)。當(dāng)前尤其是組織好回顧“十五”輝煌、展望“十一五”美景 “爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)”等主題教育。

3、創(chuàng)新未成年人思想道德教育和公民道德建設(shè)的機(jī)制。大力拓寬思想道德教育的陣地，協(xié)調(diào)全市有關(guān)部門積極利用現(xiàn)有宣傳媒體（如：滾動(dòng)燈箱、廣場(chǎng)、社區(qū)、機(jī)關(guān)音響設(shè)備等）定期開展早晚新聞播發(fā)、形勢(shì)政策教育活動(dòng)；大力加強(qiáng)青少年教育基地以及城市、社區(qū)、農(nóng)村群眾學(xué)習(xí)培訓(xùn)陣地建設(shè)，加強(qiáng)市民學(xué)校、農(nóng)民夜校的建設(shè)，構(gòu)建有利于未成年人成長(zhǎng)的家庭、社會(huì)、學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)；做好群眾易于接受、易于普及的宣傳教育工作，推動(dòng)思想道德建設(shè)工作日積月累，初見成效。

4、創(chuàng)新文藝精品創(chuàng)作的激勵(lì)機(jī)制

（1）設(shè)立政府基金，面向社會(huì)對(duì)在全市有影響的由官方舉辦的文藝、文學(xué)、新聞等國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類獲獎(jiǎng)的參賽者（含團(tuán)體和個(gè)人）、創(chuàng)作者和產(chǎn)生重要積極影響的作品給予重獎(jiǎng)。

（2）積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資金和企業(yè)家在皮影木偶影視化及產(chǎn)業(yè)化方面投資，使我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出新路子。

（3）鼓勵(lì)群眾性文化活動(dòng)的開展，每年5月——10月在府前廣場(chǎng)設(shè)立歌舞消夏專場(chǎng)，在人民廣場(chǎng)設(shè)立電影消夏專場(chǎng)。

（四）健全三項(xiàng)制度

1、責(zé)任分解制度：針對(duì)市委工作會(huì)議提出的文明城市創(chuàng)建、文化體制改革、村村通有線電視工程建設(shè)、文化百村創(chuàng)建、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、抓好外宣工作等十項(xiàng)重點(diǎn)，結(jié)合系統(tǒng)各單位工作實(shí)際，要進(jìn)一步以口、單位、科室落實(shí)責(zé)任，擬定由市四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、協(xié)調(diào)，主要承辦單位一把手具體負(fù)責(zé)，具體承辦人員嚴(yán)格落實(shí)的三級(jí)責(zé)任機(jī)制，對(duì)工作環(huán)節(jié)中具體的目標(biāo)進(jìn)度、工作措施、工作責(zé)任等細(xì)節(jié)由各牽頭承辦單位一把手會(huì)同市分管領(lǐng)導(dǎo)提出詳細(xì)的落實(shí)方案，確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)目標(biāo)明確，每項(xiàng)工作職責(zé)分明。

2、工作督查考核制度：針對(duì)市委對(duì)宣傳文化及文明城市創(chuàng)建提出的目標(biāo)任務(wù)，由宣傳部牽頭，協(xié)調(diào)市四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門成立宣傳文化及文明創(chuàng)建重點(diǎn)工作督查組，根據(jù)各單位的落實(shí)進(jìn)度及工作計(jì)劃進(jìn)行定時(shí)督查，對(duì)照工作情況劃定分值進(jìn)行考核，并提議有關(guān)部門將督查情況作為有關(guān)責(zé)任人年終考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、調(diào)動(dòng)提拔的依據(jù)，進(jìn)而確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)機(jī)制硬，各級(jí)責(zé)任人身上有擔(dān)子。

3、工作匯報(bào)、督辦制度：針對(duì)十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，由宣傳部印制、簽發(fā)重點(diǎn)工作進(jìn)度督辦卡，各單位每月結(jié)合完成進(jìn)度填報(bào)一次，經(jīng)市分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由督查組根據(jù)工作計(jì)劃和完成情況進(jìn)行檢查、督辦。同時(shí)我們將制定重點(diǎn)任務(wù)月匯報(bào)、季檢查、半年交帳考核的工作例會(huì)制度，確保十項(xiàng)重點(diǎn)工作全面完成。

（五）落實(shí)四項(xiàng)措施

1、加大公益性文化事業(yè)和農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的投入；市級(jí)財(cái)政應(yīng)在現(xiàn)有100萬元宣傳文化專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和財(cái)政增長(zhǎng)的幅度逐年增加經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持以補(bǔ)促建的原則為文化百村工程和村村通有線電視工程列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；要增加并保證文明城市創(chuàng)建的投入，并列支創(chuàng)建工作的日常工作經(jīng)費(fèi)。

2、要將宣傳文化和文明城市創(chuàng)建列入全市的總體規(guī)劃，納入黨政工作的目標(biāo)責(zé)任制、納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的范疇，建立宣傳文化和文明城市創(chuàng)建健全的工作制度和保證機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)工作制度的落實(shí)和各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。

3、立足培養(yǎng)一批創(chuàng)新型的宣傳文化人才隊(duì)伍，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，著眼于文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文明創(chuàng)建的發(fā)展要求，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求，著力培養(yǎng)一批文化領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、文藝創(chuàng)作的專業(yè)人才、掌握現(xiàn)代媒體技術(shù)的新型人才，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的綜合人才，表演精湛、能編善導(dǎo)的藝術(shù)人才，提高宣傳文化從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、嚴(yán)格相關(guān)部門的職責(zé)，保證中央、省、市投資、融資、稅收、財(cái)政扶持、捐贈(zèng)等優(yōu)惠政策的落實(shí)，要在保證政府扶持，享受相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，按照全市規(guī)劃，把有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的文化產(chǎn)業(yè)列入調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目；鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與文化項(xiàng)目的實(shí)施以及對(duì)公益性文化事業(yè)和青少年活動(dòng)場(chǎng)所的捐贈(zèng)，為宣傳文化事業(yè)和精神文明創(chuàng)建提供有力的政策支持。

二OO六年三月五日

第二篇：宣傳系統(tǒng)學(xué)習(xí)討論貫徹市委工作會(huì)議精神情況匯報(bào)

宣傳系統(tǒng)學(xué)習(xí)討論貫徹市委工作會(huì)

議精神情況匯報(bào)

宣傳系統(tǒng)學(xué)習(xí)討論貫徹市委工作會(huì)議精神情況匯報(bào) 會(huì)議結(jié)束后，宣傳系統(tǒng)結(jié)合各單位及系統(tǒng)工作實(shí)際，本著學(xué)習(xí)貫徹與宣傳報(bào)道兩不誤的原則，采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、分組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式，在先學(xué)、深學(xué)、精學(xué)上下功夫，提前吃透精神實(shí)質(zhì)，全方位地開展宣傳報(bào)道。2月27日，市委副書記、人大副主任、政府、副市長(zhǎng)、政協(xié)副主席同全系統(tǒng)科級(jí)干部結(jié)合宣傳文化工作及文明城市創(chuàng)建，就如何貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神開展了討論。與會(huì)人員一致認(rèn)為：市委工作報(bào)告處處體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和超前發(fā)展的氣魄，體現(xiàn)出定位全國(guó)謀求大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)大跨越的超前思維；整體報(bào)告思路清晰，內(nèi)容實(shí)事求是，目標(biāo)定位宏偉，為做好宣傳文化工作提供了新的機(jī)遇和動(dòng)力。會(huì)后，我們對(duì)與會(huì)人員提出的建議、思路進(jìn)行了反復(fù)的研究，認(rèn)真地梳理，并按照市委工作報(bào)告對(duì)宣傳文化和精神文明建設(shè)的提出的十項(xiàng)重點(diǎn)工作，結(jié)合參會(huì)四大班子領(lǐng)導(dǎo)在討論中提出的要求和建議，制定了宣傳系統(tǒng)貫徹市委工作會(huì)議的總體思路。

