第一篇：3-44關(guān)于加強煤礦水害防治工作的指導(dǎo)意見安監(jiān)總煤礦(國2006)

關(guān)于加強煤礦水害防治工作的指導(dǎo)意見

（安監(jiān)總煤礦〔2006〕98號）

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，神華集團公司、中煤能源集團公司：

去年以來，煤礦重特大水害事故多發(fā)。2005年全國煤礦共發(fā)生水害事故109起、死亡605人。其中發(fā)生一次死亡10 人以上特大水害事故13起、死亡360人，同比分別上升160%、233.6%；分別占全國煤礦特大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的22.4%和20.7%。今年1—4月份，全國煤礦發(fā)生水害事故24起、死亡108人。其中，發(fā)生3人以上水害事故12起、死亡90人。特別是今年4月份以來，山西省連續(xù)發(fā)生兩起特大和特別重大透水事故：3月18日，呂梁市臨縣勝利煤焦有限公司樊家山井發(fā)生一起特大透水事故，死亡28人；5月18日，大同市左云縣張家場鄉(xiāng)新井煤礦又發(fā)生一起特別重大透水事故，初步核查井下被困礦工56人。

2005年以來發(fā)生的16起特大透水事故，屬透老空水的有12起、死亡382人，分別占75%和83.8%；屬斷層突水的2起、死亡26人，分別占12.5%和5.7%；屬溶洞突水的2起、死亡48人，分別占12.5%和10.5%。事故原因主要有：在礦井水文地質(zhì)條件不清的情況下盲目開采；在水體下開采的防護措施不落實；超層越界開采，破壞防、隔水煤柱；現(xiàn)場人員水害防治知識匱乏，已有水患預(yù)兆而未采取措施；雨季“三防”工作不落實，特別是下雨期間井上下水情無監(jiān)測、無應(yīng)急措施等。

分析水害事故原因，反映出一些煤礦企業(yè)不重視礦井水文地質(zhì)工作，水害防治工作管理滑坡；“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生；一些地區(qū)煤礦水害防治監(jiān)管監(jiān)察制度不落實。為了有效遏制煤礦水害事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)

定》等法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)就加強煤礦水害防治工作提出以下指導(dǎo)意見：

一、提高對礦井水害防治工作重要性的認(rèn)識

當(dāng)前煤礦水害重特大事故多發(fā)，形勢十分嚴(yán)峻。煤礦企業(yè)和各級煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要充分認(rèn)識做好煤礦水害防治工作的重要性和緊迫性，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，將水害防治監(jiān)管監(jiān)察工作擺上重要議事日程。認(rèn)真分析研究本單位、本地區(qū)礦井水害防治的現(xiàn)狀和加強此項工作的措施，有效遏制煤礦重特大水害事故的發(fā)生。

二、認(rèn)真落實礦井水害防治責(zé)任制

煤礦企業(yè)法定代表人是礦井水害防治工作的第一責(zé)任人，要切實加強對水害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)；總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）對礦井水害防治負(fù)技術(shù)責(zé)任。水文地質(zhì)條件復(fù)雜或水害隱患嚴(yán)重的煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門防治水機構(gòu)，并根據(jù)煤礦企業(yè)實際情況，配備一定數(shù)量的專職水害防治技術(shù)人員。專職水害防治人員要具備地質(zhì)類相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，熟悉地質(zhì)與水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)工作。

三、加強礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作

煤礦企業(yè)要認(rèn)真編制礦區(qū)水害防治規(guī)劃、年度水害防治計劃和水害應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織實施。保證水害防治的資金、工程、設(shè)備儀器落實到位。要采用適合本地區(qū)的物探、鉆探、化探等先進的綜合探測技術(shù)，查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)條件；定期收集、調(diào)查核對本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況，編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》、《礦井充水性圖》等基礎(chǔ)圖紙，建立健全礦區(qū)地下水動態(tài)觀測網(wǎng)，為水害防治工作提供詳實、可靠的技術(shù)依據(jù)。

四、建立健全礦井水害預(yù)測預(yù)報制度

煤礦企業(yè)應(yīng)建立水害預(yù)測預(yù)報制度，對礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進行預(yù)測預(yù)報，提出預(yù)防處理水害的措施。水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井每月應(yīng)定期開展水害隱患排查，其它礦井每季度至少開展一次水害隱患的排查。查出的水害隱患，要落實責(zé)任，采取切

實可行的防治措施。水害防治工程應(yīng)編制設(shè)計、施工方案及安全措施，工程結(jié)束后及時進行驗收總結(jié)。

五、嚴(yán)格礦井防隔水煤柱的管理

井田內(nèi)有與河流、湖泊、溶洞、強含水層等有水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬印⒘严叮◣В?、?dǎo)水陷落柱時，必須查清位臵，并按規(guī)定留設(shè)防水煤（巖）柱。相鄰礦井的分界處，必須留設(shè)防水煤柱。已破壞的防隔水煤柱必須重新建立，按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，嚴(yán)禁在防隔水煤柱中進行采掘活動。

六、加強斷層水、底板承壓水、溶洞水的超前治理

巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬印⒘严叮◣В?、陷落柱等?gòu)造地帶時，必須探水前進。如果含水豐富，應(yīng)超前預(yù)注漿封堵加固。井筒工程穿過強含水層時，必須進行預(yù)注漿封堵加固。受底板承壓水威脅的礦井，要進行疏水降壓，保證安全開采；無法保證安全開采時，必須進行底板加固注漿。受溶洞水威脅的礦井，必須堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，落實防范措施后方可進行采掘活動。

七、嚴(yán)格控制水體下采煤

水體下采煤必須進行安全試采。試采前，要由具有資質(zhì)的設(shè)計單位編制開采設(shè)計，報省級煤炭行業(yè)管理部門審批，并嚴(yán)格落實“三同時”的有關(guān)規(guī)定；試采時，要設(shè)立觀測站，觀測地表移動與變形，查明垮落帶和導(dǎo)水裂隙帶的高度以及水文地質(zhì)條件的變化等情況；試采結(jié)束后，要提出試采報告，報原審批部門審查，進一步完善安全防范措施。未按有關(guān)規(guī)程進行安全試采的礦井一律不得進行生產(chǎn)。

八、建立完善的井下排水系統(tǒng)

