第一篇：在紀(jì)念世界水日活動上的動員講話

在紀(jì)念世界水日活動上的動員講話

今年的3月22日是第十三屆“世界水日”，3月22日-28日是第十八屆“中國水周”。聯(lián)合國確定2005年-2015年為生命之水國際行動10年，主題是“生命之水”。水是生命之源，水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源。大自然賦予水特殊的屬性，也給我們的城市鄉(xiāng)村帶來靈氣和勃勃生機。我國

是一個水資源短缺的國家，人均水資源占有量只有2200立方米，是世界人均擁有量的30％。全國６００多個城市中有三分之二供水不足，其中六分之一嚴(yán)重缺水。我省人均水資源占有量2100立方米，且水質(zhì)和水量的分布不平衡，地區(qū)間差別較大。我市人均水資源占有量為1620立方米，低于全國、全省平均水平。另外，我市特殊的地理環(huán)境和水系條件及現(xiàn)有的水利工程攔蓄雨洪資源的能力還不足，尤其是集中性降雨使水資源以洪水的形式大量流失，我市同時存在總體缺水和水資源浪費等問題。隨著人口增加、城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的不斷提高以及自然環(huán)境的變化，我市的水問題逐漸顯現(xiàn)出來，已成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。據(jù)統(tǒng)計，2003年，我市有218個村(自然村)約13.02萬人口生活飲用水發(fā)生了困難，2004年，有127個村（自然村）約4.63萬人口發(fā)生飲水困難。飲水問題直接影響著人民群眾的生產(chǎn)生活，是各級政府必須引起重視并著力解決的一個重要問題。

水資源的整合、保護(hù)、利用是個系統(tǒng)工程，需要政府加強領(lǐng)導(dǎo)，需要各級各部門積極配合，更需要全社會的共同參與。今年，“農(nóng)村飲用水工程”建設(shè)已列入我市六大實事工程之一，市里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了扶持政策，進(jìn)行了部署動員。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關(guān)部門要以此為契機，從改善和解決飲水條件、維護(hù)人民群眾的生命健康出發(fā)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實各項措施，扎扎實實把實事工程辦好，真正造福于民。要嚴(yán)格按照《xx市水資源綜合規(guī)劃》，充分考慮到我市水資源和水環(huán)境的承載能力，高起點規(guī)劃用水遠(yuǎn)景目標(biāo)，使水資源的增長與我市經(jīng)濟社會發(fā)展速度相適應(yīng)；要依法加強水資源管理，嚴(yán)格實行取水許可制度，實行用水定額管理，依法治水；要積極推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，充分發(fā)揮科技在節(jié)水中的支撐作用，大力推廣節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)新技術(shù)，應(yīng)用節(jié)水新工藝和節(jié)水新技術(shù)，提高水的利用效率。環(huán)保、水利等部門要加大依法治污和整治力度，加強水資源的保護(hù)和水污染防治，從源頭上改善水質(zhì)、水環(huán)境，促進(jìn)人水和諧；要加大水法規(guī)宣傳力度，營造全社會保護(hù)水資源、節(jié)約水資源的良好氛圍。

為了建設(shè)和諧美麗的家園，為了我們的生命健康，讓我們攜起手來，共同珍惜水、保護(hù)水、節(jié)約水！

第二篇：紀(jì)念世界水日大會講話

在紀(jì)念“世界水日”暨表彰“水利雙十佳”大會上的講話

同志們：

今天我們在這里隆重集會，紀(jì)念第二十一屆“世界水日”、第二十六屆“中國水周”以及表彰“水利雙十佳”等一批先進(jìn)個人。剛才，我們對“十大水利標(biāo)兵”和“十佳水利工程師”等先進(jìn)個人進(jìn)行通報表彰，舉行了“珊溪水.家園夢”系列宣傳報道活動及尋訪珊溪好人的出

發(fā)儀式。特別是**副社長給我們做了很重要的講話，長期以來*社長對水利工作鼎力相助，給予了很大的支持?！半p十佳”代表和先進(jìn)個人代表也分別介紹了他們的先進(jìn)事跡，聽了之后我很受教育，他們的事跡很感人。在此，我代表局黨組對獲得**市第二屆“十大水利標(biāo)兵”和首屆“十佳水利工程師”的20名同志以及其他各類先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意。

在紀(jì)念“世界水日”和“中國水周”之際，我們表彰了第二屆“**十大水利標(biāo)兵”和首屆“**十佳水利工程師”。目的就是進(jìn)一步動員全市廣大水利干部職工振奮精神，努力工作，開拓進(jìn)取，爭先創(chuàng)優(yōu)，以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加努力的工作，積極投身到水利大投入、大建設(shè)、大開發(fā)、大發(fā)展熱潮中來，為全市水利工作轉(zhuǎn)型升級和跨越趕超發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。借此機會，我講三點意見：

一、充分認(rèn)識開展紀(jì)念“世界水日”、“中國水周”活動的重要意義

“世界水日”是人類在20世紀(jì)末確定的一個節(jié)日。1993年1月18日，聯(lián)合國第四十七次大會通過了193號決議，決定從1993年開始，確定每年的3月22日為“世界水日”，以推動對水資源進(jìn)行綜合性統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，加強水資源保護(hù)，解決日益嚴(yán)峻的缺水問題。1988年《中華人民共和國水法》頒布后，水利部即確定每年的7月1日至7日為：“中國水周”，考慮到“世界水日”與“中國水周”的主旨和內(nèi)容基本相同，故從1994年開始，把“中國水周”的時間改為每年的3月22日至28日，時間重合，使宣傳活動更加突出“世界水日”的主題?

3月22日是第二十一屆“世界水日”，3月22日至28日是第二十六屆“中國水周”。今年，“世界水日”的宣傳主題是：“水合作”；“中國水周”宣傳主題是：“節(jié)約保護(hù)水資源，大力建設(shè)生態(tài)文明”；浙江省紀(jì)念“世界水日”和“中國水周”活動宣傳主題是：“加強水域保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境”。

水的問題，政府關(guān)心，群眾關(guān)注。每年這個時候，世界各地都以不同形式開展紀(jì)念活動，目的是增強人們的水憂患意識，牢固樹立保護(hù)和節(jié)約水資源的觀念。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過多年的努力，我市的治水工作已經(jīng)取得了較大成績，但全市資源性、工程性、水質(zhì)性缺水還沒有得到根本解決，部分地區(qū)水資源緊缺問題依然突出，尤其隨著工業(yè)化、城市化加快推進(jìn)，水資源受到了嚴(yán)重的污染，水環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞，問題極其嚴(yán)重，社會極其關(guān)注，這個問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)的重要因素。主要表現(xiàn)在：

一是由于時空分配不均，局部地區(qū)仍然缺水。我國人均淡水為世界人均水平的四分之一，屬于缺水國家。全國已有300多個城市缺水，世界已有將近80%人口受到水荒的威脅，每年因缺水而造成的經(jīng)濟損失達(dá)100多億元。我市也一樣屬于缺水地方，尤其是水資源分布不平均現(xiàn)象嚴(yán)重。全市53%的水資源集中在文成、泰順、永嘉三縣，而人口的48%經(jīng)濟總量的76%又集中在市區(qū)、樂清、瑞安三地。水資源供求的地域矛盾、城鄉(xiāng)矛盾十分突出。加上水資源季節(jié)變化很大，大部分降雨集中在梅雨季節(jié)和臺風(fēng)期間，夏秋季節(jié)往往出現(xiàn)旱災(zāi)。