一、總體定位

圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市”奮斗目標(biāo)的具體要求，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為主攻方向，立足我市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市優(yōu)勢(shì)和文化資源優(yōu)勢(shì)，建成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市相適應(yīng)的區(qū)域中心城市一流的文化基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建覆蓋面較廣的公共文化服務(wù)體系、全民娛樂健身的活動(dòng)體系、現(xiàn)代演藝媒體傳播體系、完善的終身教育體系和較高的精神文明創(chuàng)建水平。大力發(fā)展文化事業(yè)，開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)

現(xiàn)文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)并進(jìn)，提高全體市民的人文素質(zhì)水平和城市的文明程度，提升全市文化競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

二、落實(shí)思路 抓好兩件大事

1、以文化體制改革為動(dòng)力，推進(jìn)我市文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圍繞重塑市場(chǎng)主體、調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置、改善宏觀管理，認(rèn)真解決政企政事分開、管辦分離，轉(zhuǎn)企改制，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法等環(huán)節(jié)中的問題。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，下半年分步驟鋪開文化體制改革，至，基本建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法經(jīng)營(yíng)的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

現(xiàn)有宣傳文化事業(yè)單位和文藝團(tuán)體要進(jìn)行整合和改制。市文工團(tuán)等經(jīng)營(yíng)性單位要逐步轉(zhuǎn)企改制；地方傳統(tǒng)劇目單位，政府在給予扶持的前提下推行聘用制、簽約制、人事代理制；圖書館、文化館

等公益文化事業(yè)單位要按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”的方針，增強(qiáng)事業(yè)活力和服務(wù)功能，全面推行聘用制和崗位管理制度，健全崗位目標(biāo)責(zé)任制，制定有效、合理的收入分配管理辦法，促進(jìn)各類人才的有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公益文化事業(yè)最大的社會(huì)效應(yīng)。

要引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資金注入文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)；積極推行文化活動(dòng)和文化項(xiàng)目政府招標(biāo)制、采購(gòu)制，拓寬壯大文化發(fā)展基金的籌資渠道，以項(xiàng)目帶動(dòng)為手段，鼓勵(lì)、扶持文藝精品、文化事業(yè)、文化活動(dòng)、文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)作、實(shí)施；制定扶持政策和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資指南，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、民間資本投資經(jīng)營(yíng)演藝業(yè)、發(fā)行業(yè)、影視業(yè)、出版印刷業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)、健身、娛樂、保健等行業(yè)；鼓勵(lì)中小型文化單位向精、專、特、新的方向發(fā)展；鼓勵(lì)市內(nèi)文藝單位以獨(dú)資、合資、合作等方式，興辦文化實(shí)體，合辦文化品牌欄目、節(jié)目和發(fā)展影視制作，合作籌劃演出、展覽等

活動(dòng)，建設(shè)文化媒體、設(shè)施，扶持農(nóng)民自辦文化，開展多種形式的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，組建民間藝術(shù)劇院，在廣場(chǎng)等重要公共場(chǎng)所融資設(shè)立電子屏和便民報(bào)刊廳，逐步構(gòu)建全民娛樂健身休閑的活動(dòng)體系，形成富有特色、富有活力、機(jī)制靈活的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局。

2、以申報(bào)設(shè)立“市國(guó)際皮影木偶節(jié)”為重點(diǎn)，積極開展對(duì)外宣傳，展示我市“現(xiàn)代、文明、開放、誠(chéng)信”及“親商、安商、富商”的新形象，構(gòu)建現(xiàn)代演藝媒體傳播的新體系。第一，要充分發(fā)揮我市傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)我市文物、古建、古跡的文物申報(bào)力度，借此開展強(qiáng)勢(shì)外宣活動(dòng)；力爭(zhēng)年內(nèi)向國(guó)家申報(bào)批準(zhǔn)設(shè)立“國(guó)際皮影木偶節(jié)”，從今年開始，積極籌備前期工作，并于適時(shí)舉辦；第二，要堅(jiān)持內(nèi)宣與外宣并重的方針，狠抓主流新聞媒體的宣傳作用，加強(qiáng)與省級(jí)以上新聞的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、合作；要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)特別是政府門戶網(wǎng)、新聞宣傳網(wǎng)的外宣優(yōu)勢(shì)，在網(wǎng)上開展專題宣傳活

動(dòng)，營(yíng)造有利于我市沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市的外部環(huán)境。第三，要努力提高外宣工作的水平，適時(shí)針對(duì)世界五百?gòu)?qiáng)和中國(guó)五百?gòu)?qiáng)，印編宣傳畫冊(cè)、制作外宣光盤，同時(shí)要大力鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資興建大型宣傳傳播媒體，強(qiáng)化現(xiàn)有公益媒體的管理；第四，要鼓勵(lì)市內(nèi)文藝團(tuán)體及其它單位拍攝在央視、省級(jí)衛(wèi)視黃金時(shí)段熱播的各種影視節(jié)目；在城市繁華地段、主要出口融資設(shè)計(jì)、建設(shè)一大批富有城市特色和文化品位的建筑雕塑；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與地方文化的相互交融，進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)外品牌、提升城市形象。

推進(jìn)兩項(xiàng)工程

1、以基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)為重點(diǎn)，建成與百?gòu)?qiáng)縣市、文明城市、區(qū)域中心城市相匹配的一流的文化基礎(chǔ)設(shè)施。要重點(diǎn)推動(dòng)籌建文化中心等標(biāo)志性工程的建設(shè)，通過資源整合、政府資助、社會(huì)融資等渠道，完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、選址、立項(xiàng)等前期工作。并開工建設(shè)，爭(zhēng)取建成集圖書閱覽、群藝輔導(dǎo)、藝術(shù)培訓(xùn)、講座

報(bào)告、會(huì)展交流、少兒活動(dòng)、影視演藝、娛樂休閑、健身美體等功能為一體的文體中心，并在舉辦國(guó)際皮影木偶節(jié)前投入使用?；窘ㄖ?000m2的圖書館、博物館、m2的群藝館、m2的科技館、600m2的報(bào)告廳、1000m2的數(shù)字化影院、1200m2的演藝中心、m2的少兒中心等。

2、根據(jù)中辦、國(guó)辦新近出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，和山西省新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，著力改善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使村容村貌明顯改觀。要加大政府扶持的力度，扎實(shí)推進(jìn)文化百村工程和村村通有線電視工程的實(shí)施進(jìn)度，要借鑒下堡、柱濮、兌鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取于6月底完成西辛莊、陽(yáng)泉曲、高陽(yáng)、驛馬四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視入戶工程，同時(shí)要協(xié)調(diào)下鄉(xiāng)辦等單位積極籌措資金，并于7月底全面鋪開剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村村通有線電視工程，至，實(shí)現(xiàn)全市80%光纜進(jìn)村，全市有線電視用戶達(dá)到90%以上。文化百村創(chuàng)建工作上，要進(jìn)一步強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在文化百村創(chuàng)建過程中的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要大力拓寬籌資渠道，積極開展企村共建、社會(huì)資助、單位扶貧、結(jié)對(duì)幫扶等文化創(chuàng)建活動(dòng)，今年?duì)幦≡诓糠种械雀辉｀l(xiāng)鎮(zhèn)、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中大面積鋪開文化百村創(chuàng)建，至全市至少有100個(gè)規(guī)模行政村建成集圖書閱覽、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文化活動(dòng)、健身娛樂為一體的文化大院。市財(cái)政要繼續(xù)以補(bǔ)促建，使文化村、文明村與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。抓好四個(gè)創(chuàng)新

1、以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，創(chuàng)新精神文明創(chuàng)建工作。按照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系，制定全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年創(chuàng)建規(guī)劃和分步實(shí)施計(jì)劃，建立科學(xué)、可操作性、分指標(biāo)體系的量化和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立創(chuàng)建工作和城市管理相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)建工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠

定基礎(chǔ)。初步擬定，三年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市的總體思路是：圍繞“一個(gè)目標(biāo)”即：爭(zhēng)取獲得全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市稱號(hào)。分三個(gè)階段實(shí)施：為整治建設(shè)年，重點(diǎn)解決城市基礎(chǔ)設(shè)施方面的差距，完善城市功能，制定完善文明城市管理制度、辦法，解決城市臟、亂、差的現(xiàn)象；為文明創(chuàng)建活動(dòng)年，重點(diǎn)開展系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，文化活動(dòng)，狠抓文明風(fēng)尚和市民文明素質(zhì)，從內(nèi)函上提升城市文明程度；為全面提高迎檢年。為迎接全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市驗(yàn)收作準(zhǔn)備。創(chuàng)建中，著重打響三張牌，形成三張響亮名片：

一、愛心城市牌；

二、星級(jí)服務(wù)城市牌；

三、人文城市牌。從開始，再用2—3年努力實(shí)現(xiàn)“全國(guó)文明城市”稱號(hào)這一目標(biāo)。

2、以構(gòu)建完善的終身教育體系為目標(biāo)，創(chuàng)新理論教育工作。面向干部、知識(shí)分子和企業(yè)家針對(duì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)文化建設(shè)、國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)等課題，設(shè)立專題報(bào)告型的“發(fā)展論壇”，定期舉

辦，聘請(qǐng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市的主要領(lǐng)導(dǎo)或省內(nèi)外知名專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)、成就企業(yè)家來孝講學(xué)、作報(bào)告。倡導(dǎo)各類組織舉辦文化教育、理論類講座、研討會(huì)，電視臺(tái)開辦報(bào)告講座，開啟民智，提升理論素質(zhì)和文化品味。建立形勢(shì)報(bào)告會(huì)制度，市委宣傳部將協(xié)調(diào)市委黨校、市干部培訓(xùn)中心組織理論宣講、形勢(shì)教育報(bào)告團(tuán)，并提議建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展形勢(shì)報(bào)告制度，探索規(guī)范化的形勢(shì)政策教育的長(zhǎng)效機(jī)制，面向機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)分專題廣泛開展形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)。當(dāng)前尤其是組織好回顧”十五”輝煌、展望“十一五”美景 “爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)”等主題教育。

3、創(chuàng)新未成年人思想道德教育和公民道德建設(shè)的機(jī)制。大力拓寬思想道德教育的陣地，協(xié)調(diào)全市有關(guān)部門積極利用現(xiàn)有宣傳媒體定期開展早晚新聞播發(fā)、形勢(shì)政策教育活動(dòng)；大力加強(qiáng)青少年教育基地以及城市、社區(qū)、農(nóng)村群眾學(xué)習(xí)

培訓(xùn)陣地建設(shè)，加強(qiáng)市民學(xué)校、農(nóng)民夜校的建設(shè)，構(gòu)建有利于未成年人成長(zhǎng)的家庭、社會(huì)、學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)；做好群眾易于接受、易于普及的宣傳教育工作，推動(dòng)思想道德建設(shè)工作日積月累，初見成效。

4、創(chuàng)新文藝精品創(chuàng)作的激勵(lì)機(jī)制 設(shè)立政府基金，面向社會(huì)對(duì)在全市有影響的由官方舉辦的文藝、文學(xué)、新聞等國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類獲獎(jiǎng)的參賽者、創(chuàng)作者和產(chǎn)生重要積極影響的作品給予重獎(jiǎng)。

積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資金和企業(yè)家在皮影木偶影視化及產(chǎn)業(yè)化方面投資，使我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出新路子。

鼓勵(lì)群眾性文化活動(dòng)的開展，每年5月——10月在府前廣場(chǎng)設(shè)立歌舞消夏專場(chǎng)，在人民廣場(chǎng)設(shè)立電影消夏專場(chǎng)。健全三項(xiàng)制度

1、責(zé)任分解制度：針對(duì)市委工作會(huì)議提出的文明城市創(chuàng)建、文化體制改革、村村通有線電視工程建設(shè)、文化百村創(chuàng)

建、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、抓好外宣工作等十項(xiàng)重點(diǎn)，結(jié)合系統(tǒng)各單位工作實(shí)際，要進(jìn)一步以口、單位、科室落實(shí)責(zé)任，擬定由市四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、協(xié)調(diào)，主要承辦單位一把手具體負(fù)責(zé)，具體承辦人員嚴(yán)格落實(shí)的三級(jí)責(zé)任機(jī)制，對(duì)工作環(huán)節(jié)中1 2 下一頁(yè)

第三篇：宣傳系統(tǒng)學(xué)習(xí)討論貫徹市委工作會(huì)議精神情況匯報(bào)

宣傳系統(tǒng)學(xué)習(xí)討論貫徹市委工作會(huì)議精神情況匯報(bào)

會(huì)議結(jié)束后，宣傳系統(tǒng)結(jié)合各單位及系統(tǒng)工作實(shí)際，本著學(xué)習(xí)貫徹與宣傳報(bào)道兩不誤的原則，采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、分組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式，在先學(xué)、深學(xué)、精學(xué)上下功夫，提前吃透精神實(shí)質(zhì)，全方位地開展宣傳報(bào)道。2月27日，市委***副書記、人大***副主任、政府***、***副市長(zhǎng)、政協(xié)***副

主席同全系統(tǒng)科級(jí)干部結(jié)合宣傳文化工作及文明城市創(chuàng)建，就如何貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神開展了討論。與會(huì)人員一致認(rèn)為：市委工作報(bào)告處處體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和超前發(fā)展的氣魄，體現(xiàn)出定位全國(guó)謀求大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)大跨越的超前思維；整體報(bào)告思路清晰，內(nèi)容實(shí)事求是，目標(biāo)定位宏偉，為做好宣傳文化工作提供了新的機(jī)遇和動(dòng)力。

會(huì)后，我們對(duì)與會(huì)人員提出的建議、思路進(jìn)行了反復(fù)的研究，認(rèn)真地梳理，并按照市委工作報(bào)告對(duì)宣傳文化和精神文明建設(shè)的提出的十項(xiàng)重點(diǎn)工作，結(jié)合參會(huì)四大班子領(lǐng)導(dǎo)在討論中提出的要求和建議，制定了宣傳系統(tǒng)貫徹市委工作會(huì)議的總體思路。（即：抓住兩件大事，推進(jìn)兩項(xiàng)工程，創(chuàng)新四項(xiàng)工作，健全三項(xiàng)制度，落實(shí)四個(gè)措施）

一、總體定位

圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市”奮斗目標(biāo)的具體要求，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為主攻方向，立足我市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市優(yōu)勢(shì)和文化資源優(yōu)勢(shì)，建成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市相適應(yīng)的區(qū)域中心城市一流的文化基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建覆蓋面較廣的公共文化服務(wù)體系、全民娛樂健身的活動(dòng)體系、現(xiàn)代演藝媒體傳播體系、完善的終身教育體系和較高的精神文明創(chuàng)建水平。大力發(fā)展文化事業(yè)，開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)并進(jìn)，提高全體市民的人文素質(zhì)水平和城市的文明程度，提升全市文化競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

二、落實(shí)思路

（一）抓好兩件大事

1、以文化體制改革為動(dòng)力，推進(jìn)我市文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圍繞重塑市場(chǎng)主體、調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置、改善宏觀管理，認(rèn)真解決政企政事分開、管辦分離，轉(zhuǎn)企改制，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法等環(huán)節(jié)中的問題。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2006年下半年分步驟鋪開文化體制改革，至2007年，基本建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法經(jīng)營(yíng)的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

現(xiàn)有宣傳文化事業(yè)單位和文藝團(tuán)體要進(jìn)行整合和改制。市文工團(tuán)等經(jīng)營(yíng)性單位要逐步轉(zhuǎn)企改制；地方傳統(tǒng)劇目單位，政府在給予扶持的前提下推行聘用制、簽約制、人事代理制；圖書館、文化館等公益文化事業(yè)單位要按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”的方針，增強(qiáng)事業(yè)活力和服務(wù)功能，全面推行聘用制和崗位管理制度，健全崗位目標(biāo)責(zé)任制，制定有效、合理的收入分配管理辦法，促進(jìn)各類人才的有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公益文化事業(yè)最大的社會(huì)效應(yīng)。好范文