礦井排水系統(tǒng)應(yīng)按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，配備與礦井涌水量相匹配的水倉、水泵、輸電線路等設(shè)施，確保礦井正常排水，并滿足特殊情況下排水需要。涌水量大的礦井或水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，井底車場或井下中央泵房應(yīng)設(shè)臵防水閘門等防水工程。

九、做好老空（窯）水的探放工作

老空（窯）水是煤礦的主要水害之一，必須高度重視老空（窯）水的探放工作。在探水前，分析查明老窯水的空間位臵、積水量和水壓；探放水時，要撤出探放水點部位受水害威脅區(qū)域的所有人員；探放水孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過程，直到老空水放完為止；探放水時，要認(rèn)真檢查瓦斯或其它有害氣體，確保探放水安全進行。搞好防治礦井水害的培訓(xùn)教育。礦井有突水預(yù)兆時，應(yīng)立即撤出井下所有人員。煤礦企業(yè)應(yīng)配備齊全的探放水設(shè)備和專業(yè)隊伍。

十、加強礦井的雨季“三防”工作

認(rèn)真編制雨季“三防”工作計劃和實施方案，成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，組織搶險隊伍，儲備足夠數(shù)量的搶險物資；雨季前，要對礦井排水設(shè)備和供電設(shè)施進行一次全面檢修，清挖水倉、水溝和沉淀池，開展一次聯(lián)合排水試驗。煤礦位于地表河流、山洪部位、水庫等附近，井口、工業(yè)廣場要修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，防止地表水體倒灌礦井。地表水體、采煤塌陷區(qū)、煤系地層露頭等部位有漏水現(xiàn)象時，要對漏水的水體基底進行防漏加固處理。

十一、嚴(yán)肅查處超層越界和非法開采行為

超層越界和非法開采是導(dǎo)致水害事故的重要原因之一。煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察部門要協(xié)同國土資源、行業(yè)管理部門定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動，嚴(yán)肅查處煤礦超層越界和非法開采活動。督促煤礦企業(yè)繪制真實可靠的井上下采掘工程平面圖，為煤礦水害防治和應(yīng)急救援工作提供真實可靠的基礎(chǔ)資料。煤礦企業(yè)每年應(yīng)向有關(guān)部門提供真實的采掘工程平面圖。對超層越界和非法開采的煤礦，地方各級政府應(yīng)做出規(guī)定，依法實施關(guān)閉。

十二、加強煤礦水害防治監(jiān)管工作

各級煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行對煤礦水害的日常監(jiān)管工作，對轄區(qū)內(nèi)重大水害隱患要登記建檔，重點跟蹤落實隱患整治情況，督促煤礦企業(yè)認(rèn)真落實水害防治責(zé)任制。督促煤礦企業(yè)成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、落實防汛物資、進行礦井聯(lián)合排水試驗。在雨季期間未落實水害防治措施的煤礦，要監(jiān)督其停止生產(chǎn)，將井下人員全部撤到地

面。凡煤礦企業(yè)沒有配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員的，未按規(guī)定配備探放水設(shè)備和隊伍的；水文地質(zhì)條件復(fù)雜或水害隱患嚴(yán)重的企業(yè)，沒有設(shè)立專門防治水機構(gòu)的；防治水規(guī)劃、年度計劃資金和工程不落實的；沒有建立水害隱患排查制度、制定水害防治應(yīng)急預(yù)案的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改，限期整改不合格的，立即依法關(guān)閉。

十三、加強對煤礦水害的監(jiān)察力度

各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對受老空水、底板奧灰水或溶洞水威脅的礦井和水體下采煤的礦井以及煤礦雨季“三防”工作等實施重點監(jiān)察，對存在重大隱患的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，凡整改不合格無法保障安全開采時，要移送地方政府依法予以關(guān)閉。對發(fā)生事故的礦井要認(rèn)真查清水害發(fā)生的原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，公布處理結(jié)果，吸取教訓(xùn)，接受社會輿論監(jiān)督。

十四、加強水害應(yīng)急救援工作

各主要產(chǎn)煤地區(qū)縣級以上地方人民政府要完善水害應(yīng)急預(yù)案，配備能夠滿足搶險救災(zāi)的各種排水設(shè)備和專業(yè)搶險隊伍；大型煤礦企業(yè)也要完善水害應(yīng)急預(yù)案，儲備足夠數(shù)量的搶險物資和設(shè)備，確保搶險救災(zāi)時能夠及時到位，并發(fā)揮作用。

二○○六年五月二十五日

第二篇：安徽省煤礦水害防治工作暫行規(guī)定

安徽省經(jīng)濟委員會關(guān)于印發(fā)安徽省煤礦水害防治工作暫行規(guī)定的通知

（皖經(jīng)煤炭〔2008〕252號）

淮南、淮北礦業(yè)集團公司，皖北煤電集團公司，國投新集公司，各產(chǎn)煤市煤炭管理部門：現(xiàn)將《安徽省煤礦水害防治工作暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇八年十一月十九日

安徽省煤礦水害防治工作暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，有效開展煤礦水害防治工作，防止重特大水害事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦水害防治工作條例》及國家安全監(jiān)管總局、國家煤監(jiān)局《關(guān)于加強煤礦水害防治工作的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)和文件，結(jié)合我省煤礦水害實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于安徽省境內(nèi)所有煤礦。第三條 煤礦水害防治工作必須堅持為煤礦安全生產(chǎn)服務(wù)的原則，開展礦井水害防治技術(shù)研究工作，推廣應(yīng)用水害防治新技術(shù)、新方法，解決煤礦生產(chǎn)建設(shè)中的有關(guān)水害問題，為煤礦安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障。

第四條 煤礦水害防治工作要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及煤礦企業(yè)主管部門關(guān)于水文地質(zhì)、礦井水害防治工作的技術(shù)政策、規(guī)范、規(guī)程和各項規(guī)定，堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”水害防治原則，認(rèn)真落實“探、防、堵、截、排”等項綜合治理措施。

