第一篇：普陀區(qū)水利工程建設(shè)環(huán)境專項整治工作實施方案

普陀區(qū)水利工程建設(shè)環(huán)境專項整治工作實施方案

為進一步優(yōu)化全區(qū)水利工程建設(shè)環(huán)境，不斷規(guī)范建筑市場秩序，確保重大建設(shè)項目順利推進，促進全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我區(qū)水利工程建設(shè)實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀；按照建設(shè)“平安普陀”、構(gòu)建和諧社會的總體部署，以政府性基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)重大項目、問題突出區(qū)域為重點，堅持標本兼治、打防并舉，堅持集中整治與加強日常監(jiān)管相結(jié)合，著力解決影響建設(shè)環(huán)境的突出問題，切實維護人民群眾的根本利益，為推進全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

二、工作重點和目標

專項整治工作著重解決當前在水利工程建設(shè)過程中存在的突出問題，主要有：“強包強攬工程”，表現(xiàn)為工程項目承接中的欺行霸市、惡意承包、強行承建等行為；“強賣建筑材料”，表現(xiàn)為建材供應(yīng)中的壟斷經(jīng)營、漫天要價、偷工減料、以次充好等行為；“強行阻擾施工”，表現(xiàn)為工程建設(shè)中采取非法手段阻撓施工、尋釁滋事、聚眾鬧事、毀壞設(shè)備等行為。

通過建設(shè)環(huán)境專項整治，進一步提高廣大干部群眾支持經(jīng)濟發(fā)展和水利設(shè)施建設(shè)的自覺性和主動性，切實維護群眾和企業(yè)的合法權(quán)益，依 1

法打擊一批嚴重影響水利建設(shè)環(huán)境的違法犯罪分子和涉黑涉惡勢力，有效化解一批建設(shè)施工中出現(xiàn)的矛盾糾紛，逐步形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、規(guī)范有序的建設(shè)環(huán)境長效管理機制，使重點水利建設(shè)項目順利推進、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

三、實施步驟及主要任務(wù)

全區(qū)建設(shè)環(huán)境專項整治工作從2009年12月開始，計劃用6個月時間，分三個階段進行。

第一階段：組織發(fā)動階段（2009年12月中旬）

制定實施方案，建立專門領(lǐng)導(dǎo)班子，成立由區(qū)水利圍墾局局長湯志國任組長；區(qū)水利圍墾局副書記鄒永躍，區(qū)水利圍墾局副局長莊勇、朱立波、張良華、朱立波，區(qū)水利圍墾投資經(jīng)營有限公司總經(jīng)理王金榮等任副組長；各科室相關(guān)負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)科。召開動員會議，部署專項整治工作，廣泛進行宣傳發(fā)動，為專項整治工作營造良好社會氛圍。明確專項整治政策法規(guī)，加強相關(guān)法制宣傳。通過組織發(fā)動，不斷提高干部群眾對開展專項整治行動重要性的認識，切實把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。

第二階段：集中排摸、綜合整治階段（2009年 12月下旬至 2010年 4月底）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)辦（水利水務(wù)科）、水利施工企業(yè)要堅持普遍排查與重點排查、自我排查與職能部門排查相結(jié)合，對“強包強攬工程、強賣建筑材料、強行阻擾施工”等影響和危害建設(shè)環(huán)境的突出問題集中開展一次排摸活動。要深入轄區(qū)建設(shè)施工單位、社區(qū)（村）開展走訪調(diào)查，通過召開建設(shè)單位、施工單位、承包人以及有關(guān)管理部門人員座談會，全面了解排摸情況，并將結(jié)果及時報區(qū)水利圍墾局專項整治辦公室。各建設(shè)單位、施工單位要積極檢舉揭發(fā)違法犯罪行為。

