第一篇：時(shí)政熱點(diǎn)：水源地“藏污納垢”,警惕水庫污染隱患

編者按 水，偉大的生命之源。但是，近年來，有關(guān)水源地遭污染以及城市自來水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的消息頻現(xiàn)，給人們生活和城市發(fā)展帶來巨大隱患。在這隱患的背后，部分企業(yè)亂排亂放、水源地陷入發(fā)展與保護(hù)困境、自來水廠工藝落后標(biāo)準(zhǔn)存缺陷、二次供水設(shè)備衛(wèi)生狀況差、城市污水處理不力等一系列問題正漸漸浮出水面。

生活污水從溝汊直接進(jìn)入丹江口水庫入庫河流之一的神定河，河水呈黑色并伴有異味；引灤入津水源地的潘家口水庫和大黑汀水庫，至今水源地依然面臨尾礦揚(yáng)塵、挖山取石和網(wǎng)箱養(yǎng)魚三大威脅；在官廳水庫的上游，在桑干河不足一公里的沿線周邊堆放著大量的生活垃圾??

由于我國水資源分布不均，修建調(diào)水工程成為很多地方解決水荒的辦法。不過，記者最近在湖北、河北等地幾個(gè)全國重要的調(diào)水源頭采訪發(fā)現(xiàn)，眾多的污染隱患威脅著調(diào)水工程的水質(zhì)安全，而水源地政府保護(hù)水質(zhì)的主動(dòng)性和能力普遍不足。專家呼吁，國家應(yīng)盡快出臺(tái)生態(tài)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)法律法規(guī)，破解調(diào)水源頭的保護(hù)困局，以確保調(diào)水工程的水質(zhì)安全。

水源地污染威脅重重

在十堰城區(qū)，流入神定河的眾多溝汊邊分布著大量的居民點(diǎn)，不少溝汊成為“納污河”，生活污水從溝汊直接流入神定河，河水呈黑色并伴有異味。

丹江口水庫是南水北調(diào)中線水源地，庫區(qū)的湖北省十堰市有12條主要的入庫河流，過去這里一度是“有河皆廠，有廠皆污”。近幾年來，通過關(guān)停污染企業(yè)，建設(shè)及投入運(yùn)營水污染防治項(xiàng)目，有7條河流水質(zhì)已經(jīng)基本達(dá)標(biāo)，但是流經(jīng)城鎮(zhèn)再進(jìn)入水庫的神定河、泗河、劍河、犟河和官山河等五條河的水污染問題仍然嚴(yán)重，大多仍維持在劣V類水質(zhì)。

記者在十堰城區(qū)看到，流入神定河的眾多溝汊邊分布著大量的居民點(diǎn)，不少溝汊成為“納污河”，生活污水從溝汊直接流入神定河，河水呈黑色并伴有異味。當(dāng)?shù)靥峁┑臄?shù)字顯示，十堰市城區(qū)的污水收集率僅有50%左右。

十堰市環(huán)保局副局長袁勁松表示，工業(yè)點(diǎn)源污染的問題基本解決，但生活污水直排現(xiàn)象和農(nóng)業(yè)面源污染仍非常突出。據(jù)2013年5月全國政協(xié)特邀常委視察團(tuán)的調(diào)查報(bào)告顯示，丹江口水庫近十年來營養(yǎng)物含量呈上升趨勢(shì)，水庫處于中營養(yǎng)狀態(tài)，局部庫灣的氮、磷等營養(yǎng)元素富集程度較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，水源區(qū)面源污染負(fù)荷以總氮計(jì)約為36442噸，是造成水庫總氮超標(biāo)和向富營養(yǎng)化發(fā)展的主要因素。

報(bào)告認(rèn)為，如果總氮含量得不到有效控制，局部庫灣水體可能會(huì)出現(xiàn)水華現(xiàn)象。（淡水水體中藻類大量繁殖的一種自然生態(tài)現(xiàn)象，是水體富營養(yǎng)化的一種特征，主要由于生活及工呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：http://hlbe.offcn.com/