第二章 機構(gòu)與制度

第五條 煤礦企業(yè)集團公司和各煤礦要成立由行政主要負(fù)責(zé)人為組長的礦井水害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位的水害防治工作，解決本單位水害防治工作所需的人、財、物。煤礦企業(yè)集團公司和煤礦行政主要負(fù)責(zé)人對本單位的水害防治工作負(fù)總責(zé)；總工程師（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）對礦區(qū)（井）水害防治負(fù)技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織編制本單位水害防治工作規(guī)劃，制定水害防治工作計劃，審批水害防治工程設(shè)計、措施及水害防治經(jīng)費的使用。煤礦企業(yè)集團公司、水文地質(zhì)條件復(fù)雜或具有突水危險的煤礦必須配備水害防治專職副總工程師，協(xié)助總工程師開展本單位水害防治工作。

第六條 煤礦企業(yè)集團公司、煤礦要成立水害防治辦公室，配齊相關(guān)人員，負(fù)責(zé)水害防治日常工作。

煤礦企業(yè)集團公司水害防治辦公室負(fù)責(zé)健全和完善礦井水害防治技術(shù)規(guī)定、管理制度及各項工作實施細則；組織編制礦區(qū)水害防治中長期規(guī)劃、計劃；負(fù)責(zé)礦井水害防治工程設(shè)計的審查和水害防治工程實施的過程管理、驗收。

煤礦水害防治辦公室負(fù)責(zé)落實煤礦企業(yè)集團公司制定的防治水有關(guān)規(guī)定及細則，編制防治水計劃，負(fù)責(zé)礦井水害預(yù)報、水患排查、工程施工與管理等日常工作。

受水害威脅的礦井，應(yīng)建立專業(yè)化鉆探、注漿隊伍。

第七條 加強水害防治基礎(chǔ)工作。開展礦井充水性調(diào)查、水文地質(zhì)補充勘探和水文動態(tài)觀測工作，建立主要充水含水層監(jiān)測系統(tǒng)；收集、調(diào)查和核對礦井范圍內(nèi)廢棄的老窯情況，對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的，必須提出處理意見或報上級有關(guān)部門處理。

水文地質(zhì)條件調(diào)查、觀測、研究的成果資料，要及時收集、整理、歸檔，同時建立責(zé)任追究制度。

第八條 建立健全礦井水害預(yù)測預(yù)報制度。根據(jù)生產(chǎn)安排，及時進行水害預(yù)測預(yù)報，開展月度水害隱患排查工作，對查出的水害隱患，要按照“責(zé)任、措施、時間、資金、預(yù)案”五落實及時進行處理。

第九條 礦井應(yīng)依據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》適時進行水文地質(zhì)類型劃分。礦井水文地質(zhì)類型劃分由煤礦企業(yè)集團公司（市煤炭管理部門）負(fù)責(zé)，劃分結(jié)果報省煤炭管理部門審查批準(zhǔn)，并報省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。

第十條 建立礦區(qū)（井）水害防治專項資金制度。煤礦企業(yè)集團公司、煤礦要根據(jù)水害防治計劃，足額安排水害防治專項資金，確保水害防治工作按計劃實施。礦井水害防治資金必須實行?？顚Ｓ谩?/p>

第十一條 建立相鄰礦井水害威脅情況通報制度。相鄰煤礦邊界有采掘活動的一方要向?qū)Ψ郊皶r提供圖紙資料；雙方均有采掘活動時，每季度交換一次圖紙資料。嚴(yán)禁超層越界開采，每年應(yīng)調(diào)查、收集和核對鄰礦開采資料，并在本礦礦圖上標(biāo)出，對存在威脅礦井安全的水患問題必須提出處理意見，上報煤礦企業(yè)集團公司（市煤炭管理部門）。

第十二條 開展地測防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提高礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。煤礦企業(yè)集團公司（市煤炭管理部門）每季度進行一次礦井水害防治工作檢查，做好礦井防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的檢查、考核和評比工作；每召開一次水害防治工作專題會議，并組織1～2次專業(yè)技術(shù)骨干培訓(xùn)。

第三章 水害防治

第十三條 加強汛期防洪排澇工作。煤礦企業(yè)集團公司及產(chǎn)煤市煤炭管理部門在每年汛期前，成立雨季“三防”指揮部，對礦區(qū)范圍內(nèi)有可能潰入礦井的地表水體、閉坑礦井及堤壩進行全面排查，制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

第十四條 加強松散層下開采的水害防治工作。松散層下開采的礦井，要查清松散層的厚度、巖性分布、含（隔）水性特征、水位變化特征以及水力聯(lián)系等情況，特別是對底部含水層或隔水層的巖性、厚度及含（隔）水性等要進行重點探查。煤礦縮小松散層下防水煤柱進行開采時，要嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省煤礦含水層下開采若干規(guī)定》，做到資料詳實、支撐有力、系統(tǒng)暢通、管理到位。

生產(chǎn)能力在30萬噸/年及以下礦井嚴(yán)禁縮小松散層下防水煤柱進行開采。

第十五條 加強煤層頂板水害防治。凡受煤層頂板充水威脅的礦井，要查清頂板砂巖裂隙水、巖漿巖裂隙水、頂板離層水、推覆體及倒轉(zhuǎn)巖溶裂隙水等的水文地質(zhì)條件，根據(jù)不同充水形式，制定有針對性的防范措施。

受頂板水害影響的采區(qū)首采工作面應(yīng)編制水害防治措施或?qū)ｍ椃桨冈O(shè)計，報煤礦企業(yè)集團公司（市煤炭管理部門）審批。

第十六條 加強煤層底板灰?guī)r水害防治。開采受底板灰?guī)r水威脅的礦井，要積極開展煤層底板隔水層及灰?guī)r含水層的水文地質(zhì)條件探查工作，綜合分析斷層、底板薄弱帶等導(dǎo)水因素，采取疏水降壓或底板注漿加固等綜合防治措施。

第十七條 加強巖溶陷落柱的探查與水害防范工作。利用已有的地質(zhì)勘探資料，分析研究井田內(nèi)巖溶陷落柱存在的可能性。受巖溶陷落柱突水威脅的礦井，要采取井上、下物探、鉆探、化探等手段，開展各種試驗研究工作，必須堅持“有疑必探，先探后掘（采）”原則，制定有效的防范措施。

導(dǎo)水陷落柱煤巖柱的留設(shè)應(yīng)參照《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》中導(dǎo)水?dāng)鄬臃浪簬r柱的留設(shè)規(guī)定，并嚴(yán)禁在防水煤巖柱內(nèi)進行任何采掘活動。進入陷落柱內(nèi)的鉆孔和巷道必須采取有效措施進行封堵。