根據(jù)排查摸底掌握的情況，認真分析各種矛盾糾紛產(chǎn)生的原因，并在此基礎(chǔ)上研究制定工作措施，集中精力化解矛盾。對排查出的治安亂點和治安問題，按照“打擊首惡、警示多數(shù)’的原則，加大打擊處理力度，促進水利建設(shè)治安環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)。對重點復(fù)雜地區(qū)，由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級組成工作組進行重點整治。對案情復(fù)雜的案件，確保證據(jù)充分，定性準確。對嚴重危害建設(shè)環(huán)境，觸犯法律的各類犯罪分子，特別是涉及黑惡勢力的，堅決依法予以嚴厲打擊。涉及黨員干部參與其中或充當“保護傘”的，紀檢、監(jiān)察部門將會及時介入，嚴肅查處；涉及嚴重經(jīng)濟問題的，公安、檢察機關(guān)將會及時立案偵查。宣傳部門將要及時宣傳打擊處理情況，報道專項整治工作動態(tài)，對危害建設(shè)施工環(huán)境的典型案例適時組織曝光。要通過依法打擊、綜合整治，弘揚正氣，狠剎歪風。

第三階段，規(guī)范完善階段（2010年5月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道水利部門要在梳理當前政策制度的基礎(chǔ)上，進一步調(diào)整規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)政策制度，促進建設(shè)市場規(guī)范化和制度化。要進一步建立完善利益協(xié)調(diào)機制，正確處理好投資者、集體和被征地群眾的利益關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定。進一步完善招投標機制，拓展建設(shè)領(lǐng)域的招投標內(nèi)容，特別要規(guī)范項目所在地村級公司招投標工作，促進工程建設(shè)市場更加公開、公正、透明。要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）班

子建設(shè)，不斷增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為專項整治工作提供堅強的組織保障。

四、工作要求

要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各建設(shè)單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，把專項整治工作作為當前一項重要任務(wù)抓緊抓實。要結(jié)合各地情況和各自工作職責，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定各自實施方案，層層分解落實任務(wù)，切實做好專項整治工作。

要明確工作職責。為進一步明確職責，專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)科，承擔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，具體負責專項整治工作的組織協(xié)調(diào)、督查督辦、信息報送等工作，負責規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域有關(guān)政策措施，完善水利建設(shè)工程招投標制度，落實對建設(shè)單位施工管理等?；赐繃鷫凭唧w負責水利建設(shè)工程施工質(zhì)量檢查監(jiān)督和安全生產(chǎn)等。其它科室根據(jù)職責范圍密切配合專項整治工作。

要完善工作機制。各建設(shè)單位要積極探索完善建設(shè)環(huán)境管理長效工作機制，進一步建立健全矛盾糾紛排查機制、專項整治督查機制、利益協(xié)調(diào)機制、聯(lián)席會議制度、項目落戶地公安機關(guān)聯(lián)絡(luò)員制度等，確保專項整治工作長效化、常態(tài)化。同時，要加強對專項整治工作進度的把握，加強專項整治工作信息的傳遞和反饋，建立健全信息報送制度，定期將工作進展情況向區(qū)水利圍墾局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

第二篇：市容環(huán)境專項整治工作實施方案

為認真貫徹落實全縣“四創(chuàng)兩爭”工作推進暨市容環(huán)境專項整治動員大會精神，強有力的推進街道市容環(huán)境專項整治工作，根據(jù)呈貢縣“四創(chuàng)兩爭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展市容環(huán)境專項整治的通知》要求，決定在我街道開展市容環(huán)境專項整治工作，為確保專項整治工作的實施，特制定本實施方案。

一、工作目標

堅決貫徹落實縣市容環(huán)境專項整治動員大會精神，強化市容環(huán)境專項整治以社區(qū)、單位主要負責人為第一責任人、相關(guān)職能部門負責人為直接責任人的政治意識、大局意識，嚴格按照國家衛(wèi)生城市的指標要求，全面加快市容環(huán)境專項整治，推進“創(chuàng)衛(wèi)”指標任務(wù)的完成。進一步改善和提升市容環(huán)境面貌，下大力解決影響市容環(huán)境的重點難點問題。