二是水環(huán)境污染非常嚴(yán)重。令人擔(dān)憂的是，原本就極有限的淡水，正越來越多地受到污染。我們**也不列外，大家都知道，前段時間網(wǎng)絡(luò)上炒得沸沸揚揚，瑞安、蒼南等地出現(xiàn)懸賞環(huán)保局長下河游泳。我在多個場合都講了，我們水利部門壓力很大，河道污染到如此地步，和我們水利部門監(jiān)管工作也有千絲萬縷的關(guān)系，要好好的反思，好好的補課。

三是防洪安全面臨嚴(yán)峻考驗。盡管近年來我市防洪工程建設(shè)取得了很大成績，新建和除險加固了一大批水庫、海塘、水閘、江堤工程，防洪標(biāo)準(zhǔn)和安全系數(shù)明顯提升。但是，由于我市水利建設(shè)歷史欠賬多，一些流域重要的控制性工程還沒有建成，比如順溪水庫、朱家站水閘、南岸水庫等一些水利骨干工程尚未建成，有些堤防還沒有閉合，城市易澇易淹的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，再加上地處東南沿海的特殊地理位置，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，防汛防臺壓力和任務(wù)都很重。這些嚴(yán)重地影響老百姓的生命財產(chǎn)安全，也嚴(yán)重制約著經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，如何為老百姓生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的水利支撐和保障，我們面臨的考驗還很大，需要我們進(jìn)一步努力工作。

水是生命的基礎(chǔ)，它不僅關(guān)系到人類生活的質(zhì)量，還影響到人類的生存能力。所以，保護(hù)和更有效合理利用水資源，特別是加強水資源保護(hù)及水環(huán)境整治工作，加快推進(jìn)生態(tài)文明

建設(shè)，是世界各國政府面臨的一項緊迫任務(wù)。我們必須增強水的危機意識，珍惜水，節(jié)約水，保護(hù)水資源，改善水環(huán)境，確保水安全。

二、以紀(jì)念“世界水日”為契機，全力推進(jìn)水利事業(yè)轉(zhuǎn)型升級

2013年1月10日，省委常委、市委書記陳德榮在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)暨水利工作會議上指出，“要加大水利資源的開發(fā)利用力度，推進(jìn)水利工作向防洪

減災(zāi)和資源開發(fā)利用并重轉(zhuǎn)型”。陳書記的講話，是對“資源水利”的全新詮釋，極大拓寬了治水思路，對今后我市水利改革發(fā)展及重大決策部署指明了方向，具有里程碑的意義。

(一)關(guān)于水利工作從防洪減災(zāi)向防洪減災(zāi)和資源開發(fā)并重轉(zhuǎn)型的理解

1、為什么要轉(zhuǎn)型

經(jīng)過改革開放特別是近十年的努力，我市水利發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，推進(jìn)水利事業(yè)向“防洪減災(zāi)和資源開發(fā)利用并重”轉(zhuǎn)型具備了現(xiàn)實條件。主要表現(xiàn)在：

一是防洪減災(zāi)工程已初具規(guī)模。通過近幾年的努力，防洪減災(zāi)體系基本形成、防洪減災(zāi)能力有了顯著提高，再過三年基本可以完成，再過五年大項目也都全部完成了。

二是**水利資源相對豐富。全市水資源總量達(dá)141億立方米，占全省水資源總量(863億立方米)的16.3%。全市現(xiàn)有水庫累計庫容26.3億方。全市水能資源理論蘊藏量約160萬千瓦，可開發(fā)水電站裝機128萬千瓦。全市灘涂資源豐富，理論基準(zhǔn)面以上海涂面積95.42萬畝(占全省1/4)。全市共有河網(wǎng)總長度達(dá)18708公里，水域面積達(dá)622平方公里。

三是經(jīng)濟發(fā)展的需要。**經(jīng)濟發(fā)展、城市空間的拓展，急需加快圍墾造地步伐，目前**正在大力實施圍墾造地、濱水公園建設(shè)、四邊三化、綠化美化、拆違活動，給水利資源開發(fā)利用創(chuàng)造了有力的契機。

四是生態(tài)文明建設(shè)的需要。我市人均GDP很快就要突破一萬美元，這個時候人民對生態(tài)環(huán)境等公共產(chǎn)品的需求會發(fā)生很大變化，提出更高要求。

五是水利融資的需要。一直以來，水利都是公益性、準(zhǔn)公益性為主的水利建設(shè)，在資金需求上不能滿足于水利大投入、大建設(shè)的需要。只有走資源開發(fā)、資源整合的路子才能籌集到水利建設(shè)的資金，才能滿足水利大項目建設(shè)的需要。

2、怎么轉(zhuǎn)型

也就是說現(xiàn)階段要如何立足我市實際情況，明確并抓住轉(zhuǎn)型主要任務(wù)，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。重點是：

一是加快三大江河口及圍墾資源的綜合開發(fā)利用。要充分挖掘甌江、飛云江、鰲江等河口水利資源，近期要重點做好甌飛二期與潮汐能電站、平陽中期圍墾與鰲江河口大閘、蒼南大漁灣圍墾與潮汐能電站的結(jié)合文章，做到資源綜合開發(fā)，發(fā)揮最大效益。

二是加快水資源開發(fā)利用。繼續(xù)做好水資源優(yōu)化配置工作，要把有限的水資源開發(fā)好、利用好、配置好。發(fā)揮珊溪水利樞紐平蒼引水一期、楠溪江供水工程等重要水資源保障工程的供水功能；完成農(nóng)村飲水掃尾工作，切實解決好平陽、蒼南、樂清及山區(qū)等局部缺水地區(qū)的吃水問題。

三是加快河道資源開發(fā)利用。要結(jié)合濱水公園、舊城改造、農(nóng)房集聚、市政設(shè)施建設(shè)等，擴大生態(tài)河道建設(shè)規(guī)模效應(yīng)。重點要做好生態(tài)河道項目的包裝，通過環(huán)境改善增加的土地效益，解決好項目融資問題，實現(xiàn)滾動開發(fā)利用的目的。同時要實施“活水暢江河”項目，通過水資源調(diào)度、河道打卡拓寬、增加水庫生態(tài)調(diào)水庫容、水閘優(yōu)化調(diào)度等舉措，達(dá)到流更暢，水更清的目的，改善河道水生態(tài)環(huán)境。

(二)水利工作轉(zhuǎn)型升級發(fā)展面臨的機遇

當(dāng)前，水利事業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展迎來了千載難縫的機遇：

一是黨中央、省級高度重視水利工作。2011年中央一號文件頒布以來，全國上下掀起了水利建設(shè)的新高潮，水利投入力度持續(xù)增強。從全省來說，“十一五”水利投資1060億元，“十二五”將達(dá)到1980億元，其中2013年全省水利投入達(dá)400億元，比上年增長21%。

二是市委、市政府緊抓固定資產(chǎn)投資率。近兩年來，市委市政府一直高度重視固定資產(chǎn)投資強度，去年2000億，今年要求達(dá)到3350億，水利投資是其中重要的一部分。去年我們計劃完成投資80億元，最后完成86億元，今年計劃增長了50%以上，要求確保完成投資120億元，力爭完成135億元。在市委、市政府狠抓投資率的大前提下，加快了水利項目開工，促進(jìn)了水利建設(shè)。