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中含有大量氮、磷的廢污水進(jìn)入水體后，藍(lán)藻、綠藻、硅藻等藻類成為水體中的優(yōu)勢(shì)種群，大量繁殖后使水體呈現(xiàn)藍(lán)色或綠色的一種現(xiàn)象。）

作為引灤入津水源地的潘家口水庫和大黑汀水庫位于河北省境內(nèi)，10多年前天津就開始擔(dān)憂水質(zhì)污染問題，但至今水源地依然面臨尾礦揚(yáng)塵、挖山取石和網(wǎng)箱養(yǎng)魚三大威脅，水質(zhì)污染狀況有增無減，近幾年來多次出現(xiàn)水質(zhì)被污染事件。2010年出臺(tái)的《海河流域水污染防治“十二五”規(guī)劃大綱》顯示：入庫來水總氮、鐵超標(biāo)，不能達(dá)到地表水三類標(biāo)準(zhǔn)及飲用水要求，引灤沿線農(nóng)業(yè)源污染尚未得到有效的治理。

此外，作為北京的備用水源地，處于河北省懷來縣的官廳水庫也存在水污染隱患。記者在水庫上游桑園鎮(zhèn)夾河村看到，大量的生活垃圾堆放在離著名的桑干河不足一公里的沿線周邊。同時(shí)，由于官廳水庫的水位下降，在上游有大面積的庫底裸露，當(dāng)?shù)毓賳T稱，這些地方變成當(dāng)?shù)剞r(nóng)民搶種的“耕地”，大量施用的化肥、農(nóng)藥直接危及水庫水質(zhì)。

用水與保水存利益之爭(zhēng)

用水的不保護(hù)，保護(hù)的不用水，水源地保護(hù)因用水地和保水地利益之爭(zhēng)面臨重重困境。甚至有基層官員稱，現(xiàn)在的調(diào)水現(xiàn)狀就像是為了保發(fā)達(dá)地區(qū)“過好日子”，而讓貧困地區(qū)“守苦日子”。

據(jù)了解，遍布全國各地的調(diào)水工程，有不少是跨地域甚至跨流域，受水區(qū)、水源保護(hù)區(qū)以及受影響區(qū)分屬不同的利益主體，導(dǎo)致調(diào)水工程的水質(zhì)保護(hù)成為多年來困擾各地的突出問題。記者了解到，目前至少有三大困局亟待解決，否則水源地水質(zhì)保護(hù)及調(diào)水模式將難以為繼。

一是用水與保水的脫節(jié)困局。據(jù)介紹，官廳水庫曾有著慘痛教訓(xùn)。隨著上游地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，官廳水庫的污染問題從七十年代開始便愈演愈烈，直至喪失水源地功能，1997年被迫退出城市生活飲用水體系。2001年，為解決北京市水資源的嚴(yán)重短缺，國務(wù)院?jiǎn)?dòng)“改善官廳”的治理規(guī)劃，2007年官廳水庫被重新啟用作為北京飲用水備用水源地。

為保護(hù)丹江口水庫的水質(zhì)，到十二五末，國家將在十堰市庫區(qū)建成81個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。十堰市住建委副主任張丙申表示，這些污水處理廠的人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)用、設(shè)備維修資金按現(xiàn)在的政策全部由水源地承擔(dān)，保護(hù)了北方用水，當(dāng)?shù)貐s要背上一個(gè)沉重包袱。

此外，河北懷來縣環(huán)保局副局長劉萬利也稱，用水的不保護(hù)，保護(hù)的不用水，調(diào)水工程必須解決這個(gè)問題，否則官廳水庫的教訓(xùn)還會(huì)在其他地方上演。

二是水源地的發(fā)展與保護(hù)困局。在保護(hù)水質(zhì)的要求下，調(diào)水水源地環(huán)保部門“一票否決”拒批有污染風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)成為工作常態(tài)。南水北調(diào)中線水源地的十堰市，據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)，近幾年來已拒批160個(gè)有污染風(fēng)險(xiǎn)的擬建項(xiàng)目。