第十八條 加強老空區(qū)積水的防治。煤礦必須查明采空區(qū)、老塘及廢棄井巷，填繪在采掘工程平面圖上。對已查明有積水的老峒、老塘及廢棄井巷，應(yīng)在礦井充水性圖和采掘工程平面圖上標(biāo)明積水區(qū)范圍、位置、標(biāo)高、積水量和探水警戒線。

沿空掘進、留小煤柱掘進巷道及掘進巷道接近警戒線時，必須根據(jù)老空充水和積水情況，做到邊探邊掘；上山施工切眼、聯(lián)絡(luò)巷等巷道，與老巷道貫通前必須排除貫通點附近巷道的積水及淤泥，否則要制定專門措施進行探放水。

第十九條 加強放頂煤開采水害防治工作。采用放頂煤開采的煤層，開采前必須查明礦井水文地質(zhì)情況和相鄰采空區(qū)積水的分布情況，并摸清周邊小煤礦的開采情況，分析周邊小煤礦開采對放頂煤工作面的影響，根據(jù)采區(qū)水文地質(zhì)情況，采取有針對性的防水措施，在開采過程中要加強水害檢查和觀測，及時進行探放水等治理工程。

第二十條 加強新建礦井的水文地質(zhì)管理。新井施工過程中，要開展充水性因素調(diào)查，積累資料，投產(chǎn)時移交給生產(chǎn)單位。

新井井筒設(shè)計應(yīng)充分考慮到新井建設(shè)及以后礦井生產(chǎn)的水害防治需要，井口標(biāo)高必須高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位，井口廣場外有一定疏洪能力的排水溝。新井井筒位置選擇，要經(jīng)有關(guān)水害防治技術(shù)人員審查后，方可定位施工。

新井井底車場應(yīng)盡可能避開含水層，并應(yīng)優(yōu)先施工水倉或臨時水倉。馬頭門施工和其它可能進入含水層等施工前，必須采取探放水措施，必要時進行預(yù)注漿治理。

采用凍結(jié)法施工的井筒，凍結(jié)施工結(jié)束后，對凍結(jié)管進行封閉處理。

第二十一條 采掘工作面出現(xiàn)突（出）水征兆時，應(yīng)加強水情觀測，遇有緊急情況時，停止作業(yè)，立即向煤礦調(diào)度所匯報。當(dāng)突（出）水量大于60立方米/h，要及時向煤礦企業(yè)集團公司調(diào)度室（市煤炭管理部門）匯報；當(dāng)異常突（出）水量大于100立方米/h時，應(yīng)采

取相應(yīng)的處理措施，并由煤礦企業(yè)集團公司（市煤炭管理部門）向省煤炭管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告。

第二十二條 提高水害防治裝備水平。國有重點煤礦要建立地下水動態(tài)自動觀測系統(tǒng)。水文地質(zhì)條件復(fù)雜或有突水淹井危險的礦井應(yīng)建立水害預(yù)警系統(tǒng)。

開采受底板灰?guī)r突水威脅煤層的礦井，采用底板注漿加固（改造）防治水措施的要建立地面（井下）注漿系統(tǒng)，采用疏水降壓防治水措施的要建立殘余水頭自動監(jiān)測系統(tǒng)。

水文地質(zhì)條件復(fù)雜和防治水工程量大的礦井，要裝備井下大功率鉆探設(shè)備，提高快速成孔能力，滿足防治水工程需要。

煤礦企業(yè)集團公司要建立搶險排水設(shè)備中心，制定管理制度。搶險排水設(shè)備中心的水泵、排水管路等主要排水設(shè)備要成套配備，附件齊全，具備快速安裝、正常運行的條件。搶險排水設(shè)備單臺（套）能力不小于100立方米/h，總裝備能力不小于1000立方米/h。

煤礦企業(yè)集團公司地質(zhì)勘探單位要配備車載鉆機、車載注漿系統(tǒng)，滿足搶險工程快速施工要求。

第二十三條 年產(chǎn)30萬噸以下的煤礦水害防治工作除執(zhí)行本規(guī)定有關(guān)條款外，還必須遵守下列規(guī)定：

1．應(yīng)按本規(guī)定要求建立防治水機構(gòu)，其中必須有一名具備高中以上學(xué)歷的人員從事防治水工作，防治水技術(shù)人員每年應(yīng)接受不少于1次的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

2．必須在采礦許可范圍內(nèi)開采，禁止超層越界開采，嚴(yán)禁開采各類煤柱。位于國有煤礦周邊的小煤礦及相鄰開采的小煤礦，必須相互簽訂安全開采協(xié)議，每月相互交換地質(zhì)測量及水害防治工程進展情況的資料。國有煤礦周邊小煤礦的采掘活動必須接受國有煤礦的監(jiān)督。

3．根據(jù)汛期雨、水情，制定安全度汛的措施及預(yù)案，建立防洪排澇設(shè)施和排水系統(tǒng)。汛期及災(zāi)害性天氣，受河流、山洪、內(nèi)澇、滑坡威脅的小煤礦，必須停止生產(chǎn)，撤出人員。對閉坑的井筒，要全井筒封閉，并設(shè)立永久明顯標(biāo)志。

第二十四條 市煤炭管理部門應(yīng)加強對轄區(qū)內(nèi)小煤礦水害防治工作的管理與指導(dǎo)，督促小煤礦履行安全開采協(xié)議，檢查小煤礦資料交換情況及水害防治工作進展情況。加強對關(guān)閉礦井的監(jiān)管，及時收集整理相關(guān)水文地質(zhì)資料及開采技術(shù)資料，并歸檔備查。

第四章 獎懲

第二十五條 煤礦企業(yè)集團公司及所屬煤礦、市煤炭管理部門應(yīng)建立水害防治獎勵基金。對煤礦水害防治做出貢獻的有關(guān)單位或人員，符合下列情況之一者，應(yīng)給予表彰和物質(zhì)獎勵：

1．實施水害防治措施，解放并采出受水威脅的煤炭資源的；

2．大水礦區(qū)安全水害防治工作有成效，多年未發(fā)生突水事故的；

3．預(yù)報準(zhǔn)確，及時發(fā)現(xiàn)突水征兆并提出防突水建議的；

4．在礦井水害防治工作中提出合理化建議，節(jié)省費用的；

5．在救災(zāi)中，情況明，措施得力，節(jié)省排水電費及救災(zāi)物質(zhì)，節(jié)省時間效果顯著的。

第二十六條 對煤礦實施安全監(jiān)管監(jiān)察的過程中，煤炭管理部門、煤炭安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，依法責(zé)令立即停止作業(yè)、限期整改，并給予經(jīng)濟處罰；拒不停止作業(yè)、拒不改正、逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