要引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資金注入文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)；積極推行文化活動(dòng)和文化項(xiàng)目政府招標(biāo)制、采購(gòu)制，拓寬壯大文化發(fā)展基金的籌資渠道，以項(xiàng)目帶動(dòng)為手段，鼓勵(lì)、扶持文藝精品、文化事業(yè)、文化活動(dòng)、文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)作、實(shí)施；制定扶持政策和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資指南，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、民間資本投資經(jīng)營(yíng)演藝業(yè)、發(fā)行業(yè)、影視業(yè)、出版印刷業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)、健身、娛樂、保健等行業(yè)；鼓勵(lì)中小型文化單位向精、專、特、新的方向發(fā)展；鼓勵(lì)市內(nèi)文藝單位以獨(dú)資、合資、合作等方式，興辦文化實(shí)體，合辦文化品牌欄目、節(jié)目和發(fā)展影視制作，合作籌劃演出、展覽等活動(dòng)，建設(shè)文化媒體、設(shè)施，扶持農(nóng)民自辦文化，開展多種形式的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，組建**民間藝術(shù)劇院，在廣場(chǎng)等重要公共場(chǎng)所融資設(shè)立電子屏和便民報(bào)刊廳（可代辦電話及煤氣交費(fèi)等便民服務(wù)），逐步構(gòu)建全民娛樂健身休閑的活動(dòng)體系，形成富有特色、富有活力、機(jī)制靈活的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局。

2、以申報(bào)設(shè)立“**市國(guó)際皮影木偶節(jié)”為重點(diǎn)，積極開展對(duì)外宣傳，展示我市“現(xiàn)代、文明、開放、誠(chéng)信”及“親商、安商、富商”的新形象，構(gòu)建現(xiàn)代演藝媒體傳播的新體系。第一，要充分發(fā)揮我市傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)我市文物、古建、古跡的文物申報(bào)力度，借此開展強(qiáng)勢(shì)外宣活動(dòng)；力爭(zhēng)年內(nèi)向國(guó)家申報(bào)批準(zhǔn)設(shè)立“**國(guó)際皮影木偶節(jié)”，從今年開始，積極籌備前期工作，并于2008年適時(shí)舉辦；第二，要堅(jiān)持內(nèi)宣與外宣并重的方針，狠抓主流新聞媒體的宣傳作用，加強(qiáng)與省級(jí)以上新聞的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、合作；要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)特別是政府門戶網(wǎng)、新聞宣傳網(wǎng)的外宣優(yōu)勢(shì)，在網(wǎng)上開展專題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造有利于我市沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市的外部環(huán)境。第三，要努力提高外宣工作的水平，適時(shí)針對(duì)世界五百?gòu)?qiáng)和中國(guó)五百?gòu)?qiáng)，印編宣傳畫冊(cè)、制作外宣光盤，同時(shí)要大力鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資興建大型宣傳傳播媒體，強(qiáng)化現(xiàn)有公益媒體的管理；第四，要鼓勵(lì)市內(nèi)文藝團(tuán)體及其它單位拍攝在央視、省級(jí)衛(wèi)視黃金時(shí)段熱播的各種影視節(jié)目；在城市繁華地段、主要出口融資設(shè)計(jì)、建設(shè)一大批富有城市特色和文

化品位的建筑雕塑；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與地方文化的相互交融，進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)外品牌、提升城市形象。

（二）推進(jìn)兩項(xiàng)工程

1、以基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)為重點(diǎn)，建成與百?gòu)?qiáng)縣市、文明城市、區(qū)域中心城市相匹配的一流的文化基礎(chǔ)設(shè)施。要重點(diǎn)推動(dòng)籌建**文化中心等標(biāo)志性工程的建設(shè)，2006年通過資源整合、政府資助、社會(huì)融資等渠道，完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、選

址、立項(xiàng)等前期工作。并開工建設(shè)，爭(zhēng)取建成集圖書閱覽、群藝輔導(dǎo)、藝術(shù)培訓(xùn)、講座報(bào)告、會(huì)展交流、少兒活動(dòng)、影視演藝、娛樂休閑、健身美體等功能為一體的文體中心（馬峰藝術(shù)院），并在2008年舉辦國(guó)際皮影木偶節(jié)前投入使用?；窘ㄖ?000m2的圖書館、博物館、2000m2的群藝館、2000m2的科技館、600m2的報(bào)告廳、1000m2的數(shù)字化影院、1200m2的演藝中心、2000m2的少兒中心等。

2、根據(jù)中辦、國(guó)辦新近出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，和山西省新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，著力改善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使村容村貌明顯改觀。要加大政府扶持的力度，扎實(shí)推進(jìn)文化百村工程和村村通有線電視工程的實(shí)施進(jìn)度，要借鑒下堡、柱濮、兌鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取于6月底完成西辛莊、陽(yáng)泉曲、高陽(yáng)、驛馬四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視入戶工程，同時(shí)要協(xié)調(diào)下鄉(xiāng)辦等單位積極籌措資金，并于7月底全面鋪開剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村村通有線電視工程，至2007年，實(shí)現(xiàn)全市80光纜進(jìn)村，全市有線電視用戶達(dá)到90以上。文化百村創(chuàng)建工作上，要進(jìn)一步強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在文化百村創(chuàng)建過程中的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要大力拓寬籌資渠道，積極開展企村共建、社會(huì)資助、單位扶貧、結(jié)對(duì)幫扶等文化創(chuàng)建活動(dòng)，今年?duì)幦≡诓糠种械雀辉｀l(xiāng)鎮(zhèn)、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中大面積鋪開文化百村創(chuàng)建，至2009年全市至少有100個(gè)規(guī)模行政村建成集圖書閱覽、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文化活動(dòng)、健身娛樂為一體的文化大院（文化中心）。市財(cái)政要繼續(xù)以補(bǔ)促建，使文化村、文明村與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。

（三）抓好四個(gè)創(chuàng)新

1、以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，創(chuàng)新精神文明創(chuàng)建工作。按照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系，制定全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年創(chuàng)建規(guī)劃和分步實(shí)施計(jì)劃，建立科學(xué)、可操作性、分指標(biāo)體系的量化和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立創(chuàng)建工作和城市管理相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)建工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定基礎(chǔ)。初步擬定，三年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市的總體思路是：圍繞“一個(gè)目標(biāo)”即：08年?duì)幦～@得全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市稱號(hào)。分三個(gè)階段實(shí)施：06年為整治建設(shè)年，重點(diǎn)解決城市基礎(chǔ)設(shè)施方面的差距，完善城市功能，制定完善文明城市管理制度、辦法，解決城市臟、亂、差的現(xiàn)象；07年為文明創(chuàng)建活動(dòng)年，重點(diǎn)開展系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，文化活動(dòng)，狠抓文明風(fēng)尚和市民文明素質(zhì)，從內(nèi)函上提升城市文明程度；08年為全面提高迎檢年。為迎接全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市驗(yàn)收作準(zhǔn)備。創(chuàng)建中，著重打響三張牌，形成三張響亮名片：

一、愛心城市牌；

二、星級(jí)服務(wù)城市牌；

三、人文城市牌。從08年開始，再用2—3年努力實(shí)現(xiàn)“全國(guó)文明城市”稱號(hào)這一目標(biāo)。

2、以構(gòu)建完善的終身教育體系為目標(biāo)，創(chuàng)新理論教育工作。面向干部、知識(shí)分子和企業(yè)家針對(duì)**發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)文化建設(shè)、國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)等課題，設(shè)立專題報(bào)告型的“**發(fā)展論壇”，定期舉辦，聘請(qǐng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市的主要領(lǐng)導(dǎo)或省內(nèi)外知名專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)、成就企業(yè)家來孝講學(xué)、作報(bào)告。倡導(dǎo)各類組織舉辦文化教育、理論類講座、研討會(huì)，電視臺(tái)開辦報(bào)告講座，開啟民智，提升理論素質(zhì)和文化品味。