作為官廳水庫水源地的懷來縣同樣如此。據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門介紹，近幾年每年拒批的招商引資項(xiàng)目都在一二十家。環(huán)保局副局長劉萬利說：“大家辛辛苦苦引進(jìn)企業(yè)，結(jié)果被我們否了，為這個(gè)已經(jīng)得罪不少人。現(xiàn)在守著官廳水庫，很多企業(yè)都進(jìn)不來，地方犧牲很大?！?/p>

為了向京津地區(qū)調(diào)水，在河北張家口、承德已出現(xiàn)了環(huán)京津貧困帶。不少基層官員認(rèn)為，水源地一般都是貧困的山區(qū)，現(xiàn)在的調(diào)水現(xiàn)狀就像是為了保發(fā)達(dá)地區(qū)“過好日子”，而讓貧困地區(qū)“守苦日子”。

三是受影響區(qū)與受益區(qū)的利益困局。今年南水北調(diào)中線向北方通水后，漢江的水將有95億方改道流向北方，這就意味著丹江口水庫下游一年將減少95億方的徑流量。湖北省襄陽市南水北調(diào)辦副主任李國棟說，經(jīng)過專家的測(cè)算，中線工程通水后穿過襄陽市的漢江平均水位將下降0.41米，這將造成當(dāng)?shù)厮h(huán)境容量的急劇下降，給地方發(fā)展和生態(tài)建設(shè)帶來巨大壓力。

河北省水利專家魏智敏稱，受引灤入津的調(diào)水影響，灤河下游河道水位下降1米，多年來河道淤積嚴(yán)重，河床明顯抬高，荒漠化加劇。如果不消除這種不利影響，隨著全社會(huì)生態(tài)環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，調(diào)水工程將可能面臨巨大的社會(huì)抵制風(fēng)險(xiǎn)。

亟待出臺(tái)生態(tài)補(bǔ)償法

目前我國關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定散見于一些不同層級(jí)的法律、法規(guī)和規(guī)章中，不僅沒有一部生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕痉苫蛐姓ㄒ?guī)，而且現(xiàn)有的相關(guān)條文缺乏可操作性和強(qiáng)制性。

不少專家認(rèn)為，調(diào)水工程實(shí)質(zhì)是資源和利益的重新分配，要破解這些困局，就必須協(xié)調(diào)各方利益并調(diào)動(dòng)各方積極性，所以建議盡快出臺(tái)生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)法律。

當(dāng)前由于生態(tài)補(bǔ)償無法可依，一些調(diào)水工程的水質(zhì)保護(hù)陷入困境。天津市水利科學(xué)研究院名譽(yù)院長曹大正說，潘家口、大黑汀水庫雖然是引灤入津的水源地，但運(yùn)行近30年來卻遲遲沒有被劃定為飲用水水源地保護(hù)區(qū)。

據(jù)了解，這個(gè)尷尬局面的背后，是河北和天津兩地的利益博弈。河北省水利專家魏智敏1998年就開始呼吁建立京津冀水資源補(bǔ)償機(jī)制，但至今有關(guān)部門沒有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。他說，天津方面認(rèn)為引灤入津工程是國家工程，他們不應(yīng)該補(bǔ)償；既然不補(bǔ)償，河北當(dāng)然也就沒有積極性劃定水源保護(hù)區(qū)。

據(jù)了解，目前我國關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定散見于一些不同層級(jí)的法律、法規(guī)和規(guī)章中，不僅沒有一部生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕痉苫蛐姓ㄒ?guī)，而且現(xiàn)有的相關(guān)條文缺乏可操作性和強(qiáng)制性。湖北省丹江口市環(huán)保局副局長魏慶九表示，今年2月剛頒布施行的《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》中也明確規(guī)定，對(duì)南水北調(diào)工程水源地實(shí)行水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，但誰也不知道誰來補(bǔ)、補(bǔ)多少。