1．水害防治責(zé)任制不落實的或不履行安全開采協(xié)議的；

2．發(fā)布的指示、命令及決定等違反規(guī)定的；

3．未按規(guī)定設(shè)立水害防治機構(gòu)或?qū)I(yè)人員配備不足的；

4．水害防治管理制度不健全，規(guī)劃或方案、安全技術(shù)措施不落實的；

5．隨意采動和破壞煤柱的或不按規(guī)定交換資料的；

6．水害防治投入不到位或安排不合理、資金挪用的；

7．延深水平排水系統(tǒng)不完善進行其他巷道施工的；

8．沒有按期完成當(dāng)年水害防治計劃的；

9．由于防排水設(shè)備與設(shè)施失修或不完善而造成水害事故的；

10．新建井筒井口高程低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位的；

11．發(fā)生水害事故后，不積極組織搶救或事故后不采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的；

12．發(fā)現(xiàn)有突水征兆，不采取措施又不及時報告而造成事故的。

第二十七條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定的，煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法做出處理決定。

第五章 附則

第二十八條 煤礦企業(yè)集團公司（市煤炭管理部門）根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本單位實際制定水害防治實施細則，并報安徽省經(jīng)濟委員會、安徽煤礦安全監(jiān)察局備案。

第二十九條 本規(guī)定解釋權(quán)屬安徽省經(jīng)濟委員會。第三十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：煤礦水害防治行方案

煤礦水害防治專項整治方案

****公司：

為了認(rèn)真貫徹落實***安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、****能源局關(guān)于開展煤礦防治水專項檢查的通知（**能職發(fā)[2013]）4號及*****礦業(yè)有限公司 《關(guān)于開展防治水專項整治活動的通知》（**字[2013]11號）等文件精神。我礦立即組織召開了專題會議并傳達了相關(guān)文件精神，決定立即行動起來，組織人力物力，成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分工把關(guān)、查缺補漏，集中開展為期一個月的水害防治專項整治工作，為了認(rèn)真落實好本次專項整治工作，特制定如下行動方案。

一、指導(dǎo)思想

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，強化全員安全理念，領(lǐng)會本次活動的重要意義，根據(jù)本礦實際情況制定切合實際的各項安全管理制度，完善各項措施的編制和審批貫徹。

2、建立健全組織機構(gòu)，編制本礦防治水整治方案，切實有效地做好自糾自查工作。

3、對本礦的防治水工作進行全面細致分析和排查，及時消除存在隱患。

二、組織機構(gòu)

為了切實搞好本次防治水專項整治工作，特成立哈麻沖 煤礦水害防治專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：*** 副組長：*** 成員：***** 辦公室設(shè)在礦生產(chǎn)區(qū)綜合辦公室，****任辦公室主任，負(fù)責(zé)此次活動的日常工作。

三、工作安排

1、排查范圍和方式

領(lǐng)導(dǎo)小組分工把關(guān)，對全礦井井上井下進行現(xiàn)場排查，并作好記錄。

2、排查時間：從2013年10月9日至11月9日為期一個月，分三個階段進行。

第一階段：（10月9日至11日），組織全員學(xué)習(xí)，領(lǐng)會文件精神，成立組織機構(gòu)，制定方案措施，確保專項整治活動扎實有序開展。

第二階段（10月12日至30日）由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織相關(guān)人員對全礦井井下井下進行全面排查，查找存在隱患，并組織人力物力進行全面整改。

第三階段（11月1日至9日）對第二階段排查的隱患和問題整改落實情況進行復(fù)查總結(jié)銷號，并以此為契機，建立 健全我礦防治水相關(guān)制度和措施，將防治水工作深入開展并形成防治水工作的長效機制。

四、排查內(nèi)容

1、防治水制度制定情況及機構(gòu)人員配備情況。礦井是否建立了防治水崗位責(zé)任制、防治水技術(shù)管理制度、水害預(yù)測預(yù)報制度、水害隱患排查制度和暴雨期間巡視及停產(chǎn)撤人制度等；是否成立防治水機構(gòu)、配備防治水專業(yè)技術(shù)人員；水文地質(zhì)條件復(fù)雜煤礦是否配備水文地質(zhì)副總工程師。

2、防治水基礎(chǔ)資料編制情況。是否編制了礦井水文地質(zhì)類型劃分報告；地質(zhì)勘探報告是否完整、是否有礦井設(shè)計方案和建井地質(zhì)總結(jié)報告；是否有礦井涌水量等15種基礎(chǔ)臺賬資料和礦井充水性圖等5種必備圖件；是否查清礦井老空水及周邊礦井老空水分布情況，并將整個礦區(qū)的積水完整地標(biāo)繪在采掘工程平面圖上。

3、探放水制度落實情況。采掘工作面施工前是否開展水害隱患排查；井下探放水是否有正規(guī)設(shè)計，設(shè)計是否結(jié)合物探結(jié)果進行編制，是否采用專用鉆機、由專業(yè)人員和專職隊伍進行施工；探放水工是否經(jīng)培訓(xùn)合格。

4、井下防治水措施落實情況。是否堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則開展防治水工作，是 否落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理的措施；有無違法違規(guī)開采防隔水煤(巖)柱以及超層越界、超深越界開采行為；礦井排水系統(tǒng)是否達標(biāo)和完好。

5、地面防治水措施落實情況。是否有與礦井連通的采煤塌陷坑是否填平壓實；地表河流、湖泊、水庫附近或易受山洪威脅的井口防洪設(shè)施是否構(gòu)筑、防范措施是否落實到位；井口標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v年最高水位的井口是否采取防范措施；是否按設(shè)計要求充填并加固了井田范圍內(nèi)及周邊已關(guān)閉的廢棄井筒。

6、水害應(yīng)急救援措施落實情況。制定了水害應(yīng)急救援預(yù)案，是否按規(guī)定進行了救援演練；是否對職工進行過出現(xiàn)透水征兆立即撤人的培訓(xùn)；是否成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，是否落實了搶險救災(zāi)所需的物資、設(shè)備和資金。