三是宏觀經(jīng)濟形勢向利好發(fā)展。從國際層面上看，今年的形勢和去年沒有太大差別。大家注意到，世界主要經(jīng)濟體已積極采取應(yīng)對措施，釋放不少有力信號，美、歐、日等國央行均出臺了不同版本的量化寬松政策刺激消費，用適度的寬松政策刺激消費，是當(dāng)前國際金融形勢。從國內(nèi)看，隨著十八大后以后，新的一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對今后一段時間提出了很好的經(jīng)濟政策，最近在狠抓落實，兩會提出今年GDP增速目標(biāo)為7.5%。從省、市內(nèi)看，省委十三屆二次全會提出“四個翻一番”目標(biāo)，鼓勵浙商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大有效投資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列政策舉措扎實推進(jìn)，我省經(jīng)濟發(fā)展回升向好的有力條件將進(jìn)一步積聚。我市“兩海兩改”四大國家戰(zhàn)略舉措實施的歷史機遇前所未有，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、投融資體制等已基本理順，土地、空間、環(huán)境等長期制約發(fā)展的障礙正逐步得到破解。市里出臺一系列政策扶持實體經(jīng)濟發(fā)展，隨著“扶工興貿(mào)”政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，實體經(jīng)濟將為2013年我市經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。再加上中央、省、市去年以來相繼下放了審批權(quán)限，簡化審批程序，加快審批速度。

四是由我市水利歷史欠賬多，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，具備爭取上級支持的條件和項目。一些項目已比較成熟，稍作包裝，做好對接，就可列入省里計劃。如強塘工程建設(shè)，我市項目占全省的70%，很多的項目拿到了省里的大額補助。去年，我市爭取上級資金支持達(dá)12億元。

五是這幾年通過大投入大建設(shè)培養(yǎng)了一大批象今天表彰的“十大標(biāo)兵”“十佳工程師”一樣，想干事、能干事、干大事、干成事的隊伍。

給在座的各位講水利工作轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的問題，主要是想讓大家更加深刻了解我們作為水利人，尤其是水利人的先進(jìn)典型代表，更應(yīng)該明確我們水利工作面臨的機遇、挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略方向，進(jìn)一步把大家的思想統(tǒng)一到市委市政府和水利發(fā)展大計的戰(zhàn)略決策部署上來，并通過你們凝聚全市水利人的智慧和力量，共同推進(jìn)我市水利事業(yè)轉(zhuǎn)型升級和跨越趕超發(fā)展。

三、大力弘揚水利“雙十佳”的時代精神，全面加強水利隊伍建設(shè)，確保各項工作任務(wù)順利完成

我們提出全市“十二五”水利建設(shè)計劃完成投資400億元，爭取完成500億元的奮斗目標(biāo)。結(jié)合去年底“互學(xué)互比”十大項目安排及市委市政府對我局2013年考核考績工作要求，我們的工作任務(wù)非常繁重、非常艱巨。

一是全市水利建設(shè)完成投資120億元，力爭完成投資135億元，占全省三分之一，增長率在50%以上。

二是圍墾造地工程建設(shè)。計劃實施圍墾面積135平方公里，確保完成投資56億元，力爭完成投資71億元，實施面積和完成投資兩項指標(biāo)居全省第一。

三是珊溪水源地保護(hù)工作?；就瓿缮合獛靺^(qū)整治工作，“五大”水源保護(hù)工程建設(shè)計劃完成投資3.12億元，畜禽污染整治提前三年完成總量削減目標(biāo)，聯(lián)合執(zhí)法形成常態(tài)管理機制，非法捕撈基本消除。

四是防洪減災(zāi)工程建設(shè)。計劃實施三大江獨流入海河流治理項目19項，完成投資15億元，其中，列入中央計劃的鹿城甌江治理一期、瑞安飛云江治理一期等6個項目全部開工。靈昆三期防洪堤、永嘉縣烏牛水閘、甌北西段防洪堤、瑞安飛云江標(biāo)準(zhǔn)堤等骨干工程完成建設(shè)。

五是生態(tài)河道建設(shè)。計劃完成320公里河道整治和生態(tài)建設(shè)，全面啟動建設(shè)“活水暢江河”項目。

六是重大項目前期工作。要全面啟動包括甌飛潮汐電站、鰲江河口大閘、楠溪江河口大閘、南岸水庫、淺灘二期、飛鰲圍墾等38項700億元的重大前期項目。

要完成這么繁重而堅巨的任務(wù)不是光靠嘴巴說說的，天上也不可能掉餡餅。那么靠誰去完成？由誰去完成？又需要我們以怎樣的精神面貌、工作態(tài)度去積極投身到水利轉(zhuǎn)型升級發(fā)展呢？我想關(guān)鍵在于人，在于干部隊伍，需要有一支招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的水利干部隊伍，否則就根本無從談起，無法完成市委市政府交給我們的工作任務(wù)。

為了樹立先進(jìn)典型，強化干部隊伍建設(shè)，去年來，我局聯(lián)合市總工會、**日報報業(yè)集團(tuán)組織開展了以“樹立新標(biāo)桿、再創(chuàng)新輝煌”為主題的第二屆“**十大水利標(biāo)兵”和首屆“**十佳水利工程師”的評選活動，經(jīng)前期推薦報名、評委會初評、報紙網(wǎng)絡(luò)公眾直選、各單位代表參評、評委會評審、人員公示等各個環(huán)節(jié)，評選出了“雙十佳”，并在今天會上予以隆重表彰。

(一)首先談?wù)劄槭裁撮_展“雙十佳”評選

一方面是為了弘揚先進(jìn)。在今年全市三級干部大會上，我局分別獲得了基本考核一等獎、工程建設(shè)招商引資一等獎和甌飛前期工作特別獎，這是市委、市政府對我們水利工作的充分肯定，也是我們?nèi)w水利干部職工付出辛勤勞動的回報。正像有些領(lǐng)導(dǎo)說的“這個事交給水利部門去做是放心的”，這是對我們莫大的鼓勵也是鞭策。同時也反映水利戰(zhàn)線的廣大干部職工有一股頂天立地、不服輸?shù)木駳?，也絕不會辜負(fù)市委、市政府和老百姓的對我們的期望。如甌飛工程的獲批，創(chuàng)下了六個全國之最，僅用一年半的時間完成所有前期工作，比以往同類項目的前期工作時間縮短了三年半，把很多干部群眾認(rèn)為不可能的事變成現(xiàn)實，為**重大工程前期工作樹立典范。這種成功靠的是什么？靠得是一股干勁，靠得是一種作風(fēng)，靠得是一種智慧。參加甌飛前期工作的全體同志敢于擔(dān)當(dāng)，勇于擔(dān)當(dāng)，同甘共苦，風(fēng)雨同舟，發(fā)揚五加

二、白加黑的精神，一起加班熬夜，放棄節(jié)假日、放棄休息日，一起討論研究工作難題的破解和技術(shù)方案的優(yōu)化，最終順利完成光榮而艱巨的任務(wù)。通過“雙十佳”評選，挖掘先進(jìn)事跡，進(jìn)行大力宣傳，能弘揚正氣、鼓舞士氣，激發(fā)我們干事創(chuàng)業(yè)的激情。

另一方面是為了鞭策后進(jìn)。應(yīng)該說，我們水利干部隊伍整體情況良好，戰(zhàn)斗力較強。但存在的問題也不少，正所謂“成績不說跑不了，問題不說不得了”，主要表現(xiàn)為：