專家建議，在當(dāng)前國家開始大力建立生態(tài)文明的大環(huán)境下，應(yīng)該盡快啟動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償?shù)牧⒎?，通過法律對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)脑瓌t、基本制度、補(bǔ)償主體和對(duì)象、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和資金來源等作出總體性規(guī)定，促進(jìn)受益區(qū)與受影響區(qū)的公平發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和保護(hù)。

第二篇：時(shí)政熱點(diǎn)：飲用水水源地整治應(yīng)抓實(shí)抓細(xì)

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汕頭公務(wù)員招聘考試網(wǎng)：汕頭中公時(shí)事政治頻道更新國內(nèi)國際時(shí)事政治熱點(diǎn)，并提供時(shí)事政治熱點(diǎn)政策解讀、理論觀察、時(shí)事大事記及時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總等。

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作者：沈勝學(xué)

飲用水水質(zhì)優(yōu)劣直接關(guān)系到人民群眾的飲水安全與身體健康，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和公共安全大局。近日，生態(tài)環(huán)境部開展了飲用水水源地環(huán)境保護(hù)第二輪專項(xiàng)督查。從督查的情況看，仍有一些地區(qū)工作推進(jìn)不力。為此，筆者認(rèn)為，各地要切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持真抓實(shí)干，加快推進(jìn)清理整治工作。

提高政治站位。水源地保護(hù)是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的7項(xiàng)標(biāo)志性戰(zhàn)役之一，開展飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，既是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想的重要舉措和具體行動(dòng)，也是深入落實(shí)十九大關(guān)于堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。整治任務(wù)“零進(jìn)展”、整治工作不實(shí)不嚴(yán)的地區(qū)黨委政府要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國務(wù)院的決策部署，認(rèn)真反思是否存在政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不到位等問題，是否存在得過且過、敷衍應(yīng)對(duì)的問題，切實(shí)以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，履行好飲用水水源地保護(hù)的職責(zé)，把飲用水水源地環(huán)境整治工作做扎實(shí)、做深入、做細(xì)致。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各地尤其是進(jìn)展嚴(yán)重滯后的地區(qū)，要進(jìn)一步對(duì)照督查組反饋的問題、自身查找的問題，分析查找原因，按“一個(gè)飲用水水源地、一套整改方案、一抓到底”原則，明確任務(wù)分工，細(xì)化完善方案，根據(jù)剩余時(shí)間、剩余任務(wù)倒排工期，確保責(zé)任有人擔(dān)當(dāng)、任務(wù)有人落實(shí)、問題有人解決，確保滯后的工作能及時(shí)趕上、整治工作能按期完成。同時(shí)，建議建立健全信息公開制度，執(zhí)行一月一調(diào)度、一月一公開，實(shí)現(xiàn)全過程、全方位信息公開，全面接受社會(huì)監(jiān)督。

嚴(yán)格審核把關(guān)。從督查的情況看，某地應(yīng)當(dāng)依法取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民生活污水處理廠排污口而未取締，卻在月度進(jìn)展情況中填報(bào)已完成取締工作;某地應(yīng)當(dāng)依法取締飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的食品加工廠、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等，當(dāng)?shù)卦谑称芳庸S尚未搬遷、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)仍有存欄生豬且污水未處理的情況下，依然在填報(bào)水源地整治工作情況時(shí)稱已完成上述問題整改。反映出個(gè)別地方對(duì)整改工作審核把關(guān)不嚴(yán)，甚至虛報(bào)整改情況。為此，筆者建議，各地應(yīng)制定 “驗(yàn)收銷號(hào)備案”程序，按照“一問題、一驗(yàn)收、一銷案、一備案”的原則，規(guī)范工作流程，嚴(yán)把整治驗(yàn)收關(guān)，防止不嚴(yán)不實(shí)問題再次發(fā)生。

鞏固整治成效。各地要不斷完善飲用水水源地環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制，將水源地環(huán)境保護(hù)工作納入常態(tài)化管理，對(duì)已完成整改的環(huán)境問題，要不定期組織開展“回頭看”，確保依法整