二、整治原則

堅持“以職能部門為主、條塊結(jié)合、屬地化管理”的原則，協(xié)調(diào)聯(lián)動、嚴格標準、全面鋪開，對整治推進情況和效果按照縣委、縣政府有關(guān)“工作考評制和責任問責制”的精神進行督促檢查，并在全街道通報，切實把市容環(huán)境專項整治工作做深、做細、做實。

三、整治重點

針對當前社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、居民區(qū)、背街小巷、街道、大學校園等方面存在的私搭亂建、無證經(jīng)營、流動攤販、亂擺攤點、占道經(jīng)營，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完善、“門前三包”不落實、措施不到位、垃圾清運不及時、衛(wèi)生死角多、環(huán)境臟亂差，長效機制不健全、工作責任不落實、邊整治邊反彈等突出問題，實施專項整治。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證綜合整治工作的順利開展，確保工作取得實效，決定成立××街道市容環(huán)境專項整治攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組及呈貢縣市容環(huán)境專項整治工作隊。

(一)呈貢縣××街道辦事處市容環(huán)境專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

略

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心，趙慶華兼任辦公室主任，負責全街道市容環(huán)境專項整治日常工作。

(二)××街道市容環(huán)境專項整治工作隊。

由街道城管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心牽頭，組建50人以上的以城管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生、工商、公安、社區(qū)有關(guān)人員參加的專項整治工作隊伍，集中開展專項整治，實施重點突破，確保專項整治工作真正落到實處。

五、主要工作任務(wù)及措施

(一)整治垃圾清運不及時，保潔措施不到位。

1、摸清轄區(qū)范圍垃圾堆放點的數(shù)量，分片分組進行清運。主要街道垃圾堆放點做到每周清運一次。

2、加強對垃圾清運工作的監(jiān)督檢查力度，組建街道垃圾清運監(jiān)督檢查工作組，對垃級清運工作進行監(jiān)督檢查，使生活垃級做到自產(chǎn)日清，清運率達100%。

3、認真落實街道清掃保潔工作制度。

轄區(qū)主次干道，街巷道路清掃工作實行“四定一包”即:定人、定崗、定責、定時，主要街道保潔時間不低于8個小時，主要街道、生活區(qū)保潔工作達到“六無四凈”標準:即:無雜物、無痰跡、無瓜皮果殼、無紙屑、煙蒂、塑料袋、無淤泥積，無污水;路面凈、路牙凈、雨水口凈、電桿、樹根、果皮箱周圍凈。

牽頭單位：環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心

牽頭人：趙慶華

責任單位:×××

責任人:相關(guān)單位主要負責人

完成時限:2011年3月31日。

(二)整治亂貼亂畫，占道經(jīng)營。

按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范管理、違規(guī)占道取締”的原則，切實加強占道經(jīng)營攤區(qū)攤點、亂搭亂建、“牛皮癬”的整治力度，確保轄區(qū)主次干道無占道經(jīng)營，無亂擺攤點，無亂貼亂畫等現(xiàn)象。

牽頭單位：城市管理辦

牽頭人：×××

責任單位:×××

責任人:各社區(qū)主任

完成時限:2011年3月31日。

(三)整治“門前三包”工作不落實。

1、按照《××街道環(huán)境衛(wèi)生管理“門前三包”實施意見》的要求，繼續(xù)加強“門前三包”的管理，落實“門前三包”責任制。

2、與街道所有沿街單位簽訂“門前三包”，并按責任書的要求每月對各單位及商戶進行檢查督促，進行考評。

牽頭單位：城市管理辦

牽頭人：×××

責任單位:×××

責任人:×××

完成時限:2011年3月31日。

(四)整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。

各社區(qū)、各部門要認真按照“門前三包”和“門內(nèi)達標”的要求，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治。重點整治轄區(qū)主要道路、居民區(qū)、單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生;要按屬地化管理的原則，扎扎實實開展以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點的愛國衛(wèi)生運動，發(fā)動群眾徹底清理衛(wèi)生死角，疏通溝渠，認真搞好室內(nèi)、室外、村內(nèi)、村外的環(huán)境衛(wèi)生;同時，街道愛衛(wèi)辦按照《呈貢縣環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度》要求，每月開展一次環(huán)境衛(wèi)生檢查評比工作，建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管長效機制。