建立形勢(shì)報(bào)告會(huì)制度，市委宣傳部將協(xié)調(diào)市委黨校、市干部培訓(xùn)中心組織理論宣講、形勢(shì)教育報(bào)告團(tuán)，并提議建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展形勢(shì)報(bào)告制度，探索規(guī)范化的形勢(shì)政策教育的長(zhǎng)效機(jī)制，面向機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)分專題廣泛開展形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)。當(dāng)前尤其是組織好回顧“十五”輝煌、展望“十一五”美景“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)”等主題教育。

3、創(chuàng)新未成年人思想道德教育和公民道德建設(shè)的機(jī)制。大力拓寬思想道德教育的陣地，協(xié)調(diào)全市有關(guān)部門積極利用現(xiàn)有宣傳媒體（如：滾動(dòng)燈箱、廣場(chǎng)、社區(qū)、機(jī)關(guān)音響設(shè)備等）定期開展早晚新聞播發(fā)、形勢(shì)政策教育活動(dòng)；大力加強(qiáng)青少年教育基地以及城市、社區(qū)、農(nóng)村群眾學(xué)習(xí)培訓(xùn)陣地建設(shè)，加強(qiáng)市民學(xué)校、農(nóng)民夜校的建設(shè)，構(gòu)建有利于未成年人成長(zhǎng)的家庭、社會(huì)、學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)；做好群眾易于接受、易于普及的宣傳教育工作，推動(dòng)思想道德建設(shè)工作日積月累，初見成效。

4、創(chuàng)新文藝精品創(chuàng)作的激勵(lì)機(jī)制

（1）設(shè)立政府基金，面向社會(huì)對(duì)在全市有影響的由官方舉辦的文藝、文學(xué)、新聞等國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類獲獎(jiǎng)的參賽者（含團(tuán)體和個(gè)人）、創(chuàng)作者和產(chǎn)生重要積極影響的作品給予重獎(jiǎng)。

（2）積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資金和企業(yè)家在皮影木偶影視化及產(chǎn)業(yè)化方面投資，使我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出新路子。

（3）鼓勵(lì)群眾性文化活動(dòng)的開展，每年5月——10月在府前廣場(chǎng)設(shè)立歌舞消夏專場(chǎng)，在人民廣場(chǎng)設(shè)立電影消夏專場(chǎng)。

（四）健全三項(xiàng)制度

1、責(zé)任分解制度：針對(duì)市委工作會(huì)議提出的文明城市創(chuàng)建、文化體制改革、村村通有線電視工程建設(shè)、文化百村創(chuàng)建、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、抓好外宣工作等十項(xiàng)重點(diǎn)，結(jié)合系統(tǒng)各單位工作實(shí)際，要進(jìn)一步以口、單位、科室落實(shí)責(zé)任，擬定由市四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、協(xié)調(diào)，主要承辦單位一把手具體負(fù)責(zé)，具體承辦人員嚴(yán)格落實(shí)的三級(jí)責(zé)任機(jī)制，對(duì)工作環(huán)節(jié)中具體的目標(biāo)進(jìn)度、工作措施、工作責(zé)任等細(xì)節(jié)由各牽頭承辦單位一把手會(huì)同市分管領(lǐng)導(dǎo)提出詳細(xì)的落實(shí)方案，確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)目標(biāo)明確，每項(xiàng)工作職責(zé)分明。

2、工作督查考核制度：針對(duì)市委對(duì)宣傳文化及文明城市創(chuàng)建提出的目標(biāo)任務(wù)，由宣傳部牽頭，協(xié)調(diào)市四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門成立宣傳文化及文明創(chuàng)建重點(diǎn)工作督查組，根據(jù)各單位的落實(shí)進(jìn)度及工作計(jì)劃進(jìn)行定時(shí)督查，對(duì)照工作情況劃定分值進(jìn)行考核，并提議有關(guān)部門將督查情況作為有關(guān)責(zé)任人年終考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、調(diào)動(dòng)提拔的依據(jù)，進(jìn)而確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)機(jī)制硬，各級(jí)責(zé)任人身上有擔(dān)子。

3、工作匯報(bào)、督辦制度：針對(duì)十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，由宣傳部印制、簽發(fā)重點(diǎn)工作進(jìn)度督辦卡，各單位每月結(jié)合完成進(jìn)度填報(bào)一次，經(jīng)市分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由督查組根據(jù)工作計(jì)劃和完成情況進(jìn)行檢查、督辦。同時(shí)我們將制定重點(diǎn)任務(wù)月匯報(bào)、季檢查、半年交帳考核的工作例會(huì)制度，確保十項(xiàng)重點(diǎn)工作全面完成。

（五）落實(shí)四項(xiàng)措施

1、加大公益性文化事業(yè)和農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的投入；市級(jí)財(cái)政應(yīng)在現(xiàn)有100萬元宣傳文化專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和財(cái)政增長(zhǎng)的幅度逐年增加經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持以補(bǔ)促建的原則為文化百村工程和村村通有線電視工程列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；要增加并保證文明城市創(chuàng)建的投入，并列支創(chuàng)建工作的日常工作經(jīng)費(fèi)。

2、要將宣傳文化和文明城市創(chuàng)建列入全市的總體規(guī)劃，納入黨政工作的目標(biāo)責(zé)任制、納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的范疇，建立宣傳文化和文明城市創(chuàng)建健全的工作制度和保證機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)工作制度的落實(shí)和各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。

3、立足培養(yǎng)一批創(chuàng)新型的宣傳文化人才隊(duì)伍，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，著眼于文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文明創(chuàng)建的發(fā)展要求，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求，著力培養(yǎng)一批文化領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、文藝創(chuàng)作的專業(yè)人才、掌握現(xiàn)代媒體技術(shù)的新型人才，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的綜合人才，表演精湛、能編善導(dǎo)的藝術(shù)人才，提高宣傳文化從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、嚴(yán)格相關(guān)部門的職責(zé)，保證中央、省、市投資、融資、稅收、財(cái)政扶持、捐贈(zèng)等優(yōu)惠政策的落實(shí)，要在保證政府扶持，享受相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，按照全市規(guī)劃，把有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的文化產(chǎn)業(yè)列入調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目；鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與文化項(xiàng)目的實(shí)施以及對(duì)公益性文化事業(yè)和青少年活動(dòng)場(chǎng)所的捐贈(zèng)，為宣傳文化事業(yè)和精神文明創(chuàng)建提供有力的政策支持。

第四篇：農(nóng)牧局貫徹市委工作會(huì)議精神的匯報(bào)

農(nóng)牧局貫徹市委工作會(huì)議精神的匯

報(bào)

市委工作會(huì)議大會(huì)之后，我局全體干部圍繞李書記的報(bào)告和張市長(zhǎng)的講話，結(jié)合自身工作職能進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論，在沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)之年、“十一五”規(guī)劃開局之年、新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)之年，進(jìn)一步凝聚起了群策群力做好工作的熱情和干勁。全局上下集思廣益，銳意進(jìn)取，制定了貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神，推動(dòng)2006年“三農(nóng)”工作跨越發(fā)展的工作思路，即“抓住一個(gè)核

心，實(shí)施三大工程，辦成三件好事”。

抓住一個(gè)核心

“一個(gè)核心”即以農(nóng)民增收為核心，這是沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)。2005年我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到3817元，與全國(guó)百?gòu)?qiáng)相比還有很大差距。市委工作會(huì)議提出今年我市農(nóng)民人均純收入的預(yù)期目標(biāo)為4500元，到2007年全市農(nóng)民人均純收入要達(dá)到5300元。為圓滿實(shí)現(xiàn)市委工作會(huì)議提出的農(nóng)民增收目標(biāo)，我局將突出抓好六項(xiàng)工作：一是勞務(wù)增收。進(jìn)一步加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民勞務(wù)增收。二是創(chuàng)業(yè)增收。大力鼓勵(lì)農(nóng)民廣開創(chuàng)業(yè)門路，通過合法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)增加收入。三是調(diào)產(chǎn)增收。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)調(diào)產(chǎn)增收。四是節(jié)本增收。大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高科技對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。五是項(xiàng)目增收。積極爭(zhēng)取國(guó)家支農(nóng)項(xiàng)目，讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。六是政策增收。不折不扣落實(shí)國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民的直補(bǔ)政策，調(diào)