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汕頭中公教育 shantou.offcn.com 改到位，嚴(yán)防環(huán)境違法問題反彈。對(duì)出現(xiàn)反彈的問題，要認(rèn)真分析原因、研究對(duì)策，及時(shí)采取措施予以解決。加強(qiáng)督查、督辦，對(duì)整改進(jìn)展緩慢的地區(qū)，省對(duì)市、市對(duì)縣(區(qū))約談相關(guān)責(zé)任人;對(duì)在問題整治中履職不力、弄虛作假、推諉扯皮的相關(guān)單位、責(zé)任人依法嚴(yán)格問責(zé)。(沈勝學(xué))

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第三篇：時(shí)政熱點(diǎn)：警惕“房租貸”背后的金融亂象

時(shí)政熱點(diǎn)：警惕“房租貸”背后的金融亂象

作者：溫寶臣

近期，北上廣深等城市房租快速上漲，引起了輿論關(guān)注，也將“房租貸”再次引入公眾視野。日前，北京市住建委表示，已經(jīng)會(huì)同市銀監(jiān)局、市金融局等啟動(dòng)調(diào)查“租房貸”，將嚴(yán)查中介機(jī)構(gòu)的資金來源和流向，一旦查實(shí)違規(guī)行為，將從嚴(yán)處罰。

在“校園貸”等諸多消費(fèi)場(chǎng)景被監(jiān)管層一一限制后，資本快速地找到了下一個(gè)場(chǎng)景——房租分期，這一“創(chuàng)新”被很快用于長租公寓領(lǐng)域。

長租公寓領(lǐng)域的房租分期一般采取“押一付一”的保證形式。與傳統(tǒng)房屋中介“押一付三”模式相比，可以減輕租房人短期負(fù)擔(dān)，尤其是對(duì)剛剛步入社會(huì)的大學(xué)生來說，看上去十分劃算。同時(shí),也緩解了房東收租難問題。表面上看，這是一個(gè)多贏模式，但實(shí)際上可能沒有這么樂觀。

長租公寓房租分期運(yùn)行模式一般是房產(chǎn)中介從房主手中租房，再轉(zhuǎn)租給租戶。但是，在訂立合同過程中，部分房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)引入了金融機(jī)構(gòu)，租戶事實(shí)上被辦理了貸款。金融機(jī)構(gòu)將相當(dāng)長時(shí)間的貸款一次性轉(zhuǎn)劃給房產(chǎn)中介，中介再將這筆錢按季度或者按年支付給房東。如此一來，租戶的義務(wù)不再是按月交房租，而是按月向金融機(jī)構(gòu)還貸。

僅從合同角度來看，金融機(jī)構(gòu)的介入使原本簡(jiǎn)單的居間合同變成了一個(gè)由借貸合同和居間合同組成的復(fù)雜關(guān)系合同。未來一旦發(fā)生糾紛，處理起來的成本要比原有的模式更高。尤其是借貸合同的存在，也一定會(huì)提高租房者的成本，甚至為后續(xù)的暴力催收埋下隱患。

在這種模式下，房屋中介已經(jīng)不再滿足于賺取中介傭金，而是將目光轉(zhuǎn)向了租房者的信用。在這個(gè)過程中，房屋中介和金融機(jī)構(gòu)完成了一次“合謀”。租戶貸款落在了房屋中介賬戶里，這些“裸奔”的資金隨即變成中介擴(kuò)張業(yè)務(wù)的資本。不難發(fā)現(xiàn)，在這一模式下，房屋中介已經(jīng)不再僅僅是信息中介，而是變異為資本中介。為了更多利潤，他們需要將這種模式像滾雪球一樣越滾越大、越滾越快。于是，這些房屋中介在市場(chǎng)上不惜高價(jià)爭(zhēng)搶房源，并擾亂了租房市場(chǎng)定價(jià)。