牽頭單位:街道愛衛(wèi)會

牽頭人:×××

責任單位:城管辦、各社區(qū)、各單位

責任人:各單位負責人

完成時限:2011年6月31日

六、工作要求

(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

各責任單位務(wù)必要高度重視市容環(huán)境專項整治工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織，明確責任，狠抓落實，確保各項工作目標任務(wù)圓滿完成。

(二)加強宣傳，營造氛圍

各責任單位要加強對市容環(huán)境專項整治工作的宣傳，充分利用廣播、黑板報、宣傳單等多種形式向人民群眾宣傳市容環(huán)境專項整治工作的重要性、必要性，提高人民群眾參與城市管理和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的主動性和積極性，形成廣泛動員，全民參與的專項整治，沖刺攻堅的良好局面，確保整治工作全面完成，取得實效。

(三)強化協(xié)調(diào)，加強配合。

各社區(qū)及各相關(guān)職能部門要加強對市容環(huán)境專項整治工作的協(xié)調(diào)組織和督導(dǎo)檢查，部門與部門之間要主動加強協(xié)調(diào)和溝通，實現(xiàn)無縫對接，按照各自的職責落實好各項工作，不回避問題，努力形成上下聯(lián)動，齊抓共管的整治工作格局，強力推進專項整治工作。

(四)嚴格標準，加強督查。

街道市容環(huán)境專項整治工作督查組將定期對市容環(huán)境專項整治工作的進度和實效進行督促指導(dǎo)、抽查驗收，對在市容環(huán)境專項整治工作中不重視、組織不力、工作不落實的相關(guān)責任部門、責任人進行通報批評。

第三篇：校園治安環(huán)境專項整治工作實施方案

校園治安環(huán)境專項整治工作實施方案

為了深入貫徹《中小學幼兒園安全管理辦法》和《遼寧省學校安全條例》，加強學校安全管理，全面落實省學校安全、整治校園周邊環(huán)境電視電話會議精神，根據(jù)我校實際情況，特制定本實施方案。

一、加強安全管理，認清本項工作的重要性。

學生是祖國的未來和希望，他們的健康成長關(guān)系著祖國的興旺與富強。學校安全關(guān)系著學生生命安全、關(guān)系著學校教育教學秩序，關(guān)系著和諧校園建設(shè)，加強學校安全管理，是辦好讓人民群眾滿意教育的重要內(nèi)容。因此，我們必須站在構(gòu)建和諧社會，全面落實科教興市戰(zhàn)略的高度，充分認識加強學校安全管理工作的重要性，深刻認識開展校園及周邊環(huán)境專項整活工作的重大意義，以對人民和教育事業(yè)高度負責的態(tài)度，將強化學校安全管理，建設(shè)和諧校園作為頭等大事來抓，真正成為平安校園。

二、開展校園治安環(huán)境專項整治工作的具體步驟。

（一）宣傳發(fā)動工作部署階段（3月15日—3月30日），根據(jù)上級要求，結(jié)合本校實際，制定校園周邊環(huán)境專項整治工作計劃和活動安排，組織開展宣傳活動，動員

全校師生，樹立主人翁意識，積極投入到本項工作中來。

（二）自查整治階段（3月21日—4月25日）。學校領(lǐng)導(dǎo)班子組織各責任人，認真排查學校安全方面存在的實際問題，并采取相應(yīng)措施及時整改。