動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的積極性。通過以上工作，確保農(nóng)民人均年增收800—1000元。

實(shí)施三大工程

一、發(fā)展新農(nóng)業(yè)，實(shí)施“四十工程”?！八氖こ獭奔磁嘤簖堫^企業(yè)、十大示范園區(qū)、十大生產(chǎn)基地、十大農(nóng)民專業(yè)合作社，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。一是以達(dá)產(chǎn)達(dá)效和品牌提升為重點(diǎn)，培育十大龍頭企業(yè)。以省級(jí)高陽(yáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為依托，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)向園區(qū)集聚。用2—3年時(shí)間，培育產(chǎn)值億元以上龍頭企業(yè)2戶、5000萬元以上的3戶、3000萬元以上的3戶、1000萬元以上的2戶。年內(nèi)重點(diǎn)抓好新建華祿鹿茸養(yǎng)生湯、金利緣生物燃料、旺達(dá)花卉批發(fā)、靖國(guó)淀粉、天驕紅棗、特達(dá)核桃、開元蓖麻油深加工等項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)要不斷提升金綠禾、晶然、田源陽(yáng)光、綠鈺、昌圓、盛

苑等龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)農(nóng)民增收能力，今年要實(shí)現(xiàn)十大龍頭企業(yè)產(chǎn)值超億元。實(shí)行“一企帶一業(yè)”，一個(gè)龍頭企業(yè)聯(lián)系一個(gè)示范園區(qū)，帶動(dòng)一個(gè)生產(chǎn)基地，促進(jìn)龍頭企業(yè)健康發(fā)展。二是以完善設(shè)施和提升科技含量為重點(diǎn)，做強(qiáng)十大示范園區(qū)。按照“一園帶動(dòng)一業(yè)、一園一個(gè)特色”的要求，在鞏固完善現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇10戶示范作用強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)效益好的農(nóng)業(yè)園區(qū)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，鼓勵(lì)引導(dǎo)園區(qū)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)施，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。三是以改善生產(chǎn)條件和推廣先進(jìn)技術(shù)為重點(diǎn)，擴(kuò)張十大生產(chǎn)基地。用2—3年時(shí)間，重點(diǎn)培育45萬畝核桃、千畝柿子、萬畝優(yōu)質(zhì)水果、40萬畝糧食生產(chǎn)、10萬畝優(yōu)質(zhì)小雜糧、萬畝無公害蔬菜、百萬只蛋雞養(yǎng)殖、十萬頭肉豬養(yǎng)殖、二十萬只肉羊養(yǎng)殖、萬頭牛養(yǎng)殖等十大生產(chǎn)基地，年內(nèi)20的基地要建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。十大生產(chǎn)基地要與十大龍頭企業(yè)和十大示范園區(qū)相鏈接，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，全面改善生產(chǎn)條件，推廣使用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，不斷擴(kuò)張基地規(guī)模。四是以指導(dǎo)和規(guī)范為重點(diǎn)，建立十大農(nóng)民專業(yè)合作社。把龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、生產(chǎn)基地及廣大農(nóng)戶組成新的利益共同體，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、組織化、市場(chǎng)化水平，帶領(lǐng)農(nóng)民走進(jìn)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。要加強(qiáng)指導(dǎo)，以農(nóng)民專業(yè)合作社《章程》規(guī)范和約束社員行為，實(shí)現(xiàn)依法治社、民主治社。

二、建設(shè)新農(nóng)村，實(shí)施“三百工程”?！叭俟こ獭?，即到“十一五”期末，全市100個(gè)村建成高級(jí)水平的新農(nóng)村，達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)；100個(gè)村建成中級(jí)水平的新農(nóng)村，達(dá)到寬裕型小康標(biāo)準(zhǔn)；100個(gè)村建成初級(jí)水平的新農(nóng)村，進(jìn)一步鞏固基本達(dá)小康成果，全面實(shí)現(xiàn)“一規(guī)四化四改”。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以新村莊建設(shè)為切入點(diǎn)，通過完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、健全農(nóng)村管理機(jī)制、塑造農(nóng)民精神風(fēng)貌，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)，經(jīng)過長(zhǎng)期不懈的努力，逐步把我市農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、政治民主、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。2006年作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃年，我局將抽調(diào)專人為新農(nóng)村規(guī)劃、評(píng)審和建設(shè)服務(wù)。同時(shí)選擇好有代表性的30個(gè)村作為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)典型，確保前半年通過規(guī)劃評(píng)審，后半年全面開工建設(shè)。

三、培育新農(nóng)民，實(shí)施“兩個(gè)一工程”?！皟蓚€(gè)一工程”，即每年免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民10萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1萬人。要以市農(nóng)民培訓(xùn)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為基地，大規(guī)模開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和農(nóng)村12全文查看

第五篇：衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議精神情況匯報(bào)

2月23日，市委工作會(huì)議召開以來，衛(wèi)生系統(tǒng)就把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神作為當(dāng)前的中心工作來抓，高度重視，精心組織，自上而下開展了各種形式的學(xué)習(xí)討論和貫徹落實(shí)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真組織,貫徹會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)

按照市委的安排部署，我系統(tǒng)分三個(gè)層面精心組織黨員、干部、職工學(xué)習(xí)討論了市委工作會(huì)議精神。

一是2月25日下午，在黨政辦公大樓二層多功能會(huì)議室，組織系統(tǒng)全體黨員和中層以上干部200余人傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委工作會(huì)議精神。會(huì)上，系統(tǒng)黨委書記陳全璽原汁原味地、全面系統(tǒng)地傳達(dá)了市委工作會(huì)議精神，并詳細(xì)準(zhǔn)確地解讀了李書記的報(bào)告。我就各單位如何學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議精神提出了明確要求：要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神作為近期工作的中心和今年工作的重點(diǎn)；要將會(huì)議精神與各單位實(shí)際結(jié)合起來，盡快制定切實(shí)可行的工作方案；要增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，以開拓創(chuàng)新、全力拼搏的精神狀態(tài)投入到“大辦衛(wèi)生”的宏偉事業(yè)中。

二是2月28日，組織系統(tǒng)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了認(rèn)真的討論交流。大家一致認(rèn)為，大辦衛(wèi)生在**歷史上是史無前例的，這是市委、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)總體要求的重大決策，是爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市，解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措，是衛(wèi)生工作的大喜事，是全市人民的大好事。

討論會(huì)上，大家實(shí)事求是的分析了當(dāng)前衛(wèi)生工作中存在的困難和問題，以及存在困難和問題的主要原因和重要因素。并認(rèn)真研究探討克服困難和解決困難的辦法和應(yīng)對(duì)措施。

大家一致表示，在“大辦衛(wèi)生年”，我們要以頑強(qiáng)拼搏的精神，不屈不撓的干勁，百米沖刺的速度，全身心的投入衛(wèi)生工作中，要擺好大辦的陣勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃好大辦的目標(biāo)任務(wù)，全力實(shí)現(xiàn)，大見成效。

會(huì)上市委副書記王寧、人大副主任趙孝英、督查組武曉東副秘書長(zhǎng)分別做了重要講話，并提出具體要求。

三是通過形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，將市委工作會(huì)議精神傳達(dá)至每一個(gè)干部職工。市委工作大會(huì)閉幕后，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)衛(wèi)生口的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真組織全體職工學(xué)習(xí)傳達(dá)了會(huì)議精神。