更讓人無奈的是，一旦資金鏈斷裂，運(yùn)營長租公寓的公司完全可以“跑路”結(jié)束這一游戲。房主屆時(shí)收回房子，但是租戶必須繼續(xù)履行貸款合同，否則可能面臨合同糾紛。房屋中介這種“借雞生蛋”的把戲，存在著嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)隱患，這種風(fēng)險(xiǎn)最終會(huì)由金融機(jī)構(gòu)和租戶買單。因此，“房租貸”已不是單純房屋租賃市場(chǎng)的問題，更多地應(yīng)該從防范金融風(fēng)險(xiǎn)角度來看待。

當(dāng)前，金融市場(chǎng)上打著創(chuàng)新旗號(hào)的“偽創(chuàng)新”層出不窮，對(duì)于“房租貸”背后的金融亂象，監(jiān)管部門也要深入摸排，追根溯源，防患于未然。(溫寶臣)

第四篇：公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：官員財(cái)產(chǎn)隱秘才是社會(huì)隱患

公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：官員財(cái)產(chǎn)隱秘才是社會(huì)隱患

【導(dǎo)讀】管公開官員財(cái)產(chǎn)呼吁了多年,也討論了多年,但坦白地說,最近推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)公開的這股聲浪比以往更大。無論是高層傳達(dá)出反腐決心與意志,還是地方試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)公開范圍擴(kuò)大,或是官員財(cái)產(chǎn)公開的共識(shí)與氛圍正在形成,都給公眾帶來了信心。

新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體傳達(dá)出的反腐決心與意志,正在引領(lǐng)新的一輪反腐浪潮。最近公開官員財(cái)產(chǎn)引發(fā)輿論熱議。據(jù)悉,浙江慈溪紀(jì)委常委楊智峰曾表示,推行官員財(cái)產(chǎn)徹底公示,也要考慮社會(huì)接受度問題,他承認(rèn)目前收入差距較大,會(huì)顧慮官員財(cái)產(chǎn)網(wǎng)上徹底公示后引起社會(huì)反彈,帶來不穩(wěn)定(1月28日《瀟湘晨報(bào)》)。

盡管公開官員財(cái)產(chǎn)呼吁了多年,也討論了多年,但坦白地說,最近推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)公開的這股聲浪比以往更大。無論是高層傳達(dá)出反腐決心與意志,還是地方試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)公開范圍擴(kuò)大,或是官員財(cái)產(chǎn)公開的共識(shí)與氛圍正在形成,都給公眾帶來了信心。不過,就公開進(jìn)度、公開程度而言,還與公眾期待有很大差距。

比如,目前試點(diǎn)地區(qū)多是縣級(jí)地方,公開對(duì)象多是科級(jí)官員,公開方式多是內(nèi)部公開?？梢?關(guān)于官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開這項(xiàng)改革,目前還是在“淺水區(qū)摸石頭”。這樣的改革力度顯然不能讓公眾滿意。尤其是在“表哥”、“房叔”、“房姐”等事件曝光后,公眾對(duì)于官員財(cái)產(chǎn)公開的期望更高,也更迫切。

究竟是等著“網(wǎng)友曝”,還是主動(dòng)公開官員財(cái)產(chǎn)?這是一個(gè)值得我們?nèi)嫉膯栴}。如果坐等“網(wǎng)友曝”之后再去調(diào)查官員財(cái)產(chǎn),顯然是很被動(dòng)的。唯有主動(dòng)公開官員財(cái)產(chǎn),才能把“權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”。

在公開官員財(cái)產(chǎn)這個(gè)問題上,慈溪紀(jì)委常委楊智峰稱,徹底公示財(cái)產(chǎn)或引起社會(huì)不穩(wěn)定。這樣的認(rèn)識(shí)筆者以為似乎沒有厘清楚官員財(cái)產(chǎn)與社會(huì)穩(wěn)定之間的關(guān)系,即認(rèn)為徹底公開官員財(cái)產(chǎn)會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。其實(shí),事實(shí)恰恰相反,如果不徹底公開官員財(cái)產(chǎn),才是社會(huì)不穩(wěn)定的隱患之一。