一是作風(fēng)問題。作風(fēng)正則黨風(fēng)正，黨風(fēng)正則事業(yè)興。作風(fēng)關(guān)系人心向背，作風(fēng)關(guān)系工作成敗。當(dāng)前，水利干部隊伍總體風(fēng)氣還是不錯的，但也存在一些“慵懶散慢”等不良現(xiàn)象：第一，工作得過且過。一些同志缺乏責(zé)任心，沒有上進(jìn)心，工作沒有積極性、責(zé)任感，得過且過，事不關(guān)己高高掛起，工作上庸庸碌碌，虛度光陰；第二，工作有畏難情緒。抱有畏難心，見困難就繞、見問題就推、見矛盾就躲，碰到“急、難、險、重”任務(wù)，有畏難情緒，不求有功但求無過，缺乏一種舍我其誰、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?；第三，辦事推諉扯皮。有些人大局意識不強，凡事先考慮本處室本單位利益，處室間單位間配合乏力，能推則推，能躲則躲，一定程度上存在推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下、工作不落實的現(xiàn)象；第四，人浮于事。有的同志作風(fēng)漂浮，到基層調(diào)研蜻蜓點水，工作不深不透。有的工作只停留在表面上，沒有真抓實干，抓具體落實少，應(yīng)付了事；第五，宗旨觀念淡薄。陳德榮書記在全市三級干部上指出：“當(dāng)官不是當(dāng)老爺，當(dāng)官就是做公仆”，**轉(zhuǎn)型發(fā)展需要全體干部齊心協(xié)力、艱苦奮斗，沒有艱苦奮斗哪來的轉(zhuǎn)型發(fā)展，沒有干部的辛苦指數(shù)哪來的百姓幸福指數(shù)。但是，在我們水利干部隊伍中，也就存在那么一些人，一些感覺付出和回報不對等，一些怕吃苦，不肯吃苦，坐享其成；第六，不注意形象。少數(shù)干部有損形象，甚至個別人說出有悖于黨性原則的論調(diào)，在外面非議、發(fā)牢騷，作為一名黨員干部，不同意見可以充分交流討論，但必須注意形象，必須與黨組保持一致，這是黨的政治紀(jì)律，否則就不配當(dāng)干部。

二是能力問題。我們局機關(guān)和事業(yè)單位有200多人，這個隊伍也不算小。但里面很不平衡，就存在一些人什么活都干不了。占著茅坑不拉屎，拿著納稅人的錢，什么事都做不了。這里有幾種現(xiàn)象：第一，不會做還不肯學(xué)，從來不愿學(xué)習(xí)，也不肯問不愿問，食堂吃吃飯，辦公室喝喝茶、看看報紙，然后下班回家。第二，吃老本，翻黃歷，干這事不行，做那事又不會。第三，不能適應(yīng)工作，在崗不在狀態(tài)，在其位不謀其政，工作吃不了苦，環(huán)境差一點叫苦，工作累一點叫苦，錢少拿一點叫苦。

三是分配問題。以上作風(fēng)問題、能力問題的存在，其癥結(jié)就在于分配問題，就是分配不公、不科學(xué)，工作干多干少一個樣，干好干壞差不多，干與不干也沒辦法，導(dǎo)致我們的隊伍養(yǎng)著一些懶漢、庸人，整天無所事事，一張報紙一杯茶混日子，端著“鐵飯碗”，誰能奈何我呢？因此，我們要切實打破“吃大鍋飯”的現(xiàn)象，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。根據(jù)市委市政府要求和統(tǒng)一部署，我們局里去年也推出了全員考績法和事業(yè)單位考績法，但是一年多推行下來的效果不怎么樣。主要問題有：第一，獎金額度太小，獎懲力度不夠。事業(yè)單位僅拿出800元統(tǒng)籌，而且考核等次之間最高的也就是差個幾百塊錢，分配距離沒拉開，起不到激勵獎懲的作用；第二，制度執(zhí)行不到位，做老好人思想。雖然每一個處室也都制定了績效考核辦法，明確了具體考核細(xì)則和獎勵金額，但是執(zhí)行不到位，制度就邊上放放，形同虛設(shè)，干事和不干事一樣，一切如故，大家還是基本搞平均主義，你好我好大家好；第三，工作責(zé)任目標(biāo)不夠細(xì)化，難于考核。很多單位，工作走一步算一步，工作沒有重點，任務(wù)沒有細(xì)化，也沒有落實到具體責(zé)任人，怎么談得上去考核呢？怎么談得上去評價工作任務(wù)完成好壞呢？第四，考核辦法設(shè)計不夠合理。有些單位，考核出來分?jǐn)?shù)大都在90分以上，也有92分，我們大學(xué)里讀書85分以上就是優(yōu)秀了，92分以上說明每個人工作都很好，還考什么績啊？不用考了，大家都是優(yōu)秀！為什么會這樣？我們制度設(shè)計有問題，每張表格設(shè)計的時候要明確95分以上的有幾個人、60分以下的幾個人，如果超過這個額度這張票無效，這樣才能把距離拉開。

(二)向“雙十佳”學(xué)些什么

今天受到表彰的很多一線水利人，幾十年如一日，堅守邊遠(yuǎn)山區(qū)或基層第一線，恪盡職守，默默奉獻(xiàn)，不求回報，他們雖然沒有驚天動地的業(yè)績，但他們在平凡的崗位上創(chuàng)造出了不平凡的業(yè)績，是新時期我市水利戰(zhàn)績上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。在他們身上集中體現(xiàn)了“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神，弘揚了“**水利盡心盡力”服務(wù)品牌。因此，我們要大力弘揚和宣傳先進(jìn)典型，努力營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭做先進(jìn)的良好氛圍，引導(dǎo)和激勵廣大干部職工在各自崗位上為水利事業(yè)勇創(chuàng)佳績、建功立業(yè)。

第一、要學(xué)習(xí)“雙十佳”愛崗敬業(yè)，任勞任怨的公仆情懷。文成黃坦鎮(zhèn)水利站長邢星亮，從事水利工作30余年。他為滅山林火災(zāi)雖身遭Ⅲ級傷殘卻毅然放棄優(yōu)越的工作環(huán)境，奮戰(zhàn)在基層水利第一線，以實際行動譜寫了新時代普通水利人的高尚情懷。也從一個水利門外漢成長為高級工程師，在國家級刊物上發(fā)表7篇專業(yè)論文；創(chuàng)下了182座山塘水庫連續(xù)33年安全運行無事故的優(yōu)秀記錄。瑞安市水利局黨組副書記、副局長林祝興，從事水利工作29年，曾參與或主持10余項省、市、縣重點水利工程建設(shè)，分管過防汛抗旱、規(guī)劃建設(shè)、小流域治理等工作，一直愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，較好地完成各項重要任務(wù)。曾獲浙江省抗臺救災(zāi)先進(jìn)個人、首屆“**市模范公務(wù)員”等榮譽稱號，獲記二等功一次、三等功兩次。