通過三個(gè)層面的學(xué)習(xí)討論，在全系統(tǒng)形成了學(xué)習(xí)市委工作會(huì)議精神的濃厚氛圍，大家認(rèn)清了形勢(shì)，明確了任務(wù)，個(gè)個(gè)心情激動(dòng)，信心百倍，干勁十足，從而在全系統(tǒng)形成了“大辦衛(wèi)生”的合力，為衛(wèi)生工作的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。

二、2006年衛(wèi)生工作要點(diǎn)

2006年是全市沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市的關(guān)鍵之年，也是適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)快速、全面、健康發(fā)展的關(guān)鍵之年。根據(jù)市委工作會(huì)議精神，今年衛(wèi)生工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)和市委工作會(huì)議精神，圍繞“大辦衛(wèi)生、辦大衛(wèi)生”這一主題，抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩個(gè)重點(diǎn)，突出抓好公共衛(wèi)生、綜合執(zhí)法、社區(qū)衛(wèi)生、醫(yī)院監(jiān)管和行風(fēng)建設(shè)五項(xiàng)工作，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，實(shí)現(xiàn)我市衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展。

具體要突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、抓好“五項(xiàng)工作”、落實(shí)“四項(xiàng)措施”

兩項(xiàng)重點(diǎn)

（一）加大投入、全面完成衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施落后尤其鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施落后，是制約我市衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展的最主要因素，今年要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大投入，強(qiáng)化責(zé)任，如期完成，徹底改變基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市人民醫(yī)院外科綜合大樓和醫(yī)院環(huán)境整體規(guī)劃改造任務(wù)于2006年10月1日前完工并投入使用。年內(nèi)啟動(dòng)市中醫(yī)院置換搬遷或新建工程。正在開工建設(shè)的兌鎮(zhèn)醫(yī)院門診樓、大孝堡鄉(xiāng)衛(wèi)生院和下堡醫(yī)院于2006年5月底前竣工投入使用。已規(guī)劃新建的西辛莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院于2006年7月底前竣工投入使用；必須新建維修的杜村鄉(xiāng)、高陽(yáng)鎮(zhèn)、東許辦事處、中陽(yáng)樓街道衛(wèi)生院和新義社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，要立即著手規(guī)劃，于2006年10月底前竣工投入使用；需要置換、改造擴(kuò)建維修的柱濮鎮(zhèn)、驛馬鄉(xiāng)、振興街道、大孝堡鄉(xiāng)李家莊衛(wèi)生院于2006年5月底前完工投入使用；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要進(jìn)一步完善附屬設(shè)施和美化醫(yī)院環(huán)境工程，于2006年5月底前完工。年內(nèi)全市衛(wèi)生院的新建、改造、置換等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要全部完成。同時(shí)，年內(nèi)要完成50%的村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，2007年完成30%，2008年全部完成。

醫(yī)療設(shè)備配備。按照國(guó)家要求的配備標(biāo)準(zhǔn)，市、鄉(xiāng)、村要分別配足配齊基本醫(yī)療設(shè)備和公共衛(wèi)生檢驗(yàn)設(shè)備。

（二）以扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為重點(diǎn)，集中力量加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。實(shí)行新型合作醫(yī)療制度是黨中央國(guó)務(wù)院全面加強(qiáng)農(nóng)村工作，著力解決“三農(nóng)”問題，保障農(nóng)民群眾身體健康，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而做出的重大戰(zhàn)略舉措，是我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)的必然內(nèi)涵，因此必須以此為推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作的突破口和著力點(diǎn)。

加強(qiáng)政策宣傳與組織引導(dǎo)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療能否順利推行，政策宣傳與組織引導(dǎo)是關(guān)鍵。要進(jìn)一步加大政策宣傳力度，不僅要使黨和國(guó)家有關(guān)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策深入人心，而且要把合作醫(yī)療運(yùn)行機(jī)制、實(shí)施辦法以及農(nóng)民受惠的信息及時(shí)準(zhǔn)確宣傳給農(nóng)民，要在新聞媒體開辟專欄，及時(shí)報(bào)道新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)展情況，引導(dǎo)農(nóng)民自愿參加。同時(shí)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)的作用，必須尊重農(nóng)民的意愿，回勢(shì)利導(dǎo)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。主動(dòng)積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾按時(shí)交納個(gè)人資金、規(guī)范就醫(yī)行為，遵守報(bào)銷章程，保證新型合作醫(yī)療順利開展。

進(jìn)一步健全組織體系和運(yùn)行機(jī)制。盡快建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療中心及各定點(diǎn)機(jī)構(gòu)合管站組織體系。目前，市鄉(xiāng)兩級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所已經(jīng)落實(shí)到位，經(jīng)辦人員要盡快組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。更重要的是要充分認(rèn)識(shí)建立這一制度的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，要把試點(diǎn)工作的重點(diǎn)放在籌資、管理、醫(yī)療服務(wù)、監(jiān)督體制和運(yùn)行機(jī)制的建立上，同時(shí)要善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，積極探索建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療持續(xù)發(fā)展的科學(xué)、合理、安全、受益、高效、方便的長(zhǎng)效機(jī)制。[本文出自xiexiebang.com-http://004km.cn]

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所管理。市鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)是實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的主體單位。要在加強(qiáng)管理和提高服務(wù)能力上下功夫，要繼續(xù)引深“醫(yī)院管理年”活動(dòng)。要嚴(yán)格執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》、《村衛(wèi)生所管理辦法》，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍管理。建立健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，利用三年左右的時(shí)間使85%的鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員達(dá)到中專以上學(xué)歷。要組織好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，盡快提高業(yè)務(wù)知識(shí)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)水平。

加大扶貧力度。圍繞提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)能力和水平這一目標(biāo)，市鄉(xiāng)村各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)《**市衛(wèi)生支農(nóng)三年規(guī)劃》任務(wù)，實(shí)施“百名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”真正建立對(duì)口支援和巡回醫(yī)療制度。嚴(yán)格執(zhí)行市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員在聘任中級(jí)以上職稱前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)服務(wù)一年的制度。

五項(xiàng)工作

（一）加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針，有效控制各種疾病流行，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力，是公共衛(wèi)生工作的核心內(nèi)容。

加強(qiáng)疾病預(yù)防控制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《疫苗流通和預(yù)防接種條例》，明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督，從今年開始，計(jì)劃免疫一律實(shí)行全免費(fèi)服務(wù)，確?！拔迕纭苯臃N率達(dá)90%以上。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)，制定預(yù)案，做好物資儲(chǔ)備和應(yīng)急演練工作。做好SARS、禽流感、結(jié)核病、乙肝等重大傳染病的防治工作，開展艾滋病宣傳教育和實(shí)驗(yàn)室初篩工作，實(shí)現(xiàn)市鄉(xiāng)兩級(jí)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

做好婦幼保健工作。繼續(xù)實(shí)施降低新生兒缺陷發(fā)生率的“削峰工程”，扎實(shí)開展婦女、兒童兩個(gè)系統(tǒng)管理工作，提高住院分娩率，改善兒童營(yíng)養(yǎng)狀況，加強(qiáng)市鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)，降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率，減少出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)。

開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生城市。要以創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市為目標(biāo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定下發(fā)實(shí)施方案，明確部門職責(zé)，動(dòng)員全市上下、社會(huì)各界，迅速開展環(huán)境治理工作，加大農(nóng)村改水改廁力度，開展健康教育，普及衛(wèi)生健康知識(shí)，加強(qiáng)以滅鼠為重點(diǎn)的除“四害”工程，進(jìn)一步完善城市美化、綠化、亮化工作，徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市。

（二）加快衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，著力提高衛(wèi)生綜合監(jiān)督職能，完善衛(wèi)生監(jiān)督體系。按照省、地關(guān)于監(jiān)督體系建設(shè)的要求，建議市政府盡快實(shí)施防疫站一分為二的體制改革，成立疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，同時(shí)要積極爭(zhēng)取國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)項(xiàng)目資金。加強(qiáng)制度建設(shè)和整頓管理，嚴(yán)格培訓(xùn)、考核、選拔和聘用，組建好一支作風(fēng)過硬，精干有力的專業(yè)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。按照職責(zé)分工，做好衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。