三、本項整治活動的主要措施

（一）制定各種安全保障制度，確保本項活動的開展。認真組織教師深入學習貫徹《中小學幼兒園安全管理辦法》《遼寧省學校安全條例》，提高認識，把安全視為重中之重，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，切實解決實際問題。

（二）全體教師一定要把自己所負責的班級及重點部位的房舍進行經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報學校，學校采取相應(yīng)的措施并上報中心校。

（三）飯食飲水，學校經(jīng)常對水箱進行沖洗，各班主任每日要對本班的飲水用具進行清洗。教育學生不要到不潔飲食攤點用餐，教師不負責為學生訂餐。

（四）加強常見的傳染病的防治和管理，與鄉(xiāng)防疫站協(xié)作，采取預(yù)防性措施。將傳染病發(fā)病率降到最低程度，將發(fā)病面控制在最小范圍，絕不允許出現(xiàn)師生死亡現(xiàn)象。

教師如發(fā)現(xiàn)學生有異常反映，應(yīng)立即于學校及家長聯(lián)系。

（五）加強學生交通安全教育和管理，遵守交通規(guī)則，教育學生不得乘坐無安全保障的車輛，不許騎自行車上學，學校教師不雇用車輛接送孩子上下學。

（六）加強校園治安秩序管理，開展師德教育，社會主義榮辱觀教育，民主法制教育，遵紀守法教育，嚴禁學生帶利器參加打架斗毆，預(yù)防青少年犯罪現(xiàn)象發(fā)生，防止和打擊校外不法分子侵入校園，防止校園出現(xiàn)暴力現(xiàn)象和傷害學生事件的發(fā)生。

（七）加強安全檢查，特別是房舍，體育設(shè)施，大型玩具，電教設(shè)施等。以確保教學安全。

（八）學前班的管理，要按學校的管理去執(zhí)行，但由于孩子小，教師要百倍謹慎以保證孩子平安。

（九）開展“警務(wù)進校園”活動和安全知識教育，切實提高廣大師生的安全防范和應(yīng)對能力，將法制教育、公共安全教育列入學校德育教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)和諧校園文化，用健康向上的思想文化占領(lǐng)學校的思想文化陣地，教育學生文明上網(wǎng)，防止學生遭受不良文化信息的侵害。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立安全機制。

1、加強學校安全管理是一項長期的任務(wù)，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，學校成立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確在校園校長是第一責任人，在班級班主任是第一責任人，在課內(nèi)任課教師是第一責任人，所有人員必須盡責盡職，全程管理學生。

2、建立健全各項管理制度和各項防范措施，對學校安全工作要進行定期和不定期檢查，及時解決內(nèi)部安全管理中存在的問題和隱患，并及時整改使防范機制更加完善。

第四篇：城鄉(xiāng)環(huán)境專項整治實施方案

云紅街道辦事處環(huán)境建設(shè)

專項整治實施方案

云紅街道位于樂陵市城區(qū)東部，315省道貫穿全街東西，轄38個村居。為加快城鄉(xiāng)一體化進程。對辦事處駐地和轄區(qū)內(nèi)的315省道兩側(cè)“臟、亂、差”的問題進行集中徹底的整治，圍繞各村的“路、水、電、公共服務(wù)設(shè)施”等基礎(chǔ)設(shè)施問題開展，實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)市委、市府有關(guān)精神，以整治環(huán)境衛(wèi)生、清理違法建筑、容貌治理為重點，集中開展好城市出入口及主干道路、鄉(xiāng)村道路的環(huán)境進行綜合整治，改善人居環(huán)境，提升城市形象，增強城市綜合競爭力，促進全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、環(huán)境容貌治理

根據(jù)市委、市府有關(guān)精神，以整治環(huán)境衛(wèi)生、清理違法建筑、容貌治理為重點，集中開展好城市出入口及主干道路、街村道路的環(huán)境進行綜合整治。實施“三清”、“四改”、“五化”工程，清理糞堆、垃圾堆和柴草堆，改水、改廁、改灶、改圈欄，實現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化，切實改善農(nóng)村的人居環(huán)境。集中-1-