第二、要學(xué)習(xí)“雙十佳”刻苦鉆研、銳意創(chuàng)新的時代風(fēng)范。市水利電力勘測設(shè)計院張邁，教授級高級工程師，擁有咨詢、水工結(jié)構(gòu)、水利規(guī)劃、工程地質(zhì)、水土保持工程師五項國家注冊證書，入選浙江省“151人才工程”第三層次人才、浙江省“水利325拔尖人才工程”第二層次人才。從事水利工作22年，主持完成了60多項省市重點工程的規(guī)劃設(shè)計任務(wù)，共計獲得省水利優(yōu)秀設(shè)計金獎、省優(yōu)秀咨詢項目一等獎、省“錢江杯”優(yōu)秀設(shè)計獎等15項省、市級優(yōu)秀設(shè)計大獎。浙江珊溪經(jīng)濟發(fā)展有限責(zé)任公司總工程師兼副總經(jīng)理滕玉楠，**市“新世紀(jì)551人才工程”第三層次人才，由他負(fù)責(zé)的《趙山渡引水樞紐防滲墻補強加固項目關(guān)鍵技術(shù)研究》被列為省水利科技計劃項目，主持的趙山渡引水渠系渡槽補強加固頂升技術(shù)研究，是國內(nèi)第一次運用PLC同步頂升技術(shù)對渡槽進(jìn)行加固，其成果獲得國家專利，多次獲得先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽。

第三、要學(xué)習(xí)“雙十佳”身先士卒、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)熱情。**市溫瑞平水系管理局副局長胡理相，10余年如一日，始終堅守在我市溫瑞、瑞平兩大平原防汛、防旱、抗臺和水利工程建設(shè)管理的第一線，身先士卒，銳意進(jìn)取，為我市鹿城、龍灣、甌海、瑞安、平陽以及市屬各“功能區(qū)”的防災(zāi)減災(zāi)、水利工程建設(shè)管理、農(nóng)業(yè)灌溉、塘河水環(huán)境改善以及水管體制改革做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。市西向排洪工程建設(shè)總指揮部副總工盧國棟。1982年參加工作，在水利施工、工程技術(shù)、項目管理等多個崗位工作，敬業(yè)愛崗，勤于鉆研，作為西排工程技術(shù)骨干，他一直駐守在工地一線，模范帶頭，破難攻堅，推進(jìn)重點工程建設(shè)，多次獲得市級各類先進(jìn)個人榮譽。

第四、要學(xué)習(xí)“雙十佳”默默無聞、腳踏實地的奉獻(xiàn)精神。樂清市北白象農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任鄭源山，從事水利工作30年來，致力于當(dāng)?shù)鼗鶎臃姥大w系建設(shè)、防洪工程建設(shè)、小流域治理、水利工程建設(shè)、河道整治、水利普查、防汛抗臺等工作，一心撲在基層水利戰(zhàn)線，愛崗敬業(yè)、腳踏實地，幾十年如一日，為樂清市基層水利工作和當(dāng)?shù)氐姆姥幢０踩暙I(xiàn)自己的力量。多次獲得市、縣級水利、防汛工作先進(jìn)個人。蒼南水文站站長朱永泉，從事基層水文工作35年，負(fù)責(zé)蒼南縣臺風(fēng)抗臺報汛及洪水調(diào)查分析、水文資料收集及整編、鰲江流域防御洪水方案、站網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)等工作。蒼南縣屬臺風(fēng)登陸頻繁的縣，多少個臺風(fēng)肆虐的白天黑夜，他憑借堅強的意志和扎實的測量技術(shù)，為我市防洪抗臺保平安報出了寶貴的水文數(shù)據(jù)，先后多次獲“**市勞動模范”稱號等榮譽。

(三)以“雙十佳”精神為動力，全面加強水利隊伍建設(shè)。

1、實施全員考核，提升工作績效。今年，要根據(jù)去年考績實施情況，進(jìn)一步修正完善考績法，重點抓好以下幾個方面：

一要全面推行全員考績。根據(jù)市委要求，今年要全面推行全員考績法，而且是全體的、具有強制性的，不是愿意不愿意的、可選擇性的。這里分兩類人員。一類是局機關(guān)公務(wù)員和列入?yún)⒐珕挝坏娜藛T，采取的是全員考績，考核考績到每一個人，今年要繼續(xù)堅持，按照市里全員考績的總體要求，注重工作實績和質(zhì)量，與考核等次、獎金、干部使用掛鉤起來。績效考核列最后的干部職工，要進(jìn)行誡勉談話，當(dāng)年原則上不能提拔；連續(xù)2年績效考核排名最后的，是中層干部的視情予以免職或降一職務(wù)層次任職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；是一般干部職工的進(jìn)行“雙向選擇”，落選的進(jìn)行試崗，試崗期為3個月，試崗期滿且考核合格的，由局黨組研究決定重新安排工作，試崗期滿考核不合格的，進(jìn)行離崗培訓(xùn)。另一類是事業(yè)單位人員，今年要參照公務(wù)員全員考績法，重點要改變和完善事業(yè)單位的考核考績方式，改變?nèi)ツ昃掷镏豢己说绞聵I(yè)單位的情況，要求所有事業(yè)單位對個人的月、考核要動真格，參照局里公務(wù)員全員考核考績獎懲辦法，把考核考績與績效獎金、考核等次、評先評優(yōu)、干部使用等真正掛起鉤來，該誡勉談話的誡勉談話，該降職降級的降職降級，該扣獎金的扣獎金，該雙向選擇的雙向選擇，該離崗培訓(xùn)的離崗培訓(xùn)。總之一句話，絕不能再讓考核考績辦法形同虛設(shè)，否則首先追究事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二要拉開績效獎金分配差距。主要有兩塊：一塊就是事業(yè)單位由局里統(tǒng)籌安排的績效獎金要大幅提升，去年是800元，太少了，今年初步打算統(tǒng)籌3000元。而且在年底考核后，不同等次的要適當(dāng)拉開距離，要把任務(wù)完成不好的錢拿過來，獎勵任務(wù)完成好的。另一塊，就是事業(yè)單位內(nèi)部績效獎金，也要拉開距離，多干活多拿錢，多勞多得天經(jīng)地義，有些沒干活或者干不好活、慵懶散漫的，就發(fā)給基礎(chǔ)部分工資，獎金是獎給干活的同志。

三要突出重點工作目標(biāo)。去年重點工作考核目標(biāo)制定還不是很合理，有些單位目標(biāo)制定很保守，給自己留有余地，而且重點也不突出，把一些很簡單的、日常的一些工作放在重點工作目標(biāo)考核里，大大降低了考核的含金量和公平合理性。今年，在這方面要認(rèn)真研究，仔細(xì)審核，要緊緊圍繞省里、市委市政府下達(dá)給局里的重點工作目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化到每個責(zé)任單位。考核內(nèi)容不在于多，而在于精，要突出各處室單位的工作重點和主要任務(wù)。同時，要做到量化考核，定性的內(nèi)容不要放，使考核更具可操作性，切實提高考核的有效性和公平性。

四要加大平時考核及通報力度。對各處室(單位)的重點工作目標(biāo)考核要注重全過程的監(jiān)管，采取定期匯報會、工作抽查、重點工作跟蹤等形式，及時了解掌握工作動態(tài)及任務(wù)完成情況，每季度利用政務(wù)公開欄及書面進(jìn)行通報公布，接受群眾的監(jiān)督。

五要提高考核工作水平和結(jié)果運用。對于全員考績工作，局黨組將給予高度的重視，組建專門的考核考績領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)考核考績工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、重大事項的決策等，并設(shè)辦公室，掛局人事處，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，專門做這件事，切實提高考核考績工作水平。同時，將進(jìn)一步突出考核考績結(jié)果的運用，除把考核考績結(jié)果與掛鉤外，要把結(jié)果與干部的評先評優(yōu)、提拔使用等有機結(jié)合起來。