7、落實****辦發(fā)【2013】***號文件的情況。是否認(rèn)真配合中介機構(gòu)或****礦業(yè)公司開展物探工作，將物探結(jié)果填繪在采掘工程平面圖上，根據(jù)物探結(jié)果有針對性的編制各作業(yè)點的鉆探設(shè)計，必須確保各掘進工作面在物探和鉆探的控制范圍內(nèi)：是否嚴(yán)格按設(shè)計進行鉆探，認(rèn)真進行各個鉆孔的驗收(鉆孔驗收必須有駐礦員簽字確認(rèn))，繪制鉆孔成果圖并將合格的鉆探結(jié)果填繪在采掘工程平面圖上；是否在圖紙上 和井下固定點標(biāo)明物探及鉆探基點，在井下設(shè)探放水管理臺帳并掛牌進行探放水管理，留足超前保護距離，并做到帳實相符；是否在進行鉆探前必須編制切買可行、安全可靠的探放水安全技術(shù)措施(可能受水害威脅地點的人員必須先行撤出)并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)后方可實施鉆探作業(yè)。

五、工作要求：

1、提高全員安全意識，加強現(xiàn)場排查力度，認(rèn)真領(lǐng)會相關(guān)文件精神，將防治水工作扎實有效地開展下去。

2、認(rèn)真細致排查，不漏查、假查，對查出的問題和隱患定人定責(zé)、定期限，切實有效地將問題和隱患及時消除。

3、查缺補漏、完善機制，以本次大排查整治為契機，提高本礦安全生產(chǎn)管理水平，增強事故防范能力，建立安全生產(chǎn)長效機制。

******煤礦 2013年10月11日

第四篇：煤礦群監(jiān)工作總

運轉(zhuǎn)工區(qū)群監(jiān)工作總結(jié)

一年以來，我們圍繞“當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年達產(chǎn)、當(dāng)年盈利”的目標(biāo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、群防群治、防治結(jié)合”安全方針，積極開展群眾安全工作，促進了安全生產(chǎn)。今年,共組織各類安全排查和大檢查12次，排查安全隱患253條，督促整改243條;群監(jiān)員填卡536條，排查重大隱患16條;積極參加礦工會群監(jiān)會組織的安全活動5次，自行開展活動3次，參加人數(shù)60余人次。

一、完善制度抓管理針對生產(chǎn)實際，結(jié)合《群眾安全監(jiān)督員工作考核辦法》，先后完善了“群監(jiān)員安全責(zé)任制”、“重大隱患排查匯報制度”，建立了“群監(jiān)員填卡記錄臺賬”。在群監(jiān)活動中，采取集中檢查與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的方法，形成監(jiān)控體系，提高了群監(jiān)力度。為增強群監(jiān)員責(zé)任意識，按“好、較好、一般、較差”四個檔次，嚴(yán)格進行按月考核、年終總評，對工作突出的群監(jiān)員給予表揚，并向礦群監(jiān)會推薦表彰，對差的，進行內(nèi)部通報警告，至免去群監(jiān)員資格，強化里管理，加強了群眾安全工作。

二、突出重點抓關(guān)鍵在群監(jiān)活動中，我們堅持做到長遠有目標(biāo)，階段有中心，近期有重點，使安全生產(chǎn)扎實有效的進行。

元月份，圍繞實現(xiàn)“開門紅”，我們針對職工在新年思想活躍的特點，把安全工作貫徹到班前、班中，要求群監(jiān)員帶著任務(wù)查崗點，做巡查，嚴(yán)把安全關(guān)，保證了安全生產(chǎn)。群監(jiān)員發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患要及時上報工區(qū)，并協(xié)助處理，真到隱患真正的消除后才能離開。

4月份以“四個一”活動為載體，隊成立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)為組長的安全大檢查小組，并由車間工會具體牽頭，對全隊20多個崗點進行檢查，查出 的事故隱患和急需整改的38余條問題及事故隱患，當(dāng)即落實了責(zé)任班組和負(fù)責(zé)人，限期整改，確保了月度安全目標(biāo)的實現(xiàn)。

三、牢固基礎(chǔ)抓教育為牢固安全防線，我們首先加強基礎(chǔ)教育工作，采取各種形式，宣傳黨的安全生產(chǎn)方針，組織職工學(xué)習(xí)安全法規(guī)，落實“現(xiàn)場工人自主保安六項權(quán)利”；以事故案例、現(xiàn)身說法為活教材，進行實例教育；通過書面形式進行安全考核，增強了職工的安全生產(chǎn)自覺性，提高了職工自?；ケ５哪芰?。

6月份，結(jié)合“安全生產(chǎn)周”、“六月安全宣傳教育月”活動，在全隊開展了“假如我是礦長，假如我是隊長，如何履行安全職責(zé)？”大討論，使群眾安全工作邁上了新臺階。

四、重點抓好群監(jiān)員自身建設(shè)，以技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)練兵為重點，采取技能書面考試、現(xiàn)場隱患排查、切磋交流等方式，不斷提高群監(jiān)員專業(yè)技能，加大了群監(jiān)力度。

9月份，重點做了四項工作：

一是以近期發(fā)生的三違和事故教訓(xùn)為戒，強化責(zé)任意識。二是牢固安全防線。

三是加強安全管理，重點治理薄弱環(huán)節(jié)。

四是抓好“五個關(guān)鍵”，嚴(yán)把“四個關(guān)口”，嚴(yán)密了安全防范體系。運轉(zhuǎn)工區(qū)群監(jiān)分會在群監(jiān)安全工作上雖然做出了一定的成績，但是還沒有達到更好，在明年，我們將更加努力的做了這一項工作，為中嶺公司的安全生產(chǎn)做出自己的貢獻！

運轉(zhuǎn)工區(qū) 2010-12-17

第五篇：關(guān)于加強煤礦水害防治工作的通知

關(guān)于加強煤礦水害防治工作的通知

局直各單位、全市各煤礦：

近幾年,全國煤礦惡性水害事故時有發(fā)生，給人民群眾的生命和財產(chǎn)造成了巨大損失。全市煤礦企業(yè)、國有煤礦管理科、和各煤管站及包站（隊）科室要充分認(rèn)識做好水害防治工作的重要性和緊迫性。要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，把水害防治工作擺上重要議事日程。為有效防止煤礦重特大水害事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特別規(guī)定》等法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》、國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于加強煤礦水害防治工作指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤礦［2006］98號）和《河南省煤礦水害防治工作若干規(guī)定（修訂）》（豫關(guān)整［2004］18號）等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市煤礦實際，現(xiàn)就煤礦水害防治工作提出以下要求：