清理街道駐地主次干道旁堆放的各種雜物，拆除殘墻斷壁，并粉刷外墻；各村成立專業(yè)保潔隊伍，分別負責本村的衛(wèi)生管理，建立村容村貌管理的長效機制；按照街道總體規(guī)劃建設(shè)集貿(mào)市場，清理占道經(jīng)營，堅決消滅“馬路市場”，避免占道經(jīng)營堵塞交通現(xiàn)象；對道路兩側(cè)20米內(nèi)的違章建（構(gòu)）筑物，進行了拆除。對沿路的廢品收購點進行遷移，以紅棗市場東側(cè)、崔家村附近、至慶云交界為重點整治區(qū)域。同時，提倡村兩旁設(shè)專業(yè)養(yǎng)殖區(qū)，實現(xiàn)居住區(qū)與養(yǎng)殖區(qū)分離。

三、責任分工

為了進一步落實環(huán)境治理工作，我辦事處立即召開了管區(qū)書記和道路沿線各村干部會議，部署工作、明確了任務(wù)，并對各管區(qū)實行路段分工，所劃分的路段管區(qū)書記責任到人：

卞杰：鐘家路口—閆家路口

郭學政：匡家路口—任蘇路口

張忠梅：趙家路口—田家路口

馬海濱：魏家路口

徐書峰：崔家路口

王鳳強：鄉(xiāng)政府—紅棗市場

宋海港：賈家路口

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

接到通知以后，云紅街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即成立

了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對環(huán)境整治工作進行指揮和監(jiān)督：

組長：邢恩元云紅街道黨委書記

副組長：段向陽云紅街道黨委副書記、辦事處主任張群利云紅街道黨委副書記

成員：宋海港黨委委員、辦事處副主任

張忠梅黨委委員、紀檢書記

卞杰黨委委員、組織委員

王鳳強辦事處副主任

馬海濱辦事處副主任

郭學政管區(qū)書記

徐書峰管區(qū)書記

常峰城建助理

殷洪祥綜治辦副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦事處綜合治理辦公室，辦公室主任由街道黨委委員、辦事處副主任宋海港同志兼任。

云紅街道辦事處

2011年4月26日

第五篇：xx縣水利局水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治實施方案

xx縣水利局水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治實施方案

一、整治目的緊緊圍繞安全風險預(yù)控、關(guān)口前移，全面開展安全生產(chǎn)專項整治，嚴格落實水利工程建設(shè)各參建單位安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，強化隧洞工程等高風險施工安全應(yīng)急處置能力，切實提升我縣水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保我縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理三年行動取得實效。

二、整治內(nèi)容

(一)水行政主管部門

1.按照《xx》(xx安監(jiān)(xx)xx要求,組織轄區(qū)內(nèi)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位開展危險源辨識與風險評價工作,針對不同風險等級制定分級管控措施,并對重點區(qū)域、重點項目、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重大危險源開展重點監(jiān)管。

2.按照《xx》(xx(xx)xx的要求,建立重大事故隱患治理督辦制度,建立轄區(qū)內(nèi)的重大事故隱患臺賬、采取監(jiān)管措施、實行閉環(huán)管理。

3.按照符合實際、實用有效的標準修訂完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,進行審查備案,并開展應(yīng)急處置演練。

(二)水利工程各參建單位

根據(jù)《xx》(xx)和《xx》(xx)等有關(guān)要求,重點整治如下內(nèi)容。

1.是否按照《xx》(xx安監(jiān)(xx)xx號)要求,制定危險源辨識與風險管理制度,開展危險源辨識與風險等級評價工作,建立重大危險源和風險等級為重大的一般危險源專項檔案,重大危險源報有關(guān)部門備案等情況。

2.是否按照《xx》(xx安監(jiān)(xx)xx號)開展隱患排查,對事故隱患治理實行閉環(huán)管理,并按規(guī)定錄入水利安全生產(chǎn)信息上報系統(tǒng),對重大事故隱患“五落實”等情況。