2、改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立水利人良好形象。為貫徹落實中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定，局黨組今年的1號文件就是《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，推進(jìn)勤政廉政善政的實施意見》，召開的第一個會議就是全市水利系統(tǒng)“改進(jìn)工作作風(fēng)推進(jìn)勤政廉政善政建設(shè)”視頻會議，把作風(fēng)建設(shè)擺在突出的位置來抓。前段時間，局里專門下發(fā)了《關(guān)于開展重點水利工程建設(shè)“一對一服務(wù)”活動的通知》，每位局領(lǐng)導(dǎo)及中層干部掛鉤聯(lián)系一項重點水利工程，并要求定期深入一線，掌握動態(tài)，認(rèn)真調(diào)研，指導(dǎo)服務(wù)，幫助各地各項目業(yè)主解決困難和問題。在這里再重申一下，局機關(guān)各處室(單位)要按照文件的要求，發(fā)揚一線工作法，深入基層一下調(diào)查研究，幫助理清工作思路，制訂具體工作實施計劃，蹲點進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，前方百計為基層排憂解難。

3、廉潔自律，確保自身和干部安全。去年以來，全市水利系統(tǒng)雖然沒有發(fā)生違法違紀(jì)案件，不等于沒有案件，案件的發(fā)生有滯后性。但去年我省水利系統(tǒng)發(fā)生了多起人員違法違紀(jì)案件，全省水利系統(tǒng)53人被查處，有局長、有副局長、有股長、有辦事員，給我們敲響了的警鐘。我們一定要保持清醒的頭腦，做到警鐘長鳴，防微杜漸，嚴(yán)格自律，時刻繃緊廉政這根弦，在大投入、大建設(shè)下要絕對確保干部安全，工程要建起來，干部絕對不能倒下去。

同志們，總書記說：“中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢。只要我們緊密團(tuán)結(jié)，萬眾一心，為實現(xiàn)共同夢想而奮斗，實現(xiàn)夢想的力量就無比強大，我們每個人為實現(xiàn)自己夢想的努力就擁有廣闊的空間。生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機會。有夢想，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來?！碑?dāng)前正值**水利事業(yè)發(fā)展千載難逢的最好時期，我們正在逐步實現(xiàn)前輩幾代水利人想實現(xiàn)的**水利夢，讓我們攜起手來，繼續(xù)發(fā)揚“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的精神，努力營造尊重先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭做先進(jìn)的良好氛圍，使全水利系統(tǒng)凝聚力再進(jìn)一步增強，工作標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)一步提高，典型示范作用再進(jìn)一步發(fā)揮，努力推進(jìn)我市水利事業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，為建設(shè)“三生融合幸福**”而努力奮斗。

第三篇：在捐助活動上的動員講話

在捐款活動上的動員講話

各界同仁、朋友們： 大家好！

在這寒冷的冬天，當(dāng)?shù)弥鞑夭碱悶觚R縣加?？ㄉ缦ＭW(xué)的孩子們因生活在偏僻的山區(qū)，海拔較高，交通不暢等原因，至今還在貧困中艱難度日時，不禁潸然淚下。于是，利用工作之余，在這里用我微薄的力量呼吁社會一起來關(guān)愛這些生活在貧困中的孩子們，在春節(jié)來臨之際，讓西藏貧困的孩子們過個溫暖的新年吧！

在那片離太陽最近的土地上,清澈的眼睛不應(yīng)只看到貧窮,純潔的心靈不應(yīng)只感受到苦難.請堅信,即便是我們最微薄的援助,或許會改變孩子們的一生.即便是一縷陽光,在寒冷的冬天仍會溫暖孩子的生命.你給予別人的是幸福，自己收獲的就是快樂。一點點的愛心、火苗般的善良，就能換來身邊人燦爛的笑容；微薄的力量，就能換來課堂上朗朗的書聲。一滴水也許是微不足道的，但如果匯成一股清泉，就足以滋潤干渴的心田。

那些在高原的孩子，也是我們的孩子。他們需要我們的愛！如果您愿意伸出您的援助之手，捐出您手頭的零花錢，舉手之勞,就能讓他們在寒冷中感受到溫暖，過一個溫暖的新年。我們或許沒有很高的收入，我們或許沒有多余的存款，我們或許捐不起一座希望小學(xué)，但我們有愛，我們堅信，每個人都付出愛，哪怕是最微薄的愛，這個世界將變的更溫暖！

讓我們一起來感受愛,傳遞愛,成為愛!你的一次善舉，她的冬天就不再寒冷！

第四篇：慶祝“世界濕地日”活動上的講話

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尊敬的張思卿副主席，各位來賓，女士們、先生們：

今天是第十一個“世界濕地日”，我們與世界自然基金會、《濕地公約》秘書處在這里共同舉辦慶祝活動，就是要宣傳濕地保護(hù)的重要意義，呼喚全社會進(jìn)一步重視和支持濕地保護(hù)。國際社會確定今年“世界濕地日”的主題是“為了漁業(yè)的明天—濕地支撐著漁業(yè)的健康發(fā)展”，這彰顯了濕地不僅對生態(tài)、而且對維持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要作用。今天張思卿副主席在百忙之中光臨慶?；顒硬⒆髦匾v話，我們要認(rèn)真貫徹落實。借此機會，我代表國家林業(yè)局向長期以來關(guān)心支持濕地保護(hù)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士致以衷心的感謝！下面，我先講三點意見。

一、我國濕地保護(hù)工作取得了顯著的成就

我國是濕地類型齊全、數(shù)量較多的國家。全國濕地總面積約3848萬公頃，居亞洲第一位，世界第四位。我國十分重視濕地保護(hù)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，在各級政府和各有關(guān)部門的共同努力下，濕地保護(hù)事業(yè)又取得了可喜的成績。

一是濕地保護(hù)工作逐年得到加強。2000年，國務(wù)院17個部門頒布了《中國濕地保護(hù)行動計劃》。2001年，將濕地保護(hù)作為重點內(nèi)容，納入六大林業(yè)重點建設(shè)工程。2002年，組織了中國濕地保護(hù)戰(zhàn)略研究。2003年，完成了首次全國濕地資源調(diào)查。2004年，國務(wù)院辦公廳發(fā)出了加強濕地保護(hù)管理的通知，要求地方各級政府將濕地保護(hù)作為改善生態(tài)的重要任務(wù)來抓。2005年，國務(wù)院批準(zhǔn)了《全國濕地保護(hù)工程實施規(guī)劃》和三江源濕地保護(hù)的專項規(guī)劃。2006年，國家把濕地保護(hù)列入“十一五”建設(shè)重點并啟動了濕地保護(hù)工程建設(shè)。這些重大措施有力的促進(jìn)了我國濕地保護(hù)。

二是初步形成了濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。各地堅持保護(hù)優(yōu)先的原則，采取多種形式積極推進(jìn)濕地保護(hù)。初步形成了以濕地自然保護(hù)區(qū)為主體，水源保護(hù)區(qū)、海洋功能特別保護(hù)區(qū)、濕地多用途管制區(qū)、濕地野生動物禁獵區(qū)、濕地公園、濕地風(fēng)景名勝區(qū)等多種管理形式相結(jié)合的濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。其中，僅濕地自然保護(hù)區(qū)就建立470多處，使45%約1700多萬公頃的自然濕地納入保護(hù)區(qū)嚴(yán)格保護(hù)。隨著濕地保護(hù)面積的不斷擴大，一些地區(qū)的生態(tài)狀況得到改善。