加大公共衛(wèi)生監(jiān)督力度。繼續(xù)深入開展“食品放心工程”，以農(nóng)村食品市場(chǎng)、兒童食品、餐飲業(yè)和學(xué)校食堂為重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。嚴(yán)格衛(wèi)生許可制度，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。在餐飲業(yè)全面推行量化分級(jí)管理制度，規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)防性健康體檢工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、飲用水、化妝品衛(wèi)生及健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和抽檢工作。

繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，組建專門綜合執(zhí)法隊(duì)伍，利用半年以至更長(zhǎng)的時(shí)間，組織專門力量深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)決打擊“黑診所”、游醫(yī)、假醫(yī)以及借助虛假宣傳招搖撞騙，危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)、承包科室的違法違規(guī)行為；嚴(yán)肅查處非法醫(yī)療廣告。要加大對(duì)大案要案的查處力度，加大新聞曝光和懲處力度，依法嚴(yán)懲非法行醫(yī)行為，凈化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，確保

人民群眾就醫(yī)安全。

（三）深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制改革，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》，積極推進(jìn)城市醫(yī)療服務(wù)體制改革，加強(qiáng)規(guī)劃與建設(shè)，規(guī)范與管理，創(chuàng)新機(jī)制，完善體制，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)真正成為城區(qū)居民衛(wèi)生保健的大平臺(tái)。

制訂實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。將社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展納入城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入城區(qū)建設(shè)規(guī)劃，與我市城市建設(shè)同謀劃同發(fā)展，與廣大居民的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需求相適應(yīng)，提高服務(wù)能力和水平，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生與醫(yī)院的合理分工、密切合作、雙向轉(zhuǎn)診、共同發(fā)展的目標(biāo)。

建設(shè)6所標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)社區(qū)，按照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，年內(nèi)要加大投入，至少建設(shè)6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。嚴(yán)禁社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)向醫(yī)院模式發(fā)展或單純提供醫(yī)療服務(wù)的行為，嚴(yán)厲打擊套取社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站之牌，行“個(gè)人診所”之實(shí)的非法醫(yī)療活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)醫(yī)院管理監(jiān)督，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《醫(yī)院評(píng)價(jià)指南》，繼續(xù)深入開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)，堅(jiān)持不懈，狠抓下去，并使之經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)我市醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的不斷提高和持續(xù)改進(jìn)。要明確下達(dá)院長(zhǎng)的管理目標(biāo)和管理責(zé)任，把維護(hù)群眾利益作為院長(zhǎng)的第一位責(zé)任，并嚴(yán)格考核。院長(zhǎng)要把提高醫(yī)療質(zhì)量，加強(qiáng)科學(xué)管理，提供安全服務(wù)，控制醫(yī)藥費(fèi)用作為當(dāng)前管理工作的重點(diǎn)。堅(jiān)決取締科室承包、開單提成等違規(guī)行為。醫(yī)院要定期對(duì)醫(yī)療收費(fèi)、醫(yī)療質(zhì)量等進(jìn)行自查，要加大檢查監(jiān)督力度，自覺接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要實(shí)行診療檢查“一單通”制度，有效控制濫檢查、亂收費(fèi)；實(shí)行醫(yī)療信息公開制度，尊重群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)；對(duì)醫(yī)生處方進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，監(jiān)督醫(yī)生合理用藥，使群眾親身感受到加強(qiáng)醫(yī)院管理帶來的管理效果。

認(rèn)真貫徹《中醫(yī)藥保護(hù)條例》和《山西省發(fā)展中醫(yī)條例》，積極探索和總結(jié)中醫(yī)藥在農(nóng)民健康保健中的有效機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)掘中醫(yī)寶庫(kù)，收集名醫(yī)藥方，加強(qiáng)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)研究，整理和推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村中醫(yī)骨干，建立健全中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村中的特色與優(yōu)勢(shì)作用。

（五）加強(qiáng)職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)，探索教育、制度、懲治相結(jié)合的糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。行業(yè)不正之風(fēng)是目前社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，也是影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的“毒瘤”，要堅(jiān)持教育、制度、懲治相結(jié)合的機(jī)制，堅(jiān)決予以治理。

開展打擊和治理藥品購(gòu)銷中的商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)。要按照中紀(jì)委、衛(wèi)生部安排，作為今年行業(yè)不正之風(fēng)的重點(diǎn)，切實(shí)抓好打擊和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)，建立與有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化情況溝通，進(jìn)行法制宣傳，嚴(yán)肅查處藥品、設(shè)備、一次性醫(yī)用材料購(gòu)銷中的商業(yè)賄賂案件。各醫(yī)療單位要進(jìn)一步健全藥品、器械、一次醫(yī)用材料購(gòu)銷制度，經(jīng)常開展自查自糾活動(dòng)，主動(dòng)糾正這一嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為；要設(shè)立舉報(bào)箱，開通舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，絕不手軟，絕不姑息。

加強(qiáng)正面宣傳教育。要大力弘揚(yáng)白求恩精神和先進(jìn)人物的高尚品德，發(fā)揚(yáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)，注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、報(bào)道先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，要圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極主動(dòng)地解疑釋惑，及時(shí)反映發(fā)展衛(wèi)生的新思路、新辦法，宣傳醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)出現(xiàn)的新面貌、新風(fēng)尚，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。年內(nèi)要開展“五滿意醫(yī)院”、“十佳醫(yī)生”和“十佳護(hù)士”評(píng)選活動(dòng)。

標(biāo)本兼治，建立懲防交舉的糾風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。糾正行業(yè)不正之風(fēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)。要認(rèn)真分析行業(yè)不正之風(fēng)產(chǎn)生的原因和背景，以及對(duì)社會(huì)、對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)生的危害性，教育廣大干部職工嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部“八不準(zhǔn)”和省衛(wèi)生廳“十不準(zhǔn)”，深入開展黨紀(jì)政紀(jì)教育和警示教育，嚴(yán)格責(zé)任追究，敢于動(dòng)真碰硬。標(biāo)本兼治，建立起懲防并舉的糾風(fēng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我市醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的全面好轉(zhuǎn)。

四項(xiàng)措施

（一）全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以加強(qiáng)民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)衛(wèi)生單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建設(shè)一支民主，廉潔、高效、務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，提高衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，實(shí)踐鍛煉規(guī)范制度，嚴(yán)格管理，培養(yǎng)一大批勇于創(chuàng)新，勇于奉獻(xiàn)的黨員干部隊(duì)伍，努力打造一支政治堅(jiān)定、行風(fēng)過硬、技術(shù)精堪、服務(wù)優(yōu)良的人民放心滿意的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)基層。以開展領(lǐng)導(dǎo)干部“樹形象、作表率”活動(dòng)為先導(dǎo)，以黨員干部開展學(xué)黨章、辦實(shí)事、見行動(dòng)的載體，大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，一心為民。動(dòng)員廣大黨員、干部、職工服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村、組織百名醫(yī)師支援農(nóng)村，組織衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)深入邊遠(yuǎn)山區(qū)，貧困村莊，醫(yī)送送藥下鄉(xiāng)，為農(nóng)民群眾排憂解難。

（四）明確職責(zé)，狠抓落實(shí)。通過分工合，職責(zé)明確，責(zé)權(quán)結(jié)合，落實(shí)到位的工作機(jī)制。層層建立和完善崗位責(zé)任，實(shí)行平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合的制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲；堅(jiān)持每月召開一次衛(wèi)生工作例會(huì)，分析情況、找出差距，采取對(duì)策，解決問題。對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的大事，事關(guān)全市大局的大事進(jìn)行專題研究探討，以政策的辦法，推進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。

衛(wèi)生事業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，這是時(shí)代的要求，也是歷史賦予我們的責(zé)任。衛(wèi)生事業(yè)光榮而崇高，我們有信心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，一定會(huì)把政府重視、社會(huì)關(guān)注、人民期望的事情做好，為創(chuàng)建文明富裕、平安和諧的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市做出新的貢獻(xiàn)。