道理很簡(jiǎn)單,如果不徹底公開官員財(cái)產(chǎn),官員的貪腐機(jī)會(huì)就會(huì)繼續(xù)存在,社會(huì)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督成本很大而效果很差。官員貪腐就會(huì)影響到政治、經(jīng)濟(jì)、民生等方方面面。十八大報(bào)告就明確指出,腐敗問題解決不好甚至將亡黨亡國——可謂是一針見血。顯然,“亡黨亡國”遠(yuǎn)遠(yuǎn)比社會(huì)不穩(wěn)定嚴(yán)重得多。

我們要意識(shí)到,官員財(cái)產(chǎn)不公開就為腐敗提供了溫床,而腐敗是影響社會(huì)穩(wěn)定的最大隱患。所以,我們有必要就官員財(cái)產(chǎn)公開達(dá)成基本共識(shí),尤其是各級(jí)紀(jì)檢部門官員有必要形成共識(shí)。

楊智峰所說的“官員財(cái)產(chǎn)徹底公示”,應(yīng)該有三層含義:一是徹底讓所有官員財(cái)產(chǎn)公開；二是讓每個(gè)官員財(cái)產(chǎn)完全公開；三是讓官員財(cái)產(chǎn)徹底對(duì)外公開。這里顯然涉及尺度和界線問題。從“香港只有40個(gè)重要公務(wù)員職位是要向社會(huì)公開財(cái)產(chǎn)情況”、“香港把保護(hù)隱私作為財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示制度的基本原則”等情況來看,官員財(cái)產(chǎn)確實(shí)不是徹底公開。

考慮到操作問題和官員接受問題,公開官員財(cái)產(chǎn)必然有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,不可能立即徹底公開。但我們要認(rèn)識(shí)到,內(nèi)地和香港情況有些不同,由于監(jiān)督權(quán)力的體制機(jī)制比不上香港,所以,內(nèi)地公開官員財(cái)產(chǎn)的程度最終應(yīng)該要比香港更徹底,如此,才能把權(quán)力關(guān)進(jìn)嚴(yán)實(shí)的籠子里,不給大小權(quán)力腐敗的機(jī)會(huì)。

如果我們像香港一樣只公開少數(shù)高官財(cái)產(chǎn),恐怕基層官員腐敗難以遏制。眾所周知,基層官員腐敗同樣嚴(yán)峻。所以,即使目前做不到徹底公開官員財(cái)產(chǎn),也要把徹底公開作為最終目標(biāo),即做到三個(gè)徹底——徹底公開所有官員財(cái)產(chǎn),讓必須公開的財(cái)產(chǎn)徹底公開,面向社會(huì)徹底公開而不是內(nèi)部公開。

只有去官員財(cái)產(chǎn)隱秘化,我們的社會(huì)才能和諧穩(wěn)定。即使如楊智峰所說,公開官員財(cái)產(chǎn)會(huì)引起社會(huì)反彈,帶來不穩(wěn)定,但筆者以為,這只是一種陣痛,我們必須經(jīng)歷這種陣痛。

第五篇：2018國家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：警惕“知識(shí)付費(fèi)”讓你喪失思考能力

2018國家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：警惕“知識(shí)付費(fèi)”讓

你喪失思考能力

“知識(shí)付費(fèi)”正在成為中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)一個(gè)引人矚目的發(fā)展趨勢(shì)，眾多知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)如新浪問答、分答、得到、知乎live等吸引了大批網(wǎng)友，愿意付費(fèi)獲取知識(shí)內(nèi)容的人越來越多，有的知名答主的付費(fèi)用戶多達(dá)10余萬，影響力不可小覷。

知識(shí)付費(fèi)的出現(xiàn)與流行凸顯了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大進(jìn)步，既體現(xiàn)了付費(fèi)者可貴的求知熱情，又體現(xiàn)了知識(shí)的價(jià)值，可謂雙贏。