三是濕地保護(hù)重點工程建設(shè)扎實推進(jìn)。全國濕地保護(hù)工程和青海三江源濕地保護(hù)工程等兩大專項重點工程進(jìn)展順利，通過工程實施，布局了一批濕地保護(hù)、恢復(fù)項目，有力的促進(jìn)了重點區(qū)域的治理。此外，國家相繼啟動實施的天然林保護(hù)、退耕還林、野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、水污染防治、水資源調(diào)配等一批相關(guān)重點工程與濕地專項工程互為補充，不僅有力促進(jìn)了重點濕地區(qū)域的保護(hù)，而且以其輻射和示范作用，共同帶動了面上濕地保護(hù)的發(fā)展。

四是濕地保護(hù)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強。國家將濕地保護(hù)納入立法計劃，啟動了濕地立法工作，一批重要濕地省份也已制定頒布了地方性濕地保護(hù)法規(guī)，依法保護(hù)管理濕地的環(huán)境進(jìn)一步改善。同時，制止侵占破壞濕地、限制無序開發(fā)濕地、鼓勵合理利用濕地以及濕地生態(tài)補償、濕地生態(tài)用水、濕地用途監(jiān)管等方面的政策制度正在逐步建立健全。

五是全社會濕地保護(hù)意識進(jìn)一步提高。通過堅持不懈的開展?jié)竦乇Ｗo(hù)宣傳教育活動，公眾和社會各界的濕地保護(hù)意識顯著提高。過去人們把濕地看成是荒灘、荒水、荒地，現(xiàn)在認(rèn)識到濕地是具有生態(tài)、經(jīng)濟和社會多種效益的自然生態(tài)系統(tǒng)，認(rèn)識的飛躍為濕地保護(hù)形成了良好的社會氛圍?，F(xiàn)在，已有越來越多的人們關(guān)注濕地，愛護(hù)濕地，支持濕地保護(hù)事業(yè)。

六是我國濕地保護(hù)贏得了國際社會的贊譽。我國重視保護(hù)，認(rèn)真履行《濕地公約》義務(wù)，得到了國際社會的贊譽，2002年世界自然基金會授予國家林業(yè)局“獻(xiàn)給地球的禮物”特別獎，2004年濕地國際組織將首個“全球濕地保護(hù)與合理利用杰出成就獎”授予中國，2005年中國當(dāng)選為濕地公約常務(wù)委員會成員國。

但是，我們還必須清醒地看到，濕地保護(hù)僅僅是取得初步成效。當(dāng)前，濕地面積減少和功能下降的趨勢還沒有遏制，濕地圍墾、改造、污染、水資源不合理利用以及過度掠奪生物資源等問題在一些地區(qū)還很嚴(yán)重。與其他生態(tài)系統(tǒng)相比，濕地保護(hù)起步較晚，我們一定要加大工作力度，加快濕地保護(hù)事業(yè)發(fā)展步伐。

二、進(jìn)一步認(rèn)識濕地及保護(hù)濕地的重要性，切實維護(hù)和充分發(fā)揮濕地生態(tài)系統(tǒng)的多種功能

濕地與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)。濕地既是生物多樣性的富集地區(qū)，也是最具有活力的生態(tài)系統(tǒng)。健康的濕地生態(tài)系統(tǒng)，是國家生態(tài)安全體系的重要組成部分和實現(xiàn)經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要充分認(rèn)識在全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大進(jìn)程中，加強濕地保護(hù)的重要意義。

（一）濕地具有強大的生態(tài)功能，是人類社會賴以生存的生命支持系統(tǒng)。濕地以其特有的功能，參與和影響著生物地球化學(xué)循環(huán)和生物地球物理過程，在維護(hù)生態(tài)平衡中發(fā)揮著特殊的作用。濕地是野生生物的家園，我國濕地孕育著2200多種野生植物和1770多種野生動物，沒有濕地許多物種和基因資源將不復(fù)存在。濕地是天然水庫，具有強大的水文調(diào)節(jié)和水循環(huán)功能，失去濕地就喪失了水源與水資源。濕地是“自然之腎”，對于降解污染、凈化水質(zhì)具有重要的作用。濕地是降低自然災(zāi)害風(fēng)險的“緩沖器”，具有調(diào)洪蓄水、抵御風(fēng)暴、預(yù)防侵蝕、抗御干旱、調(diào)節(jié)氣候等功能，在預(yù)防和降低自然災(zāi)害損失、緩解全球氣候變暖等方面發(fā)揮著十分重要的作用。在2004年印度洋海嘯中，濱海紅樹林濕地充分顯示其對抵御自然災(zāi)害的巨大作用?？茖W(xué)研究證明濕地與森林一樣，具有強大的固碳功能，在控制大氣溫室氣體濃度增加方面具有不可估量的作用。我們必須充分的認(rèn)識到，維護(hù)一個良好的、功能強大的濕地生態(tài)系統(tǒng)是保障中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。

（二）濕地具有豐富的提供物產(chǎn)功能，是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。濕地在發(fā)揮強大的生態(tài)功能的同時，還為人類提供糧食、肉食、藥材、能源及工業(yè)原料，被譽為資源寶庫。濕地產(chǎn)品中的糧食以及纖維等原材料可被直接食用或作為加工原料，是群眾生產(chǎn)生活的重要物質(zhì)來源。濕地供應(yīng)的清潔水是人們生活的必須資源，健康的濕地為人類飲水安全提供基本保障。濕地還提供食鹽、天然堿、稀有金屬等工業(yè)原料和化石燃料，支持著工業(yè)發(fā)展和能源的需求。內(nèi)陸湖泊、濱海濕地是天然的水產(chǎn)養(yǎng)殖地，蘊含巨大的漁業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ~類產(chǎn)品已成為我們重要的蛋白質(zhì)來源。我國數(shù)億人口依賴著濕地生存和發(fā)展，濕地豐富的資源是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是農(nóng)民增收致富的重要資源。

（三）濕地具有獨特的文化功能，孕育并傳承著人類的文明。濕地孕育了人類文明。尼羅河孕育了古埃及文明，幼發(fā)拉底河和底格里斯河孕育了古巴比倫文明，黃河孕育了華夏文明。濕地具有的美學(xué)、教育、文化、精神等功能，孕育了宗教、民俗、音樂等濕地文化。許多湖泊是少數(shù)民族群眾的“圣湖”和重要的宗教活動場所，蘊涵著豐富的宗教文化。當(dāng)今世界，代表著現(xiàn)代文明的都市基本上都坐落在濕地周圍，經(jīng)濟繁榮的區(qū)域也多分布在三角洲和沿海地區(qū)。濕地以其良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的自然景觀、耐人欣賞的野生動植物，成為人們休閑旅游、陶冶情操、感受人與自然和諧和弘揚生態(tài)文化的向往之地。濕地保留并傳承著物質(zhì)與非物質(zhì)的濕地文化，推進(jìn)著人類文明的進(jìn)步，從某種意義講沒有濕地就沒有人類社會的發(fā)展與文明。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將我國濕地保護(hù)推向又好又快發(fā)展的新階段

保護(hù)和改善生態(tài)是時代的要求，我們要以強烈的使命感做好濕地保護(hù)工作。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞擴大濕地面積，提高濕地功能這一核心，全面推進(jìn)濕地保護(hù)、濕地恢復(fù)、濕地合理利用示范以及濕地管護(hù)能力建設(shè)，到2010年使50％的自然濕地和70%的重要濕地得到有效保護(hù)，初步建立起結(jié)構(gòu)較為合理、功能較為優(yōu)化的濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系，逐步扭轉(zhuǎn)濕地面積減少和功能退化的局面。