3.是否按規(guī)定實行安全生產(chǎn)“三類人員”教育培訓和考核、作業(yè)人員三級安全教育培訓和考核、新上崗人員教育培訓和考核、其他施工管理人員安全教育培訓等情況。

4.基坑支護和降水工程、土方和石方開挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除爆破工程、圍堰工程等危險性較大單項工程是否編制專項施工方案,以及方案審核、審查、審批、備案、落實等情況。

5.是否按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,在工程開工前、單項工程或?qū)ｍ検┕し桨甘┕で啊⒐しN施工前、交叉作業(yè)時以及施工過程中作業(yè)環(huán)境或施工條件發(fā)生變化時等關(guān)鍵節(jié)點,組織相關(guān)管理人員及施工作業(yè)人員書面安全技術(shù)交底,交底內(nèi)容針對性及操作性等情況。

6.施工區(qū)域安全管理措施是否落實,設(shè)備設(shè)施(尤其是特種設(shè)備)安全管理、重大危險源辨識和管控、洞口及臨邊防護、安全警示標志設(shè)置、勞動保護用品使用、人員持證上崗等情況。

7.是否制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、超標準洪水應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援器材和設(shè)備,開展應(yīng)急演練等情況。

三、時間進度和工作安排

專項整治時間為2020年5—12月,分三個階段進行。

(一)自查整治階段(5月15日-5月31日)。

各水利工程

建設(shè)項目法人組織開展專項整治自查自糾工作,加強隱患排查治理,建立重大危險源和風險等級的專項檔案,制定管控措施,在工地入口設(shè)立重大危險源公告牌,同時,將重大危險源、重大安全隱患報上級縣水利局。

(二)督查與抽查階段(6月1日—6月30日)。

我局成立五個檢查小組，各檢查組要根據(jù)實施方案和統(tǒng)一部署，集中開展專項督查，填寫《水利工程安全生產(chǎn)檢查記錄表》，嚴查安全隱患，于10月25日前將檢查記錄表匯總到建設(shè)科。

（三）總結(jié)完善階段（7月1日—12月31日）。

全面梳理專項治理工作情況，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗做法，健全完善安全事故應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度，建立健全長效機制。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求，層層抓好安全生產(chǎn)責任制落實。各科室負責人要親自過問、親自抓，在確保在建水利工程和各類水利設(shè)施安全的同時，高度重視對所屬人員的教育管理。

（二）抓好日常監(jiān)管

各科室要明確安全生產(chǎn)重點防范領(lǐng)域和防范對象，突出在建水利工程的安全管理，積極部署，狠抓落實，強化監(jiān)管，確保各項防范措施落實到位。以重點水利工程建設(shè)、中小河流治理、病險水庫除險加固等水利建設(shè)為重點，督促水利施工企業(yè)認真落實工程專項施工方案和安全技術(shù)措施，加強施工安全管理，嚴防違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律行為，強化施工場地交通安全和炸藥等危險品管理，加強辦公區(qū)、宿舍區(qū)等區(qū)域的防火、用電、用氣等安全管理，杜絕安全事故發(fā)生。

（三）認真開展排查

結(jié)合實際，各檢查組要立即組織水利建設(shè)項目法人和生產(chǎn)經(jīng)營單位，開展安全生產(chǎn)檢查，切實做好事故隱患整改工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患排查不徹底、整改不到位的單位，要堅決予以嚴肅處理，對不能滿足安全生產(chǎn)條件的單位，我局將責令其停產(chǎn)停業(yè)進行整頓。

（四）加強應(yīng)急管理

各科室要加強預(yù)報預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，抓好應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備物資等應(yīng)急資源的落實。加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳和培訓力度，加強應(yīng)急演練，進一步提高應(yīng)急管理、救援和處置能力。健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制，嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，一旦發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況要妥善處置并按規(guī)定及時上報。