一、建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

局成立水害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長***，副組長***、***、***、***、******、***、***、***、***、***，成員由各煤管站站長和各包站科室（隊）長擔(dān)任，辦公室設(shè)在局安監(jiān)大隊二科，***兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)水害防治工作的安排。各煤礦企業(yè)、國有煤礦管理科、各煤管站也應(yīng)建立相應(yīng)的組織。

二、設(shè)置專一辦公場所，健立健全各項規(guī)章制度

各煤礦企業(yè)必須成立水害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由礦級領(lǐng)導(dǎo)、水情巡視員、探放水隊隊員、輔助救護隊隊員等人員組成，成員不少于9人，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單要放大上墻；有專一辦公場所，辦公場所不得少于15平方米；防治水辦公室應(yīng)懸掛實測的《采掘工程平面圖》、《礦井綜合水文地質(zhì)圖》、《礦井充水性圖》、防治水責(zé)任制、雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組名單；防治水辦公室還應(yīng)做到“九有”：有專人值班，有對外聯(lián)系電話，有符合煤礦實際、經(jīng)有關(guān)礦級領(lǐng)導(dǎo)審批的中長期防治水計劃和礦井防治水計劃，有水害應(yīng)急預(yù)案，有探放水記錄，有水情巡視記錄，有探放水報表，有水害隱患排查及處理記錄，有防汛物資臺帳等。

三、落實責(zé)任，加強監(jiān)管

（一）認(rèn)真落實礦井水害防治責(zé)任制 煤礦企業(yè)法定代表人是礦井水害防治工作的第一責(zé)任人，總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）對礦井水害防治負(fù)技術(shù)責(zé)任，安全礦長對礦井水害防治負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，水害防治辦公室領(lǐng)導(dǎo)對水害防治工作負(fù)直接責(zé)任。辦公室主任應(yīng)及時主動向礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報本礦水害防治工作開展情況，如果發(fā)生透水事故，要按規(guī)定逐級上報。

（二）加強煤礦水害防治監(jiān)管工作

各煤管站（科）和包站科室（隊）要認(rèn)真履行對煤礦水害的日常監(jiān)管工作，煤管站（科）要督促煤礦企業(yè)成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、落實防汛物資、進行礦井聯(lián)合排水試驗；在雨季期間未落實水害防治措施的煤礦，要監(jiān)督其停止生產(chǎn)，將井下人員全部撤到地面；對轄區(qū)內(nèi)重大水害隱患要登記建檔，重點跟蹤落實隱患整治情況。

1、煤管站（科）包礦人應(yīng)對受水害威脅嚴(yán)重的礦井隔日下井檢查一次，包片副站（科）長每周下井一次，對查出的重大隱患要及時向轄區(qū)負(fù)責(zé)人匯報，轄區(qū)負(fù)責(zé)人根據(jù)實際情況，采取有力措施，使隱患及時整改到位，不能及時解決的，要及時向局防治水辦公室匯報。

2、局包站科室（隊）對受水害威脅嚴(yán)重的礦井，應(yīng)不間斷巡回檢查，重大隱患及時向包站領(lǐng)導(dǎo)或局調(diào)度會匯報。

3、局防治水辦公室的包礦人對2008年受水害威脅嚴(yán)重的29家礦井要定時下井檢查，及時與站（科）包礦人溝通信息，掌握防治水動態(tài)，如有重大隱患要及時向包站領(lǐng)導(dǎo)匯報。

4、對我局未按受水害威脅嚴(yán)重管理的煤礦，在日常監(jiān)管時如查出存在重大水患，也應(yīng)逐級上報。

凡因工作失誤沒有及時處理或沒有及時上報重大水患釀成事故的，依據(jù)局有關(guān)規(guī)定，逐級追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，由司法部門依法處理。

凡煤礦存在下列情況之一的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改，限期整改不合格的，報局后由局防治水辦公室交執(zhí)法隊依法處理。

（1）存在《特別規(guī)定》第六項中5種嚴(yán)重水患之一的；（2）煤礦企業(yè)沒有配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員的；

（3）未按規(guī)定配備直流電法物探儀（受水害威脅嚴(yán)重的礦井）、75米以上大功率探水鉆的；（4）水文地質(zhì)條件復(fù)雜或水害隱患嚴(yán)重的企業(yè)，沒有設(shè)立專門防治水機構(gòu)的；（5）防治水規(guī)劃、計劃資金不落實的；

（6）沒有建立水害隱患排查制度、制定水害防治應(yīng)急預(yù)案的。

對發(fā)生事故的礦井要認(rèn)真查清水害發(fā)生的原因，按局有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員事故責(zé)任。

四、采取各種有效措施，防止各類水害事故發(fā)生

1、加強礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作

煤礦企業(yè)要認(rèn)真編制礦區(qū)水害防治規(guī)劃、水害防治計劃和水害應(yīng)急預(yù)案，并由水害防治辦公室負(fù)責(zé)組織實施。保證水害防治的資金、設(shè)備儀器落實到位。要采用適合本地區(qū)的物探、鉆探、化探等先進的綜合探測技術(shù)，查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)條件；定期收集、調(diào)查核對本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況，編制 《礦井綜合水文地質(zhì)圖》、《礦井充水性圖》等基礎(chǔ)圖紙，建立健全礦區(qū)地下水動態(tài)觀測網(wǎng)，為水害防治工作提供詳實、可靠的技術(shù)依據(jù)。

2、強力推進大功率探水鉆和物探儀購置工作

各煤礦企業(yè)必須購置大功率探水鉆，探水距離不低于75米，不得用煤電鉆或達不到探水距離的鉆機替代；受水害威脅嚴(yán)重礦井同時要購買直流電法物探儀，并由專人學(xué)習(xí)，熟練掌握操作方法，服務(wù)于煤礦安全生產(chǎn)。受水威脅嚴(yán)重礦井無購置直流電法物探儀的節(jié)后一律不予復(fù)工驗收。購置情況由局國有煤礦管理科、各煤管站統(tǒng)計后及時報安監(jiān)大隊二科備案。