（一）采取有力措施，加強現(xiàn)有濕地的保護(hù)。要本著保護(hù)優(yōu)先的原則，對濕地資源實行普遍保護(hù)，堅決制止隨意侵占破壞濕地的行為。要因地制宜，綜合運用建立自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)、濕地公園、濕地多功能利用管制區(qū)等多種形式，擴大濕地保護(hù)面積。要認(rèn)真實施濕地保護(hù)重點工程建設(shè)，同時，要抓緊編制和組織實施各省區(qū)市濕地保護(hù)工程規(guī)劃，加快濕地保護(hù)進(jìn)程。要適應(yīng)濕地保護(hù)形勢任務(wù)的要求，組織開展第二次全國濕地資源調(diào)查，全面查清我國的濕地現(xiàn)狀，為濕地保護(hù)與管理奠定扎實的基礎(chǔ)。

（二）積極開展?jié)竦鼗謴?fù)，擴大濕地面積和提高濕地功能。在加強現(xiàn)有濕地保護(hù)的同時，要積極開展?jié)竦鼗謴?fù)。對有條件恢復(fù)的區(qū)域，要積極恢復(fù)濕地，擴大濕地面積。對功能退化嚴(yán)重的濕地，要積極采取水資源調(diào)配、污染控制、生物資源發(fā)展等綜合措施進(jìn)行科學(xué)修復(fù)，努力恢復(fù)濕地功能。要將濕地恢復(fù)作為重要內(nèi)容納入濕地保護(hù)規(guī)劃，加強對濕地恢復(fù)技術(shù)和濕地用水、生態(tài)補水等相關(guān)政策的研究，積極抓好一批濕地恢復(fù)試點，促進(jìn)濕地恢復(fù)工作。

（三）處理好保護(hù)與利用關(guān)系，提高濕地的多元效益。濕地具有多種屬性與功能，社會對濕地有多樣化的需求，必須將兩者科學(xué)的結(jié)合才能實現(xiàn)濕地的保護(hù)與可持續(xù)利用。要樹立科學(xué)保護(hù)、合理利用的理念，積極探索和推廣在保護(hù)中科學(xué)合理利用，在科學(xué)合理利用中鞏固保護(hù)成果的模式和機制，把濕地保護(hù)引入可持續(xù)發(fā)展軌道。尤其要總結(jié)探索保護(hù)濕地實體資源，利用濕地景觀等非實體資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的模式。

（四）強化制度和機制建設(shè)，為濕地保護(hù)提供有力保障。要積極推進(jìn)濕地保護(hù)立法，抓緊制定全國濕地保護(hù)條例和地方性濕地保護(hù)法規(guī)，促進(jìn)依法保護(hù)管理濕地。要研究建立并完善濕地確權(quán)管理、開發(fā)占用控制、補償恢復(fù)，以及濕地保護(hù)檢查、考核、獎懲等相關(guān)政策與制度，建立健全部門間濕地保護(hù)管理的合作機制，以及社會參與濕地保護(hù)的機制，共同協(xié)調(diào)配合強化濕地保護(hù)。

（五）加強宣傳教育，提高全民保護(hù)意識。濕地保護(hù)是一項社會性、公益性很強的事業(yè)，要把宣傳教育作為濕地保護(hù)的一項根本性措施，常抓不懈。要創(chuàng)新宣傳方式，通過各種有效形式加大宣傳教育力度，不斷提高全民濕地保護(hù)意識。要重視和加強對各級領(lǐng)導(dǎo)的宣傳，提高各級領(lǐng)導(dǎo)對濕地保護(hù)重要性的認(rèn)識，采取有力措施加強濕地保護(hù)工作。

（六）積極開展國際交流與合作，認(rèn)真履行《濕地公約》。我國是《濕地公約》成員國，要重視和做好履約工作，積極主動參與公約事務(wù)，認(rèn)真做好境內(nèi)國際重要濕地的保護(hù)管理。要注意虛心向各國學(xué)習(xí)，注重將國際經(jīng)驗與國內(nèi)濕地保護(hù)實踐結(jié)合，不斷提高濕地保護(hù)管理水平。要根據(jù)我國濕地保護(hù)的需要，積極開展對外交流與合作，引進(jìn)更多的技術(shù)和資金，服務(wù)于我國的濕地保護(hù)。

各位來賓、女士們、先生們，濕地保護(hù)事關(guān)國家生態(tài)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，也是造福人類的事業(yè)，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會的總體要求，以強烈的責(zé)任感和使命感做好濕地保護(hù)工作，努力將我國的濕地保護(hù)推向又好又快發(fā)展的新階段。

第五篇：在軍事日活動上的講話

在軍事日活動上的講話

尊敬的X政委、X政委

同志們：

在“八一”建軍節(jié)即將到來之際，非常高興能受邀來到XXX部隊，參觀聞名全國的“XX連”，并與大家歡聚一堂，共敘魚水深情。借此機會，我代表XX市四套班子成員及百萬干部群眾，向各位首長并通過你們向全體官兵致以節(jié)日的問候和良好的祝愿！

XX是XXXX、XXXX，是中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市，縣域經(jīng)濟綜合實力全國X強、福布斯中國最佳縣級城市第X位、中國縣級城市綜合創(chuàng)新能力第X位，榮獲中國X之都、中國X之都、中國X之都。今年上半年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值372億元，增長9.2%，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)性投資和自營出口額在全省一類縣市中排名分別為第6位、第2位和第8位，我市經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)健較快發(fā)展。

素聞XXX是精銳之師、威武之師、文明之師，有“中國XX師”之美譽，是保衛(wèi)國防、保衛(wèi)祖國的堅強后盾，也是全軍乃至全國人民學(xué)習(xí)的楷模，尤其是“XX連”以過硬的戰(zhàn)備思想、戰(zhàn)斗作風(fēng)、軍事技術(shù)和軍政紀(jì)律，得到了黨和人民給予的高度贊譽，值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。特別是在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下，我們更需要將“XX連”的克難攻堅、戰(zhàn)無不勝、百折不撓、堅持到底的奮戰(zhàn)精神，融入到日常工作中去、貫徹到執(zhí)行落實上來，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，為加快XX經(jīng)濟社會健康穩(wěn)健向上發(fā)展、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化增添更強大的動力。

軍民如魚水，情誼似海深。一直以來，XX市委市政府始終把做好新形勢下的雙擁工作作為繼承弘揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)、樹立城市良好形象的一項重要內(nèi)容，并已連續(xù)四輪成功創(chuàng)建“XX省雙擁模范城”，雙擁工作已成為連接我市軍政

1軍民關(guān)系的橋梁紐帶和促進(jìn)軍地雙方共同建設(shè)和發(fā)展的強大動力。今后，我們將繼續(xù)堅定不移地貫徹落實擁軍優(yōu)屬政策，進(jìn)一步鞏固和加強軍政軍民團(tuán)結(jié)，不斷為部隊輸送高素質(zhì)優(yōu)秀兵源，進(jìn)一步鞏固同呼吸、共命運、心連心的軍民關(guān)系，譜寫雙擁工作新篇章。

最后，衷心希望“XX連”繼續(xù)發(fā)揚人民軍隊的光榮傳統(tǒng)，充分發(fā)揮軍隊的積極性和創(chuàng)造力，一如既往地關(guān)心支持我市的發(fā)展，團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，努力營造軍愛民、民擁軍的良好氛圍，使軍民團(tuán)結(jié)再上一個新的臺階！

最后，衷心祝愿各位首長、同志們節(jié)日愉快、工作順利、闔家幸福！

謝謝大家！