但在付費(fèi)圍觀了若干問題的解答乃至花錢買了感興趣的幾堂課后，我對(duì)知識(shí)付費(fèi)的態(tài)度卻有所保留了。問題不在于解答是否令人滿意，而是這種方式容易讓人養(yǎng)成依賴性——只要我點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)、花點(diǎn)兒小錢，所有我尋求的答案立即一目了然。我得到了答案，卻失去了存疑、尋找、分析、判斷、論證的過程。換句話說，我在沒有思考的情況下就拿到了答案，痛快倒是痛快，但我懷疑長此以往自己會(huì)不會(huì)上癮。

對(duì)于那些純粹的技能型知識(shí)而言，這種開門見山式的獲取答案的方式是效率最高的，比如如何包餃子，怎樣跑步不傷膝蓋等等。提問者不需要知道論證過程，只要知道怎么做就足夠了。但有些問題就沒那么簡(jiǎn)單了，比如有人問：“怎樣度過大學(xué)四年才有意義”，這就不是一個(gè)能輕易回答的問題，一位美國學(xué)者甚至專門就此寫了一本書，而知識(shí)付費(fèi)的答主想在有限的時(shí)間和篇幅內(nèi)給出有價(jià)值的答案，可能性不大。這樣的問題所需要的思考深度和人生閱歷是簡(jiǎn)單的知識(shí)性問題所不能比擬的。

用戶之所以愿意付費(fèi)閱讀，除了要獲取某些急需的知識(shí)、技能或經(jīng)驗(yàn)外，更多的是希望通過學(xué)習(xí)有所成長，但知識(shí)付費(fèi)碎片化的解答方式顯然難以滿足這種需求。知道了某些問題的答案會(huì)讓你看起來很聰明，但那只是因?yàn)槟阌涀×舜鸢?，與你的實(shí)際思考能力無關(guān)。下次碰到問題，你照樣一籌莫展。知識(shí)多和思考能力強(qiáng)之間是不能畫等號(hào)的。大多數(shù)知識(shí)付費(fèi)用戶所面臨的主要矛盾是：知識(shí)的極大豐富與思考能力沒有同步提高之間的矛盾。跟積累知識(shí)不同，思考能力只能來自于長期的思考實(shí)踐，是沒有捷徑可走的?，F(xiàn)代認(rèn)知心理學(xué)告訴我們，思考的一個(gè)特征就是慢，要花費(fèi)大量時(shí)間才能有所得。而這與互聯(lián)網(wǎng)特性是相矛盾的。

從某種意義上說，互聯(lián)網(wǎng)的誕生把人類對(duì)速度的追求推向了極致，今天知識(shí)信息的爆炸性增長已經(jīng)快到令人窒息的地步。古人常常擔(dān)心自己所知有限，但當(dāng)代人卻大都煩惱于被信息的洪流所淹沒。這樣的時(shí)代，對(duì)人的思考能力的要求無疑是更高了。只有具備出色的思考能力，才能從紛繁復(fù)雜的知識(shí)信息中迅速找到自己真正需要的內(nèi)容。但互聯(lián)網(wǎng)的便捷讓沉溺其中的人不愿再動(dòng)腦子，遇到問題從一搜了之到一問了之，逐漸喪失了思考能力。據(jù)中國青

年報(bào)所做的一項(xiàng)調(diào)查，遇到基礎(chǔ)知識(shí)“空白”，60.9%受訪者第一反應(yīng)是上網(wǎng)搜索。其實(shí)，何止是基礎(chǔ)知識(shí)，就是遇到人生大事，不少人的第一反應(yīng)也是趕緊用搜索引擎搜一下。

有了互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)無所不知的老師，我們還需要思考嗎?有了知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)，我們還有必要自己尋找答案嗎?古人曾說：“智者千慮，必有一失;愚者千慮，必有一得?！辈还芗夹g(shù)如何發(fā)展，我們都應(yīng)該把思考的主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在自己手里。

《 人民日?qǐng)?bào) 》(2017年11月23日 19 版)