3、強化培訓(xùn)工作

各煤礦企業(yè)要選派懂技術(shù)、責(zé)任心強的同志從事水害防治工作，同時，探水工、水情巡視員、物探儀使用工等要定期參加培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)，取得有效證件，持證上崗。要采取走出去、請進來等方法，虛心學(xué)習(xí)別人經(jīng)驗，接受專家指導(dǎo)，為本企業(yè)水害防治工作提供強有力的保證。

4、建立健全礦井水害預(yù)測預(yù)報制度

煤礦企業(yè)應(yīng)建立水害預(yù)測預(yù)報制度，對礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進行預(yù)測預(yù)報，提出預(yù)防處理水害的措施。受水威脅嚴(yán)重的礦井每月應(yīng)定期開展水害隱患排查，其它礦井每季度至少開展一次水害隱患的排查。查出的水害隱患，要落實責(zé)任，采取切實可行的防治措施。水害防治工程應(yīng)編制設(shè)計、施工方案及安全措施，工程結(jié)束后及時進行驗收總結(jié)。

5、嚴(yán)格礦井防隔水煤柱的管理

井田內(nèi)有與河流、湖泊、溶洞、強含水層等有水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙（帶）、?dǎo)水陷落柱時，必須查清位置，并按規(guī)定留設(shè)防水煤（巖）柱。相鄰礦井的分界處，必須留設(shè)防水煤柱。已破壞的防隔水煤柱必須重新建立，按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，嚴(yán)禁在防隔水煤柱中進行采掘活動。

6、加強斷層水、底板承壓水、溶洞水的超前治理

巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬印⒘严叮◣В?、陷落柱等?gòu)造地帶時，必須探水前進。如果含水豐富，應(yīng)超前預(yù)注漿封堵加固。井筒工程穿過強含水層時，必須進行預(yù)注漿封堵加固。受底板承壓水威脅的礦井，要進行疏水降壓，保證安全開采；無法保證安全開采時，必須進行底板加固注漿。受溶洞水威脅的礦井，必須堅持“有掘必探，先探后掘”的原則，落實防范措施后方可進行采掘活動。

7、嚴(yán)格控制水體下采煤

水體下采煤必須進行安全試采。試采前，要由具有資質(zhì)的設(shè)計單位編制開采設(shè)計，報省級煤炭行業(yè)管理部門審批，并嚴(yán)格落實“三同時”的有關(guān)規(guī)定；試采時，要設(shè)立觀測站，觀測地表移動與變形，查明垮落帶和導(dǎo)水裂隙帶的高度以及水文地質(zhì)條件的變化等情況；試采結(jié)束后，要提出試采報告，報原審批部門審查，進一步完善安全防范措施。未按有關(guān)規(guī)程進行安全試采的礦井一律不得進行生產(chǎn)。

8、建立完善的井下排水系統(tǒng)

礦井排水系統(tǒng)應(yīng)按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，配備與礦井涌水量相匹配的水倉、水泵、輸電線路等設(shè)施，確保礦井正常排水，并滿足特殊情況下排水需要,雨季來臨之前，要進行水泵聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，試運轉(zhuǎn)要有報告，試運轉(zhuǎn)后報告要由安全礦長簽字；涌水量大的礦井或水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，井底車場或井下中央泵房應(yīng)設(shè)置防水閘門等防水工程。

9、做好老空（窯）水的探放工作

老空（窯）水是煤礦的主要水害之一，必須高度重視老空（窯）水的探放工作，特別是參加資源整合的礦井，在探水前，要分析查明老窯水的空間位置、積水量和水壓；探放水時，要撤出探放水點部位受水害威脅區(qū)域的所有人員；探放水孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過程，直到老空水放完為止；探放水時，要認(rèn)真檢查瓦斯或其它有害氣體，確保探放水安全進行。搞好防治礦井水害的培訓(xùn)教育,礦井有突水預(yù)兆時，應(yīng)立即撤出井下所有人員。

10、加強礦井的雨季“三防”工作

認(rèn)真編制雨季“三防”工作計劃和實施方案，成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，組織搶險隊伍，儲備足夠數(shù)量的搶險物資；雨季前，要對礦井排水設(shè)備和供電設(shè)施進行一次全面檢修，清挖水倉、水溝和沉淀池，開展一次聯(lián)合排水試驗。煤礦位于地表河流、山洪部位、水庫等附近，井口、工業(yè)廣場要修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，防止地表水體倒灌礦井。地表水體、采煤塌陷區(qū)、煤系地層露頭等部位有漏水現(xiàn)象時，要對漏水的水體基底進行防漏加固處理。

11、加強水害應(yīng)急救援工作

各煤礦企業(yè)要完善水害應(yīng)急預(yù)案，配備能夠滿足搶險救災(zāi)的各種排水設(shè)備和專業(yè)搶險隊伍；儲備足夠數(shù)量的搶險物資和設(shè)備，確保搶險救災(zāi)時能夠及時到位，并發(fā)揮作用。

附件：受水威脅嚴(yán)重工作面

主排水泵聯(lián)合試運轉(zhuǎn)制度

1、堅持每年5月份以前進行一次主排水泵聯(lián)合試運轉(zhuǎn)制度，以檢測礦井抗洪救災(zāi)能力。

2、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)由礦機電、安全、通風(fēng)、總調(diào)共同組織實施，單位由分管領(lǐng)導(dǎo)組織落實，技術(shù)、運轉(zhuǎn)人員參與實施。

3、每年進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)前，單位必須組織人力物力將水倉清理完畢，礦有關(guān)部門驗收認(rèn)可。

4、水泵及起動設(shè)施保持完好狀態(tài)。

5、每臺水泵要求能在10分鐘內(nèi)起動完畢，除備用水泵外，其它水泵能全部起動起來。此時，要求排水設(shè)施無泄漏，水管無破裂，閘閥無失靈，排水正常為合格。

6、排水各數(shù)據(jù)記錄，試驗人員應(yīng)簽字認(rèn)可。

7、單位寫出試驗報告，報送礦有關(guān)部門存檔。

8、每年檢修主排水泵配件由單位在年初報送配件計劃，礦供應(yīng)部門必須在3月份前購足水泵配件。